我国建筑工程预算管理

我国建筑工程预算管理（共12篇）

我国建筑工程预算管理 篇1

0 引言

随着我国经济的发展和社会的发展我国的建筑市场出现了较快的发展, 我国的建筑市场有了健康的发展市场, 成为国民经济的支柱产业之一在我国的建筑工程取得了重大成绩, 我国的建筑工程管理占有很的作用, 我们通过对我国现有的建筑工程管理进行分析可以看出我国的建筑管理既有优点有还存在着缺点。

1 我国建筑工程的管理模式

我国是一个人口大国, 我国有着丰富的人口劳动力, 这就决定了我国的建筑事业具有重要的地位, 我们通过对我国大部分的省份进行调查发现我国的现有建筑工程的管理模式主要是企业自身管理模式、项目经理管项目、借用资质经营管项目等三种主要类型。

1.1 企业自身管理模式

企业自身管理模式就是企业自己拿到建筑工程以后, 利用自己的人力物力进行工程的建设和自己对工程进行分包管理, 这种管理模式可以有效地实现企业本身的经济利益, 而且有利于帮助企业实现权、责、利的划分。这样有利于帮助企业减少成本开支, 增加收益, 这种建筑工程管理方式也是国际上通行的管理方式———集约化管理方式。

1.2 项目经理管理模式

项目经理管理模式就是当一个企业拿到项目工程时转包给项目经理, 原有的企业在中间收取一定比例的费用, 可以说项目经理对此工程行驶全部的管理权限, 包括人力、物力, 这种管理方式项目经理权力过大, 但项目经理不承担法律风险, 项目的风险仍在企业, 对企业来说隐藏一定的风险。

1.3 借用资质经营管理项目模式

一般是没有资质的建筑企业借用其他有相应工程资质的企业的资质去投标拿工程, 给与有资质企业一定的费用, 工程项目的经营管理与有资质的企业无关, 但有资质的企业要承担一旦发生的工程风险。

2 我国建筑工程管理的弊端

2.1 我国的建筑工程分包现象严重

我国的建筑工程是一项关系社会稳定的系统工程, 它的质量好坏直接的关系到人们的生命安全, 因此我国的建筑工程承包有着严格的规定, 必须是有资质的企业进行承包, 但是在实际的建筑市场中, 我国的建筑工程出现了层层承包的混乱现象, 这样就会让一些没有资质的小的承包商转空子, 这样就会导致建筑的质量不达标, 建筑的材料以次充好, 建筑的操作标准不符合设计规定, 同时进行分包的承包人有时为了减少成本他们会雇佣一些没有技术资格的工人进行作业, 这样就会减少建筑的安全系数。

2.2 我国的建筑工程的信息化不完善

虽然我国的建筑工程的信息化得到了近几十年的发展, 但是我国的建筑信息化还是存在一些弊端, 一是我国的工程项目管理信息系统应用效果普遍不理想, 二是我国至今尚未形成能与国际上着名工程项目管理系统相抗衡的具有自主知识产权的软件系统。尤其是在我国加入WTO组织以后, 我国的建筑企业也朝着国家化的方向发展, 但是我国的信息化没有形成有效的制度, 这其实也和企业的管理模式有关, 现在我国的大部分企业过重于自己企业的利润而忽视了企业的未来发展, 没有对建筑工程管理的信息化得以重视, 同时我国建设行业的软件公司为争得市场拿到项目过分迁就用户不管是否科学合理, 而忽视了我国的软件公司应承担的要对用户需求进行科学的研究, 结果形成了用户想要什么就做什么, 致使无法形成有行业代表性的软件产品。

2.3 项目管理人员素质普遍较低

建筑工程的项目管理人员是工程安全建设的基本保障人, 项目管理人员掌握着建筑工程的全部资源, 包括人力、财力等, 因此项目管理人员的素质好坏直接影响建筑工程的质量, 但是在我国的项目管理人员他们的受教育程度都没有跟随社会的发展, 尤其是对于他们的培训, 我国的项目管理人员基本上是有固定的人员担当, 法律方面也缺少对他们的法律规定, 而且我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面, 忽视了对业主项目管理人员的培训, 考核和资质认定。

2.4 不重视项目的可行性研究

可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据, 同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资, 往往造成巨大经济损失, 也为后来的工程事故埋下了祸根。

3 完善我国建筑工程管理的具体措施

3.1 完善我国的法律法规, 规范我国的承包制度

针对我国目前建筑市场的混乱现象, 尤其是我国的项目管理不规范的现象, 我们要充分发挥国家的法律法规的作用, 制定有针对性的规章制度, 建立健全我国的建筑市场的制度, 地方政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段, 培养和发展我国的建筑市场体系能够健康的发展。同时我们也要进一步的规范我国的转包制度, 明确各自的责任与义务, 实行有效地管理模式, 加大对违规承包的法律制裁。

3.2 提高我国建筑工程管理的信息化

由于我国经济的发展和人们生活水平的提高, 我国的建筑业就会朝着国际化的方向发展, 这就决定了我国的建筑工程管理必须要与国际市场相接轨, 实现管理的信息化, 因此在实际的工程管理中我们首先就是实现建筑工程的数据实现信息化, 信息化实际有互联网的发展, 因此实现数据的网络化可以减少项目经理管理出现错误, 实现资源的共享。其次有利于对建筑材料、成本的监督。我们把建筑工程的各种费用实现信息化, 可以帮助我们及时了解工程各种费用的使用情况, 有利于及时发现问题, 得以改正。最后有利帮助项目管理或项目业务处理岗位角色定位不清楚的现象, 我们企业的项目业务或管理者自我意识很强, 企业整体意识差, 自己认为不好用或不适合自己就不去做而实现信息化以后, 有利于我们及时发现自己的缺点。

3.3 提高我国项目管理人员的素质, 培养他们的创新意识

项目管理人员在建筑工程管理中占有很大的作用, 尤其是随着市场经济的发展, 建筑施工企业面临的市场竞争日趋激烈, 企业能否在市场竞争中立于不败之地关键在于企业的管理人员, 因此我们首先就是要加大对项目管理人员的培训, 我们要定期的组织对项目管理人员的教育培训, 加大他们对先进管理经验的了解。其次就是施行有效的绩效考核制度。为了保证建筑工程管理人员素质和工作水平, 可以定期的或不定期的从各方面了解各执业人员的工作能力和成果, 对那些不具备素质要求的执业人员应取消其执业资格, 以此激励建筑管理人员在取得执业资格后仍要不断提高自身素质。最后就是要及时的更新项目管理人员的创新意识。只有让他们具有了创新意识才能实现企业的利润最大化, 有利于建筑企业的健康发展。

4 结束语

建筑工程的管理对于我国建筑行业的健康发展有着重要的作用, 我们要充分发挥建筑工程管理的作用帮助企业实现利润的最大化, 同时我们时刻注意我国建筑工程管理中所存在的弊端并对这些弊端进行改正, 只有这样才能促进我国的建筑行业健康发展。

摘要：建筑工程是一项管理民生的重点工程, 随着我国经济的发展和社会的发展我国的建筑市场出现了较快的发展, 我国的建筑市场有了健康的发展市场, 在我国的建筑工程取得了重大成绩, 我国的建筑工程管理占有很的作用, 一个工程质量的好坏除了具有良好的规划设计外还要有科学的工程管理, 只要具有了科学的工程管理才能保证工程的有序完成, 在我们面对现在建筑市场复杂情况下我们更应该加大对建筑工程的管理, 本文就是通过对我国建筑工程的管理入手, 找出我国管理手段的弊端, 提出有针对性的改进措施来促进我国建筑市场健康发展。

关键词：建筑工程,弊端,信息化,措施

我国建筑工程预算管理 篇2

由于互联网的普及,信息资源网络化成为一大潮流,建筑工程施工领域也广泛使用了信息化管理,,通过信息技术的运用,网络的数据采集,更加方便的快捷的收集整理,发布,使用和建筑工程施工信息化管理.其功能包括: 发布技术资料,方便施工管理查询和监管,快速运用,提高信息化在建筑施工管理中的准确性和使用性能.依托电子信息资源库,对建筑工程施工进行全面的,标准化的信息服务与技术支持,实现资料的完整性和连续性,根据相关的建筑工程资料管理规则,指引和规范建筑工程管理工作.我国还致力于成为建筑工程施工行业信息发布中心,满足业内人士的专业需要的同时也逐步努力实现我国建筑工程施工技术资料等管理的高效能,智能化,科技化,网络共享化.

3. 2 与西方的对比

我国的建筑工程施工信息化管理在发展中善于与别国进行交流,文化的探讨,我国乐于取长补短,学习他国优秀的信息化管理知识和科技,不但进行自主研究,也和别国沟通,共同发展.西方国家一直主张自提高,不喜欢分享,到时我国却与之相反,所以我国的建筑工程信息化管理也得到了许多不同人士和国家的帮助,这也使得我国的建筑信息化管理更加多样性和更加完整.

3. 3 进一步完善和健全信息化管理

我们应该相信,建筑工程施工项目管理信息化是时代进步的必须和需要解决的问题.通过优化和健全信息化管理,提高工程施工项目的管理效率,但是,我们也需要根据每个施工单位及项目特点来具体解决,只有具体分析具体管理才能从根本上提高建筑工程施工项目管理的信息化水平,促进信息技术在建筑工程施工管理中最大限度的发挥自身的积极作用和提高更优良的管理性能,在我国逐步完善和健全信息化管理过程中,进步与发展并存,问题与创新并存,这是发现这些困难和解决这些困难才能够真正的完善和健全信息化管理,最终达到一个比较满意的程度.

4 总结

综上所述,随着信息化技术的大力发展以及人们生活水平的日益提高,建筑施工单位就必须对项目信息进行合理的有效控制和管理.

为了建筑工程施工信息化友好顺利的发展,使其在建筑工程施工中发挥出最大的积极作用和创造性,我们需要对它进行细细研究,结合实际情况和具体方法,采用科学性的系统,深化建筑工程施工信息管理,我们必须提高建筑工程施工信息化管理,从而保障建筑施工项目的管理和高质量的实施,这是社会进步的要求,也是人们的期望,更是国家的需要,我们都应该为此努力和付出.

参考文献

[1]刘. 建设工程项目管理信息化发展问题研究[J]. 华中农业大学学报( 社会科学版) . 2008,( 06) 204 -208.

[2]张永军. 浅析企业 ERP、EAM 与信息化建设[J]. 北京建筑工程学院学报. ,( 01) 189 -191.

我国建筑工程预算管理 篇3

【关键词】建筑工程；风险类型；管理意识

1.我国建筑工程项目风险类型

1.1政治风险

国际关系紧张、政策变化、政府机关行政干预等各种有关政治方面的事件和原因都会引发的建筑工程项目风险。政治局势的变更、战争的引发会导致社会的不安定，对建筑工程项目的实施与发展产生重大的影响；国家政府机关的硬性要求，强制工程项目提早完工，加大人员与资金的投入，影响了工程的原进度计划与预测。

1.2经济风险

不良的宏观经济形势、资源分配不合理、资金通货膨胀等经济领域中潜伏的不确定因素是导致经济风险产生的原因。经济风险具有广泛性，全球经济危机、物价不稳定汇率波动等会对所有行业产生影响；同时具有局限性，仅限于建筑行业，如政府对基本建设的支持补助情况、房地产行业的波动、材料与劳动力的价格波动。

1.3自然风险

由于建筑工程的施工环境都是户外露天的，必须考虑到外界炽热或酷冷的气候、受雨雪天气的影响、交通是否方便、水电供应的稳定性、不可抗力的自然灾害等造成的项目风险。

1.4工程风险

工程风险是指建筑工程项目在初始设计、施工和移交过程中产生的实现目标的风险影响。它包括工程报价风险、安全施工风险和技术风险。

（1）工程报价风险。建筑市场竞争日趋激烈，为了获得工程承包的资格，在招投标过程中降低标价，严重影响了工程收入，为获取利益，降低建筑工程的施工质量，拖欠农民工工资，导致无法按照合同标准、要求履行，给建筑工程项目带来许多风险隐患。

（2）安全施工风险。建筑行业是我国各行业中安全事故易发、多发的风险行业，建设工程项目的施工现场环境十分复杂，安全操作管理制度不健全，违规操作现象严重。一旦安全事故发生，处理方案不及时，影响员工工作态度，延误工程项目的进度。

（3）技术风险。在建筑工程项目的设计和实施过程中因技术标准、计算分析模型、系数安全性、施工工艺流程等方案的选择不合理而形成的风险。

2.我国建筑工程项目风险管理存在的问题

2.1风险管理意识不强

资金短缺已成为我国建筑工程项目的普遍现象，项目各参与方缺乏风险管理意识，不愿额外增加防范风险管理的工程成本，而采取了风险不合理转移、风险自留或政府承担的方法。在签订合同附加条款时，将一些风险不合理的转嫁给承包商，短期内业主可能会获得经济效益，无需考虑风险损失，但承包商一旦无法承受转移风险带来的损失，项目将无法完工，业主仍然要接受现实，承担风险。自留的风险一旦发生，所导致的损失同样会对工程项目经济造成打击，加大项目负担。

2.2风险管理相关机构不健全

我国建筑工程项目的风险管理水平还处于引进、学习阶段，风险管理相关机构尚未成熟，风险管理的相关职能部门定位不明确，缺乏高素质的专业性人才。建筑工程项目的担保市场发展还不完善，符合资格条件的担保人数量有限，由于建设工程的专业性要求极高，保险公司和担保公司很难把握好风险的认定。由于工程项目涉及的专业领域较多，政府及建筑行业没有相关的政策或制度规定，现有的中介咨询机构无法更好的为项目风险管理服务。风险管理的相关机构不健全，降低了工程项目抵御风险的能力。

2.3风险管理信息系统建立不完善

在信息化的发展中，数据信息系统的建立代表着时代的进步，然而我国建筑工程项目的信息系统还不完善，缺乏数据信息的积累与分析。对拟投标工程项目的可行性分析不够准确、透彻，盲目参与竞争，无形中增加了投标成本。没有全面可靠的信息分析，对于项目实施过程中存在的各种风险变化无法更好的预测、控制，仅凭经验草率处理，无法形成有效的风险管理机制。

2.4法律法规制度不完善

我国目前与风险管理制度相关的法律有《担保法》《保险法》《合同法》等，但针对建筑工程的法律法规制度还不完善。随着市场经济环境的发展壮大，现有的法律法规制度已经出现滞后性，远远无法适应社会的需求，法律法规上的漏洞层层出现，解决方案无法可依，程序制度不规范。

3.我国建筑工程项目风险管理对策研究

3.1强化风险管理意识

风险管理意识应贯穿整个建筑工程项目中，从投标到合同签订，最后到建筑施工三大阶段都应注重风险管理。在初始投标阶段，要培养投标人对项目风险意识的认知，仔细研究项目实施地点的环境以及项目招标文件，对隐含的项目风险进行预测分析，拒絕盲目决策、投标；在合同签订阶段，为了明确合同双方的权利与义务，分析合同条款存在的潜在风险，明确风险界定范围，分清双方权责；工程项目的施工阶段是风险易于发生的主要阶段，施工现场的复杂多变，使得不可预见性的风险增多，要经常对施工现场进行勘查，对风险进行实时监控，防范风险的发生。

3.2完善风险管理相关机构

政府和企业要积极发展建筑工程项目担保市场，组建相关风险管理中介咨询机构，丰富风险管理技术，提高风险管理服务水平。我国专业建筑工程担保公司业务技能虽强，但资金实力一般，而建筑工程项目的资金投资额及风险都非常的大，一般的担保公司不愿为建筑项目担保，因此要引入银行和保险公司共同担保发展，充分发挥三方各自的优势作用，建立强大的担保联合机构。国家要培养、组建一批具备建筑工程风险管理防范能力的高素质的专业人士队伍，充分满足中介咨询机构人才需求。此外，工程项目内部风险管理机构的建立也是必不可少的，明确各部门风险职责，内外兼备，共同防止或减少风险事故发生。

3.3建立工程项目风险管理数据信息系统

我国建筑工程项目风险管理数据分析要实现信息化的管理模式，充分借鉴国内外成功案例，建立受地理环境、国际经济形势、人员素质、资源配置等因素影响的风险数据信息系统，对数据进行汇总分析，充分利用媒介和信息市场及时获取信息，掌握建筑市场供求关系的变动情况，并不断对系统进行更新完善，确保数据信息的及时性、准确性。

3.4建立风险管理法律体系和问责机制

为了建筑工程项目有序合法的进行与发展，我国政府机关应制定相应的法律法规，明确工程项目的问责制度，加快风险管理的法制化进程。法律法规的制定要针对实践中建筑工程项目风险的多样化，提高应对风险的法律效力，防止风险处理的滞后性，做到有法可依、权责明确，并加强媒体和群众对项目风险的监督、问责制度，增强项目各参与方对风险的关注程度，降低风险带来的经济和人员损失。

4.总结

建筑行业发展是我国市场经济发展的趋势之一，是城市化建设的领导先锋，建筑工程项目管理中的风险管理成为重点研究对象。目前，我国项目风险管理还存在许多不足与弊端之处，制约着整个建筑行业的稳健可持续发展。在发展中不断寻求与我国建筑工程项目相匹配的风险管理模式，增强有关机构的资源配置，与国际建筑行业接轨。 [科]

【参考文献】

[1]王卓.我国建筑工程项目风险管理策略[J].合作经济与科技，2013，（11）：36-37.

[2]尹文斌，要建东，周忠平.建筑工程项目风险管理对策[J].企业研究，2013，（10）：54-55.

我国建筑工程造价动态管理刍议 篇4

建设工程造价控制是一项集经济、技术、组织合同与信息管理为一体的综合工作,如何对建设项目的工程造价进行控制,以最小的投资获得最大的效益,就需要采取有效手段加强建设项目全过程的造价动态控制管理,使资金合理地使用,即在立项(方案优选)、工程勘察设计、招投标(合同签定)、工程施工、工程竣工结算审核(及后评估)等几个方面加以控制,实行全过程造价管理,尤其要把控制重点放到施工阶段之前的前期各环节中,即加强主动控制。

1 工程造价动态管理的基础

法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。但定额必须改革,应实行“量”、“价”分离,将目前的定额消耗量与定额基价分开。定额要进一步综合简化,合并同类项,取消一些过时的项目,同时增加因新技术、新材料、新工艺的使用而产生的新定额子项目,以适应建筑市场的动态变化。“控制量”就是在规范、设计和质量标准允许的范围内,控制住定额的消耗量。消耗量是确定工程造价最重要的因素和基础,只有把它控制住,才有可能合理确定工程造价,”控制量”也包括统一的工程量计算规则。“指导价”就是价格放开后,政府不再直接定价,转向定期公布价格信息,预测价格变化系数,颁布各类价格指数等办法来指导市场行为。以此引导企业自主定价。

2 工程造价动态管理控制

2.1 招投标环节控制

招投标工作是一项很专业化的工作,这阶段工作的好坏直接影响着整个工程投资控制的效果。它的工作内容有施工招标、设计招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重要,因此必须加强工程招投标,合理确定工程造价,在工程招投标中必须做到:一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业亮标心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。

2.2 材料价差的管理控制

为了加强材料价差的管理和合理调整材料,实行根据各类工程的不同特点,结合各个时期的市场价格情况。采用系数与单项材料相结合调整价差的办法,即主要材料,钢材包括钢门窗,铝合金门窗等)木材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差,各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数,由当地定额站每月或按季公布,作为工程计价的基础,也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法,对工期短(如六个月内)的工程,,或承发包双方同意,在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格,可增列材料价格风险系数。

2.3 施工阶段的控制

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,提高投资效益具有重要的意义。造价咨询单位应做到:协助业主对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制;从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案,并在工程变更实施前与业主、承包商协商确定工程变更的价款;收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据;协助业主选用适当的支付工程款的方式;依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。造价工程师应做到:重点审查施工组织设计各种不合理的施工措施增加费用;检查每个子项、数量和金额的变化情况;按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格;按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算。加强工程质量与工程进度管理。施工质量不过关,就会留下许多后遗症,返修工程越多,工程的建设费用就越高。另外,工期也对工程造价影响很大。因此,我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程,特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收,杜绝质量隐患。

2.4 竣工验收阶段控制

竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序。工程项目竣工后,要严把工程结算关,注意搜集整理好结算资料,认真审核工程量和套价取费标准。造价咨询单位应做到的主要工作:认真及时地进行审核结算工作,根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核;建设项目在竣工验收后的保修期内,应进行回访,协助业主做好索赔;对项目投资效果进行考核,最初的投资决策是否正确,分析其在使用过程中是否达到设计目标及成本控制,有利以后同类项目的投资控制分析。此外在宏观控制上,要尽快建立和完善一批适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规,如计划立项、设计施工、招标投标、工程造价等方面的管理法规。政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库,对各种工程类型的工程造价进行测算、分析和研究,制定统一的工程量计算规则和确定先进合理的定额工料机消耗量,为定额的改革提供可靠、准确的数据。地方主管部门要坚持定期发布市场价格信息,包括设备、材料、人工价格信息,以及各类工程造价指数等,以指导企业自主定价。

3 结语

随着我国加入WTO,国内建筑市场竞争将更加激烈,面对挑战,这更是一种机遇。只有顺应社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理的确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑企业的发展效果为目的,行业才会更快,更好的发展。

摘要：加强工程造价动态管理必须贯穿于工程的全过程,从项目的可研阶段、设计阶段、施工阶段到项目的竣工结算都要对各种信息进行动态分析。本文从以上各阶段出发探讨,提出了加强造价动态管理的措施。

关键词：工程造价,动态管理,控制,措施

参考文献

[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003,(3).

我国建筑工程预算管理 篇5

论文摘要：随着改革开放，我国经济社会的快速发展，有力地推动了我国的城市化进程，而且建筑规模越来越大，在建筑工程的整体施工过程中，各种施工技术与方式及设计对整体建筑都产生重要的影响，因此采取合理有效的建筑技术及施工形式能够很大程度上提高建筑物的整体质量和有效缩短工期。

现代建筑技术的开发和应用，给我国的建筑业得发展注入了新的生机和活力。本文对建筑技术中的土方工程施工技术、混凝土预制桩的建筑技术以及低碳建筑的高科技技术等方面进行了详细的阐述和分析。

1 建筑工程中的土方工程施工技术

在建筑工程中土方工程包括一切土的挖掘、填筑和运输等过程以及排水、降水、土壁支撑等准备工作和辅助工程。最常见的土方工程包括场地平整、基坑(槽)开挖、地坪填土、路基填筑及基坑回填土等。设计标高一般要求：大型工程项目通常都要确定场地设计平面，进行场地平整。场地平整就是将自然地面改造成人们所要求的平面。场地设计标高应满足规划、生产工艺及运输、排水及最高洪水水位等要求，并力求使场地内土方挖填平衡且土方量最小。设计标高确定方法：一般方法如场地比较平缓，对场地设计标高无特殊要求，可按照挖填土方量相等的原则确定场地设计标高。实际工程中，对计算所得的设计标高，还应考虑下述因素进行调整，此工作在完成土方量计算后进行。考虑土的最终可松性，需相应提高设计标高，以达到土方量的实际平衡;考虑工程余土或工程用土，相应提高或降低设计标高;根据经济比较结果，如采用场外取土或弃土的施工方案，则应考虑因此引起的土方量的变化，需将设计标高进行调整。场地设计平面的调整工作也是繁重的，如修改设计标高，则须重新计算土方工程量。

2 混凝土预制桩的建筑施工技术

在现代的建筑工程中，一般多层建筑物当地基较好时多采用天然浅基础，它造价低、施工简便。如果天然浅土层较弱，可采用机械压实、强夯、堆载预压、深层搅拌、化学加固等方法进行人工加固，形成人工地基。打桩前的准备工作：打桩前应做好下列准备工作：清除妨碍施工的.地上和地下的障碍物;平整施工场地;定位放线;设置供电、供水系统;安装打桩机等。桩基轴线的定位点及水准点，应设置在不受打桩影响的地点，水准点设置不少于2个。在施工过程中可据此检查桩位的偏差以及桩的入土深度。打桩技术要点如下。

打桩机就位后，将桩锤和桩帽吊起，然后吊桩并送至导杆内，垂直对准桩位缓缓送下插入土中，垂直度偏差不得超过0.5%，然后固定桩帽和桩锤，使桩、桩帽、桩锤在同一铅垂线上，确保桩能垂直下沉。在桩锤和桩帽之间应加弹性衬垫，桩帽和桩顶周围四周应有5～10mm的间隙，以防损伤桩顶;打桩开始时，锤的落距应较小，待桩入土至一定深度且稳定后，再按要求的落距锤击。用落锤或单动汽锤打桩时，最大落距不宜大于1m，用柴油锤时，应使锤跳动正常。在打桩过程中，遇有贯入度剧变、桩身突然发生倾斜、移位或有严重回弹、桩顶或桩身出现严重裂缝或破碎等异常情况时，应暂停打桩，及时研究处理;如桩顶标高低于自然土面，则需用送桩管将桩送入土中时，桩与送桩管的纵轴线应在同一直线上，拔出送桩管后，桩孔应及时回填或加盖;多节桩的接桩，可用焊接或法兰锚接。目前焊接接桩应用最多。接桩的预埋铁件表面应清洁，上、下节桩之间如有间隙应用铁片填实焊牢，焊接时焊缝应连续饱满，并采取措施减少焊接变形。接桩时，上、下节桩的中心线偏差不得大于10mm，节点弯曲矢高不得大于1‰桩长。打桩的质量控制：打桩的质量检查包括桩的偏差、最后贯入度与沉桩标高，桩顶、桩身是否打坏以及对周围环境有无造成严重危害。桩的垂直偏差应控制在1%之内，平面位置的允许偏差，对于建筑物桩基，单排或双排桩的条形桩基，垂直于条形桩基纵轴线方向为100mm，平行于条形桩基纵轴线方向为150mm;桩数为1～3根桩基中的桩为100mm;桩数为4～16根桩基中的桩为1/3桩径或1/3边长;桩数大于16根桩基中的桩最外边的桩为1/3桩径或1/3边长，中间桩为1/2桩径或边长。

3 低碳建筑中的施工技术

低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。目前低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势。“低碳建筑”低碳建筑采用结构体系、地能热泵系统、智能布线配电系统、太阳能综合利用、节能门窗、雨水收集中水利用及其他低碳使用技术。低碳建筑技术不仅可以大幅度降低能耗，同时可使建筑碳排放水平降低50%左右。低碳建筑主要有以下几种技术形式，外墙节能技术：墙体的复合技术有内附保温层、外附保温层和夹心保温层三种。我国采用夹心保温作法的较多;在欧洲各国，大多采用外附发泡聚苯板的作法，在德国，外保温建筑占建筑总量的80%，而其中70%均采用泡沫聚苯板;门窗节能技术：中空玻璃，镀膜玻璃(包括反射玻璃、吸热玻璃)高强度LOW2E防火玻璃、采用磁控真空溅射方法镀制含金属银层的玻璃以及最特别的智能玻璃;屋顶节能技术：利用智能技术、生态技术来实现建筑节能的愿望，如太阳能集热屋顶和可控制的通风屋顶等。制冷和照明是建筑能耗的主要部分，如使用地(水)源热泵系统、置换式新风系统、地面辐射采暖;新能源的开发利用：太阳能热水器、光电屋面板、光电外墙板、光电遮阳板、光电窗间墙、光电天窗以及光电玻璃幕墙等。

4 结语

总之，随着科学技术的迅猛发展，将会有更多优良的建筑材料和先进的建筑技术被运用到现代建筑施工工程当中。在新形势下，我们要坚持科技创新，实现更好的建筑技术开发，为我国的建筑事业做出应有的贡献，此外还有更加注重研究开发和推广应用低碳建筑。

参考文献

[1] 李猛.浅论我国现代建筑技术发展[J].山西建筑，.

我国建筑工程预算管理 篇6

【关键词】 建筑工程项目;风险;防范对策

我国建筑工程项目由于投资大、工期长,在建设过程中不可预见的因素较多,如人员、材料、设备的情况变化,投资决策、设计、建设及使用各阶段出现的诸多问题均会影响建设项目的实施,进一步说会以各种方式增加项目的风险。工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。

一、我国建筑工程项目风险的特点

1.风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性,风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在,而且在项目的整个寿命周期内,风险是无处不在、无时不有的。这说明了为什么虽然人类一直希望认识和控制风险,但直到现在也只是在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件,降低其发生的频率,减少损失程度,而不能也不可能完全消除风险。

2.某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性 。任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的,但对大量风险事故资料的观察和统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其它现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,同时也导致风险管理理论的迅猛发展。

3.风险的可变性。风险的可变性在项目实施的整个过程中,各种风险在质和量上的变化。随着项目的进行,有些风险将得到控制,有些风险会发生并得到处理,同时在项目的每一个阶段都有可能产生新的风险。

4.风险的多样性和多层次性。建设工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在整个寿命周期内面临的风险多种多样。而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂,各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,这是建设工程项目中风险的主要特点之一。

二、我国建筑工程项目的主要风险来源与类型

风险的来源表明风险事件发生的原因,而风险事件的发生将会产生各种各样的影响。正确地认识风险的来源,合理地进行风险的分类,有助于人们更全面地认识风险,更准确地探讨风险带来的影响。按照美国学者C·阿瑟·威廉斯(C·Arthur Williams)的表述,风险来源可以分为如下七大类:物质环境、社会环境、政治环境、法律环境、操作环境、经济环境、认知环境。

1.政治风险。政治风险是指政治方面的各种事件和原因所带来的风险,包括战争、动乱、国际关系紧张、政策多变、政府管理部门的腐败和专制等。

2.经济风险。经济风险是指在经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险。即在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素构成经营方面的可能后果。有些经济风险是社会性的,对各个行业的企业都产生影响,如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等;有些经济风险的影响范围限于建筑行业内的企业,如国家基本建设投资总量的变化、房地产市场的销售行情、建材和人工费的涨落;还有的经济风险是伴随工程承包活动而产生的,仅影响具体施工企业,如业主的履约能力等,

3.社会风险。社会风险是指由不断变化的道德信仰、价值观,人们的行为方式、社会结构的变化等社会因素产生的风险。社会风险影响面极广,它涉及各个领域、各个阶层和各个行业。建设项目所在地的宗教信仰、社会治安、公众对项目建设行动的认知程度和态度、工作人员文化素质是社会风险的主要原因。

4.工程风险。工程风险意味着一项工程在设计、施工和移交运行的各个阶段可能遭受的、影响项目系统目标实现的风险。工程风险主要由以下原因引起。

(1)自然风险。自然风险是指由于大自然的影响而造成的风险,主要原因有恶劣的天气情况、恶劣的现场条件、未曾预料到的工程水文地质条件、未曾预料到的一些不利地理条件、工程项目建设可能造成对自然环境的破坏、不良的运输条件可能造成供应的中断等。

(2)决策风险。决策风险主要是指在投资决策、总体方案确定、设计施工队伍的选择等方面,若决策出现偏差将会对工程产生决定性的影响。

(3)组织与管理风险。组织风险是指由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险。管理风险是指项目管理人员管理能力不强、经验不足、合同条款不清楚、不按照合同履约、工人素质低、劳动积极性低、管理机构不能充分发挥作用造成的风险。

(4)技术风险。技术风险是指伴随科学技术的发展而来的风险。一般表现在方案选择、工程设计及施工过程中由于技术标准的选择、计算模型的选择、安全系数的确定等方面出现偏差而形成的风险。

(5)责任风险。责任风险是指由于项目管理人员的过失、疏忽、侥幸、恶意等不当行为造成财产毁损、人员伤亡的风险。

5.法律风险。法律风险是指法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的频繁变化,法律对项目的干预,可能对相关法律未能全面、正确理解,工程中可能有触犯法律的行为等。

三、发展我国建筑工程项目风险的防范对策

1.加强合同的风险管理。建筑工程合同既是项目管理的法律文件,也是建筑工程项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。

2.进行有效非计量风险的防范。非计量风险意味着政治、经济、自然环境等不可抗力的风险。由于政治风险发生的概率 较小,但是如果一旦发生将导致灾害性后果,常常被作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分析与预测,建筑工程项目的承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低不宜作为项目的决策依据。

不可抗力引起的建筑工程项目风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,建筑项目工程承包商一般只能得到工期延误的补偿。

3.通过工程索赔将风险转化为利润。工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因 素的动态反映。没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴。我国《建筑工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不仅是减少建筑工程 项目风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。

4.建立完善的建筑工程项目风险管理机制。建筑工程项目风险包括工程延期、费用超支、工程质量不符合原定标准以及项目中途流产等几种情况。风险管理的核心就是采用经济和法律手段合理分配风险、有效控制风险。应遵循市场经济规律,采用法律和经济手段,引导和调控工程风险管理,并且尽量避免行政干预。同时也应注意到,在我国建筑工程项目风险管理尚属新生事物,工程项目风险管理体系还没有建立起来,应尽快完善工程安全管理法律体系,构建既适合我国国情又符合国际惯例的建筑工程项目风险管理模式。

5.密切联系市场、加快信息化进程。建筑工程建设的发展离不开市场信息,工程建设企业要发展壮大,必须走以专业队伍为主、信息化方式运作、规模化集团推进、实体化具体实施的具有特色的发展路子。只有形成信息、资产、人力、物力的规模效应,发展才会实现质的飞跃。企业充分掌握、利用市场信息显得尤为重要。企业要及时了解外界信息,并根据市场供求关系的变化,有选择地多渠道、全方位展开经营活动,不仅可以大力开展合作经营,分包施工、配合施工,而且还能有效保证规模效应及良好的收益。同时通过适时地掌握我国的新政策、新动向,与技术进步相联系,提高专业化水平,强化资源的最佳配置,也是追求规模经济效益最大化、实现风险转移和控制的有效途径。

风险与收益之间存在不可调和的矛盾,理智决策者对我国建筑工程项目投资决策的意愿是选取收益相对高,风险相对小的项目。目前在工程项目管理领域强调严格执行项目监理制、法人负责制、招投标制、合同管理制和投资风险约束机制等,强调工程项目必须严格执行建设程序,确保工程质量,减少风险损失,提高投资效益,以取得令人满意的结果。完善工程项目风险管理模式,加强政策环境研究,将会对降低工程项目风险,减少损失,增加风险控制的有效性具有一定的促进作用。

参考文献

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我国建筑工程项目风险管理策略 篇7

收录日期:2013年8月15日

引言

近年来, 我国目前处于基础建设和民生工程的高峰期, 多元化的投资主体, 建筑工程项目的数量和规模也越来越大, 建设时间越来越长, 不确定性影响因素越来越多, 使得建筑工程项目不可避免的存在着各种各样的风险。目前, 我国的大多建筑企业对项目风险管理的认识和研究还不够深入, 没有形成科学、有效的项目风险管理机制, 存在缺少规范、有效的科学管理程序和技术, 抵御风险能力弱等不足, 导致项目进度严重拖期、项目预算超资和重大事故频发等现象。因此, 有必要对建筑工程项目的风险进行管理, 提高风险管理意识, 掌握风险识别技术, 开展风险评估与分析, 及时防范和化解工程风险, 使建筑工程项目的风险能够降到最低。

一、建筑工程项目的风险管理

为了使研究更加深入、透彻, 本文引入一个真实的工程项目案例对风险管理及其应对策略进行逐一分析。

案例:我国某工程联合体 (某央企+某省公司) 在承建非洲某公路项目时, 由于风险管理不当, 造成工程严重拖期, 亏损严重, 同时也影响了中国承包商的声誉。该项目业主是该非洲国政府工程和能源部, 出资方为非洲开发银行和该国政府, 项目监理是英国某监理公司。

在项目实施的四年多时间里, 中方遇到了极大的困难, 尽管投入了大量的人力、物力, 但由于种种原因, 合同于2005年7月到期后, 实物工程量只完成了35%。2005年8月, 项目业主和监理工程师不顾中方的反对, 单方面启动了延期罚款, 金额每天高达5, 000美元。为了防止国有资产的进一步流失, 维护国家和企业的利益, 中方承包商在我国驻该国大使馆和经商处的指导和支持下, 积极开展外交活动。2006年2月, 业主致函我方承包商同意延长3年工期, 不再进行工期罚款, 条件是中方必须出具由当地银行开具的约1, 145万美元的无条件履约保函。由于保函金额过大, 又无任何合同依据, 且业主未对涉及工程实施的重大问题做出回复, 为了保证公司资金安全, 维护我方利益, 中方不同意出具该保函, 而用中国银行出具的400万美元的保函来代替。但是, 由于政府对该项目的干预往往得不到项目业主的认可, 2006年3月, 业主在监理工程师和律师的怂恿下, 不顾政府高层的调解, 无视中方对继续实施本合同所做出的种种努力, 以中方不能提供所要求的1, 145万美元履约保函的名义, 致函终止了与中方公司的合同。针对这种情况, 中方公司积极采取措施并委托律师, 争取安全、妥善、有秩序地处理好善后事宜, 力争把损失降至最低, 但无论如何努力, 这无疑已经是一个失败的工程了。

针对以上案例, 我们可以看出中方在投资和施工建设的风险管理方面经验明显不足, 更没有很好地应对风险, 最终导致工程项目的失败, 造成了很大的损失。

建筑工程项目的风险是指造成建筑工程项目达不到预期目标的不确定性, 或者说是指那些影响建筑工程项目目标实现的消极的不确定性。故建筑工程项目风险管理也即是对这些不确定性的管理, 它是一个系统的、完整的过程, 履行的是一种管理的功能。就是在识别, 评价及分析风险的基础上, 运用科学的管理技术及手段有效地处置风险, 使其向有利条件转化, 减轻或消除风险的影响, 以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。

(一) 风险因素的识别。

风险管理的首要步骤就是风险因素的识别, 人们可以用它来系统地、连续地识别风险存在的过程, 风险因素的识别这项工作是整个风险管理系统的基础。风险管理人员在收集资料和调查研究之后, 运用各种方法对潜在的及存在的各种风险进行系统的归类和识别, 其中最重要的也最困难的工作就是去了解并寻找项目所有可能遭受损失的来源, 也就是建筑工程项目中的风险因素。目前, 风险识别的方法有:德尔菲法 (Delphimethod) 、头脑风暴法 (Brain storming) 、情景分析法 (Scenarios analysis) 、核对表法 (Checklists) 和面谈法 (Interviewing) 等。在进行风险识别时, 各工程技术管理人员可以对自己所熟悉的风险因素进行识别, 然后汇总确认。建筑工程项目在各个阶段均可进行风险的识别, 这样有利于实现项目风险的动态管理。

上面的案例中, 中国在投资建设方面就有两大风险因素:1、外部风险。项目所在土地全部为私有, 土地征用程序复杂, 地主阻工时常发生, 施工天气条件险恶, 每年只有1/3施工日, 这就对施工进度产生很大的影响;2、承包商自身风险。在陌生的环境特别是当地恶劣的天气条件下, 中方的施工、管理、人员和工程技术等不能适应于该项目的实施, 会导致项目不能稳定地进行下去。

(二) 风险估计和分析。

各种各样的风险因素存在于建设项目的各个过程中, 这些风险因素对项目目标的实现产生着不可估量的影响。风险识别是从定性的角度了解和认识风险因素, 但是要想掌握风险, 就必须对识别出的风险因素做进一步的分析。这样做, 一方面可以使我们对这些风险因素可能带来的后果有一个比较清楚的认识;另一方面分析和评估的量化过程也可以帮助我们更清楚地辨识主要的风险因素, 其量化分析的结果有利于管理者采取更有针对性的对策和措施, 从而减少风险对项目目标的不利影响。对风险的分析和评估现在常用的方法有:层次分析法 (Analytic Hierarchy Process) 、蒙特卡洛模拟 (Monte Carlo Simulation) 、敏感性分析 (Sensitive Analysis) 、调查打分法 (Checklist) 、模糊数学 (Fuzzy Set) 及影响图 (Influence Diagrams) 等。

风险定性分析是评估已识别风险影响和可能性的过程, 根据风险影响的大小和其发生的可能性对风险因素进行排序。利用随机决策树分析方法:风险量 (值) =概率 (P) ×风险影响 (I) , 在定性分析中主要依据是: (1) 风险管理计划; (2) 已识别的风险; (3) 概率范围与后果; (4) 假定的条件; (5) 数据来源的可靠程度。在定性分析中也可利用层次分析法进行分析确定风险发生的可能性。在进行分析中尤其要注意那些对施工控制影响较大的风险因素, 对这些因素要进行再次细化分析和管理控制。例如, 在施工中的质量管理、安全管理, 进度控制中的风险因素其风险发生后的影响会直接导致项目的失败或工期的严重拖延, 成本的大量增加, 就需要加强管理。

风险定量分析一般是和定性分析同时进行, 在定量分析中要善于采集相关方面和专家的意见, 按照乐观、悲观和最可能分类列表。进行敏感性分析和尽可能的情况下进行模拟。通过定量分析, 可以明确施工成本、质量和时间目标的概率, 以及其所反映出来的趋势。 (图1)

通过对风险管理的理论研究, 在上述案例中, 中方公司在招投标前期做的工作不够充分, 对招标文件的熟悉和研究不够深入, 现场考察也未能做好, 对项目风险的认识不足, 低估了项目的难度和复杂性, 对可能造成工期严重延误的风险并未做出有效的预测和预防, 造成了投标失误, 给项目的最终失败埋下了隐患。

(三) 风险应对策略。

风险应对策略是确定项目风险事件最佳对策组合的过程。在工程项目的施工过程中, 对产生的不同风险采取相应的风险对策, 才能进行良好的风险控制, 尽可能地减小风险可能产生的危害, 以确保工程项目目标的实现。

针对案例中的工程项目风险, 结合风险管理的理论知识, 对建设施工过程中的风险应对策略总结如下:1、有效的风险规避。例如, 中国承建方在面对国情复杂和施工条件恶劣的业主国, 应及时减少或中断投资建设, 以避免不必要的损失;2、合理的风险承受;3、尽可能降低风险。例如, 中国建设方在面对不可抗力等情况下, 应及时做出合理的管理和施工方案, 将施工风险降至最低点;4、必要的风险分担。例如案例中我国建设方要选择保险公司对所施工工程进行保险, 确定恰当的保险险种、保险范围、免赔额、保险费等, 这样可以对风险有一定的分担, 减少一定量的损失。总之, 风险应对策略往往是结合运用的, 同时单位应当结合不同发展阶段和业务拓展情况, 持续收集与风险变化相关的信息, 进行风险识别和风险分析, 及时调整风险应对策略。

对于以上应对策略, 案例中中国建设方在项目执行过程中, 由于中方内部管理不善, 泛滥地使用设备, 没有建立质量管理、保证体系, 现场人员素质不能满足项目的需要, 现场的组织管理沿用国内模式, 不适合该国的实际情况, 对项目质量也产生了一定的影响。这一切都造成项目进度仍然严重滞后, 成本大大超支, 工程质量也不如意。

(四) 风险监控。

风险正如我们前面所说, 无论采取什么样的控制措施, 都很难完全消除风险, 而且即使将原有的风险消除后, 还有可能产生新的风险。因此, 在项目进行的过程中, 还有一项必不可少的工作内容就是定期对风险进行监控。风险监控的内容包括:评估风险控制行动产生的效果;及时发现和度量新的风险因素;跟踪、评估残余风险的变化和程度;监控潜在风险的发展、监测项目风险发生的征兆;提供启动风险应变计划的时机和依据。通过风险监控尽量将所有可能发生的风险都扼杀在萌芽状态, 保证建筑工程项目的顺利进行。

对于上述分析, 我们可以看出案例中该项目由某央企工程公司和某省工程公司双方共同出资参与合作, 项目组主要由该省公司人员组成。项目初期, 设备、人员配置不到位, 部分设备选型错误, 中方人员低估了项目的复杂性和难度, 当项目出现问题时又过于强调客观理由。现场人员素质不能满足项目的需要, 现场的组织管理沿用国内模式。在一个以道路施工为主的工程项目中, 道路工程师却严重不足甚至缺位, 最后导致工程以失败而告终。

二、结论

综上所述, 由于建筑工程项目不可避免地存在着各种各样的风险, 再加上近年来人们对风险越来越重视, 因此对风险的管理正在成为工程项目中的重要组成部分。本文提出的建筑工程项目风险管理的方法, 对项目中的各种风险因素进行分类识别和分析控制, 无疑对项目合理规避风险, 减少损失, 提高效益是有益的。这也有利于增强项目的抗风险能力, 为项目的顺利实施又添了一把保护伞。工程项目风险管理贯穿于整个项目建设全过程, 只有业主、设计单位、施工单位、承包商和设备供应商之间通过合理分工、密切配合, 加强风险管理和风险防范意识, 采取行之有效、切实可行的控制方法, 将工程项目风险降至最低。

参考文献

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我国建筑工程预算管理 篇8

一、我国建筑工程管理的现状

1. 建筑工程管理体制不完善

我国的建筑工程目前还没有一个完善的管理体制, 即使有的建筑工程建立了管理体制, 但是也不能符合实际, 导致管理体制不能顺利的进行下去。缺乏专业的、高水平的建筑工程管理团队, 缺乏系统性的、专业性的建筑工程管理组织, 缺乏先进的建筑工程管理软件, 缺乏系统的建筑工程管理程序及工作手册。并且有绝大多数的建筑工程为了能够减少成本支出, 随随便便就撤掉了一些管理部门, 以此种方法来缩减建筑工程的工作人员数量。有的时候还出现了身兼多职的管理人员, 这就致使一些管理部门和人员的分工不合理。

2. 建筑工程管理水平不高

一个完整的建筑工程, 需要涉及到很多单位, 如承包单位、施工单位、设计单位等。但是从整体来看, 水平都不是很高, 缺乏竞争力, 满足不了建筑行业的发展需求。如我国建筑工程的设计单位, 由于他们大多数都是综合性质的, 包括了机电、建筑及结构等。组织上过于复杂, 最终造成了设计单位不能满足国际上以设计为核心的总承包制。再比如监理单位, 由于监理单位的工作人员素质不高, 缺乏专业的知识, 不能充分认识到监理的机制、性质及任务。监管力度不够, 仅仅局限于建筑工程质量的监控。

3. 建筑施工管理形式不科学

现阶段, 我国的建筑行业大多形成了以承包企业为核心。把施工企业作为主干, 以劳务作业的形式而运行, 这样的组织模式是不科学的。另外, 我国建筑施工企业在施工的过程中, 除了一些技术含量比较高的环节外, 大多数的施工项目都是由施工人员通过采用自供的材料和自有的机械来完成的。由于我国施工人员绝大多数都是农民工, 综合素质比较低, 缺乏专业的教育和系统的培训, 在实践作业过程中, 难免会出现一些违章、违规的行为和操作。所以, 没在建筑施工中, 需要大量的物力、人力去管理这批施工人员, 但是管理的效果也不是很明显。这就造成了在建筑施工过程中, 闲置了很多不必要的资源, 管理水平也必然不能得到提高。

二、建筑工程管理的创新

1. 建筑工程管理模式的创新

在所有的建筑工程企业中, 在它们从小规模到大规模发展的过程中, 都是在创新过程中、求生存、促发展的。建筑工程的管理模式要结合建筑管理层的特点以及生产规律, 建立符合自身建筑企业生产经营性质的模式。创新是一个企业的核心, 所以我们需要积极引进国内外的先进技术及市场资源, 注重建筑企业内外相互配合, 抓住创新时机。在结合企业实际情况的基础上, 充分利用国家在创新体系下所提供的资源, 完善建筑工程的管理模式。

2. 建筑工程管理理念的创新

要想创新建筑工程的管理理念, 必须要引起建筑工程领导以及管理者的高度重视和足够的支持。在必要的时候给予经费的投入, 加强人才的引进与培养工作。全面树立创新理念, 充分认识到建筑工程的创新管理理念的紧迫性和重要性。建筑工程企业要把建筑工程的创新管理理念作为未来工作的发展目标, 不断学习国内外优秀的建筑企业中新颖、科学的管理理念。根据自己企业的具体情况, 不断研究符合自己的管理模式。并经常总结和分析当前管理模式所存在的优势与弊端, 然后不断的对其进行完善与创新。另外, 在建立建筑工程管理方案的时候, 要切合自身企业的实际情况, 不能盲目照搬现成的管理模式, 体现出自身企业的内在需求, 还要反映出当代建筑行业的发展趋势。

3. 建筑工程管理组织的创新

在传统的建筑工程管理组织中, 都有专门的项目经理来对整个建筑工程进行管理的, 而项目经理的产生是由承包合同所决定的。随着合同的结束, 也随之解散。从名义上讲, 项目经理是代表了整个建筑施工企业。而实际上, 它并不是企业, 不能承担企业法人应该承担的责任, 最终导致了出现权责不明确的现象。而建筑工程的项目部在施工过程中, 往往只注重局部的、自身的利益, 没有大局意义, 不能很好的将建筑工程管理与整个企业的长远发展相结合, 影响了建筑工程企业的健康发展。对于整个建筑工程的项目经理来说, 它具有支配财力、物力以及人力的权利, 但是却不能科学使用这项特有的权力, 不能有效的对建筑工程项目进行制约和监督。由此可见, 建筑工程企业必须要建立一个完整的、合理的、科学的管理组织机构, 分离出多个独立部门。在必要的时候, 可以安排一些分公司。从项目的招标投标开始、到签订合同、到建筑工程的施工等, 把整个建筑工程分为多个部门多个环节分别设立部门负责人, 加强管理工作, 实施全面的监督, 进而提高建筑工程的管理效果。

4. 建筑工程技术的创新

一个建筑企业要想生存和发展, 施工管理技术的创新是非常重要的。工程项目部门既代表了建筑企业的形象, 还体现出了建筑企业的竞争实力, 它是建筑企业获得社会效益和经济效益的源泉。建筑工程技术的创新, 其实质上是应用新的管理模式, 应用新的技术、新的知识, 在市场上占有一定的地位。加强建筑工程技术的创新, 首先要从培养技术创新人才着手, 加大对技术复合型、技术与经济及技术与管理的复合型人才的培养, 全面提高科技人员的技术水平。根据当前的市场形式, 确定工艺和产品, 决定是否是采用自主开发还是引进或合作开发。技术创新的重要内容就在于人才的培养, 因, 我们必须要增加建筑工程的专业的技术人员的人数, 提高建筑行业的科技含量和技术素质, 全力解决科技人员组织机构的问题, 选拔出更优秀的、更专业的技术人员。在建筑工程的研究与开发上, 要聘请高级技术人员, 以加强建筑工程的技术创新。

三、结语

总的说来, 我国建筑行业的竞争日益激烈, 社会对建筑工程的质量要求也是越来越高。因此, 我们必须提高对建筑工程管理的重视度。要求建筑工程企业的各个部门以及各个阶层的工作人员都要不断的学习, 敢于探索, 善于总结, 加强建筑工程管理。在合理节约成本低的同时, 保证建筑工程的额质量, 提高企业的效益, 增强建筑企业的市场竞争力。

摘要：目前, 我国建筑工程在管理方面存在很多比较薄弱的环节, 同时也暴露出很多的不足和问题。笔者对我国建筑工程管理的现状进行了分析, 并根据我国建筑工程管理所存在的问题研究出了创新模式。

关键词：建筑工程管理,现状,创新

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我国建筑工程预算管理 篇9

预算管理在整个建筑工程发展中具有十分重大的作用, 其能使企业的管理者及时整合好建筑工程施工所需的各种资源, 有利于工程顺利开展各项工作。同时, 还能促使建筑施工企业强化内部的管理, 提高施工企业的经济效益。加强建筑工程的预算管理, 能为编制基本的建设计划、施工合同的签订、工程投资额的确定、合理地招投标与竣工结算等方面提供重要的依据, 具有重大的现实意义。

二、工程预算的内涵

工程预算是指在开展基本建设的过程中, 以设计文件的相关内容、国家所规定的定额标准和各项建设费用的取费指标为根据, 对每一项新建、重建和扩建的工程所需的总投资额进行预先地计算及确定。

三、建筑工程的预算管理存在的主要问题

3.1 缺乏工程预算管理意识

当前, 仍有大多数企业将预算管理和生产经营计划混为一谈, 片面认为只要把企业各个时期的生产计划制定好, 也是完成了预算管理, 这是一种片面的认识, 会直接导致预算管理的功能得不到充分地发挥, 仅仅是流于形式。预算管理意识淡薄, 造成工程资金的使用效率低, 相关的预算管理部门在进行预算编制时, 存在不合理编制现象。

3.2 预算管理队伍的整体素质不高

通常, 每一个建设单位均是自行组织施工建设、审核建筑工程预决算以及进行监督管理的, 因而在人员的配备方面, 有较高的要求, 必须是具有专业的理论知识及技能, 这样才能胜任预算管理工作。目前, 我国除大中型企业配备这方面的人才外, 多数的建设企业严重缺乏这类专业人员。部分建设企业一般在工程开工时, 才筹集这类人员, 往往是当他们熟悉业务后, 又因工程竣工等方面的原因终止业务, 使得预算管理队伍的整体素质得不到提高。

3.3 预算的编制方法严重滞后, 预算结果偏差大

工程造价预算管理信息系统的缺乏, 是当前多数建筑企业存在的普遍问题。预算管理信息系统的缺乏, 使得预算管理人员难以及时获取相关的成本定额信息, 造价管理部门仅能通过定期地发布少量的调整系数加以弥补, 造成和国际上通用的预算编制法相脱离, 难以适应市场经济的发展需要。同时, 由于各种新材料与新技术广泛应用于建筑领域, 需改进原先的预算编制及定额, 但我国现今的预算编制方法缺乏一定弹性, 导致定额单价的更新速度慢, 严重滞后预算编制工作。

四、加强建筑工程预算管理的措施

4.1 加强建筑工程预算动态管理

建筑工程预算管理主要包括:投资资金的估算管理、工程设计阶段的概算管理、施工图的预算管理、工程竣工后的结算管理。预算管理具有阶段性和周期性, 其并不是静态的固化的, 会随着工期变化发生波动。工程的预算管理一旦固化, 则会带来一定风险, 严重影响工程造价。因而, 应加强对建筑工程的预算动态管理, 应通过全过程地跟踪预算中的价与量这方面的变动, 适应采取应对措施, 使预算管理的功能充分发挥出来。还应要求建筑工程的预算管理人员参与到工程全过程的预算编制中, 快速提高预算管理效率。

4.2 提高建筑工程预算管理队伍的整体素质

工程预算管理队伍的素质低, 则无法适应预算管理工作的发展需要, 难以处理好一些较为复杂的经济问题和工程技术问题, 进而影响到预控投资的进行, 也难以组织与协调好建筑工程项目的主体关系, 进而造成更严重的后果。因此, 应加强对建筑工程的预算人员的资质审核, 切实落实持证上岗制度。应加大对预算人员的教育和培训工作, 提高预算人员的综合素质。还可成立专门的工程造价监理小组, 加大对建筑工程预算准确性的监督, 使工程预算管理高效开展。

4.3建立健全高效的过程预算预警机制

建筑工程的预算管理是一个庞大的过程, 关系到施工前、施工中、施工后的每一个工作的运行。通过建立健全建筑工程的预算预警机制, 可充分发挥出预算管理的作用, 能把一些非必要的、非正常的运营活动有效控制在萌生初期, 有效减少了施工企业不必要的资金损失。对于有无算开支和超预算的开支情况, 应及时地按照相关的规定进行处理。要把预算控制的难点和重点放在建筑工程施工阶段的成本控制上, 尽量在施工阶段做到合理使用施工设施、材料, 以减少一定的资金投入量。经营管理的高效率才能有效降低建筑材料、设施等的成本以及快速提高施工企业的经营管理效益。对已经超过预警线的各种预算开支, 应重新建立相关的预算管理预警机制, 有利于管理部门及时发现问题并加以改正, 最终实现建筑工程的预算管理目标。

五、结语

综上所述, 建筑工程项预算管理工作涉及面广且复杂, 要形成一个好的预算, 不仅需要预算人员懂工程、懂预算, 且还应懂得成本和财务等方面的知识。在实际预算管理中, 必须学会活算、精算及细算成本账, 把成本账算活、算优及算实。总之, 只有切实地加强建筑工程的预算管理工作, 才能真正提高建筑工程的经济效益。H

摘要：强化建筑工程的预算管理, 合理控制工程造价, 保证工程造价的准确性, 是当前我国建筑工程预算管理中的首要任务。预算管理是保证建筑工程获得最大效益的前提。近年来, 我国施工企业的工程预算管理工作取得较大的发展, 但是仍存在不少问题。本文在阐述工程预算内涵的基础上, 分析了建筑工程预算管理中存在的问题, 并提出相应的解决对策。

关键词：建筑工程,预算管理,措施

参考文献

[1]于彦斌.浅谈建设单位工程预算管理[J].经营管理者, 2009 (16) .

[2]董晓龙.浅谈工程预算在工作中的弊端及应对措施[J].四川建材, 2008 (2) .

我国建筑工程预算管理 篇10

建筑行业经过长时期的发展, 目前已成为我国的支柱性产业。在我国, 建筑业属于劳动力密集型产业, 每一个建筑工程具有单件性、分工细、独特性、一次性、工序复杂等特点, 因此建筑工程管理工作需根据不同的建设项目, 采用动态循环的模式, 制定不同的管理方案。建筑工程管理是指建筑工程项目经过可行性研究并批准后, 经过招标、评标、规划、设计、工程预算、组织施工、完工验收及其他相关专业的管理过程。建筑工程管理的核心目标是项目控制, 其涵盖的内容较多, 主要包括工程质量目标、工期目标、费用目标, 以及投资资金、风险类别、竣工后维护等。通过对这些目标的分类细化, 逐个完成, 最终达到优质量、低成本、高效益的工程总体目标。

二、我国现阶段建筑工程管理的现状

虽然我国的建筑工程较多, 建筑工程管理工作在一定程度上积累了大量实践经验, 同时也取得了一些好的成绩。但对管理的研究有限, 尚处于发展阶段。在实际工作中, 我国建筑工程管理工作中存在的问题弊端漏洞较多, 需得到有针对性的改进与完善。

(一) 现阶段我国建筑工程管理存在的主要问题

1. 法律规章不健全。

《建设工程项目管理规范》于2002年5月1日起在我国全面施行, 该规范从管理规划、管理组织、进度管理、质量管理等方面, 较为全面、系统地概括了多年来我国建筑工程管理领域学习借鉴国外先进管理模式、推行施工管理体制的改革经验, 并针对学习成果和改革经验对建筑工程管理提出总体性的要求和条例规定, 对建筑行业持续健康发展具有积极的指导意义。随后, 根据不同的工程管理目标和要求, 也相继颁发了较为细致和操作性较强的相关法律法规。虽然如此, 仍存在一定局限性和滞后性, 在实际工程管理中, 仍有许多建筑工程企业没有依据相关条例规范的要求, 实现科学化、规范化、标准化管理, 而工程总承包和项目管理组织机构也没有建立, 导致了建筑工程管理大部分是纸上谈兵, 管理的职责难以落实, 未完全依照《建设工程项目管理规范》的要求开展建筑工程管理工作。

2. 工程管理意识淡薄。

现阶段, 建筑行业在我国已经成为国民经济的主要支柱产业, 建筑工程管理在建筑行业中占有重要的地位, 发挥着不可忽视的作用。但是目前在众多的建筑企业中, 由于没有完全意识到建筑工程管理的作用, 缺乏对管理工作的正确认识, 普遍存在着轻管理重技术的问题, 只是一味地追求企业经济效益, 对工程安全、质量、进度的管理不够重视。在这样的思想观念下, 工程管理工作不能全面开展, 管理部门人员配置不齐, 专业化水平低, 人员素质不高。

3. 计算机使用程度有限。

人口众多, 住房刚性需求量较大, 这是我国建筑工程行业繁荣的主要原因, 工程量堪称世界之首。由于工程项目的独特性, 每一个建设项目从设计到完成都积累了数量庞大的图纸和相关资料, 如何快速进行设计、施工、组织、预算、分类、查询等, 已成为急需解决的问题。因此, 计算机在建筑工程管理中充分灵活使用, 使工作流程自动化, 提高工程管理工作的效率, 已成为必然趋势。但计算机技术在全国建筑业不同领域的发展程度不平衡。设计院虽己普遍实现计算机画图, 但在校核、审批图纸等方面仍延用传统手段, 多停留在较低的信息化水平上;较多的工程施工公司信息化水平更低, 仍停留在手工画、改图纸的方式。目前, 相比于欧美发达国家, 把计算机技术进一步应用在现场施工、工程管理、成本控制、目标规划等方面, 我国还有一定差距。

(二) 影响我国建筑工程管理的主要因素

建筑工程管理是一项纷繁复杂、变化多样的系统管理工作, 管理涉及的技术多、种类多、部门多、环节多, 包括工程立项、政府批准、前期规划、项目设计、招投标、工程施工、现场监理、竣工验收等诸多环节, 众多环节彼此关联、互相影响。分析建筑工程管理实践中存在的问题, 可以概括为外部因素和内部因素两个主要方面。外部因素是指对工程施工和建筑工程管理产生影响的建设地点的环境因素, 包括施工地点的地质、温度、湿度、节气和周边的噪音、通风、振动、照明、污染等。建筑工程管理需要加强对环境因素的控制和利用, 规避环境风险, 保证建筑工程的顺利开展。内部因素主要是指人员、材料、机械三个方面的影响。对建筑人员的管理, 不仅仅是对施工现场人员的管理, 还包括项目的组织者、决策者, 建筑施工的技术人员、监理人员等对建筑工程质量有直接影响的人员的管理。建筑材料作为建筑工程项目的主要费用组成部分, 是决定建筑工程质量的关键因素, 必须严格控制。建筑机械的有效管理能够提高施工效率, 减少窝工、偷懒等情况的发生, 也是建筑工程质量的重要保障因素之一, 需要通过提前规划、严格管理来提高机械的利用效率, 提升建筑企业的施工水平。

三、提升我国建筑工程管理质量的对策

(一) 结合实际需要, 完善工程管理的法律规章

长期以来, 我国在建筑工程管理有关立法规范化、立法表述、立法技术、立法程序等方面的理论研究跟不上时代发展的需要, 某些条款在语言表达上不够明确, 过于笼统、抽象, 在实际执行时往往难以准确把握;某些条款政策性色彩过浓, 很难实施;某些条款与其他法规重叠, 显得多余, 等等。建议规范建设行业立法程序, 发挥行业协会和学会的能动性, 使其根据建筑工程管理的实际需要随时更新条款, 缩短建设法规修改周期, 制定更加严谨、准确、操作性较高的技术规范和标准。

(二) 注重过程管理, 建立企业自身的管理体制

建筑工程管理的内容繁杂, 要增强建筑工程管理的效率, 提高工程质量, 需要实施建筑工程的全过程管理。建筑企业要根据项目的具体特点, 分析工程项目的实际情况, 制定科学的、具体的、有针对性的管理方案。建筑工程管理要分析各个阶段影响工程建设的关键因素, 加强对工程投资、施工进度、项目质量的控制, 确保把管理规章应用到建筑施工中, 落实各组织部门的职责, 保障建筑工程的顺利开展。例如, 在开工前, 要设计施工现场布置图, 根据施工阶段不同对施工现场进行调整;安排施工设备、材料堆放地点, 不允许出现乱堆乱放现象;施工现场道路要畅通无阻、整洁平坦;施工场地要平整, 做好排水设施;施工现场水、电线路妥当;在有要求时要在施工场地周围设置围墙;施工现场卫生及生活区卫生要有专门人员负责, 保证清洁卫生;施工过程中要做好安全防护措施、防火防盗措施合理可靠;现场模板、钢材、配件分类堆放, 做好防腐保护;木质材料要做好防雨防火措施。对于工程管理中的各个环节制定详细的规章制度, 将管理责任落实到位, 明确管理人员及施工人员的责任所在, 并与考核制度挂钩, 提高工作人员的积极性和工作效率。

(三) 加大开发应用力度, 提高工程管理信息化水平

提高建筑工程管理水平, 实现现代化的工程管理, 在现有的基础上, 必须扩大计算机的实际应用。建筑工程从项目策划开始, 到项目竣工验收为止, 会产生大量的建筑材料和信息, 高水平的施工技术和高效率的工程管理方法是必不可少的, 应依靠计算机来提高企业处理信息的效率, 提升企业的信息化水平。不难看出, 利用计算机辅助管理已成为建筑工程管理发展的必然趋势, 也是提高建筑工程管理水平的有效途径。因此, 应继续加大对工程技术人员和建筑管理人员的现代化管理知识和计算机应用知识的培训, 并作为考核的重要内容, 实现办公自动化、管理现代化、工作规范化, 借此来提高建筑工程管理工作的效率。

摘要：建筑工程管理对工程建设具有指导作用, 是规范行业行为、降低工程成本、提高工程质量等的理论依据和操作方针。本文分析了建筑工程管理中存在的问题以及影响因素, 探讨了提高建筑工程管理水平的对策。

我国建筑工程预算管理 篇11

一、我国建筑工程招标工作中存在的问题

1、地方保护主义。不少招投标活动中地方保护主义严重，主办单位设下道道难关，卡死外来企业。有些采取抬高进入门槛的办法对外地、外行业企业加以限制，有的通过在招标文件中规定保护性或奖励性条款给本地、本企业以优惠。从大型基础设施和国有资产投资的建设项目的招投标情况来看，不管是邀请招标，还是公开招标，总可以看到与建设项目有关的地区或行业的施工单位的身影，有的实力明显不如众多的投标单位，但还是要特别保留一些标段，或强制别的中标单位把一部分工程分包给指定的单位或要求外来企业降级投标，以扶持、保护本地区、本行业企业，大型工程如此，中小型工程就更不用说，有的通过领导的干预最后中标，有的综合评分名次在后还先中标，有的跑了标经过处理又中了标等等现象，都说明还存在着不同程度的地方保护主义、行业保护主义。

2、资格预审条件存在倾向性或排拆性。由于建筑市场“僧多粥少”的局面，采用公开招标的工程的潜在投标人常常多达数十家，为减少专家的评审工作，招标人一般采用资格预审的方法，但由于种种原因，招标人的资格预审条件中往往有意或无意带有倾向性或排拆潜在投标人的内容，如项目等级为三级的工程，除要求项目经理为一级资质外，近两年内负责的工程须获得过鲁班奖。由于获得鲁班奖工程的数量相当有限，使得符合资格预审条件的投标人具有相当的确定性，资格预审条件也由于存在倾向性或排拆性而遭到其他投标人的质疑甚至投诉。

3、专家评标时间过短。据调查，目前中、小型工程的评标时间约为半天至一天。专家对每个投标人的投标文件的评审时间不超过1小时；大型工程的评标时间为2天左右，专家对每家投标单位的投标文件的评审时间不足2小时。而一般情况下，投标单位仅施工组织设计就长达数十页乃至于超过百页，临时通知专家的做法使专家事前对拟参加评审的工程几乎一无所知，而只能在评标开始前听取招标单位的简单介绍，因此，在如此仓促的时间内，专家很难对各家的投标文件做出全面的评审，因而很难实现招标工作中所要求的择优选择中标人的原则。

4、保密工作中存在的问题。建设工程的复杂性决定了招标人必须组织进行工程项目的现场踏勘和答疑工作。目前。部分招标人安排集中进行现场踏勘及答疑工作，这种做法虽然带来了组织工作的便利，但“集中”导致的投标人间身份的泄密将严重干扰正常投标人投标策略的制定。同时，又给不法投标人提供了相互串通投标的可乘之机，从而损害了招标单位的利益，并违反了招投标法中关于“招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量”的规定。对投标人而言，评标委员会成员的意见影响着中标人的确定，可以说他们掌握着投标人的“生杀大权”，为确保评标工作的公正性，招投标法做出了“评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密”的规定。

二、解决对策

1、加强工程建设项目施工招投标法律、法规的宣传教育，强化工程建设项目施工招投标相关领导和工作人员的法律意识。各级建设行政主管部门应当加大招标投标方面的法律、法规、规章制度的宣传力度。尤其是建筑施工企业的负责人，要组织他们进行这方面的专门法律法规的教育，以预防为主，对触犯相关法律法规者给予严惩。另外。在全社会宣传招标投标法律法规颁布的意义。

2、要积极探索深化建设体制改革的有效途径，进行政府投资工程管理方式改革，逐步建立起与国际接轨并符合中国国情的建筑市场运行机制。一些发达国家都是由政府主管部门担任政府投资工程在建设期间的业主，直接负责组织政府投资工程项目的建设工作，建成后再交有关使用部门管理。这种建管分离的做法无疑很值得我们借鉴。目前我国政府投资工程管理方式，是谁使用，谁建设。这不仅给业主单位掌握建设程序、法规和相关技术规则带来难度，而且对分散的业主，建筑主管部门也难以进行专业指导、培训甚至监督。

3、建立健全规章制度，制定招投标管理规程。一是要明确划分招投标各方的权利、责任和义务，互相监督，各负其责；二是要规范编标、发标、投标、评标、开标的方法和程序，首先要做到公开招标，及时发布招标信息，按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，邀请有关法人或其他组织投标，提前向有关行政监督部门报告备案，才有可能做到竞争公平公正，监督有的放矢。招标人一方面可在招标文件中要求投标人针对工程的难点和重点在投标文件中明确相应的措施，以利于专家有针对地进行评审；另一方面，适当延长专家的评审时间。对中、小型复杂程度低的工程，保证专家对各投标文件的评审时间不少于3～4小时；而对大型复杂工程，其评审时间不少于6-8小时。毋容置疑，当选取了一家最优的投标单位时，工程实施过程中给业主在缩短工期和减少投资等方面带来的收益可远远抵消招标单位在专家评审费及评审时间上的投入。

4、资质审查及业绩考核。检验投标单位相关证明文件，考察投标单位信誉程度、施工经历及工艺、专业技术和管理经验、相关业绩及代表性建筑作品等，进行严格的资格审查。

招投标全过程全方位监督。由管理部门、主管部门、监督部门共同介入建筑工程招投标工作，加大管理力度，实行全程监督。

我国建筑工程预算管理 篇12

1 中国建筑工程项目管理在微观层面存在的主要问题

我国建筑工程的项目管理在实际应用中还存在许多不足, 其中微观层面上主要有以下问题。

1.1 项目管理混乱, 浪费严重

许多项目仍然在吃国家“大锅饭”, 项目管理混乱, 损失浪费严重。例如, 当前普遍存在的建设单位不注重自我约束, “吃”项目, 挪用建设资金搞房地产开发, 超标准、超计划购置非生产用车, 虚报投资完成额, 虚列建设成本, 乱发工资、奖金。

1.2 项目“三坐标”管理效率低下

项目的“三坐标”管理, 是指在项目开发过程中, 质量、进度和成本这三者的管理技术要求。这三项目标的实现, 需要有相应的技术方法给予保证, 而中国在这方面却存在严重缺陷。更由于没有完善工程监理制, 导致工程质量低下, 进度缓慢, “三超”严重, 这样必然会造成工程成本的上升、项目管理人员的素质低下、决策手段落后。项目管理对管理人员有特殊的要求, 涉及广泛的专业领域, 并且管理者要有较高的技术功底, 是知识广博的通才。而在中国, 绝大部分的从业人员达不到这一要求。

1.3 重视不够, 研究不力, 管理工具落后

中国没能对项目管理这一新兴学科给予足够的重视, 研究不力, 管理工具落后。这和中国的对外开放、参与世界市场的竞争很不相称, 现在世界上项目管理大量应用计算机技术, 而中国, 这一方面的软件开发还非常落后。

由于目前中国的市场机制还不完善, 经济运行微观基础还不是市场经济的微观基础, 因此, 单靠价值规律还很难保证对投资项目管理的有效性, 即使在市场经济发达的西方国家, 由于市场失灵, 同样需要国家对投资项目进行管理。必须培养大量适应市场经济的微观主体, 结合中国的具体情况对项目管理进行科学合理的改革。

2 建筑工程项目管理微观层面的对策建议

面对我国项目管理的现状和我国加入WTO的实现以及知识经济时代的到来, 我国工程项目管理将以怎样的姿态来迎接项目管理的国际化和信息化, 这是目前应当考虑的首要问题之一。而目前建筑工程项目管理微观层面上存在的主要问题, 可从以下几方面入手改进和完善。

2.1 组建项目管理公司

到目前为止, 我国仍没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织, 这也不能不说是我国项目管理落后的一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验, 能够为业主提供最优秀的项目管理服务, 是专营工程承包业务的EPC全功能的工程公司和项目管理公司。今后我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司, 把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司, 以其自身的专业技术, 工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目, 开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。

2.2 做好项目的可行性研究工作

可行性研究是研究项目是否合理、可行, 而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证, 为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法, 由此考察项目经济上的合理性、盈利性, 技术上的先进性、适用性, 实施上的可能性、风险性。必须加强建设项目的前期工作, 做好项目的可行性研究和经济评价工作, 真正把可行性研究与建设期的“一大管理, 三大控制”同时纳入项目管理的核心内容, 以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。

2.3 提高项目管理人员的素质

发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定, 形成了相当规模的行业。我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚, 因此项目管理人才的培养也相对落后, 为提高我国项目管理人才的素质, 一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨, 加强学会工作, 争取出版专业刊物, 在高等学校建立学科点, 硕士点、博士点。同时, 规范项目管理培训和资质认定工作。

2.4 项目管理信息化、网络化

在计算机网络技术日益普及的今天, 各方面的信息流铺天盖地, 纷至沓来。面对如此宏大的信息流, 传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了, 必须寻找现代化的管理手段。计算机的引入标志着管理工作有了新意, 同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段, 既是向国际接轨的需要, 也是工程建设管理的需要。为此, 应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作, 真正实行网上办事。

2.5 创新项目管理制度

首先, 企业经理与项目经理就施工项目签订内部承包合同或项目责任书, 明确项目经理的地位和责、权、利关系。其次, 施工项目应实行单独核算制, 以促进项目经理部加强科学管理, 降低成本, 把经济效益直接与项目经理及成员的收益挂钩。第三, 公司负责给项目经理部建立完善的质量保证体系, 并监督项目经理部认真实施, 把创造优良工程, 树立企业形象作为考核项目经理的重要指标。第四, 项目经理部应建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度, 运用一切科学的项目管理方法, 按施工承包合同的规定为业主完成建筑产品, 为企业赢得利润。

2.6 实施先进的经营战略

针对知识经济时代的特点, 有些学者认为项目管理在积极开展网络化经营, 实现管理信息化的同时, 还应实施先进的经营战略。具体讲, 它包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流, 在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力, 不能受控于人, 其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力, 最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争, 争取在更多的利益的前提下, 形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异, 在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处, 提高适应能力和国际竞争能力。

3 结束语

随着改革开放的不断深入, 面对经济全球化的考验, 中国建筑业同时面临着机遇与挑战。要实现中国经济发展的远景目标, 建筑业必须要有所作为。当前中国建筑工程管理可谓任重道远, 必须解放思想、勇于创新, 解决建筑工程管理在微观层面上出现的各种问题, 才能不断增强中国建筑业的国际竞争力, 为中国经济实力的增强作出贡献。

摘要：随着我国改革开放的不断深入, 以及加入世贸组织的影响, 大规模、多元化投资的工程建设项目越来越多, 这对建设工程项目管理水平的要求越来越高, 如何解决工程管理各种微观层面上的问题也就成了目前的当务之急。

关键词：建筑工程,工程管理,微观层面

参考文献

[1]成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 200l.