美术教育的多元化建设

美术教育的多元化建设（精选12篇）

美术教育的多元化建设 篇1

震泽实验小学位于“吴头越尾”的吴江区西南部,是一所百年老校。近年来,在区教育局关于学校特色转型相关文件精神的指引下,基于学校呈现出语文、艺术、科技等特色多元的状态,特别是基于尊重学校师生的个性特长,学校确立了“多元教育”特色文化品牌的打造,并在实践中有效、有序地探索、推进。

一、构建基于“多元教育”的理念文化

基于学校“爱智崇德”的校训,“尊重为本多元发展”的办学理念,“为儿童成长奠基为儿童生命添彩”的办学宗旨,“教师精彩学生出彩校园多姿多彩”的办学愿景,结合蚕丝文化的地域特色,学校精心设计了以“茧子”为意象的LOGO。图案外形如直立的蚕茧,表达了震泽实小人对生息相依的震泽蚕丝文化的眷恋和景仰。上下两片“桑叶”和“蚕丝”构筑了一幅生动雅致的“蚕茧图”。

二、营造彰显“多元教育”的环境文化

震泽实小地处江南古镇,受着“蚕丝文化”的熏陶。无论是学校的理念树立,还是学校的校标设计,我们都围绕着蚕丝的元素和多元的意象,学校的环境建设亦如此。本部,以“多元·出彩”为重点,通过校史、德育展厅、四节(阅读节、体育节、科技节、艺术节)文化墙面和桃李芬芳走道,展示着多姿多彩的震小人,凸显学校“多元教育”特色文化。东校区,以“蚕丝文化进校园”为重点,通过一廊———丝路风情廊,一园———陌上青桑园,一厅———卧享丝柔厅,一堂———湖丝细语堂,展示蚕丝文化,让每一处风景都透着自然的气息,让学生在不知不觉中,体会蚕丝的魅力与文化。

三、建设保障“多元教育”的制度文化

“多元教育”特色文化建设与推进的根基,是教师素养的发展。据此,近年来,学校通过一系列制度建设,促进教师的成长,成就教师的精彩。

1.教师共同体建设制度。学校针对校本教科研活动主体缺乏主动性、内容缺乏针对性、方向缺乏规划性等诸多问题,于2014年初制定了《基于项目研究的教师发展共同体建设方案》。在方案的指引下,各学科成立了研究共同体,成员中既有市级以上骨干教师,也有刚上岗的青年志愿者。我们确立了相应的研究项目:语文学科确立了“指向运用的阅读教学内容研制与实施策略”;数学学科确立了“小学生数学运算能力提升策略”;英语学科是“小学生英语同步拓展阅读的行动策略”研究;艺体组、科信组把“基于学生特长培养的课程建设”作为研究的方向。

2.教工社团建设制度。为了丰富教师的业余生活,打造一个积极向上的教师团队,学校在广泛听取教职工建议的基础上,结合学校的办学能力,开设出了六个教工社团:摄影、书法、国画、烹饪、瑜伽、太极拳。社团活动深受教职员工的喜爱,每天下午三点半开始,轮到社团活动的老师,都会提前来到上课的地点,等待辅导老师前来上课。尽管水平参差不齐,但是,每个人都能做到认真聆听、虚心求教,学习氛围严肃且融洽。教工社团,给教师单调的教书生活增添了亮色,提升了教职员工的职业幸福指数,让教师在学校这个大家庭里感到轻松,获得满足。

3.魅力教师评选制度。2015年,我校开启了由“太湖雪”冠名的“吴江区震泽实验小学魅力教师”评选活动,评选出具有“微笑、儒雅、阳光、爱心、智慧”等方面素养的教师。以此,引领全体教师努力修炼超专业素养,努力成为让孩子们喜欢的老师,让孩子们佩服的老师。经学校年级组、条线推荐,25位大众评委对照评选条件进行投票评选,党政工联席会议商讨,最后确定了十名教师为震泽实验小学首届“魅力教师”。颁奖时,一个个镜头、一段段颁奖词、一句句获奖感言,展现了获奖教师平凡岗位上的感人事迹,展示了震小教师的美丽形象与人格魅力。

四、架构推进“多元教育”的课程文化

课程是学校教育的主要载体,它直接指向培养什么人的核心目标;课程教学,是学校教育的主要途径,它决定课程价值的实现程度,即育人目标的达成度。近两年,我校在学校主课题“基于儿童个性化学习的校本课程开发与实施的研究”指引下,建设多元校本课程拓展学生出彩空间,促进学生主动、活泼、多元地发展。

1.加强国家课程的拓展性实施。仅仅完成教材的教与学,对学生学科能力的培养还远远不够。这就需要我们教师对教材进行拓展性实施。在教师实践的基础上,学校逐渐形成了语文类的校本课程《诗韵童声》,英语阅读类的校本课程《英语悦读》,科学类的校本课程《故事与启示》《调查与研究》《技法与展示》等。

2.加强综合实践活动课程的地域化实施。综合实践活动课程的设置,作为新课程改革的一大重点与亮点,对提升学生的综合素养起到了积极的推动作用。近几年,我校基于古镇震泽丰厚的地域资源,建设不同类型的实践活动基地,有效地推进了综合实践活动课程的校本化实施,并逐步形成了《禹迹魂》、《太湖蚕》、《慈云被》、《探寻诗意水乡———震泽》等校本课程。

3.加强社团活动课程建设。一个好的社团就是一门好的课程。只要我们把社团活动当作课程来做,就会逐渐形成文本教材,最终形成特色课程。目前,学校的乒乓、手工、Logo程序设计等三十多个社团,已初步形成了社团类校本课程。

总之,在“尊重为本多元发展”这一办学理念的引领下,近年来,师生在各级各类比赛中成绩显著,学校在区局的重点工作考核中均获得一等奖,毕业班学生参加初一新生调研始终名列前茅,学校获得“吴江区模范学校”称号,师生综合素养不断得到提升,彰显出“多元教育”的学校特色文化。

美术教育的多元化建设 篇2

教了十几年的美术，以往的美术课堂评价活动中都是以老师为中心展开的，新课程标准强调我们评价方法的多样化。因此，教师要会根据不同的评价内容与对象，选择不同的评价方式。比如：要考查学生基础知识和基本技能的掌握情况，可以采取用书面的考试等形式；要考察学生思维的深刻性与他人合作交流情况，可以采用开展长周期作业、课堂观察等方式；要考查学生在一段学习过程中获得进步，可以采用成长记录档案等方式。无论采取何种方式，都应以激励学生学习，促进学生发展为目的。新课程评价要求将学生自我评价、学生互评、师生互评、家长评价结合起来，更注重了学生在评价中的主体地位。因此教师要改变单一由教师评价学生的倾向，要将评价内容有机地融入教学过程，建立民主、开放和宽松的评价氛围，使学生真正成为评价主体中的一员，提高被评价者的主体地位。刘金华老师讲到要将评价变成了主动参与，自我反思，自我教育，自我发展的过程，同时在相互沟通协商中，课堂中增进了学生间的了解和理解，促进被评者不断改进，不断完善，获得进步与发展。方法很多，老师、家长、学生之间、自评；·在评价教学中，要采用终结性评价和形成性评价相结合的方式，多次、多点、多方位进行评价。价主体方面，不仅有教师的评价，还要有学生自我评价和相互评价；价主体方面，不仅有教师的评价，还要有学生自我评价和相互评价；价主体方面，不仅有教师的评价，还要有学生自我评价和相互评价；只重视知识与技能的评价；还要重视过程与方法，情感态度与价值观等方面的评价；评价功能上，只重视评价的甄别功能，还要重视评价促进学生发展服务的功能；在评价内容上，只重视知识与技能的评价；还要重视过程与方法，情感态度与价值观等方面的评价，在评价内容上，只重视知识与技能的评价；还要重视过程与方法，情感态度与价值观等方面的评价，·评·在··在评价方式上，即重视书面考试，还要重视学生各种能力的培养和评价。

美术教育的多元化建设 篇3

关键词：整体运行； 多元提升； 科学教育特色学校

中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）09-076-001

一、以整体推进为突破，营造科学教育的氛围

我们的主要做法是：坚持三个到位，完善三条途径，强化三个规范。

坚持三个到位：一是理论指导到位。我们经常组织教师认真学习科学教育理论，明确科学教育的重要性。定期聘请科研单位、高等院校的科学教育专家作理论指导，并在专家教授的指导下，形成了低中高不同年级的普及性科学教育校本教材；二是组织机构到位。我们建立了学校科学教育领导组织，成立了科学教育教研组，学校教师人人参与科技实验活动，形成以学校为主体，挂钩厂和科技教育实验基地为依托的校内外结合的科学教育网络；三是督促检查到位。我们把科学教育的参与率、达成度纳入教师绩效工资考核内容，充分发挥科学教育教研组的引领作用，加强检查督促，表扬先进，激励后进，形成科技活动的保障机制。

完善三条途径：一是上好科学课——严格执行课程标准，三到六年级每周开设的2节科学课，做到“两个注重”：注重加强科学基础知识和基本技能的学习，注重强化学生动脑、动手、动口。二是用好专用活动室，我们开辟了科技制作专用活动教室，添置了必备的科技制作工具，配备了拥有电脑、投影在内的现代化教学、活动设施。三是建好科学教育的校外实践基地。我校所在地界牌镇是全国著名的“华东灯具城”，拥有很多科技含量的灯具制造企业，为使科学教育向校外拓展，我们分别和相关规模企业建立学校科学教育挂钩关系，定期到工厂参观高科技设施，了解现代科技在企业发展中的作用，同时在企业技术人员的指导下开展小科技实践活动，既培养了学生热爱家乡、热爱生活的情操，又促进了学生智力和能力的发展，更为重要的是学校科学教育得到了社会的广泛支持。

强化三个规范：一是规范制度建设。我们制订了《界牌中心校科学教育实验计划》《界牌中心校实验室、仪器室、探究室等科学专用教室管理细则》等相关制度，确定了科学课程的目标内容、实施要求和管理过程规范，组织所有专兼职科学教师认真学习，遵章执行；二是规范科学课流程管理。根据学校教学“五认真”管理和科学课程的特定要求，我们重点抓了科学实验开出率和分组实验达成度；三是规范目标考核。我们从参与科学活动的态度、习惯培养、技能提高三方面对学生进行综合评定，并写入学生成长档案袋。

二、以同步推进为抓手，拓展科学教育空间

一是与研究性学习的开展同步推进。根据地方经济特色、社区资源和学校科学教育项目，联系学生生活实际，进行一系列专题性科学教育研究，如为培养学生的科技环保意识，在“界牌镇环境状况调查及整治对策”这一科学研究课题的引领下，组织老师、学生进行了“界牌镇水资源的污染情况及对策”调查研究、“界牌镇垃圾处理情况”调查研究等。在此次实践活动中，学生们提出的垃圾要实行袋装化的建议提交给镇人大，得到了高度重视，并在集镇改造中作为市民必须遵循的一条守则被推广。

二是与综合实践活动的开展同步推进。一是让学生走进社会、服务社区，培养服务意识和责任感。我们利用本镇科技含量高的企业，引导学生通过参观走访、写观后感和采访笔记等形式，萌生对高科技在家乡企业运用的亲切感、自豪感和关爱之情。从小树立质量意识、竞争意识和创业精神。每年的科技节，我们要求学生人人阅读一本科普书籍、制作一件科技小作品、撰写一篇科技小论文活动。二是让学生走进大自然，培养科技环保意识。我校六年级学生进行的“界牌镇废电池回收情况”的调查，从废电池的危害、我镇居民处理废电池的习惯、设计废电池回收装置等方面展开了调查研究，形成了调查报告，并撰写倡议书，号召大家携起手来，共同营造绿色家园；三是让学生参与知名企业的科技咨询活动，发动学生向家长发放科普传单、赠送科普书籍等，很多家长一致反映，“学校的这些科技活动组织得很好，孩子参加这些活动懂得的科学知识更多了，学习的视野也开阔了。”

三是与校本课程建设同步推进。根据新一轮课程改革对学生的培养提出的“知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观”的三维目标要求，我校的科学教育课程也不再是简单的知识普及、简单的模仿制作，而是关注学生科学素质的培养、必备技能的习得，更重要的是关注学生在获取知识的过程中能掌握科学的方法，享受成功的快乐，获得积极的情感体验。例如在科技兴趣小组《三模制作》系列活动中，学生既有利用现成材料组合拼装，又有废旧材料利用制作，还有学生“奇思妙想”的小发明。每年11月25日是我校的“科技节”，学生将制作的科技小作品展示在群芳楼展馆，激发了学生的创造性思维，丰富了学生的科学情感体验；同时供学生相互学习欣赏，供学生家长、老师及校外来宾观摩，科学教育的空间得到了全方位的拓展。

三、以系列活动为载体，提高科学教育成效

一是“学中做”的导向型活动系列。我们利用学校的星海电视台，每周定时播放科教片，每学期开展一次科普系列专题活动。学校校园网由专人负责，定期更新科学博览和学生电脑作品栏目，学校图书室向全校学生实行全开架借阅，学校实验室、图书室、计算机房和网络资源都能够得到有效利用。

二是“做中学”的多向型活动系列。多年来，我们着力通过科学教育，腾出一个空间，让学生自己往前走；搭建一个平台，让学生自己去锻炼；创造一个机遇，让学生自己去把握；设立一个主题，让学生自己去探究……科技教育成为学生“学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存”的定向有序的活动过程。

美术教育的多元化建设 篇4

震泽实小“多元教育”,摈弃封闭守旧,倡导多元共生的教育理念,为了体现学校办学理念和家乡蚕丝文化,学校设计了以“茧子”为意象的LOGO。图案外形如直立的蚕茧,表达了震泽实小人对生息相依的震泽蚕丝文化的眷恋和景仰。上下两片“桑叶”和“蚕丝”构筑了一幅生动雅致的“蚕茧图”。破茧而出、化蝶飞天,预示着生命之梦的无边灿烂与教育视野的无限开阔。“1907”,这是学校创办的年代标识。生于斯、长于斯震泽实小人,钟情于桑蚕,感恩于頔塘。“蚕茧图”中的“一丝牵挂”,既是一种恩情记忆:乡情长存,师恩难忘;也是一种美好追求:人尽其才,春华延绵。图案中两片桑叶之间预留的空隙,寓意着豁达开放。

一、文化至上:营造自然的校园氛围

1.环境的自然。学校的环境,应该是具有地域特性和历史痕迹的。一草一木,一桥一廊,都有每个学校不同的印记。震泽实小,地处江南古镇,受着“蚕丝文化”的熏陶。无论是学校的校标设计,还是学校的校训梳理,我们都围绕着蚕丝的元素和出彩的意象。本部校区,以“多元·出彩”为重点,通过校史和德育展厅、四节(阅读节、体育节、科技节、艺术节)文化墙面和桃李芬芳走道,凸显学校“多元教育”特色。东校区,以“蚕丝文化进校园”为重点,通过一廊———丝路风情廊,一园———陌上青桑园,一厅———卧享丝柔厅,一堂———湖丝细语堂,展示蚕丝文化,让每一处风景都透着自然的气息,让学生在不知不觉中,体会蚕丝的魅力与文化。

2.心灵的自由。学校是我们共同的家,只有心灵的自由,才有成长的自由。这里拒绝说教,拒绝训斥,拒绝高大上、假大空的道德标准。我们崇尚面对面的交流和对话。德育案例,倡导体验和感悟:运用儿歌、游戏读懂常规要求;用“一封家书”来表达对父母的真爱;用徒步远行来磨练自己的意志;用“你进取,我点赞”的方式,让每一位孩子获得成功的体验。我们实行分层作业、尝试无作业日,用面批和点评改变冰冷的大叉。

二、学生为本:呵护学生的生命成长

1.诵经典浸润童心。经典为孩子的成长打下精神的底子,所以孩子的教学应该从阅读开始。为此,我们认真把阅读课程做实做足。“到校即看书”“到校即诵读”是对每个孩子的要求。我们编写校本诵读教材《诗韵童声》,开展诵读活动,低年级做好绘本阅读、师生共读、亲子阅读,并做好每周一节的阅读指导课;中高年级做好每月一节的课外阅读指导课。

2.搭舞台展现才情。为了让每个孩子拥有出彩的机会,学校开展了丰富多彩的社团活动。体育类、手工类、艺术类、智力类、文学类等几十个社团,让更多的学生能找到了自己的兴趣与优势,发挥出自己的特长。阅读节、艺术节、科技节、体育节,四大校园节日,更是给学生搭建了展示才情的舞台。学校在市、区级比赛中屡获佳绩如武术操表演、气功八段锦表演均获得全区比赛的一等奖。

3.改评价焕发光彩。只有改革评价方式,不以考试分数论英雄,不以语数英三门学科教学为主,通过德育评价和教育评价相结合,知识考查和技能考查相结合,平时监测和期末考试相结合,才能准确、多元评价学生,才能激活学生无限活力。我们改变了以往只通过期末考试评定学生学习的方法,制定和实施学生学科能力测试方案。在该方案中学校明确了各学科的能力测试项目,并制定了相应的操作策略和奖励机制,以引导教师注重学生的学科能力培养,促进学生全面、主动、多元地发展。如语文,我们增加了“积累”、“写字”、“专项阅读”项目测试;科学,增加现场实验操作项目。通过这一系列全面的过程性的检测,促进学生全面、主动、多元地发展。同时,学校用“慈云活力学生”评选,替代了原有的“三好学生”评选,真正实现多元评价,让学生获得个性化发展。

三、教师第一:关注教师的专业发展

1.聚焦课堂长能力。以“课堂观察”和“课例研究”的有机结合为切入点,通过“同课异构”、“同课再构”、“跟踪听课”、“集体沙龙”等活动,积极组织教师探索“张力课堂”,提升课堂教学能力。我们承担吴江区课堂观察协作组的研讨活动。多次开展课堂观察及反思交流活动,并邀请专家作进一步打磨。同时通过“湖震分会”、“教育科研论坛”、“一师一优课”等平台,鼓励教师参加赛课,邀请名师到校指导。经过多年的课堂锤炼中,许多年轻教师的教学水平有了很大的提高,多名教师在比赛中荣获一等奖。

2.友好竞争激活力。在学期初,每位区级骨干教师都要签下一份成长的责任书,学年底,由学校组织考核与奖励。这种针对不同的教师,制定不同的目标的分层培养方式,使教师能从“最近发展区”中寻找出路,促进专业水平的快速发展。“鲶鱼效应”的现象告诉我们,只有竞争才能有生机和活力。教师们在摸打滚爬中得到锤炼,快速发展。刚刚公布的骨干教师评比结果,我校青年教师捷报频传:如两位老师荣获学科带头人称号;在今年的2A级教师评比中,参赛的六位老师全部获奖,获得教学评比“满堂红”……

3.抱团攻关催动力。“一个人走得快,一群人走得远。”我们成立了“基于项目研究的教师发展共同体”,让更多的青年教师走上专业发展的快车道。我们制定了《基于项目研究的教师发展共同体建设方案》。在方案的指引下,各学科成立了研究共同体,成员中既有市级以上骨干教师,也有刚上岗的青年志愿者。我们确立了相应的研究项目,如语文学科确立了“指向运用的阅读教学内容研制与实施”研究项目。相信,只要我们坚持几年,学校的教科研状态必然焕然一新。

摘要：震泽实验小学多年来学校秉承“爱智崇德”的校训,以“尊重为本多元发展”为办学理念,努力达成“学生出彩教师精彩校园多姿多彩”的学校文化愿景。本文分析了学校文化建设的具体策略。

关键词：多元教育,学校文化,建设

参考文献

民办教育的多元化与法制化 篇5

中国教育报     -12-24     记者 赵一枫

中国民办教育的再度崛起已近，在传统公办教育强势的背景下，民办教育成为一支生力军。它扩大了各类教育的总量，满足了社会对教育的多样化需求，促进了公共教育资源的合理配置，它所形成的民办教育机制，也为公办教育发展提供了宝贵借鉴。但新生事物在走向成熟的路上时常会感到困惑，遇到困扰。

中国入世给民办教育带来哪些机遇与挑战？民办教育的法制建设如何推进？教育产业多元化趋势下民办教育怎样定位？日前在苏州举行的“21世纪教育论坛暨民办教育高峰会”针对这些中国民办教育发展中的热点、难点、焦点问题进行了对话。

民办教育的发展--堪喜

党的十六大再次明确提出“鼓励社会力量办学”，大家都感到当前民办教育面临着新的发展机遇。全面建设小康社会需要造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。而我国教育资源短缺，政府财力又不能承受之重，这给民办教育留下了发展余地与空间。

如何发展非政府办学与引入竞争机制，体现市场体制下教育发展的公平与效率？与会的经济学家在分析中国经济走向与民办教育前景时指出，我国城乡二元经济结构的长期存在，导致城乡、贫富之间的差距，从对教育的多种需求和教育市场的配置角度看，民办教育发展有合理性，它节省了公共教育资源，使政府可以为更多没有支付能力的人提供受教育的机会。如果说社会发展的趋势之一在于公共资源将越来越多地为穷人办事以追求社会平等，那么在某种意义上，民办教育不仅仅是创造了更多的教育机会，而且还具有社会平等的含义。

抓住机遇，加快发展的保证，就是民办教育发展方式的多元化和发展环境的法制化。有教育专家提出，教育已经成为新的经济增长点、很好的投资方向。民办教育健康发展的标志是什么？1、政府负起促进责任，创造宽松的环境让民办学校去竞争发展。2、获得社会的广泛了解与认同，目前有些地方对民办教育的认识还不到位。3、民办学校根据自身的条件与特点发展，例如民办高校针对人才市场需求办有特色的高等职业教育，不仅办专科，也可以办本科。4、健康发展的目标是规范化管理。

通过研究教育发展来预见民办教育的成长空间，有与会者表示，对中国民办教育的未来走势和发展前景建立信心基于两个条件：政府的大力支持和民办学校的自我发展壮大。政府和民办学校都要依法办事，让公办和民办学校在公平竞争的平台上定好位，使教育产生合理内核，资源得到合理配置，走上健康发展之路。

一些民办校长创业艰难“苦水”多，他们谈及办学方方面面的不易。“手心手背都是肉，给幼小的它以特别的爱”，当与会的一位政府官员以此表达对民办教育的扶持呵护之情时，全场爆发出热烈的掌声。

多元化发展--大趋势

多元化--这一浓缩当今社会发展趋向的词汇，在民办教育高峰会上被不断响亮地提及：民办教育的生存与发展有赖于适应市场需求的多元化，民办教育规模的扩大有赖于投资主体和方式的多元化，民办教育的生机与活力有赖于办学体制与机制的多元化以及办学特色的多元化……因此，在坚持全面贯彻国家教育方针的前提下，推进民办教育的多元化是民办教育发展方式的大趋势。

谁说办学只能“非公即私”？有没有一条折中、包容与多样的“第三条道路”可走？答案是肯定的。有学者放眼世界办学体制改革，帮助与会代表站在新的高度审视、理解多元化与民办教育的关系。国外各种“混合型”、“亦公亦私”的办学体制和与之配套的教育财政机制有着良好的生存环境与生长条件。

一些国家有契约学校(特许学校)、直接自主学校、城市技术学院、自主管理学校、私立获助学校、家庭学校、牟利公司管理公立学校及发放教育券、教育凭单等介于公与私之间的形形色色的教育模式。所有这些体制和机制改革的背后，都深藏着一个认同：这就是人们对“混合经济”的理念、对“成本分担、利益共享、利益相关者协作”理念的信任。

关于提倡民办学校的类型多样化，专家学者亮出观点：民办教育是市场经济发展和改革开放的产物，从它诞生那天起，就注定其办学类型应该是多样性的。因此办学者应瞄准市场和社会需求，既办特色学校、精品学校，也办普通学校、替补学校或补习学校。

与会者认为，入世后我国民办教育应当通过加强教育的国际交流与合作促进发展，推进多元化。同时必须做大做强做出特色，以应对国际上拓展中国教育市场的激烈竞争。要从国情出发，吸引更多民间资金投入教育，加快理论创新和体制创新的步伐，为民办教育和资本市场对接提供理论和法制支撑及体制保证。民办教育也要通过严格的财务管理，健全法人治理结构等规范运作，为这种对接做好准备。

制度创新--生命线

民办学校的办学形式本身就是一种创新，成功运转的核心在于体制与机制。能适应市场需求的灵活办学机制和在董事会领导下的校长负责制的内部管理体制，使学校享有充分的办学自主权和资金运作经营权，民办校长在对话中如是说。

大家普遍感到，要增强制度创新意识。因为体制和机制是民办学校的生命线，必须推进内部管理体制和学校服务体制的创新，积极进行多种形式办学体制的探索。民办教育的投资人和管理者必须增强危机意识，有对新形势的宏观分析和超前预测，能够抓住时机应对变化。

在交互性、碰撞性的对话氛围中，与会者各自阐述观点：什么是“教育民营”？是由非政府组织和公民个人对学校和其他教育机构进行管理和经营的方式。它不涉及产权问题，即无论是公有还是民有，学校及其他教育机构都可以由民间来经营。

国外混合型教育机构混合了什么？是公共资源与私人资源的混合、国有产权与私人经营权的混合、公共教育经费与私人支配权的混合、政府用公共经费购买私人教育服务等。而保证这类学校价值体现的管理手段主要有：董事会中有家长、教师、校长等能保证教育品质的人员代表构成；一把钥匙开一把锁，各类学校受各有关法规制约；建立学校认证、财务审计、质量保障等机制。

名校转制问题始终是民办教育领域关注的焦点。“这是国有资产的流失，由此造成不公平竞争”的议论在对话中不时听到，但也有代表拿名校转制成功的例子来说明见解：办教育和办企业有所不同，学校转制的关键是要把握两个基本前提，一是转制后国家对学校的投入应该继续用于教育；二是维持或降低原有的收费标准，不影响老百姓的既得利益。当然国家需继续履行政府职能，通过相应的政策法规来规范。

一与会民办校长发表意见：如果公办名校“靓女先嫁”，则可以大收“彩礼”，再用这些资金让“丑女”也靓起来，他指的是公办名校吸引投资合作有优势，政府可以用名校转制后节省的教育经费改造薄弱校。然而现实却不一定以理想模式进行，体制外的.资金运作使得那些利用公办学校的优质教育资源与民办学校进行不公平竞争的“假民办”，极易滋生教育腐败。

对此，有代表特别强调，公办名校转制要慎之又慎，应根据地区的发展水平及学校的实际情况，积极稳妥推进名校转制。在二级学院的转制途径上，可采取两种模式：一种是“蛇吞象”，即二级学院通过股份制等形式吞并其“母体”(原所属高校)；第二种是二级学院与“母体”彻底脱离，成为独立的民办高校。

虽然大家在这些问题上没有取得完全的共识，但切换角度的思考和碰撞，却拓展了思辨与求索的空间。

民办教育立法--呼唤

民办教育的发展要加快法制化进程，首先要求加快立法步伐，通过立法确定民办教育的地位，规范民办教育的管理行为和办学行为，制订扶持民办教育发展的措施，保护举办者、办学者和教师、学生的合法权益，做到民办教育有法可依。同时，要确实使执法部门做到依法治教，民办学校依法办学，做到有法必依。法制化是促进民办教育健康发展的保证，而民办教育只有健康发展，才能赢得社会信誉，才能有稳定持久的发展前景。

从本次论坛发出了一个响亮的声音：民办教育呼唤法治，呼唤一部符合中国国情、经得起历史检验的民办教育促进法的诞生。

在听了关于民办教育立法的专题报告后，大家希望在民办教育立法中要进一步解放思想，实事求是，鼓励“教育创新”，做到“与时俱进”。正在加紧制订审议的《民办教育促进法》中诸如举办者的合理回报和产权归属等焦点是民办教育工作者普遍关注的，因为这是影响民办教育事业长足发展的关键所在。

一些代表就此坦陈己见。民办教育是市场经济的产物，是非政府性财政投入办学，不进行产业运作是不能生存发展的。既然如此，就需产权明晰，有营利回报，否则如何调动投资者的积极性呢？如果法律在这个问题上不开明渠，那么必将暗道丛生。

法人的财产权和处置权是投资办学这个法律行为所产生的法律结果的两个基本方面。民办学校应该有用学校财产作抵押的财产处置权，投资者应享有“合理回报”权和重大决策权。加入WTO后，国际资本投入教育有回报，国内民办教育投资者不享受同样待遇将遭受损失，况且民间投资办学很有风险。

关键是在法律文字上如何表述，如果明文规定可以营利，带来的是民办学校要以企业法人注册，高额的税收和国际资本的强烈冲击。

合理回报本身是一把双刃剑，既能给投资者鼓励，又是对投资人追求利润的限制，它应该成为立法中的一个亮点。

民办教育投资者大都是把民办学校当做一项事业来做，不都是为了发财。为了满足社会所需，他们大多追求的是“求其所在，不求所有”。

政府应鼓励并加快地方立法进程，根据各地不同情况制订符合自身发展的法规，并可具有超前性。

美术教育的多元化建设 篇6

摘 要 农村体育服务体系的建设在社会主义新农村建设中所起到的作用日益显著，为了拓宽农村地区体育文化的深入，促进江西省农村地区体育文化的建设与发展，本文以新农村建设为大背景，探讨如何构建一个多元化的农村体育服务体系。

关键词 新农村建设 农村体育服务体系 发展模式

农村体育活动的开展是农村文化活动中的一部分，在农村推广种类多样的体育服务，开展群众喜爱的体育活动，对农民的生活质量与娱乐休闲水平的提升具有一定的帮助，并且有利于促进农村精神文明的发展，提高人们的身体素质，为新农村的建设打下良好的基础。如何发展与完善农村体育服务体系，为农村居民提供更多的参与体育活动的机会，推进新农村建设的发展，是目前我们亟待解决的问题。

一、农村体育服务的供给主体

精准地分析农村居民对体育服务的需求是建立让农村居民满意的体育服务体系的基础，农村地区的体育产品可以分为纯体育公共产品、准体育公共产品、俱乐部体育产品和私人体育产品这四大类。体育产品的供给主体可以分为政府主体、以市场为主体的民间企业与农村居民及体育志愿者自发组建的非营利社会组织这三类。农村地区的体育公共产品在提供时是不以盈利为目的的，所以政府在支持农村体育服务体系的发展与完善时有很大的责任，政府应该加大对农村体育设施建设的财政支出，建立与完善农村体育服务体系，促进新农村建设进程的加快；农村居民自发组建的组织为农村居民提供体育服务是非营利性的，他们需要通过多种渠道来了解居民对体育服务的需求，收集并分析这类信息，最后为体育服务产品制定一个农村居民能够接受的价格，这种类型的组织规模较小，但极具灵活性，使体育资源能够得到最有效的利用。

二、江西省农村体育服务体系的多元化建设思想

因为农村体育服务的需求类型、产品特征与不同供给主体的作用，导致农村体育服务体系所呈现的是多元化混合型的服务模式，不同的供给主体有机结合在一起，共同为构建新农村下农村体育服务体系所努力。江西省各级政府通过制定合适的优惠政策，给予农村体育建设一定的财政支持，以国家的体育方针为指导，正确规划农村体育建设，引导农村体育服务体系朝着更加科学的方向发展，协调好各方关系，向农村居民传输体育文化思想，大力培养与体育相关的社会组织，充分发挥政府的领导、监督与宏观调控的作用。

三、江西省农村体育服务体系的多元化建设途径

（一）完善農村体育组织的管理体系

在进行农村体育服务体系建设时应该要形成一个三级网络体系。目前我国县以下的单位是没有布设有关体育服务的管理机构或是相关部门的，这导致政府没有办法为农村地区提供有效的体育服务，因此我国有必要尽快在县以下的单位也设置相关的体育管理机构，实现以乡镇为中心的“县-乡镇-农村”的三级网络服务体系。与此同时，还应培育与扶持体育社会组织的发展，给予他们一定的资金政策支持，并让体育社会组织来负责农村体育服务的开展与专业的技术指导等。

（二）加强江西省农村体育服务体系的相关法律法规建设

江西省政府应该重视农村服务体系的重要性，尽快制定出符合省情的有关于农村体育的法律法规，在颁布于执行相关法律法规时，还应该要建立起与其想对应的监督督导机制，让法律法规在执行的过程中更加顺畅。还应为农村居民开展体育有关知识的讲座，普及现有的体育法规，让农村居民与体育社会组织的管理人员能够更加了解体育法规，行事方法也更加合乎规定。体育法律法规在制作与操作的过程中应该以实际情况为基础，不能背离现实，让法律法规成为空谈。

（三）建立与完善江西省农村体育服务人员的培养体系

目前江西省农村体育服务人才极为缺少，对此，在进行体育服务人才的培养时可以选择使用分级培养的策略，由体育主管部门对县级的体育服务人才进行培养，县级的体育服务人才再对乡镇级的体育服务人才进行培养，乡镇级的体育服务人才再培养下面各个地方的体育指导员，最后由他们来进行体育服务的开展，指导农村居民来参加体育锻炼活动。县级文体局不仅需要承担培养体育服务人才的责任与义务，还要对他们的工作进行监督指导，同时给他们支付一定的劳动报酬。

（四）加紧开发有江西特色的农村体育活动项目

在新农村的建设中，农村体育服务体系的建设与发展需要根据江西省传统的体育项目为基础，开发与设计一些更具娱乐性、规则简单明了、对体育设施与场地要求不高且操作难度不高的体育活动，让体育活动更加贴近农村居民，适合在农村开展，并不断发掘与创新传统的体育项目，让农村体育活动变得更加丰富多彩。

（五）充分开发利用江西省体育资源

在新农村的体育服务建设中，应该充分利用现代化传媒的各种功能，多多向农村居民选厂体育健身的相关知识，引导农村居民树立一个正确的体育价值观念，让他们能够自发自觉地参加体育锻炼。媒体应该多关注农村体育服务的发展情况，让他们更加关注自身的健康状况。因为农村地区的经济较为落后，政府给予的财政拨款较少，若只想依靠江西省政府的财政资助来进行农村体育服务体系的建设难度就比较大，因此就必须充分开发与利用各项体育资源，对现有体育资源进行优化配置，提高利用率，让有限的体育资源能够服务更多的农村居民。

参考文献：

[1] 王爽，杜兵.非营利性体育组织特征及推动社区体育发展研究[J].哈尔滨体育学院学报.2010（2）：27-29.

美术教育的多元化建设 篇7

多元文化教育的实施要受到环境的影响和制约, 因此多元文化教育特别重视和依赖以多元文化为特征的校园文化建设。为此, 成都农业科技职业学院 (以下简称“成都农职院”) “高职院校少数民族学生文化适应研究”课题组对构建多元文化教育背景下农业高职学院校园文化的策略进行了相应的探讨。

一、校园文化的涵义

校园文化是学校本身形成和发展的物质文化和精神文化的总和。具言之, 校园文化是指学校内部所特有的人际关系、行为方式、行为规范、价值观体系、文化实施等的总和。校园文化着重强调的是一种精神环境和文化氛围。校园文化作为一种亚文化, 在学校教育中发挥着不可忽视的作用。文化人类学家认为, 人们所习惯的行为受其文化背景的影响, 研究文化与教育的关系是校园文化建设的前提。

教育和文化都为人的发展需要服务, 二者关系是双向的:教育既有受文化制约的一面, 又有促进文化健康发展的一面。学校作为一个社会组织, 其生存和发展离不开文化, 置身于以“育人”为特征的组织文化中。校园文化是一种特殊的文化现象, 构成了学校生存与发展的基础。校园文化以陶冶学生的情操, 构筑健康的人格, 全面提高学生素质为旨归。对教育与文化之间关系的研究只有涉及发展时才有意义。教育的根本目的是为促进学习者的全面发展, 而校园文化是整个教育系统中不可分割的重要组成部分, 对学生成长具有极为重要的作用, 其成败将直接影响学校人才培养质量和育人效果。

二、农业高职学院多元文化校园建设的必要性

教育承担着传承、弘扬优秀民族文化的责任, 农业高职教育也不例外。建设具有农业高职学院校特色的校园文化既是农业高职教育发展的客观要求, 也是其自身发展所承担的社会责任使然。

(一) 农业高职学院生源构成的多元化

随着高职院校招生规模的不断扩大, 不论是学生生源地还是其民族构成都呈现出多元化的趋势。以成都农职院注册学生调查为例, 2008-2010级共有藏、彝、羌、回、苗、土家、黎、壮、白、布依、拉祜等15个少数民族学生277人, 其中藏族、彝族和羌族185人, 占少数民族学生人数的66.8%。西部8省招生比例占97.3%, 其中农村生源占68.3%。生源的多元化决定了校园文化多元化, 校园文化的多元化必将加剧不同民族文化、区域文化间的交流和碰撞, 引起文化冲突。班克斯在论及多元文化教育研究范围时特别指出多元文化教育的实施必须要受到环境的影响和制约, 而其中校园文化是至关重要的, 良好的校园文化环境是多元文化教育得以顺利实施的前提。因此, 农业高职学院在承担培养面向现代农业生产一线的高素质高技能应用人才培养的同时, 必须高度重视建设兼具多样性与包容性的多元文化和谐共存的校园文化。

(二) 民族地区对口支援项目的驱动

与普通高校一样, 内地的高职院校必须认真贯彻执行“面向西部招生”以及“扩大内地高校在西藏的招生计划数”的任务。除此之外, 考虑到四川藏区的主导产业是农牧业这一实际情况, 像成都农职院这样的涉农高职院校还承担了四川藏区“9+3”免费教育计划。学院目前有近200名“9+3”的藏族学生。随着对口支援力度的增大, 以民族团结教育为主题的校园文化建设任务越显迫切。虽然大多数民族学生从小就接受主流文化的熏陶, 但他们的生活方式、价值取向有明显的地域特征和本民族的文化烙印, 因而在进入新的学校就读后不可避免地要遭遇其他文化的冲击。因此, 建构具有包容性的多元化文化并存的校园文化已成为农业高职学院校园文化建设的一项重要取向, 民族对口支援项目的驱动无疑会加速这一进程。

(三) 农业高职学院校园文化发展自身的需求

高职院校除了承担传统意义上的“人才培养、科学研究、社会服务”三大社会职能以外, 还要肩负“文化传承创新”的重任。“高校要积极发挥文化育人作用, 加强社会主义核心价值体系建设, 掌握前人积累的文化成果, 扬弃旧义, 创立新知, 并传播到社会、延续至后代, 不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念, 推动社会主义先进文化建设”。为此, 农业高职学院必须勇于承担国家、社会赋予的重大责任和使命, 积极推进代表社会主义先进文化的、以多元文化为特征的校园文化建设。

多元文化教育是一种观念、一种教育改革运动和一个持续的过程。作为一种理念, 多元文化教育探索寻求并创造对所有的学生的教育机会均等, 包括不同种族、民族、社会阶层的学生;作为一场改革运动, 多元文化教育力图通过反映不同文化和不同种族社会而改变学校整体环境和课程, 从而为所有的学生提供受教育的机会。农业高职学院要履行“文化传承创新”的职责, 就必须为来自不同文化背景的学生提供均等学习、成功机会。因为真正多元文化的教育应当既能满足全球和国家一体化的迫切需要, 又能满足农村或城市具有自己文化的特定社区的特殊需要。

教育在更新价值观念方面大有可为, 人们期望多元文化教育不仅能满足人与社会的基本要求, 而且还希望它也能面对世界的重大问题。当前高职教育在进行改革创新所需的人文主义和文化多元性的价值还比较欠缺, 还必须通过校园文化建设过程来宣传这种价值, 也希望这种价值观能在提升学校内涵建设和人才培养质量方面发挥应有作用。

三、多元文化背景下农业高职学院校园文化建设的策略

(一) 导向策略——确立多元文化教育的理念

多元文化教育观念的树立是有效开展多元文化教育的前提。在构建社会主义和谐社会的背景下, 构建多元文化和谐共存的和谐校园是校园之于和谐社会的具体体现。要建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐发展的文明校园, 就必须尊重不同文化的相互差异, 谋求各种文化并存。多元文化教育不仅有利于提高少数民族对主流文化的适应能力, 而且有利于促进文化交流、加深文化理解、增强民族团结。

观念决定行动, 行动决定结果。只有确立多元文化教育观念, 多元文化背景下农业高职学院校园文化建设才能得以顺利实施、取得成效。令人欣喜的是, 成都农职院党政工团十分重视多元文化校园建设, 由学工部负责的学生综合素质教育体系建设被列为学院省级示范性高职学院建设的重大建设项目。此外还成立以学工部、团委和“9+3”办公室为主体的民族学生工作组, 并有专人专门负责数量相对较多的藏族、彝族学生的管理工作。正是因为有了这样的观念, 以多元文化为特征的校园文化建设才得以顺利开展。

(二) 开发策略——加强多元文化课程的开发

课程文化是学校文化建设的核心, 学校文化建设受制于课程资源的开发。多元文化教育理念在农业高职学院的实施的主渠道必须依赖于具有多元文化价值取向的课程资源的开发。

现代课程论已经从只强调显性课程向强调显性课程与隐性课程并重转变了, 十分强调以“非预期性或非计划性的知识、价值观念、规范和态度”为主要内容的隐性课程的开发。多元文化的客观存在要求保持多元性, 在课程中必须体现平等、公正的原则。因此, 多元文化课程不仅要在显性课程中尽可能包容不同区域、不同族群乃至不同性别的文化, 还需更加充分发掘隐性课程无所不包无所不及的优势, 把多元文化的价值观浸蕴入校园的物化环境、师生的价值观念、心理结构和思维方式以及行为举止之中。因此除了开设民族团结教育等隐性课程以外, 还应该增加以中外文化、民族传统文化与现代文化、民俗文化、民族宗教以及民族艺术等为内容的学术讲座、文化沙龙、文化交流、民族艺术展览等。通过这些活动, 不仅可以充实学校课程、丰富校园的文化生活, 更重要的是培养学生开放的教育观念、多元文化思维, 提升跨文化学习能力, 以开放的心态和兼容的胸怀去面对世界文化、主流文化、本民族文化以及其他民族文化。

(三) 互动策略——促进不同文化拥有者之间的对话与合作

多元文化教育致力于来自不同种族、民族、性别与阶层的学生在学校获得平等受教育的权利以及学业上成功的平等机会, 除了十分关注校园文化建设中个体的学习活动和文化适应能力之外, 还关注参与方式及组织形式。从学习角度看, 社会建构主义主张学习应是在共同体中通过协商进行的, “学习是知识的社会协商”。因而对学习的研究要更多地“关注人的社会性互动, 关注审视问题的多重视角、多元价值以及视界的交融……并由此关注人解决真实复杂问题的动机和能力以及个体智力与集体智力的有效互动”。也就是说, 学习活动要求组建学习共同体, 通过个体间的社会性互动和合作学习达成意义的建构。从文化适应的角度看, 文化适应是靠个体之间的分工协作去达成的一种协调, 是一个经验积累的、认识水平提高并不断在实践中加以验证的过程。文化适应能力的习得也要求不同文化拥有者间的文化互动和交流合作。

基于此, 多元文化教育主张协商互动、合作学习。通过合作学习, 可以加强师生对文化差异的认识与理解, 减少不必要的文化冲突, 形成良好的校园里人际关系氛围。这样不仅可以实现不同文化背景学生学业的共同进步, 还可以培养他们文化包容意识, 增进彼此民族友谊, 共同分享和谐的校园生活。

(四) 支持策略——推动校园多元文化建设活动的开展

农业高职学院的大部分生源来自农村, 相当部分的学生尤其是少数民族学生长期生活在主流文化的边缘, 其父辈本身也缺乏主流文化的经验, 因此根本无法给予他们接受学校教育的成功经验和有效指导。适应就读院校的文化氛围是他们融入学校生活的前提。

多元文化教育理论来源之一的社会学习理论认为, 年轻一代的社会化是一种行为模仿的结果。人类的学习大多发生于社会情境中, 只有站在社会学习的角度才能真正理解和发展。农业高职学院的一项重要任务就是建设能满足人们的多元文化需求、内容丰富、形式多样的和谐校园文化。只有在多元和谐的文化情境中才能培养出具有多元文化情怀的人。成都农职院十分重视校园文化建设和文化体验, 除了开展丰富多彩的、反映民族文化特色的文学艺术、音乐、舞蹈等精神维度的文化活动, 充分发挥一些盛大的民族传统节日比如藏族年、彝族年等欢庆活动来加强民族文化的宣传与交流而外, 还开展了“编写‘一本’指南, 健全‘一个’体系, 实施‘三个四’工程, 开展‘八个一’活动”等一系列活动。通过学院的精心策划和学生的积极参与、体验, 不仅丰富了校园文化生活, 提升了文化品质, 而且也取得了一些可喜成果, 比如校园文化建设项目“发挥校园科技文化熏陶作用, 培养高职学院创新实用人才”荣获2011年全省高校校园文化建设优秀成果三等奖;藏族学生阿布多多组合获四川省第五届大学生校园歌手大赛银奖、最佳人气奖, 并成为中国电信形象代言人。

(五) 拓展策略——重视校园文化社会辐射作用的发挥

人类学的文化传承理论认为, 社会的代际文化不仅在学校中进行, 而且更多的是在家庭和社区活动中实现。这意味着校园文化建设不能仅局限于校园内, 还应拓展到校外的广阔天地。因此, 一方面要保证校园文化的习得和传承在校园生活情境顺利完成, 另一方面还要把校园文化养成推向校外, 接受实践的挑战与检验。优良的校园文化需要通过诸如学生层面的“三下乡”、专业实践与技术服务以及学校层面的科技扶贫、技术培训等的系列社会实践活动向更大范围的人群传播。这是学校自身发展的需要, 也是“文化传承创新”的社会职责使然。

多元文化教育的一个重要目标是培养学生的跨文化适应能力, 帮助学生学会从其他文化的角度来观察自己民族的文化, 并获得最大限度的自我理解。在多元文化价值观指导下的农业高职学院的各种形式社会文化实践活动除了传播学院优良的校园文化, 还有利于加深参与师生对“草根”文化的理解, 达成更深层次的文化理解以及对自己文化的再认识。这种校内外文化的良性互动十分有利于校园文化的品质提升。成都农职院坚持“科技强农、服务惠农”活动, 不仅展示了优良的校园文化, 传播了现代农业文明, 使帮扶地区逐步从“输血”步入到“造血”的良性发展轨道, 而且使参与服务的师生尤其是曾遭遇剧烈文化冲击的民族学生在与不同地区的农 (牧) 民的接触中感受到了不同文化的优势和魅力, 培养了他们理解其他民族文化的正确态度, 增进了民族间、文化间的相互了解与尊重, 也为校园文化的后继者提供可资借鉴的有益经验。

参考文献

[1]哈经雄, 滕星.民族教育学通论[M].北京:教育科学出版社, 2001.

[2]联合国教科文组织.教育——财富蕴藏其中[M].北京:教育科学出版社, 1996.

[3]教育部.关于做好全国教育支援西藏工作会议筹备工作的意见 (教民厅[2002]6号) [EB/OL].[2002-04-19].http://www.law-lib.com/law/law_view1.asp?id=100262.

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[5]王鉴, 万明钢.多元文化教育比较研究[M].北京:民族出版社, 2006.

[6]联合国教科文组织.教育——财富蕴藏其中[M].北京:教育科学出版社, 1996.

[7]张华.课程与教学论[M].上海:上海教育出版社, 2000.

[8]高文, 徐斌艳, 吴刚.建构主义教育研究[M].北京:教育科学出版社, 2008.

美术教育的多元化建设 篇8

一、特色课程:民族教育校本课程的有效开发与实施

学校要形成自己的个性和办学特色, 积淀自己的文化内涵, 通过国家课程、地方课程很难实现, 一般的校本课程也难当重任, 惟有基于学校办学理念的校本课程的开发和实施, 才有助于学校文化的形成。

精一民族小学从民族文化、民族精神中不断汲取养分, 构建的“民族教育”整体课程体系让学生在浓厚的民族文化氛围中, 充分感受个人情感与民族精神、国家命运之间的联系, 让各民族的优秀儿女成为其榜样, 用中华民族的优良传统完善其人格, 促进各族儿童健康、和谐、全面发展。

(一) 民族教育校本课程的主要构成

学校的民族教育课程体系, 在纵向上按照国家课程、地方课程和校本课程对课程进行归类, 其中民族教育校本课程包含:民族认知课程、民族修养课程、民族节日课程、民族体艺社团、民族探寻课程等五类, 它们的培养目标一致, 且相互依存, 相互渗透。在横向上, 从实施层面把学校课程分为三个层级:第一层次是基础型课程, 包含国家课程和地方课程, 主要采取校本化实施策略;第二层次是拓展型课程, 包含校本课程中的“民族认知课程、民族修养课程、民族技艺社团、民族节日课程”;第三层次是研究型课程, 包含的是校本课程中的“民族探寻课程”——第二、第三层次主要采取特色化实施策略。

(二) 民族教育校本课程的内容与实施

1、民族认知课程:

包括了民族语言、民族启思、民族书画、民歌民舞民乐、民族运动、民族知识等。主要在国家课程的学科课时中实施, 是国家课程的拓展部分。学校依据《民族团结教育纲要》编制出《重庆精一民族小学民族精神教育指导纲要》, 通过在语文、数学、品生 (品社) 、科学、体育、艺术等学科中挖掘民族教育素材, 渗透民族教育, 逐步实现国家课程校本化。作为补充, 学校教师编撰了小学一至六年级的《民族知识读本》, 共六册。让学生在中华文化的大背景下感受各个民族生动鲜活的文化气息, 对中华民族有初步的认知。

2、民族修养课程:

包括了品读民族经典、民族礼仪、民族爱心行动、民族家教、素质训练等, 是通过提炼民族教育活动开发的校本课程。这一系列的课程利用朝会、班队会、课余时间等, 让学生在实践活动中形成民族团结的基本意识。

3、民族节日课程:

包括了民族体育文化节、民族歌舞文化节、民族工艺文化节、民族科技文化节、民族节庆等, 这是发挥学校传统优势开发的校本课程。学校结合区域性的文艺、科技、体育等竞赛和学校的科技节、体育节、艺术节等活动, 集中课时实施民族节日课程。

4、民族技艺课程:

包括了哈丝娜舞蹈队、葫芦丝演奏队、小能手科技队、小墨点书法队、喜洋洋礼仪队、喵喵民族时装队、小小球乒乓队、花样百索队、球之星篮球队、小画家美术队、民族娃娃合唱队、小精灵活动队、小巧手剪纸队、七色光十字绣队等, 这是传习民族特色文化开发的校本课程。主要在每周二下午的课程辅助活动时间进行。学校自主开发的《律动的校园民族风》、《民族体育鉴赏》、《小记者》、《民族英雄故事》、《版画之美》、《学礼仪唱童谣》、《科技》、《小巧手剪纸》、《乒乓球》、《舞蹈》、《合唱》、《书法》等12册系列校本教材以传授民族技艺为核心, 激发学生对国家博大精深的民族文化的探索, 初步掌握民族才艺、技能。

5、民族探寻课程:

包括了校史学习、民族之窗、巴渝民族文化、走进少数民族地区、世界民族文化交流、春秋季社会实践活动等, 这是利用民族教育资源开发的校本课程。学校结合综合实践课和对外交流活动, 选择适宜的时间集中开展此类课程。

民族教育课程建设的经历, 也让我们明白:提高教师课程建设意识与能力是校本课程建设的关键, 教师不仅要会“教书” (教学) , 还要会“编书” (开发课程) 。校本课程建设也是提高教师专业水平、研究能力和创新能力的有效途径。

二、美美课堂:构建美美与共的民族教育课堂

课堂作为学校教育的关键, 是课程实施的主要途径, 最能够体现办学理念的所在, 只有通过课堂教学才能真正让办学理念落到了实处。精一民族小学抓住课程实施的关键, 通过实施“美美课堂”重建课堂, 注重认知、体验、感悟等与学习方式的统一, 真正赋予课堂生活意义和生命价值。

(一) 美美课堂的文化建设

美美课堂文化的实施者是教师和学生, 其中教师处于课堂文化建设的主导地位, 是课堂文化建设的领导者。

1、追求和谐的课堂氛围。

美美课堂通过“三声”、“三话”、“三交”营造出一种宽松和谐的氛围, 营造出一种尊重学生、尊重不同意见的环境, 成为学生智慧、能力、人格、生长必要的环境与氛围。

“三声”, 就是课堂上有掌声、笑声和辩论声。“三声”作为评价美美课堂的一个参考的标准, 第一看有没有掌声, 第二有没有笑声, 第三有没有辩论声。掌声有给老师鼓的有给学生鼓的, 笑声说明大家对课堂很感兴趣, 辩论声说明思考更加深入。

“三话”, 就是学生在课堂上讲自己的话、讲真实的话、讲有创见的话。课堂上鼓励学生说自己的话, 说真实的话, 说有创见的话, 即使创见不一定对, 但是标新立异的, 这样利于创新精神的培养。美美课堂不在于老师提问多少, 如果老师的提问学生回答的都不是自己的话、不是真实的话、也不是有创见的话, 只是回答老师的标准答案, 那样课堂价值将没有最大化。

“三交”, 就是课堂成为师生充分交流的平台、交锋的平台、交融的平台。美美课堂就是在交流、交锋、交融当中不断发展、不断增值的。

2、关注学生的个性化教育。

多元智能理论认为, 每个学生都有不同的智能组合, 并且由于遗传和环境的差异, 每个人在一生的某个阶段所表现出来的智能状态也不相同。美美课堂就是要考虑、尊重不同学生智能的差异性和特殊性, 实施最大程度的个别化教育, 让每个学生都能以自己的认知方式与学习风格学习, 从而使学生强项得到加强, 弱项得到弥补, 让他们保持对学习的兴趣与信心, 获得个人最优化的发展空间, 即不是“选择适合教育的学生”, 而是“创造适合学生的教育”。

美美课堂, 要求教师首先要打破陈旧的教育观, 重新定位自己的角色;要改变教学实施过程中主体与客体、权威与服从的师生关系, 而成为学生学习活动的引导者、合作者和参与者, 将传授知识与培养学生的能力结合起来。教师不仅要研究教材、教学内容和教法, 更要研究学生;要善于在教学活动中观察、了解每个学生的智力差异及其在学习风格、学习策略上的独特性, 选择与此相匹配的教学方法, 创设能引导学生主动参与的教育环境, 灵活采用课堂讨论、演讲辩论、学生自学、课堂交流等形式, 使其与学生的认知结构和生活经验相结合, 使每个学生都能以自己最擅长的方式学习, 在各自已有基础上获得最大程度的发展。

其次, 教师要从学生的思维特点出发设计教学内容和教学过程, 帮助学生经历学习过程, 不断训练以实现课堂的高效。当教师的教学内容高于学生的思维水平时会造成课堂的冷场, 不能引起学生的共鸣;当教师的教学内容低于学生的思维水平时, 表面上课堂热热闹闹, 实质上在做无用功。所以, 教师要从学生的思维出发, 了解学生思维发展的现状, 了解他们已有的知识水准和生活经验, 在备课时既要备教材更要备学生, 从教学的整体要求上考虑整个教学过程, 考虑学生思维的发展趋向。

3、强调课堂的民主化实施。

民主是美美课堂文化的重要准则, 让学生真正成为课堂的主人。课堂教学过程成为师生共同探索知识的过程, 而不是强行灌输知识的过程。教师把自己当作探索知识过程中的“指引者”和“学习者”, 而不是知识的化身。教师要从台前走到幕后, 成为“导演”和“观众”, 引导学生开口说、动手做, 给学生提供“表演”的机会;通过小组的合作讨论, 解决引申问题, 谈解决问题的体会, 各抒己见, 畅所欲言, 使课堂信息交流杨通, 在教师对学生及时的指导、帮助、支持中形成充满亲情、宽松、和谐的课堂活动景象, 让学生勇于表达自己的观点, 使其在内心产生一种归属感, 共同塑造一种符合自身需要的课堂文化;培养他们的探索精神, 增强他们克服困难的信心, 强化知识的形成与自我构架, 及时地把知识转化为能力。这样做虽然要多花一点时间, 但日积月累, 有利于形成愉快和谐的群体生活, 并引发学生的成就动机与进取心, 学生的创新意识和问题解决的能力必定能得到强化和提高。

4、实施多元化的评价方式。

多元智能强调人的智力是多元的, 每个学生都是独特的, 也是出色的, 美美课堂是没有所谓“差生”的。教师不以单一性的测试对学生进行评价, 而应该采用多样性的评价, 为每一个学生提供展示个人才华的机会, 使学生在不同的方面体现个人价值, 获得发展。在美美课堂的评价中, 教师充分调动不同评价主体参与, 积极开展学生自我评价、生生互评、师生互评和小组评价等评价形式;评价内容上, 不仅要注重学生知识的获得, 更应注重学生在情感态度、实践能力和创新精神等方面的发展;评价方法上, 更多地采取观察、调查、作品展示、学习日记、成长记录袋、专题作业等开放型、多样化的方法, 多角度、多侧面地发现学生的认识与个性特点, 最大限度地促进学生的发展。

“美美课堂”生成了这样的课堂文化:因为有自由, 学生思想活跃;因为有民主, 学生积极参与;因为倾听, 学生善于表达;因为宽容, 学生敢于挑战;因为有归属, 师生会形成合力。

(二) 美美课堂的构建策略

构建美美课堂, 主要遵循自主自信、尊重差异、包容欣赏、和谐共生四大原则。

1、自主自信原则。

美美课堂中的自主与自信是主体性教育课堂化的结果。“自主”是学生的一种状态:对于将要发生的课堂, 从情感的角度讲, 学生具有浓厚的兴趣;从理智的角度去讲, 学生具有强烈的求知欲;从心理发育角度讲, 学生具有天然的好奇心, 在课堂上表现出来的是学生的态度是主动的、积极的、是寻求教师的帮助。“自信”是学生的潜能源源不断地得以释放的精神源泉, 是克服困难取得成功的重要保证:积极主动参与课堂活动;大胆回答问题, 发表自己的意见;能对同学们的观点进行客观评价;虚心接受别人的意见并积极改正;对于难题不轻易放弃, 积极思考, 勇于发现问题。课堂上着眼于自信心的培养、自主情境的创设、自主学习的经营、自主交往的构建和自主体验的获得, 它们的有机结合构成了完整的美美课堂生活。

2、尊重差异原则。

每一位学生由于遗传素质、社会环境、家庭条件和生活经历不同, 形成了独特的“心理世界”, 他们在兴趣、爱好、动机、需要、气质、性格、智能和特长等方面各不相同, 各有侧重。美美课堂对待学生的基本态度就是重视学生的独特性和培养具有个性的人。独特性也意味着差异性, 不仅要认识到学生的差异性, 还要尊重学生的差异性。尊重学生的差异性, 让他们有充分展示自己的机会, 都有体会到成功的喜悦, 这是美美课堂落实“以人为本”理念的具体反映。

3、包容欣赏原则。

美美课堂中的包容与欣赏因对学生差异性的理解, 而更加尊重每个生命的独立性。教师把课堂还给学生, 成为学生的合作者、引导者、参与者, 尊重学生的话语权、人格权。教师包容学生不同的思想情感、方法习惯, 包容学生的不足、缺点甚至错误, 成为学生自信心的保护伞;让学生平等参与, 民主对话, 是对学生发展的一种等待、期待, 这样能更充分调动学生学习的主动性。

美美课堂中的欣赏既有师生间的欣赏, 也有生生间的欣赏, 是开发学生潜能的生命教育。特别是教师以海纳百川的襟怀去接纳一个不完整的学生, 努力地改善自己, 积极地劳动和创造。课堂上各民族师生间的欣赏不仅能给人以抚慰、温馨, 还能给人以鞭策, 使学生的潜能被充分地激发出来, 去争取更大的成功。懂得欣赏别人, 别人也许也在欣赏你, 久而久之, 别人的优点也成了你的优点, 别人的美丽也成了你的美丽, 这将成其为美美课堂中一道亮丽的风景。

4、和谐共生原则。

课堂中的和谐共生体现师生本真价值的生存样式。课堂上真正做到教师与学生和谐共生、学生与学生和谐共生、教学过程与教学内容和谐共生, 课堂就会有无限生机和魅力。课堂上各民族师生坚持彼此的文化认同, 保持和谐的人际关系, 合理地发挥本身具有的能动性, 以教师的学习生成激活学生的学习生成、以学生的学习生成互相激活并不断丰富课堂的学习生成和学习资源、以课堂的学习活动过程丰富教学内容, 做到不仅在意识之中, 而且在行动上共生。

(三) 美美课堂的实施模式

美美课堂以学生学习的主动性为前提, 以解决问题为探索场景, 以感悟、体验为主线, 在教师引导下学生发表自己意见、尊重他人观点、完成知识迁移的教学方式。这种模式通过构建“情景感知—表达观点—观点评析—点拨解惑—学习迁移”五个教学环节, 使学生在亲历知识的发生、发展过程中培养自主意识和创新的思维, 体现学生的主体地位, 发展个性, 赋予课堂活动自主自信、包容欣赏、生动高效、和谐共生的特征。

1、情景感知。

通过创设各种情景, 引导学生初步感知应学内容。教学过程中的情景感知, 能使教学内容具有新奇性, 从而使学生产生好奇心和求知欲, 激发学生的探求动机和兴趣, 吸引学生的注意力, 提高学生的兴奋度, 让学生积极思维, 使学习直观化和形象化, 实现积极意义建构。

情景感知环节需要3—5分钟。创设的情景一定要注意课堂教学的整体性, 导入要为教学目标、教学内容和学生的学习服务, 不能冲淡主题, 喧宾夺主。成功的标准有三点: (1) 能激发学生的学习兴趣、求知欲望; (2) 能创设愉悦的课堂氛围、和谐的教学环境; (3) 为新知识的学习提供铺垫和引导。

2、表达观点。

在学生初步感知了应学内容、初步思考之后, 根据教师的提问作自己的观点陈述。这一环节需要5—10分钟, 是教师了解学生课堂上的“预知”情况, 奠定寻求引导学生建构“新知”方式的基础。在课堂教学中, 学生只有以“敢于表达”为前提, 以“乐于表达”为基础, 才能真正达到“善于表达”的效果。成功的标准有三点: (1) 能组织学生自主感知、思考应学内容; (2) 教师能围绕教学提出有价值的问题留给学生思考; (3) 能引导学生自信的表达自己的观点, 并能认真听取他人的观点。

3、观点评析。

本环节是在学生各异的观点基础上, 通过教师与学生、学生与学生、学生与文本的“三方”对话, 关注焦点问题, 深入进行开展合作学习的过程, 最终达成初步认同, 是美美课堂的重点环节, 需要10—15分钟。成功的标准有二点: (1) 认识并尊重学生的权利、尊严、个性特长、思维与说话方式, 构建平等、信任、和谐的师生关系; (2) 师生都要尊重和关注他人, 学会倾听, 乐于倾听, 包括一些“异样”的声音, 应营造积极、愉快、合作的学习氛围。

4、点拨解惑。

这一环节需要5分钟, 主要体现教师的教学基本功、教学艺术、科学合理的指引, 起到巩固强化重点、突破难点的作用。教师依据学习目标, 解决学生讨论后留下的疑惑点, 引领学生强化重点、难点, 巧妙引导学生巩固、强化注意点。

5、练习迁移。

在学生完成教学内容的学习后, 教师通过设计有效作业反馈学生学习掌握信息, 发现共性问题及时再次指正, 这一环节需要5分钟。成功的标准有三点:

(1) 练习设计具有基础性、层次性、拓展性;

(2) 及时了解分析练习效果;

(3) 对重难点、注意点再次引证强调。

课程建设中注入多元化的教学 篇9

关键词：课程建设,传统教学,多媒体教学,微课

一、引言

课程改革是高等学校进行教学改革的核心内容,是培养技能性人才的关键。而我校是一所刚升本的应用性本科院校,对课程改革的要求更加迫切。

《C语言程序设计》是我校首批本科合格课程建设之一的课程,要求学生掌握一门计算机语言课,了解计算机的本质是“程序的机器”,程序和指令的思想是计算机系统中最基本的概念,进一步懂得计算机的工作原理,真正了解计算机是怎样工作的,这也体现了大学生的计算机素质。尤其是对理工科的学生,掌握一门计算机语言课,这本身不是为了培养程序员,而是为了进一步理解计算机处理问题、解决问题的过程和方法。但该课程知识点多,枯燥、入门难,是很多学生的深切体会。在课程建设中注入多元化的教学,激发学生的学习热情,提高学生的自主学习能力、逻辑思维能力和实际编程能力,增强学生的自信心,使学生的创新潜能被唤醒和提升。

二、传统教学模式

传统教学模式就是黑板+讲解,这是教学必不可少的一种方式。C语言中有很多问题是有多种算法的,教师可以在黑板上给出一种算法,随讲随写,进而对这种算法修改补充,得到新的算法。这种教学过程不仅打开了学生的思路,学生对各种算法的异同也有一个可比性。而且好的板书有提纲挈领的作用,整个板书内容可以保留一节课的时间,学生抬头一看,便一目了然。

在传统教学过程中,师生情感的交流也是不容忽视的一个环节。课堂上,教师讲,学生听,教师的手势、语调、眼神等,都是与学生进行情感交流的最佳沟通方式。有时教师在讲课过程中突发灵感,而这些灵感是课堂教学的动人之处,是无人可以模仿的。

例如:如何实现删除功能:即在10个数中查找某个数,当找到这个数后将这个数从10个数中删除,如果找不到,则显示“该数不存在”。

首先,引导学生完成10个数都不相同,怎么删除?利用数组和循环这个问题很快就能解决。

提出新的问题:如果10个数中有重复的数,但重复的数在位置上不相邻?怎么解决?

再问:如果10个数中有重复的数,但重复的数在位置上相邻?怎么解决?

依次类推:能否在此基础上删除某个字符串中的一个字符(位置不相邻)?

能否在此基础上删除某个字符串中的一个字符(位置相邻)?

最后提出一个和学生息息相关的问题:如何在班级的学生信息中,删除一个已经退学的学生信息?

又如:对前面讲过的一维数组、二维数组中的求最值问题,如何在函数中解决?利用传统教学方式,可以在黑板上对这些算法进行复习,然后引入函数的概念,将算法自然写入一个函数体内,完成新课的引入。

最后也是提出一个问题:如何在一批学生信息中找到总成绩是最高分的学生、最低分的学生?

三、多媒体教学模式

现在很多高校的教学模式,基本上采用多媒体教学,投影屏幕取代了传统黑板。多媒体是现代教学工具,它能在有限的课堂教学时间里,获得最大的教学信息量,给教学带来了很多便利,有一定的教学效果。

例如:在多媒体课件上运用Flash动画可将指针、指针变量形象化,教师可以边演示,边讲解,对抽象的概念形象化、直观化,提高了学生学习的兴趣。在讲到选择结构、循环结构、数的交换、排序、查找、删除等重要算法时,也采用动画技术进行演示,有很强的趣味性、丰富的表现力,给教学带来极大的方便,学生听得津津有味。这是传统教学所无法比拟的。教师在选择多媒体教学时,要把握住教学的主导地位,不能只是充当“解说员”,像放电影似的一帧一帧播放教学内容,课后留给学生的是一片空白,学生很难回忆起这节课的内容,思路会出现“断桥”现象,不能很好地前后衔接。

例如:在讲到重要的算法:求最大值、最小值、查找、删除、排序等算法时,可以利用多媒体教学设备———电脑,进行现场编程,边讲边写,调试程序,找出错误信息,运行程序,让学生直接看到结果,有时还可以让学生参与到写程序的过程中,提高了学生的编程能力和自信心,学生们跃跃一试,兴趣盎然,课堂气氛很活跃。

四、微课教学模式

现今社会,随着信息时代的飞速发展,微博、微信等“微”概念迅速改变着人们的工作方式、生活方式乃至学习方式。开放、共享和多元化的教育资源,学生获取知识的途径、教师的教学方式等正在发生着巨大的变化。

近几年来,在教育领域发展起来的微课技术,成了大家有目共睹的一项新生事物。国家为了鼓励这种新生事物,连续举办了两届全国高校微课教学比赛。微课这种新型的教学模式,正在给教师带来新的教学体验,它可以延伸、完善和补充教学过程,更好地达到教学目的。

“微课”是按照教学要求和课程内容,以视频为主要载体,将教师围绕某个知识点而开展的教学活动录制下来,提供到网络上。微课除了包含短小的教学视频外,还可以配套相关的教学辅助资源,例如微教案、微课件、微练习等等。

微课要求在较短的教学活动时间内,完成一个教学目标,因此教学内容要精练,要精讲。一般是通过采用案例教学,围绕某个知识点展开,对学生来说更有针对性。教师只需将相关的微课视频及其配套的辅助资源放置在网上,学生可以根据自己的学习兴趣和进度,在网络上随时、随地自主学习,提高了学习效率,也极大地方便了学生。

《C语言程序设计》课程知识点多,且知识点之间具有连贯性。微课可以围绕某个知识点展开,就某个知识点的讲授录制一小段微视频,再配以辅助的教学资源(如课后练习)等,学生可以根据自己的实际情况,有针对性地学习,从而消除知识盲点。教师还可以收集学生的反馈信息,实现教与学的互动。

例如:在讲到全局变量和局部变量这个知识点时,如何利用全局变量得到多个值?这时针对这个知识点就可以录制一段小视频,结合一个实例:在函数中完成求数组中的平均值,将平均值返回,将最大值和最小值通过全局变量返回主调函数。在视频的最后留下一个伏笔,提出问题:如果不用全局变量,如何解决这个问题?针对留下的这个伏笔,又录制一段小视频,围绕指针的概念,通过指针就可以轻松解决在函数中返回多个值的问题。这样举一反三,利用微课技术将程序设计中的数组、函数、指针等三个概念整合在一起,学生反映很好,收到了很好的教学效果。

又如:很多教材中不经常出现的图形编程,可以利用微课技术提供给学生:画线、画圆、画矩形,设置前景色、背景色等。

微课教学正在成为课程改革的研究热点。今后随着智能设备的普及,基于微课的个性化学习、移动学习、手机书包将会越来越普及,微课必将成为一种新型的教学模式和学习方式,不断推动教学改革和课程改革。

五、结束语

近年来,课程改革作为教学改革的核心内容,已成为高校培养人才的主要衡量指标之一。如何在课程建设中,把培养学生的学习兴趣、学习能力作为教学的核心任务,从而提高学生的创新能力和实践能力。课程建设,要做到与时俱进,通过传统教学、多媒体教学、微课教学,将这三者有机地融合起来,发挥它们各自的优势,激发学生学习的兴趣,提高学生的综合素质,与各专业深度结合,形成面向各专业的计算机应用能力,这些是我们进行课程改革的最终目标。

参考文献

[1]张传燧.当代课程与教学论学科发展的理论基础审思[J].湖南师范大学教育科学学报,2012,(02).

[2]李泽林.教学认识论研究现状与反思——教学基本理论问题研究之三[J].当代教育与文化,2012,(06).

[3]魏海新,盘莉莉.多媒体技术在C语言教学中的利与弊[J].桂林航天工业高等专科学校学报,2004,(03).

[4]鲁庆.微课在程序设计课程中的应用[J].柳州职业技术学院学报,2014,(04).

东软探索政府信息化建设的多元化 篇10

面对这些新机遇,东软已提前进行了业务布局和商业模式设计,并取得了较好的进展。盈利模式从人力资源驱动转为IP与知识资产驱动;形成了全球一体化市场和文化的融合;创新成为公司新常态下的普遍行为;以客户为中心,加快组织与运营的变革,以提升综合竞争力;从B2B公司向BBC公司的转变;移动,互联,大数据,云计算成为所有业务的元素。

BBC的转型规划对传统的政府信息化业务推进将产生什么样的影响?带着疑问,记者在会议间隙采访了东软集团高级副总裁兼政府事业本部总经理徐洪利。

服务理念的变化

东软在政府信息化方面已有20多年的积累和沉淀,电子政务建设的重心已经发生了变化,从过去以我为主逐渐变成以服务对象为主。比如过去政府部门的窗口可能会排长队,现在则采取了自助和预约服务等手段。这些政府信息化服务理念的转变,让用户确实可以享受到更为便捷的服务。

投资模式的变化

近几年,政府开始向社会化的力量购买服务,应该让社会的资金为我们现代服务业来提供支持。徐洪利指出,实际上软件和服务业,政府的信息化这些都属于现代服务业的内容,就是允许社会的资金进来。政府信息化建设发展到今天,我们逐渐会发现一个变化,过去的信息化建设一直都是由财政投资的,现在你会发现有一些是不需要财政投资的。”徐洪利以我们手中持有的“社会保障卡”为例,进一步解释了这样的变化:“社会保障卡由银行在制作,带有金融职能,如果某个银行拿到了这个卡的发卡权,也可能会根据最终发卡的数量去投资,这张卡里边除了你的医疗和养老保险账户,还有你在建行的个人储户的信息,当你在医院刷卡看病的时候,账户的钱不够需要你自费,你不需要在现场拿现金,直接刷卡就可以进行交易,为患者带来了方便。那么银行也可以通过发行这张卡来累计一部分储蓄的资金。这个变化,就是政府信息化的投资带来的,就是投资多元化。”

徐洪利说,“从信息化建设方面“十二五”规划来看,特别是在2013年和今年的年初,国家在宽带中国、促进信息消费、关于民生工程等的十五个重大专项项目中,现在的信息化建设比如智慧城市、信息惠民工程开始以地市为核心,它们的建设不从省级向下而是在城市生根。信息化建设思路开始转变为由政府去引导,由市场主导。所谓的市场主导,那就是说政府在引导信息化为老百姓提供更好的服务,可以有社会的资金,民间的资金进来。”

商业模式的变化

探索高校多元化课堂建设 篇11

关键词：高校；多元化；课堂建设

一、高校多元化课堂的必要性

高校多元实战课堂是一个内涵广泛、寓意中性的概念，是指在专业教学中，由两个以上教师在同一课堂上，同时面对学生，相互配合对学生释疑解惑，它突破了教师在讲台上唱独角戏的传统模式。多元讲课的目的不仅是传授知识，更注重提高课程的实用性和现场感，培养学生的思辨和標新立异的能力。如此授课，增强了课堂授课探讨、研究的分量。学生有更多的机会与老师进行思想碰撞，有利于培养学生较强的适应性和猎取新知识的能力，有利于提高教与学的效率。这种方式对教师提出了更高的要求：课堂授课目标要有知识、能力、情感等方面的要求，教师在课堂授课活动中的地位、角色发生了重大变化，教师要重视提高随机应变的能力。这是一种探究式课堂授课，学生在教师的启发诱导下，教师之间、师生之间、学生之间对某方面的教学内容进行充分自由的表达、质疑、探究、讨论。

二、高校多元化课堂建设思路

（1）多元实战课堂能反映最新实战内容，使专业教学更加贴近实际

首先，教师主体多元，是对高等院校师资队伍建设的一个创举。众所周知，高等院校教学的最主要特点之一就是教学内容更新速度快，在高等院校的传统教学体系中，需要教师具有极快的知识更新速度，以满足教学内容更新的需求。但当今知识更新日新月异，这种模式并不能很好地满足实际需要。而高校试图建立的引进专业人员住校授课模式在现有体制下又难以落实，临时的聘请专家讲座效果往往也不理想。高校多元实战课堂是为满足教学贴近实战和学生渴求知识的愿望而设立的。多元实战课堂的师资队伍由两部分组成：其一，高校教师，其二，在职专业人员。在职专业人员通过实际进入和多媒体远程进入两种形式进入课堂。这样既满足了教学内容更新的需要，也是对当前高等教育教学体制的一种探索。

其次，教学内容与过程多元，贴近实际。对于学生在学习过程中遇到的问题，教师在课前尽可能多地准备这方面的资料，力争做到随机应变；专业人员也应悉心准备，和教师做好密切沟通。教师组要善于发现学生发言中有价值的思想，给予恰如其分的评价；抓住学生发言中暴露出来的问题，及时指导和纠正；如果发现学生的讨论偏离了学习主题或在细枝末节上纠缠不清，应该加以正确引导，使讨论回归到主题上。

再次，教学手段多元。在多元实战课堂中，教师与专业人员将大量使用现代多媒体教学手段，如远程视频教学、教学网站等等，从而提高教学的实际水平。

（2）多元实战课堂强调师生互动、理论与实战互动，是增强教学效果的新手段

课堂教学是一门需要不断更新知识和创意的学问，而且是一门艺术。授课不仅在于组织学生熟悉教材，更重要的是要根据教材的具体内容启发学生的思维，使其在教师创设的授课情境中获得知识并得到美的享受，产生思想共鸣。因此，教师需要全身心投入授课，使教与学达到水乳交融的境界。学生通过良好的情境进行引人入胜的发问，活跃课堂气氛。教师加入学生的讨论，可以清楚地了解学生在学习中遇到的问题。在实施多元授课的过程中，教师应借助信息技术的优势为学生展示相关的新知识、新成果，对学生提出的问题进行多视角解答。以激发学生的学习兴趣，更好地实现理论与实践、掌握知识和提高能力的有机结合。

（3）多元授课的课堂情境中注重培养学生的思辨和标新立异的能力

多元实战课堂强调发挥教师的主导作用，发挥学生的主体作用。教师是教学过程的主导者、控制者，是多元课堂情境的创设者、学习工具运用的帮助者、协作学习的组织者、学生对既有知识进行创意的指导者和促进者。教师代表在开始时要描述授课计划和相关的活动。教师应根据教科书和学生实际，巧设问题情境，导入多元授课主题，鼓励学生多样性提问，教师和在职专业人员应利用各自的学科优势和实战优势，进行启发式讲解，学生可以对教师的回答进行反驳。就是说，多元讲课的目的不仅是传授知识，更注重培养学生的思辨和标新立异的能力。强调发挥学生的主体作用，发挥教师的主导作用，从而有效提高教学质量。

总之，以高校改革为路径，探索建立符合高校实际的多元实战课堂教学体系。在这个过程中，探索高校教育师资队伍改革、教学内容改革和教学手段改革等多个环节是必然趋势。

作者简介：李鑫，男（1985年-）硕士，研究方向公安信息化建设。

美术教育的多元化建设 篇12

一、农村留守家庭基本状况

(一) 农村外出劳动力多在省内城市从业

近年来, 随着陕西经济的快速发展, 关中城市带的就业机会增多, 关中农村劳动力就地就近转移人数增加。从调查地的农村流出人口所在的111个城市分布看, 排名前十的城市依次为:西安 (占39.25%) 、宝鸡 (占5.61%) 、咸阳 (占4.14%) 、广州 (占4.04%) 、北京 (占3.87%) 、深圳 (占3.34%) 、上海 (占3.07%) 、渭南 (占2.94%) 、东莞 (占2.4%) 、榆林 (占1.34%) , 排名前十城市所吸纳的农村转移人口占74.9%, 其中, 排名前十的陕西城市所吸纳的农村转移人口占53.27%。说明过半关中农村劳动力愿意留在本省城市就近就地务工, 也说明近年来东西部城市区域之间打工收入的国民差异在不断缩小。

(二) 孩子寄养亲朋家庭比例较大

随着父母大量进城务工, 孩子受教育的地域结构和寄养比例发生了明显变化。从调查结果看, 孩子入托的比重占8.92%, 上小学的占32.47%, 上中学的占22.09%, 随父母进城的占7.72%, 其中, 寄养在亲朋家的孩子比重高达28.81%。从孩子入托上学的距离看, 村庄距离学校5华里及以下的占81.37%, 6-10华里的占7.25%, 11-20华里的占4.31%, 20华里以上的占7.06%, 其中, 有校车接送的孩子仅占4.6%。可见, 农村留守孩子的寄养比重较高, 不利于孩子情感交流和心灵发育, 同时, 多数孩子上学无校车接送。

(三) 养老保障普及但缺乏养老资源

在受访的1 540户家庭中, 养老金领取户数有693户, 占调查户数的45%。每月领取养老金额总计65 435元, 平均每户每月领取养老金为94.4元。尽管领取的养老金数额不多, 但亘古未有的社会关爱行为却让农村老人乐此不疲, 养老保障在关中农村基本普及, 公共福利惠及农村。关中农村老人的存量和增量逐年增加, 60岁及以上老年人口比重高达20.29%, 远远高出全国平均水平, 加之家庭养老的依托资源——青壮年人口的流失, 谁来养老、怎样养老, 已成为农民最为关注的问题之一。

(四) 户主从业结构和受教育水平有所改善

从户主身份看, 农村留守人口的从业结构发生变化, 传统农民的身份逐渐退色。从所调查的户主身份和从业结构看, 务农者占61.1%, 养殖专业户占4.7%, 村干部占6.00%, 乡镇干部占1.8%, 教师占3.40%, 外出务工人员占17.1%, 其他占6.00%。户主不识字或很少识字者占5.1%, 小学及以下文化程度者占21.4%, 初中文化程度者占52.7%, 高中及以上文化程度者占20.8%。整体看, 户主中学以上受教育比重超过七成, 务农比重虽然较大, 但户主从业的结构出现分化, 非农化程度提高。

(五) 耕地种植结构明显改善

在1540户当中, 有耕地的为1343户, 占87.21%;拥有耕地面积15 932亩, 每户平均11.86亩, 其中, 种植粮食的耕地占43.8%, 种植经济作物的耕地占56.2%。农村人口减少使户均耕地面积增加, 机械化耕作和组织化经营纷纷出现。耕地种植结构侧重于经济作物, 反映了农民的市场意识增强, 倾向于耕地的多元化经营。

(六) 家庭收支结构呈现良性态势

从统计结果看, 农民家庭收入的增长趋势明显。其中, 户均年收入在1万元以下的占18.70%, 1-2万元的占31.6%, 2-5万元的占33.9%, 5-10万元的占13.3%, 10万元以上的占2.6%。种植经济作物成为农户增收的重要渠道。种植经济作物年收入在0.5万元以下的占35.80%, 0.5-1万元的占30.9%, 1-2万元的占15.90%, 2-5万元的占13.5%, 5万元以上的占3.90%。从农户农业收入占总收入的比重看, 农业收入占20%以下的农户为39.7%, 20%-50%的农户为32.7%, 50%-80%的农户为16.90%, 80%以上的农户仅为10.80%, 农业收入占家庭总收入50%以下的农户达到72.4%, 说明非农收入 (包括工资收入等) 增长较快。从农户支出的数量结构看, 过去一年家庭总支出在0.5万元以下的占17.3%, 在0.5-1万元之间的占21.4%, 在1-2万元之间的占34.2%, 在2-5万元之间的占20.1%, 在5万元以上的占7.00%。农户的收支结构基本平衡, 且大多数农户有一定的剩余或储蓄, 充分享受着城乡改革与发展的红利。

二、农户新型社区集中居住意愿分析

(一) 留守人口与流出人口的结构变化

调查显示, 农村留守人口占总人口的69.7%, 外出务工人口占30.3%。留守人口中, 男性占48.24%, 女性占51.76%, 男性略多于女性;从年龄结构看, 20岁及以下占21.1%, 多为留守儿童和上学青少年, 20-40岁之间的骨干劳动力仅占18.96%, 40-60岁劳动人口占39.65%, 60岁及以上老年人口占20.29%, 20岁及以下和60岁及以上人口累计占41.39%。常年外出务工人员中, 从性别结构看, 男性占62.86%, 女性占37.14%;从年龄结构看, 20岁及以下占6.32%, 21-30岁占35.12%, 31-40岁占22%, 41-50岁占31.6%, 51-60岁占4.83%, 60岁以上占0.12%。说明农村常年外出务工人员中男性较多, 且20-40岁之间的青壮年劳动力占近六成。分析表明, 关中农村留守人口年龄结构畸形, 呈哑铃状, 即年少和年老的多, 社会抚养比偏高, 青壮年少, 劳动力明显不足。

(二) 农民居住意愿多元化

在更好的居住方式选择中, 有39.5%的农户愿意集中住进新型农村社区的楼房, 而43.9%的农户则愿意保持宅院式的居住现状, 只有16.6%的农户表示“说不清”。当问及是否愿意与本村人一起搬进新型农村社区居住时, 选择“愿意”的最多, 占35.6%, 而表示“不愿意”的占23.1%, 表示“一般”和“说不清”的分别占21.1%和6.3%。

(三) 社区综合服务功能诱导农民迁居行为

当问及迁居新型农村社区的原因时, 在1297份有效数据中, 64.7%的农户认为“卫生条件好”, 其占比最高, 而选择“供电供水设施齐全”、“娃上学方便”、“房屋结构合理”和“老人看病方便”的分别占51.6%、47.7%、35.5%和42.3%。可见, 典型农村新型社区的示范效应 (如彬县东坡村) 和较为齐备的公共服务功能, 正是吸引农户选择入住的基本因素。

(四) 不愿意迁居新型农村社区的因素复杂

从不愿意迁居到新型农村社区的影响因素看, 在1245份有效数据中, 有46.9%的农户认为“没钱搬迁”, 占比最高;而选择“老房住惯了”、“种地方便”和“新建了住宅”的农户, 分别占37.2%、42.8%和35.9%。

(五) 促进农户集中进住新型社区的措施

当问及有哪些有力措施才愿意住进新型农村社区时, 在1375份有效数据中, 有58.9%的农户认为应该有“旧房拆迁补助”, 而选择“宅基地及房屋置换”、“耕地置换”和“社区建房补助”的农户则分别占53.1%、43.1%和37.2%, 仅有7.1%的农户选择“购买社区住房”。

三、农村基础设施和公共服务现状

(一) 农户大多住在平原地带

从受访农户所在地的地貌特征看, 居住在“山区”的农户占15.1%, 在“丘陵”的占7.6%, 在“平原”的占到68.4%, 在“城郊”农村的占7%, “其他”的占1.8%, 近七成农户居住在平原地区, 大致代表着关中地区的地貌特征。

(二) 公共设施配备残缺不全

在所调查的村庄公共设施配备中, 村庄已配备卫生所、水泥道路、学校、供电设施的, 分别占受访农户的82%、71.5%、63.7%和63%, 而村庄已配备排污设施、供暖设施和敬老院的, 分别仅占受访农户的13.4%、9.6%和11.5%。在传统村落基础上陆续修建的公共设施, 量少质差, 况且, 无序扩张且居住分散的村庄也自行弱化了公共设施的投入预期和使用效率, 从而妨碍了农村公共服务的均等化。

(三) 医疗服务满意度不高

农户对村庄卫生所的医疗服务状况多数持保留意见, 在其满意度调查中, 有48.7%的农户认为医疗状况“一般”, 16.7%的农户表示“不满意”, 只有26.9%的农户表示“满意”。农村卫生所医生和医疗器械缺乏, 与农村老龄化程度较高和老年人数量较多的医疗卫生需求很不适应。

(四) 生活用水相对便利

在农户对村庄的生活用水设施状况的满意度调查中, 对设施状况感到“一般”的占39.8%, 感到“满意”的占29.1%, 而感到“不满意”的占到12.8%。关中地区的地下水相对丰富, 饮用自来水的村庄日益增多, 但工业污染不断加重值得警惕。

(五) 交通方便但票价偏高

在农户对村庄的交通出行设施状况满意度调查中, 认为设施状况“一般”的占到41.6%, 对设施状况“满意”的占27.2%, 而“不满意”的占到14.7%。县乡公路联网方便了村民的出行, 但由于地方财政对公交车补助偏少, 导致村民乘车票价普遍高出城市2-3倍。

(六) 供电设施通村达户

在农户对村庄的供电设施状况满意度调查中, 认为设施状况“一般”的占39.5%, “满意”的高达40.1%, 而“不满意”的仅占11.4%。这是8项农村公共设施配置调查中满意度最高的。

(七) 教育质量不容乐观

在农户对当地学校的设施和教学质量满意度调查中, 认为设施状况与教学质量“一般”的占到43.1%, 表示“满意”的占23.1%、“不满意”的占19.5%。随着农村生育水平持续降低和跟父母进城读书的子女人数增多, 农村留守子女接受中小学教育的人数不断减少, 中小学撤校、并校现象增多, 教育设施相对改善, 但子女上学的距离也相应延长。

(八) 少数村庄配有敬老院

在所调查的412个村庄中, 配备有敬老院的村庄只有97个, 仅占23.54%。此项满意度调查的缺失数据多达952份, 占受访者总人数的62.2%。在578份有效数据中, 认为敬老院状况“一般”的占到35.8%, 表示“满意”的占12.5%、“不满意”的占16.4%, 而表示“非常不满意”的高达34.9%。农村老人逐年增多, 但乡村敬老院的专业化医疗护理服务水平十分有限, 普遍缺乏专业医护人员。

(九) 群众活动场所基本普及

近些年来, 各村陆续建起了文体活动场所, 方便了群众文体活动。在对村庄群众活动场所的满意度调查中, 38.4%的农户认为“一般”, 23.6%的表示“满意”, 18.7%的表示“不满意”。群众活动场所是新农村建设的新兴事业, 清晨上器械锻炼, 傍晚跳舞, 逢重大节日进行集体竞赛与表演, 在许多村庄已蔚然成风, 但普遍缺乏专业教练的指导。

(十) 水利设施建设裹足不前

水利是农业的命脉。对村庄的水利设施状况认为“一般”的农户占57.7%, “满意”的占20.9%, 而“不满意”甚至“非常不满意”的占21.4%。尽管调查的412个村庄中有289个配备有农田水利设施, 但农户的满意度普遍较低。自农村土地实行家庭联产承包制以来, 带有集体性质的大型水利设施建设项目几乎停止, 乡村道路修建、村庄扩容、耕地侵蚀等, 使许多村庄原有的灌溉水渠消失。农业的弱质性、低收益性、土地承包期变化和农户投资能力限制等多种因素交织, 使个体农民家庭投资水利设施 (如打井修渠) 的可能性很小。再者, 自实行土地承包制以来, 村庄集体经济大多“空壳化”, 缺少投资能力, 县乡政府更多地关注本地的工商业发展, 农田水利基础设施建设被严重边缘化。

四、农业经营状况分析

(一) 种植传统农作物的收入有限

关中地区作为全国重要的商品粮基地, 尽管粮食平均产量较高, 但受制于消费需求缺乏弹性和国家对居民消费保护价格的影响, 粮油价格上涨具有天花板效应。同时, 由于近些年来农作物生产成本的不断上升, 农民依靠种植传统农作物增收的空间非常有限。调查显示, 1334家农户对种植传统农作物的收入情况作了回答, 其中, 非常不满意的占到11.9%, 不满意的所占比例最大, 达到42%, 一般的占到35.7%, 满意的仅占到受访者的9.8%, 非常满意的仅占到0.6%。

(二) 尝试种植高效经济作物的意愿较强

从调查结果看, 53.2%的农户愿意尝试种植高效经济作物, 还有17.4%的农户非常愿意, 不愿意的农户仅占到受访者人数的6.0%。由于高效经济作物的收益较高, 加之示范引导和政府扶持, 因而, 有29.8%的农户愿意尝试, 16.5%的农户表示只要政府扶持就愿意尝试。免费技术培训和种销对接, 对促进农民种植高效经济作物或采用新技术影响较大, 分别占到26.1%和23.9%, 税收减免和低息贷款促进作用相对较弱, 分别占到16.2%和17.1%。从农户不愿意尝试种植的原因看, 主要是不懂技术、销售前景难以预料以及投资跟不上, 三个原因分别占约三分之一。经济作物种植有很强的市场性、技术性和投资约束, 如礼泉县的苹果规模种植, 经济效益好, 是农村经济结构调整和农民增收的好途径。因此, 县乡 (镇) 政府应积极引导农民开辟新市场、学习新技术、培育新品种, 创关中经济作物系列优质品牌, 富甲一方百姓。

(三) 农户耕地转租意愿不强烈

关中留守农民年龄偏大, 恋土情结较重, 耕地转租意愿不强。从农户的转租意愿调查看, 各种意愿相差不大, 非常愿意和愿意的农户占45.1%, 但有32.2%的农户不愿意转租, 22.7%的农户意愿不明显, 即半数以上农户缺乏转租意愿。从农户不愿意转租耕地的原因排序看, 租金太低不合算者占26%, 在外打工不保险而把耕地作为最终保障手段而不愿意转租者占16.6%, 因为年龄较大而愿意在家种地者占16.1%, 因种地有政府补助而不愿意转让者占13.8%, 持观望态度者占13.3%。当然, 农民耕地流转受多种因素影响, 价格因素影响最为直接, 调查地每亩耕地年租金大多不足千元, 农民存在着耕地“惜租”心里。同时, 县域二三产业不发达, 农民就地转移就业的机会少, 以及农业合作组织和农业龙头企业少等, 影响着耕地的有效流转。从发展趋势看, 耕地规模集约经营是一个基本方向。

(四) 农业协会亟待培育

农业协会是农民开展效率农业的群众性自律组织, 有助于技术、市场和信息的联盟性共享, 如富平县的富郁香甜瓜协会、蒲城县的红提葡萄协会、眉县的猕猴桃协会, 都对当地农业专业化、产业化发展起到了示范聚合作用。从农业协会等民间组织设立情况看, 77.2%的农村没有设立, 仅有22.8%的农村设立。对农业协会服务非常满意的占17.4%, 满意的占17%, 一般的占44.5%, 不满意的占21.1%。可见, 关中农村地区的农业协会较少, 服务质量不高, 示范引导及聚合作用不强, 农业的组织化、市场化程度不高, 从而妨碍了现代农业的发展。

(五) 支持土地规模经营

随着工业化信息化对农村的辐射, 规模效益型农业的理念正在农民心中开花结果, 传统的一家一户经营方式受到挑战。调查表明, 28.6%的农户认为联户合作社经营可以提高土地收益, 23.9%的农户认为公司+农户能够提高收益, 23.1%的农户认为由专业大户经营效率更高, 12.1%的农户认为家庭农场较好, 认为公司经营效率更好的农户占到6.3%, 只有4.1%的农户想维持家庭经营现状。总体看, 七成农户赞成土地规模经营方式。

(六) 期盼先进的农业经营方式

欧盟地区把45岁以上农民称为老年农民, 由此看来, 关中留守农民年龄普遍较大, 未来谁来种地和怎样种地广受关注。我们在蒲城山怀村调查时, 有一个60多岁的农村妇女承包了20多亩耕地, 平时耕种非常辛苦。调查表明, 26.5%的农户认为以后应采取机械化耕作, 14%的认为应由专业大户耕种, 13%的认为应采取公司化经营, 12.9%的认为应采用“公司+农户”方式经营, 10.7%的认为需要通过提高收入水平吸引年轻人科学种田, 仅有7.6%的认为维持现状, 而4.1%的农户则悲观地认为种地没有前途。总体看, 留守农民对农业体制机制创新和发展现代农业充满期待。

(七) 关注平坟增地行为

耕地是稀缺的宝贵资源, 农民历来惜土如金。目前, 农村耕地被人为浪费的形式主要有自发建房、埋坟和抛荒。对此, 我们针对2012年河南周口农村平坟迁公墓行为在关中农村能否行得通时, 37.1%的农户认为可行, 有助于解决故人与活人争地的矛盾;38.5%的农户认为行不通, 传统习俗难以改变;而15.7%的农户喜欢随大流, 8.7%的农户说不清。关中是周礼文化的发祥地, 自古到今有黄土厚葬先人的遗风, 可谓良田处处立坟茔, 既占地, 又不利于机械耕作与灌溉, 与现代文明格格不入。因此, 宣传教育农民移风易俗, 推广火葬, 建设农村公墓, 也是新农村建设的重要内容。

五、结论与建议

资源积聚是现代经济社会发展的基本要求。农村人力资源大规模地向城镇集中, 加速了城镇经济社会的发展, 同时, 也带动了农村经济社会的较快发展和结构变化。关中农村正在经历转型发展或乡村重构的历史进程之中。

(一) 农村劳动资源的大量流出, 是城市经济异常发展和农村经济相对滞后的一种非均衡发展现象

农村主要劳动力大量流出并集中在城市效率更高的二、三产业, 实现了劳动资源的优化配置, 同时, 通过收入的城乡逆向流动, 提高了农民的收入水平和消费水平。农村留守人口现象是我国二元结构一元化过程中农民家庭人口结构非均衡的特殊表现形式, 是农民家庭为中国城镇化付出的高昂社会成本的体现。农村留守人口系统性风险的化解, 依赖于城乡经济社会的均衡发展。以农村人口为主体的县域工业化、城镇化和农业产业化的发展, 必将释放出巨大的就业机会, 城乡收入均等化窗口开启, 农村人口举家异地转移和就地转移两种模式并行, 实现农民家庭人口结构均衡。

(二) 农民居住方式转变是乡村重构的重要内容, 涉及土地资源整理这个核心问题

通过村镇规划和农民土地确权与有效流转, 推动土地规模经营和农业产业化经营;在符合农民意愿基础上适度迁并“空心村”, 实现人口相对集中和公共服务均等化, 建设有地域特色和民俗特色的田园山水式村镇聚落。农民集中进住农村新型社区是农村现代化的质量指标。新型社区集中居住不仅能够提高农民生活质量, 节约稀缺土地资源, 享受社会发展红利, 还能够通过享受公共服务化解留守人口的系统性难题, 也能够通过农民职业身份改变而成为现代农业工人。

(三) 农村公共设施和公共服务的匮乏与土地家庭经营和村民居住散乱直接相关

农村公共设施和公共服务的投入性质属于公共投入, 除村集体和地方政府为主体的投入外, 也包括一部分社会投入, 如企业或个人的捐赠。要建设现代农村, 必然要走资源积聚之路, 在推动土地规模经营和农业产业化的同时, 加快农村新型社区建设步伐, 从农村资源集聚中释放自主性公共投资的强大内动力。

(四) 农民居住方式是一种自主性的偏好选择行为, 受众多因素影响

从现有研究成果和历史发展看, 农民身份由传统农民到现代职业农民的转变具有重大的经济学意义, 这个转变过程在欧洲国家历经上百年, 是伴随着工业化和农业现代化的进程才相继完成的, 农民从个体劳动者到农场工人或经营者, 土地经营制度从分散发展到规模集中, 居住方式也由发散式的传统村落演变到规模较大的村镇现代社区, 公共设施和公共服务便于通达, 聚集经济效应显现无疑。从实践看, 城镇化过程不是消灭村庄, 而是通过科学规划合理整合村庄资源, 发展现代农村和新型社区。就农村新型社区建设而言, 有四个实现途径:一是具有历史文化底蕴的村庄 (如韩城市党家村、礼泉县袁家村) 要妥加保护, 可修旧如旧, 发展乡村旅游业;二是规划功能较好的大村庄 (1 000-3 000人) , 可进一步完善功能和设施, 提高生活质量;三是对村落小、人口少、耕地少、公共设施和公共服务缺乏的村庄, 在符合农民意愿的基础上, 可考虑适度迁村并村, 规划建设新型农村社区, 完善公共设施和公共服务, 提高农民生活质量 (如彬县东坡村) ;四是重点镇特别是重点示范镇, 更要围绕产业基础规划好建设好居民小区, 以吸纳当地农村富余劳动力的就近转移就业和就地城镇化。就关中农村目前而言, 农民居住方式社区化、现代化尚需要一系列因素的裂变, 农村“三确权”是当务之急, 它关系着耕地宅基地流转、农民财产利益分配和农民身份转变。

(五) 把乡村公共设施和公共服务的建设与新型社区的规划建设相结合, 实现农民居住方式现代化

村庄治理包括新社区规划、旧村改造、宅基地还田再利用和公共投入等内容。通过村镇社区规划和宅基地确权与有效流转, 适度迁并“空心村”, 加大对规划社区的公共投入力度, 引导农村人口适度集中和居住集中, 建设有地域特色和民俗特色的新型田园山水式村镇聚落, 实现农民居住生活现代化与节约耕地并举。

(六) 把农田水利基础设施建设和土地规模经营及农业产业化经营相结合, 实现农业现代化

目前, 创新农业经营体制机制和发展效益型农业的机会窗口已经开启, 以土地确权和享受土地流转收益为核心实现土地规模经营是前提, 鼓励家庭农场、合作社、龙头企业、联户等多种经营方式开发现代农业, 业主开展小型农田水利基础设施建设就有了动力机制, 政府主要从事大型农田水利基础设施的规划和建设。通过农业经营体制机制创新和农田水利基础设施建设, 以确保关中地区的农业安全和粮食安全。

(七) 加快“三个推进”, 增加农民财产性收入

一是推进农村土地使用制度改革, 尽早为农民颁发具有法律效力的土地承包经营权证书和宅基地使用权证书;改革征地制度, 提高农民在土地增值收益中的分配比例;允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权, 确保农民分享土地承包经营权流转收益。二是推进农民宅基地和住房交易, 开展宅基地流转、抵押、转让试点, 推动农民市民化、农民股民化, 鼓励农民带地、带股、带房进城, 让进城农民有创业和就业的机会, 能安居乐业, 实现安居梦、创业梦和市民梦“三大梦想”。三是推进农村金融服务体系建设, 建立以合作金融为主、商业性金融为辅的新农村金融体制, 发挥农村信用社为农服务的主力军作用, 积极发展村镇银行、小额贷款公司, 化解农民产业发展的投入“瓶颈”问题。

(八) 推进综合整治, 创新村镇形象