基层实践

基层实践（共12篇）

基层实践 篇1

特车大队二中队负责采油厂作业施工的车辆保障工作, 车辆施工时要与作业施工人员、其他车辆人员进行联系和结合, 是一个多环节、多工种、多行业的联合作业, 各工序间配合密切, 任何一道工序出现问题都会直接影响整个队伍的施工进度和任务完成的良好程度。作为金牌基层队伍, 他的管理方法的形成是一个长期过程, 需要不断学习, 反复实践。

一、原则性和灵活性的统一

作为一个基层领导, 必须坚持党的原则, 这是必备的政治素质。首先要豁然大度, 既听得见流光溢彩之辞, 又能纳进直率激烈的“逆言”。心平气和, 力求“有则改之, 无则加勉”。对于某些同志, 发现不足之处, 要以宽厚之心待之, 真心地批评和帮助他改正, 做到容得下、处得好。其次要严于律己, 要求下级做到的, 自己必须做到。这样, 下级才能尊重你、信服你, 才能乐于接受你的管理。第三要知人善用。因为基层领导并不是在每一方面都出类拔萃。人才是事业的保障, 古人云“治国之道, 唯在用人”, 就是这个道理。管理水平的高低, 在于人才的挖掘和使用上。用人要扬长避短, 合理搭配, 用人的长处, 弥补和控制人的短处。既不能大材小用, 浪费人才, 也不能小才大用, 耽误工作。要使每个人的才能得到最大限度的施展。

总之, 在用人方面, 做到求贤若渴, 从善如流。谁的方法好, 就采用谁的方法, 哪条意见合理, 就接纳哪条意见。在处事方面, 要虚怀若谷, 宽宏大量, 不可斤斤计较。虽然, 在现实中要讲灵活性, 但灵活是在原则的基础上, 任何时候都必须牢记原则, 不能拿原则作交易。

二、要高瞻远瞩, 总揽全局

一个优秀的基层领导, 应在抓大事、把方向、统全局方面具有出色的能力, 能够站在全局的高度, 具有超然的判断力, 运筹帷幄, 协调把握。基层领导要做到以下几点, 第一是要摆正与群众的关系, 看问题做决策时应广泛听取不同意见, 而不应高人一等, 听不进不同的声音。第二是要明察而不主观, 要有自己的主观见解, 有独创之处, 有较高的综合能力, 逻辑判断能力, 善于将自己的见解观点同大家的观点、认识结合起来, 从而开创工作的新思路, 对于不同的意见要正确区分, 正确的意见要集中好, 错误意见要统一好, 并做好解释说服工作。第三是要正确“拍板”而不强行决断, 不要犹豫不决, 贻误战机。当时机不到, 条件不具备, 不可强行决断, 要吸取以往教训, 并应用于实际工作中。

但必须清楚地认识到, 总揽全局并非包揽一切, 这样的作法既不可能也没必要。因为人的精力是有限的。一个基层领导要做到善于放权, 把精力放在抓主要矛盾上。不能事无巨细, 无所不管, 否则, 必然会出现顾此失彼的局面, 导致权力无限上移, 严重影响整体工作效率。分层施政, 一级抓一级, 层层负责, 这样才能使各职能环节功能得以充分发挥。要各司其职, 明确职责。该放开的不放手就是包揽, 必然造成工作无重点、没中心, 眉毛胡子一把抓, 顾此失彼。同样, 该揽住而揽不住, 就是失职!就会造成群龙无首的局面, 工作失控, 一盘撒沙。总之, 要做到大事揽住, 小事放开。

三、要民主和集中相结合

基层领导要忠实贯彻民主集中制的原则, 处理好民主和集中的关系。首先要善于放权, 抓主要矛盾、不事无巨细, 否则必然会出现顾此失彼的局面, 导致权力无限上移, 严重影响整体工作效率。其次要分层施政, 一级抓一级, 层层负责, 使各职能环节功能得以充分发挥。再次要各司其职, 要明确各自职责, 该放开的不放手就是包揽, 必然造成工作无重点、没中心, 眉毛胡子一把抓, 顾此失彼;该揽住而揽不住, 就是失职!就会造成群龙无首的局面, 工作失控, 一盘撒沙。

民主集中制贯彻得好不好, 能否做到步调一致, 思想统一是十分关键的问题。要做到善于从实际出发, 集中群众的智慧, 大胆决策, 要具备必要的素质。第一, 摆正与群众的关系。看问题做决策时应广泛听取不同意见, 而不应高人一等, 听不进不同的声音。第二, 明察而不主观。基层领导要有自己的主观见解, 有独创之处, 有较高的综合能力, 逻辑判断能力, 努力把各种情况搞清楚, 这些明察是十分必要的。善于将自己的见解观点同大家的观点、认识结合起来, 从而开创工作的新思路, 对于不同的意见要正确区分, 正确的意见要集中好, 错误意见要统一好, 并做好解释说服工作, 使他们知道什么是对、对在何处。第三, 正确“拍板”不是强行决断。条件具备时机成熟时, 该“拍板”就应大胆“拍”, 不要因为不同意见就犹豫不决, 贻误战机;当然, 若时机不到, 条件不具备, 就不顾客观实际而强行决断, 这种行为是要坚决反对的, 在这方面有很多历史教训, 一定要吸取教训, 并应用于实际工作中。

四、要放手管理, 分层施政

基层领导在具体管理上要放手、放权, 但并不意味着撒手不管。要最大限度地调动和发挥每个班子成员的主观能动性, 创造性地做好各自的工作。这种放手, 应该是实际的行动而不是搞形式主义。在放手时要注意:一是信任。要信任下属, 以诚相待, 开诚布公, 不要猜疑。二是不争功。下层工作取得成绩时, 要及时肯定, 给予鼓励, 决不与下属争名夺利, 对其不足之处, 不要恶意相待, 要多一点激励, 少一点处罚;多一点公正, 少一点成见;多一点尊重, 少一点指责;多一点温暖, 少一点冷漠;多一点帮助, 少一点抵毁;而要与其一道分析原因, 汲取教训, 鼓励他们在以后的工作中,

食堂管理工作历来都是高职院校后勤管理工作的重点和难点, 食堂管理工作的好坏不仅影响学院的声誉, 更重要的是关系着全校师生的身体健康。所以, 在管理上要下大力气, 其管理的方法也要多种多样, 只有多管齐下才能搞好食堂的

一、公开招聘, 竞争上岗

在引进社会力量进驻学校参与食堂经营时, 学校不能任人唯亲, 大凡有意参与食堂经营的, 只要有一定的资质, 都应欢迎, 千万不能对生人不冷不热, 甚至故意设过高门槛进行百般阻挠。不管亲疏远近都要一视同仁实行竞争上岗。首先看看他们有没有经营食堂的经验和资质, 膳食科的人员不妨对所有参与竞争的食堂进行考核, 借以观察各个食堂经营者的素质以及对卫生、食品安全知识掌握的情况, 引进素质高的, 硬件以及软件条件好的食堂进驻校园进行经营, 并且还要尽可能多的进行引进, 以使上岗的食堂之间进行竞争, 从而最终能让就餐的师生从中受益。

二、设立“公家”食堂进行维稳

学校食堂实施对外进行承包之后就不是万事大吉了, 为了预防外包食堂之间进行联手哄抬饭菜价格, 学校还要保留一个公家食堂, 公家食堂与外包食堂之间也有竞争, 这样就尽可能地避免了外包食堂的漫天要价, 同时学校膳食科还能根据公家食堂的成本核算来制定一个较为合理的饭菜价格, 有了公家食堂学校膳食科的工作人员就随时随地地掌握了饭菜的价格成本, 在管理上有理有据, 这样不但能保证饭菜价格不跑偏, 同时食堂经营者们还会心悦诚服地接受管理和监

三、集体统一采购, 预防食物中毒

不管是公家食堂还是外包食堂, 在采购上都要统一, 有学校设定有资质的粮油以及蔬菜供应点, 只有这样, 在出现意外情况时才尽可能快地追根溯源, 千万不能认为食堂进行外包了就在采购上放任自流, 食堂的卫生工作以及食品安全是头等大事, 不能有半点马虎。

四、招募大学生参与学校食堂管理工作做得更好。

总之, 放权不是撒手不管, 是在严格组织原则基础上进行的, 要一级抓一级, 层层负责, 分层施政。必须严格工作制度和工作程序, 把工作纳入法制化轨道, 使班子成员形成照章办事的习惯, 在职权范围内创造性地工作, 努力形成一个权责明确, 活而不乱的良好局面。

五、要严宽相济, 张弛并用

通常, 严格管理是一个队伍做好各项工作的前提。只有严格要求, 才是真正爱护。严是爱, 宠是害。那么如何做到既严又宽呢?一是执法要严, 不曲解, 不偏袒, 不厚此薄彼, 一视同仁。二是管理者要严于律己, 起表率作用, 对自己严, 才能对别人严。三是对下属要勤下毛毛雨, 使其自省, 有错误及时改正, 以防小过铸成大错。帮助教育人要以心换心, 以诚相待, 不能口是心非, 当面一套背后一套。

大学生参与食堂管理, 一方面缓解了学院食堂多, 管理人员少的矛盾, 减轻了膳食科工作人员的工作压力。同时也促进与改善了食堂的各项工作。因为学院规定, 参与管理的学生有权随时随地检查食堂的各项工作, 包括饭菜的质量、数量以及卫生状况。对于数量不足, 工作人员上岗时的衣帽不整等, 学生有权开处罚单并提交膳食科执行。另一方面, 现在学院食堂也并非“独此一家别无分店”, 而是引进竞争机制, 多家食堂共同经营。所以食堂的经营者们也知道, 谁家的饭菜质量好, 卫生干净, 谁在学生中的口碑好, 谁才能站稳脚跟, 才能生存与发展。所以他们对于学生的监督与检查也能乐于接受, 对于学生提出的合理要求也能满足, 工作中存在的问题也能及时采取有效措施加以改正。应该说, 大学生参与食堂管理, 使学院食堂的各项工作有了一个质的飞跃。另外, 大学生参与学校的食堂管理之后, 不但大大地促进和改善了食堂的各项工作, 同时也在学生与食堂之间架起了一座桥梁, 沟通了食堂与学生之间的相互需求, 更好地发挥了食堂的服务功能, 维护了广大学生与就餐者的根本利益。但是, 大学生参与食堂管理也不能“木匠的斧一面砍”。对于就餐的学生也不能放任不管, 必须制定一套完整的文明就餐制度。要提倡文明就餐, 买饭时要自觉排队, 自觉维护餐厅的公共卫生, 不随意倒饭倒菜, 要珍爱粮食, 勤俭节约, 尊重食堂工作人员的辛勤劳动。就餐时要讲文明讲礼貌, 学生与学生之间要互谅互让, 学生与食堂工作人员之间要相互理解, 互相尊重。大家友好相处, 共同构建和谐校园。

五、实行末位淘汰机制

每一学期结束后, 都要对所有外包食堂进行综合评估打分, 所有就餐人员以及学校膳食科的工作人员都要参与其中。做到公平公开公正, 对一个学年总分处于末位的食堂进行淘汰。这样可以激励食堂向好竞争, 使所有经营者都有危机感, 同时还可保证每年都会有新的食堂介入, 这样不但为学校食堂注入了新的“血液”, 同时各个食堂在重压之下必然自觉和不自觉地搞好食堂的各项工作。

六、要不断学习, 认真总结, 努力提高管理水平

基层领导不仅要重视自身素质的提高, 而且要注意管理水平的提高。要发奋学习专业知识, 融会贯通地掌握, 注意研究和考察工作任务所处的环境和条件。因为每一任务在不同的环境条件下, 会有不同的特点, 就需要采用不同的管理方法。物探队的工作, 每一工区的风土人情、自然条件、地表条件、施工方法、组织方法都截然不同。如死搬硬套, 必然工作处于被动不利的局面。所以, 基层领导只要正确区别工作任务所处的环境和条件, 就能增强管理方法的创造性, 进而提高管理工作的效能。

管理水平的提高, 最终离不开管理经验, 只有不断总结经验, 才能有所发现, 有所创新, 有所前进。总结实践经验, 既要总结成功的经验, 也要总结失败的教训, 这样才能使管理水平尽快地提高。只有不断地学习, 提高自身素质, 不断地总结经验教训, 才能更快地提高自己的管理水平。

基层实践 篇2

一直以来，医患关系频频见于各大新闻头条，作为未来的医务人员能更好的处理医患关系，今年暑假期间，我在陇县东大街左小明诊所进行了为期20天的社会实践调查，对前来就诊的普通群众进行访问调查，了解到了基层医患关系的一些现状。

从医学发展历史来看，医患关系首先是一种道德关系。病人相信医生，将自己的健康和生命寄托给医生，医生则以治病救人为自己的职业责任。医患关系本来应是一种拯救与被拯救，感恩与被感恩，充满圣洁情感的关系。从现代的观点来看，医患关系一般是指依照法定程序设立的从事疾病诊断治疗活动的医疗机构及其医务人员与前来就医的患者及其家属在医疗活动过程中形成的关系。从市场经济的观点看，医患关系是服务与被服务的关系，是买进卖出的商业关系。即患者只要出钱，而医生必须治好病。

医患关系的本质，从自然辩证法的角度看，医和患是一对对立统一体，互相依存。说他们对立是医是施与者，患是被施与者；医是主动的，患是被动的；医是服务，患是被服务；医是要求很高的专业，患是没有专业知识或很少专业知识；医靠挣患的钱生活，患花钱买健康；医认为不是所有病都能治好，患认为医生收了钱应该把病治好；古代医是拯救人的神，而患是犯错被惩罚的人。医和患又是统一的，没有患者医生就失去了服务对象，失去了存在意义，正是有各种各样的患者，才有不断进步的医生；医和患的目的是一致的，就是治好病，获得各自的利益；医生给患者带来疾病的减轻好转，患者给医生带来经济利益和心灵上的满足。现在人们更要求医患在地位上的平等。

我们了解了医患关系的本质，就会明白为什么会产生医患矛盾。首先，医患信息不对等。医生都是经过专业训练的，他们都经过了专业知识的积累和严格的训练。在大学，只有医学院是五年制，比其他专业要多学一到两年，很多人还要继续读研读博。而患者对专业的知识要么知之甚少，要么一知半解。这使得对于疾病医患的看法是不一样的。医生从多年的经验，丰富的学识出发，来揭示疾病的发生发展和转归，看法客观。而患者是从自己主观出发，从自己的感觉体验疾病，而疾病在个体又存在一定的差异。古时便有扁鹊见齐桓侯的故事，扁鹊从专业的角度认为齐桓侯有病，而齐桓侯从主观的角度认为自己没病，并且很生气，引发医患矛盾，当他病入膏肓的时候，扁鹊不能、不敢施治而逃走，最后齐桓公死亡。而当代这样的事情也很多，很多病人认为自己很明白，参与医生的治疗决策，或者不配合医生的治疗，导致延误时机，产生令人痛心的后果。其次，医患层面不一致。从行业类别上划分，医生和餐饮、商场、娱乐一样的服务行业。医生与患者是服务与被服务的关系，是商家与顾客的关系，尤其在市场经济的冲击下，这种商业意识更是被夸大地渲染了。患者认为我是花钱买服务，你就应该让我满意，使我的要求得到满足，就像我去商场买衣服一样，不满意要无条件退货。医生认为我为你服务了你就应付给我报酬，我不能白干活。然而医疗服务是存在一定风险性的，存在一定的不可预知性，一定的不可恢复性。比如普通的感冒，有哪位医生敢说，感冒百分之百没事？谁都知道一部分感冒会引发肺炎，气管炎，肾炎，心肌炎，结膜炎等等，但这种“谁都知道”的事就有的患者不知道，而且你告诉他还不信，认为我花钱了你就得给我治好，没治好退“货”，既然无货可退，就赔偿损失，而医生认为我已经尽力服务了，疾病就可能有这样的转归，于是就产生了医患矛盾。再次，医患利益不一样。医生从患者身上获得生活的经济利益和心灵的满足感，患者从医生那里获得疾病的治疗与心灵的关爱。在市场经济的冲击下，人们更偏向了物质的流通，偏向了医疗过程中获得的利益，而忽视了心灵的流通。医院要看经济效益，医生要提高经济收入，人们的眼光向钱看，医生看患者的眼神偏了，患者看医生的眼神也异样了，当涉及到自己利益时，谁也不会“让”谁，再也不能平心静气地进行心灵的沟通了，于是医患矛盾产生了。

基层实践与顶层设计的哲学 篇3

焦作财政的确一直在改革，焦作财政的确干了不少大事。但是，在焦作实地待了多日，与焦作财政人同吃同住，笔者冷静下来后，一种总结性分析则是：焦作堪称神奇的一系列的事，只是基层实践。

笔者绝没有它意。

焦作财政改革行为，的确是一种基层实践。

我们都知道，改革性的基层实践，可以分两类，一是上面安排的基层实践，二是自己主动性的基层实践。前者，说难，其实也容易。后者，真难。

焦作财政改革行为，是一种自发性的基层实践。

难能可贵。因难，而可贵。

笔者能间接感受到之难。

当大家都在依照原有的体制规则落实时，你却创新性地自己在独自探索，即使成效显著，大家都不会贸然表态。

说实话，每个人内心里都会为焦作的自发性基层实践而致敬；但在体制人群层面，则是沉默。

沉默的压力可能是申相臣们所遭受的最大压力。他们不怕改革中的一个个具体困难，但肯定被一张沉默的大网所笼罩。

所以，申相臣在与我们用餐时笑言：自己有时候故意把自己灌醉，醉了，什么烦恼好像都没了。

他还称，自己有四个地方，遇到困难时，就到这四个地方去静一下。云台山就是一个，比如爬到云台山顶，看看辽阔而生机勃勃的大自然，一切又有什么过不去的呢？

这种自发性的基层实践，虽难，也能穿越困难，因为：她不仅是一种基层实践，她不仅是一种自发性的基层实践，

以财政信息公开为例，焦作从2004年开始就已逐步改革，“晒工资”、“晒预算”，办公费、差旅费、业务招待费、培训费、水电费等明细全部列出。透明的“钱箱”让公众哗然，那些呼唤预算公开的知识分子和社会精英也纷纷而至。对此，焦作财政局局长申相臣只是淡淡地回应：“没有什么不能公开的，公共权力回归人民，公共财政服务人民。”

时间飞快地走过了6年，2010 年的全国政府工作报告会上，温家宝总理提出要公开政府信息。

这应该是顶层设计对基层实践的互动与肯定。

中央”十二五”规划中，第一次使用“顶层设计”这个字眼，表述为“重视改革顶层设计和总体规划”，而在其后的中央经济工作会议上，又明确提出了加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破。

“顶层设计”是决策学领域的概念，它是一种主观活动的体现，而“设计”与“实践”能否有效结合，决定了“主观”与“客观”能否相互适应与平衡。“顶层设计”需要“基层实践”一次次反复的探索和修正，而这，应该是焦作财政改革更深一层的意义。

而焦作的基层实践，无疑符合“顶层设计”的根本趋向。

所以，焦作财政改革行为，是契合顶层设计、自发性的基层实践。

基层医院文化建设的实践 篇4

1 不重视医院文化建设而导致的不利影响

1.1 医院缺少灵魂, 职工人心涣散、凝聚力低

每一家医院自其建院之日起就已在形成自身的医院文化。我院已建院70周年, 有丰富的文化底蕴, 但没有很好地进行挖掘和充分利用, 没能进一步扩大医院管理内涵, 医院缺少“灵魂”, 职工缺少“支柱”, 没有充分引导职工树立健康的理想信念和价值取向, 不能在职工中形成强大的向心力而增强职工对医院的归属感、责任感和荣誉感, 职工人心涣散、凝聚力低。

1.2 职工价值观偏移, 工作不积极, 医院行政执行力差

由于医疗体制与机制相对不够完善, 国家对医疗卫生投入经费不足, 医护人员得到的报酬与其实际付出存在较大差距, 以药养医现象在一定时间内还将继续存在, 加上药品流通环节还存在较多不合理的地方, 医护人员的人生观、价值观往往容易发生偏移, 医护人员的工作积极性受到一定程度的打击, 在此情形下, 医院各项工作的执行效果大打折扣, 执行力较差。

1.3 医院缺乏亲和的人际关系, 沟通交流不多, 不和谐

医院各层面之间的沟通非常重要。缺少沟通, 许多工作很难开展, 包括班子成员间、院领导与中层干部间、各科室部门间、各科室部门内部间, 还包括医院与政府、媒体间的沟通。缺少沟通, 很多制度、意见、建议、办法、规定都将无法落实。缺少沟通, 团队力量难以发挥, 凝聚力下降。医院缺乏亲和的人际关系, 政府沟通太少, 媒体交流不多, 社会关系不够和谐。

1.4 人才流失严重, 医院发展丧失支柱和动力源

医院制度不够健全, 部分内容过于陈旧, 修订不够及时, 跟不上新形势的变化。制度管人成为空话。人才是医院发展的第一要素。对人才的引进、培养、使用不够科学, 人才待遇未及时跟进, 导致人才流失较为严重, 医院发展丧失支柱和动力源。

1.5 简化就医流程力度不够

医院就医流程较为繁琐, 给患者就诊带来极大不便。网上挂号、电话预约、就诊叫号、分层挂号、医院信息建设等方面都存在一些问题。目前医院普遍存在“三长一短”现象, 挂号时间长、候诊时间长、交费配药时间长、检查诊断时间短, 患者对医院满意度普遍较低。

2 积极探索医院文化建设的途径和方法

2.1 打造诚信, 塑造医院形象

医院形象是医院文化的综合反映和外在表现, 是医院精神面貌和品格特征的体现。随着现代医学模式的转变和社区医疗的发展, 社会对医院形象的关注进一步提高, 医院形象将作为智力成果的缩影和表现形式, 成为一笔巨大的无形资产, 对有形资产起到增值催化作用。因此, 塑造良好的医院形象是医院在激烈的市场竞争中赢得生存与发展的重要环节, 对于提高医院在社会上的美誉度和知名度, 提高医院生存和发展的综合实力有着积极而重要的作用。我院为解决群众“看病难、看病贵”的问题, 采取了一系列举措, 兑现各种承诺收费和各项优惠举措, 即便有的病人因个体差异导致医院没有利润也得执行, 这是打造诚信医院品牌的基石。我院虽然因政府投入不足, 但医院不能为了增加收入, 只注重短期效益, 医院领导要求扼制医生开“大处方”, 执行“大处方问责、大量用药淘汰”制, 规范收费行为, 决不允许重复收费和分解收费, 从而树立了医院良好的形象, 走出了一条健康可持续发展之路。

2.2 制度建设, 规范医院行为

医院文化建设中的制度文化所彰显的“制度管人, 程序理事”, 对医院职工的行为起着直接的规范作用, 体现医院在文化建设中的规范功能。医院文化建设正是通过引导、约束、规范, 激发职工工作积极性和主动性, 自觉遵守医院规章制度, 统一行动, 从而促使医院管理水平的提高。医院文化建设发挥规范作用, 必须突出“以人为本”的管理理念, 要坚持尊重、关心、激励、规范、教育的原则, 建立健全医院各项规章制度, 实施人性化管理, 体现人文关怀。

2.3 素质培养, 提高医院水平

业务素质是医院服务文化建设的核心内容, 是医院的动态服务文化。近年来, 各医疗卫生部门非常重视品牌的打造和专科建设, 逐步确定了“服务立院、人才固院、科技兴院、文化强院”的发展战略和经营策略, 使医院的核心竞争力不断得到提升。以我院为例, 近年来, 医院采取“走出去, 请进来”的办法, 加快培训的速度, 加大了建设力度。与省市级医院建立合作、协作关系;定期邀请知名专家来我院义诊讲学;注重引进先进的医疗诊查技术等。在不断激发临床医生的工作热情, 提升医疗技术水平的同时, 也提升了医疗服务的品牌。思想素质对业务素质的影响极大。业务素质的提高往往在思想素质具有较高水准基础上才能做到, 思想素质在业务素质提高的同时才能得到充分体现, 两者互相依存, 互相统一。

2.4 廉政建设, 提高思想素质

重视党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻落实科学发展观, 要严格执行政府推出的统一招投标制度, 要长期开展反商业贿赂专项治理活动, 将各项工作落到实处。广泛开展专题培训、理论研讨、宣讲辅导、党课教育等活动提高职工思想素质、职业素养。人的思想决定人的行为。目前, 医院处在计划经济体制与市场经济体制的转型时期, 医院的定位成为矛盾的交汇点, 影响着职工队伍的思想稳定。因此, 医院的思想政治工作者和管理者如何处理好思想政治工作和稳定发展的关系至关重要[2]。

2.5 加强宣传, 展现医院活力

医院文化是社会文化的有机组成部分, 既有社会文化的共性, 又有其自身的文化特性。医院文化根植于社会文化, 其形成与发展既受到社会文化的影响, 反过来又会影响社会文化, 把自身的价值观念、道德观念、思维方式、行为模式、管理理念向社会文化幅射, 从而优化社会文化大环境。医院文化向社会文化的幅射过程, 就是医院塑造、树立医院形象和品牌的过程。医院文化对社会文化的幅射作用越大, 医院被社会的认知、认同率和知名度就越高, 医院的发展能力与竞争能力亦相应越强。

2.6 多种活动, 锻造医院精神

医院精神是医院文化建设的核心, 是医院职工的精神支柱和动力源泉, 是医院职工思想信念、价值取向、道德品质和行为准则的集中体现[1]。通过挖掘院史, 可以职工中间形成强大的向心力, 极大地增强职工对医院的归属感、责任感和荣誉感, 把全体职工凝聚到医院建设的整体目标上来, 在激烈的医疗市场竞争中, 团队作战, 发挥集体优势, 以取得最大的胜利;通过举办新职工入院宣誓仪式, 对职工进行思想教育、德育教育, 阐明办院宗旨, 解读医院的核心制度及有关内部规章, 使其树立正确的人生观、价值观, 对其今后的工作学习生活带来较大影响, 同时极大地增强职工的主人翁思想和对医院未来发展的信心;通过开展元旦春节晚会、职工运动会、国庆征文、院徽征集等活动, 同时落实职工健康体检, 职工患病上门慰问, 给职工定做生日蛋糕等, 从一定程度上让职工体会到医院大家庭的温暖, 使医院充满人情味。发挥广大职工敢为人先的创新精神, 脚踏实地的实干精神, 爱岗敬业的奉献精神, 齐心协力的团队精神。

2.7善于沟通, 展示医院形象

送医下乡、下村、下企业活动, 开展健康教育活动, 积极参与扶贫帮困及其他公益活动;全面加强与驻地政府、镇村、部门、派出机构、兄弟单位沟通等。

摘要：医院文化建设作为医院管理的重要内容, 是医院形象、医院素质、医院综合实力的具体体现, 可以说加强医院文化建设是提升医院综合实力的有效途径。文章分析了不重视医院文化建设而导致的不利影响, 并以桐庐县第二人民医院医院文化建设的实践, 探索基层医院开展医院文化建设的途径和方法, 从而提高医院的综合实力和市场竞争力。

关键词：医院文化,建设,实践,思考

参考文献

[1]张永刚, 刘振华, 钟声.浅析医院文化建设意义及路径[J].中国实用医药, 2009, 4 (25) :256.

基层实践 篇5

一、主要做法

开展村务重大事项民主听证工作，是客观要求与认识的统一，是大胆实践与制度的统一，是干部责任与政绩的统一。我们在实践中紧紧围绕这“三个统一”，有序而积极地推进了这项工作。

1、开展试点，统一认识。

一是做好试点工作。我们在2002年上半年确定××和×××两个行政村进行试点，就什么样的事项应该听证，什么样的程序是听证方式，什么样的人选可以作为听证的代表等等问题进行研究，并在具体事项的听证过程中广泛听取当地村干部和群众的反映和意见，积累了初步的经验。这种经验告诉我们，作出这样一项制度的安排是非常及时而且有效的，为我们在全镇推开树立了信心。

二是开展调查研究。在全镇全面推开此项工作之前，我们认真排摸了广大村干部的思想动态。从排摸的情况来看，主要存在两种思想，一种思想怕繁琐，认为原本可以简单开个会就可以处理好的事情，实施民主听证会后，就必须按照规定程序，进行听证，征求意见，这样一来不但工作量增加了，而且办事的节奏和效率就差多了。另一种思想怕丢权，认为原本是村两委会就可以决定的事项，现在需要其他更多的人来商量，从而失去了干部工作的主动性。掌握了村干部的主要思想动态，为统一认识，推进工作奠定了基础。

三是统一思想认识。针对村干部中出现的思想问题，我们用本镇鲜活的事例告诉他们，实施民主听证不仅仅是推进基层民主建设的重要措施，更是释放基层矛盾张力，维护农村社会平衡的一个有效平台；不仅仅是对村干部的权力进行监督，更是对村干部的一种有效保护，因为只有得到监督的权力才是真正真实有效的权力。通过解释说明和用事实说话，绝大多数村干部领会了推行民主听证工作机制的重要性和必要性，统一了思想，形成了共识。

2、精心指导，规范制度。

一是突出重点，确定具体听证内容。根据农村实际，我们把听证工作划分为两个层次。第一层次是影响大、群众十分关注的事情，如村拟定的实事工程项目建设、人事变动、重大资金安排、重大问题处理等，必须进行民主听证；第二层次是有一定影响的事情，如卫生保洁、村庄绿化、村属经济实体的管理、村干部年度的工作通报等，可有选择地进行听证。

二是立足实际，明确民主听证方式。本着让村民代表、群众共同参与村务管理和监督的原则，根据不同的听证内容，明确不同的听证方式。对必须听证的工作和项目，如预算外资金的安排、重大工程项目的实施，采取全村广播、公告栏和村民代表会多种形式相结合的方式；对有选择性进行听证的内容，则采取村民代表约谈、群众座谈等方式；对探讨性的听证内容，采取公告栏的形式。同时为确保听证代表真正能参与到具体的听证当中，要求提前3—7天告知听证代表，让听证代表有充足的时间来准备听证。

三是力求广泛，选好民主听证代表。在实施民主听证当中，选好听证代表是关键。为确保听证能代表更广泛的民意，相关决策更加科学规范，我们要求各行政村根据不同听证内容选择不同的代表。对涉及到全年或半年工作通报的听证内容，要求全体党员、村民代表参加；对工程建设或重大问题处理的听证内容，如涉及有关的自然村，由该全体村民代表参加；对全村重大事项特别是重大的工程，如涉及到工业、农业等经济发展的投入，资金投入一般在50万元以上的，经村两委会集体商量，选择一些群众威信较高的老党员、村民代表进行听证。

四是注重环节，规范民主听证程序。为使每一项听证工作达到预期目的，本着有利于行政村发展、稳定的原则，确定和规范民主听证程序。首先由村两委会班子拟定民主听证的详细内容，并经村两委会集体讨论、审核通过。其次召开民主听证会征询意见，将经村两委会审核后的方案向部分党员、村民代表、群众征询意见，认真听取意见和建议，及时修正方案。第三建立档案，对每项重大决策的民主听证工作都要认真填写民主听证情况记录表，并存档备案，年终和有关材料一起装订成册，归入档案。另外我们特别强调，对重大的工程建设项目要求实行代表全程民主听证，从项目的意见征询、确定、招投标、竣工验收，均要求听证的代表全过程参与。

3、明确责任，强化考核。

一是建立工作领导小组。我镇根据民主听证工作的特点，成立了以党委副书记、纪委书记为组长的领导小组，成员由镇纪委、组织、工业、农业、财政、信访等部门同志组成，负责协调全镇11个行政村开展民主听证工作。同时要求各村建立民主听证工作小组，具体抓好本村的民主听证工作。

二是明确责任，加大考核力度。我镇在全面推进实施村务重大事项民主听证过程中，先后发了两个文件，要求各村切实引起重视，并把村级民主听证工作列入党风廉政建设责任制和党员干部的考核内容，列入农村基层党组织开展“争星升级创五好”活动中一项重要指标。对在推行村级民主听证工作中擅自违背民意的进行批评教育，情节严重、并造成村级集体经济重大损失或在群众中造成极坏影响的，追究行政村一把手党纪、政纪责任。

三是狠抓落实，强化督查。镇纪委围绕制度落实情况和工作的规范情况开展督查工作，从三个层面展开。首先是以镇纪委为主一年两次对各村进行定时督查，通过查看台账资料、召开座谈会的形式检查工作开展的情况。其次是要求各村进行一年四次的自我检查，并把检查的书面材料上交到镇工作领导小组。另外，镇工作领导小组还把督查与财务、村务、党务公开，年度村干部工作述职、评廉、民主评议等工作结合起来，使几项工作相互补充、相互配套、相互推进，有效提高了工作的整体效能。

二、主要体会

我镇实行村务重大事项民主听证工作，经过两年多来的努力，得到了广大群众的积极拥护，得到了基层干部的有力响应，得到了上级部门的充分肯定。这一切表明，村务重大事项民主听证工作，找到了解决农村社会因改革与发展而产生矛盾的实现方式,为农村今后的全面发展提供了思路。

1、实现农民当家作主的有效方式。

一是村情民意得到了充分的反映。实行村务重大事项民主听证以来，村情民意的收集、整理和反馈更加合理、更能体现公正，如我镇一个村在开展扶贫帮困听证的过程中，由于听证代表的反映，本来没有被列入的一位村民，经调查确属经济条件差，经商量后被列入了重点扶贫对象，并发动村党员干部捐款近2000元，作为其女儿就读支出的助学款。在其它村也存在经听证代表建议而人进人出的现象。经过调整后的扶贫对象更加符合扶贫要求，群众因而都深深地感到村干部办事让人放心，体现了公正。

二是群众的知情权、参与权、监督权得到了保障。在实施村务重大事项民主听证过程中，群众既是问题的提出者，也是解决问题的参与者，更是办理结果的监督者。如在×××村合并之前，村级公益事业难办，群众对村干部的信任度不高，新班子成员上任后经过调研，积极推行民主听证工作，请群众提建议，让群众充分参与村级公益事业的建设过程，真真切切地满足群众的知情、参政和监督，村集体的各项工作也得到了顺利地开展，群众感到非常满意。

三是村务重大决策透明度和科学性得到了根本提高。实践村务重大事项民主听证，通过合理地还政与民，让民做主，能够从根本上保证村务重大决策的科学性和透明度。如在××、××、×××等行政村进行工程项目的民主听证当中，村民代表、群众代表积极参与到工程标的预算、招投标、工程施工、工程验收的全过程当中去，积极向村两委会提供意见和建议，使得整个工程的操作更加规范、透明度更高；又如××村在准备实施自然村道路改造前，在按照规定的程序开展工作的基础上，代表们提出工程招投标的亲属回避制度，使得村民对村干部工作感到放心。

2、化解基层内在矛盾的有效载体。

一是释放了农村长期多方面积累的内在压力。自改革开放特别是实行家庭联产承包经营以来，农村主要矛盾和具体矛盾发生了深刻的变化，农民有充分的自由来实现自己的经济利益，从而对集体的经济依赖程度大大降低。农民们对村里的意见意见往往集中在政治上、道德上，比如是否坑害了农民利益，是否充分体现了公正原则等等。在农民实现其利益的过程中，大量的新的矛盾在不断涌现，可以这么说，现阶段的各种矛盾主要集中在基层。实施村务重大事项民主听证以后，农民在表达自己的意愿、实现自己的权益等方面有了新的空间，矛盾的压力也等到了较好的释放。事实证明，在实行民主听证的重大村务中，与过去比较，农民群众反映的意见大大降低了，而那些还没有列入民主听证的重大村务，比如征地拆迁等等，正是目前特别突出的矛盾体现。

二是重塑了基层政权的信用体系。与对集体的经济依赖程度大大降低相对应的是，农民对基层政权和基层干部的信任度大大降低。现在的农民权利意识、民主意识较之过去有非常大的提高，这本是一件非常好的事情，但从另一方面来讲却体现在对基层政权和基层干部的某种不信任上。农民现在更愿意相信自己所看到的事实，而不是只听你村干部所讲的。实施村务重大事项民主听证，就是从根本上实现农民的这个愿望，以一种新的方式、一种基层民主的方式来提高基层政权和基层干部的群众信任度。

3、密切党群干群关系的有效途经。

一是防止了纪检案件的发生。我镇提出民主听证工作，缘于2001年下半年的一件纪检信访件。当时镇纪委收到一封由近30名村民集体联名信访件，反映某村干部在办实事工程当中，擅自做主，收受好处，后经查与事实有很大出入。查实反映村干部决策办实事好事都有记录，且并无任何私利得到。在过去反映村干部的类似问题一直占纪检信访一个较大比例。由此引起我们深深地思考：一是为什么一件让群众受益的实事会引发这样大的群众集体联名信访？二是是否可能存在村干部权力失控的情况？我们应该怎样去从根本上解决这些问题？自从实施村务重大事项民主听证以来的两年多间里，我们已经基本没有收到反映村干部此类问题的纪检信访件了。

二是转变了干部的工作作风。实施民主听证工作，需要我们村干部切实转变作风，自觉接受广大群众的监督。在实际工作中，群众也确实感受到了村干部工作作风的转变，亲身体会到基层干部是真正在为民办事情。如×××村在2003年3月投入10万元改造饮用水源，在选址的问题上遇到难题，村干部听证后采纳了代表建议，确定了所选地址，并把听证后的实施意见在公布栏上公告，群众感到干部作风深入，决策透明，办理迅速，满意率较高。如在××村山塘承包的民主听证当中，村民代表和群众代表提出异议，通过镇纪委的督查，村班子认真按照民主听证程序重新对山塘的承包进行操作，村民代表和群众代表对干部的工作作风转变感到满意。

三、主要打算

我镇开展村务重大事项民主听证工作还只有两年多，尽管有了个良好的开局，但与群众的愿望比，与更好地实践“三个代表”和发展基层民主的要求比，还有需要进行更多的探索和实践。

1、在规范与提高上下功夫。

一是运用多种措施进一步提高村干部的素质。村干部的素质是推进民主听证工作向纵深发展的根本保证。我们将运用教育、培训、考核等多种形式，不断提高村干部的素质。与此同时将更加注重对村“一把手”的素质培养，切实落实好民主听证工作“一把手”负总责的责任制度，在具体的听证过程中，把基层组织建设和党风廉政建设有机结合起来，不断提高农村党组织领导基层民主政治建设的能力和水平。

二是进一步规范民主听证的具体做法。民主听证工作是一种干群互动的民主形式，在方法上必须讲究实效性和规范化。如在听证内容的确定上，在采取更加有效的民情收集基础上，对重大工程项目等听证内容做到可行性研究；在听证代表的选择上，区分听证内容的不同要求，更加突出代表的代表性和广泛性；在听证程序的规范上，严格把握征询、听取、采纳、通告等规定程序，使听证工作更加明了、有效；在听证工作的监督上，严格落实镇纪委督办制度，各联村组长负责对所联村民主听证的全过程把关；在听证台帐的归档上，对听证过程中所发生的每个程序都要进行资料收集和归档，确保每次听证的完整性。

2、在教育与引导上下功夫。

一是把教育农民贯穿在民主听证的全过程之中。民主听证不仅仅是实践基层民主的一种有效形式，也是对广大农民群众进行法制教育、启迪民主意识的一个大课堂。同时我们考虑以适当的方式组织听证代表进行有关方面的培训，以进一步提高听证代表的参与水平，使民主听证工作能够做到听证一次，教育一批，提高一批。

二是把引导农民贯穿在民主听证的重要环节之中。过去我们可以用开大会等方式统一群众的思想，化解群众的矛盾；现在的农村实际已经很难用过去那种方法来解决类似的问题了，而民主听证这样一个平台恰恰是比较适合用来化解农村矛盾的一种方式。所以我们注意到在帮助农民增强权利意识的同时，正确引导农民履行好自身的责任义务，真正提高农民群众自身的参政能力和参政水平，正确行使自己的政治民主权利。

3、在内涵与外延上下功夫。

一是牢牢把握农村基层民主建设的核心是党的领导、现阶段的主要内容是村民自治。所以拓展民主听证的内涵与外延，就必须正确处理党的建设与村民自治的关系，进一步探索行政村党组织如何在加强农村基层民主政治建设的同时，充分发挥党的领导核心作用。切实加强农村党组织的建设工作，切实发挥党员在深化民主听证工作、推进基层民主建设的先锋模范作用。

二是在具体工作推进中把矛盾比较突出的、反映比较集中的问题，根据政策和其它条件的允可逐步纳入民主听证的内容，如当前农村城市化的过程中，大量事关农民根本利益的事项，如征地拆迁、农民社会保障等等，逐步纳入村级民主听证的范围之中。

加强基层班组建设实践与研究 篇6

关键词：班组建设 企业管理 经济效益

班组是企业生产经营活动的基层组织，是企业生产服务的前沿阵地，是企业所有经营目标和发展战略的最终落脚点。班组建设是企业管理的基础，是增强企业活力、提高企业竞争力的力量源泉。班组建设的好坏直接影响企业整体形象和经济效益。只有加强班组建设，让班组充满生机和活力，企业才能有好的形象和效益。才能持续和谐稳定的发展。因此，建设高水平的基层班组，对企业的生存与发展意义重大。

1 加强基层班组建设的重要性

在后经济危机时代，随着国内外市场竞争的日趋激烈，企业要想在转变经济方展方式，实现科学发展方面取得更多的突破，除了在科技创新、改革重组、结构调整等方面下大力气外，最重要的一点就是必须加强基层组织建设，建立完善的班组建设领导体制和工作机制，把班组建设纳入企业生产经营总体规划，确保创建活动的权威性、有效性、长期性。

2 基层班组建设实践

2.1 五型班组建设 经过多年实践开展以“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”为主线的基层五型班组建设，增强了全体员工的综合素质，确保经营生产的安全、质量，其中有五个着力点。

第一，用心培养过硬的班组长。班组长综合素养的高低直接影响整个班组的执行力和战斗力。抓好班组长的选任工作；加强班组长的知识培训；有效激发班组长积极性。将履行本岗位职责的权利充分授权给班组长，坚持运用物质、精神等激励手段进行激励。第二，精心培育厚实的文化底蕴。要始终倡导和鼓励各基层班组长，多沟通、多发现，把最能体现班组氛围、组员精神的最基层、最实际、最原汁原味的思想文化提炼出来，成为班组的精神，推动班组建设在精神层面上提高水平。第三，细心完善系统的基础资料。要本着精简、实用、管用的原则，对班组建设的资料目录进行统一规范。要积极协助基层班组开展基础资料的整理工作，总结梳理、形成样板，做成标杆，确保工作的延续性和可追溯性。第四，尽心建设高标准的工作现场。要始终坚持把现场管理作为基层班组建设的着力点和突破口。要从改善现场管理和工作环境入手，细化管理制度，完善工艺流程，提升综合管理水平。大力推行定时巡检各自区域的设备运行情况，确保常态化、制度化、习惯化。第五，真心营造和谐的班组环境。班组是企业发展的基石，只有构建班组“小和谐”，才能实现企业“大和谐”。充分尊重基层的主体地位，重点发挥职代会作用。把工会建家工作拓展到基层一线。

2.2 小团队自主管理实践 单纯地依靠管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态，只有依靠全体员工的共同努力，发挥团队管理力量，推行自主安全管理，实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。

2014年初，大力推进安全自主型员工队伍建设，加强安全自主管理，符合企业安全管理发展的基本规律。通过推进安全自主型员工队伍建设，员工自我管理、自主创新、自动协同、自我进取、自觉工作的能力会得到加强，变上级要求为自觉行动、变他律为自律、变事故管控为隐患管控、变制度约束为自主管理，从而实现由“要我安全、我要安全、我会安全到我做安全”的根本转变。将员工对安全的需求、对生命的关爱转化成员工对各种安全制度的自觉遵守，依靠全体员工的自主性、能动性管理好安全工作。

2.2.1 开展岗前“安全辨识，岗位风险预控”， 班前会“两讲”、“一提问”活动。发挥班前会主导教育作用，大讲、特讲、提问安全知识、注意事项、岗位风险等，增强员工的安全意识、岗位规范意识。“两讲”具体措施是：①由当日在职领班结合当日工作强调安全事项，结合上一班次存在的问题，对安全事项进行分析讲解；②当日出勤员工，结合本岗位规程措施、日常工作中注意事项及容易出现的违章或不规范行为，进行安全预知辨识。“一提问”具体措施是：由当日出勤领班，根据两讲情况，检查当班出勤员工吸收和领会情况，确保班前会会议强调事项入脑入心，有效果。

2.2.2 开展以“做自主安全员工、建自主安全团队”为主题的安全思想教育活动，树立正确的安全理念。领班不定时到各班组组织班组进行安全培训，每月开展一次安全大讨论。人人摆查自己在安全思想上存在的片面认识和生产过程中的不良安全行为习惯，如何纠正。站在个人角度，对班组、宾馆确保自己安全有哪些要求，有哪些建议或意见。找出不安全思想根源，提高安全意识，明确自己责任、义务和权利。

2.2.3 开展“懂规程、精技能”的规范行为活动。要求各部门组织员工每天学操作规程，练操作技能，强化员工的实操技能培训，把安全培训规范行为的落脚点放在员工自主安全管理能力的培养上，增强员工的事故隐患判断能力、自我防范能力和现场操作能力。使每个员工都能熟练掌握自己的岗位操作规程，树立按章操作意识，让每个员工都会安全。

2.2.4 开展“查隐患，提建议”的隐患排查和合理化建议活动。整理宾馆原有的各项安全制度、岗位职责等，完善机制、岗位职责和制度。引导员工经常查找现场各种设备、工作环境等是否安全、完整、正常运行等，查找生产环节存在的安全隐患。充分调动员工的积极性，广泛发动员工立足岗位实际，针对宾馆安全、经营、管理、基层建设等方面存在的问题和薄弱环节，查找节省费用、影响效益方面存在的问题和不足，提出优化流程、提高精细化管理程度和风险控制能力的合理化建议。要认真归纳梳理，研究制定整改措施，尽快转化为降低成本、提高生产率、增加经济效益的实际行动。以增强创新意识、提高创新能力、实现创新成果为主旨，深入开展多种形式的技术创新活动。降低工程造价和运营成本。结合实际，进一步开展小发明、小创造、小革新、小建议、小设计“五小”竞赛活动，巩固和扩大技术创新活动的成果。

2.3 开展部门之间岗位交叉培训 ①结合各班组工作实际，针对餐饮、客房服务特点及标准，增进岗位交流。每周组织餐饮服务员及客房服务员开展“岗位交叉”培训，既培养了一专多能员工，也使得各班组之间团结互助，共创宾馆优秀业绩。②加强员工培训。一是开展“班组大讲堂”活动。以班组为阵地，以提升班组基础管理，提高员工综合素质、培养技能人才为目标，利用班前班后会、安全活动日、每周学习日，一线现场定期开展班组大讲堂活动，对员工进行理论和技能培训。二是量身制订培训方案。针对班组员工的兴趣爱好、个性特点、技术业务水平、知识结构、年龄层次和思想状况等不同，因材施教，制订个性化学习计划、职业生涯指导书等，致力于培养创新型、学习型员工。特别针对新上岗的班组员工，从班组基础管理入手，面对面传授，利用工作间隙多提问多辅导，要求新员工发扬白加黑学习精神，白天学习晚上巩固，达到对所学知识的完全掌握。三是拓展多渠道现场实践培训模式。在现场实践过程中，积极开展“一帮一、一帮多、多帮一”活动，针对年轻员工实践经验缺乏的现状，签订师徒合同，由经验丰富的技术骨干与年轻同志结对子，确立师徒关系，通过“以老带新，以新促老，以强带弱”直接传授、互学互助的形式，提高年轻员工的业务水平。

3 结语

班组是企业的细胞，是一线职工工作生活的阵地，也是其成才的摇篮。加强基层班组建设，有助于净化企业内部管理环境，提高员工素质，对企业未来发展大有裨益。可以说，加强基层班组建设是企业瞩目未来所作出的具有前瞻性的战略规划。

参考文献：

[1]顾小成.强化企业基层班组建设[J].中国培训，2011（02）.

[2]佘智.论班组安全管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（02）.

[3]景永合.班组安全文化建设与企业安全浅谈[J].价值工程，2013（17）.

基层应急演练的实践和思考 篇7

关键词：基层,应急演练,思考

第九届北京市安全文化论坛应急管理分论坛已召开数月, 但研讨和践行新时期北京市安全生产应急管理工作思路和经验的热度不减。近日, 笔者作为基层安监工作人员, 连续参加数次由企事业单位自行组织的应急演练, 期间发现部分单位非常重视, 应急演练从方案策划到实际执行, 紧扣主题, 演练效果甚佳;但也发现更多单位的演练缺乏组织性、针对性和实效性, 整个过程例行公事、草草收场, 演练效果怕是有限。

究其原因, 结合个人企业工作经历, 笔者认为有以下几类可能性:一是单位领导不重视, 基层员工意识不到位。二是安全生产投入不足, 应急演练有笔经济账。三是行业主管部门服务不到位, 支持力度有限。

实践证明, 应急演练是减少事后损失的重要举措, 部分事故如果及时启用和采取应急演练内容, 将有效减少损失, 汶川大地震中的桑枣中学奇迹和其他学校的惨痛损失形成鲜明对比……前事不忘后事之师。因此, 如何推动基层应急演练开展、开好、开出效果, 笔者认为可以从以下几个方面展开。

一、企事业单位应加强应急演练的针对性

应急演练是磨合应急机制、检验应急预案、锻炼应急队伍, 提高单位领导层和相关部门应对突发事件能力的有效手段。未雨绸缪, 企事业单位应急演练应结合本单位的行业特点和实际情况, 针对可能发生的紧急情况开展, 尤其要破除当前大部分生产经营单位错误将应急演练等同消防演练的思想禁锢。《北京市人民政府关于推进安全预防控制体系建设的意见》第七条指出“企业是安全生产的责任主体, 也是安全预防控制体系建设的主体, 要依法履行主体责任, 准确把握本企业生产经营的特点和规律, 把风险管理落实到生产经营活动全环节、全过程, 健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等的安全生产闭环管理模式, 构建系统规范、管控有效的安全预防长效工作机制。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全预防控制第一责任人的责任, 组织开展安全预防控制体系建立、实施、完善工作, 并提供必要的人、财、物保障。”一般单位的消防演练;企业矿山的应急救援演练;烟花爆竹、油品生产销售、危化生产销售单位的危化应急演练;人员密集场所的密集人群疏散演练等, 均应最大程度体现本行业、本单位的特点和规律, 最大限度的发挥应急演练效果。

二、行业监管部门应加大应急演练的指导和投入

行业监管部门作为主管单位, 有责任也有义务指导和配合企事业单位做好应急演练工作。一是加大指导力度, 简化审批程序。近年来, 国务院大力推进行政审批权取消和下放, 承诺在“在任期内削减1700多项审批权的三分之一”, 并于2015年年底超额完成任务。具体到应急演练, 相关行业部门应指导大中型企事业单位完善应急预案并到县 (市、区) 级以上部门备案, 督促小微企业建立应急预案并下放到基层政府 (乡镇、街道) 监管部门备案, 做到应急预案层级处理、全面覆盖。二是加强资金支持, 设立专项基金。《生产安全事故应急预案管理办法》 (安监总局17号令) 第三十四条指出“对应急管理工作取得显著成绩的单位应当给予表彰和奖励”。行业监管部门应设立应急专项基金, 适时树立应急管理工作典型, 给予相应资金补助, 同时配合新推出的安全生产责任险, 合理借鉴汽车保险机制体制, 适度降低在应急演练方面取得明显成绩单位的安责险费率, 激励企事业单位提高应急演练积极性。三是加大宣传力度, 提升公众意识。《生产安全事故应急预案管理办法》 (安监总局17号令) 第二十三条指出“应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育, 普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识, 提高从业人员安全意识和应急处置技能”。行业监管部门 (负有安全生产监督管理责任) 应通过电视、网络、微信、报刊、杂志和社区宣传栏等新旧媒体广泛开展应急管理知识普及和教育, 提高公众应对突发事件的知识和技能, 充分发挥公众参与应急管理和应急处置的主动性, 有效提升应对各类突发事件的能力。

三、基层政府应推动临街门店联合演练

2016年3月30日早上6点多钟, 位于新密市农业路与东大街交叉口东南角一商场的炸鸡店和眼镜店发生火灾, 烧毁5家店铺。据眼镜店的老板说, 仅他一家造成的损失就有上百万元……小微企业、“五小门店”、“六小场所”作为基层经济体重要组成部分, 各类安全生产隐患隐蔽交错, 一旦发生安全事故, 极易造成连环损失, 除隶属于楼堂馆所和商市场的相关单位参加由管理单位组织的统一应急演练外, 其他的临街“五小门店”、“六小场所”和小微企业一般不具备独自开展应急演练的条件。通过成立属地基层 (乡镇、街道) “五小六小”应急管理领导小组, 建立邻里协助应急机制, 根据场所性质和隐患类型开展临街门店联合应急演练, 确保应急演练横向到底、纵向到边, 构建共参与、全覆盖地区应急预案体系。

此外, 他山之石, 可以攻玉, 我们在不断总结基层应对突发事件经验和做法的同时, 还应充分借鉴美国、日本、加拿大、意大利等一些发达国家的相关经验, 结合基层企事业单位实际需求, 更新理念、建设制度、组织实施, 争取基层应急演练全面、高效。

参考文献

[1]李巍.浅谈应急演练活动在工程项目安全监管工作中的重要意义[J].城市建设理论研究:电子版, 2013, (29) :117.

记者走基层的实践意义与思考 篇8

一、正确理解走基层对记者工作实践的重要意义

2012年初, 刘云山同志出席中央电视台“新春走基层”活动座谈会上曾强调, “走基层、转作风、改文风”是一项实践性很强的活动, 重在联系实际、贵在取得实效。从讲话中可知, 走基层对记者本身意义重大。

(一) 走基层是媒体记者综合素质升华的过程

把社会责任放在首位的基础上, 走基层实践中记者能够通过对一些基层隐藏着、具有新闻价值的事件进行充分挖掘, 不断锻炼新闻敏感性和探知触觉能力, 在实践中切实增进同人民群众的感情、提高服务群众的能力, 实现自身综合素质的全面提高。

(二) 走基层是记者能力创新的过程

基层源源不断地为记者提供了大量的新闻素材, 同时也增长了他们的工作经验。通过走基层贴近群众, 记者不断运用群众语言进行写作创新, 最终形成让政府满意、群众喜闻乐见的报道, 不断增强新闻的吸引力和感染力。

(三) 走基层是记者生存发展的根本

记者实现生存与发展一刻也不能离开基层这个根, 只有在走基层中才能使新闻更有活力、有热度, 形成生动鲜活、言简意赅的文风, 才会让人们爱读爱听爱看, 使新闻发展紧贴时代脉搏, 实现最佳的宣传效果。

二、记者走基层过程中存在的几个问题

(一) 对走基层概念混淆不清

很多记者都知道深入基层, 才能抓住“大鱼”, 但对基层范围缺乏认识。当谈到基层, 感觉第一印象就是农村和山区, 其实这是以偏概全的想法。实际上基层不但包括广大农村、厂矿、老区、边疆乃至边防哨所, 还包括城市街道社区和众多基层党政机关、企事业单位、中小企业等诸多领域, 可以说改革实践的第一线都是基层。有些记者在采访时偏重边远山区, 而忽略了城镇基层社区, 使采访内容涵盖面窄, 代表性不够;还有些记者针对边远山区调研时只到乡镇未进山区, 造成报道缺乏深度和真实性。这些情况都会导致采访报道缺乏深意和深度, 对新闻战线在基层推动工作造成负面影响。

(二) 记者走基层浮于表面

刘云山同志曾指出, 记者真正的位置应当是“在路上, 在基层, 在现场”。就是说走基层就是表象与内在、行动与静态、生活与思想统一的过程。但现实中, 有些记者走基层只是“三分钟热情”, 缺乏韧劲与恒心, 没有真正做到思想与行动的统一, 导致新闻内容常出现过于主观、不能真实反映基层现状及严重失真等问题。

(三) 走基层“只唯上”观念依旧存在

目前很多记者缺乏“不唯上、不唯书、只唯实”的观念, 在走基层时, 常受社会主流思想和领导的指令喜好而进行采访。当发现一个基层热点立刻一窝蜂涌上, 对其他有新闻价值的对象则很淡漠。没有真正做到深入实际、深入基层和深入群众, 这种不顾基层及采访对象的思想实际, 一味迎合上级喜好, 采访充斥空话套话和官腔官调, 少了群众真实声音和内容, 这种偏向宣传却忽视社会舆情的新闻, 极易引起基层反感, 使新闻媒体的公信力、亲和力、吸引力和感染力大打折扣。

三、加强记者走基层实效的几点思考

(一) 走基层要立足持之以恒

走基层的实质内涵就是要求在行文采访中摒弃“假、大、空”等不良现象, 真正做到理论联系实际, 密切联系群众, 切实转变走马观花、道听途说、浮光掠影等不良作风。这些不良作风不是一朝一夕就能改变的, 而是要通过长期、长效的实践过程来消除的。当记者走基层时, 必须要以一颗真诚的持之以恒之心和自然之心去体验基层群众生活, 在时间上做到持之以恒, 在行动上做到扑下身子深入基层一线, 不断拉近与群众的距离, 真正做到与群众心连心、心贴心, 只有这样才会真实了解群众民生疾苦和所想所需。通过新闻触角的不断延伸, 收获鲜活素材, 让新闻真正为人民、为基层服务, 切实增强新闻的生命力和影响力。

(二) 走基层要做到点面结合

不谋全局者, 不足谋一域。了解基层群众的民生这一全局, 就是多走进基层深入调研, 努力拓展报道题材, 力求内容的宽广度、多样性。在采访中切实做到点面结合, 通过掌握第一手翔实素材, 正确反映出基层真实现状, 充分了解基层群众的需求和愿望。走基层要坚决杜绝以点带面, 以偏概全, 要在基层现场努力挖掘新的报道题材和内容素材, 除了为读者提供典型的热点事件, 也要主动发现和提供读者想要知道的报道, 进而把有意义又有内涵的人和事的做法, 扩展到一个更加广阔范围的报道领域。通过最翔实的报道, 让党和政府有针对性地开展基层工作, 承担好社会责任。

(三) 要以换位思考和发展的视角走基层

记者要用辩证的、换位思考的观点和发展的视角走基层, 不能走马观花、流于形式。看问题要看本质, 首先要学会换位思考, 把自己放到与基层老百姓平等的位置上, 用心来体会他们的感受和他们的故事;其次是要用发展的眼光来走基层, 在基层不断丰富素材时, 确立发展的意识, 不断增强发现的能力;第三是在关注老少边穷和弱势群体等一般意义上的“小”民生问题的同时, 还要关注党和政府各项重大决策这些更高层面的“大”民生实际, 通过工作的横向与纵向比较, 来关注民意, 反映民情, 解决民生, 为党和政府制定决策提高有力参考, 只有这样, 记者走基层活动才会具有丰富的意义和内涵。

参考文献

[1]闫杰;试析记者走基层的理论意义[J].新闻传播, 2012, (4) :30-31

[2]杨琴;记者走基层活动重在取得实际效果[J].今传媒, 2012, (7) :122-123

基层公共卫生服务实践与思考 篇9

1 工作实践

1.1 居民健康档案管理

本辖区常住人口34127人, 建立健康档案31586人, 建档率92.6%。健康档案信息录入沙坪坝区社区卫生服务信息系统, 纸质健康档案装入档案袋, 按出生日期排序, 存放于专用档案柜。居民只需提供姓名和出生日期, 便可迅速查找到档案。居民再次接受建档单位服务后, 工作人员对健康档案进行补充或更新。

1.2 重点人群管理

管理高血压患者2215人, 管理率47.6%, 规范管理率96.1%, 血压控制率71.1%。管理糖尿病患者683人, 管理率59.6%, 规范管理率96.5%, 血糖控制率70.8%。管理60岁以上老年人3481人, 建档率80.8%。按《国家基本公共卫生服务规范》要求, 高血压、糖尿病患者根据病情, 每半月或一季度随访一次, 对血压、血糖控制情况及用药、生活方式、心理调整等进行评估, 与患者共同制定生活方式改进计划。慢性病患者和老年人每年全面体检一次, 及时发现、干预危险因素。

严格执行35岁以上患者首诊测血压制度, 2011年开始, 对高血压和糖尿病高危人群开展干预, 现管理309人, 每半年随访, 并结合发放宣传手册、举办针对高危人群的讲座等, 指导高危人群采取正确生活方式。

持续强化妇女保健。设置生殖健康咨询室, 免费提供生殖健康咨询、避孕药具发放等服务。开展“幸福家庭生育全程关怀行动”, 提供免费婚前咨询、孕前保健、孕期检查随访、产后访视等服务, 孕产妇系统管理率95%。积极开展乳腺癌、宫颈癌筛查, 早防早治威胁妇女健康的严重疾病。

1.3 健康教育

在中心候诊厅, 每天8小时播放健康知识宣传片, 并常备健康教育处方及宣传资料30余种, 居民随意取阅。针对不同人群和季节, 选择适宜的健康教育内容, 每月定时举办健康教育讲座, 更换宣传栏内容。在各重大卫生宣传日, 进入社区开展宣传活动, 营造全社会关注健康的氛围。组织患者开展自我管理小组活动, 使患者掌握必要的知识、技能、正确的健康理念等, 依靠自己解决各种躯体和情绪方面的问题。通过多角度、多层次的健康教育, 提高了居民的健康素养。

1.4 传染病防控

接种门诊创建成为重庆市预防接种示范化门诊, 严格按示范化门诊设置各功能区。配置有红外线额温仪、气管插管、便携式氧气筒等设备。规范开展接种预检、安全注射、疫苗出入库管理、冷链管理等。在保证接种率方面, 采取了产科预约、登录沙坪坝区出生信息网络收集儿童信息, 按不同年龄段定期检查接种情况、每季度开展一次覆盖全辖区的儿童搜索等方式, 取得了儿童建证率100%, 免疫规划内疫苗接种率99.7%的成绩。对二类疫苗解释、使用进行了规范, 使家长对一类疫苗、二类疫苗有较清楚的认识, 深受居民好评。

制定了完善的传染病报告管理制度, 严格考核, 奖惩分明, 医务人员传染病报告意识持续提高。传染病报告率100%。设专人负责传染病防控工作, 对辖区内学校、托幼机构等单位的传染病防控工作进行指导, 以定期督导结合发生病例实时督导, 有效预防了传染病发生及疫情扩散。认真开展手足口病、血吸虫病、AFP等疾病监测工作, 结核病、艾滋病防治工作多次受上级表彰。

2 存在的问题及思考

2.1 保存纸质健康档案造成浪费

居民健康档案同时保存着完全相同的电子版及纸质版, 纸质版随着健康档案不断更新而增多, 仅重点人群纸质档案数量每年就增加一倍, 我中心年增健康档案用纸近10万张, 保存这些档案占用大量档案袋、文件柜、房间。另外, 以我中心管理重点人群7000人, 每份纸质档案填写用时3分钟计, 每月填写纸质档案用时108小时, 约14个工作日。因此, 在目前信息技术已能妥善保存档案的情况下, 如能取消纸质档案, 既节约能源又节约人力。

2.2 健康档案管理信息化程度低

居民在建档单位建档后, 其信息录入社区卫生服务信息系统, 如居民在建档单位外的其它医疗机构接受服务, 其健康档案诊疗单位不可调阅, 诊疗信息建档单位也不能调阅, 健康档案不能充分使用及更新。因此, 在一定区域内实现信息共享, 才能最大化体现建立健康档案的意义。

2.3 公共卫生管理科学性待提高

上级主管部门在下达工作指标时, 重视达到一定管理率, 对目前人力财力能否承担相应工作量考虑不足, 导致执行者忙于应付工作量, 工作质量得不到保证。同时, 项目补偿标准较低, 比如高血压随访, 每次要测血压血糖, 进行健康指导, 补偿标准为5元/次。较低的补偿标准迫使基层领导将工作重心转向医疗, 对公共卫生的投入减少。基层工作人员只能做大工作量, 才能有较合理的经费, 导致降低质量甚至弄虚作假。而绩效考核时, 重工作数量考核, 质量考核则相对欠规范, 不够严格, 对工作质量的促进力度不够。

2.4 疾病预防力度需加大

通过对高血压、糖尿病患者的规范管理, 有效提高了患者控制血压血糖, 避免并发症的意识和对医生建议的依从性, 促进了患者的健康。但《国家基本公共卫生服务规范 (2011年版) 》, 未将高血压和糖尿病高危人群纳入基本公共卫生服务项目, 目前本辖区对高危人群管理也没有明确的补偿标准, 高危人群管理工作相对滞后, 不利于控制发病。在健康教育方面, 注重考核留底的资料, 未对健康教育作现场考查及效果评估, 健教人员培训也不足, 导致健康教育质量不高。呈现出重治轻防的模式。

2.5 技术力量薄弱

在基层卫生单位, 因待遇、地理条件、自我价值实现度等因素, 难以留住人才。我所在的社区卫生服务中心, 从事公共卫生工作12人, 无一人是全日制大专毕业, 小学文化程度1人, 转岗2人。基层人力状况可见一斑。技术力量薄弱, 导致居民认可度低, 增加了工作开展的难度。

2.6 免费服务项目与居民需求有较大差距

在目前我国卫生资源有限、卫生经费不足的情况下, 政府为居民提供了部分免费基本公共卫生服务, 但距居民的健康需求还有差距。如高血压或糖尿病患者年检, 辅助检查项目为心电图和尿常规, 不足以监测病情及危险因素。免费项目过低于居民期望, 居民利用公共卫生服务的主动性下降。

3 小结

基层医院护理风险管理实践体会 篇10

1 方法

1.1 建立良好的医疗安全文化氛围

将安全文化视为一种管理思路运用到护理管理工作中去, 即在日常工作中着力培养和影响护士对安全护理的信念和态度, 以促进安全护理行为的养成, 是一种较为可靠的管理策略[3]。组织全院护士学习卫生法律法规和《医疗事故处理条例》, 进行风险防范意识和识别能力的培训, 明确风险管理的目的, 提倡预防为主的安全管理理念。要求人人重视病人安全, 从患者方面、医护方面、管理方面、工作流程、操作流程、各项制度的执行及后勤保障等各个环节, 人人查找护理安全隐患, 识别潜在的和现有的护理风险, 从而降低护理风险的发生率, 为病人提供安全、有序的优质护理服务。

1.2 成立护理安全管理组织

成立了护理安全管理委员会, 由业务院长直接领导担任主任, 总护士长任副主任, 各护理单元护士长及1名主管护师为成员, 按照PDCA管理循环工作程序, 对护理风险事件进行全面的控制和管理。各护理单元护士向护士长报告护理风险事件, 也可直接报护理部。护士长负责本单元事件的资料收集, 填写《护理风险管理登记表》, 内容有:事件名称、事件经过、原因分析、整改措施、效果评价。

1.3 护理工作中存在的风险评估

护理工作中存在的风险主要体现在以下几方面:①年轻护士及新聘人员业务水平低, 基础理论不扎实, 专业知识不全面, 基本技能不过硬。②法律意识淡薄, 自我保护意识差:护理人员缺乏危机意识、风险意识, 不熟知国家法律条文, 不明确自己在护理工作中的法律责任、义务和范围。③未严格执行护理工作制度及常规:如未严格执行交接班制度及查对制度, 对高危人群未充分评估, 未及时采取防范措施, 出现护理并发症。④责任心不强:多数护士被动执行医嘱, 病房巡视观察不及时, 签名不及时或不全。⑤护理记录不规范:内容不连贯, 重点不突出, 记录不及时准确, 无护理措施实施记录及效果评估, 未能体现“做我所写, 写我所做”。体温单的入院时间、入院天数、手术时间、死亡时间等与医疗记录不一致。⑥缺乏与病员及家属的沟通技巧, 不注重语言交流, 解释不到位, 宣教用语专业化, 如“低盐饮食”、“无刺激饮食”等, 没有具体内容。

1.4 实施

1.4.1 风险管理信息共享

护理部对全院上报的护理风险事件及时进行向各单元通报以加强防范, 同时组织护理安全委员会成员对报告的事件资料进行评估, 重新对问题进行分析讨论, 查找不安全因素。对有可能引发的不良事件的风险及时进行干预, 结合医院实际情况制定有针对性的整改措施持续质量改进, 不断完善护理风险管理。护士长负责对事件进行跟踪督查, 在限定的时间内评价整改效果, 并将结果上报至护理部, 安全委员会再次对事件进行评价得出结论, 如还存在安全隐患或整改效果不理想, 将评价结果反馈给护理单元, 按持续质量改进 (CQI) 方法继续整改, 直至将安全隐患消除。每月的护士长例会上通报一月来的护理风险事件, 避免同样的安全隐患反复发生于同一个单元及个人或不同的单元及个人。护理部还利用全院性业务学习及护士大会对每季度和一年来的护理安全隐患、不良事件进行通报, 提醒广大护理人员注重安全意识, 防止差错、事故的发生。

1.4.2 改革传统观念

积极倡导、鼓励医护人员主动报告护理风险事件, 不以护理风险事件的次数来评价护理单元的安全管理质量。重视对管理的改进而非对个人的处罚, 对个人的处理尽量淡化, 少用或不用惩罚手段, 对没有引起伤害后果或赔偿的免除当事人的处罚。在组织讨论护理风险事件的过程中尽量不暴露当事人及报告人, 以鼓励自愿与非自愿报告风险事件。

1.4.3 建立健全护理管理制度

不断完善各项护理管理制度和工作制度, 针对风险事件的每个环节、过程及管理薄弱点制定相应的防范措施和流程, 抓核心制度的落实, 规范护理操作流程, 明确质量管理标准。护理部先后制定了《医院护理管理制度》、《护理病历书写规范》、《医院护理技术操作程序》、《提高用药安全性措施》、《医院护理安全管理》、《临床护理告知》、《各科护理工作流程》、《常见急症急救流程》、《导管护理操作规范》等一系列管理制度和标准下发至各单元, 以规范护理工作的正常运行。各护理单元根据医院实际情况和工作需要合理调整各班岗位职责, 将修订后的内容及时告知每位护士, 并在黑板上提示。为随时应对突发的、重大的抢救及其他应急事件, 制定了《护理人员应急调配方案》和《突发事件护理急救预案》, 成立了护理急救小组和梯队人员, 要求相关人员不得离开医院所在城镇, 并保证通讯通畅, 特别规定部分家住县城的护士在备班日必须住在医院附近。节假日期间各护理单元合理配备护理人员, 严格管理各个护理薄弱环节, 检查急救仪器、药品的应急状态是否完好。

1.4.4 检查制度落实情况

护理安全措施不仅仅停留在对护理人员法制观念的教育, 以及各种规章制度的学习, 重要的是落实在平时的工作中[4]。护理部每月组织质控小组人员对全院护理工作进行全面的检查, 对存在问题以书面形式反馈给各单元。各单元及护理部分别每月和每季度召开安全工作会议, 讨论潜在的、存在的安全隐患, 提出整改措施。护理部每月检查护士长的护理安全隐患自查、讨论记录和存在问题整改结果, 督促各项制度的落实, 并将该工作的落实列入护士长考核内容之一, 发现隐瞒或漏报护理风险事件按规定处理。对新护士实行岗前安全护理教育, 进行护理风险教育, 法律法规知识培训和考核, 对重症监护病房 (ICU) 和急诊室、手术室人员实施上岗培训和考核制度, 要求培训率及合格率达到100%, 使病人的安全得到有效的保障。

2 实施效果及讨论

自2005年加强护理风险管理以来, 差错发生率明显下降, 见表1。病人满意度也明显提高, 由2004年的84.5%逐年上升, 2008年达到97%以上, 护理质量得到明显提高, 护理队伍的整体素质也得以提高。护理质量由原来的科室护士长一人抓, 到全员参与。护士主动查找护理安全隐患, 查找现有工作中的薄弱环节, 积极采取对策, 明显降低了护理差错事故、护理投诉发生率, 提升了医院的整体形象。

风险管理是通过识别、评价及处理服务和经营中可能出现的风险事件, 以减少或避免机构及部门的经济损失的一种专门的经营管理方法[5]。完善的护理管理制度和护理规范是护理人员的行动指南, 只有健全了各项规章制度, 护理人员才有章可依, 有法可循。4年来, 我们针对护理管理中存在的安全隐患进行调查、分析, 不断完善护理管理制度, 改进工作流程, 降低了护理风险事件的发生, 减少了护患纠纷。体会到要提高护理质量, 必须保证护理安全, 加强风险意识、防范意识和责任意识, 人人参与安全文化的创建, 才能防患于未然, 保证病人的安全。护理风险管理是一项长期的、持续的工作, 需不断培训护士防范护理风险的意识和能力, 不断健全护理管理机制, 有效地推进科学化、系统化、制度化的护理管理工作, 真正为病人提供更加安全、有序、优质的护理。

参考文献

[1]缪微山菁.护理风险管理的研究进展[J].中华护理杂志, 2007, 42 (9) :830.

[2]铃木美惠子, 陈淑英.现代护理学[M].上海:上海医科大学出版社, 1995.84.

[3]周立宁.营造安全文化防范护理差错[J].中华护理杂志, 2004, 39 (3) :192-193.

[4]席淑华, 周立, 张晓萍.建立护理安全监控网络的探讨[J].中华护理杂志, 2004, 39 (3) :197.

加强基层党课教育的实践与思考 篇11

关键词：加强基层；党课教育；实践与思考

1 主要做法

“基层党课大家讲”活动，是以打造高素质党员队伍为目标，采取“全方位、多角度、分节点”的方式进行，通过党委书记、支部书记、劳模标兵讲党课和党课交流等多种形式，立足实际，创新党员教育方式方法，达到以讲促学、提升党课质量、提升支部自主学习能力、提升党员综合素质的目的。在实践中，我们主要采取以下几种方式：

1.1 党委书记带头讲党课。为全面推进“基层党课大家讲”活动，提升创建学习型党组织建设积极行和主动性，在深入学习贯彻落实中央和集团党委关于开展“三严三实”专题教育精神之际，公司党委书记杨军同志以《深刻理解“四个全面”、“三严三实”，扎实推进杂货公司党建工作》为题，给公司全体党员上了一堂生动的党课，对“四个全面”、“三严三实”主要内涵、重要意义进行讲解，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，作为破解集团改革难题、实现集团发展战略目标的强劲动力，真正内化于心、外化于行。党委书记讲党课为各支部书记起了表率作用，扎实推进了学习型、服务型、创新性基层党组织建设和领导干部思想政治素质提升工程，为公司的生产经营汇聚了人心，凝聚了力量。

1.2 支部书记自主写党课。为使党课内容更贴近基层、贴近实际，杂货公司党委精心设计活动载体，安排基层党支部书记结合目前公司中心任务撰写党课材料，公司各党支部可根据本单位实际情况选择学习。矿石队党支部撰写的《共产党员要在新杂货的发展中当表率》党课材料写在杂货业务重组整合一年后，针对当时公司面临的具体问题和困难，号召公司全体党员切实发挥党员的表率作用，努力争做顾全大局、维护稳定的表率，勤奋学习、转变观念的表率，立足岗位、真抓实干的表率。库场二队党支部的《学党史、强党性，争做港口建设排头兵》，重温和回顾了党的历史，教育广大职工党员牢记自身使命、增強党性修养、保持和发扬党的优良传统和先进性发挥了积极作用。

1.3 劳模标兵亲自讲党课。为使党课更加贴近职工、富有吸引力，杂货公司党委要求各基层党支部分类结组，开展党课教育大讲堂活动。公司党委选出公司最具代表的先进典型代表结合自身成长经历，畅谈工作理想，交流经验，为公司全体党员上党课，使全体党员能够近距离的接触先进典型，使普通党员进一步解放思想，努力提高综合素质。

1.4 主题现场教学。以现场教学的方式，组织党员到爱国主义教育基地，进行“重走大钊路，共筑中国梦”等主题形式的革命传统教育，打破课堂教学的传统方式，突出党性党史教育主题，使党员在现场中获取感性体验，引导党员学习党的优良传统和作风，进一步坚定信仰、铭记使命，勇于担当，在实际行动中率先垂范，发挥作用。

2 几点变化

杂货公司党委在开展特色党课教育活动中，注意创新形式，在实效上下功夫，增强党课教育的吸引力和感染力，实现了三个转变：

一是党课主讲人多元化。在杂货公司基层党课大家讲活动开展过程中，党课主讲人由原来的支部书记一人讲转变为现在的多人讲，党课主讲人的多元化，增强了主讲人的积极性和主动性。二是党课形式更加多样化。杂货公司基层党课大家讲活动开展以来，基层党支部开展党课教育的形式发生了改变。从以往支部自行组织集中学习的单一模式转变为现在的支部自主选择学和党课教育大讲堂、现场教学等形式，突显出党课教育形式的新颖性。三是党课内容更加贴近实际。杂货公司基层党课大家讲活动开展以来，无论是基层党支部书记写党课还是劳模标兵讲党课，党课内容都是紧密围绕公司生产经营这个中心，突出基层支部实际工作特点，密切结合职工的岗位特点，突显出党课内容的针对性和实效性。

3 主要效果

从2012年二季度开展基层党课大家讲活动以来，杂货公司积极探索党课教育的新形式，通过组织灵活多样、生动活泼的特色党课活动，使党课成为支部发挥战斗堡垒作用的重要基础，在全公司范围内形成学先进、比先进、争先进的浓厚学习氛围，取得了较好的效果。

3.1 党员的党性观念、党组织的凝聚力进一步增强。杂货公司基层党课大家讲活动改变了传统党课模式，变一人讲为大家讲，创新了主体，创新了内容，创新了载体，增强了党课教育的吸引力，使党员在党课学习过程中自觉提升党性修养，基层党组织的凝聚力、战斗力得到不断增强。

3.2 增强了学习的主动性，不断增强学习型党组织建设。通过支部书记写党课，加深了支部书记带头学习的主动性和自觉性，使其主动学习各类知识，努力提高能力素质，增强了基层党支部书记作为党建工作第一责任人的责任意识，锻炼了基层党支部书记队伍，在公司范围内营造了浓厚的学习氛围。

3.3 搭建了交流平台。通过开展基层党课大家讲活动，搭建了支部与支部之间学习经验的平台、先进典型与普通党员之间学习交流的平台、技术能手与普通职工之间学习技术的平台，增进了相互间的学习交流，充分发挥出先进典型的引领作用。

4 几点思考

党课是每一名共产党员的必修课。落实好党课教育对强化党员的党性观念，加强党性修养，提高政治觉悟，激发党员的先锋模范作用，提升党员队伍素质都有着不可替代的作用。在新时期，党员的观念和思想也在发生着变化，对于基层党组织如何根据本单位实际情况开展党课教育，笔者认为还应注意以下几个方面：

4.1 党课教育应有明确的教育目标。党的各级党组织通过党课定期向党员、入党积极分子宣传党的路线、方针、政策；进行党性、党纪和党的基本知识教育。他使每位党员更加了解共产党，了解共产主义，更加热爱自己的祖国。

4.2 党课教育应立足实际贴近需求。为了更好地上好党课，在实际过程中，党课教育要做到紧贴党员思想实际，在针对性上下功夫；要紧贴工作实际，在实效上下功夫。

基层党校聚焦主业主课的教学实践 篇12

作为基层党校更是如此,我们作为基层党校在这方面做了一些有益的尝试。

一、在党课选题上把总关,坚持主课地位不动摇

党性教育是共产党人修身养性的必修课,对坚定党的理想信念起固本培元的作用。党校开展党性教育要深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、法治思维教育、反腐倡廉教育等内容。

近年来,我校共选定出了20多个课题,其中党性教育范畴占到了总课题数的80%。在选题上我校就围绕党性教育下了一番功夫,比如在所选课题中,有关反腐倡廉教育、党史国史教育、党的宗旨教育、法治思维教育等。在选题之初,我们就在宏观上把好了党校坚持主课地位不动摇的总关,保证党的理论教育和党性教育在总体课程数量中占有比重超过60%。

二、在党课设计中下功夫,确保主课内容接地气

教学内容要增强针对性。要坚持主课内容不减量而且接地气,必须搞好教学模块的设计、教学时间的统筹、教学内容的安排,切实做到主课内容不“走样变调”、主课时间不“缺斤少两”。

党性教育是贯穿党校教育的一条红线,对此不能有空洞肤泛的认识,不能在抽象层面上谈党性,更不能离开党性的核心内涵谈党性。所以,我们要求教师在党课设计中要下足功夫。怎么有一个新颖切题的导入,怎样构建一个逻辑清晰的理论框架,怎样用身边鲜活典型的事例,丰富其中的具体内容,保证理论教育与实际情况相结合,让主课内容更接地气呢?

讲课是循循诱导、由表及里的思想和心灵的沟通,我们需要理论和情感的双管齐下,触及党员干部内在的认同感,让党性修养等主业主课真正内化于心,才能外化于行。

三、在试讲实践中细打磨,力求党课培训高质量

为保证党的理论教育和党性教育这个党校的主业不放松,我们在点滴实践中狠抓教学效果,精益求精,着力打造主课培训的高质量。有句话说,“金杯银杯不如老百姓的口碑”,而对于党课教学而言,也必须把党员干部对党性理论教育培训的认可作为衡量党性教育效果的重要标准。

所以在党课的讲解上,我们学校推行良好的试讲制度,在教师用心设计的基础上,在试讲实践中再细细打磨课件及其内容。所以我们的试讲经常是全体党校人员都作为听众和评议员,一遍试讲、建议、修改;第二遍再试讲、建议、修改直至最后的完善定稿。甚至有时我们会细扣到教师的每一张幻灯片,它的标题、理论表述和颜色搭配是否科学合理。比如,今年我们党校一个新考入的理论教师,准备了一节《坚持“五大发展”理念推进经济社会健康稳定发展》。单在党校试讲就试讲了五遍,一遍一遍地给她扣,慢工出细活。李克强总理在倡导“工匠精神”,其实我觉得我们党校备课教学也应该发扬工匠精神,将每一节党课都能精细打磨,磨出高质量,磨出精品课,也就磨出了党课教学的良好效果。

四、在拓展培训中搭平台,提升理论教师真素养

提高教学水平,归根结底在于打造一支信念坚定、功底扎实、能讲课、讲好课的理论师资队伍。提升理论教师的综合素养非常重要,对于我校来说,年轻、积极上进、可塑性强是青年理论教师的优点,但同时他们也面临着专业素养和政治学术眼界较为局限等劣势。

我们党校尽管培训资金比较紧缺,但还是尽量向教学一线教师倾斜,通过网上学习、教学研讨、集体备课、学术攻坚等多种方式加强师资培养,打造主业主课的教研学术团队,建设主业主课的骨主干力量,使党校教师真正成为合格的“布道者”和“熔炉工”。

除此之外,为突出我们的主业主课,我们在配合组织部门开展培训时还会根据不同的教学班次、教学对象、教学模块,设置不同的党性教育专题,形成合理的教学布局。并且综合考虑教学对象的年龄结构、工作经历、文化层次等因素,按照干部教育的规律和特点开展教学。同时,我们引导理论教师逐渐在教学中形成自己的一些风格,在培训实践中不断的积累、夯实并寻求突破,力求党课培训高质量。

古人云:举网提纲,振裘持领。党校要突出主业主课是原则更是责任,基层党校应该在提高教学水平上继续摸索有益的经验,让党课教学形式、内容相结合,更好地发挥基层党校积极的作用!

参考文献