加强电费回收(通用12篇)
加强电费回收 篇1
由于电费回收工作直接影响供电企业经营成果, 一直以来是电力营销工作的重点和难点。在电力改革和逐步走向市场化以后, 特别是金融危机爆发以后, 电费回收工作面临的考验日趋严峻。因此, 加强电费回收管理, 是电力营销工作的重要课题, 探讨解决电费回收问题的途径, 对供电企业有着深远的意义。
1 拖欠电费的主要原因
(1) 就广东省东莞市而言, 目前部分企业经营亏损甚至破产倒闭是欠费的“重灾区”。东莞的出口制造业, 尤其是中小企业, 大多以初级代工为主, 自身抵抗风险能力比较弱。受全球金融危机的冲击以及产业结构调整影响, 中小企业的生存空间严重被压缩, 部分资金运转能力差的企业在一夜之间倒闭, 大额的电费欠费户骤增, 给供电企业的电费回收工作带来了前所未有的压力。
(2) 供电企业对一些客户用电状况不了解, 尤其是对实行租赁或承包的企业经营情况不掌握, 经营者欠了电费而“一走了之”。
(3) 一些企业或个人按期交纳电费的意识不高, 时间长了, 形成拖欠电费的习惯。
(4) 市政路灯等事业单位一旦发生欠费, 采取停电的办法来催缴电费阻力较大。
(5) 居民客户分布面广, 数量众多, 供电企业由于人手的制约, 对客户的电费催缴不及时, 助长了居民客户拖欠电费现象的滋生。
2 加强电费回收管理探讨
2.1 加强内部管理, 为电费回收奠定坚实的基础
(1) 完善电费回收管理制度。明确供电企业各级员工的电费回收职责, 将电费回收的任务落实到责任人, 定期召开电费回收专项会议, 分析电费回收的形势, 及时调整应对策略。
(2) 加强电费业务稽查管理。规范电费抄、核、收业务, 及时处理电能计量装置问题, 提高电费抄、核、收工作质量, 减少差错电费的发生, 避免产生因差错电费引起的电费纠纷, 使客户明白用电, 及时交费。
(3) 建立电费回收激励机制。严格执行电费回收考核制度, 按照“分级管理、逐级考核”的原则进行管理, 细化和量化上级下达的电费回收考核指标, 分别对年度电费余额、当年电费回收率、当年电费回收系数和旧欠电费回收率4个指标进行考核, 电费回收指标实绩与各级员工的工作业绩考核挂钩, 实行电费回收工作岗位责任金制度, 充分发挥奖惩激励机制, 调动各级员工积极性, 增强责任心, 主动做好电费回收工作。
2.2 提供优质服务, 为电费回收营造和谐的环境
(1) 多途径宣传电力法律法规。广泛利用各种媒体, 加强对《中华人民共和国电力法》、《供电营业规则》、《电力供应与使用条例》中有关供用电双方的权利和义务, 以及供电企业关于电费回收规定的宣传, 并加大对“电是商品”的宣传力度, 使广大客户树立依法用电的观念, 了解拖欠电费依法承担的违约责任。
(2) 加强与政府部门、客户的沟通交流。供电企业通过主动加强与政府的沟通, 争取政府对电费回收工作的理解与支持, 协助供电企业解决电费回收问题。牢固树立“服务永无止境”的服务理念, 定期召开客户座谈会, 不定期走访客户, 了解客户的用电需求、企业的经营和财务状况, 倾听客户的意见和建议, 为客户提供全面周到的电力服务。如开展节能诊断, 协助客户科学降低能耗, 合理减少电费支出, 从而减少拖欠电费, 提高电费回收率。
(3) 丰富电费的缴费方式。目前, 东莞供电局收取客户电费的方式主要有营业厅现金收费、转账、银行代扣、银行柜台、POS机及ATM机等。由于营业厅现金收费是电费工作人员直接接触现金, 人身安全和资金安全都存在风险, 因此, 供电企业自2005年以来一直鼓励客户采取银行代扣业务, 与客户、银行签订相应的协议。这种方式既可以使供电企业避免占用客户资金的嫌疑, 又能减少客户拖欠电费, 促进了电费的回收。随着计算机网络的发展和银行网点的增加, 供电企业主动加强与银行的合作, 在大力推广银行代扣缴交电费业务的基础上, 从方便广大客户交费的角度出发, 不断丰富电费的缴费方式, 推广银行自助缴费服务、银行终端缴费业务、POS机收费等多种缴费方式, 实现全天候的电费缴费业务。2009年东莞实现非现金交费客户占总客户数的90%, 非现金交费金额占总应收金额的99%, 在有效降低电费资金安全风险的同时, 供电企业的电费回收也得到了基本的保障。
2.3 缩短抄表周期, 降低催费难度和电费风险
对存在经营风险的企业采取缩短抄表结算周期的形式, 可以降低催费难度, 强化客户的交费意识, 避免形成大额欠费, 有效防范电费风险。目前东莞供电企业最短的抄表结算周期为5天。2007年7月, 供电企业从多方面掌握到某知名台资企业资金周转出现困难, 甚至可能出现停产欠费的情况。为保证电费能顺利回收, 供电企业与该台资企业签订了缩短抄表结算周期的电费缴付协议, 对其实行每10天抄表结算电费一次。经过10个月的跟踪观察, 发现该企业经营状况仍不见好转, 形势不容乐观, 于是, 从2008年3月起实行每7天抄表结算电费一次, 从2008年10月开始, 更是调整为每5天抄表结算电费一次。通过以上方式, 供电企业每月及时收回该台资企业约200万元的电费, 较好地规避了电费回收风险。
2.4 推广预付费装置, 防范电费回收风险
预购电能量缴费方式是充分利用国家现有的政策空间, 通过建立电费预警机制, 对存在电费风险的客户安装预付费装置, 采取“先交费后用电”的方式, 改变传统的“先用电后付费”惯例, 变被动为主动, 使电费回收处于预控状态, 有效预防拖欠电费情况的发生和电费坏账的形成, 杜绝电费纠纷, 确保电费资金按时回收, 降低企业经营风险, 实现电力营销的公平、公正交易。预警范围包括:临时用电的客户以及已发生欠费和查实有窃电行为的客户;有违反《供用电合同》行为, 或不符合产业政策的客户, 或在工商、税务、环保、司法等部门有不良记录的客户等。
对于“先付费后用电”的交费方式, 客户从自身利益考虑一时难以理解和支持, 大都存在抵触情绪, 供电企业通过宣传和履行正规的手续, 根据本地区的具体实际, 逐步扩大预付费装置的装设范围, 使之渐渐进入主流地位。
2.5 开展信誉度等级评价, 督促客户按时交纳电费
近年来, 供电企业在竭力追缴欠费的同时, 强烈意识到防范大额欠费对电费回收工作的必要性及重要性, 为及时准确地了解和掌握客户的履约能力, 评估经营风险, 开展客户信誉度与风险等级评估工作, 充分利用电力营销信息管理系统的信誉度等级评价功能, 建立欠费构成、信用、风险分析, 加强与当地政府有关部门如劳动、税务、外经贸办及村委会等的沟通, 及时掌握管辖范围企业的工人工资支付、税款缴纳、租金缴付、工厂订单增减等情况, 结合客户的用电情况, 从多角度分析企业的生产经营、资金运转状况, 准确评估企业的电费回收风险。通过对客户信誉度等级的评价和公布, 督促客户积极按时交纳电费。
2.6 采取法律措施, 使之成为电费回收的“尚方宝剑”
1999年年底, 国务院文件明确取消了执行10余年的电费保证金制度后, 部分用电客户恶意逃避电费的情况无法防止。如果客户没有继续用电的需求, 拖欠的电费只能通过诉讼手段追缴, 供电企业的电费回收风险明显加大。这种背景下在用电报装时要求用户提供担保, 无疑是保证电费回收安全的最有效手段。为此, 供电企业一直在探索适合于本地区特色的电费担保方式, 如业主保证、银行保证和存款单质押等, 加强了电费回收的力度。
业主保证方式避免承租房产用电的承租人“人走电费欠”。供电企业采取业主担保方式, 将物业业主与承租的实际用电人捆绑在一起。报装用电时, 如果报装客户不是用电地址房产的产权人, 则由产权人作为保证人, 对承租人的电费承担连带清偿责任。东莞是制造业为主的产业模式, 很多厂房是镇、村的村民委员会、管理区等自治组织的物业出租给外商投资者。作为保证人的村民委员会、管理区、经济合作社等都具有较强的清偿能力, 向他们主张清偿电费一般都能获得足额清偿。例如全球最大玩具代工商之一合俊集团, 旗下在东莞有2家工厂, 2008年10月15日突然同时宣布倒闭, 供电企业与承担合俊集团连带电费担保责任的2个村委会经多次协商, 双方签订了“分期还款协议”, 村委会承诺并于2009年12月底前全部交清了电费。
随着经济结构和发展形势的变化, 业主保证方式固有的缺陷和操作中的不足日益明显。针对缺陷与不足, 供电企业采取了银行保证和存款单质押2种方式。银行保证方式就是银行作为保证人, 以银行保函的形式与供电企业达成担保协议, 在担保限额内为客户支付电费承担连带保证责任的方式。这种方式弥补了业主保证方式中保证人无效的缺陷和清偿能力无保障的不足。存款单质押就是由客户把本人或担保人的银行存款单交给供电企业保管, 当客户不能清偿到期电费时, 供电企业依照法定程序以该存款单内的存款清偿欠费。存款单质押方式具有破产电费可优先清偿、免客户清偿能力审查、担保物价值稳定、诉讼难度和诉讼成本低等优点, 而且质押不影响银行向客户计付存款利息, 因此该种方式不会与财政部《关于停止征收电费和电能表保证金的通知》的文件相冲突。
目前东莞供电企业一共实行了上述3种担保方式, 3种方式各有优缺点, 对客户而言也各有利弊, 客户可以根据其自身情况选择使用。3种担保方式的灵活运用, 严控电费回收风险, 使电费回收风险在内外防线的共同防御下处于“能控、可控、在控”的状态。
加强电费回收 篇2
摘要:电费回收难问题一直困扰着电力部门,在电力市场化改革的过程中如何解决电费回收难问题是电力部门的一项重要课题。通过分析当前新形势下电费回收难问题产生的背景,找出电费回收难的原因,最后指出应采取包括加强领导、完善法律法规、严格履行供用电合同等在内的几条解决措施,希望能为该问题的解决提供一点借鉴。
关键词:电费回收;存在问题;解决措施
费回收面临许多困难和压力,收费难度增加、坏账风险加大,严重影响供电企业的经济效益。卖好电和收好费是电力营销工作的核心。同时,电费回收也是供电企业生产经营活动的重要环节,是供电企业经营成果的最终体现。电费收入是供电企业的主要资金来源,也是供电企业经营业绩的综合反映,电费足额回收是供电企业电力营销的最终目的,也是供电企业实现资金良性循环和实现资产优良、业绩优秀的重要内容,然而电费回收难一直是困扰供电企业多年的难题。对电费回收管理的好坏,影响到企业的资金周转和经济效益,关系着供电企业生存的命脉。所以如何做好电费回收工作,值得我们思考和探讨。
一、电费回收难产生的背景
现阶段,我国国民经济产业结构调整步伐加快,使一些产品单
一、技术落后、管理混乱、设备陈旧的企业在市场竞争中处于劣势,甚至破产倒闭,使得电费结算协议无法正常履行,影响到电费的正常回收,增大了电费回收的难度。《电力供应与使用条例》第三十九条规定:“逾期未交电费的,自逾期之日起计算超过30日,经催交仍未支付电费的,供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。按此规定,供电企业对欠费户采取停电措施的最快时间,也要待欠费户用电两个月之后。对一些大型企业户,如果其经营状况出现恶化,而电力企业仍在其用电两个月之后再按照规定采取停止供电措施,供电企业无疑将可能付出沉重代价,造成国有资产的严重流失。
二、电费回收难的原因及表现
(一)劳动组织不合理。任何有序的组织,为了组织目标的实现,必然要有效调动组织中的各种资源,特别是人力资源。而我国农村供电所人、财、物收归供电企业直管后,对人的管理却未跟上。供电所管理人员和电工采取“亦工亦农”,但主要是以农的身份从事农电工作,把主要精力放在自己的农田上,事实上没有形成一支有序的劳动组织,供电局和供电所对电工无统帅力,搞好农村用电工作的基本条件不具备。
(二)人员素质偏低。一是文化层次太低,二是年龄结构不合理。当然,年龄结构的优化可以通过人员更换,但文化层次的提升,则必须依赖于培训和提高供电所人员的待遇而吸引文化程度高的人员加入等措施。因而这一问题的解决,必须有赖于其它问题的有效解决。
(三)政府行政干预。个别政府,特别是乡镇政府的行政干预为,使供电企业不便采取停限电手段催收电费。这类电力客户大多用电能量比较大,在当地经济发展中又是纳税大户,有着举足轻重的地位。政府在发展经济中,制定了扶持地方经济发展的政策,当受扶持的企业经营遇到困难时,电费就成了这些企业的“无偿补贴”。在当地经济扶持政策下所产生的电费拖欠额,往往又是电费拖欠款中的大户,供电部门奈何不得。
(四)收费模式不合理。以一个农村电工包揽一村的抄表收费及相关用电业务的管理办法,使农村电工的工作失去应有的监督。农村电工在自己管理的村,在用电收费上是一个独立王国,在监督不力,约束不到位的情况下,必然出现问题。这也是被很多管理实践所证明的真理。因而,旧有收费模式在设计上,就存在严重的缺陷。
(五)旧欠电费回收更是难上加难。旧欠电费大多都集中在经营不善的企业和党政机关、执法部门,并呈现出欠费金额大、催收难的特点。在欠费户中,居民用电户欠费微乎其微,即使欠费,数额也小,易于催收。
三、解决电费回收难的措施
(一)建立强有力的领导班子。成立专门的班子,配备精干人员,在电费回收问题上统一指挥组织协调,及时针对回收过程中出现的问题,采取应对之策。为保证协调、指挥的有效性,应由行政一把手挂帅,班子成员及相关职能处室参与,并明确相应的职责,确保电费回收过程中,管理层人员的工作到位。
(二)以人为本。规范管理要靠人来实现,靠以人为本的方法抓管理、抓落实,才能抓出实效。为此,要加强员工的教育和培训,全面提高收费人员的整体素质。教育员工提高认识、转变思想,从自身抓起,通过主观去改造客观存在的问题,靠主观努力,靠实干促回收。建立有效的激励机制和约束机制,最大限度地发挥员工的主观能动性。对抄、核、收人员实行动态管理,增强其紧迫感、求知欲和创新意识,创造性地开展工作。
(三)进一步完善电力法律法规。市场经济的重要特征是用法律关系调整经济关系,各经济主体之间都处在平等的地位。因此,要强化法律手段,正确运用行政处罚,民事和经济诉讼以及追究犯罪者的刑事责任,维护企业自身的合法权益。
(四)严格履行供电合同和执行违约金制度。明确供用电双方的权利与义务、产权分界、计量结算方式、执行电价、缴费时间及相关责任。用电方每月分1至3次进行结算,要求客户在每次用电前为15天或10天的电费提供担保。担保可采取预交15天或10天电费的形式,相当于预交电费的电量用完后,预交电费充抵当期电费,用电方必须为下一阶段用电重新提供电费担保。供电方应与用电方签订《供用电合同》和《电费回收协议》,或在《供用电合同》中设立保证条款,依法明确供用电双方权利和义务关系,减少不必要用电纠纷的发生。同时,与法院合作,成立专门的追欠机构,争取政府支持,创造清欠环境。
(五)改进电费计算方式。运用技术和管理手段。如:预付电费,加大科技投入,装设智能电量控制装置(如IC卡电能表等)。加强收费管理。建立电费电话查询系统,畅通收费渠道,完善各种电费收缴方式,为客户交费提供便利。建立用户电费提示和催费自动短信提示功能,开展客户交纳电费信用与风险等级评价工作。积极推行一户一表。对有发展前景的企业,帮助解决用电存在的困难。当电网缺额限电时,对屡催未缴的长期欠费户采取停、限电措施。在电费回收工作中,不得违反有关法律法规。注意证据的保留,及电费回收的时效问题。
四、结语
电费回收管理规范不仅有利于国泰民安、社会公平、解决“三农”问题、拉动内需,而且对电力企业自身的发展也至关重要。在市场经济下强化供电企业的法律意识,做到依法催收电费,是一项新课题,也是一项长期和艰巨的工作。充分运用法律武器,维护企业合法权益,是市场经济条件下供电企业巩固和健康发展的保障。
参考文献:
加强电费回收 篇3
摘要:随着电力企业市场的日益增大,必须加强电费回收管理,减轻资金运转压力,促进企业的可持续发展。本文以电费回收风险为主题,从企业电费回收风险的原因说起,从客户信息收集、营销工作、预警机制、良好的客户服务等方面开展电费回收管理工作,降低电费回收风险,促进企业的健康可持续发展。
关键词:电费回收;风险;营销
随着电力行业市场化改革的深入,电力企业为保障电力工作更好进行,必须做好电费回收管理,有效控制电费回收风险,促进企业各项经营活动的顺利开展。在实际工作中,经常出现电费回收不及时、回收率低等问题,有效控制电费回收风险成为电力企业发展的关键问题。
1 电费回收风险分析
在电费回收过程中,在各种内外部因素的影响下,导致电费回收难度大,电费回收面临较大风险,简单来说,电费回收风险表现在以下三个方面:
一是客户方面的风险。客户因经营不善等原因导致无力缴纳电费,客户无力偿还其他债务,没有资金支付电费,这部分电费不及时回收就容易导致供电企业的坏账。而且,若其电费没有及时收缴,那么就可能带来电费回收不回来的风险。当然,在客户方面,用电的用户素质不一,还有些客户的恶意欠费也会导致电费回收风险,部分客户故意不缴纳电费,部分用电用户不仅自身不缴纳还带动其他用电用户,置国家利益于不管拖欠电费,公然违抗电力行政执法。给供电企业发展造成不良影响。因此,必须重视这类客户的电费回收管理。
二是供电企业电费回收管理模式方面的风险。供电企业一成不变的经营模式也给电费回收带来风险,先供电后收费的模式很容易造成电费回收风险,若客户经营不善或是恶意欠费,供电企业就要承受电费回收不回来的风险。同时,供电企业电费回收管理模式很容易导致回收风险加大,按照相关法律规定,当客户拖欠电费30d,此时方能停止供电,这样客户就拖欠了2个月的电费,对于一些每个月电费高达几百万的大客户来说,拖欠2个月的电费会给电力企业增加一定的回收风险影响。
三是城市建设带来的欠费问题。在城市建設过程中,许多建筑拆迁、居民搬迁,用户的登记信息发生变更甚至出现去向不明现象,此前用户拖欠的电费则很难回收上来。
2 加强供电企业电费回收管理的对策
2.1 收集客户的缴费能力信息
为降低电费回收风险,应该加强客户缴费能力信息资料,对客户的缴费能力做出客观评估。如:通过动态化信息资料,及时了解到客户的经营状况,结合客户的信用等级、增减容业务等情况,对其缴费能力做出评估,制定针对性电费回收管理方案,有效降低因客户经营不善带来的电费回收风险。同时,实现客户缴费能力信息的共享,市场营销部、客户服务中心、各县区局等实现客户信息、外部市场信息等的共享,重视市场发展行情的分析,根据客户的缴费能力等评判其是否能准时缴纳电费。
2.2 做好电力营销工作,从源头控制电费回收风险
严格执行抄表管理制度,建立抄表日志,并加强抄表人员专业知识、职业道德等的培训教育,形成严谨的工作氛围,避免出现漏抄、错抄等现象。
明确抄核收各环节中的工作职责,明确工作流程以及相关异常情况的处理流程,落实目标责任制,加强目标考核。
定期总结工作中存在的问题,并及时解决,将总结的经验装订成册,在企业内部共享,将其作为解决同类问题的重要参考资料。理顺抄核收各环节的工作关系,不断提高工作效率,避免出现因为信息不对称、信息传递不及时等带来的电费回收不及时现象。
2.3 建立电费回收预警机制,全方位控制电费回收风险
重点做好风险客户、大电量客户生产经营活动的监控管理,采取合理的电费回收风险防范措施。
1.与客户签订的供用电合同中明确指出电费的结算方式、日期、违约责任等。在企业内部制定电费回收预警管理办法,通过客户缴费能力信息的收集评估,对预警的用户进行全面跟踪管理,防止风险的进一步发展。
2.对可能存在停产、破产、倒闭、搬迁的大客户采用分期结算的方式,并做好电费催缴工作,确保客户及时缴纳电费。
3.不断提高供电服务质量,为客户带来优质服务,避免出现电费回收纠纷现象。例如:在停电工作中,对于每月的计划停电,应在7d前通过电话、短信、电视广告、张贴停电广告等方式通知用户;对于临时停电,则提前24h通知将会受到影响的用户。每月开展一次故障停电总结,对各类停电故障进行分析,总结经验,并上报上级部门,在接下来的工作中不断改进,减少故障停电,不断提高供电服务水平。
4.电费是供电企业重要的资金来源,也是维持公司正常运转的资金,而电费回收则是电力企业发展的重要环节之一,所以抄核收环节是预防电费回收风险的关键,所以这就要求电力企业要定期培训全体营销人员的业务能力,降低电费回收工作中的各种风险因素产生的几率;同时制定规范的电力抄核收制度,严格按照规章制度中的规定进行电费回收工作,尽可能的减少在电费回收工作过程中的所产生的失误率;营销人员也可以在工作过程中广泛收集社会上相关信息,为避免社会环境的变化对供电企业的电费回收产生不良的影响,这对电费回收工作起到了一定的促进作用。利用优质的服务给缴费用户一个良好的印象,也为企业树立良好的形象,既可以促进企业的发展,又能更好的实现电费回收风险的预控管理。。
2.4 建立风险评估体系
电力企业对电力用户进行分析的依据就是其用电情况,电力企业可将用电企业电费回收难度等类似于用户欠费、用电异常情况作为主要的参考指标,进而评价用电企业欠费风险等级,这样便可以有效的预控电费回收风险。客户用电量的持续下降很大程度上预示着用电企业资金的周转不良,所以电力企业需要密切关注电力用户的自身变化,然后再根据其变化情况建立一套完善的风险评级体系,针对用电企业经营情况采取相应的措施,从而避免发生电费无法偿还的事件在企业与客户之间建构起相互理解、信任的关系,降低电费催收的难度和风险。
与此同时,完善售后服务体系,改善缴费环境,给客户提供多种便捷的缴费方式,并积极向客户推荐银行代扣电费的缴费方式,开展便民服务,提高客户满意度。为降低电费回收风险,还应主动改变传统的电费回收管理模式,积极推行预付购电方式,使自身占据主动权,降低电费回收风险。例如:根据期限分成三种缴费方式:
一是预付购电方式,这种方式是最为有效的电费回收方式,能避免欠费、坏账等现象的出现。
二是边缴费边用电,打破传统按月收费的方式,缩短电费回收周期,在降低电费回收风险的同时也减轻客户的电费缴纳压力。
三是先用电后缴费,这种方式的风险大,应合理运用。
结束语
本文对供电企业的电费回收管理进行研究,结合多年工作实践,对电力回收风险以及采取的电费回收管理措施进行系统分析,提出几点电费回收管理建议,希望能帮助供电企业不断降低电费回收风险,与客户建立良好的关系,提高电费回收管理效果,促进企业在日后能有更好的发展。
参考文献:
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论加强供电企业电费回收管理 篇4
1 供电企业电费回收难的成因
供电企业长期受到电费回收的困扰, 对于欠费大户不能有效清收, 对于特点用电主体无法主动去收缴, 对于新兴行业对电费回收评估风险不足, 这些都成为供电企业电费回收难的成因。
(1) 电力商品的特殊性是导致电费回收难的客观因素。
电能是一种特殊商品, 和一般商品相比, 他具有不能储存的内在特质, 作为供电企业而言, 电力的发输配供用过程一般同步来完成。日前, 供点企业仍遵循“先用电, 后交钱”这一交易规则, 即用户在使用了一段时间的电能后, 再去交纳费用。从商品的交换角度来看, 这是明显的不够平等的交换, 但由于电能商品的特殊性决定了一时难以改变这种现状。一些用户在用电交费时仍没有正视电能就是商品这一法则, 或因为用户的经济能力恶化、信用度不高等诸多因素的影响, 存在着极不情愿的心理和抱有观望、侥幸的心态无钱或不愿交电费的情况。正是这种不合理的惯例导致供电企业可能承担客户用电后不按期按约缴费、拒绝逃避缴费或丧失偿债能力等风险, 于是电费回收困难在客观上无法避免。
(2) 营业收费上的诸多不便制约了电费的顺利回收。
一是电费的收费方式单一, 由于电能使用的普遍性, 只要是有人居住和生产经营发生的地方一般都会使用电能, 都存在电费收缴的问题, 而供电企业考虑经营成本的问题, 不可能设立很多的收费点。面向用户居住分散, 而电费收费点偏少的特点, 客观上造成电费回收困难。二是由于农电体制改革还触动了部分村干部及关系户的利益, 导致原有“人情电”、“权力电”用户阻碍电费回收工作。三是由于近年来我国就业市场活跃, 人口流动性大, 无论是市、县城镇人口还是农村人口, 外出打工人数的增多而导致区域内人口流动性不断增大, 很多人会原居住地的时间不固定, 上门收缴可能并不能及时找到用电人, 给电费回收工作带来了相当的难度。
(3) 用户特殊性导致电费回收困难。
一是由于我们国家行政体制不健全造成, 由于供电企业具有半企业半行政特色, 还没有和地方政府完全脱钩, 还要受制于地方政府管理, 而政府机关、公、检、法等执法部门以及其他和供电公司有着密切关系的政府部门, 由于考虑到自身经费问题, 对电费回收工作干预较多, 甚至其本身亦成为欠费大户。而供电企业受制于政府相关部门, 不敢去清欠或收缴主动性不够高, 同政府部门打交道时存有畏难情绪, 害怕因得罪人而影响其他工作的开展。二是一些市、县供电企业为了不让拖欠电费的企业成为死账或考虑到法律诉讼的麻烦, 只得“开闸放水”, 以期望企业能够在经营好转的时候来缴清电费, 以实现供电企业“双零”的电力回收目标, 只有放任其用电, 其结果常常是让拖欠电费成为一个越滚越大的雪球, 甚至恶意拖欠电费, 形成呆帐、死账的现象。三是近几年来国家对促进中小企业发展的各项举措的出台、各种投资主体的出现以及新兴行业的涌现, 都增加了供电企业服务对象的复杂性。而供电企业自身管理水平不高, 去评估市场和企业风险能力不足, 无法开展有效手段来应对复杂的服务群体。
2 对加强供电企业电费回收的对策思考
面对复杂电费回收局面, 尽管供电企业是依法维权的受害一方, 但往往处于被动局面。供电企业如何摆脱这种被动局面, 合法地保护企业正当的经营成果, 是供电企业需要亟待解决的问题。
(1) 加大宣传力度, 开展优质服务。
一是要加大宣传教育力度, 通过网络、手机短信等新媒体手段向广大用户宣传《电力法》及其配套法规, 提高用电人员对电力市场的认识, 要去除过去那种“电力是国家的、不用白不用”的错误思想, 树立“电是商品、不缴违法”的观念, 让用户建立起依法用电, 依法交费的良好习惯。必要时也可以将恶意拖欠电费的用户在媒体上“曝光”, 从反面来宣传他的错误行为, 促使其在舆论的压力下主动清欠电费。二是取得地方政府的支持。供电事业的健康发展, 需要政府的支持。特别是对于清收电费工作, 更需要工商、公安和法院等权利执法部门的支持, 如果各地政府部门能高度, 积极支持和配合电力部门催交拖欠电费, 电费清收工作将变得顺利, 防止出现供电公司一家清收“孤掌难鸣”的局面。三是是牢固树立“人民电力为人民”的服务宗旨, 无论是清欠还是正常收费过程中, 都要提高服务意识, 把服务质量放在供电企业各项工作的首要位置。对于困难的单位或缴纳不方面的区域, 要重点开展服务, 通过“以情感人、以理服人、以实帮人”来带动电费回收工作。
(2) 加大对陈欠电费回收法律措施。
陈欠电费如果供电企业不去主动清收, 一般都会成为呆帐、死账, 最后变成供电公司的损失。所以, 要加大对陈欠电费回收的清欠力度。首先, 对于对经营状况较好, 并有偿债能力的欠费用户, 中止履行《供用电合同》, 停电催收电费和违约金, 对停电催收电费仍不见效的, 为避免供电企业损失进一步扩大, 应通过诉讼途径及时回收陈欠电费。其次, 对经营状况暂时不好, 但有发展前景的欠费用户, 可签订分期还款协议, 双方到公证机关办理公证, 要求用户提供所欠电费的抵押、质押等形式的财产担保, 确保电费能够有等值保障。最后, 对经营状况差, 且濒临破产的欠费用户, 为避免债权进一步恶化, 必须采取停电催收措施, 并查清尚有资产可拍卖清偿的情况下, 直接向人民法院提出宣告债务人破产的申请, 以最大限度的减少电力损失。
(3) 加强供电企业的收费管理。
一是调整收费方式。积极推广抄表器的推广, 广泛开展银电联网、银行划拨, 电费储蓄或者开通支付宝等第三方支付方式, 以实现电费缴纳异地化、网络化。对月用电量较多、拖欠电费用户或新用户要采取预付电量形式, 并采用信用评估机制, 不同信誉用户采用不同的预付标准, 对信誉好的可以先用后付。二是深化电费收缴责任制, 推行手机短信温馨催费, 试行电量电费公告, 推出社区代收费业务, 扩大负控装置安装范围, 增加收费网点, 确保多渠道收费的实现。三是注重风险防范, 全面落实电费回收责任制, 建立电费回收日调度、周通报、月考核制度, 强化过程控制, 对电费回收过程中出现的难题及时进行分析, 重点进行跟踪管理, 做到早预警、早预案、早落实, 确保电费回收“双结零”工作目标的实现。
摘要:电费是供电企业的主要经营收入。长期以来, 用户拖欠电费的现象十分严重, 已严重影响到供电企业的稳健运行。从供电企业电费回收难的成因入手进行了认真剖析, 并就如何加强供电企业电费回收管理提出了相应的对策思考。
关键词:供电企业,电费回收,管理
参考文献
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[2]李光南, 韩玉萍.关于供电所对于电费管理工作的分析研究[J].中国科技财富2009, (18) .
供电所电费回收制度 篇5
电力施工
供电所电费回收制度
第一条:坚持电力是商品,用电必须交费,不交费不能用电的原则。回收电费是电力企业的一项重要
经营活动,一定要牢记“人民电业为人民”的服务宗旨,以高度的政治责任感,从维持社会安定、维护国家
和人民整体利益出发,发扬“千辛万苦、千言
万语、千方百计”的精神,积极细致地做好电费回收工作。
第二条:领导重视是关键,企业一把手是电费回收的第一责任人,必须到位,对欠费大户实际承包责
任制,将电费回收的任务层层分解落实到领导、基层和具体工作人员,做到目标明确,任务清楚,责任分明,便于考核。
第三条:建立约束、激励机制,加大考核奖惩力度。电费回收工作的优劣,不仅同直接工作人员的利
益挂钩,而且还同领导者的工作业绩、单位的利益和荣誉等挂钩。好范文版权所有
第四条:开展舆论宣传,坚持依法收费。电力企业不仅重视依靠地方政府,主动向地方政府请示汇报,以取得政府对收费的理解与支持,而且应充分利用各种宣传媒体,广泛、深入地宣传电价政策和电力法规对交纳电费的规定的要求,为电费回收工作创造一个良好的社会环境。
第五条:催收电费应综合运用法律、行政、技术、经济等手段,坚决贯彻《电力法》和电力行政法规
中有关电费交纳责任条款及拖欠电费将依法承担法律责任等规约,依法供电、依法用电。对于必须采取停电、限电手段催收电费的,必须依法按规定程序办理,做到程序合法,手续完备。好范文版权所有
充发发挥业扩、用电检查、三电、负荷管理等部门的作用,采取联动,协同作战,保证电费按期结为零,配合不力的要追究责任。认真执行电费违约金制度,对拖欠电费的用电户,在清理电费时应先扣交违约
金。未经国家授权部门的许可,任何地区、部门或个人不得擅自决定采用电费欠帐或豁免电费。
第六条:对少数亏损企业欠交的电费,在财政所拔付的弥补亏损款中,按规定的支付顺序交付电费,社队集体等单位也可申请贷款交清电费。国家增加企业流动资金贷款后,企业要将部分资金优先用于归还电
费。
试析电费回收风险点防控措施 篇6
[关键词]电费;回收;风险点;防控;措施
一、电费回收风险产生的原因
1.电力交易有其独特性。我国的电力交易长期以来一直采取“先用电后付费”的交易方式,这种滞后性的交易模式与传统的“一手交钱、一手交货”的及时性交易原则相比存在着一定的弊端,电费的缴纳一定程度上靠用户的道德素养。这就导致在实际使用中不可避免的出现拖欠电费或逃避缴费的现象,从而使得供电企业承受不必要的风险。
2.相关法律体系建设存在滞后性。我国有关电力的法律法规建设相比市场实际需求存在着一定滞后,未赋予供电企业足够的权利便于其事后补救措施的实行。此外《电力法》等法律条款相对落后,对于如何保障供电企业的合法权益缺乏明确的界定。
3.用电客户缺乏缴费意识或诚信。许多用户对于电力能源的商品概念缺乏足够的认识,且缺乏足够的法律意识,认为电属于国家的财产,电费交不交不重要,完全不知道自己这种行为已触犯法律。还有一些客户缺乏诚信,尤其是一些经营不善的客户,企业或工厂倒闭后没有能力缴纳电费甚至故意逃费。
4.供电企业的电费收取制度不健全。我国供电企业在电费收取的管理上都存在着许多不足之处。企业对于电费的收取没有建立便捷、有效、统一的管理机制。电费收费人员缺乏相应的培训,不具备专业的技巧和收费手段,同时对收费员亦缺乏足够的激励措施。
5.供电企业对市场风险缺乏预测。随着市场竞争机制的不断改革,市场竞争越发激烈,每年都会有大量企业在残酷的市场竞争中遭受淘汰,从而使得供电企业存在一定的电费死账风险。这就需要企业建立有限的风险预警与防范体系。而我国供电企业在这方面的建设却相对落后,对于坏账、死账的出现缺少相应的预防措施,员工预防欠费的能力也未得到系统的培训,从而使得供电企业在不定风险面前往往无计可施。
二、电费回收风险的有效防范措施
1.加大相关电力知识的宣传。向广大电力用户普及“电力是一种商品”的观念。用电是用户的权利,缴费更是用户的义务。用户拖欠电费不仅有违市场交易原则还是一种违法行为,因此要培养用户按时缴费的意识和习惯。同时供电企业还应主动通过政府或其他渠道向百姓宣传最新的电价政策和拖欠电费的危害性。此外还可建立信息公布平台,及时公布关于电价变动的最新消息,增强电费缴纳的透明度,从而为电费回收工作创造良好的基础。
2.促进电费回收制度的完善。加大对市场的调查力度,针对用电客户建立信用评级制度,对于不同信誉等级的用户采取不同的电费回收对策;建立现代化的电费收缴制度,在电费的收缴中合理使用经济与法律手段;加强诚信服务的建设,学会对客户进行感情投资,与客户建立良好的合作关系;运用激励和约束机制,建立完善的电费回收责任考核体系,分解目标,落实到人,让员工利益与电费回收工作相挂钩,提高员工的工作热情和积极性,确保电费及时回收。
3.推广使用预交费电表、改变传统缴费方式。针对以往“先用电,后交费”模式造成的欠费隐患,可以推广使用预付费装置、IC卡电表等,从根本上改变供电企业收费困难的被动局面。现今,电费收缴的困难很大程度上就是传统电费收缴方式所致。在过去先用电后付费的方式使得电费的收取存在诸多不确定因素例如公司的倒闭、人为的故意拖欠等,这些都很大程度上影响了供电企业正常收益。而预付费电表的推广普及则可以从根本上杜绝这些不定因素,不仅能够有效保障供电企业的效益还能改变用电客户的传统缴费观念,促进市场交易的正常、有效进行。
4.增强员工法律意识,落实相关法规政策。电费回收风险的解决中法律手段至关重要,增强对员工法律意识的培养极为必要。在平日里供电企业可以举办各类法律知识讲座、实例鉴析等,对员工进行定期培训,提高员工对《合同法》、《电力法》、《诉讼法》等工作相关法律知识的了解,使得员工在工作中可以有法可依、有理可据。同时供电企业应不断完善《供用电合同》,在向客户供电前应先签订《供用电合同》,明确双方的权利与义务。《供用电合同》是以法律的形式明确了用户缴纳电费的时间、方式以及不按时缴纳电费的违约责任,这就从根本上保证供电企业的权益。
5.增强对市场前景的预测和回收风险的反映机制。增强对用电客户资质的检查,严格遵守相关行业规定,客户交费后方予以供电;做好客户的后续服务工作,供电后仍应保持与客户的不间断联系,对客户供电现状和需求及时进行了解;通过电表查抄员对客户的经营现状进行详实的了解,避免诚信危机的出现;对于流动性大的客户,建立专门的针对性服务策略,争取为每个客户提供优质服务;对经常欠缴电费的用户,建立专门的应急处理措施,必要时可采取适当的强制措施以保障自身利益。
6.实行电费分次结算制度。这项措施主要是针对每月电费数额较大的用电客户。为了有效地避免这类用户的电费拖欠和回收困难问题,可以推行电费分次结算制度。比如,可以与相关企业签订《电费分次结算协议》,其中规定每月在1日、10日和20日分3次对其进行抄表收费,并且要缩短允许的拖欠时间。这样一来,一方面可以给大用电量客户留有一定的资金周转时间,同时也有效地避免了电力企业自身的电费回收风险问题,应该说对双方都是有利的。
7.成立专门追讨电费机构。在目前的市场形势和严峻局面下,电费回收已经在很大程度上成为了电力企业日常工作的重点之一,甚至可以说是影响到了企业正常的生产经营活动。为此,电力企业应该成立专门的电费回收部门,其中包括法律、财务和营销等相关人员,一方面负责制定和实施企业电费回收风险防范和控制策略,有效地避免恶性拖欠电费问题的发生;另一方面要采取有效地手段,对已经发生的电费拖欠问题进行追讨,必要的时候应该积极采取法律武器,来保障电力企业的切身利益。
三、结语
文中笔者结合自身实际工作经验并参考大量文献资料对电费回收中存在的风险进行了分析,并对如何增强电费回收风险防范给出了自己的见解。电费的回收是一项复杂的工作,而电力产品作为一种特殊的产品,电力的拖欠、逃缴现象时有发生,这就需要供电企业加大对电费回收的风险研究。通过对过去案例的分析和市场现状的研究,探寻电费回收困难的内外因素,针对性的进行管理改革和规避防范,从而为电费的正常回收奠定良好基础,避免企业利益受到损害,同时为国家和百姓正常生活的有序进行提供有利保障。
参考文献:
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[3]杜念江.县级供电企业电费回收风险预警与防范研究[D].华北电力大学,2012.
加强电费回收 篇7
关键词:大客户,电费回收,风险规避
进行电费回收是电力企业经营过程中遇到的较大难题,所以采用高效的电费管理方法具有一定的现实意义。在电力行业法发展的过程中,电力营销一直以来都是电力企业完善生产和经营的重要途径。也是电力企业进行财富积累可靠方式。经过多年的努力,电力企业工作人员对于电费的回收方式也进行了有效地分析和探讨,但是电费回收的风险依然存在。所以,进行风险的规避也是电力营销工作人员和电力企业管理人员所面临的重要问题。
1 电费回收难产生的背景和主要原因
电力企业的发展也应该满足经济发展方式的要求,参与到市场的竞争中,但是有些电力企业的电力产品质量无法达到相应的标准,而且,技术水平和管理方式的落户逐渐丧失了电力企业在用户心中的地位。多数的企业在无法经营之后出现了破产和倒闭的问题。另外,电力企业没有严格地按照电力供应的合同办事,导致现如今的电费回收难的问题。事实上,电费回收难主要是人们主观上对电力企业的形象和信誉存在这严重的争议。从相关的电力条文中可知,如果逾期续交电费,电力企业也会在规定的时间内进行断电,所以,一些用电客户会故意在断电之前几天进行缴纳电费,所以造成了电力企业严重的经济问题,久而久之,会严重影响到国有资产的数量。
2 电费回收的手段
电费的回收是电费管理的重要内容,供电企业如果没有及时地回收电费就会给电力企业的发展带来严重的损失。如果供电企业的资金周转受到了严重的限制,必然会影响到电力产品的供应,造成了恶性循环。另外,电费回收手段对电力营销管理工作人员来说是一种能力的认可,在电力营销和电力供应的过程中,如果能够采用行之有效的回收手段是至关重要的。
2.1 规范用电管理、规避电费回收风险
人们的生活水平在不断提高,对于电力的用量也逐渐提升,所以,电力的负荷量也在逐渐增加,用电可与缴纳电费的情况也出现了明显的变化,在多种不确定因素共同作用的情况下,电力企业需要不断提升规避风险的能力,做好对电费回收工作的控制。
(1)对新用户进行供电,需要在供电之前签订相应的供电合同,在其中明确一定的责任和义务,如果一方违约需要负什么样的责任都要明确规定。
(2)在实际的供电和收取电费的过程中,需要将相关的合同和协议中的规定条款作为主要的依据,严格按照规定和规则来办事。这样就会给用户一定的警戒性,可以在某种程度上规避电费回收难的风险。
2.2 规范各种电费管理规定
(1)在实际的电费管理的过程中,需要做好抄表的给你做,选择适当的电费结算和核算的方式。在这一过程中需要加强电费回收的严肃性,避免在工作中出现一定的随意性。
(2)由于电费管理工作的主体是电表的抄收管理人员,因此,要对抄表人员的工作能力和职业道德等加强重视。要定期对其进行培训,如果条件允许的情况下要进行综合地考评。根据考核的结果来进行电费的回收。另外对于相关的工作人员可以采取相应的奖惩措施。这样不仅可以提高工作人员的工作积极性,还能促进电费管理的高效性。
(3)规范营业管理,减少电能的损失。在工作中应该首先降低抄表管理的损失,这中损失主要包括用户无视相关的规定,肆意地窃取电力资源,在抄表的过程中,工作人员由于自身的原因产生了漏抄或者是错抄的现象。使得营业核算出现了失误的现象。这种情况造成的电能损失较为较为明显的,而且损失量也较大。其次,要避免出现计算管理的损失。在计量工作中出现了严重的误差问题,主要是接线的误差,另外,电力装置的使用不规范或者是设备的规格存在错误都会造成严重的损失。最后,避免出现其他管理方面的损失,在管理过程中很容易对季节性的电力负荷问题进行忽视,出现这一问题就会造成严重的电能损失。因此,要对营业管理和电能的损失进行控制。
2.3 铸就供电金牌服务,共建和谐的供用关系
(1)在实际的电力供应工作中,需要不断提升客户的使用量,对于电力企业的优质服务要加强宣传和设计,充分利用市场经济的杠杆作用,在降低企业成本的基础上,提升地电费收取的能力,另外,还要在电力企业中树立良好的形象。
(2)在电费收取的过程中,要加强和用户之间的交流,尽量将服务落到实处,比如将增值税的相关发票送到用户的手中,减少用户的时间。努力打造用户满意的服务,想用户之所想,提高电力企业的信誉度。同时还可以通过“绿色通道”来建立和用户之间的关系。
(3)在电费收取的过程中也要进行创新,这种创新主要是指服务上的创新,另外,要树立起消防意识,让用户最大限度地享受到优质的电力产品,承担起公民应该承担的义务。建立良好的供电环境,促进电力企业和用户之间的和谐关系。
2.4 充分运用营销业务系统客户关系模块中的风险管理
需要对电费回收风险加强识别和量化,在有限的时间内,迅速完成风险的评估,做好风险预警,最终做到降低风险,提高效率。电费风险管理业务流程 :
(1)收集与风险相关的信息。包括国家宏观调控政策、市场竞争情况、主要欠费大户、主要欠费行业、电费回收指标完成情况、电费回收内部管理现状、客户生产经营状况等信息。
(2)对各类信息进行分析、比较,识别风险因素,重点识别主要欠费大户电费回收风险因素。
(3)对风险因素进行分类管理,区分影响风险的主观因素、客观因素的影响程度。
3 解决存在高风险的用电客户应采取的对策
通过远方控制终端--负荷监控装置,对专变以上客户的用电情况进行实时监控,并能实现远方抄表和远程遥控限电,在电能使用上实现先购后用。对极个别故意拖欠的大客户,客户经理必须定期监督和了解企业经营实情,以便及时把握时机回收电费,必要时可进入法律程序,通过法律手段有理有据地依法保障企业的合法利益。
4 总结
电费回收管理及电费核算策略 篇8
近年来, 我国的经济发展水平不断提高, 电网作为国民生活的基础设施也在迅速发展。但电网调度运行中依然存在诸多问题有待解决。当前, 电力用户众多, 供电管理压力非常大。并且, 随着居民生活层次的提高, 用电需求不断调整, 加之电力运行过程中存在诸多不稳定因素, 使得供电企业的经营风险较以往而言有增无减。另一方面, 供电企业的风险防控体系尚不健全, 仅仅以滞纳金的方式来惩戒拖欠电费的用户, 对于电费拖欠问题还没有形成一套有效的管理或惩戒办法, 致使自身的利益损失越来越大。就目前来看, 大部分居民都有法制意识, 其中不乏懂得运用法律武器维权的居民, 但供电企业并非如此。法制观念淡薄, 维权意识缺乏, 使得供电企业的合法权益一直缺乏基本的保障。这直接反映在电费回收与电费核算环节的各种问题上。
1.1 供电企业缺乏经济管理意识
供电企业当前的管理机制仍残留计划经济时代的阴影。电费在线抄核系统、负荷控制系统和用户监测网络中缺少电网建设的计划用电数据, 使得部分工作不得不返工。供电的安全性和稳定性固然重要, 但关系企业经济效益的经济调度却鲜少受到关注, 加之供电营销存在失误, 使得营销管理与财务管理相互脱节。在供电企业中, 财务部专司统计工作, 核算部分由营销部完成, 统计与核算严重脱节使得企业无法对部分欠费情况进行有效的分析, 部分电费拖欠程度严重的用户依然能够享受电能服务, 久而久之, 供电企业的经济损失越来越大。另外, “重建设、轻营销”的思想观念在供电企业中已根深蒂固, 这是造成电费难以如数回收的主要因素。
1.2 电费回收管理与电费核算的制度不健全
由于供电企业内部缺乏一套相对健全的电费回收和电费核算管理制度, 使得职能部门经济意识淡薄, 在电费回收风险预测工作中缺乏客观依据, 以致无法准确把握电力用户的用电情况。如前所述, 市场经济体制下的供电企业仍沿用计划经济管理模式, 市场体制改革仅仅是增设电费稽查中心、电费管理中心、客服部等职能部门, 并未触及计划经济体制遗留的问题, 严重影响了电力营销及电费管理效率, 并且“先使用后支付”的电费收缴模式本身就存在很大的风险。
1.3 回收账款与营销款项的数额不一致
电费回收账款与营销款不一致是当前电费管理中的一个关键性的问题。其根源在于营销部与财务部之间缺少默契, 工作流程相互脱节所致。首先, 营销部与财务部考核时间错位, 对欠费情况的核算时间不一致。营销部将欠费核算安排在次月月初, 而财务部则是当月核算。其次, 在处理电费坏账时, 营销部与财务部所用方法不同。财务部参考上报的坏账数据来处理应收账款, 而营销部则是将已核销的坏账纳入电费的明细中进行处理。第三, 应收电费数额不一致。供电企业受国家电力部门管制, 经营理念有问题。部分供电企业擅自调整电费数额来达成计划指标, 必然造成电费应收账款混乱, 难以理清。
2 电费回收与电费核算的策略
2.1 推行精益管理, 确保电费预警到位
加强重要客户电费回收风险防控, 借助负荷控制采集系统, 对大客户用电负荷进行实时在线监测与控制。每月召开风险分析会, 一方面帮助用户做好用电分析, 促进合理用电;另一方面根据电费回收工作现状分析客户电量变化、缴费能力、电费风险等综合情况, 部署应对措施。分析掌握存在电费回收风险的户数, 对生产困难、经营恶化的客户及时预警, 有效规避欠费风险。
2.2 建立健全供电企业的电费管理制度
一是成立以经理为组长的电费回收工作管理领导小组, 财务部、营销部加强对电费回收的管理, 全面落实电费回收管理工作责任制;二是建立收费管理规章制度, 完善考核办法和激励机制, 实行划片分工、责任包干、领导挂点;三是不断拓展电费风险管理, 转变先用电后缴费的管理模式, 大力推广购电制宣传, 提高电费预存率;四是各供电所全体抄收人员长期耐心细致地做好电费催收和解释工作, 努力营造“电是商品”、“用电是您的权利, 缴费是您的义务”的良好氛围, 以优质服务促进电费回收;五是加大电费预缴宣传力度, 通过各种形式的宣传缴费方式、缴费时间及用电交费的有关政策规定, 培养客户良好的缴费习惯。
2.3 重视监督考核, 确保责任落实到位
实现分片包保机制, 领导班子成员定期到各大客户挂点检查督导电费回收工作。建立三级电费回收责任体系, 将大客户电费回收任务分解到个人。将电费回收率与业务绩效挂钩, 层层分解落实电费回收指标和任务, 加强月度考核和责任追究机制建设, 不断激发员工工作积极性、主动性和责任心, 全力保障大客户电费回收工作始终处于“可控、能控、在控”状态。
3 结语
电费回收及电费核算是供电企业实现经济效益的主要途径。作为供电企业, 必须规范营销基础管理, 做好供电所抄核收工作。重点核查电价执行、抄表质量和表计信息以及临时用电、抗旱用电管理情况。积极推行标准化示范台区管理, 加大高损台区治理力度, 确保实现降损目标, 使企业最大限度规避经济损失, 提高经济效益。
参考文献
电费回收风险分析及回收管理路径 篇9
关键词:电费回收风险,回收管理,风险控制体系,预售电
电费收取是供电企业最重要的一项工作, 是企业获取经济利益的主要渠道, 也是产品销售环节的核心工作。电费的回收质量影响着供电企业未来的发展。近年来, 由于电费回收管理的松懈, 电费回收风险加大, 出现巨额电费拖欠、回收困难等问题, 严重影响了供电企业的顺利发展, 扰乱了正常的供电秩序, 极大地阻碍了国有资产的健康发展, 破坏了人民群众的美好、和谐生活。
1 电费回收风险产生的原因
1.1 电力交易的独特性
供电企业销售产品的方式与其他企业不同, 供电企业是先供电、后收费, 在销售模式上存在很大的弊端。电费回收依靠的是用户的自觉和诚信, 这就导致在实际工作中一些道德水平低的用户故意拖欠电费或逃避缴费的情况发生, 从而使供电企业承担着较大的电费回收风险。
1.2 相关法律体系建设存在滞后性
随着科学技术的不断进步, 供电相关的法律法规已经不能满足快速发展的市场经济的需求, 由于供电企业的权限问题, 电费拖欠事件得不到及时的处理, 致使电费回收一拖再拖。此外, 由于相关法律法规的滞后, 没有明确的条款用以保护供电企业的合法权益。
1.3 用电客户缺乏缴费意识或诚信
由于用电客户缺乏对电力产品概念的认识和对相关法律法规的了解不足, 一味地认为“电力是国有财产, 交与不交都没有关系, 国家的就是自己的”, 这种思想上的错误认识导致用电客户已经触犯了法律法规还不自知。还有一些用电客户不讲诚信, 其中较多的是经营不善的企业, 由于公司倒闭, 无力偿还供电企业的电费, 或是根本不想缴纳电费, 故意逃避。
1.4 供电企业的电费收取制度不健全
供电企业收取电费的相关制度不够完善, 收取电费的方法不够方便快捷、统一有效;电费回收工作人员的专业水平不高, 没有运用专业的收费技巧和相应的手段, 在电费回收工作上缺少积极性和主动性;针对电费拖欠现象, 供电企业没有采取相应的解决措施。
1.5 供电企业对市场风险缺乏预测
当前市场经济竞争日趋激烈, 每年都会有在市场经济竞争中被淘汰的企业或个人, 这就加大了供电企业电费回收风险。供电企业的风险预警和防范体系建设比较落后, 没有对电费回收工作人员开展预防用电客户拖欠电费的培训, 使得他们在遇到用电客户拖欠电费时无计可施。
2 加强电费回收管理的措施
对于电费回收难的问题, 供电企业应积极响应, 采取有效措施, 加强监督管理, 严抓电费回收工作, 完善电费回收预警体系, 加大对电费回收的宣传力度, 营造良好的供用电氛围。
2.1 加强督导, 落实电费回收责任制
供电企业要加强领导组织工作, 明确工作责任制度, 分级管理, 将工作责任制落实到每一个人。供电企业的领导层要参与电费回收风险的分析和回收管理的具体工作;建立企业内部管理机制, 营造良好的电费回收环境, 切实将电费回收责任制落到实处。
2.2 建立电费回收预警和风险控制体系
建立电费回收预警和风险控制体系, 制订相关的电费回收预警管理细则, 对用电客户划分等级评定;分类预防, 依据相关的法律法规进行风险防范;疏导、理清供电合同和电费结算协议, 使用电客户按照约定的缴费方式缴纳电费, 合同到期马上续签;对有风险的客户, 要提前采取措施, 比如预收电费、交抵押金、担保等;对于用电量较大的客户, 建议采取预售电或购买电卡等方式。
2.3 加大对按时缴费的宣传
按月用电话、短信或上门口头通知用电客户缴纳电费, 向客户发送有关电费缴纳方面的资料, 大力宣传缴费的方式、滞纳金的计算方法、抄表计费等相关内容, 积极宣传电力法规的相关知识, 使用电客户明确过期缴费的弊端。同时, 可以借助网站提供电费、停电通知等相关信息, 利用网络让客户了解更多的关于供电企业的信息资料。另外, 各级领导要在不同的场所宣传关于电费收取方面的工作精神。
2.4 建立电费回收专项汇报制度
建立电费回收专项汇报制度, 控制电费回收工作的进程, 跟踪、监控各用电企业的欠费情况, 重点督导欠费较多的企业;完善电费回收奖惩制度, 对于完成任务的电费回收人员予以奖励, 对于没完成的予以惩罚。
2.5 积极开拓多种缴费渠道
供电企业要利用现代化的科技手段, 以网络为中心, 建立不受时间和空间限制的多维体缴费机制。大力宣传和推广预售电和大户分次抄表、分期结算制度, 扩大安装高、低压用户购电控制装置的范围, 在推广银电联缴纳电费的同时, 利用手机短信催费、电话催费、充值卡缴费和网上缴费等多种功能。
3 结束语
综上所述, 随着社会市场经济的发展, 供电企业电费回收工作出现了新的问题和风险。要想及时解决问题、降低风险, 就需要做好电费回收工作。供电企业的电费回收工作是一项长期、艰巨的工作, 需要企业全体工作人员共同努力, 改变电费回收的不良环境, 运用灵活多变的行政方法、经济手段和相关法律法规等开展电费回收工作, 加强电费回收管理, 降低电费回收风险, 保障供电企业的正常运营, 实现企业经济效益和社会效益的最大化。
参考文献
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电费保函促回收 篇10
“开展电费保函是完全有必要的, 并非多此一举!”长沙电业局电费中心的负责同志回答。
据统计, 长沙市已经签订“电费保函协议”的21家单位, 当月电费保函金额达90%。事实充分证明, 电费保函对于促进电费及时足额回收起到了重要的作用。
1 审时度势推出电费保函
近几年来, 长沙电业局在开展优质服务活动中, 围绕便民利民推出了一系列缴纳电费的举措:银行小额代扣、电子托收、拉卡拉、居家安心卡等多种方式, 营业厅排队交费现象明显减少。
“居民实现了5分钟500米缴费, 困扰多年缴费难的问题已经得到解决。怎样使大客户的电费及时足额回收, 化解电费风险?”长沙电业局副局长罗立平联想到过去一些大客户拖欠电费, 工作做了“一箩筐”, 口讲干, 鞋跑烂, 毫无结果, 最后迫不得已上法庭、打官司, 采取以财产抵押的方式支付电费。他想了很久很多, 根据外省的经验, 与用电量大的客户签订了“电费保函协议”。于是, 长沙电业局在湖南省率先推出了电费保函业务。
从2010年10月以来, 长沙电业局电费中心的员工为了电费及时足额回收, 不辞辛劳, 做银行的工作, 说明情况, 打消他们的顾虑, 争取理解与支持;向大客户讲清电费保函的目的, 得到他们的配合。“做银行的工作真的把嘴巴皮都磨破了。”电费中心的员工盛虹笑着说。
电费保函, 就是由客户向银行提出申请, 以自身信誉向长沙电业局出具保证用电方按照《供用电合同》要求支付电费的书面承诺。“电费保函协议”一旦签订, 银行就用信誉担保, 具有法律效力。在用电方未支付电费时, 银行收到长沙电业局出具的电费通知书, 即按照书面通知的金额向长沙电业局支付电费, 确保电费月末到位。
功夫不负有心人。长沙电业局先后与比亚迪汽车制造有限公司、蓝思科技公司等多家单位分别签订了“电费保函协议”, 电费保函达11266万元。
2 电费保函带来诸多好处
“大客户实行电费保函, 效果是非常明显的。”长沙电业局营销部主任周弘明高兴地说。
(1) 及时足额回收了电费。
2011年9月, 三一重工长沙分公司1020万元电费无钱代扣, 银行在收到长沙电业局的通知后, 即准备启动发款程序, 银行督促其在规定的工作日内及时足额付款, 化解了电费风险。
(2) 减少了企业资金的占压。
以往, 大客户釆用预付费, 先交费后用电, 企业占压了部分资金。现在实行电费保函, 先用电, 后交费, 从用电到交费中间有20多天时间, 大客户可以拿交电费的钱进行资金周转, 减轻了企业的压力。蓝思科技的负责人说:“我们每月电费是2000多万, 如果还像以往预购, 电费压力就大了。”
(3) 降低了客户融资成本。
与银行已签订“电费保函协议”的单位, 一旦未及时缴纳电费, 银行负责催交, 不需银行代缴, 从而降低了客户的手续费。
(4) 减轻了电费回收带来的压力和辛劳。
以前, 每个供电局都要派专人对大客户进行盯守, 时刻担心电费不能结零, 压力大, 人也很辛苦。自从实行电费保函后, 增加了催收环节, 确保电费按时回收, 收费人员压力减小, 没有过去那样辛劳。
试析电费回收管理工作的要点 篇11
【关键词】电费回收管理;电力企业;问题与措施
一、電费回收管理工作中存在的问题
1.电力企业工作人员的工作能力有待加强
由于电力企业中一些工作人员缺乏较高的电费回收管理能力,从而导致了电费回收管理工作难以顺利进行,使电费回收受到影响。电力企业中有些人员对用户用电情况并没有进行实时地了解,觉得只要登记了地址就行了。但是他们没有考虑到一些企业是以租赁、承包为主的,所登记的地址并不是他们的“住址”,一旦这些企业在欠费后又更换了地址,那么想要追回所欠费用其难度可想而知。
2.电费的催缴存在较大的难度
目前对于那些不按时交纳电费的用户,电力企业一般都是用停电的方法来催促用户交费,这对一般用户起到了一定的效果。但是对于一些事业单位,如市政路灯之类的用电单位这样的方法就不太容易有好的效果。因为如对这些单位进行停电,很有可能造成公共安全事故,给经济发展造成严重影响,所以对于这些单位的电费催缴还有相当大的难度。
3.电费拖欠现象严重
有些个人和企业没有形成按时交纳电费的意识,总是要电力企业三催四请了才去交费。久而久之,就会形成习惯性的拖欠电费。更重要的是,由于用户的数量较多,而且分布的范围极广,而电力企业往往没有足够的人手能够挨家挨户地催缴电费,从而导致了电费的长期拖欠。
二、加强电费回收管理工作的有效措施
1.做到“四到位”来加强电费回收管理
第一,让电价政策到位。在进行电价调整时,不但要完善电费核算程序,将电价表重新印制以广泛地宣传电价政策,争取让每家每户都对政策有所了解。对于工业园区中的企业要进行重点上门走访,做到电价政策宣传到位,尽量避免因为电价调整而出现的费用拖欠现象。第二,预警机制到位。对于客户的情况要进行深入的了解和分析,在企业中建立有关客户交费的信誉等级制度,对于主动交费的客户,信誉等级就高,而经常拖欠电费的客户,信誉等级就低。而对那些不及时交费、恶意拖欠、经营恶化、生产困难的客户要进行及时的预警,对于重点客户要重点监督,并采取有效的措施保证电费能够及时足额地回收。第三,责任落实到位。电力企业要规范电费的抄核收工作,建立建全约束机制,对重点客户的电费的结算和催收要重点跟进,严格执行依法停电催收制度和电费违约金征收制度,将责任落实到位。最后就是催收电费到位。这主要是针对那些已经破产或重组的企业,要在政府的支持下进行超前介入,最大限度地降低电费回收的风险。
2.做到“四加强”来确保电费的及时回收
第一,要加强电力企业的内部管理。企业要建立绩效考核机制,落实电费回收管理责任制,将责任细化到人,将各项指标都进行量化和细化,并将电费的回收和服务与员工的绩效挂钩,以此来加强员工们的责任心。第二,要加强资金管理。电力企业要及时掌握每个月电费的实际应收情况,并动态掌握电费的回收,为资金的管理提供依据,保证企业各项指标都能够顺利完成。第三,要加强探索和研究电力企业的管理模式。电力企业要巩固电费的统一管理,并继续探索和研究业务性收费的统一管理模式,让电力企业能够真正实现“统一管理”。第四,要加强和银行的沟通和协调。实现与银行的实时联网,提高数据处理的效率与可靠性,和银行建立起良好和谐的合作关系,加强宣传电费代收业务。
3.提高电力企业内部员工的素质,加强他们的工作责任心
电力企业要定期对员工进行业务培训,让员工们可以在较短的时间内迅速地适应新的工作流程,并要求电力工作人员学习简单的财务知识,让财务工作人员学习简单的电力知识,彼此相互学习并增强服务意识,在各个环节都能使服务到位。此外,建立起一支高素质高效率的营销队伍对电力企业的发展也很重要。企业要重视开发和培养供电营销环节的优秀人才,并以这些优秀人才为中心建立起一支具备高素质工作高效率的营销队伍,建立和维护与客户之间的良好关系,用优质的服务来获得客户的支持和理解,为电费的回收管理工作提供坚实基础。
4.不同的客户要“区别对待”
要针对大客户落实“一厂一策”的制度,对租住门面等地址不定的客户要实行预购电制度,使收费更灵活。在平时的工作中要及时听取客户的意见和建议,以此作为改进工作的依据。向客户及时地宣传电价政策,让他们对电费的回收管理工作的重要性有更深的理解。
三、结束语
综上所述,电费的回收管理是电力企业工作的核心,其回收的效率能够反映出电力企业的发展程度。而目前电力企业的电费回收管理工作面临着许多困难,我们要加强企业的内部管理,落实各项制度和措施,提高工作人员的素质和责任心,以优质的服务来保证电费的回收管理,推动电力企业的健康迅速发展。
参考文献:
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保证电费回收措施 篇12
在整个供电企业营销工作中, 电费回收是其重要的一环, 电费回收率的高低不但能够反映出供电企业对营销市场的驾驭能力, 还影响着供电企业的运行和发展。近年来, 供电部门一直被拖欠巨额电费、电费收取困难等问题所困扰, 在一定程度上既不利于供电企业的正常发展, 也影响着国家财政收入。电力企业是依靠电费作为其投资回报的表现形式的, 同时, 它也是电力企业效益的最终体现, 如果电费收不回来, 就无法体现供电企业的成果。所以, 电力企业一定要采取科学合理有效的方法来解决电费回收面临的一些问题, 进而有效的确保电费的顺利回收。
1 电费回收的难题
1.1 用户对“电属于商品”的意识淡薄
作为特殊的商品, 一直以来电都是先使用再缴费的, 这也就使得供电企业在收电费时常常处于比较被动的地位, 特别是在取消了电表、电费保证金制度后, 对租住户、小规模用户和其他一些临时用户的电费回收也就丧失了以前的制约能力。与此同时, 激烈的市场竞争也带来了拖欠费用的问题, 有些企业因为无法及时的调整产销策略而造成资金周转不灵, 有的甚至因为经不起市场的打击而倒闭破产, 由此可见, 即使在垄断的电力行业资金回收难也不可避免。
1.2 国家政策的影响
随着国有企业改革转制的深入, 改制前因为企业困难欠下巨额电费, 改制后, 以前欠的电费更难以回收。有些企业因为长期都没有运营, 要成功回收迟迟未缴的电费的几率也就非常渺茫。由于市场经济竞争的白热化及产业结构的不断调整, 年年都会有一部分企业因亏损或者破产倒闭而无法成功对电费进行回收。
1.3 电费回收管理松散
譬如, 不健全、不完善的电费回收考核制度;不到位的电费回收执行制度;对企业所拖欠的电费的催收力度不足;对拖欠电费的企业没有给予严厉的惩罚;一些工作人员对欠费用户徇私舞弊等, 在很大程度上, 这些问题都不利于电费的顺利、有效回收。
2 保证电费回收的有效措施
2.1 采用多种电费催交方法
比如给信誉不好的客户, 签订协议, 运用IC卡预付收取方式, 避免故意欠费以及电费回收时受到阻碍;发放催缴单;对于资不抵债, 面临破产倒闭的客户, 要及时把握催费的主动权, 尽可能的扶持挽救, 最大限度的帮助客户走出困境;对实在没有办法偿还电费的客户, 要签订担保合同, 保证供电企业最先受偿;大面积的使用银电联网代收预存电费, 运用定期扣除制度, 一个月分多次扣除, 减轻客户一次性缴费的负担, 缩小催费的难度与欠费额度;利用电价政策实现价格杠杆功能, 倡导用户低谷用电, 降低用电的成本;把连在企业里面用电的居民生活用电运用“两电分离”, 降低企业的负担等等。
2.2 积极的学习并宣传相关法律
首先, 对供电所的领导人员、计量人员以及抄收人员进行“电法”与相关法律意识的普及和培训, 以增强它们的法制观念和法律意识。此外, 相应的工作人员要及时的向用户解释和宣传与电有关的法律, 以提高它们的缴费意识;依据不同的欠费情况采取与之相应的法律措施来确保电费的顺利回收;运用相应的电力法律, 实现电费回收的文书规范化与执法程序化, 进而营造良好的电费回收环境, 确保电力市场秩序的正常运行。
2.3 做好法律法规的宣传工作, 增强催费力度
借助各种方法宣传电力法律法规, 让广大用户意识到交费工作的重要性, 不能随意拖欠, 养成良好的交费习惯。加大对电力法律法规与电力行政中相关电力交费条例的宣传力度, 尤其要加大电费拖欠依法要承担的责任的宣传力度。收费工作人员除了需要按时收取电费外, 还要发扬不怕苦不怕累的精神, 对缴费意识薄弱, 经常拖欠电费的用户, 一定要单独对这些用户进行电力法规和政策的讲解。促进用户对供电企业的理解与支持力度。
2.4 健全考核制度
电费回收是供电企业最重要的工作, 一定要把它放在突出位置, 运用责任考核制度。各级领导要使用分地区包工的办法, 建立领导责任到位、各级工作人员层层责任到位、奖励惩罚措施到位的机制。农村台区的电费有农村电费总站担任考核回收工作, 主要领导与分管工作的领导要做好企业大户的用电管理工作, 在各级供电所里面应该采用所长负责制, 对各个电费收查管理人员进行考核。在奖励与约束机制方面, 运用岗位基本工资加上个人奖金和个人工作业绩相联系的机制, 按季履行, 年终进行总评。
2.5 增强内部管理, 给电费回收打下坚实的基础
增强提高内部管理, 给电费回收打下坚实的基础可以从以下几个方面做起:健全电费回收管理制度。明确供电企业员工的电费回收责任, 把电费回收的责任落实到每个电费回收人员身上, 按时召开电费回收会议, 分析电费回收的状况, 随时调整回收措施;做好电费业务普查管理工作。规范电费的抄核和收业务, 及时解决电能计量设备故障, 优化电费抄核与回收的质量, 做好核算工作, 避免出现交错电费的情况, 防止因为交错电费而出现电费纠纷, 使客户放心用电随时缴费;创建电费回收奖励机制, 充分调动各级员工工作的积极性, 增强其责任心, 及时做好电费回收工作;提供优质的服务, 给电费回收工作创造一个良好的环境;利用多种方式宣传电力企业的法律法规。借助各种媒体, 加强对供用电双方中法律法规规定权利与义务和供电企业回收电费的宣传, 并提高电也是一种商品的宣传力度;供电企业借助和政府的主动沟通。争取政府对电费回收工作的支持和帮助, 帮助供电企业解决好电费回收问题;优化电费的缴费方法。如今, 供电公司收取客户电费的方法包括营业厅现金收费、网上交费、转账银行代扣等等;缩短抄表的时间, 减小催费的风险和催费困难;实行购电制, 减低电费回收风险。
2.6 处理好电费回收和优质服务之间的关系
要想百分之百回收电费, 对欠费的客户就需要采取例如停电等一些强硬措施。面对这一问题, 有关部门在做好电费回收工作的条件下, 还要给客户提供优质的服务, 要与客户建立起良好的关系, 不仅要把电费百分之百的收回来, 也要注意方式讲感情, 要求有关部门对欠费的客户停电之后, 客户交清所有的电费后, 要马上恢复送电;对一些能耗比较高的用电客户, 市场部要及时帮助客户排忧解难, 指导他们安装无功补偿等设备, 优化功率因素。给客户提供节约能耗与节约成本的服务, 和客户共获利, 与客户建立起良好的关系。认真听取和接受客户的意见和建议, 给客户分析当前的用电状况, 给客户提供建议解决客户的实际困难, 实现和客户相互信任、相互帮助和共同度过难关的模式, 从而实现及时回收电费的目的。
3 结束语
营销管理的重中之重就是电费回收问题, 供电企业需要逐步引进先进的管理经验与手段, 进而优化现有的电费管理回收模式。因为电费回收牵扯到很多行业和广大用户, 所以电力部门有责任做好电费回收工作, 这就要求电力工作人员要有端正工作作风与工作态度, 规范工作流程, 从而优化电费的收费模式, 实现电力企业的经济和社会效益, 促进电力企业健康稳定的发展。
参考文献
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