立足当前谋划长远(共4篇)
立足当前谋划长远 篇1
国际金融危机的逐步加剧, 给对外依存度较高的广东带来猛烈冲击, 但通过“扩内需、保增长”等一系列措施的有力促动, 广东已初步形成化危为机的新格局, 部分主要经济指标出现降幅收窄、止跌回升的拐点迹象。
经济拐点初步显现
从2009年1-4月广东主要经济指标分析, 虽然广东经济周期仍处在下行区间, 但经济拐点已经初步显现, 从拉动经济增长的三驾马车看:一是进出口降幅收窄, 拉后腿的情况有所改善, 4月广东外贸进出口总额471.4亿美元, 同比下降18.1%, 环比增长5.2%, 1-4月累计总额1625.8亿美元, 下降21.7%, 降幅逐步收窄。二是投资增幅呈现稳步回升的势头, 1-4月广东完成全社会固定资产投资2868.7亿元, 增长13.7%, 增幅比一季度上升1个百分点。三是消费保持畅旺, 在国家拉动内需以及家电下乡等利好政策推动下, 消费这驾马车动力较足, 1-4月广东社会消费品零售总额累计4630.96亿元, 增长14.3%, 与往年基本持平。另外, 广东实际利用外资止跌回升, 一季度累计达到37.14亿美元, 增长1%, 已经扭转负增长的局面;工业生产有所回升, 1-4月广东完成规模以上工业增加值4207.4亿元, 增长2.1%;财政收入降幅继续收窄, 1-4月广东地方财政一般预算收入1186.59, 同比下降0.8%, 降幅比一季度收窄1.2个百分点。可以判断, 最坏的时期已经过去, 经济下行压力减小, 未来形势稍微清晰, 在国家经济刺激政策的带动下, 广东的经济发展已经出现转机。
危机是暂时的, 发展是长远的
虽然金融危机给广东的经济发展带来巨大冲击, 但从长远的发展来看, 这也是广东推进产业结构调整, 转变经济发展方式的良好机遇。危机是暂时的, 从近期的经济数据可以看出, 这一轮经济周期下行的势头已经逐步趋缓, 即使未到底部, 但也不会太远, 广东有条件也有能力率先实现经济复苏。发展是长远的, 这次的金融危机给了广东一个很好的结构调整机会, 如果能好好把握, 做好转变经济发展方式这篇文章, 大力推进产业升级, 相信未来的广东经济将更稳健, 竞争力将更强。事实也证明, 受金融危机影响而倒闭的企业, 主要都是缺乏核心竞争力、产品附加值不高、处于产业链低端的中小企业, 而具有自主品牌的中兴、美的、格力、TCL等企业却在全球大洗牌中逆市飘红, 根本没有伤筋动骨。因此, 要化解金融危机, 关健在企业。对那些具有成长性的、发展前景良好的优质企业, 政府必须要加大政策扶持力度, 帮助企业练好内功, 打造一批名牌名企, 切实增强广东在国际市场的竞争力。只要我们有充足的底气, 即使金融风暴再强再大, 我们也可以屹立不倒。
面对金融危机, 不仅要立足当前, 更加要放眼未来。目前的广东, 在国家一系列“扩内需、保增长”的政策下, 总体经济形势趋于稳定。未来的广东, 促进产业结构升级是重点, 提高经济发展质量是关键, “扩内需、保增长”的政策只能保一时, 练好内功增强实力才能保永远。
立足当前谋划长远 篇2
面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,各级组织和广大干部职工要保持清醒头脑,坚定信心,开拓创新,抓住机遇,乘势而上。总体要求是:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、全省经济工作会议精神,进一步落实科学发展观,坚持“四个一切”,弘扬“四种精神”,加强“四好”班子建设,深化“四化”管理,学习“五本书”,突出“五个建设”,创建“五型”企业,提高“六个能力”,打好“六大硬仗”,实现“一个目标”,加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团。坚持“四个一切”,即继续坚持改革推动一切,发展解决一切,稳定压倒一切,素质创造一切。弘扬“四种精神”,即大力弘扬贺国强部长视察兖矿提出的艰苦创业、协力攻关、科技兴企、体制创新精神。加强“四好”班子建设,即继续加强以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子建设。深化“四化”管理,即深化准军事化、精细化、内部市场化和企业文化管理。学习“五本书”,即学习《解放军精神》、《团队精神》、《与公司一起成长》、《为你自己工作》和《员工准则》。突出“五个建设”,即突出加强领导班子、人才队伍、企业文化、“平安兖矿”和节约型企业建
设。创建“五型”企业,即创建本质安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型、和谐发展型企业。提高“六个能力”,即提高各级班子战略决策、加快发展、市场竞争、经营管理、改革创新、应对复杂局面和克服困难能力。打好“六大硬仗”,即全力打好安全生产、压煤村庄搬迁、节约型企业建设、改革改制、大项目建设及达产达效和生产经营单位扭亏为盈六大硬仗,全面实现2006年“42301578”经济工作奋斗目标。
第一,要全面落实科学发展观。无论是“十一五”还是2006年,都是兖矿历史上投资大、项目多、发展快的重要阶段。我们必须全面落实科学发展观,坚持走新型煤炭工业化道路,把“又快又好”作为根本目标,转变发展观念,创新发展模式,加快发展速度,提高发展质量。“又快”发展,就是要抢抓机遇,扩大经济规模,增强整体实力,保持经济平稳较快发展。“又好”发展,就是要以结构调整为主线,提高自主创新能力,转变经济增长方式,加快“一基地三园区”建设,更加注重速度与质量、效益相统一。把以人为本、“平安兖矿”建设放在突出位置抓紧抓好,加强领导,落实责任,制定预案,超前防范,为改革发展营造良好环境,实现安全发展、持续发展、有效发展、快速发展、和谐发展。
第二,要规避投资和经营风险。不发展没有机遇,机遇中就有风险。随着国家实行浮动利率、汇率,增大了投资风险。近年来,集团公司投资规模不断扩大,投资和经营风险在加大。我们要坚持稳健的投资原则,投资增长必须充分体现产量、收入、利润增加和投资回报的稳步提高。
要加强大项目建设的资金控制,制定并认真落实集团公司《投资管理办法》、《担保管理办法》,准确把握投资方向,合理安排投资规模,注重优化投资结构,严格控制对外担保和出借资金,不断提高投资收益和管理水平。要发挥上市公司优势,拓展融资渠道,强化资本运营。要增强风险意识,建立相关制度,采取专家授课、员工培训等方式,提高企业财务人员业务素质,切实预防和化解财务风险。
第三,要提高应对和驾驭市场能力。市场形势千变万化,国家政策也在不断调整。我们必须密切关注市场走势,积极研究有关政策。特别是煤业公司作为国际上市公司,要及时把握煤价、股市等方面的变化,科学决策生产经营活动,对于可能出现的各种风险和不确定因素,超前应对,防患未然,在变化的市场中捕捉机遇,用足用好政策,趋利避害,树立良好品牌形象。要对照国内外先进企业找差距,比学赶超,密切与合作方的关系,加快发展,实现双赢。要加大外经外贸工作力度,外事部门要适应集团公司进出口贸易不断增长的新形势,准确把握汇率波动,切实为集团公司开拓国际市场和规避风险,提供保证。
立足当前谋划长远 篇3
云南还是一个西部欠发达省份,经济社会发展、民族团结、边疆稳定是最紧迫的问题和最大的政治。早在2006年5月国家主席胡锦涛在滇调研期间,就对云南提出过“更应该高度重视和切实做好民族工作”的要求。
今年全国“两会”期间,国家民委党组书记杨传堂高度赞誉云南民族工作“多年来没有发生一起因民族問题引发的重大群体性事件”,并称赞5个“率先…‘为全国提供了示范和借鉴”。这一评价的背后,是一代代云南民族工作者辛勤耕耘的智慧与汗水。2008年1月,王承才就任云南省民委主任,担起了云南民族工作战线领头羊的重任。云南民族工作,在科学发展观的指引下,按照“立足当前,改变一代人;着眼长远,培养一代人”的工作思路,开始奏响一曲更为壮丽绚烂的凯歌。
科学的工作思路根源于双脚丈量过的土地
在今年的全国“两会”上,王承才说:“改革开放以来云南民族工作的成功之处在于坚持了中国特色社会主义道路,坚持把党的民族政策同云南实际相结合,并形成了云南特色的民族工作思路和政策措施。”王承才还进一步把云南民族工作的成功启示总结为四点,即:必须坚持实事求是的思想路线,必须把发展经济改善民生放在首位,必须坚持各民族共同团结繁荣,必须大力培养使用少数民族人才,加强民族工作机构。
过去的一年里,王承才把总结的这些经验渗透到了实际工作中。他数次带领省民委班子深入到民族自治地方、边境地区、人口较少民族地区、特困民族地区和散居民族地区,对新时期民族问题和民族工作进行深入调研。
在怒江傈傈族自治州的贡山、福贡、泸水、兰坪四县,在文山壮族苗族自治州的革命和大波妈民族团结示范村,在西双版纳傣族自治州,在昭通,在昆明……王承才每到一地,就与当地少数民族群众倾心交流,并积极听取当地政府对民族工作的汇报,查摆问题,指导工作。
在怒江,王承才指出要用好用活国家给予的政策,切实做好特困民族的调研规划前期基础性工作,要进一步贯彻落实好党的民族政策和民族区域自治法,进一步加强边境管理,全力维护边疆各民族的团结和稳定。
在西双版纳,王承才和基诺族群众促膝交谈,还到村组干部家里认真听取意见建议。最后,王承才还勉励基诺山乡各级干部群众要团结和睦,科学发展,争取更大更新的变化,不辜负党和国家领导人的期望。
一次次的实地走访与深入调研,使王承才对以科学发展观统领民族工作有了新的认识。在大量调研的基础上,王承才提出了“立足当前、改变一代人,着眼长远、培养一代人”的民族工作思路。
改变一代人,是针对民族贫困地区成年一代提出来的,即坚持以人为本,关注民生,立足当前,采取切实措施,以保障各族群众的生存权、发展权,促进人的全面发展为重点,逐步改变民族贫困地区教育科技落后、思想观念落后、生产生活方式落后的现状,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,进而改变贫困落后的面貌;培养一代人,是针对未来一代提出来的,即立足长远,把提高劳动者素质和培养人才摆在突出位置,大力发展民族教育,从整体上提高下一代的科技文化素质,为实现民族的发展振兴奠定基础,为少数民族地区经济社会发展提供智力支撑和人才保障。
扎实有效的行动架构起稳定发展的大家庭
改变一代人、培养一代人,精确而独到地诠释了新时期云南民族工作者深入贯彻落实科学发展观的内涵:第一要务是加快发展,促进各民族共同繁荣;核心是以人为本,保障和改善民生,做到发展为了各族人民、发展依靠各族人民、发展成果由各族人民共享;基本要求是全面协调可持续,必须全面推进少数民族和民族地区经济、政治、文化和社会建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;根本方法是统筹兼顾,必须统筹各民族、城乡、经济社会的发展,使改革发展成果更好地惠及各族群众。改变一代人、培养一代人,成为了今后做好云南民族工作和民委工作的切入点和着力点。
为此,王承才要求全省民族工作者要切实转变发展观念,建立符合科学发展的发展理念。包括坚持经济社会统筹协调发展,把民族地区社会事业摆在优先发展的位置;把握政策是民族工作的生命线;把握特殊性、研究特殊政策,采取特殊措施,分类指导、梯次推进、因地因族制宜;多做打基础、利长远的工作;扶贫与扶智相结合等。
同时,省民委正进一步贯彻落实好国家和省关于加快少数民族和民族地区发展的各项优惠政策,特别是把减免公益性基础设施建设资金配套、加大财政转移支付、加强民族优秀传统文化的抢救保护、大力培养少数民族干部和人才队伍等特殊政策落实到位,并进一步实施好“兴边富民工程行动计划”、扶持人口较少民族发展规划等。
为积极做好“改变一代人”,2008年以来,借助省校合作、沪滇合作和少数民族特培等形式,省民委组织培训了246名民族干部;采取上派下挂的形式,选派78名民族干部到中央国家机关及北京和杭州等发达地区挂职锻炼;采取定向招收、重点培养、优先选配等措施,拓宽民族干部来源。据王承才介绍,目前,云南省少数民族人才总数达29.3万人,占全省人才总数的28.4%;其中民族党政干部占全省总数的32.8%,民族专业技术人员占全省总数的27.2%,民族经营管理人员占全省总数的20.4%。
为积极做好“培养一代人”,多年来,云南通过兴办寄宿制、半寄宿制民族中小学,实施边境学校建设工程、贫困地区义务教育工程,不断提高适龄少年儿童的入学率。截至2008年底,全省各类学校少数民族在校生达257万人,占全省学生总数的三分之一;全省已有14个民族使用21种文字或拼音方案开展双语教学,双语教学在校生15万余人。
立足当前谋划长远 篇4
健全机制, 实行全程监管。根据行政事业国有资产管理实践, 要实行国有资产的有序监管, 关键是把住“四关”, 推行“三个结合”:即严把资产购建关, 制定《攸县行政事业单位资产购建审批程序》, 单位价格在1万元以上或总额在5万元以上的固定资产购建必须要国有资产管理部门审批, 由政府采购部门监督采购。严把资产存量关, 在资产清查的基础上, 建立了行政事业单位资产存量台账, 自上而下形成了一整套完整的国有资产管理报表系统。严把资产经营关, 先后出台了《攸县县直行政事业单位国有资产租赁统一管理的通知》和《攸县县直行政事业单位门面租赁实施方案》, 采取“国资直管, 单位协管”的模式, 对全县城区范围内的行政事业单位门面全部委托国资管理, 统一面向社会公开招租。经过两年的实践, 租金水平在单位自行租赁管理的基础上提高了近70%。同时对企业化管理的事业单位逐步推行经营业绩考核办法, 积极开展绩效工资制度试点工作。严把资产处置关, 严格《攸县行政事业单位资产处置程序》规定, 实行“单位主体, 国资主管”的方式, 资产处置需经过单位申报、证照核对、实地核查、国资批复、资产评估、公开拍卖、收入分配等七个环节, 处置事项国资严格审批, 处置过程国资全程监督, 处置收入财政统一分配。推行资产管理与预算管理相结合, 将资产管理纳入预算管理, 资产购建列入部门预算。推行资产管理与财务管理相结合, 明确单位国有资产管理职责, 健全固定资产账卡制度, 通过全程财务监控实现对资产的系统管理。推行资产管理与信息化管理相结合, 建立行政事业资产软件管理系统, 逐步实现资产管理网络化, 资产核算动态化, 提高资产管理的透明度和管理效率。
整合力量, 实行综合监管。经过多年的积累, 攸县已形成了一个以国资办为主体, 以财政各相关股室为支撑, 以政府相关职能部门为依托, 以会计师事务所、招投标公司、拍卖公司为中介的行政事业资产管理综合系统。就管理决策而言, 重大事项由县国有资产管理委员会决定, 疑难事项由县国有资产管理协调工作小组会诊。就购建而言, 未经国资审批的, 政府采购部门不予采购, 发改部门不予立项;就资产经营而言, 未委托国资统一经营的, 非税部门全额统筹;就资产处置而言, 擅自处置的, 非税部门收入单列, 国土、房产部门不办理产权转让手续, 审计、监察部门作违纪查处。大型购置交招投标公司, 资产交易委托拍卖公司, 财务报损经会计师事务所鉴定做出处理, 所有的招标、拍卖、挂牌在县招投标交易服务中心进行, 在全县范围内构成一个行政事业资产综合监管大网络。