维权能力（精选12篇）
维权能力 篇1
一、提高大学生权利意识的重要性
所谓权利意识是指人们对于一切权利的认知、情感、权益意愿、权益价值评价以及权利信仰等, 是人们对实现其权利方式的选择, 以及当其权利受到损害时, 以何种手段予以补救的一种心理反映。在权利时代中, 权利意识是主体意识的主要表现形式。民主法治进程的推进, 不仅要使公民和一切组织自觉遵守宪法和法律, 同时要不断强化公民的权利意识, 使公民充分了解自己的权利, 并会运用法律武器保护它。大学生作为与改革开放同行、与中国特色社会主义事业发展并进的一代青年, 肩负着国家的重托、民族的希望, 提高他们法律素质, 培养他们的权利意识, 对中国社会法制现代化的进程有着深远的意义和重大的影响。
(一) 培养大学生权利意识是大学生实现自我维权的前提
大学生实现自我维权的前提是具有一定的法律素质, 权利意识是法律素质的重要内容之一。培养大学生的权利意识就是使大学生具备权利主体意识、实现意识、救济意识, 明白自己在社会生活中所具有的权利, 明白如何实现自己的权利, 当自己的权利受到侵害时如何运用法律武器来维护自己的权利。权利意识的培养能够使大学生充分认识到法律是维护自身合法权利的有利工具, 从而坚定法律信仰和信心, 逐步树立起依靠法律维护自己合法权益的意识, 养成依法维权的习惯。
(二) 培养大学生权利意识是依法治校的必然要求
依法治校, 全面建设和谐高校, 其中一个重要的特点就是学校全员懂法、知法、守法, 而大学生作为学校的主体, 其法律意识的高低决定一个学校法治的程度。而权利是法律机体的细胞, 是法律大厦的基本构件, 权利穿透了法的所有领域。可以说, 认识了权利也就认识了法, 有了权利意识也就有了法律意识, 权利意识是法律意识的核心。权利意识的培养为法律意识的培养奠定了基础, 为依法治校提供了条件。因此, 大学生权利意识不仅是依法治校的思想条件, 也是依法治校的重要内容。
(三) 培养大学生权利意识是依法治国目标实现的重要基础
大学生作为一个特殊的文化群体, 具有一定的文化素质和道德修养, 是实现我国强国战略的重要人才基础。随着依法治国基本方略的不断推进, 只有不断培养大学生的权利意识, 提高大学生的法律素质, 才能培养出符合社会主义现代化建设所需的合格的建设者和可靠的接班人, 才能实现依法治国的目标。
二、大学生维权过程中遇到的困难
(一) 受传统思想影响, 学生“不齿”利用法律武器维权
受中国传统观念倡导“忍字当头”、“以和为贵”思想的影响, 许多大学生权益受到侵害时, 习惯用多种“私力”救济的渠道来维护自己的合法权利而不愿意选择利用法律武器来维护自己的权利, 更愿意表现为“息事宁人”、“能忍就忍”的态度。
另外“特别权力关系”对中国教育领域的深刻影响, 使得学校与学生之间管理与服从的不对等法律关系长期存在, 当学生发现学校的管理行为时, 学生不敢利用法律武器来维护自己的权利, 担心自己与母校发生争执, 会被老师同学们冠以“不义不仁”的罪名或是认为学校的那些违法侵权行为是学校的正当管理手段。于是学校的一切管理行为均无条件服从, 即使学校侵害了自己的合法权益会选择默默接受或是沉默。
(二) 法律知识欠缺, 法律信仰不坚定
自党的十六大提出“依法治国, 建设社会主义法治国家。”到党的十八大四中全会提出“全面推进依法治国, 建设社会主义法律体系”的总目标后, “依法治国”的观念已经深入大学生的心中, 部分大学生有了一定的依法行事, 依法办事的理念, 遇到问题会首先考虑, 这样做是不是合法?法律上对这个问题的规定是什么?用法律手段如何来解决这个问题, 但是部分大学生对法律应有的“自由、平等、公平、正义”的价值目标, 对法律在社会生活中应有的维护公平、正义的价值作用还是不够坚信, 部分大学生对国家法制建设没有足够的信心, 对国家能全面依法治国也不是完全认同。许多大学生觉得在社会生活中, 权力的作用往往大于法律的作用, 人治还是大于法治。因此对法律能够维护自己的合法权益没有足够的信心。
即使部分大学生有运用法律维权的意识, 但怎样运用法律来维护自己的权益的却无可适从。
(三) 维权机构不健全, 维权无“门”
当学生权利受到侵害时, 很多同学没有选择运用法律武器维权的主要原因之一, 就是找不到专门的大学生维权机构或是组织。目前学生维权的主要机构是教育行政管理部门, 而教育行政机构在实现学生维权职能的过程中主要是接受学生对学校违纪处理的申诉, 但在实际的操作过程中, 专门接受学生申诉机构的信息不是公开的, 是否设有, 设在哪, 如何联系, 学生一般都很难知晓, 学生要想找到这些机构往往是很难实现的, 要想通过这些机构的帮助来维权就更难了。另外, 学生维权的主要组织是一些类似学生会和共青团一样的组织, 这些组织本应该发挥为学生服务, 帮助学生维权的功能, 一方面由于这些组织本身法律素质和能力的欠缺, 另一方面组织性质、所属的原因, 决定其很难实现帮助学生维权的功能, 特别是面对学校侵权时, 学生会和共青团基本上不能发挥应有的作用。
(四) 法律维权缺乏相关法律依据
为维护大学生的法律权益, 国家已经出台了许多的法律法规, 比如《高等教育法》、《职业教育法》、《普通高等学校学生管理规定》等, 但是在与大学生学习、生活相关的部分领域仍缺乏相应维权的法律依据。例如, 大学生在参加毕业实习的过程中, 大学生的身份如何定性, 一旦发生安全事故, 该如何救济?目前, 我国没有专门的法律规定, 学生通常只能参考《民法通则》来维护自己的权利, 非专门法律的维权会使学生的权利得不到充分的保护和实现。再有, 对于兼职的大学生, 其合法权益如何实现, 其权利如何救济, 目前我国也尚无具体可循的法律法规及相应的法律条款, 大学生兼职不属于《劳动法》、《劳动合同法》调整的范围, 导致大学生兼职遇到劳动纠纷时往往找不到维权的依据, 当自身合法权益受到不法雇主侵害时, 大学生只能选择承受与沉默。
三、畅通维权渠道实现法律维权
随着大学生权利意识的提高, 权利实现的要求越来越强, 权利保护的呼声越来越高, 如何更好的保护好大学生的合法权益, 如何畅通大学生维权渠道, 让大学生维权更有效, 是我们进行法治社会建设必须予以重视和研究的一个重点问题。
(一) 增强维权意识, 提高维权本领
增强大学生的维权意识, 维护大学生的合法权益, 关键还在于大学生自身。首先, 大学生应该认真学习法律、法规和学校相关规定。通过法律学习, 具备法律知识, 才能知法、懂法、守法和用法。其次, 应熟悉基本的维权途径, 掌握常用的维权方法。具体到日常的学习、生活中, 大学生要积极学习有关维护自身合法权益的法律常识和本领, 增强依法维权的意识和能力。同时, 还应加强防范意识, 防患于未然, 避免在维权时受到不法侵害。在运用法律手段维护自己合法权益时要做到合法合理, 依照法律程序维权, 避免出现维权中出现违法, 如在收集相关证据时, 避免违法取证。最后, 要掌握维权技巧。面对不同的纠纷与冲突, 应采取不同的处理方式。如在与学校发生冲突时, 应努力采取合理协商的方式向学校表明自己的诉求, 切不可采取极端手段, 酿成害人害己之恶果。在受到不法侵害时, 要学会采用法律的手段及时挽救损失。例如当财产被盗时, 要注意保护好证据, 保护好现场, 然后向学校或公安机关报案, 尽力减少损失。
(二) 转变教育观念, 规范学校管理
学校必须转变教育管理, 清楚的认识到学校有管理学生的权力, 但是学校的教育管理必须符合法律规定, 不得为了学校的利益而牺牲学生的权利。首先, 学校应深化体制改革, 改变其作为管理者观念, 明白学校与学生的法律关系, 在某些方面学校与学生是行政管理, 学生必须无条件的接受学校的管理。但是在某些方面学校与学生是民事法律关系, 教育与被教育是一种合同关系, 在某些特殊时候, 学校是在为学生提供服务, 学校有为学生服好务的义务和责任。当学校与学生是平等的法律关系时, 两者之间的法律地位平等, 此时, 学校必须尊重和保护学生, 不能为了学校的管理而侵害学生的合法权益。其次, 高校教师要教育学生学习法律知识, 减少大学生侵害他人权利或是权利被侵害事件的发生。教师缺乏或淡漠教育法律知识, 认为学生必须无条件服从学校管理的思想, 直接伤害了学生要求公平、公正的权利, 或势必导致学校侵害学生权益事件的大量发生, 从而使学校与学生之间的产生很多纠纷。转变教师的教育管理理念, 提高教师的法律素质是维护大学生合法权益的一个重要内容。最后, 学校应为学生正常维权打开渠道。学校应该为规范和引导学生正确维权建立相关维权制度, 如听证制度、申诉制度等, 充分听取学生的想法, 让其有机会进行申辩, 保障学校与学生的有效交流与沟通, 这样才有助于学校与学生之间纠纷的高效解决, 不至于使学生与学校对簿公堂。
(三) 健全维权机构, 加强法律援助
为维护大学生的合法权益, 学校、政府机构和社会组织都应积极发挥自身职能, 为大学生提供力所能及的帮助。首先, 学校应加强大学生维权机构和组织的建设, 如建立专门的学生申诉机构, 明确职责, 帮助学生维权, 同时提高学生会、社团组织的法律素质, 强化其帮助学生维权的职能, 一方面加强对学生进行维权宣传教育活动, 一方面可促进学生维权意识的增强和维权能力的提升, 同时也能更多地为学生服务, 反映大学生意愿, 保护大学生合法权益。其次, 政府部门应加强相关维权机构的设立, 强化其维权职能, 如设立更多的法律援助机构, 帮助缺乏社会经验的大学生熟悉维权的方式与途径, 进而为有各类困难的同学提供援助, 包括有些同学经济困难, 面对严重的侵犯自身权益的事件, 由于考虑到诉讼成本望而却步;有些同学虽然经济比较充裕, 但由于缺乏维权知识, 不知从何下手等。此外, 加强非正式社会组织、团体维权组织对大学生维权的帮助, 如消费者协会等, 也是大学生维权的一种有效选择。
(四) 完善法律法规, 规范学校规章制度
由于学校制定规章制度缺乏相应的法律依据或是学生某些活动领域根本就缺乏法律规定, 导致学校规章制度成为学校侵犯学生合法权益的“有利依据”, 或是导致学生权益没有相应的法律保护。建立健全相关法律制度, 规范学校规章制度的建立, 是维护学生合法权益的一个前提。首先, 学校在制定规章制度的过程中, 必须以国家的法律法规为依据, 不得与国家的法律法规相冲突, 不能侵害宪法和法律赋予学生的基本权利, 确保学校规章制度的合法性和公平性。其次, 国家立法机构要及时完善相关法律法规, 让大学生维权有法可依, 特别是与大学生日常教学及生活领域相关法律的规定, 如上文提到的关于大学生在校期间兼职社会实践活动的权益保护以及大学生实习过程中的人身保护问题也是高校中常见的纠纷之一, 但我国的法律却没有明确规定。再有, 我国就网购相关的法律法规还存在大量漏洞, 这为各种网络侵权提供了可乘之机。这一切问题的解决, 需要国家相关部门完善法律法规, 填补法律空白, 从而使大学生的维权有法可依。
四、结语
大学生的法律维权问题不仅是关乎其学生个人发展的重要问题, 也是关系到法治国家建设实现的进程。培养和增强大学生的维权意识, 建立有效的维权组织, 完善国家相关法律法规, 实现依法治校是维护大学生权益, 畅通大学生维权渠道的有效途径和手段。
维权能力 篇2
“切实维权”
努力提升工会干部“组织能力”确保“切实维权”
“走中国特色社会主义工会发展道路”和“组织起来、切实维权”工作方针的提出，不仅正确反映了中国工会面临的新形势、新任务，而且充分体现了党中央和总书记同志关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，目前这已成为全国各级工会组织和广大工会干部学习贯彻以推动工作的重要实践活动。随着社会主义市场经济体制的建立和经济运行多方面与国际的接轨，我国社会经济成分多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配形式多样化的社会关系新形态日益明
显；中国工人阶级的队伍结构、身份特征、社会定位等由此都在发生和即将发生重大而深刻的变化；经济全球化也不可避免地对我国工会工作产生诸多影响。因此，为确保“切实维权”，不可缺失的一个重要前提就是要努力提升工会的“组织力”，这是贯彻“组织起来、切实维权”工作方针的需要。什么是工会组织的组织力？简而言之，就是组织工人阶级群众有力、有效地维护其合法权益的能力，从本局现阶段看，至少有五个方面内容，即服从服务于供电局工作大局的能力，组织职工、动员职工、依靠职工和服务职工的能力，表达和维护职工合法权益的能力，构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力，工会自身适应变革、不断发展创新的能力。客观来讲，“组织起来”，或者说有了工会组织不等于就有了组织力。事实上，已经存在的工会组织在“扩大覆盖面”的时候，其组织力的强弱决定“组织起来”的成效。“组织起来”本身并不
是目的，“切实维权”，增强工会组织的凝聚力，从而增强工人阶级队伍的团结统一，发挥工人阶级队伍在社会主义现代化建设中的主力军作用才是目的。由于历史的原因，一方面，本局工会的组织体制、运行机制不可避免地受到计划经济模式的影响，如省、市、县只要有政府，就有总工会；另一方面，由于我们对市场经济体制下工会组织体制、运行机制的特点和规律认识不够，企业在改制过程中容易忽视工会机构的作用，削减工会工作人员。因此，坚持与时俱进，解放思想，随着市场经济的深入发展和工人阶级队伍发生的深刻变化加快改革创新工会的组织体制和运行机制的步伐，是工会组织增强提高组织力所必须的选择。如何才能提高工会的组织力？或者说影响决定工会组织力的相关因素有哪些？笔者认为，有以下几个方面：
一、党的领导是加强工会有组织力的前提。中国工会是中国共产党领导下 的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。坚持并不断深化、不断改善党对工会的领导是做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证，在面对电力体制改革不断深入、企业开展同业对标工作的机遇、社会环境复杂多变的情况下尤其如此。国家法律确立并保障工会的社会法律地位和运行机制，规范工会组织维权的法律依据和程序，规定职工群众享有的法定权益，从而为工会组织依法维护职工合法权益提供了一个法律运行环境和法律保障机制，在社会主义市场经济条件下这一点显得尤为重要。
二、工会组织的壮大和组织体制、运行机制的不断改革创新是工会组织力大或小、强或弱的核心。中国工会是世界上最大的全国性工会组织，但仍旧有劳动者没有加入工会组织，如何吸纳更多职工参加工会组织并能参加正常活动是当前必须着力解决的一个问题。另一方面，组织大、人数多，更需要组织体
制、运行机制的不断改革创新，更需要有强大组织力的推动。就目前本局工会的现状来看，组织体制和运行机制的不断改革创新对增强增大工会的组织力显得至关重要。为此应主要做好三项工作：首先是要在重庆市电力工会领导下，应按照新时期的工作重点开展工作；其次，要根据新的局工会建设目标任务，在划分工作职能上突出重点，不同层级的工会应突出不同的职责；另外工会干部队伍建设要跟上去，这是工会组织力的最终实现条件。没有与工会组织功能、工会工作目标任务相适应的工会干部队伍，增强工会组织力只能是一句空话。使工会干部队伍建设逐步朝着专业化、职业化的方向发展。
三、工会组织体制和运行机制的不断改革创新，实际上就是工会组织的自身建设和改革问题。根据党中央的重要指示精神，和重庆市电力工会提出的当前和今后一个时期的建设目标，即要把
工会组织建设成为密切党与职工群众联系的桥梁纽带；建设成为团结动员广大职工在全面建设小康社会中发挥主力军作用的群众组织；建设成为推动社会主义和谐社会建设的重要人民团体；建设成为组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道；建设成为培养高素质职工队伍的大学校；建设成为维护国家根本利益和职工权益的积极力量。要实现这些建设目标任务，惟有不断改革创新工会的组织体制和运行机制。为此，一是要树立企业工会是中国工会工作的着力点和基础的认识，工会内部组织体制和运行机制的改革，企业工会内部，也要精干领导机关，把基层工会做强；二是对企业工会的组织机构设置和工作人员配备一定要有分类、分层的指导性规范；三是按照制定和颁布企业工会工作条例。建立稳定和谐的劳动关系不仅对于建立和谐的社会非常重要，实际上也应当是企业治理结构的有机组成部分，如果能与《公司法》、《企
从身体维权走向制度维权 篇3
“身体维权”是一种消极的方式。
对于绝大多数没钱没势的平民老百姓来说,制度是保护他们生命、自由、财产不受侵犯和伤害的外壳。当这层外壳形同虚设、失去作用的时候,平民百姓剩下的就只有身体了,“身体维权”就是在那些弱势群体被逼迫到走投无路的境地时不得不采取的激愤之举。只要还有其他的路可走,无论是农民工还是被拆迁户,肯定都不会选择这条不归路。当前各地频发的“身体维权”以及各种威胁“稳定”的群体性冲突,归根结底都是制度维权失效的直接后果。
国庆前夕,中共中央政治局集体学习时,胡锦涛指出:由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决,人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。胡锦涛提出,要强化政府社会管理和公共服务职能,推进决策科学化、民主化,坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点,使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。
在任何国家,政府和人民永远是一枚硬币的两面。专制国家的臣民在长期压抑下泯灭了主动维权的意识、热情和诉求,把希望完全寄托在统治者的恩赐和清廉之上。反之,民主国家的公民则是一个积极向上、主动维权的群体;他们通过亲自参与制度设计,让宪法充分保障公民的选举权、言论自由等基本权利,及时反映民情、疾苦并从源头上控制政府官员的滥用公权和贪污腐败,而政府也在制度约束下主动或被动地选择顺应民意。
在制度外层的有效保护下,诸如土地财政、补偿不公、强拆强迁等造成社会悲剧的制度性缺陷根本不会发生,社会自然也就不会发展到人民不得不诉诸“身体维权”的地步了。只有从“身体维权”过渡到制度维权,中国才能从根本上杜绝拆迁自焚的社会悲剧。
要完成这个过渡,政府和人民需要实现双重转变:人民首先要有制度维权的明确诉求,民意关注的焦点应从具体问题上升到制度层次,获得民意广泛支持的制度、程序或原则应成为宪法的一部分;面对民意压力,政府要有诚意落实宪法规定的制度,从而使制度维权成为可能。然而,在一个宪政不完善的国家,双重转变恰恰是相互制约的难点。
一方面,由于人民无法通过制度维护自己的权利,因而也缺乏制度维权的习惯、热情、动力和勇气;另一方面,在缺乏民意压力的状态下,受制于既得利益障碍的政府,缺乏主动转变的动力,让制度成为有名无实的空架子。
既然制度维权在本质上是为了维护人民的权利,转变的根本动力还是在于人民。人民自己得克服臣民心态,培养民主社会的公民精神,做自己命运的主人。
要从“身体维权”走向制度维权,人民自己需要从臣民转变为公民。事实上,现行宪法早已为这种转变奠定基础,《中华人民共和国宪法》第2条规定:“一切权力属于人民⋯⋯人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”,而最重要的管理方式就是通过选举产生代表自己行使权力的各级人大。
只有真正落实宪法规定的政治权利,用规范的选举锻炼培养人民的参政能力和积极性,进而约束公权滥用和腐败,才能从根本上改变自焚、跳楼或“土炮抗法”等非理智方式,建构真正意义上的社会和谐。★
维权能力 篇4
一、概述
维权, 就是工会组织通过合法的途径和手段, 保护职工依据法律法规及规章享有的各种权利和利益免受侵害的行为。维权反映了维护职工合法权益的本质属性。即:其一, 工会组织是行使维护职工合法权益行为的主体;其二, 工会维护的是职工的合法权益;其三, 工会维护职工合法权益必须依法进行, 采用法律法规和政策允许的途径与手段;其四, 工会维护的职工合法权益, 既包括职工依法享有的权利, 也包括职工依法应得的利益。《工会法》明确指出, “维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时, 代表和维护职工的合法权益。”《工会法》以法律的形式保障了工会维护职工合法权益的法律地位。工会要切实履行维护职工合法权益, 自觉担负起法律赋予的基本职责, 只有加强维权能力建设, 才能扎实有效地开展好维权工作。
二、工会加强维权能力建设的意义
(一) 加强工会维权能力建设是形势发展所趋。
在社会转型过程中, 我们的经济关系和劳动关系日益复杂, 各种社会矛盾逐渐凸现, 工会协调劳动关系的任务越来越繁重, 作用越来越突出。这就要求我们的各级工会组织把维护职工群众生存权、发展权的重任承担起来, 认真不懈地履行好维护职工群众合法权益的基本职责。
(二) 加强工会维权能力建设是坚持工会性质使然。
我国《工会法》规定, “中国工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”, “是会员和职工利益的代表”, “中国工会的基本职责是维护职工的合法权益”。这些规定明确地告诉我们, 代表和维护职工权益是中国工会赖以安身立命的根本基础, 是体现工会组织特色的本质属性。如果工会的维权能力不强, 履行不好基本职责, 就会失去会员和职工群众的信任, 工会的地位作用也就无从谈起。
(三) 加强工会维权能力建设是构建和谐劳动关系的客观需要。
职工群众有维权的实际需求, 企业也有保持稳定的现实需要。有效地协调劳动关系, 及时化解职工群众与企业经营者之间的利益矛盾, 既能维护职工群众的合法权益, 又能维护企业的安定团结, 是工会促进构建和谐社会的具体体现。
三、工会加强维权能力建设的几点建议
工会工作发展需要工会不断改进维权工作。创新是事业发展的动力, 在工会工作对象、重点、内容、方式、途径、领域不断变化的新形势下, 工会工作需要不断创新发展, 维权工作也必须随着客观形势的变化而变化, 工会要努力探索和掌握维权工作遇到的新情况、新问题, 把维权工作做得更加符合实际, 更加符合党的要求和职工群众的需要。只有这样, 工会维护职工合法权益的基本职责才能得到更加有效的发挥。
(一) 建立健全劳动合同和平等协商、集体合同等制度, 维护职工的经济权益。
一是要帮助、指导职工和企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。二是要认真执行《集体合同规定》, 通过建立健全平等协商、履约责任、监督检查制度, 不断推进平等协商和集体合同工作的制度化、规范化和科学化。要以工资集体协商为切入点, 深化平等协商和集体合同制度, 增强集体合同的针对性和实效性。
(二) 加强劳动保护工作, 维护职工的安全和健康权益。
坚持以人为本, 要开展多种形式的群众性安全生产监督检查活动, 开展多种形式的群众广泛参与的安全文化活动, 帮助职工掌握安全生产知识, 增强安全生产意识和自我保护意识, 自觉遵守各项规章制度。
(三) 要提高维权能力建设, 必须坚持以职工为本的根本宗旨。
工会最大的优势在于动员和组织职工群众, 如果工会与职工群众的关系不紧密, 不去代表和维护职工群众的合法权益, 就会失去职工的信任。在实际工作中, 要准确把握工会的职能, 分清主次, 找准定位, 把主要精力集中于维权, 使工会的重点工作围绕维权来展开, 说话办事围绕做好维权来进行, 始终把维权工作放在首位, 加强调查研究, 把职工群众集中的意见和呼声作为制定政策和措施的基本依据, 把职工满意与否作为衡量维权工作的主要标准, 竭诚为职工群众服务。
(四) 完善各项管理制度, 提高维权水平。
在职代会制度的基础上, 不断完善各项管理制度。建立健全党政工共建职代会联席会议制度、厂务公开制度、集体聘用合同制度、劳动合同和平等协商制度等, 维护职工的经济权益。首先, 要帮助、指导职工和企业签订劳动合同, 加强劳动合同履行、变更、解除和终止等环节的基础管理, 保证劳动合同得到有效的履行, 教育和引导职工了解和掌握签订劳动合同的程序、内容、法定条件和标准, 提高职工自我维权的意识和能力。其次, 要认真执行《集体合同规定》, 通过建立健全平等协商、履约责任、监督检查制度, 不断推进平等协商和集体合同工作的制度化、规范化和科学化。再者, 全面推进厂务公开, 完善监督机制, 增强维权意识。通过厂务公开把公司改革、发展、领导干部廉洁自律、职工切身利益等重大问题, 通过职代会这一基本载体和其他辅助形式, 依法适时向职工公开, 使企业职工民主管理、民主监督、民主参与的实现形式进一步得到拓展、充实和完善。
(五) 努力帮助困难职工解决实际问题, 维护职工的生存权益。
首先督促用人单位按时缴纳各项社会保险费, 落实好城市居民最低生活保障制度, 切实保障困难职工的基本生活。其次做好下岗职工再就业工作。充分发挥自身优势, 采取培训、岗位推介等各种形式和途径, 帮助下岗职工再就业, 为职工办好事实事。三是有针对性地做好生活救助、法律援助等方面的工作, 帮助职工解决实际问题, 推进送温暖工作制度化、经常化、社会化。
(六) 不断提高职工思想道德、科学文化素质, 维护职工的精神文化权益。
这实际上是维护职工的发展权。是对职工权益的根本维护和长效维护。因此, 引导广大职工坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 不断提高思想道德素质、科学文化素质, 按学习型职工的要求, 努力掌握新知识、新技能、新本领, 不断提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力, 实现自身价值;组织职工广泛开展群众性的精神文明创建活动, 丰富职工的精神文化生活, 培养职工的文明道德情操, 注重维护职工的精神文化权益。
参考文献
[1]孙德强.中国现代工会法律制度构建.中国法制出版社, 2007.5.
颐和家园维权群维权程序草稿 篇5
1、收集问题（把所有人能想到的开发商的侵权事项以及我们应该诉求的权益由我整理记录下来）
2、讨论（一人智短众人智长，集思广益大家共同探讨应对方案）
3、结论（讨论结果最终由我及管理员归纳成文档，放在群空间里供大家查阅）
4、确定维权方式（①约谈开发商②信访办上访③市政府上访）
5、业主动员（共同商讨确定维权前集合的时间、地点、路线等各项要求并提前2周的时间通知尽可能多的业主来参加）
6、发言人（吸取上次维权我们业主的谈判代表受到质疑的经验，这次我们采取在群业主共同确定行动方案，选举或者邀请3位发言人来执行我们的方案，而不是像上次由代表牵头做主，信息公布不及时造成大家的误会。）
7、未取得成果（维权失败或者部分事项没有达成协议，我们将维权程序重新启动，由第二步“讨论”直接开始，直到取得成果为止。）
维权能力 篇6
五年前，石践宇万万没想到，只是向日本丰田索要一个基本的维修资料，竟使他殚精竭虑，为此耗掉150多万元“巨资”。若不是穷极了舆论、行政和司法途径，他不会相信，消费者对于知情权的维权竟“难于上青天”。
2016年9月29日午间，北京市方恒国际中心，石践宇和法律顾问及助理三人围坐在室办公桌前，讨论接下来维权的工作重点。虽历经五年，但他看上去并没有打算放弃。
5年前，因遭4S店潜规则，引发了他这场旷日持久的维权。5年来，耗费的精力和金钱愈来愈多，但四处碰壁。
回想维权初衷，他感到莫名其妙不可理喻。“我的诉求很简单，要我车辆的暗电流标准，也就是漏电故障的标准。法律条文白纸黑字，清清楚楚。万万没想到，竟要我付出了如此之大的代价。”
遭4S店潜规则
维权起点要追溯到2011年3月份。石践宇将自己的丰田车开进北京惠通四惠丰田汽车销售服务有限公司（以下简称4S店）进行例行保养。
两个月后，车辆电瓶亏电，无法打火启动。“在此之前，我车辆完好，放他们这儿一保养一检测，就问题不断。4S店的潜规则太多了，变换着法子牟利。”此后出现的两次“无法启动”让他怀疑自己被4S店潜规则了。
石践宇对汽车技术并非完全无知。1996年，他从京城一所大学毕业，获得国际贸易第二学位，之前还获得过机械学士学位，对机械知识有一定了解。“就是一个电瓶亏电问题，太常见不过了。4S店不仅没有好好检测我的车，还编造丰田总部的规定让我消费更换原车零部件。”
在第二次维修的时候，工作人员告诉他，丰田的规定是车辆行驶2到3万公里后，要更换新电瓶。“事后，我给丰田客服打电话，人家告诉我没有这样的规定。很明显，他们就是想赚钱。”
“丰田的《技师维修资料》讲明了，检查车辆暗电流是不用拆车的。但是4S店有意将我支开，然后把车拆了。”石践宇对4S店私自拆卸他车辆的行为感到极为不满。
“没我同意，怎么能拆我的车呢？”面对石先生的质疑，工作人员解释称，因为急于找到漏电原因，忘记了征求石先生同意。现查明打不着火的原因是导航仪和倒车雷达有问题，导致车辆暗电流值过高，不可维修，只能更换，费用近2万元。
车辆漏电是一个常见问题，也是一个不容忽视的问题。“汽车熄火后还有暗电流，像电子时钟、防盗器仍在工作。要是电漏完了，汽车被偷了，都不会发出警报声。”面对工作人员漏电的说法，石头践宇有些疑惑，坚持要对方给出漏电标准。“我只有知道我车辆的漏电标准是多少，才能确定他们的说法是真实的。”
石践宇所说漏电标准是指车辆熄火后，所检测出来的暗电流值不能超过的某个数值，这个数值是由各电气设备消耗的暗电流数值相加而得。若是实测的暗电流值高于这个标准数值，则说明车辆处于漏电状态。
前前后后，4S店给了他三个标准：10毫安、20毫安和50毫安。“到底哪个是真正的标准呢？4S店自己都讲不清楚，那又怎么能说我的车漏电了？”和4S店几个来回之后，石践宇对4S店不再信任，坚持要自己心知肚明，不想再被潜规则。
他转而向生产厂家求助。“我想这应该是很简单的事情，你车厂把漏电标准告诉我，我和4S店谈，然后把车修好。这件事情不就这样完结了吗？”
若4S店的人知道，当初的一个手脚将使他们面临一场牵动到丰田日本总部的跨国官司，且在4年后被终止了和丰田方面的合作。那么，他们至少该有些顾虑。
丰田拒绝提供标准
“考虑到性价比和售后服务，也为了不让家人适应不同品牌车型之间的不同的驾驶风格，我先后购入了三款丰田系轿车。本以为能得到周到的服务和方便的使用，但结果却大大出乎我和家人的预料。”石践宇痛定思痛，重新审视自己的消费观念。
对于车辆的具体暗电流值，丰田日本没有直面回复他的提问，而是将皮球踢给了丰田中国。
“丰田中国的人告诉我只能找日本丰田总部。我找了丰田总部，结果又回到丰田中国。”石践宇对丰田处理消费者诉求踢皮球的态度失望极了。
這段时间里，石践宇投诉到北京市各级消协和工商局。消协前后组织了4次调解，丰田中国的工作人员告知石践宇，丰田系汽车的暗电流值一般处于10-50毫安，这一区间都是正常的。
石践宇并不认账。“丰田告诉了我所有丰田车的暗电流值的构成范围，并没有告诉我特定车型的具体值。”
石践宇不相信他们“标准即范围”的说法，坚持要拿到自己车辆的暗电流具体值。
为了证明“汽车暗电流标准存在且是一个具体的数值”，他找到了中国汽车技术研究中心。该中心专门研究汽车电子系统标准的许秀香工程师告诉他：“汽车暗电流的具体数值通常在整车厂企业标准、设计手册、维修手册或说明书中。”
石践宇向《消费者报道》记者展示了一份由国家工信部回复的信息公开申请答复告知书。如出一辙地，文件表达了和许秀香一样的意思：这类具体数值有，在企业手上。
同时，在丰田汽车的出版物《汽车维修技师——丰田车系技师手记》等书中，明确记载了车辆暗电流标准的存在。如，丰田佳美暗电流标准为30毫安，丰田皇冠40毫安。
然而丰田方面却矢口否认手上掌握石践宇车辆的暗电流数值。2012年3月5日，丰田中国一名沈姓客服主管在消协调解的过程中直言：“这个（车辆暗电流值）的话，首先如果有的话，我们没有必要去隐瞒、不提供。”
在1年多后的法庭上，日本丰田的代表提交了一份名为《2008年产PRAD04.0暗电流出厂值》的表格。显然，这就是石践宇踏破铁鞋要寻找的他车辆的暗电流值。又在2年后的终审判决上，北京市第三中级人民法院“对丰田迟至一审才提供石践宇车辆的暗电流数值提出批评，行为欠妥。”
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事实证明，这一数值的确存在，也确实在丰田手中。
拿到暗电流值却输了官司
最终石践宇通过法律武器维护自身权益。无奈之下，他将4S店和日本丰田双双告上法庭。
《消费者权益保护法》明确规定了消费者知情权，但却没有完全明确哪些具体的内容归属于知情权范围之内。对于车辆暗电流标准的知情权之争是石践宇维权的核心，丰田企业也做了充足的辩解。
石践宇认为，自己车辆的暗电流值应当在消费者知情权之中，丰田应该提供。《机动车维修管理规定》第26条第4款更明确规定：机动车生产厂家在新车型投放市场后一个月内，有义务向社会公布其维修技术资料和工时定额。在石先生看来，其汽车暗电流数值是判断汽车漏电故障的标准，当然属于应该向社会公开的汽车维修资料。
然而丰田方面认为，石践宇所称“汽车暗电流数值”并不存在，丰田系所有车型的暗电流值介于10-50毫安。丰田称石践宇索要的暗电流值为“出厂值”，并不在消费者知情权内，有权不提供。
丰田辩称：“已向消费者提供其车辆的暗电流异常判断方法，消费者知情权已经获得满足。本案车辆的暗电流出厂值与消费者使用车辆无关，亦不是经营者有义务提供的数据。”
石践宇纳闷儿：“怎么就和我使用车辆没有关系。我只有知道我车辆的暗电流标准，才能知道我车辆暗电流值是否正常，4S店才能进行维修，这和我对车辆的使用息息相关。丰田系所有车型不同的暗电流值构成范围和我车辆具体的值明显是两个概念。”
石践宇很自信，认为这事只要进入司法程序就能赢。所以，他在诉4S店的一审当中，连律师都没有请，而是请了两名来自中国政法大学的大学生作“公民代理”。
但他“意外地”输了。
丰田一方面辩称消费者无权知道车辆暗电流值，另一方面仍然向法院提交了石践宇车辆的暗电流值。在一份名为《2008年产PRAD04.0暗电流出厂值》的表格中，列举了石践宇车辆的暗电流构成和具体数值，总共18项，合计21-3毫安。
只是，这份表格是法官在庭后作为被告证据给石践宇看的，并且在二审中不翼而飞。“这份表格如果是真实的，那就是我的核心诉求，也是本案的重要定案证据，怎么就在二审中不见了？”同时，法官拒绝让石践宇复印此份表格。如果他拿不走这份表格，那诉4S店的官司就要一直悬着。
更令石践宇惊叹的是，在一审后过去的500多天，二审结束后，一审法官以“庭长接待日”的名义会见了石践宇。会见中，法官给石践宇提供了三份材料。在一份《补充说明》的文件中，丰田称汽车暗电流值涉及丰田或供应商的重大商业秘密，不宜向原告提供。而丰田之所以还是提供了该表格是出于“尽量配合贵院工作。尽量消除消费者对我司及我司产品误解之考虑。”
只是令石践宇难以释怀的是，丰田提交的表格文件没有丰田方面的公章，没有签字，也没有数据来源。石践宇称其为“三无证据”。也正因此，他始终认为，丰田并没有提供真实的数据。
二审和再审，石践宇均败诉了。石践宇感到有些荒唐。在他的法律顾问陶强看来，暗电流出厂值和《补充说明》是原告的核心诉求，也成为了作出判决的直接证据，应该要放入卷宗提交给二审，但在二审时，这两份文件均未提交。
陶强是京城一著名大学法学院教授，以诉讼法见长。他认为，一审法官如此之行为有“隐匿证据”的嫌疑。
在二审败诉后，石践宇就坚持给北京市高院纪检部门寄送关于一审法官的举报信。直到今天，他连续把5名法官写入了他的举报信中，共寄出了不低于1500份举报信。2015年7月1日起，寄举报信成了他每个工作日必做的事情。在北京市高院判决石践宇败诉后，他又向北京市人民检察院申请抗诉。
至此，诉丰田的官司已经无法律程序可走了。
“民族主义者”
石践宇没想到，当初立下要和丰田叫板到底的“军令状”后，维权过程会持续这么长时间。“我总以为只要再往下走一步，就能成功。”拖延从来都是汽车厂商对付维权的办法之一。
“又有几个人能有这么多精力耗费在维权上呢。一拖再拖，维权的成本已经超过实际车辆的价格了。维权会影响正常的生活。有时感到心力憔悴，咬咬牙，繼续再坚持。”石践宇告诉《消费者报道》，以前逢大的节假日，他和太太都会开车回湖南老家看望家里的老人家，自从维权后，只能过年回去一趟了。
但是，石践宇属于特别的一个。他不惜花费巨资，将维权进行到底。现年51岁的他出生于军人家庭，家乡位于湖南湘西。他说自己身上有着军人家庭惯有的正直的品行。
石践宇自编了一本书，将自己维权的经历写入书中。他说，维权只是为了“找回作为消费者和中国人的权益和尊严”。
在石践宇的维权过程中，他时常带着一面五星红旗。他认为，这是一场中国消费者向日本企业维权的行动。“我不相信，一个日本企业在咱们这儿能如此漠视中国消费者的权益。当年，丰田因刹车系统缺陷在全球召回问题车辆。为什么他们在美国就低头哈腰，来到中国就能趾高气昂的？”
“在中国维权实在是太难了。若不是自己亲身经历这么多荒谬怪诞又阴暗无耻的事情，我不会相信在中国维权会如此艰难。有的时候并不是我们法律不健全的问题，而是人的问题。”石践宇还打趣道，若是我在日本起诉丰田，说不定早就赢了呢。
由于维权对象是日企，过程中，石践宇身上常常透露出一份民族情怀。“我曾经为了追求品质和性价比，更加关注大型跨国企业。现在，我们全家人都坚决抵制日货，多买国货精品。”
2012年的3月15日，他和他的家人，携一面五星红旗和一面写满维权口号的旗帜，来到丰田中国的总部。在媒体面前，他们全家人打出“向日本丰田追讨中国消费者权益和尊严”的口号。但并没有什么效果。第二年的春节，他又带着五星红旗来到湖南韶山。“我们去瞻仰毛主席，希望能得到一些智慧和力量。”
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维权还要继续吗？
9月29日，在记者的陪同下，石践宇再次来到4S店。他在4S店门外空地旁边找到了他的普拉多汽车。他已经有一年多没见到自己的车了。车身布满灰尘，车标丢失，车轮胎被更换掉。汽车中控面板敞開，从中探出几十条白黄红色的电线来。车辆保持了5年前维修过程中的模样，一切都显得糟糕透了。
早在去年底，这家4S店就已不再营业，人去楼空店内几乎空无一物。
“大不了这70万我不要了，我也要把这个官司继续打下去。”为了维权，石践宇付出了巨额的经济成本。最初，他通过招法学院的大学生来实习帮忙整理资料，去年聘请了一名专职法律助理，每个月发工资。“律师费、工本费、其他人工成本等等加起来不会低于150万，只有更多。”
石践宇的太太告诉《消费者报道》：“心里总有一块心结，实在影响生活，有时候脾气会变得易怒。”期间，她劝过石践宇，是不是算了，闹心。虽然有所相劝，但是在每次维权的实际行动中，他太太总极力支持。
“这个事情不能算了。如果我们每个人对于自己的权益都不较真，那就会有更多人遭受欺压。我愿意当第一人，我要坚持举报，看看他们是不是要让我的举报信数量创造—个吉尼斯世界纪录。”他说。
显然，历经5年，虽然举步维艰，维权并没有让石践宇产生放弃的想法，反而使他更加坚定，维权已经变成了他的事业之一。他将自己公司的一间办公室腾了出来，大概10余平方的空间，摆了4台电脑，专门用来维权。
石践宇维权的意念十分坚定，但外界却持有不同的声音。职业打假人王海接受《消费者报道》记者采访时表示：“汽车暗电流值明显应该属于消费者知情权范围。它并不像饮料公司的配方一般，而是判断产品是否合格的重要依据。企业拥有组织资源优势和信息优势，涉及到消费者权益的案子应该以消费者权益为导向，否则会引起企业的恶性循环。石先生应该将维权进行下去。”
知名汽车维权人士万春雷持不同观点，认为从现实角度考虑，石践宇应该停止维权。“企业掌握着技术资料，拥有对技术指标的解释权。维权太难，成本太高。石先生应该和4S店做协商解决就好。这样的维权继续下去，只会花了力气，却得不到好结果。”
“经过高院的案子已经是定了性的，想翻案有些难。而且，这起案子很关键的一点在于一审，如果一审判决过程当中存在对石先生不利的，那么之后的程序会更难。”中国政法大学副教授、中国消费者协会理事吴景明也认为，石践宇的维权继续下去恐怕得不到自己想要的结果。
钟成是北京百睿律师事务所的合伙人。在转行做律师之前，他曾在上海法院和湖南地方检察院工作过，有法官和检察官的经历。他认为，按照消法当中对知情权的定义，石践宇应该是能在一审当中胜诉的。“很明显，法官有偏向企业的倾向。”
9月21日，在石践宇长期坚持向最高院纪检部门邮递举报信一年多后，朝阳区一法官约见了石践宇。这名法官告诉石践宇，算了吧，别再继续寄举报信了，你举报的那名法官已经离职了。
而在丰田方面，这起旷日持久的维权已变得鲜为人知。本刊记者联系上丰田中国的公关部门，对方表示，并不知此事此人，同时也不愿就此事发表任何言论。
回到公司后，石践宇安排许佳继续邮递举报信。“我希望法院改判，从法律上承认消费者对汽车维修资料的知情权。我将坚持维权到底直到正义的到来，用行动为子女树立起维护自身权益和尊严的一个榜样。”他信念十分坚定。
维权能力 篇7
业主诉求繁多琐碎, 作为专业法律人士, 受委托律师最重要的服务就是帮助当事人在纷繁复杂的各种诉求中厘清符合法律标准的诉求点, 制定科学可行的诉讼策略。律师的专业性体现在对方案的选择上, 是因为律师知道选择什么样的选项会产生怎样的后果。预见未来结果的能力是极为重要的, 只有提前预见到结果, 才能确定当事人是否需要这样的结果, 如果是则积极推进, 如果不是则尽量避免。
在本案例中, 业主列举诉求五花八门, 合理的不合理的, 法律的非法律的。客户作为非专业人士, 提出什么样的建议和要求都是可以理解的, 但律师作为专业人士不应当盲从。为帮助当事人获得胜诉, 在筛选事实方面, 律师要优先选择没有争议或对方自认的事实, 优先选择已由证明力较强的证据证实的事实, 优先选择与其他证据能够相互佐证的事实。在法律依据的选择上, 应优先选择自由裁量程度最小的法律规定, 优先选择已被司法解释、指导性案件等明确的法律规定, 优先选择构成要件较少的法律规定, 优先选择能够被有效证据支持的法律规定。
本案例中的法律诉求通过比照权衡, 提炼为:
1、容积率超标赔偿问题:
《建设用地容积率管理办法》第七条规定, 国有土地使用权一经出让或划拨, 任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。该小区的《深圳市房地产买卖合同》上约定的建筑容积率≤1.8, 同时该地块《土地使用权出让合同书》上土地使用权证的容积率是1.8。开发商把该地块分为南北两区, 南区地块全部建设为别墅和小洋楼, 北区地块全部建设为小高层, 而且用围墙隔离, 分开管理。此次维权业主为北区业主, 北区地块容积率远远高于房地产买卖合同和土地使用权出让合同书上的1.8, 开发商明显违约。这就属于明确的, 对维权业主利益影响大的事实。
2、车位赔偿问题:
宣传单页上为1:1.1, 现在部分车位被改成商铺, 严重与原先的宣传不符。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定, 商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请, 但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定, 并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的, 应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同, 亦应当视为合同内容, 当事人违反的, 应当承担违约责任。这是律师优先选择已被司法解释、指导性案件等明确法律规定支持, 有利于维权业主的事实。
3. 绿地率问题:北区地块不满足规划指标规定的32.3%, 属于开发商明显违规和违约问题。
4、噪音问题:
北区部分建筑室内噪音不满足《住宅建筑规范》 (GB50368-2005) 中第7.1.1条“住宅建筑应在平面布置和建筑构造上采取措施, 保证室内安静。卧室、书房与起居室关窗状态下的允许噪声级不应大于50d B (A声级) 。”的要求。属于开发商违规和违约问题。
5、停车场强电电缆外露、安装高度过低, 且未在电缆桥架上安装直接拉线, 不满足强电施工规范要求。属于开发商违规和违约问题。
6、消防问题:消防通道墙面材料、管线材料可燃, 含氯化物, 不满足消防规范要求;消防过道不满足1.2米宽度要求。属于开发商违规和违约问题。
7、与图纸、样板、宣传资料严重不符问题:园林设计与总平面图、效果图等严重不符;户型实际平面与图纸不符;建筑外墙装饰采用外墙纸, 与设计图纸采用的涂料不符。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定, 律师建议主要提供与房屋及相关设施相关的事实与证据。
以上诉讼方案中最后确定的诉求, 都是律师通过对存在事实的调查和对相关法律法规的比照, 根据最佳原则, 同时结合相关案件判决及律师的诉讼经验最终拟定。
维权能力 篇8
《建设工程施工合同》合同履行时间长、履行环节多、合同标的大, 容易产生合同纠纷;在两方合同主体之中, 承包人对于发包人来说往往处于弱势地位, 需要依据法律和合同约定维护承包人的合同权利。在承包人的多项合同权利中, 主张、索要工程价款是承包人的最重要的合同权利。承包人应当选择什么时间节点, 作为最佳时机, 及时提
案例
北京成寿寺房地产开发公司将其开发的座落于北京市区南三环的某商品房住宅楼一幢, 发包给北京中新建设工程有限公司承包施工, 双方签订了书面的《建设工程施工合同》。在合同履行过程中, 由于发包方资金紧缺, 多次未能按时拔付工程月进度款, 双方遂产生矛盾, 承包人被迫中途停工。停工发生后, 双方派员进行了磋商。发包人认为:自己并不拖欠工程进度款。理由是, 施工方每月申报的已完工程量远远超过了当月实际完成的工作量, 所以, 发包方审核时予以了大幅度扣减, 并已经按照审核的量支付了所有的进度款。承包人的理由是, 按照承包人的每月施工进度和月报量, 发包人未按实际审核, 未及时拔付进度款。由于工程形像进度是不断发展变化的, 所以双方经多起诉讼或仲裁, 要求发包人支付工程价款?承包人如果起诉太早, 不仅可能打不赢官司, 而且可能失去本属于自己的商业机会。但是, 如果承包人起诉太迟, 极可能让承包人处于虽打赢官司、但无法执行、工程款债权无法实现的窘境。因此, 本文重点就承包人应当在什么时间及时向发包人主张工程价款, 进行分析论证。
次协商, 均无其他证据说服对方。协商结果, 发包人书面保证按月拨付进度款, 承包人恢复施工。
在工程施工后期阶段, 开发商抓紧预售所有商品房, 但承包人不知, 也未更多关注。工程竣工验收合格后, 双方进行了竣工结算。发包人要求承包人先交付工程, 先到北京市城建档案馆协助办理工程档案的备案手续, 发包人先支付300万工程款, 余下的工程款900万元, 签订一份还款协议, 分再次付清, 并在协议当时开具两张支票, 3个月后的支票一张300万, 6个月后的支票一张600万。承包人觉得此方案还可行, 就同意了。承包人收到了工程款300万, 就作出了一点让步, 先交付了工程、协助办理了工程资料备案, 并拿到了3个月、6个月到期的支票各1张。
时到工程交付三个月后, 承包人把开发商签发的转帐支票入帐, 才发现该支票系空头支票。承包人遂派员找开发商追款, 开发商不见面, 偶尔能通上电话, 也毫不掩饰地告诉承包人, 没钱。
承包人在多次追讨无果的情况下, 手中600万的第二张支票也到期了, 是同样的结果, 空头支票。于是, 承包人不得不向北京市丰台区法院提起诉讼, 主张下欠的900万元工程款。
法院虽然不久作出了责令被告开发公司支付900万元工程款的公正判决, 但是, 至今该判决未能得到执行, 因为, 该开发公司开发的商品房在几年前早已预售、销售完毕。被告除了上述楼盘外, 也没有其他开发项目, 因此, 无财产可供执行。
律师分析
1、承包人主张工程款最早时间:一般应在该工程竣工验收合格之后。
在工程能按照施工合同、施工图纸顺利施工完毕之情形下, 如果承包人与发包人存在工程款结算纠纷, 建议承包人应当首先集中精力、抓紧时间、配合发包人完成工程竣工验收工作。
如果工程不能按照双方签订的合同和施工图纸施工完毕, 中途就产生合同纠纷, 此情形另当别论, 不受本条限制。
按图纸施工完毕的工程, 为什么承包人最早维权时间应当选择在工程竣工验收合格之后呢?
承包人如作为原告, 提起诉讼要求被告 (发包人) 支付下欠的工程款, 那么原告 (承包人) 就有一项举证义务, 举证证明该工程质量验收合格。因为工程质量合格是承包人主张工程款的前提条件。从举证责任的分配上, 承包人作为原告, 负责承担证明工程质量合格的举证责任。为了承包人能在诉讼中顺利完成该举证义务, 所以承包人应在该工程竣工验收工作进行之后, 再提起诉讼或申请仲裁。
按照建设工程施工合同 (示范文本) 的内容约定, 从实体法的要求上, 也应当在工程竣工验收合格之后, 承包人开始主张索要工程款, 才符合合同约定。
按照合同约定, 合同履行的顺序是:承包人施工完毕→工程竣工验收→工程竣工结算→给付工程款→交付工程, 显然, 只有经过工程竣工验收程序后, 才能进入工程竣工结算程序。
2、承包人主张工程款, 应在承包人提交了单方的工程竣工结算书之后。
(1) 按照《建设工程施工合同》示范文本第33条竣工结算条款的内容, 工程竣工结算的程序, 分三个阶段:A承包人提交单方结算报告书, 启动结算程序;B发包人对承包人递交的竣工结算报告及结算资料进行审核;C双方签订关于工程结算价款的最终书面协议, 确定工程最终结算价款。
(2) 如果上述A、B、C三个程序均能顺利进行完毕, 承包人在双方签订了工程最终结算书后, 开始维权, 提起诉讼或申请仲裁, 肯定是比较理想的。因为在此情形下, 由于双方对结算已有书面协议, 对工程最终结算价款已有定论, 那么, 就不需要再进行工程造价鉴定了, 会节省诉讼或仲裁的时间。
(3) 现实中, 往往上述A、B、C三个阶段无法顺利、及时向前推进, 在承包人启动了A程序之后, B、C两个程序被发包人无期限地、恶意地延长或向后推延。在此种情况下, 承包人理论上可以在递交竣工结算报告之日后第29天起, 开始维权。
(4) 司法实践中, 常常有承包人来咨询, 称工程完工了, 发包方拖着不结算, 该怎么办?经询问发现, 承包人直至咨询时, 尚未提交单方竣工结算报告;更多的情形是:虽然提交了单方竣工结算报告, 但没有发包人签收的证据。如果承包人尚未提交单方竣工结算报告, 或不能证明其提交了单方竣工结算报告, 就不能证明竣工结算程序已经被启动, 就不能打赢索要工程款的诉讼, 也不能证明发包人违约、拖延结算等。
3、承包人最好在工程交付之前开始维权。
(1) 承包人在工程交付之前, 如开始维权, 例如坚持发包人如不支付工程竣工结算价款, 承包人就不交付工程等维权策略, 其有利因素是:发包人 (如房地产开发公司) 若不能及时从承包人处取得建筑物, 发包人就有可能不能按时履行其商品房买卖合同中的交房义务, 就面临向购房人承担违约责任的风险。这就促使发包人在未取得工程实物之前, 积极与建筑承包企业尽量协商谈判, 加快结算进度, 确保按时接管房屋。因此, 如果承包人在工程交付之前就有很强的依合同办事的意识, 坚持先办结算、先支付工程价款, 再交付建筑物的维权方略, 定能有效地保护自己工程价款方面的合法权益。
(2) 在承包人坚持不给付工程结算价款、就不交工程的策略时, 承包人除了采用协商谈判等方式外, 可以及时提起诉讼或申请仲裁。
(3) 承包人坚持不给付工程结算价款、就不交付工程策略, 符合合同约定和法律规定。
《建设工程施工合同》示范文本第32条规定, 承包人收到竣工结算价款后14日内将竣工工程交付发包人。
《合同法》第279条规定, 建设工程竣工后, ……验收合格的, 发包人应当按照约定支付价款, 并接收该建设工程。
4、承包人最好在发包人将商品房全部预售或现售完毕之前维权。
本文的前述案例中, 承包人的教训之一就是, 承包人维权晚了, 开发商就极有可能将商品房全部对外出售了, 承包人关于工程款的官司, 能胜诉但无法得到执行。
根据最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权的司法解释规定, 消费者在交付购买商品房的全部或大部分款项后, 承包人的优先受偿权就不得对抗买受人。换言之, 开发商开发的商品房, 如果已经预售或现售给了消费者, 消费者只要交付了大部分购房款, 即使房屋没有交付给消费者或房屋产权还没有过户给购房人, 该房屋也不能作为被执行的标的物, 用于偿还承包人的工程价款!因此, 承包人为了能切实维护自己的工程价款债权, 确保胜诉的判决文书能得到切实执行, 承包人最好时刻关注发包人 (开发商) 所开发的商品房的销售状况。
5、承包人应当在工程竣工之日起6个月内维权。
发包人作为一个独立的公司法人, 对外承担债务的能力是有限的, 特别当发包人是房地产开发公司时, 由于房地产开发公司都是开发一宗地, 成立一个项目公司, 以该项目公司的资产对外承担有限责任。
然而, 承包人对外所欠的债务, 除了欠承包人的工程价款之外, 还往往会拖欠银行的借款, 并把在建工程或土地抵押给银行, 形成抵押权, 还会拖欠社会上其他材料商的材料款等一般债务。虽然《合同法》第286条规定了, 承包人的工程价款有优先受偿权, 即优先于抵押权和一般债权, 然而, 最高人民法院《批复》规定, 承包人行使工程价款优先受偿权的期限为6个月, 从工程竣工之日或约定的竣工之日起算。逾期主张, 法律将不予保护优先受偿权。
当承包人的工程价款之优先受偿权因逾期主张而得不到保护时, 如遇到发包人债务大于其资产的情形, 或遇到建筑物已经被抵押给银行等情形, 承包人的工程价款债权就很难得到完全实现。
6、承包人最迟在2年诉讼时效期间届满之前维权。
根据《民法通则》第135条规定, 承包人如果要起诉发包人或申请仲裁, 要求发包人给付拖欠的工程款, 请求保护工程款债权的诉讼时效期间为二年。超过诉讼时效期间后, 如果承包人才起诉, 那么承包人没有胜诉权, 换言之, 那时, 法律不用其强制性、保护承包人工程款债权之实现。当然, 如果超过诉讼时效期间后, 债务人 (发包人) 自愿偿还拖欠的工程款, 不受诉讼时效限制。
维权能力 篇9
此次科技下乡活动, 是北京市农业机械试验鉴定推广站依托自身技术和设立在站内的北京市消费者协会农机产品质量监督站的优势, 为农民送去关于农机产品质量维护、农机购机安全知识、农机产品质量维护、农机产品质量投诉以及农机维修管理条例、农机科技新知识等一系列的农机知识, 旨在提高农民的农机维权意识以及农机新技术和新机具的应用程度, 切实保护农机使用者的消费权益, 使农机用户能够安全放心的使用农机以及农机化新技术和新机具, 免去农民因农机质量出现问题而无法解决的后顾之忧, 最终实现农业增效、农民增收。
活动中, 发放到农民手中的关于农机管理、农机维修、农机化新技术及新机具、农机相关法规知识、农机购置使用说明在内的相关资料共计1 5 0 0多份, 受到了农民的热烈欢迎, 不少农民不仅自己拿资料, 而且还为自己的亲戚朋友收集资料, 现场活动非常热烈。同时不少农民通过设置在现场的农机质量投诉台反映在农机使用过程中的质量问题, 工作人员不仅细心听取农民的反映, 将农民反映的问题记录在案, 并且将自己的联系方式留给农民, 以便日后相关问题的及时解决处理。
质量维权 篇10
2010年4月9日, 新疆呼图壁县廿里店镇廿里店村维吾尔族农机手帕哈提来到县农机局投诉说, 自己的1台福田雷沃欧豹-824型拖拉机修理后功率不足、发动机温度高、冒黑烟, 要求重新修理, 而修理工不同意。县农机局相关人员接到投诉后, 立即前往修理点调查, 得知这台拖拉机是由本县“兴辉农机修理部”的顾世鹏为其修理的, 拖拉机在修理时更换了“4配套”、气缸垫和活塞环等。顾世鹏说自己修理得没有问题, 是帕哈提没有按要求进行磨合造成的故障, 自己不应承担责任。经农机局首次调解达成协议, 拖拉机发动机由另找的1名修理工拆解, 如发现装配质量问题, 由顾世鹏承担重新修理的全部费用, 如装配质量没有问题, 则由帕哈提承担重新修理的全部费用。
发动机拆解后发现三缸油环折断、连杆瓦片上有划痕。经农机局再次调解达成协议, 拖拉机由帕哈提自己找人重新修理。帕哈提付给顾世鹏的修理费300元、损坏的活塞环50元、气缸垫70元, 共计420元由顾世鹏返还给帕哈提。
调解后, 双方都能满意接受。县农机局近期已调解此类农机纠纷多次, 维护了社会的和谐稳定。 (于德勤)
▲辽宁锦州:第1时间圆满解决农民投诉
2010年4月20日, 辽宁省锦州市农机局政风行风领导小组成员、市农机质量监督管理站工作人员在第1时间受理并圆满解决农民投诉, 兑现了王凤山局长当日作客锦州人民广播电台《行风零距离》直播栏目时, 对农民朋友的承诺。
在参加锦州人民广播电台《行风零距离》直播活动中, 有1位来自辽宁省凌海市温滴楼的农民提出, 2009年在玉海农机公司购买了1台多功能微耕机, 2010年欲购买加长间盘, 却比2009年贵50元钱, 他表示不理解, 希望农机局帮助解决。王局长当即表态, “在1天内帮助解决问题”。节目一结束, 锦州市农机局副局长雷振远、纪检组长王忠富一行到锦州市玉海农机进行现场办公。经过与关经理的协调沟通, 关经理表示按2009年价格卖给农民, 而且农民如果没时间, 还可免费送货上门。农民对这一处理结果非常满意, 对市农机局雷厉风行的作风和热情周到的服务表示感谢。
锦州市农机局于当天15:00时前, 对直播期间农民提出的11个问题进行及时反馈, 树立了农机人文明服务的形象, 收到良好的社会效果。 (赵伟)
▲河南宁陵整顿农机经销、维修市场
为切实保护广大农机户和农机手的合法权利, 河南省宁陵县农机局按照宁陵县委、县政府的要求, 结合宁陵县技术监督局、工商局对宁陵县农机销售市场、维修网点进行了集中整治。
2010年4月16日下午, 宁陵县农机局抽调专业技术人员, 协同工商、技术监督部门执法人员共计20余人, 分4组对全县各乡镇农机销售网点、农机维修网点进行突击性检查, 拉开了春季专项打假治理活动序幕。
此次活动共检查出假冒伪劣整套农机设备200余台 (套) 、农机配件3 200余件, 有力地净化了全县的农机经销、维修市场, 为全县春耕生产的顺利进行提供了保障。 (王永亮)
▲山东济宁春季农机打假护农成效明显
为贯彻落实2010年全国、山东省市农资打假专项治理行动电视电话会议精神, 根据6部委《2010年全国农资打假和监管工作要点》、农业部《2010年全国农资打假专项治理行动实施方案》和省农机办《关于开展农机打假护农专项治理行动的通知》要求, 3月以来, 济宁市各级农机部门抓住春季农业生产关键季节, 集中力量对重点区域、重点市场和重点产品开展专项治理行动, 有效地打击了制假售假违法行为, 净化了农机市场环境, 维护了广大农机消费者和企业的合法权益, 取得了显著成绩。
一是加大宣传力度。充分利用报纸、电视、广播和网络等多种有效宣传途径, 采取印发宣传资料、开辟宣传专栏等多种形式, 宣传农机法律法规, 普及农机识假辨假和科学使用知识, 推介优质放心农机产品, 报道农机打假成果, 全市共出动宣传车156辆 (次) , 发放宣传材料15 100份, 在各类媒体上发布信息60多条, 营造了良好的打假氛围, 形成了强大的打假舆论声势。
二是加强组织领导。各级农机部门都将打假工作列入重要议事日程, 下发了通知, 制定了周密的实施方案, 成立了以分管领导为组长的领导小组, 建立起了主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作机制, 一级抓一级, 层层抓落实。
三是组织开展了形式多样的“3·15”宣传活动。全市各级农机部门深入到乡村、集贸市场, 设立假冒伪劣农机配件展示台、农机法律法规咨询台和农机质量监督投诉受理台, 宣传农机识假辨假和科学使用知识, 宣传农机法律法规, 解答农民疑问, 受理农民投诉, 推介优质放心农机产品, 指导农民购机。
四是深入开展专项整治。各级农机部门会同工商、质监部门, 组成联合执法队伍, 结合春耕生产, 对辖区内农机生产、经销、维修市场进行了“拉网式”检查。据统计, 全市共出动执法人员554人次, 检查各类农机业户590个, 查处各类违法案件9起, 查获假冒伪劣商品1 203台 (件) , 涉案金额31万多元。
业主维权路漫漫 篇11
法官们对待拒绝缴纳物业管理费的案子举措可谓是雷厉风行，措施强硬，效果自然也是非常明显的。看了新一期《理财周刊》月末版关于《业主该怎样维护权利》的文章之后，有些话实在是不吐不快。
说业主是处于弱势地位的人真是一点都没有错，我们暂且不去追究这些人到底是不是老赖，是不是故意赖着不交物业费，道德品质如何恶劣。反过来看，如果物业公司做得很到位，按照协议和约定进行规范的人性化管理，尊重业主们的权利和地位，什么车库权属、绿地面积、配套完善、房屋质量都没有问题，试问又有哪个业主愿意花费大量的时间和精力去做这种为了一点小钱要把自己弄到法庭上的事情。比起物业管理公司的盛气凌人的态势和出了问题相互推诿不解决问题的态度，业主们拖欠物业费也绝对是迫不得已，实在找不到更好的解决办法才出此下策的。
对于物业公司在管理上出现的种种棘手问题，告上法庭，不是没有这个条文，就是规定还有待完善，总之是没有办法强制解决问题的。换了业主成为被告，就是有文有据的违法行为，拘留、罚款统统都可以用的上。说起来真是够让人气愤的，业主要告倒物业公司难于上青天，而只要物业公司起诉业主却总能获得胜诉，这实在是太不公平了。
除了拒缴物业费，还有其他更好的方式能让广大的业主维护自己的权利吗？记者在文中最后提出的“对执法方式的反思”，说得非常深入人心。我觉得这不仅是广大的业主的心声，更是对我国现行法律法规急需完善的一种迫切需要。
北京朝阳区光华路 唐华冬
年底了，给自己的理财找个方向
工作以来，我的各项财务状况一直比较混乱。收入不算低，但是每月的工资总是存不下来，现有的储蓄也是年前投资房地产的收。一直想把自己的财务情况好好地安排一下，合理的收支计划和比较平衡的理财方案都该好好地修订。因为工作比较忙，每次想到地时候觉得不那么迫切，也没什么特别了解的投资项目，因此也没有花太多的心思在这个上面。
认识《理财周刊》月末版也有一段时间了，基本上每期必看，正好看到这一期的封面《机会你抓住了吗》，是对2005年理财市场的盘点。里面提到了债券市场、基金市场、黄金、外汇、股市等等。老实说，我觉得自己在投资理财方面的意识还差一大段呢，智商不算低，但财商绝对有问题。除了房产的投资，其他的几项我基本都不怎么熟悉。现在楼市逐渐滑坡了，看下来全国范围内坚挺的不多，所以一下子就没了方向。
年底了，我打算好好地把自己的财产和思路整理一下，希望借助《理财周刊》月末版的教导，能够让我在新的一年里好好地了解市场，把握投资机会。
天津河西区友谊路 秦海琼
跟在热门后面找机会
看了几期贵刊生意场的文章，觉得这个栏目很实用，也很有借鉴意义。想到几点体会，和大家一起分享。
为商者，谁不想爆冷或抓个热门？爆冷，就意味着先人一步，就意味着没有竞争对手的独占市场。而抓个热门，就有可能在很短的时间里挣得盆满钵满。但是，要想开发出爆冷的产品或者行当谈何容易？现在大家都知道生意难做，需要大把的资金、敏锐的眼光和精明的头脑，因此绝不是一般人所能为的。而面对热门，大多数人总习惯于一哄而上，可当我们热血沸腾地寽起袖子准备大干一场的时候，热门往往早已冷却，我们所收获的仅仅是别人的残羹剩饭，甚至会落得个血本无归。
其实，对于普通投资者而言，大可不必苛求什么冷门热门，我以为跟在热门后面挣“热门”的钱倒不失为一种稳妥可行的策略。不是有这样一句话吗，“并非人人都能做比尔•盖茨，但是他发了，与电脑有关的你也就发了。”其实这种跟在热门后面赚“热门”的钱的事例比比皆是，比如纽扣赚时装的钱，轮胎赚汽车的钱，卫生筷赚饭馆的钱……
海鸥为什么跟在轮船后面？那是因为轮船能搅起鱼群。只要轮船能捕到鱼，海鸥就能吃个饱。所以，与其钻在“爆冷”的圈圈中找商机，不如跟在别人后面赚钱明智。
质量维权 篇12
为消除农机作业安全隐患, 保护农机用户的合法权益, 近日, 山东省齐河县农机局联合工商、质监、安监部门开展了“打假护农”农机产品质量专项治理活动, 对少数农机销售、维修网点出售假冒伪劣产品坑农害农等违法行为进行了严厉打击和处罚, 受到了农民欢迎。
在此次“打假护农”专项治理活动中, 齐河县农机局会同工商、质监、安监执法人员深入全县14个乡镇160多家农机销售和维修网点进行了突击检查, 对无经营许可证、无上岗证和无资质的农机销售、维修网点进行了重点查处。在专项治理活动中, 先后对11家不具备维修资格、无技术资质、无经营许可的“三无”农机维修网点进行了依法取缔。对17家个别项目达不到技术要求、问题较轻的维修网点和零配件销售点下达了限期改正通知书;对5家出售“三无”零配件、涉嫌经营假、冒、伪、劣产品的销售点, 下达了停业整顿通知书, 并依法没收了存有严重质量问题的93件 (套) 零配件, 价值约1.9万元。同时对大黄乡二郎庙村因经营劣质配件, 无技术资质, 拒不整改的一杨姓维修点进行了依法起诉, 由县人民法院对其进行了依法传唤, 并对其做出了停业整改、罚款2 000元的严厉处罚, 有力地保护了农机户的合法权益, 促进了农机市场的健康有序发展。
(常兴华)
新疆巴州:加强农机市场监管维护广大农民利益
2010年, 新疆巴州各级农机部门积极开展了农机打假护农专项行动, 组织执法人员对区域内农机营销、维修市场进行了检查。
全州开展农机市场检查次数37次, 参加执法人员104人次, 发放农机法规条例宣传资料17 000份, 农机部门自行检查及联合工商局、质监局等部门共同检查农机营销、维修市场39次, 出动执法人员263人次, 车辆56台次, 检查农机市场经销企业和点240个次, 维修企业和点306个次, 查处农机产品违法违规事件6个, 涉案金额21万多元, 挽回经济损失21万多元。通过加强农机市场监管, 有利地维护了广大农民利益, 促进了农机市场的健康发展。
(兰生明)
内蒙古喀旗加强农机市场监管维护消费者权益
内蒙古喀喇沁旗农机局紧紧围绕“治理整顿农机市场, 净化农机市场环境”这个主题, 集中力量开展了一系列的农机市场专项整治工作。根据《农业部和赤峰市关于开展农资打假秋季行动的紧急通知》精神, 重点围绕3方面对全旗农机产品进行质量监督检查。一是把农机生产企业、农机产品及配件作为重点整治对象。二是把销售、维修网点作为重点整治区域。三是就假冒伪劣和“三无”产品进行严格检查, 维护广大农民的合法权益, 确保农民能买到安全放心农机产品。
通过现场接受咨询、投诉等方式, 了解农民群众反映强烈的问题, 通过演讲和印发宣传资料等方式来提高农民的识假辩假能力。行动中出动执法车辆75台次, 出动执法人员210人次, 印发宣传资料5 000多份, 现场解答咨询群众100多人次。
通过此次农机打假秋季行动, 建立健全了投诉举报制度, 推进农资打假和监管长效机制建设, 为该旗农机事业健康发展提供有力保障。
(窦军)
重庆质监抽查结果3个批次汽油机水泵不合格
重庆市质量技术监督局2010年12月24日通报2010年第3季度汽油发电机组和水泵产品质量监督抽查结果。本次共抽查了31家生产企业的60批次产品, 合格57批次, 抽样合格率为95.0%。
本次抽查的汽油发电机组产品均符合相关标准要求, 产品整体质量状况良好, 而汽油机水泵有3批次产品不合格 (见表1) , 不合格汽油机水泵存在的主要质量问题是额定流量、额定扬程指标不符合明示的标称值, 水压试验达不到标准要求以及标志中主要技术参数缺失等情况。