党的基层组织

党的基层组织（共12篇）

党的基层组织 篇1

摘要：党的十八大报告中, 对加强党的建设提出了更新更高的要求, 报告特别强调, 要加强农村、城市社区基层组织建设, 这为我们如何在基层组织中发掘党建资源, 强化党的执政能力建设, 提出了新的课题。笔者认为, 要“遵循一二三一”的规律, 充分利用各种有利资源, 强化党的基层组织, 强化党的基层执政能力, 向人民群众交上一份满意的答卷。

一、围绕一个主线

就是围绕“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。

我党的宗旨就是全心全意为人民服务, 这是党的立党之本、执政之基、力量之源。失去了这个根本, 党就失去了活力和动力。加强党的建设, 就是提高全党“为人民服务”的能力、水平和效果。胡锦涛同志在党的十八大报告中, 谈到提高党建科学化水平时, 首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。因此, 我们必须清醒地认识到, 进一步推进党的建设新的伟大工程, 最根本的, 就是要学习贯彻十八大精神, 按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求, 进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设, 确保党在思想上、组织上、作风上和制度上始终保持先进性和纯洁性, 使我们党保持与时俱进的品质, 始终走在时代前列, 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、开发两个党建新资源

一个新资源是农村、社区党组织资源;另一个新资源是“两新组织”资源。

党的十八大报告指出, 全党必须牢记, 只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地。党的基层组织是党与人民群众保持密切联系的最直接、最根本的纽带, 是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。因此, 充分发掘农村、城市社区党组织, 非公有制经济组织、社会组织党建资源, 在新的历史时期, 尤为重要。

(一) 党的基层组织最具活力。党的一切理论成果都源于实践, 毛泽东同志曾指出:实践是检验真理的唯一标准。党的基层组织在与人们群众共同生产、共同劳动、共同生活、共同创造美好生活的实践中, 不断探索出对自然和人类社会发展的认识, 是最科学的世界观和方法论的实践源泉, 最具活力, 是中国特色社会主义理论的不断完善和补充。

(二) 党的基层组织最具潜力。马克思主义认为, 人民群众是历史的创造者, 我党的终极目标是带领人民群众实现共产主义理想, 这也是人民群众的追求。在目标的实现和追求中, 总是会有更新更好的指导方法和实践, 指导基层党的建设。

(三) 党的基层组织最具创造力。办好中国的事情, 关键在党。我们党拥有8600多万党员, 400多万个基层党组织。如果基层党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力, 就会不断得到增强, 就能够有效地组织和凝聚广大党员发挥应有作用, 我们党就会始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力, 就能团结带领全国各族人民完成党在新时期的历史任务。我区在加强农村基层组织建设中首创的“农村基层组织考评办法三诺一考”, 被实践证明是行之有效的好做法, 这就是最好的证明。

近年来, 江源区在基层组织建设中, 做了大量的探索, 基层组织建设日益加强, 有能力做好党的工作, 也有干劲做好群众工作。因此, 开发好两个党建新资源, 对密切党同群众的关系, 增强党的执政能力, 保持先进性和纯洁性, 具有十分重要的意义。

三、畅通三个途径

(一) 充分畅通基层党组织在党的建设中的途径, 带动各类组织建设。全面推进各领域基层组织党建工作, 扩大党组织和党的工作覆盖面, 深入到群众当中去, 深入到生产一线当中去, 倾听群众的呼声, 真切与民同甘苦共奋斗, 坚持为民分忧、为民解忧, 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 以党的基层组织建设带动其他各类组织建设。

(二) 充分畅通企业党组织联系广大工人的途径, 促进企业改革。畅通群众表达渠道、实现职工利益诉求, 既是企业一项重要的党建任务, 也是企业一项复杂的管理工程。企业党组织要把握全局, 协调各方, 按照科学、务实、有效、便捷的要求, 进一步拓宽职工利益表达渠道, 解决和处理内部各类矛盾, 加强和改善党群干群关系, 推动和促进企业改革发展稳定。

(三) 充分畅通各种生产合作组织中党组织联系农民的途径, 带动农村发展。农村实现联产承包责任制以来, 很多党的基层组织受生产方式转变的影响, 作用弱化, 脱离群众, 充分畅通各种生产合作组织中党组织联系农民的途径, 就显得尤为重要。因此, 要在各种生产合作组织中建立健全党的基层组织体系, 加强基层党组织带头人队伍建设, 建立稳定的经费保障制度, 以服务群众、做群众工作为主要任务, 密切党同人民群众的密切联系, 带领人民群众把思想和行动作为实现党的十八大描绘的宏伟蓝图的动力。

四、实现一个统筹

一个统筹, 即党内资源和党外资源的统筹。我们党已经走过了94年的光辉历程, 在全国范围内执政66年, 领导人民进行改革开放也已37年。历史和现实充分证明, 只有坚持共产党的领导和执政, 中国才能实现社会主义现代化, 中华民族才能实现伟大复兴;同时, 历史和现实也充分证明, 我们党的领导水平和执政能力是合格的, 并且在实践中还在不断地提高和增强。

统筹党内党外资源, 要进一步发扬党内民主, 保障党员的民主权利, 疏通和拓宽党内民主渠道, 充分发挥全党的积极性和创造性, 更好地发挥地方党委同级各种组织中的领导核心作用。

统筹党内党外资源, 要进一步吸收各界力量。民主人士对治国理政的意见和建议, 也是党提高执政能力建设的有益补充, 我们要充分尊重党外的意见, 要认真倾听党外人士的声音, 永葆党的执政理念、执政方法的科学性和先进性。

党的基层组织 篇2

党的十九大报告，对加强党的基层组织建设作出了明确安排，指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力，我们要认真贯彻落实。

一、深刻领会加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性

“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。

加强党的基层组织建设必须要提高组织力。组织力是组织生命力的具体体现。基层党组织组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，对党执政兴国具有重要影响。早在1906年12月，列宁明确指出：“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”1929年4月，毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》中，首次提出党的组织力的概念，并在《论持久战》中把政治组织力的强弱作为抗日战争取得胜利的重要因素予以深刻论述。1943年11月，毛泽东同志专门以《组织起来》为题作重要讲话，强调要“把群众力量组织起来，这是一种方针”。2016年2月，习近平总书记指出，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、把责任扛起来，激活基层党组织，增强基层组织力。这些重要论述，都深刻阐明了马克思主义政党提高基层党组织组织力的极端重要性。

高度重视提升基层党组织组织力、战斗力是党的建设一条重要经验。土地革命战争时期，“三湾改编”把“支部建在连上”；抗日战争时期，“从群众中来，到群众中去”“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”；解放战争时期，“发动群众创造战场”“放手发动群众，团结一切可以争取的力量”；社会主义革命建设改革时期，“调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量”，坚持“提高党的战斗力的法宝”“用坚定的信念，把人民团结起来”；党的十八大以来，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，等等。这些重大思想和重大实践都是我们党强大领导力、组织力和战斗力的生动体现。

以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，严格党的组织生活，加强党内监督，促进基层党组织建设取得显著成效。但是，必须清醒地看到，当前党的基层组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题，严重制约党的基层组织组织力的充分发挥。党的十九大着眼于新时代我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对党的建设作出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织组织力作为重大政治任务摆到全党面前。我们必须认真贯彻落实党的十九大精神，更加重视基层党组织建设，更加注重全面提升基层党组织组织力，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力，久久为功，使党的基层基础更加牢固。

二、全面加强基层党组织的政治建设

党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。加强对党的基层组织的政治建设，就是要发挥党的政治优势，把党的全面领导落实到各类社会基层组织。

坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。通过经常性教育和集中性教育相结合，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来，用信仰的力量、组织的力量，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

切实加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。在农村，坚持和健全农村重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止村级党组织弱化虚化边缘化现象。在城市，落实街道社区党组织领导本地区的工作和基层社会治理各项职责任务，领导和引领社区各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。在国有企业，把党的领导融入公司治理各环节，确保党组织在公司治理结构中的领导地位，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用。在高等学校，认真落实党委领导下的校长负责制，形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行工作机制，确保社会主义办学方向。在科研院所等事业单位，决定或参与决定重大问题并监督实施，支持保证行政领导人依法行使职权，促进各项任务完成。在机关，紧紧围绕服务中心、建设队伍，发挥协助和监督作用，着力解决一些机关党员、干部在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题。在非公有制企业和社会组织，把坚持党的领导与促进非公企业和社会组织健康发展有机结合起来，加强政治引领，保证监督党的方针政策和国家各项法律法规贯彻执行。

三、推动党的基层组织全面覆盖

党的基层组织，是我们党全部工作和战斗力的基础，要推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体，为坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定坚实基础。

一要扩大有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建；对于暂不具备组建条件的，加强党的工作，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。

二要创新设置方式。适应经济社会结构、社会组织形态、生产生活方式等深刻变化，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，探索创新党组织设置方式，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。

三要激发支部活力。牢固树立加强支部建设鲜明导向，健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障，特别是加强党支部书记队伍建设，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

四、要提升党组织的凝聚力

提升基层党组织群众凝聚力，就是要使基层党组织深深植根于社会基层组织和广大人民群众之中，坚持党的根本宗旨不动摇，贯彻党的群众路线不偏离，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走。

一要切实加强马克思主义群众观教育，引导基层党组织和党员干部站稳群众立场，始终保持对人民群众的赤子之心，把群众当亲人当家人，与群众一块过一块干。

二要认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益。

三要严格执行党的群众纪律，以铁的纪律规范党员、干部行为，坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”。对于发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，切实整治、严肃查处。

五、要提升党组织的号召力

提升基层党组织社会号召力，就是要发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量，把中国特色社会主义的制度优势充分发挥出来。

一要最大限度地把群众动员起来，按照党的要求行动，保持党同人民群众的血肉联系，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，使其成为党组织发动群众的有力助手，更广泛、更有效地把人民群众凝聚起来。

二要有力有效引领群众，做好群众的思想政治工作，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，坚持一把钥匙开一把锁，把思想政治工作做到群众心坎上，帮助他们在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。

三要积极稳妥推进基层民主，健全基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的机制，引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策、监督党的组织和干部的渠道，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。

六、要提升基层党组织的推动力

提升基层党组织发展推动力，就是要坚持改革发展推进到哪里，党的基层组织就跟进到哪里，将基层党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。

一要在决胜全面建成小康社会中做砥柱。目前，决胜全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务是打赢脱贫攻坚战。要深入推进抓党建促脱贫攻坚，把党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒。

二要在全面深化改革中当先锋。要教育引导党员、干部强化改革创新意识，克服因循守旧的思想障碍，突破利益固化的藩篱，争做改革的执行者、先行者、引领者，调动一切积极因素，形成改革合力。

三要在全面依法治国中作表率。要围绕推进基层治理法治化，教育引导党员特别是基层干部增强法治观念、法治为民意识，带头尊法学法守法用法，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

七、要提升基层学组织自我革新力

提升基层党组织自我革新力，就是要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中存在的突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

一要加强党员队伍建设，坚持把政治标准放在首位，着力提高党员队伍素质，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等党的组织生活基本制度，推广主题党日等有效做法，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

浅析如何加强党的基层组织建设 篇3

【关键词】基层组织建设；党建；民主政治

党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位，它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位，则会影响党的工作顺利进行，因此，按照三个代表的重要思想，加强党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。首先，我们详细的分析加强党的基层组织的重要性。

1、加强党的基层组织建设的重要性

1.1加强党的基层组织建设，可以创造出高质量的队伍 党的队伍建设在党的组织工作中占据了重要的地位，怎样加强队伍建设，造就出一支高质量的优秀领导干部队伍，就要不断的加强党的基层组织建设了。加强党的基层组织建设，不仅可以有效的推进队伍建设，同时在落实干部路线等具体方案方针上也起到作用，可以将具有高质量的干部任用在关键的岗位。加强党的基层组织建设，才可以使党的队伍领导不断规范自身言行，培养出政治、品德、实践都合格的高标准的领导，为党的队伍建设不断增添新活力。

1.2加强党的基层组织建设，可以完善民主政治建设 党的基层组织建设得到加强，民主政治建设的基础则越坚实。当基层组织建设达到了一定的程度，民主政治建设才可以有条不紊地按照正常的秩序进行，才能将基层党员的力量聚集在一起，减少部门分歧，在领导的有效带动作用下，朝着一个方向努力，才能从整体上提高工作效率。

1.3加强党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力 党的发展需要不断注入新鲜的元素、新鲜的力量，若是基层组织建设不到位，则在党的发展中力量就较为涣散，无法形成强大的战斗力，党员群众中的问题无法有效解决，领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来，从而会从整体上影响党的发展。反之，若是不断加强党的基层组织建设，对党员群众的问题及时的解决，党的领导作用得到充分的发挥，才能调动起党员群众的积极性，不断完善自身的战斗力和凝聚力，充分发挥自身的创造力，为党的发展注入新鲜的血液。

1.4加强党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想 在党的日常工作中，难免会遇到一些问题和难以解决的困难，这些问题若是没有得到妥善的解决，则会牵制党的工作的顺利进行。因此，就要求我们不断的提高战略思想，用科学的方法与时俱进的对问题进行分析，用发展的眼光去解决问题。而加强基层组织建设，则可以提高党员的战略思想，从而在解决疑难问题和党工作中的矛盾时，能够游刃有余。能够增强党的战斗力和凝聚力，使党的工作顺利进行。

2、目前党的基层组织建设中存在的一些问题

随着时代的不断发展，在当前阶段，我党的基层组织建设也存在着新的时代性问题，具体如下：

2.1党的基层组织建设如何达到现代化水平 随着时代的发展，我国的现代化水平不断提升，对党的基层组织建设也提出了新的要求。在加强党的基层组织建设的过程中，如何运用现代化的手段去应对和处理问题，以及在现代化的推动下，网络的迅速发展，对公共危机事件的处理也提出了更高程度的要求。这些都为党的基层组织建设带来了严峻的考验。

2.2党的基层组织建设如何应对人口的不断流动 随着社会的不断发展，各个城市的不断完善，越来越多的人口开始呈现流动的趋势，当然这其中也包含着众多的党员。如何对其进行合理有效的管理和组织，如何应对农村城市之间的流动，以及解决队伍老化的问题，成了党的基层组织建设的重要问题所在。

2.3党的基层组织如何不断的完善自身水平 在党的基层组织建设中，自身也存在着一些难以应对的问题，如随着队伍的壮大，如何形成一支有效的管理模式，如何加强党的基层组织建设工作效率，解决工作量较大而组织工作人员较少的问题，如何使党的组织充分的行使其职责等，这些存在于党的基层组织建设内部的问题也制约了其发展完善。

3、更新观念，拓宽领域，加强党的基层组织建设

3.1建设新的基层党建工作载体，使党的群众工作与时俱进 改进新形势下的群众工作，开展党的群众工作，增强工作实效性。随着现代社会生活和经济的多样性，基层党组织的建设面临的形势也在发生变化，作为党的基层干部必须时刻保持党建思想的先进性，更新观念，才能不断的增强政治敏锐性，创新工作。切实维护好群众的基本物质利益，积极组织群众开展内容活泼、形式丰富的活动，充分增強吸引力和感染力，使广大的党员、群众在参与活动的同时受到教育，丰富精神生活，进一步密切党和群众的血肉之情。坚持把服务群众、为群众谋利益作为党员全部工作的根本出发点。把满足群众愿望，迫切解决群众的困难作为开展工作的重点，把维护和实现人民群众的利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作的基本标准。

3.2加强基层干部的党建思想和与时俱进 不断探索建立促进民主管理、民主监督、政务公开的载体，保障人民群众的民主政治权利。通过创新推进产业化、调整结构，让群众在发展中得实惠。这点体现在在具体工作里面，就是党员干部要牢固树立党要管党的意识，把党的基层组织建设当做事关党的执政地位的大事来对待，集中精力进行理论探讨和工作实践。坚持以人为本的思想，积极探索开展群众工作的新方法。相互信任、相互理解，以情凝聚人，以理折服人。团结和带领广大群众为现代化建设拼搏奋斗。

4、结语

在新的历史时期下，我们应当不断的开拓创新，与时俱进，加强和完善党的基层组织建设，充分发挥党组织的战略指导作用和核心地位，将党的工作不断的提升。加强党的基层组织建设，是党目前工作的需要，也是这个历史时代的需要，只有加强党的基层组织建设，才能使党永葆青春与活力。本文正是从加强党的基层组织建设为论点展开，通过分析加强基层组织建设的重要性，指出目前基层组织建设中存在的问题，来提出新时期加强党的基层组织建设的具体指导性措施。相信我党在新的历史时期必将不断的发展创新，在完善基层组织建设的基础上，朝着新的方向不断前进。

参考文献

党的基层组织 篇4

关键词：社会组织,基层党建,创新

随着我国社会经济的发展,新的社会组织如雨后春笋般发展壮大,社会组织已成为我国社会的重要组成部分。社会组织领域党的基层组织建设也相应成为基层党建的重要组成部分。

一、社会组织的基本内涵

社会组织是指包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。截止2015年底,在各级民政部门登记的社会组织共有42万多个,专家预测到2020年中国社会组织数量将达到88万个以上,其全职雇员年均增长人数需达到226.82万人。由于党组织分布在各个地方和各行各业,党正是依靠广泛的组织网络,才能够扎根于人民群众之中,顺利实现其领导者和组织者的作用。要按照建设基层服务型党组织的要求,创新服务方式,提高服务能力和水平,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

二、社会组织基层党建目前存在的问题

(一)社会组织对基层党建的作用认识不够

由于社会组织生长时间不长,而且大多数社会组织结构比较松散,约束力不强,所以人们往往忽视基层党建在社会组织中的作用。即使有的社会组织表面看起来有组织设置,但实际上只是一种形式,缺乏真正重视。

(二)基层党建顶层不够完善

社会组织基层党建存在的问题有很多是由于顶层设计的原因造成的。社会组织党建工作普遍缺少专职党务工作人员,党支部书记大多由主管单位的机关干部兼任,致使社会组织党的管理缺乏活力。社会组织党建经费、办公场所和设备等方面缺乏有力保障。

(三)党员人数少,基层组织覆盖率偏低

社会组织党建工作基础差,党员人数比例很小。从近三年发展看,有5万多个组织没有发展党员,占总数的73.3%。这是由社会组织人员组成及特点所决定的,相当一部分社会组织中没有设置党组织。

(四)基层组织开展活动单一

由于受本身性质和特点的影响,社会组织党组织对党员教育、管理和监督严重缺失,因而导致社会组织党支部活动开展不力,党的活动基本处于停顿状态,党的建设流于形式。

(五)基层组织工作方式太陈旧

由于重视不够,社会组织党建基本还是停留在管理型的工作方式上,没有能够改进工作方式。

三、创新社会组织基层党建

(一)大力宣传教育,提高对社会组织基层党建重要地位的认识

通过对党的性质、党的宗旨的宣传,让社会组织从业人员了解共产党是最广大人民利益的代表,历史选择了共产党领导全国人民建设中国特色的社会主义,实现中华民族的伟大复兴,要保证全国各个领域各个行业都必须朝着这个方向迈进。社会组织虽有它的特点,但也要方向正确,社会组织也不能没有党组织,不能没有党的影响。

(二)完善顶层设计,发挥党建功能

明确职责,理顺社会组织党建工作管理体制。拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径。

比如:(1)党工委管理模式。在登记管理机关设立同级党委派出的党工委,负责没有业务主管单位的社会组织的党建工作,指导其搞好所管理的社会组织的党建工作。(2)业务主管单位管理模式。有明确的业务主管单位的社会组织,其党建工作由业务主管单位党组织负责。加强顶层设计,制定出台社团和民办非企业单位的管理条例或章程,要明确成立专门的部门,负责社会组织党建工作。

(三)加强党员管理,健全组织设置

摸底调研,了解现状。对社会组织已建立党组织数量,逐个建立党建工作台账,实现社会组织党组织全覆盖。因地制宜,灵活组建。在社会组织中采取一建二联三挂方式,扩大党组织覆盖面。

(四)以活动为载体,丰富社会组织党建工作

社会组织作为社会自治主体,是联结政府与公民的桥梁和纽带,发挥它们在公共危机治理中的作用,让其成为党和政府治理社会的有力助手。社会组织以其发展特点,更易了解掌握不同群体利益要求,使民众利益与表达能够顺利通向党的决策层。要扩大畅通社会组织利益表达渠道,为它们参与政治生活创造条件。选拔党性强的干部开展社会组织党建工作,发挥典型示范带动作用,推动党建水平不断提高。

(五)创新活动方式

党的基层组织 篇5

一、班子建设和党建工作

一是加强班子学习，以学习党章、十七届五中全会精神及“十二五”发展规划纲要，总局、分局、农场党委有关文件会议精神和业务知识。通过学习，提高了班子成员的思想素质、理论水平和服务群众的能力。二是在农场开展的“作风建设年”活动中，我们组织党员干部，对照《绥滨农场作风建设年实施意见》要求，紧密结合农场党委（扩大）会议提出的工作任务和本单位实际，通过“自己找，上级指，群众提，同事帮”等做法，在班子民主生活会上认真查找我们自身存在的差距不足，开展批评和自我批评，做到警钟长鸣，使党员干部明确努力方向，提高班子战斗堡垒作用，三是开展创先争优活动，深入落实基层进行调研，对存在的问题进行查摆。通过调研，发现水稻集中育苗大棚基地雪融化造成内涝，急需解决，为此党支部及时联系挖掘机清理排水渠内融化的积雪，并组织党员服务队，义务疏通桥涵，顺利排出基地内的积水。农忙季节班子成员组成义务服务队，义务为水稻种植户开棚通风，并指导种植户加强苗期管理。共产党员胡乃文利用自己会维修补摩托车车胎的特长，义务为职工修补摩托车胎，十几年如一日，在创先争优中义务为职工维修插秧机受到群众好评。

二、加强了整体搬迁后的规划与管理

在绥滨农场整体搬迁之初，我们居民组是第一个主动要求整体搬迁的单位，在整体搬迁居民组的工作中，党支部做到了宣传到位，调查到位，公开到位，调解到位，使整体搬迁工作顺利、平稳、全面完成，在搬迁中，党员做到了带头讲政策、带头调解纠纷，带头执行搬迁、带头帮助群众搬迁，使搬迁工作无上访、无冲突，也为全场整体搬迁借鉴了经验。

在居民组整体搬迁以后，我们坚持高标准规划和进一步规范管理，在增加土地复垦的同时，完善居民组集中育秧基地，农机停放场等基础设施建设，解决了职工的后顾之忧，推进了农业生产。

1、高标准建设水稻集中育秧大棚基地，居民组搬迁后，在原营区新建了一处230余株大棚的高标准、规范化集中育秧基地，所有的大棚均采用高台坐床，充分提高了低温，棚与棚之间道路通畅，排水沟，桥涵完善。由于大棚摆放整齐，扣棚早，育苗生产标准化高，多次受到农场，管局，总局检查，参观的好评

2、统一建设农机停放场。职工搬迁后，所有的农具都停放在居民组，为实现规范管理化管理，居民组党支部统一围绕停放场建立了零件库，并派专人进行负责管理。

3、加强警卫保证生产，居民组搬迁后，为保证生产物资、机械、粮食不丢失，设立了三名警卫，三个分别管理粮食晒场，农机停放场，水稻育苗基地。农忙季节还将党员、团员组成联合巡逻队，加强巡逻，确保职工财产不被盗窃。

四、改变种植模式，增加职工收入

前些年职工对种植水稻认识不高，队种植水稻230公顷，2009年底农场大力提倡改发水田，经党支部管理调配了土地，号召开发水田，旱涝保收，水稻产量高、价格好，利润大，是今后种植业最好的出路，2010和2011两年时间水田面积扩大到800公顷，占本队种植面积的95%以上，今年预计水稻平均垧产量8.5吨以上，粮豆总产人均收入2万元。

多年来，本单位一直是无挂帐单位，土地分配合理，户与户种植面积均，多年来无上访事件，无刑事案件，职工素质高，党支部发挥在群众中，职工生产、生活上信心足，干劲大，在上交任务粮和统一购肥上服务支部安排，积极主动。

基层党组织如何保持党的纯洁性 篇6

胡锦涛总书记在2012年 1月 9日召开的中央纪律检查委员会第七次全体会议上讲话强调，全党都要从党和人民事业发展的高度，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。基层党组织应认真贯彻落实这一重要讲话精神，这对深入推进党组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。

一、保持纯洁性是党的先进性的时代要求

保持党的纯洁性，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是密切黨同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础、实现党和国家兴旺发达、长治久安的重要条件，也是我们党在新形势下化解各种风险、应对各种挑战、适应各种考验、不断夺取党和国家事业发展新胜利的基本要求。

保持党的纯洁性要大力保持党员、干部思想纯洁，就是要坚定立场、永葆党性，政治信念绝对不能动摇；就是要精诚团结、甘于奉献，大局观念绝对不能缺失；就是要心系群众、真抓实干，宗旨意识绝对不能淡化；就是要立党为公、执政为民，秉公用权。

保持党的纯洁性是我们共产党人在社会主义现代化建设过程中应对复杂风险、经受严峻挑战、加强党的建设的必然要求，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的必然要求。全体共产党员、特别是党的领导干部必须深怀感恩之心、敬畏之心、爱民之心和跨越争先之心，切实增强党的意识、政治意识、危机意识和责任意识、大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风，牢固树立并不断增强组织观念、自律观念、法治观念和宗旨观念，保持党的纯洁性。

先进性是马克思主义政党的本质属性，而纯洁性是党的先进性的集中体现。党的性质宗旨、指导思想、路线纲领、奋斗目标、方针政策、组织原则等构成党的先进性的诸多要素，都要通过党的纯洁性体现出来。从这个意义上说，党的纯洁性与党的先进性是相伴相生、相辅相成的。先进性和纯洁性是一个由多方面要素共同构成的有机整体，只有充分发挥从中央到基层各级党组织、每个党员、干部和党的整个有机体中所有因素、环节的先进功能，才能始终保持党的纯洁性、不断发展党的先进性。

二、基层党组织保持党的纯洁性的举措

（一）构建长效学习机制，增强党员干部的内动力

一是强化教育。要认真研究党员干部的思想状态，有的放矢地加强思想教育，增强广大党员干部坚持党的基本理论、路线、纲领的坚定性，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，立党为公，执政为民。要加强对党员干部的党风党纪教育，进一步增强廉洁教育的针对性和实效性。提高腐败风险预防能力，用严肃认真的态度对待工作。二是联系实际。坚持理论联系实际，是我们党的好传统、好作风、好学风和独特优势。各级党组织应教育引导广大干部端正学习态度，切实克服教条主义、形式主义、经验主义的不良学风，紧密联系实际开展学习，做到学有所思、学有所悟、学以致用，把学习的体会和成果转化为推动党的先进性建设的能力。

(二)倡导求真务实的作风，提升党员干部的执行力

一是作风要优良。广大党员和干部要牢记肩负的光荣使命和责任担当，在团结带领职工群众推进事业发展的工作实践中维护党的纯洁性、彰显党的纯洁性。二是工作要扎实。应教育引导各级干部跳出文山会海，不搞官僚主义、形式主义，自觉深入一线进行调研、开展工作；要始终牢记肩负的责任，凡事想在先、干在前，尽职尽责、努力工作，为职工作出表率。要引导广大党员立足岗位、胸怀全局，责在人先、利居众后，在各项工作中打头阵、当先锋，做到平时身份亮出来、关键时刻站出来、危急关头豁出来，为职工群众树立旗帜和标杆。

(三)密切联系群众，增强党员干部的亲和力

与群众的关系问题，是维护纯洁性的根本问题。作为党员和干部，尤其是党员领导干部，必须时刻把职工群众放在心中最高位置，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障群众各项权益，坚决防范和抵御脱离群众的危险。要把全心全意依靠职工办企业的方针，贯穿于治企理政、履职尽责全过程，始终做到思想上尊重职工群众、工作上依靠职工群众、成果上惠及职工群众。成果上惠及，就是正确把握职工群众根本利益、现阶段共同利益、不同群体特殊利益的关系，努力让职工群众得益更多、生活更好、幸福感更强，推动职工群众与企业共同发展。只有这样，才能让职工群众从每一个具体的党员和干部身上感受到党的纯洁性，为我们党赢得更加广泛的群众基础。

（四）严格党的纪律，发挥党员干部的推动力

一是严守党的纪律。严明纪律是保持党的纯洁性的重要体现，也是贯彻党的路线方针政策、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。严守政治纪律，在重大问题面前明辨是非，在敏感问题面前谨言慎行，该说的必须说到，不该说的坚决不说；该做的必须做好，不该做的坚决不做，时刻做到大事不糊涂、小节不疏忽。在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策上坚定不移，在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致，有令必行、有禁必止；严守组织纪律，认真落实“三重一大”事项决策、班子议事规则等各项制度；严守廉政纪律，认真落实廉政建设责任制，严格执行各项廉政制度，真正做到干干净净做事、堂堂正正做人。二是严格责任追究。严肃追究是纪检监察机关的重要职责，是保持党的纯洁性的重要内容。查办违纪案件是惩治腐败的重要手段，任何时候都不能放松。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。紧紧围绕生产经营的重点领域和职工群众反映的热点问题，认真调查分析，及时掌握线索，协调各方，形成合力，对腐败分子依法依纪予以严惩，使轻微违纪的及时收手、悬崖勒马，存有念头的摒弃幻想、消除侥幸，力求达到惩治个别人、教育大多数的效果。针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

(五)保持廉洁自律品质，扩大党员干部的影响力

一是抓源头。切实从源头预防腐败，从体制、机制和管理上预防和减少腐败问题的发生，要建立健全内外结合的全方位、全过程监管机制，把党内监督与各方面监督结合起来，形成监督合力，增强监督实效，切实做到权力在哪里、监管就到哪里，权力运行到哪里、监管就延伸到哪里。认真执行党内监督条例，切实抓好述职述廉、诫勉谈话、回复组织函询、个人有关事项报告、民主生活会等制度的落实，确保各级党员领导干部行而有所顾忌、动而不忘律条。使党风廉政建设进一步引向深入，塑造党员干部勤政廉洁、公道正派的良好形象。二是抓执行。重点抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，教育广大干部清正廉洁，秉公办事，自觉做到“自重、自省、自警、自励”。大力开展党纪政纪和法律法规教育，促使广大党员干部知纪明法，自觉运用党纪政纪和法律法规规范从业行为。要拓展教育领域，针对一般干部和普通岗位职工违规违纪呈上升趋势这一实际，继续把教育的触角向基层和一线延伸。三是加强廉洁文化建设，形成自身实际的廉洁文化理念；廉洁文化进班子、进机关、进基层、进家庭、进项目（合同）等；廉洁文化上街面、上墙面、上台面、上桌面、上版面、上页面等；如廉洁文化台历、警示牌，在基层一线建设“清风路”、“廉洁文化长廊”、“廉洁文化墙”、“廉洁文化计量站”、“廉洁文化示范党支部”等廉洁文化阵地建设。通过廉洁文艺演出、漫画比赛、征文、诗歌朗诵等活动，引导党员干部追求健康文明的生活方式，形成共同价值观，不断营造崇廉尚廉的浓厚氛围。教育、提醒、警示等廉洁文化增强了教育的说服力，也使党员领导干部和企业员工感到制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力。

党的基层组织 篇7

一、发挥领导核心作用, 增强基层党组织在构建和谐社会中的凝聚人心的能力

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要目标, 并强调“要适应我国社会的深刻变化, 把和谐社会建设摆在重要位置”。在构建和谐社会中进一步要重视党的基层组织建设, 要充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用, 有效地实现社会整合, 确保和谐有序的社会环境的形成。

构建和谐社会, 应最广泛充分地调动一切积极因素, 聚合全社会的力量。基层党组织要在自身建设、强化核心地位的基础上, 不断增强凝聚人心的能力。首先, 要凝聚广大党员。在构建和谐社会的新形势下做好关心爱护党员工作, 要从思想上关心党员的成长, 切实解决广大党员的思想疑虑, 把全体党员的思想和行动统一到构建和谐社会这个背景上来。要做好党员的教育培训工作, 为党员学习科学文化知识, 掌握致富本领提供条件, 为党员发挥作用提供广阔舞台。要关心党员的疾苦, 特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难, 为他们办实事、办好事, 让他们时刻感受到党组织的关怀和温暖。要坚持党员权利和义务相统一的原则, 尊重和保障党员的民主权利, 维护党员的合法权益, 拓宽党内民主管道, 加强党员对党内事务的了解和参与, 组织党员参加党内重大问题的讨论, 落实党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利, 增强党员的政治责任感, 充分发挥党员的先锋模范作用。其次, 要凝聚人民群众。党的基层组织要代表群众, 不要背离群众;要依靠群众, 不要藐视群众;要亲近群众, 不要疏远群众;要关心群众, 不要漠视群众;要教育群众, 不要迁就群众。坚持“为民、务实、清廉”的执政作风, 坚持求真务实、开拓创新的执政风格, 达到团结群众凝聚人心的效果。最后, 凝聚整个社会。基层党组织要扩大党的工作覆盖面, 把工作推向新领域。加强社区党建工作, 把每一个社区建设成为各个阶层、各个群体、各个集团和谐共处的大家园, 让社区党组织成为社会和谐的稳压器。加强新经济组织、新社会组织的党建工作, 通过健全组织、选派联络员, 团结各级各类自治组织、非公有制企业。基层党组织要切实做好在高知识阶层和新的社会阶层发展党员的工作。让每一个党组织成为优秀人才聚集的地方。鼓励和支持民营企业创业人员和技术人员, 私营企业主、自由职业人员等新社会阶层为构建和谐社会作出自己的贡献。

二、发挥沟通协调作用, 增强基层党组织在统筹发展中处理各种利益关系的能力

和谐社会应该是充满活力、不断发展、各方面的利益关系都能够得到妥善协调的社会。胡锦涛总书记在《省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出:“要深入研究社会管理规律, 加强社会管理体制的建设和创新, 完善社会管理体系和政策法规, 整合社会管理资源, 建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”党的基层组织是社会建设和管理体系的重要组成部分, 是构建社会主义和谐社会的重要力量。加强基层组织建设, 不断扩大党在社会建设和管理中的工作覆盖面, 不断提高党在新时期的凝聚力和战斗力, 必将在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境等方面发挥重要作用, 有力地促进我国社会主义和谐社会的建设。

社会的核心价值理念是公平与公正, 和谐社会的基础和前提就是维护社会公平、公正。如上所述, 社会在发展过程中存在利益缺失或利益失衡的现象。因此, 增强在发展中处理各种利益关系的能力也就成为了基层党组织维护社会稳定、促进社会公平、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。首先, 要引导广大人民群众正确认识各种利益关系。改革开放给广大群众带来了巨大的经济政治文化利益, 但是, 改革不能保证每个社会成员同时同等受益。所以, 基层党组织要积极引导广大群众以高度的社会责任感正确认识个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系, 以发展、长远的眼光来看待这一事实, 对暂时的困难予以充分理解, 从而形成战胜各种困难和风险的强大合力。其次, 要充分体现大多数劳动群众的利益。执行政策要最大限度地兼顾不同群体的利益。每项决策、每项改革措施, 都应该使工人、农民、知识分子以及其他社会劳动者成为主要受益者, 使得各方利益在推进经济社会发展中实现同步增长;否则, 伤害了最基本的群众, 就会动摇党执政的群众基础。同时, 要充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益, 充分考虑社会各方面的承受能力, 充分反映和兼顾不同方面群众的合法权益, 切实保证广大人民群众都能享

当前, 胜利油田正处在深化改革、科学发展的关键时期, 各种矛盾问题集中显现。信访稳定工作面临历史遗留问题与现实问题相互交织, 经济利益诉求与政治利益诉求相互交织, 多数人的合理诉求与少数人的无理取闹相互交织, 职工群众自发行为与个别别有用心之人插手操纵相互交织的复杂形势。加强和改进新形势下的信访稳定工作应抓住根本, 突出重点, 着力把握好以下几个问题。

一、坚持以源头治理为切入点, 从根本上预防和减少信访问题的产生

二是要进一步加强党员干部作风建设。党员干部作风问题是引发职工群众不满情绪的重点和焦点。加强作风建设, 党员干部首先要加强党性修养, 淡

信访稳定工作要从源头抓起, 最大限度的减少不和谐因素, 增加和谐因素。

一是要进一步提高决策水平。不稳定群体由非在职群体向在职群体扩散,

受到改革发展的成果。最后, 要重视和落实弱势群体的利益。国企下岗职工、失业人员、退休职工、关停并转和破产企业的职工以及贫困农民等, 目前收入和生活水平相对较低, 表达意见的渠道较少, 不少人不同程度地存在着失望和失落心态。基层党组织要特别要关心这些经济社会地位下降明显的困难群体, 充分利用和发挥党的政治优势, 动员全社会都来关心和帮助他们, 他们切实感受到社会主义社会的温暖, 尤其是对在计划经济时期长期为国家做出贡献, 而在市场经济条件下成为社会弱势群体的成员, 必须给予必要的合理利益补偿, 使他们的生活得到保障、生产得到发展。同时要对弱势群体给予一定的政策倾斜, 尽可能让他们少负担、多得利。为困难群体谋好利益对于人民团结和社会安定、甚至改革开放和现代化建设大局都将产生重要积极的影响。

三、发挥战斗堡垒作用, 增强基层党组织在促进和谐中化解矛盾的能力

基层党组织在构建和谐社会中, 许多矛盾逐步显露出来。应当说, 这些矛盾都是在人民根本利益一致基础上的矛盾, 处理得好, 可以增强人民的团结, 更好地促进基层组织建设;处理得不好, 使矛盾激化, 小事变大事, 甚至酿成乱子, 就不利于基层组织建设, 甚至会给我们社会稳定和事业发展带来不应有的损害。所以, 从这个意义上说, 依法及时合理地处理基层群众反映的问题, 切实维护群众的合法权益, 已成为各级基层党组织建立稳定、有序、和谐的社会秩序的一项重要政治任务。这就要求基层党组织要发挥战斗堡垒作用, 切实增强基层党组织在促进和谐中化解矛盾的能力。首先, 需要有一种高度负责的态度。处理社会矛盾, 不是一件容易化“官本位”意识, 强化“民本位”理念, 以谨慎之心对待权力, 以警惕之心对待诱惑, 以清廉品格和实实在在的工作业绩赢得群众, 引领群众;其次要树立求真务实理念, 不做表面文章, 不搞面子工程, 坚决抵制各种官僚主义、形式主义;再次要多做亲民爱民的实事, 要把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位, 多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。

是当前油田信访稳定工作的一个新趋势。引发这一趋势的重要因素是政策问题, 这类案件涉及面宽, 影响面广, 解决难度大。因此, 各部门在出台、完善、执行政策时, 一定要坚持以人为本, 全面、协调、可持续的科学发展观, 充分听取职工群众的意见和建议, 充分考虑历史因素和当前实际, 充分维护大多数人的切身利益, 努力避免政策协调性、配套性不好, 科学性、规范性不够, 执行的公正性、透明度不高, 监督的长效性、有效性不足等问题, 切实从政策源头上预防和减少信访问题的发生。

三是进一步加强民生工作。民生连民心, 民心关稳定。虽然油田近几年在改善民生方面做了大量工作, 但是由于历史欠账较多, 职工群众改善民生的愿望仍然强烈。因此应注重从改善生产生活条件入手, 努力为职工群众营造温馨和谐的良好环境。要细化工作措施, 加

党的基层组织 篇8

关键词：党的基层组织,新问题,新举措

一、党的基层组织建设面临的新情况、新问题

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党有400多万个基层党组织、8260多万名党员, 这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源和组织优势。面临新世纪新阶段, 世情、国情、党情的深刻变化, 党的基层组织也面临着很多新情况、新问题。

一是全球化、信息化发展对我们的基层党建提出了严峻挑战。首先, 全球化催生了规模庞大的外资企业、私营企业、民营企业, 党组织覆盖的任务日益艰巨。迅速增长的非公有制经济与覆盖有限的党组织形成明显的对比。据统计, 截至2011年年底全国共有非公有制企业1012万户、个体工商户3756万户, 建立党组织的只有30万个, 党组织的覆盖还存在很多空白点。其次, 网络手段的普及和运用要求基层党组织必须提高应对舆论热点事件的能力。现在, 我国网民人数是3.2亿, 手机用户近7亿, 这两个规模都居世界首位, 40岁以下的网民占全国网民的90%。年轻人不看平面媒体, 信息来源渠道主要是网络, 互联网、手机通讯等新媒体凭借独有的信息生存方式、传播方式已经成为公众参与社会政治生活的重要手段。

二是人口流动给党建带来深刻影响。改革开放以来, 我国流动人口迅速增加, 目前已经超过了全国人口的10%, 接近1.5亿, 其中80%是农民工。据不完全统计, 流动人员中有300多万名党员。巨大的人口流动规模给基层党组织的管理模式、组织方式和服务能力带来许多新问题。由于人口大量从农村流向城市, 现在农村主动申请入党的青年人减少, 农村党支部队伍老化, 后继乏人。农村本来是我们共产党的优势所在, 但现在农村的人才状况不容乐观, 年轻人流失, 精英流失。因此要加强两支书记队伍建设, 其中包括60万基层党组织书记的建设。

三是传统安全因素与非传统安全因素给党建带来深刻影响。我们正处在特殊的历史时期, 面临实现经济体制转轨和第三步战略目标的历史任务, 由于区域发展不平衡, 收入分配差距有所加大, 社会事业发展仍然相对滞后, 一些消极腐败现象仍在滋生蔓延, 加上西方敌对势力利用一切机会对我们进行西化、分化, 频频制造事端, 传统安全和非传统安全因素对基层党建工作提出了重大的挑战。各种突发性公共安全事件日益增多。这些状况迫切要求我们基层党组织增强协调社会利益关系和做群众工作的能力, 增强快速动员和应变能力, 以党组织为核心发挥好维护社会稳定, 促进社会和谐的作用。

四是基层党建工作自身状况也给加强和改进党建工作带来深刻影响。首先, 党员队伍规模不断壮大, 增加了教育管理难度。近年来我们党员队伍的总量呈持续增长趋势, 我国现有党员8000多万, 基层党组织400多万, 如何加强党员的数量、结构、分布是亟待解决的问题。其次, 基层党组织的权责不对称, 影响其功能的发挥。一些地方和部门书记的责任职责不到位, 平时对基层党建工作重视不够, 把基层党建工作当成是组织部门的事, 但一出问题, 首先就把板子打在基层党组织的身上, 这样做就使权责不对称。一些地方基层党组织建设工作中存在着形式主义, 这样的问题引起群众反感。搞形象工程、盆景工程, 口号多、实招少, 点上热闹、面上冷清, 现在一个很重要的问题就是有一些工作在点上看很先进, 在面上看不怎么样。

二、切实加强基层组织建设的几点举措

(一) 要注重加强各级党组织在全社会的覆盖工作

随着经济社会的发展和非公经济的不断出现, 各地流动人口的增多给基层组织建设提出了很多的要求。从十六大以来, 党中央对推进党的组织和党的工作全覆盖多次提出明确要求, 十七届四中全会《决定》从两方面给予了新的发展:一是要求更高, 要做到哪里有群众哪里就有党的工作, 哪里有党员哪里就有党组织, 哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥, 这里面特别强调了哪里有群众哪里就有党的工作, 而且特别强调党组织作用的充分发挥;二是更加有操作性和更加适应变化的形势。抓紧在非公经济组织和新社会组织发展党员, 探索完善基层党组织的设置形式, 推进全覆盖。

(二) 要明确党的基层组织的定位

不同单位党的基层组织发挥的定位和要求以及着力点有所不同, 要区别对待才能有效推进。农村、国有企业、社区、高校、非公经济组织和新社会组织组织建设如何适应新形势、新任务的要求, 推动工作创新, 要有明确的安排和部署, 根据自身不同的特点对他们所需要发挥的作用讲得更为明确和具体。要充分发挥领导核心作用:一是农村基层党组织、街道社区党组织和高等学校党组织;有两个是发挥政治核心作用, 一个是国有企业党组织, 还有是科教文化卫生体育和中小学等事业单位;另外, 机关党组织、非公经济党组织和新社会组织等也要起到协助和监督作用, 探索发挥作用的方式和途径以及发挥战斗堡垒作用。

(三) 加强党员队伍和基层组织带头人的工作

首先要改进发展党员的工作。统计表明, 现在党员中产业工人的比例在下降, 必须加大在工人农民中发展党员的工作力度, 当然也要重视在高知群体、大学生等青年优秀分子和非公组织、新社会组织中发展党员的工作, 优化党员队伍结构。二是加强党员的管理和服务。对党员既要严格管理和教育, 又要关心和服务。党组织必须关心党员的合理需求, 包括党员正常的、正当的、合法的利益关切, 不能只是把党员看做一个教育对象、发挥作用的对象、做贡献的对象。要以人为本, 以党员为本, 党组织要给党员激励关怀帮扶, 要建立街道服务中心, 强化党组织为党员提供服务的功能:上级党组织为基层党组织服务, 基层党组织为党员服务, 各级党组织和党员为群众服务。三是探索新形势下党员发挥作用的机制。在新形势、新要求下拓展党员发挥作用的渠道, 从内容形式的丰富到体制机制建设方面提出一些新的要求和举措。把社区建党和单位建党, 把党组织的要求和个人承诺, 群众需求和志愿服务能够很好地结合起来, 能够对党员发挥作用的内容、时间、空间、动力方面起到很好的推动和促进作用。

其次就是重视基层组织带头人的建设。一是拓宽基层干部来源, 调配好基层党组织书记。基层干部来源要打破地域单位行业的身份限制, 扩大视野, 拓宽来源。二是以“三培两带”活动为抓手, 培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子, 建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍。符合条件的农村、社区、国有企业党组织书记可以通过法定程序担任村委会主任、社区居委会主任, 这必将为推进基层党组织如何进一步发挥作用起到明显的推动作用。

(四) 构建城乡统筹和基层党建的新格局

一是流动党员的教育和管理服务工作制度的制定。要求建立城乡一体、流入地党组织为主, 流出地党组织配合的教育管理服务制度。有效地避免了相互推诿、扯皮, 避免出现管理的真空地带。二是规定优秀农民工的入党办法, 采取切实可行的操作方式, 推动基层工作的有效开展。三是推动基层党建资源的整合, 机关和农村党组织集体帮扶, 推进城乡基层党组织相互促进, 主要是城市党建资源向农村做更多的倾斜。四是建立城乡统筹的反哺机制, 随着经济的发展, 更多地对基层组织建设提供资金支持和财力保障。特别强调对民族地区、落后地区等地方加大保障和支持的力度。

参考文献

[1]张书林.党的基层组织建设30年:探索与启示.探索, 2008.08期.

[2]王极春.加强基层党组织建设的思考.当代工人 (C版) , 2012年04期.

党的基层组织 篇9

一、新形势下进一步提高对加强党的基层组织建设的认识

马克思主义认为, 党的基层组织是党的基础, 是社会基层组织的核心。中国共产党是按照马克思主义原则建立起来的, 以毛泽东为代表的无产阶级革命家, 为了坚持党的工人阶级先锋队的性质, 特别着重从思想上建设党、提出党员不但要在组织上入党, 而且要在思想上入党。强调从思想上建党是毛泽东对马克思主义建党学说的一个创造性发展, 是我们党保持工人阶级先锋队性质, 不断提高战斗力的重要保证和基本经验。正是依靠基层组织, 聚集革命力量, 逐步形成燎原之势, 不断取得斗争的胜利。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后, 我们党按照邓小平提出的“要聚精会神地抓党的建设”的要求, 把加强党的基层建设摆到十分重要的位置, 明确地把基层党组织的作用提到决定党的整体战斗力的高度。重视和发挥党的基层组织作用, 是我们党不断发展壮大的一条非常重要的经验, 也是我们党的一个优良传统, 在企业改革发展的新形势下, 只能坚持, 进一步加强和不断改进。

随着油田企业改革的不断深化, 许多问题和矛盾逐步显现, 如企业开展的减员增效, 改制分流, 以及内部分配制度改革等都是企业深化改革, 促进发展, 保持大局稳定的战略任务。又是企业的热点和难点, 有很多困难和不稳定的因素, 如果一个企业或一个基层单位的党组织和党员不起作用, 企业的改革和科研生产经营工作任务就难以完成, 只有切实加强党的基层组织建设, 充分发挥企业党组织的政治核心作用, 认真贯彻落实“三个代表”重要思想, 坚持围绕经济建设这个中心, 服务大局, 拓宽领域, 强化功能, 教育广大党员成为勇于改革、开拓创新, 带头完成各项任务的模范, 才能调动广大职工群众的积极性, 齐心协力办好企业, 促进企业的改革和发展, 全面完成新形势下企业的各项工作任务。

二、充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用

1. 要建立健全组织。

企业的生产经营决策正确与否, 组织能力如何, 党员发挥模范带头作用怎样, 所有这些都需要一个精干高效的领导班子和坚强的政治核心, 因此建立健全基层党组织是企业持续稳定发展和在激烈的市场经济条件下, 立于不败之地的重要保证, 必须做到新设机构和新成立的经济实体, 符合党章规定成立基层党组织的必须建立健全党支部, 无论科研、生产经营队伍战斗在何处, 都能得到基层党支部的强有力的组织领导。

2. 配好选好书记。

市场经济的竞争性和开放性特征, 以及生产经营的多元化的特点, 各单位需要有一个懂经营, 会管理, 且富有凝聚力、战斗力、开拓创新、与时俱进的党支部班子, 而支部班子的工作状况又往往在很大程度上取决于支部书记的自身素质和工作能力。在改革开放和市场经济新形势下, 不仅要求企业基层党支部书记要有较强的党性原则和党务工作知识, 而且要懂经营、会管理、善决策, 具有较强的市场意识和扎实的专业技术知识。因此在领导班子特别是党支部书记的配备上, 一定要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的要求, 把好关, 选好人, 用好人。

3. 加强班子建设。

为适应发展的需要, 基层党委和党支部要根据德才兼备原则和新党章的要求, 提出加强班子建设的新目标, 努力使班子成员成为既懂政治、又懂经济;两手抓、两手都硬的优秀人才。

4. 坚持党管干部原则。

要根据形势需要, 改进党管干部方法, 探索选人用人的新机制。要变过去的单一任命制为公开招聘、竞争上岗与组织培养选拔相结合等多种用人途径。在打破干部、工人界限上, 在符合“四化”标准上, 在符合上级党委要求的前提下, 在部分干部岗位, 如销售、生产等选拔一批专业性、社会活动性较强的, 具有一定才能, 做出一定贡献的工人到这些领导岗位上, 可以更好地组织好生产, 保证质量, 促进销售, 提高市场占有率。不但使经济效益得到提高, 又为党培养了一批优秀干部, 使党的路线、方针、政策得到更好的贯彻落实。

5. 选树推广典型。

选树推广典型是我党传统的工作方法之一, 在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下, 典型效应仍具有重要的导向和示范作用, 因此, 必须结合市场经济发展的特点和形势发展的需要, 大力培育一批各具特色、富有说服力和影响力的先进党支部和基层单位。在广大党员中开展党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动, 在广大职工中开展争当“科技明星、质量明星、市场明星、服务明星、管理明星”等活动, 从而形成不同领域、不同类型的典型单位和典型群体。通过发挥好典型单位和先进个人的示范导向作用, 从而推动基层党组织建设和队伍建设, 使基层党组织建设工作再上新水平。

三、加强基层党组织建设, 保证党建工作与经济工作的有机统一

1. 在思想观念、工作思路上要统一。

企业的基层党组织, 要按照建立社会主义市场经济这个大目标确定工作思路和工作内容, 使党的基层建设完全转入到为深化改革、扩大开放、促进科研生产和发展社会主义市场经济服务的轨道上来, 通过参与、监督和加强党员干部管理工作, 为发展社会主义市场经济和企业科研、生产提供全方位、全过程的服务。

2. 在工作目标上要同步。

在制定基层党组织建设工作规划、计划、目标和安排部署工作时, 应与企业的科研生产、经营服务等经济工作目标同规划、同部署。在具体组织实施时, 要层层建立责任制, 使党的基层建设与经济建设互相促进, 有机结合, 融为一体, 形成合力, 共同发展, 同步到位。

3. 在工作内容与措施上抓服务。

企业基层党组织建设必须把服务于科研、生产及经济建设作为工作的出发点和落脚点, 工作内容及措施上, 要突出服务这个主题, 把党建工作渗透于企业改革发展和经济建设的各个领域, 各个环节。总之, 要通过把党的建设与经济建设的有机结合, 将软指标硬化, 笼统指标量化, 考核指标具体化, 使党的基层建设更加贴近实际, 贴近中心工作。

四、充分发挥党员的先锋模范带头作用, 调动广大职工群众的积极性

1. 要带头实干。

党支部成员要有实际工作能力和解决关键问题的本领。要求职工群众干好的事情自己首先干好, 为群众做典范。

2. 要带头奉献。

在改革开放和市场经济的新形势下, 党支部成员更应该做到吃苦在前, 享受在后, 奋勇拼搏, 无私奉献。坚持见困难上, 见荣誉让, 党员干部时时处处以身作则, 率先垂范, 在广大职工群众中树立起党员干部的光辉形象, 真正发挥党支部的战斗堡垒作用和表率作用。

3. 要坚持全心全意为职工群众服务。

立党为公, 执政为民, 是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求, 无论是发展生产力还是发展先进文化, 目的都是为了满足人民的需要, 维护职工群众利益。党的基层组织的班子成员, 要坚持用职工群众拥护不拥护, 赞成不赞成, 高兴不高兴来衡量决策和各项工作, 要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对职工群众负责的态度, 为职工诚心实意办实事, 办好事, 尽以竭力帮助解决实际困难, 做职工群众的贴心人, 用真挚的感情凝聚人心, 鼓舞士气, 调动广大职工的积极性, 增强队伍的战斗力。

在此基础上, 还要建立促进党员发挥先锋模范作用的制度和监督措施。要实行定责任、定目标、定措施、重落实的“三定一重”制度, 把该项制度制定出实施细则和考核办法, 并与党内争先创优工作相结合, 教育引导每一名党员树立正确的价值观, 充分发挥模范作用, 在生产经营、双文明建设中个个争先, 人人争做模范。同时, 要改进党员教育管理方法, 着力提高党员素质。以党员及入党积极分子为主体, 举办以党史为主的政治夜校;以中青年党员后备领导人员为主体, 举办工商管理学习班, 使党员政治素质和管理水平得到不断提高。

摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础。企业党的组织建设是企业发展的政治基础, 加强新时期党的组织建设对于企业的发展壮大有着十分重要的意义。

党的基层组织 篇10

一、新形势下进一步提高对加强党的基层组织建设的认识

马克思主义认为, 党的基层组织是党的基础, 是社会基层组织的核心。中国共产党是按照马克思主义原则建立起来的, 以毛泽东为代表的无产阶级革命家, 为了坚持党的工人阶级先锋队的性质, 特别着重从思想上建设党、提出党员不但要在组织上入党, 而且要在思想上入党。强调从思想上建党是毛泽东对马克思主义建党学说的一个创造性发展, 是我们党保持工人阶级先锋队性质, 不断提高战斗力的重要保证和基本经验。正是依靠基层组织, 聚集革命力量, 逐步形成燎原之势, 不断取得斗争的胜利。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后, 我们党按照邓小平提出的“要聚精会神地抓党的建设”的要求, 把加强党的基层建设摆到十分重要的位置, 明确地把基层党组织的作用提到决定党的整体战斗力的高度。重视和发挥党的基层组织作用, 是我们党不断发展壮大的一条非常重要的经验, 也是我们党的一个优良传统, 在企业改革发展的新形势下, 只能坚持, 进一步加强和不断改进。

随着油田企业改革的不断深化, 许多问题和矛盾逐步显现, 如企业开展的减员增效, 改制分流, 以及内部分配制度改革等都是企业深化改革, 促进发展, 保持大局稳定的战略任务。又是企业的热点和难点, 有很多困难和不稳定的因素, 如果一个企业或一个基层单位的党组织和党员不起作用, 企业的改革和科研生产经营工作任务就难以完成, 只有切实加强党的基层组织建设, 充分发挥企业党组织的政治核心作用, 认真贯彻落实“三个代表”重要思想, 坚持围绕经济建设这个中心, 服务大局, 拓宽领域, 强化功能, 教育广大党员成为勇于改革、开拓创新, 带头完成各项任务的模范, 才能调动广大职工群众的积极性, 齐心协力办好企业, 促进企业的改革和发展, 全面完成新形势下企业的各项工作任务。

二、充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用

1. 要建立健全组织。

企业的生产经营决策正确与否, 组织能力如何, 党员发挥模范带头作用怎样, 所有这些都需要一个精干高效的领导班子和坚强的政治核心, 因此建立健全基层党组织是企业持续稳定发展和在激烈的市场经济条件下, 立于不败之地的重要保证, 必须做到新设机构和新成立的经济实体, 符合党章规定成立基层党组织的必须建立健全党支部, 无论科研、生产经营队伍战斗在何处, 都能得到基层党支部的强有力的组织领导。

2. 配好选好书记。

市场经济的竞争性和开放性特征, 以及生产经营的多元化的特点, 各单位需要有一个懂经营, 会管理, 且富有凝聚力、战斗力、开拓创新、与时俱进的党支部班子, 而支部班子的工作状况又往往在很大程度上决于支部书记的自身素质和工作能力。在改革开放和市场经济新形势下, 不仅要求企业基层党支部书记要有较强的党性原则和党务工作知识, 而且要懂经营、会管理、善决策, 具有较强的市场意识和扎实的专业技术知识。因此在领导班子特别是党支部书记的配备上, 一定要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的要求, 把好关, 选好人, 用好人。

3. 加强班子建设。

为适应发展的需要, 基层党委和党支部要根据德才兼备原则和新党章的要求, 提出加强班子建设的新目标, 努力使班子成员成为既懂政治、又懂经济;两手抓、两手都硬的优秀人才。

4. 坚持党管干部原则。

要根据形势需要, 改进党管干部方法, 探索选人用人的新机制。要变过去的单一任命制为公开招聘、竞争上岗与组织培养选拔相结合等多种用人途径。在打破干部、工人界限上, 在符合“四化”标准上, 在符合上级党委要求的前提下, 在部分干部岗位, 如销售、生产等选拔一批专业性、社会活动性较强的, 具有一定才能, 做出一定贡献的工人到这些领导岗位上, 可以更好地组织生产, 保证质量, 促进销售, 提高市场占有率。不但使经济效益得到提高, 又为党培养了一批优秀干部, 使党的路线、方针、政策得到更好的贯彻落实。

5. 选树推广典型。

选树推广典型是我党传统的工作方法之一, 在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下, 典型效应仍具有重要的导向和示范作用, 因此, 必须结合市场经济发展的特点和形势发展的需要, 大力培育一批各具特色、富有说服力和影响力的先进党支部和基层单位。在广大党员中开展党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动, 在广大职工中开展争当“科技明星、质量明星、市场明星、服务明星、管理明星”等活动, 从而形成不同领域、不同类型的典型单位和典型群体。通过发挥好典型单位和先进个人的示范导向作用, 从而推动基层党组织建设和队伍建设, 使基层党组织建设工作再上新水平。

三、加强基层党组织建设, 保证党建工作与经济工作的有机统一

1. 在思想观念、工作思路上要统一。

企业的基层党组织, 要按照建立社会主义市场经济这个大目标确定工作思路和工作内容, 使党的基层建设完全转入到为深化改革、扩大开放、促进科研生产和发展社会主义市场经济服务的轨道上来, 通过参与、监督和加强党员干部管理工作, 为发展社会主义市场经济和企业科研、生产提供全方位, 全过程的服务。

2. 在工作目标上要同步。

在制定基层党组织建设工作规划、计划、目标和安排部署工作时, 应与企业的科研生产、经营服务等经济工作目标同规划、同部署。在具体组织实施时, 要层层建立责任制, 使党的基层建设与经济建设互相促进, 有机结合, 融为一体, 形成合力, 共同发展, 同步到位。

3. 在工作内容与措施上抓服务。

企业基层党组织建设必须把服务于科研、生产及经济建设作为工作的出发点和落脚点, 工作内容及措施上, 要突出服务这个主题, 把党建工作渗透于企业改革发展和经济建设的各个领域、各个环节。总之, 要通过把党的建设与经济建设的有机结合, 将软指标硬化, 笼统指标量化, 考核指标具体化, 使党的基层建设更加贴近实际, 贴近中心工作。

四、充分发挥党员的先锋模范带头作用, 调动广大职工群众的积极性

1. 要带头实干。

党支部成员要有实际工作能力和解决关键问题的本领。要求职工群众干好的事情自己首先干好, 为群众做典范。

2. 要带头奉献。

在改革开放和市场经济的新形势下, 党支部成员更应该做到吃苦在前, 享受在后, 奋勇拼搏, 无私奉献。坚持见困难上, 见荣誉让, 党员干部时时处处以身作则, 率先垂范, 在广大职工群众中树立起党员干部的光辉形象, 真正发挥党支部的战斗堡垒作用和表率作用。

3. 要坚持全心全意为职工群众服务。

立党为公, 执政为民, 是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求, 无论是发展生产力还是发展先进文化, 目的都是为了满足人民的需要, 维护职工群众利益。党的基层组织的班子成员, 要坚持用职工群众拥护不拥护, 赞成不赞成, 高兴不高兴来衡量决策和各项工作, 要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对职工群众负责的态度, 为职工诚心实意办实事、办好事, 尽以竭力帮助解决实际困难, 做职工群众的贴心人, 用真挚的感情凝聚人心, 鼓舞士气, 调动广大职工的积极性, 增强队伍的战斗力。

在此基础上, 还要建立促进党员发挥先锋模范作用的制度和监督措施。要实行定责任、定目标、定措施、重落实的“三定一重”制度, 把该项制度制定出实施细则和考核办法, 并与党内争先创优工作相结合, 教育引导每一名党员树立正确的价值观, 充分发挥模范作用, 在生产经营、双文明建设中个个争先, 人人争做模范。同时, 要改进党员教育管理方法, 着力提高党员素质。以党员及入党积极分子为主体, 举办以党史为主的政治夜校;以中青年党员后备领导人员为主体, 举办工商管理学习班, 使党员政治素质和管理水平得到不断提高。

摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础。企业党的组织建设是企业发展的政治基础, 加强新时期党的组织建设对于企业的发展壮大有着十分重要的意义。

党的基层组织 篇11

[关键词]实践；思考；党组织

一、影响党的组织生活质量的主要因素

（一）组织生活意识比较淡薄。

《党章》规定“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”但目前有些基层党组织和部分基层党员对组织生活处于一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”状态，特别是流动党员因流动快、就业不稳定等因素造成联系困难、教育管理难度加大，组织生活意识比较淡薄，参与组织生活自觉性有待提高。

（二）组织生活形式比较单调。

一些基层党组织的组织生活还停留在照搬过去的老一套“读读报纸、传达文件”等方面，对党员的具体需求了解不够，大多数以会议的形式开展，而且是单向的，主要由党组织书记以讲话灌输方式进行，交流互动少，开展组织生活的形式仍比较单调，党员参与组织生活的积极性有待提高。

（三）组织生活内容比较单一。

一些基层党组织的组织生活内容相对固定，基本上是理论学习、发展党员、党内评比、民主评议、座谈交流等，与中心工作、与党员的思想、生活和工作实际等联系不够紧密，针对性不强，缺乏新意，没有吸引力，不能很好地适应形势发展的需要，党的组织生活内容有待创新。

二、提高基层党的组织生活质量的实践

（一）强化组织领导，夯实组织生活的基础。基层党组织书记是党在基层的执政骨干，是党员群众的带头人。按照政治坚定、团结坚定、政绩突出、密切联系群众、清正廉洁的原则配齐配强基层党组织书记。对辖内部分事业单位根据工作任务繁重、人员队伍较大、资金流量较大等情况，单独设置党组织书记或副书记岗位的，享受同级正职（副职）待遇。在作业站党组织中积极开展创建“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）领导核心党组织活动。在非公企业和社会组织中大力推进“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）党组织创建活动会组织开展党建工作，有效充实了党务工作者力量。

（二）整合党建资源，构筑组织生活的保障。整合区域各类党组织的党员活动室、街道社区服务中心、社区文化站等阵地资源，不断加大投入，加强“一家一站一中心”（社区党员之家、街道党员服务站、区党员管理中心）区域化党建工作三级网络的硬件建设，突出“一家一站一中心”党建资源整合平台、非公领域党组织孵化器、党员温馨家园、党员教育加油站和服务群众示范窗口等五大功能。形成了覆盖全区的开放性、专业化的党建工作网络。同时建立以财政投入为主、党费和社会支持为补充的经费保障体系，并按党员人数下拨党建活动、七一表彰和党员教育培训经费等，为基层党组织开展活动提供了经费保障。

（三）健全相关制度，推进组织生活的规范。结合基层党建工作目标考核，对基层党组织的生活会和领导班子民主生活会的落实情况进行检查，建立健全“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员大会或党员代表大会、领导班子的双重民主生活会、党务公开等制度，要求对会议的议程、内容、意见和形成的决议等进行详细记录，以便存档备查。同时编发《基层党组织工作制度》、《机关党组织工作制度》、《非公有制经济组织和社会组织党组织工作制度》等工作手册，下发给基层党组织和党务工作者，指导基层党组织定期开好支部大会、支委会和党小组会和民主评议党员活动等各类组织活动，有力促进了各项工作的落实到位。

三、对进一步提高基层党的组织生活质量的思考

（一）提高思想认识，进一步提高组织生活自觉性。

过好组织生活、严格组织生活制度，是党组织加强对党员队伍教育管理监督的重要手段，是提高党性觉悟、增强党性修养的有效途径，是增进党内团结、保持党员先进性的重要保证。要进一步增强领导班子抓党建的主业意识，强化组织生活的自觉性，特别是要落实好党组织书记是抓党建第一责任人的职责，切实履行抓党建工作职责，认真落实“书记抓，抓书记”基层党建创新项目建设。同时，要充分发挥党员领导干部的表率带头作用，进一步提高广大党员对参加党组织生活重要性的认识。

（二）创新活动载体，进一步增强组织生活多样性。

提高组织生活质量、激发组织生活活力的重要途径是创新活动载体、丰富组织生活的内容和形式。基层党组织在设计组织生活时要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，组织党员参加各类实践活动，进一步把党的组织生活从党内扩大到党外，从室内延伸到室外，从办公室搬到社区、搬到工地、搬到居民家中，使党员们在实践中感悟，在感悟中升华思想境界。要充分利用互联网和手机等信息服务载体，通过QQ群、短信平台、网上论坛、电脑多媒体放映、PPT演示、网上组织生活、远程教育等载体，不断丰富组织生活的方式，使组织生活更富有知识性、趣味性，使之成为学习和交流的新阵地。

（三）服务中心工作，进一步提升组织生活实效性。

提高党组织生活质量，关键是要结合本单位的工作实际和党员的思想实际，要进一步将促进各项工作的有效开展、服务中心工作作为提升组织生活质量的最终目标和落脚点。坚持组织生活与中心工作同部署、同推进、同落实，结合小城镇建设、社会管理创新、创先争优等中心工作配套开展党员宣誓、党员座谈、撰写承诺书等各类活动，创建一批富有特色的基层党建工作品牌，服务基层，服务群众，使党的组织活动更加贴进实际，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（四）完善工作机制，进一步建立健全组织生活科学性。

一是建立健全组织生活质量考核评估体系，进一步加强对基层党组织生活开展情况的督促检查，组织党员、入党积极分子和群众就组织生活的主题、组织实施、实际效果、满意度等方面进行分析评估，同时把党员自身党性意识情况、履行党员义务情况、民主权利维护情况、参加组织生活情况等方面作为评价内容。

二是建立健全整合各类资源机制，要进一步打破党建资源以“条”为主的配置方式，建立以“块”为主的社会化、资源共享的整合模式，要进一步挖掘管理区、作业站单位的力量，使之为基层党组织开展党建活动无偿提供场地、设备和专业人员等各类服务。

三是进一步探索建立以财政经费投入为主，党费资助、基层单位经费支持等多种投入共同支持的基层党的组织生活经费保障体系，尝试以活动项目申请党费的有偿支持形式，上级党组织按项目的可行性、实效性等立项拨款，充分调动基层党组织开展活动的积极性。

党的基层组织 篇12

关键词：企业,党的基层组织建设,重要意义,具体措施

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善, 多种所有制经济迅速得以发展, 以非公有制为特征的各类企业逐渐成为社会主义市场经济的重要组成部分。加强和做好企业党的基层组织建设, 是新的历史条件下我们党面临的重大课题。

目前, 党的各级组织已经越来越清醒地认识到:企业党的组织建设是党的基层组织建设的十分重要、不可缺少的部分, 应该采取切实有效的新方法、新举措来加强和改进企业中基层党的组织建设。

本文简要论述了企业党的组织建设的重要意义, 并从企业工作重点、规章制度建设、科学发展观、组织管理、队伍建设等方面论述了加强企业党的组织建设的具体举措。

一、新形势下加强党的基层组织建设的重要意义

党的基层组织是党的基础, 是社会基层组织的核心。在新的形势下, 基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用越来越突出。企业党的基层组织, 它们身处市场经济的第一线, 我们必须以改革创新的精神推进基层党组织建设, 使基层党组织建设适应新形势, 充满生机和活力。

如果企业的党组织和党员不起作用, 企业的改革和生产经营工作任务就难以完成。因此只有切实加强党的基层组织建设, 充分发挥企业党组织的政治核心作用, 才能调动广大职工群众的积极性, 促进企业的改革和发展, 全面完成新形势下企业的各项工作任务。

总之, 重视和发挥党的基层组织作用, 是我们党不断发展壮大的一条非常重要的经验, 也是我们党的一个优良传统, 在企业改革发展的新形势下, 只能坚持, 进一步加强和不断改进。

1、加强企业党的基层组织建设是形势发展的客观要求

我们党多年来一直十分重视基层组织建设, 特别是对企业党组织建设不断提出新的要求。实践证明, 企业基层工作包罗万象, 也是比较薄弱和容易出现问题的一个环节, 因此只有加强和改进党的基层组织建设才能巩固党的执政地位。

改革开放以来, 我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的巨大成就, 国际影响力也越来越强, 但与此同时我们也正面临着新的严峻考验, 党的自身建设也确实还有不少不适应或不完全适应的方面, 思想、组织、作风建设都还存在一些急需解决的问题。

比如理想信念不坚定、组织观念淡薄、纪律松弛等现象在一定程度上还存在, 部分企业的领导干部素质不高, 特别是政治思想素质不高, 脱离群众现象严重, 经常出现一个人说了算, 搞权钱交易, 甚至是出现贪污腐化等违法乱纪行为。

所有这些都使党的执政地位遇到严重威胁和挑战, 所以在企业机构调整和深化改革情势下, 只有切实加强党的基层组织建设, 才能努力把党建设成为领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。

2、加强基层组织建设可以充分发挥党组织的战斗堡垒作用

企业的生产经营决策正确与否, 组织能力如何, 急需一个精干高效的领导班子, 因此建立健全基层党组织, 是企业持续稳定发展, 以及在激烈的市场经济条件下立于不败之地的重要保证。

加强企业基层组织建设, 一是要建设好党支部班子, 各单位需要有一个懂经营, 会管理, 且富有凝聚力、战斗力、开拓创新、与时俱进的党支部班子, 班子成员还要有较强的党性原则和党务工作知识, 具有较强的市场意识和扎实的专业技术知识。

二是要坚持党管干部原则, 要根据形势需要, 探索选人用人的新机制, 要变过去的单一任命制为公开招聘、竞争上岗与组织培养选拔相结合等多种用人途径, 在部分岗位选拔一批专业性、社会活动性较强的, 具有一定才能, 做出一定贡献的工人到这些领导岗位上。

三是要选树推广典型, 必须结合市场经济发展的特点和形势发展的需要, 大力培育一批各具特色、富有说服力和影响力的先进党支部和基层单位, 推动基层党组织建设和队伍建设。

二、新形势下加强企业党的基层组织建设的具体措施

1、围绕党的基本路线, 为党的中心工作服务。

作为党的整个建设中的一个重要组成部分, 企业党的基层组织建设要紧紧围绕党的基本路线, 为经济建设这个中心服务。因此, 党的基层组织必须提高贯彻党的基本路线的自觉性, 增强为经济建设服务的意识。此外, 在企业党的基层组织建设中, 每一项工作都要同经济建设和业务工作有机结合, 全面体现基本路线和“三个代表”要求, 要同转换经营机制、增强企业活力、提高经济效益及促进现代化企业制度的建立完善有机结合。

2、立足于经常性工作, 坚持做到常抓不懈。

党的基层组织建设是一个不断实践、不断完善、不断提高的过程, 也是一个坚持不懈地细致工作的过程, 因此企业基层党组织建设的工作立足点应当定位在经常性工作上, 根据实际情况制定长远规划, 常抓不懈。在企业的生产实践活动中, 一系列明确的阶段性任务, 构成了切实可行的规划的具体内容。企业只有做好经常性工作, 把长远规划和近期任务很好地结合起来, 才能在新的历史条件下走出一条靠改革和经常性工作来加强党的基层组织建设的新路子。

3、加强规章制度建设, 促进基层党建规范化。

基层党组织卓有成效开展工作的根本保障是制度建设和制度创新。在抓党员教育管理方面, 企业基层党组织要注重完善制度、规范管理, 巩固已有一系列行之有效的已有制度, 使各项工作做到有章可循、有规可依, 促使党员教育管理走上制度化、规范化轨道。此外, 还要针对不同情况, 建立健全必要的规章制度, 做好党员的思想教育, 对困难家庭党员、困难职工的帮扶工作, 进一步密切党群干

4、贯彻科学发展观, 加强基层党组织建设。

科学发展观反映了我们党对执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一定的高度。党的基层组织必须适应新形势的要求, 主动从那些不合时宜的观念、做法、体制中解放出来, 积极探索, 大胆尝试, 努力把党的基层组织打造为风气好、能力强、作风硬的战斗集体。学习实践科学发展观的关键, 就是要不断提高党员干部的领导能力和工作水平, 使党的基层组织真正成为学习和贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者。

5、解决实际问题, 找准工作的着力点。

企业基层党组织要研究新情况, 解决新问题, 创造新经验, 在实践中把基层党组织的建设不断提高到新的水平。对于在活动场所、经费、设施等方面存在的实际困难, 想方设法帮助解决, 为开展工作创造必要条件。要关心爱护广大基层党务干部, 关心他们的思想和工作, 帮助他们解决实际困难, 使基层党组织成为激发员工斗志、凝聚员工合力、鼓舞员工干劲的保障。

参考文献

[1]贺随岐, 马九如.用创新精神推进企业党的基层组织建设[J].石油政工研究, 2007 (02) .

[2]李秀亮.新形势下加强企业党的基层组织建设的思考[J].现代营销 (学苑版) , 2012 (03) .