企业安全文化问题建设(共12篇)
企业安全文化问题建设 篇1
安全文化是生产生活工作中的重中之重, 关系到社会的发展进步。 煤矿企业对安全问题越来越重视, 正在加快建设完善完全文化, 在建设的过程中出现了一些问题, 迫切需要煤矿企业进行研究解决。
一、安全文化提出背景
长期从事煤矿开采行业, 在其生产生活过程中, 通过实践总结出安全文化, 目的是保障开采过程的安全, 保障从业者的健康, 以便更好的创造物质财富, 丰富人们精神财富。煤矿安全文化是重要组成部分, 其提出是基于企业文化之上, 内容有保护矿工生命安全, 保护身心健康, 营造无伤、无亡的工作环境, 培养职工安全意识, 优化职工价值观, 对职工进行行为规范, 广泛渗透于整个企业中, 特别是具有核心竞争力的部门, 煤矿安全文化被很好的运用。在安全文化引导下, 安全意识得到有效提高, 渐渐培养出安全理念, 在意识和理念的共同作用下, 约束了个人行为, 在工作中积极排查安全隐患, 避免事故发生, 由此可见, 煤矿安全文化在生产生活中起着至关重要的作用[1]。
二、存在的问题
( 一) 建设浮于形式
由于改革开放进程深入化, 促进了社会经济发展, 企业文化建设发展迅猛, 越来越多的企业参与其中, 形成了企业文化热潮, 对企业的发展起到推动作用。但是, 在煤矿企业中, 从建设开展情况分析, 安全文化建设并没有引起足够重视, 很大一部分企业都在走形式主义路线, 安全文化形同虚设。在企业中有很多方面都提到安全文化建设, 如会议上经常提出建设企业安全文化的重要性, 国家下发的文件上也经常出现建设安全文化的内容, 但事实上, 这些强调的重点并没有推进企业安全文化的建设, 反而部分企业只做表面文章, 完全是为了应付国家有关部门的检查。此外, 有些企业虽然按照有关规定建设企业安全文化, 效果也比较到位, 但是在细化落实到员工个人时, 没有培养员工养成安全习惯, 也没有制定针对员工的行为准则, 内部规章制度落实不到位, 依然停留在纸面上, 甚至有的企业把安全教育仅仅口头进行传教, 没有使员工形成安全意识, 这是与企业安全文化建设背道而驰的。
( 二) 建设偏重理论
安全文化研究大部分处在理论阶段, 论著内容相近, 有的论述强调的完全是表面, 理论内容多, 实践内容少, 可操作性不强, 这种偏重于理论知识的论著不、不符合发展需要, 对于生产实践也没有太大作用。一线工作者是研究的主力军, 以经验式内容为主, 过程与结论往往经不起检验。其次, 缺乏整体规划, 没有设立相关部门进行监督, 计划制定不够具体, 实施过于简单化, 和一般安全教育等同。部分小煤矿没有将安全文化建设作为重要工作任务来落实, 甚至有的煤矿干脆没有安全教育[2]。
( 三) 安全理念薄弱
理念是精神支柱, 同时也是行为准则。安全理念是精髓, 其目的是能被更好的接受, 形成安全观念深入人心, 实现人们自觉遵守的目标。 由于受社会实际情况影响, 在传统文化下, 职工安全理念严重不足, 处于被动状态, 领导要求怎么做就怎么执行, 没有从主观意识上认识到安全的重要性, 遵守规章制度, 大部分是想避免处罚, 职工思想不转变就很难进行安全文化建设, 因此, 要从根本观念上进行改变。
( 四) 偏离以人为本
以人为本是根本, 也是本质, 以人为本渗透在方方面面, 以有形或无形为途径, 以证实或非正式为方式, 传递给每一个人, 对生活和工作都有影响。然而, 不少煤矿在生产观念上采取的是注重生产轻视安全, 只注重经济效益, 不注重企业进行安全文化建设, 尤其是一些小煤矿, 根本不重视安全文化建设, 即使存在, 也只是停留在书面和口头上, 无法体现以人为本理念。
三、解决建议
( 一) 突出安全理念
煤矿生产是靠职工来完成, 职工是经济效益的主力军, 但在煤矿安全方面, 职工又是生力军, 因此, 安全文化建设, 一定要以企业职工为中心, 让职工感受到企业的关怀, 重视职工的生命和健康, 调动职工工作积极性, 尽可能地发挥职工的作用。要把尊重职工、关注职工、关心职工贯彻始终。煤矿安全是最重要的一项工作, 其使命高于一切, 没有职工的安全, 就没有煤矿企业的经济效益, 就没有企业的发展。煤矿安全生产过程中, 要始终坚持以安全第一为原则, 尤其要突出表现在安全文化建设方面, 因为其实质是精神层和理念层相互结合, 只有深入人心, 才能更好的对行为进行约束, 才能促进安全文化建设, 营造良好的生产生活氛围[3]。
( 二) 注重实践
理论研究工作不能停止, 要始终随着社会发展进行研究, 理论内容要有创新性, 不要相互模仿, 千篇一律, 在创新理论的基础上, 要加强对实践性的重视程度, 理论研究最终是要反映在实践工作上, 并对实践工作进行指导。因此, 要提高理论执行性, 提高实施科学性, 摆脱传统思想, 脱离过去经验, 增加过程和结论的检验性, 不断更新模式, 积极探索, 以便适应发展需要。
( 三) 监督激励机制
监督和激励制度可以更好的促进企业各项工作的发展, 尤其是在完全文化建设上, 更是需要两者的积极参与。行为规范是靠监督来执行的, 监督可以促进各项工作的顺利实施, 而激励机制可以提高企业建设的积极性, 有利于营造良好的企业氛围。监督有内外层之分, 内层指的是内部监督, 即管理层、领导层、执行层互相监督; 外层指的是外部监督, 即政府、媒体、个体对企业进行监督。要对在安全工作上有突出表现的集体和个人实行奖励机制, 奖励可以是物质也可以是精神上的, 目的在于树立学习典型, 激发其他员工也参与到安全文化建设上来, 推动企业发展。
( 四) 加强法治建设
完善安全法制, 改善执法环境, 提升保障基础。安全生产环境的好坏直接影响安全生产行为, 良好的环境创造良好的行为, 规范建设模式, 克服企业形式主义, 有利于安全文化在企业中建设和发展。
四、结论
煤矿企业的发展离不开安全文化的建设, 煤矿事故的预防离不开安全文化的渗透, 经济效益的增长离不开安全文化的运用。因此, 安全文化建设需要各方面共同合作, 并且当做一项持久的工作坚持下去, 只有这样才能促进煤矿企业的长治久安。
参考文献
[1]庞柒.煤矿企业长效安全评价体系研究[D].北京工业大学, 2014.
[2]马金山.煤矿企业安全文化建设方法探析[J].技术与创新管理, 2012, 3 (01) :41-44.
[3]孟祥坤, 冯春梅.论煤矿企业安全文化建设问题[J].鸡西大学学报, 2013, 5 (10) :137-138.
企业安全文化问题建设 篇2
为了使大家在开展企业安全文化建设的工作过程中能够有清醒的认识和清晰的思路,摆脱模糊混乱的说法,有必要认真分析“企业安全文化建设”这个概念所涉及的内涵,并给它下一个明确的定义。出于这一目的,毛海峰教授在执笔制定《企业安全文化建设导则》标准时,将“企业安全文化建设”设定为该标准中的一个专门术语,并经过反复斟酌,意图使用尽量简洁的话语给出准确的定义。在标准中对“企业安全文化建设”所下的定义是:“通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进步和发展的过程。”
从定义中可以看出,我们将企业安全文化建设界定为一种过程,这个过程要用到各种组织管理手段,要实现企业安全文化不断进步和发展的目的。简而言之,企业安全文化建设就是一种管理过程。因此可以说,企业安全文化建设属于安全管理的范畴,是安全管理的一种运行形态。根据这个定义,可以很清楚地认识到,企业安全文化建设的概念与企业安全文化的概念是完全不同的,甚至二者不在同一个范畴内。在标准中作为专门的术语给出明确的定义,就是希望今后不会有人再将这两个概念混为一谈或随意使用,正如“作风”与“作风建设”是完全不同的两个概念并且所属概念范畴与使用场合也不一样是同一个道理。
客运企业安全文化如何建设 篇3
基础:以人为本
众所周知,思想麻痹是安全生产的最大隐患,安全知识的匮乏是对安全生产的最大威胁,安全防范必须首先防范对事故隐患的麻木无知。因此,客运企业应牢固树立“以人为本”、“攻心为上”的观念,努力提高职工队伍的整体素质。这里介绍南通汽运集团在安全教育上的“六大特色”:
1.氛围大营造。在车站、生产和办公区域、职工生活和休息场所张贴安全标语和安全宣传画,给员工印发《安全生产法教育读本》、《安全生产法培训讲义》、《驾驶员安全行车手册》、《安全生产宣传教材》、《道路交通安全培训教材》,利用墙报、板报、简报宣传。安全标语和学习资料成为该公司出现频率最高、职工接触最多的宣传媒介。
2.宣传大发动。通过多层次的安全报告会、动员会,大力提高干部职工对上级安全工作部署、指示精神的理解度,对集团公司安全工作目标、任务和要求的关注度,以及对本职本岗位安全职责的知晓度。
3.活动大容量。经常组织安全知识竞赛、安全讲座、安全演讲和征文比赛、安全技术比武、安全实战演练等系列活动,组织员工参加安全生产签名活动,征集安全生产警句、漫画、书法、照片,安全文化教育形式生动,职工入耳入眼入脑,“道路千万条安全第一条”、“司机一杯酒亲人两行泪”等安全警语在驾驶员中广为流传。
4.职工大参与。注重安全自我教育,组织一线职工行使一天安全监督员的职责,发动大家查找本单位和身边安全管理缺陷,为单位的安全工作建言献策,开展反思事故教训的活动,组织联系曾经发生过的事故和安全隐患,撰写安全学习心得。
5.全员大培训。组织管理干部和员工进行准军事化、封闭式培训,全面接受职业强化教育,不断提升员工的安全素养。
6.典型大表彰。把正确引导、培育塑造典型作为安全教育的重要方面,通过对各项安全专题活动及年度安全工作的评比表彰,鼓励和促进更多的群体和职工进入安全生产的先进行列。近年来,该集团对安全行车100万公里、无任何违章记录的12名驾驶员每人重奖1万元,并举行仪式,邀请上级领导为他们披红挂彩,颁发安全生产标兵证书。他们还将安全先进人物事迹编印成书,在企业内部引起了极大的反响。
前提:落实责任
建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的安全责任体系,是安全文化建设的重中之重。笔者认为,落实安全生产责任制,必须抓好三个落实。
1.落实领导安全生产责任。安全工作要落到实处,领导是关键。按照“管生产必须管安全”原则,实行领导集体责任制,明确主要领导为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,领导班子人人有责。主要领导要对发展与安全做到“两手抓、两手硬”,在安全管理中不仅抓原则、抓指导,更要注重抓具体、抓落实。分管领导要忠于职守,抓“主业”、务“正业”。班子其他成员要做明白人、有心人、细心人,管好各自的“责任田”,把安全工作当作“分内事”,独当一面,对安全工作要真抓实管。
2.落实基层安全生产责任。基层单位是企业安全生产的责任主体,必须对安全生产全面负责。客运企业要层层签订安全责任书,明确安全生产管理的目标、任务和职责,实行风险抵押,推行安全一票否决,严格规定凡是安全生产管理不达标的单位,一律取消评先评优的资格;凡是安全工作不尽职、不得力的干部一律不得提拔重用。
3.落实全员安全生产责任。职工处在企业安全生产的最前沿,安全责任必须渗透到每一个人。客运企业要把安全责任作为硬任务、硬指标,细化分解到每个层面、每个环节、每个岗位。把安全生产表现、安全生产实绩与职工的切身利益紧紧捆在一起,定期考核,讲评和兑现。同时,执行安全责任制令行禁止、严字当头,对严重违反安全管理规定,不适应安全生产要求的人员,决不心慈手软。
关键:强化考核
安全来源于科学的管理制度,必须确立科学的技术规范,强化考核。
1.要健全安全管理制度。实现安全长效管理,根本在制度,只有上规矩,成方圆,安全生产才能保持长期稳定的态势。客运企业要不断充实完善各类各项行之有效的安全管理规章,形成五大机制。即以安全责任制和责任追究制为主体的安全责任机制,专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制,教育与奖罚并举的安全约束激励机制,预防在前、防范在先的安全预警机制,应急应变的安全救援机制。健全制度是强化考核的依据,而强化考核又是安全文化建设的关键。
2.要严明奖惩强化考核。要严格标准、科学考核、严明奖惩,充分把握考核的必备条件,进一步完善考核内容,把安全管理制度、安全管理办法、安全质量标准、安全人性化管理等都要纳入考核。通过建立机制,完善制度、强化考核等来确保安全文化建设的各项工作取得实实在在的效果。
保证:规范管理
安全文化建设的基本功能体现在对企业日常的安全管理上,企业安全文化建设的首要任务就是使人的行为符合规范化程序,使物的运行状态符合安全标准。
1.狠抓危险点的预控监控。客运企业应根据单位实际情况,将车辆和机驾人员这些始终处于运动中的“危险点”作为主控对象。根据危险程度轻重、事故频率高低、经济损失和社会危害的大小,深挖细排动态事故隐患,确定不同级别的危险点。并且要对这些精选确认的危险点严密布控,按照监控图表化、标牌化的要求,制作“监控法”管理组织网络图、“危险点”汇总平台示意图、“危险点”分布警示牌,做到监控内容、监控措施、监控检查、监控负责人四个明确。按照分类监控,按级管理的要求,将所有“危险点”的监控责任落实到班组,落实到人头。
2.狠抓安全隐患的检查整改。客运企业应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器,对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。建立自查责任制,规定当班人员、当班职工对事故隐患做到“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责”,让职工成为安全防范的“暸望哨”和“监督岗”,使事故苗头能够得到早发现、早预防、早处置。
3.狠抓安全管理的工作质量。要改变“头痛医头,脚痛医脚”的方法,在本单位全面推行内部安全评价,对企业的安全管理现状进行全方位的“体检会诊”。对影响安全生产的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估,查找安全管理存在的盲点和疵点,对确认危害风险因素大、安全隐患多的单位及时予以警告和警示,督促他们及时采取针对性的措施。安全评价为控制安全工作质量、提升安全管理水平开辟了新的途径。
道路客运企业存在着点多、面广、分散、流动的特点,处于交通安全的风口浪尖。因此,要积极探索和实践安全强基固本的有效途径,借助文化的力量,加强客运企业安全文化建设,着力提高企业的本质安全度,构建一种人格化的安全管理新机制,这是客运企业安全管理创新的有效举措。
建设发电企业安全文化 篇4
企业安全文化是一种新型的卓有成效的安全管理手段, 是安全管理发展的新阶段。发电企业应适应新形势要求, 发挥文化的功能进行安全管理, 将电力安全文化建设作为一种新的管理模式, 进一步提升安全生产管理方法和手段。
发电企业安全文化是在长期的电力生产和经营活动中逐步形成的, 是具有企业特色的安全理念、安全作风、安全管理机制和行为规范的总和, 与安全制度约束相比, 安全文化建设是内在的、温和的、潜移默化的。
构建
重领导之“示”
企业的各级领导是企业安全生产的组织者、管理者、指挥者, 领导的管理水平直接影响员工队伍的建设, 领导在企业的安全生产过程中起着核心的作用。领导对企业安全文化的重视程度决定着企业安全文化建设进程以及企业安全文化建设的水平。因此, 企业安全文化建设首先要建立一支技术素质高、安全意识强和具有科学管理经验的领导队伍, 发挥领导干部的模范带头作用, 用各级领导良好素质引导员工, 用各级领导的行为规范为员工作为表率, 使各级领导成为安全模范的执行者、带头人, 成为名副其实的“安全生产第一责任人”。
重机制之“实”
完善的安全机制是一种有利于调动员工的安全生产积极性、有效控制事故、实现安全生产良性循环的重要管理手段。只有建立良好的安全机制, 才能保证规范的安全管理, 从而获得较高的安全水平。一是要有完善的安全保证机制。二是有健全的安全监督机制。三是有健全的安全风险共担机制。四是要有完善的安全检查评比机制。这些安全生产机制是保证电力安全的治本之举, 是发电企业安全文化建设的重要基础, 其中的关键是在于严格落实、严格实施、严格检查和严格奖惩, 否则再完善的机制也是一纸空文。
重员工之“识”
从安全工作的主体看, 人是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者, 但往往也是事故的引发者、责任者、受害者。因此, 发电企业在建设安全文化的过程中, 必须要强调人的因素, 强调内因在保证安全上的主导作用, 强调以人为本。
安全工作能否真正落到实处的关键在于人, 具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上, 其中, 安全意识尤其重要, 对安全生产工作有着直接的影响。因为设备的缺陷、作业环境中的事故隐患, 归根到底要依靠人及时发现和处理, 而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人, 必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业;反之, 安全意识淡薄的人, 则往往会忽视安全、违章作业, 导致事故的发生, 所以, 必须把培养员工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。
内容
企业安全文化有着广义和狭义之分, 广义的企业安全文化包括安全精神文化、安全行为文化、安全制度文化和安全物态文化等4个方面, 而狭义的企业安全文化一般单指安全精神文化, 是企业全体员工对安全价值观的认可, 对安全的尊重和遵守程度。
安全精神文化
对发电企业而言, 安全精神文化可概括为安全价值观 (对安全总的、根本性的看法) 、安全精神 (被全体员工认同的正面心理定势、价值取向和主导意识) 、安全伦理 (员工在安全方面认同并在实际处理各种关系中体现出来的是非标准、道德原则和行为规范) 。其体现了企业员工在安全生产活动中的观念、心态和意识。
进行精神安全文化建设, 就是要培育员工正确的安全观 (安全第一的哲学观、珍惜生命的情感观、合理安全的风险观、本质安全的科学观、以人为本的价值观、人机环境的系统观) 和全面的安全意识 (珍惜生命的健康意识、可能出严重事故的风险意识、居安思危的预防意识、利用科技保障的科学意识、时刻注意的警觉意识) 。
精神安全文化建设可分为3个阶段, 一是宣传阶段。主要是营造文化氛围, 让员工正确认识和理解精神安全文化, 以奠定建设安全文化的思想基础。二是倡导阶段。在员工接受精神安全文化的基础上, 开始实践精神安全文化。三是深化阶段。这一阶段是使员工从“要我做”转变为“我要做”, 使安全精神变为员工的自觉行为, 成为一种“本能”。
安全制度文化
安全制度文化的建设应包括严明的法制、明确的责任、规范的管理、健全的制度、有效的监督, 且这一切都能有效实施。为此, 企业不仅要制定并落实各部门、各组织、各专业的岗位责任制, 让安全管理做到横向到边, 纵向到底, 运作高效, 还必须要掌握和运用安全目标管理、无隐患管理、安全系统工程方法、安全心理和行为科学、安全性评价和系统安全分析等安全软科学。同时, 还要不断完善现有的制度, 更新标准, 以适应新技术, 使企业安全制度规范化、科学化、适用化。
安全行为文化
人的安全行为是复杂的、动态的, 受安全意识水平的调节, 受思维、情感、意志等心理活动的支配, 同时也受道德观、人生观和世界观的影响。态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平, 因此, 不同员工由于自身人文素质的不同会表现出不同的安全行为水平。建设安全行为文化, 就是要培养、提高员工的人文素质, 使员工树立正确的安全意识。员工有了安全意识, 就会引发安全需要, 并萌生安全动机, 从而就会在生产的各个环节中, 实行有效的、规范的安全行为。
安全物态文化
安全物态文化是指企业为预防事故、保障人身和设备安全而建造和使用的各种安全设施, 以及工作环境的安全化。设备、环境的本质安全化是人类长期追求的目标, 是企业安全文化建设的必然要求, 也是实现发电企业本质安全的基础, 所以在整个安全文化建设过程中, 必须要打好安全物态文化的基础。
想要提高设备的本质安全化, 从设计、订货时就要考虑设备的可靠性, 并对设备正确使用、精心维护、科学检修、按规程试验。同时, 还要完善现场生产环境、安全设施, 使之更有利于安全。
载体
安全文化不是无源之水、无本之木, 必须通过一定的物质实体和手段, 在生活和生产活动实践中表现出来。这种物质实体和手段就是安全文化的载体。安全文化的载体是安全文化的具体化、形象化, 但并不等于安全文化。
企业安全文化理念建设 篇5
随着经济的发展和社会的全面进步,安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分,安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际,就建设安全文化,提高职工安全素质和企业安全生产管理水平,构建和谐企业,谈几点粗浅的看法。
一、改善物质条件,坚持文明生产。
一是加大资金投入,改善基础条件,做到物态安全。从客观上看,生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等,是直接影响安全生产的重要因素。因此,必须加大资金投入,为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织,优化要素组合,做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程,是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果,只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态,生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此,提高企业生产组织水平,科学配置各种生产要素,是确保安全生产的关键因素。
二、丰富安全文艺作品,构建安全价值体系精神形态是安全文化的主要表现形式,其核心是安全价值体系。对职工的思维模式、行为方式和生活习惯产生了深刻影响,使职工在生产过程中的思维表现出“安全第一”、“我要安全”等思想特点,行为方式也呈现出“自觉遵章守纪”和“主动追求安全”等趋向,从而实现安全生产。
一是借助企业文化载体,丰富安全文艺作品。企业文化的发展为安全文化的普及奠定了基础。因此,借助企业文化的各种有效载体,通过艺术创作,对企业安全工作和安全活动的基本内涵,从各个角度进行表现和加工,形成丰富多彩的安全文艺作品。例如,举办以安全生产为主题的书法摄影比赛,以文明生产为主题的诗歌创作和朗颂比赛,以质量标准化建设为主题的小品和快板等等,用这些文艺作品的群众性和通俗性,在潜移默化中提高职工的安全文化素质。
二是加强理论研究工作,把安全文化价值体系纳入企业经营理念中。安全文化建设和安全价值体系的培育,在很大程度上来源于对各级组织广大干部职工安全生产工作的理性认识。只有坚持继承与创新相结合,经过不断地实践,深入地总结,逐步对安全工作的客观规律产生科学的认识,才能形成科学的安全理念、安全思想。在日常工作中,要加强对安全工
作的研究,认真总结公司和本单位安全工作的经验教训,广泛吸纳科学理念和典型经验,利用全新的理论成果和安全技术,并将其在确定企业发展战略规划,用科学的、理性的安全价值观指导企业的安全生产。
三是加强思想政治工作,唱响安全生产主旋律。要在丰富安全文艺产品和强化理论研究的基础上,广泛利用报纸、横幅、标语以及网络等现代化宣传媒体,全方位、立体化的开展以安全为内容的思想政治教育和新闻宣传工作,引导职工确立正确的安全价值体系,使员工把自己的人生价值同企业的命运、社会的稳定和家庭的幸福紧密的联系在一起。
三、完善规章制度,规范行为准则。
安全文化的组织形态,是指安全工作的制度规范。就企业而言,安全文化的组织形态包括国家颁布实施的安全生产法律法规,行业制定的安全规程以及企业内部出台的安全管理制度等,其目的都是规范职工安全行为的准则,养成自觉遵守安全规程的习惯,确立企业安全生产的保证体系,必须在以下三个方面下功夫:
一要切实落实安全法律、法规和企业安全管理制度。应该说,随着市场经济体制的不断完善,现阶段国家在安全生产方面推出了一系列行之有效的法律、法规,为了贯彻落实这些法定的文件,企业在长期的生产实践中也形成了具有本企业特色的比较完善的安全管理制度,但在执行落实的广度、深度和力度上,一些单位还做得不够,必须加大力度,在安全制度的落实上下苦功夫,确保规章制度在安全生产管理过程中发挥约束、调整、控制、激励作用。
二要推进管理制度创新。创新是企业迸发活力的源泉,是推进企业员工全面发展的不竭动力,制度是广大员工在长期的生产经营实践中形成的行为准则。随着企业自主经营范围的进一步扩大,所面临的经营环境也越来越复杂,竞争越来越激烈,其生产经营不可能是一成不变的,相应地,作为企业管理的重要组成部分的安全管理应根据生产经营的不断变化而作调整,并在原有的基础上巩固、创新和提高。
三要制定完善行为规范和道德准则。经过长期的工作实践,通过安全管理制度的落实兑现等硬性约束,对员工的思想观念产生了作用,通过宣传、教育、培训等软约束激励了职工的精神意识,逐渐形成了群体关注安全的统一规范。使职工在自觉不自觉中把规范上升为价值判断和行为取向的标准,最后发展为互相作用、互相融合的道德准则。我们要采取措施进
浅谈企业安全文化建设 篇6
关键词:企业 安全文化 建设 环境
安全生产是煤炭企业经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护企业稳定、发展的重要前提。安全文化作为一个新型的安全生产管理体系,是安全生产的基础;是企业文化的一部分,是以企业安全生产为研究领域,以事故预防为主要目的的。搞好煤炭企业安全文化建设对于增强职工安全理念,提高安全防范意识,搞好企业安全基础建设具有重要的意义。
一、企业安全文化的作用
1、企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风,而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。
2、企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则,可以形成强烈使命感和持久的驱动力。心理学研究表明,人们越能认识行为的意义,就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺,他们通过自己对照行为,找出差距,可以产生改进工作的驱动力,同时企业内共同的价值观,信念、行为准则又是一种强大的精神力量,它能使员工产生认同感、归属感、安全感,起到相互激励的作用。
3、企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。现代企业管理中的系统管理理论告诉我们,组织起来的集体具有比分散个体大得多的力量,但是集体力量的大小又取决于该组织的凝聚力,取决于该组织内部的协调状况及控制能力。组织的凝聚力、协调和控制能力可以通过制度、纪律等刚性连接件产生。但制度、纪律不可能面面俱到,而且难以适应复杂多变及个人作业的管理要求。而积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘结剂,是人们意识的一部分,就可以使员工自觉地行动,达到自我控制和自我协调。
二、建立先进的企业安全文化的必然性
1、新形势下安全生产要求的重大举措。随着国有企业体制改革的深化,特别是煤炭企业有管理粗放型逐步向精细化管理迈进,要搞好煤炭企业的安全生产只有依靠企业建立先进的安全文化,利用安全文化的辐射作用去影响职工,保证企业安全生产。
2、人本管理是煤炭企业先进安全文化创新的核心。企业最重要的资源是人。实现企业的目标要依靠全体员工的干劲、智慧、创造力。管理最重要的任务是调动和运用员工的积极性、责任心、创造力,企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品。煤炭企业安全生产的第一要务就是保证员工的人身安全与健康,煤矿安全生产是依靠人采用先进的科学技术来实现的,因此,人本管理思想是煤炭企业安全文化创新的核心。
三、如何建立先进的企业安全文化
煤炭企业在长期的安全生产实践中已形成了具有一定影响的观念、行为、物质3个层面的安全文化。建立企业先进安全文化是将以往自然形成的安全文化加以筛选,引进系统理论,继承原来具有积极意义的部分,抛弃消极部分,补充缺少的部分。
1、加强企业安全文化宣传教育。在安全生产管理中,为了发挥企业先进安全文化的巨大作用,当确定了企业的安全文化后,要进行安全文化的宣传教育。在安全文化宣传教育上一是要完善和扩大原有的安全教育网络,二是要发挥宣传教育网络的作用。利用安全日活动和各种会议、员工手册、宣传栏、公司刊物、报纸、局域网开展内容丰富、形式多样、生动活泼的企业安全文化活动,如开展安全文化知识竞赛、安全文化年活動等,推进企业高层、中层和基层管理人员的行为规范,宣传企业安全文化,培育管理人员人本管理思想,培育企业安全生产价值观,用人文激励员工。
2、领导带头,积极推进企业安全文化创新。一是要提高领导对企业安全文化的认识,在实行中,领导要积极组织培训,让管理人员掌握企业安全文化的内容、企业安全文化的建立步骤、企业安全文化的激励机制。领导是建立企业安全文化的关键,领导的观念与行为是员工关注与效仿的模式。领导能修正员工的观念,约束员工的行为,领导决定的激励方式能促使员工调整工作思路,进而改变行为方式。二是要制定好推行企业安全文化的计划与措施,修正完善原有的规章制度,完善激励机制,使之有利于调动员工的积极性。三是要在建立企业安全文化的各阶段,进行检查评比并考核。
3、建立企业的安全文化体系。企业的安全文化建设体系包括理念目标系统、管理控制系统、发展动力系统和形象传播系统。文化变革需要时间、力量和责任的投入,因此,安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程,需要有计划、有组织、有手段、长期持续努力地推进,不可能一蹴而就,急功近利、半途而废。企业安全文化的推进和塑造,必须要有系统化的组织设计,要和企业的发展战略目标结合起来,要用制度来保证,用机制来推进。
总之,企业安全文化是一个系统工程,涉及企业的各个方面、包罗万象,各个企业的情况不一样,安全文化的内涵就会不一致,但是只要我们努力探索,一定能建立具有本企业特色的安全文化,从而进一步促进企业的安全、持续、健康发展。
参考文献:
[1]卓建守.浅谈企业安全文化建设.《商品与质量》2011年20期
谈企业安全文化的建设 篇7
关键词:企业,安全生产,安全文化,建设
1 安全文化的概述
企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容,其中企业安全文化是其重要的组成部分。企业安全文化,抽象地说,是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出的企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。具体来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。
2 企业加强安全文化建设的必要性
2.1 加强安全文化建设是严峻的安全生产形势要求
随着我国经济的高速发展,安全生产形势严峻,频频发生的安全事故触目惊心。据了解,我国近年来平均每年发生安全事故80万起,事故死亡人数超过13万人,因事故导致伤残70万人,每年因安全生产事故损失250亿元,相当于我国GDP的2%。怎么样才能减少安全事故的发生,笔者认为企业加强安全文化建设是最可靠的办法。
2.2 加强安全文化建设是国家政策形势的要求
在“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展”的今天,企业的安全生产显得尤其重要。在中国共产党第十七次全国代表大会的报告中,胡锦涛总书记强调安全生产关系群众切身利益,要站在推进以改善民生为重点的社会建设的高度,坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故发生,保障人民生命财产安全。企业必须贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合;做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。适应国家政策形势的要求,建立新型的企业安全文化是新形势下的必然要求。
2.3 加强安全文化建设是企业实现安全生产的内在要求
企业安全文化作为企业文化的一部分,是从生产实践出发,经归纳总结形成,然后又被用于安全生产实践。因此,它在企业生产当中有着举足轻重的意义。现代企业的大规模发展,为企业的安全文化提供了丰富的内涵。要想抓好安全生产工作,就必须重视生产领域的安全,从员工抓起。员工是企业的主宰,所以必须提高员工的安全意识、安全水平,强化他们的法制观念,让他们树立正确的安全理念,形成安全文化素养。企业的员工人数众多,在自身的修养方面各有差异,层次区分明显,因此对安全的理解程度深浅不一。通过开展丰富多样的企业安全文化活动,可以引导员工关注安全、体会安全、提高认识。
3 企业安全文化建设的主要途径
3.1 要以坚持强化现场管理为基础
一个企业的生产是否安全,首先表现在生产现场,现场管理是安全管理的出发点和落脚点。员工在企业生产过程中不仅要同自然环境和机械设备等作斗争,而且还要同自己的不良行为作斗争。因此,必须加强现场管理,搞好环境建设,确保机械设备安全运行。同时,要加强对员工的不良行为进行控制,健全安全监督检查机制,使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中安全生产。为此,要搞好现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作,保证作业环境整洁、安全。规范岗位作业标准化,预防“人”的不安全因素,使员工干标准活、放心活、完美活。
3.2 要坚持安全管理规范化
人行为的养成,一靠教育,二靠约束。要实现约束就必须要有标准、有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制。正确行为的养成是搞好企业安全生产的有效途径。
首先,要健全安全管理法规,让员工明白什么是对的,什么是错的;应该做什么,不应该做什么,违反规定应该受到什么样的惩罚,使安全管理有法可依,有据可查。对管理人员、操作人员,特别是关键岗位、特殊工种人员,要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训,使员工真正懂得违章的严重后果,提高员工的安全意识和技术素质。解决生产过程中的安全问题,关键在于落实各级干部、管理人员和每位员工的安全责任制。
其次,要在管理上实施行之有效的措施,对公司、车间、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系,公司成立由各专业的专家组成的安全检查鉴定委员会,每季度对公司重点装置进行1次检查,并对各厂提出的安全隐患项目进行鉴定,分公司级、厂级对整改项目进行归口及时整改。各分厂也相应成立安全检查鉴定组织机构,每月对所管辖的区域进行安全检查,并对各车间上报的安全隐患项目进行鉴定,分厂级、车间级整改项目,落实责任人,对整改项目进行及时整改。车间成立安全检查小组,每周对管辖的装置(区域)进行详细的检查,能整改的立即整改,不能整改的上报分厂安全检查鉴定委员会,由上级部门鉴定,并对相关工作进行协调处理。同时,重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工,调动每一位员工的工作积极性,形成一个从上到下的安全预防体系,从而堵塞安全漏洞,防止事故的发生。
3.3 要坚持不断提高员工整体素质
人是企业财富的创造者,是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此,企业安全文化建设,要在提高人的素质上下工夫。近几年来,企业发生的各类安全事故,大多数是因为员工存在侥幸、盲目心理,因为违章操作而造成的。因此,要从思想上、心态上去教育、引导,员工树立正确的安全价值观。这是一个微妙而缓慢的心理过程,需要安全管理人员开展艰苦细致的教育工作。提高员工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点,进行安全知识和技能教育、安全文化教育,以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时,加强安全宣传,向员工灌输“以人为本,安全第一”“安全就是效益、安全创造效益”等安全观,让他们树立安全理念,增强自己的安全意识,形成人人重视安全,人人为安全尽责的良好氛围。
3.4 要坚持开展丰富多彩的安全文化活动
企业要增强凝聚力,当然要靠经营上的高效益和职工生活水平的提高,但员工心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。开展丰富多彩的安全文化活动,是增强员工凝聚力,培养安全意识的一种好形式。因此,要广泛地开展认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动;张贴安全标语,提合理化建议;举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、安全事故展览等活动;建立光荣台、违章人员曝光台;评选最佳班组、先进个人;开展安全竞赛活动,实行安全考核,采取安全工作一票否决制。通过各种活动方式向员工灌输和渗透企业安全观,让安全文化取得广大员工的认同。所开展的“安全生产年”“百日安全无事故”“创建平安企业”等一系列活动,都要与实际相结合,活动最根本的落脚点要放在基层车间和班组,只有基层认真地按照活动要求结合自身实际,制定切实可行的实施方案,扎扎实实地开展安全文化建设活动,才会收到实效,才能使安全文化建设更加尽善尽美。
3.5 要坚持树立大安全观
企业发生安全事故,绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的,因此,必须以预防员工的不安全生产行为为目的,从安全文化的角度要求员工建立安全新观念。在日常生产中,企业会存在安全意识淡薄的问题,比如上级组织安全检查是帮助下级查处安全隐患,预防事故,然而下级对此往往进行阻挠,害怕被查出什么问题,就是真的查出问题也总是想通过走关系,大事化小、小事化了。又如,安监人员本应该是安全生产的“保护神”,可是现场管理者和操作人员利用“你来我停,你走我干”的游击战术来对付安监人员。还有,本来“我要安全”是员工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。上述的错误观念一日不除,正确的安全理念就树立不起来。企业应利用一切宣传媒介和手段,有效地传播、教育和影响公众,建立大安全观,通过宣传教育途径,使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德、安全行为规范,掌握自救、互救应急的防护技术。
4 企业安全文化建设应该注意的问题
4.1 加强领导,提高各级领导的安全文化素质
领导者好比种子,通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里,进而通过细致的工作和努力的实践不断对员工进行培育,能最有效地加快安全文化建设速度,从而形成良好的安全文化氛围。
4.2 紧紧围绕企业实际,推进安全文化建设
在安全文化建设推进过程中,各单位要注重与本单位实际相结合。可以按照“先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求,统一规划,分步实施,切实抓好企业安全文化建设。
4.3 不断创新安全文化的培育手段和方式
在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时,要根据企业的发展和生产情况,根据员工的思想状况,及时地创新工作方法和机制,吸收国内外先进的管理理念,吸收职业安全健康管理体系思想,有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。人的行为一定要靠文化来影响,安全行为也是这样。我们要利用一切宣传和教育形式传播安全文化,充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力,达到启发人、教育人、约束人的目的。
4.4 利用一切手段和设施,加大对安全文化的传播
要把对安全文化的宣传摆在与生产管理同等重要,甚至更重要的位置来抓。抓好安全文化建设,有助于改变人的精神风貌,有助于改进和加强企业的安全管理。文化的积淀不是一朝一夕,但一旦形成,则具有变化人、陶冶人的功能。
4.5 不断加大投入,发挥硬件的保证作用
企业要预防事故,除了抓好安全文化建设外,还需要不断加大投入,依靠技术进步和技术改造,依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化程度。即,保证工艺过程的本质安全(主要指对生产操作、质量等方面的控制过程),保证设备控制过程的本质安全(加强对生产设备、安全防护设施的管理),保证整体环境的本质安全(主要是为作业环境创造安全、良好的条件)。生产场所都存在不同程度的风险,应将其控制在规定的标准范围之内,使人员、机器、环境处于良好的状态。
5 结语
企业安全文化建设是一项系统工程,企业要时刻坚持“安全第一,预防为主”的方针,根据企业自身的特点,通过长期不懈的努力和积累,才能不断丰富和完善企业安全文化,为企业的安全生产打下坚实的基础。
参考文献
[1]徐德蜀,邱成.企业安全文化简论[M].北京:化学工业出版社, 2005.
煤矿企业安全文化的建设 篇8
在全面落实科学发展观, 创先争优, 提高执行力的今天, 如何就企业文化引领安全文化建设是摆在管理层面前的首要问题。作为煤矿企业就要努力营造“以人为本、创新为本”的企业文化, 全面落实“安全为天”的安全文化。要以企业文化核心理念为引领, 安全文化建设为基础, 使全体职工形成安全生产的责任心。本文试从以下六个方面浅论煤矿企业安全文化的建设。
1 建设煤矿企业安全文化就要不断加强安全教育培训工作
安全教育培训对于煤矿企业的安全文化建设至关重要, 积极开展符合煤矿企业实际, 形式灵活多样、体现企业特色的安全文化活动, 能够强化安全生产法律法制意识, 培养安全生产的价值观和先进的安全生产理念。强化安全教育培训工作, 加强企业安全生产知识、岗位技能培训, 使所有员工须经培训考核合格方可上岗。通过以师带徒、以强带弱, 结对子等形式培养和弘扬团队精神, 做到工作相互支持, 生活相互关照, 提高员工安全技术素质, 构建和谐企业。
通过开展岗位练兵和技术比武活动, 促使企业员工熟练掌握安全生产技术, 提高事故防范能力。鼓励企业员工立足岗位进行技术创新, 开展安全生产小发明、小创造等安全技术革新和管理创新活动, 努力营造学技术, 钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围, 促进煤矿企业安全建设上等级, 创水平。
2 建设安全文化就要形成激励机制
所谓激励机制就是通过诱导因素、产权和约、组织设计以及各种报酬与补偿等一套理性化的制度, 把各种激励方法与其他措施相配合, 实现现代企业良性运行、快速发展的激励体系。激励是一种精神力量, 而企业安全文化建设是企业文化的粘合剂, 通过企业文化引领企业安全文化建设可以把我们的职工紧紧的团结在一起, 把大多数职工的利益统一起来, 使广大员工心往一处想, 劲往一处使, 不断增加职工的凝聚基础, 提高职工的向心力, 才能确保企业做强做大。
3 加强基层企业文化建设
要通过各种渠道不断提高企业干部和职工的素质, 提升企业管理水平, 着力营造积极、向上、励志的学习氛围, 积极营造学习型企业。要采取多种培训方式, 全面提高企业干群的业务技能, 打造一支高素质的队伍。企业领导干部要作学习的榜样, 时刻站在安全生产第一线, 不断提高执行力, 落实问责制;把实现好、维护好、发展好企业职工的最根本利益作为首要目标。要通过企业建设的开展, 使干部和职工树立无往不胜的信念, 树立创优争先, 有冠必夺的思想。使干部和职工在日常工作中不断的历练中完善充实自我, 要充分发扬煤矿工人的吃苦耐劳精神, 干部和职工团结一心, 奋力拼搏, 把企业安全建设开展好。
4 加强企业安全文化建设就要不断加强企业文化的导向功能
要使企业文化的导向功能发挥好, 只有着力推进企业安全文化建设, 展现企业文化精髓, 体现“人文主义”精神、使“制度管人”转变为“文化管人”。企业安全文化建设是构建和谐企业的基础, 只有建立健全企业安全文化考核机制, 把安全生产、质量标准化与企业安全建设同考核、同奖罚, 通过不断教育和积极营造企业建设的浓厚氛围, 大力抓好企业职工在企业建设对企业所倡导的价值标准认同过程, 企业建设文化才能得到职工的认同, 管理也才能由“制度管人”转变为“文化管人”, 才能保证我们的企业又好又快的持续发展。
5 加强企业安全文化建设就要不断推动企业文化的执行力
任何一种文化, 如果不能广泛的开展和执行就不能说是文化。企业安全文化是企业文化的细胞, 企业的各项决策最终是要去落实, 企业的执行力、创新力、战斗力, 是企业发展速度、发展质量和发展效益的源泉。通过不断提高执行文化, 牢固树立“一切为了职工、一切依靠职工、一切服务职工”的思想。畅通民主管理渠道, 集中企业职工群众智慧, 全面加快我们的企业安全文化建设, 全面提高企业文化的精髓和内涵。才能真正做到文化引领、理念铸魂。
6 建设企业安全文化就要形成讲学习、讲正气、讲协作的优良风气
在企业安全文化建设中要讲学习, 随着企业建设安全文化开展, 必须转变企业管理工作观念, 通过不断学习新知识, 探索新理论, 新方法, 把握新政策, 做到理论联系实际, 把学到的新知识、新理论、新方法应用到煤矿企业的实际工作中, 全面提高驾驭新政策、新思路的能力, 促进企业干部职工整体素质的提高。在企业安全文化建设中要形成讲正气、树新风的良好氛围, 职工形象代表企业形象, 要自觉抵制影响企业职工形象的歪风邪气, 企业要结合自身实际, 开展好企业职工形象教育, 从自身做起, 从小事做起, 不断优化企业形象, 努力打造企业安全文化建设健康向上的氛围。在企业安全文化建设中要不断提升企业职工凝聚力和向心力, 做到思想同心、目标同向、工作同步。确保企业的安全质量标准化工作再上新台阶。
铁路基层企业安全文化建设 篇9
基本结构
安全文化的架构模式很多。如何科学地找出确定基本架构的依据,并选择铁路基层企业安全文化的组织结构,细化铁路基层企业安全文化建设的具体构成,必须坚持历史发展规律与理论逻辑相统一,认真对待,以克服文化建设的盲目性。
铁路基层企业的安全文化建设框架要充分考虑到国家标准、国家和行业规划、企业安全风险管理需要、铁路企业文化的发展阶段、铁路安全生产和职工队伍实际、铁路传统的继承与发展等方面。
结合当前实际,笔者认为铁路基层企业安全文化建设必须坚持以下几个原则:一是安全文化建设与安全风险管理要互相融入;二是要紧密结合安全生产的实际;三是要注重继承与创新;四是要注重操作性和实际效果;五是要重视个性,注重发挥站段、车间、班组的主观能动性,鼓励开展有个性特色的文化创建活动。
基于以上的考虑,笔者建议铁路基层企业安全文化建设的总体模式应分成四个层次。
第一层是安全精神文化,内容主要包括安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全承诺等。其中,安全价值观是指企业和职工衡量安全生产的价值标准。安全愿景是指企业安全生产的远期设想。安全使命是指企业在安全生产方面所担当的长远的社会责任。安全目标是指企业在各个阶段的安全生产所要实现的预期值。安全承诺是基于企业和职工信用向公众做出的“安全义务合同”。
第二层是安全行为文化,内容主要包括安全法规、安全标准、安全职责、安全规程。其中,安全法规是指与企业业务相关的安全生产法律法规和行业规章。安全标准是指安全生产的合格参数。安全职责是指企业和职工所应承担的职位责任和义务。安全规程是指企业标准化作业的有关制度。
第三层是安全制度文化,主要内容包括以下几个方面:一是安全风险管理体系文件;二是技术和标准文件体系;三是综合管理文件体系;四是绩效管理文件体系;五是相关文件体系,如安全宣传、安全教育等,同时包括外来文件。
第四层是安全物质文化,主要内容包括安全标识、文化标识、企业标识、安全标志性器物等。
组织实施
铁路基层企业安全文化建设有自身的规律,也有很强的实践性,必须按照一定的方法步骤,坚持从实际出发,探索出一条科学的实现途径来。笔者认为,可以按以下流程来进行:
1. 诊断。
即要对铁路基层企业安全文化的理念、制度、行为和可视化建设等方面进行全面的评估。铁路基层单位可对照《企业安全文化建设导则》和《安全文化建设示范企业标准》,制作问卷和量表,开展普查和抽样调查,并应用专业的诊断工具,进行分析,撰写评估报告。
2. 规划。
即要以《企业安全文化建设导则》和《安全文化建设示范企业标准》为指导,明确铁路安全文化的构架结构、推进措施、组织机构和经费保证。铁路企业主要领导要亲自推动。规划要纳入企业战略管理,要分解各部门和各级组织的职责分工及任务。规划具体条款要纳入企业管理标准,涉及安全标准的内容要纳入企业技术规程和作业指导书。
3. 理念建设。
即要集中提炼铁路基层企业安全核心价值观,同时要求各基层单位和各专业系统结合自身实际提出安全愿景、安全使命和安全目标,并开展安全承诺。理念建设要尊重一线职工的意见,坚持从群众中来、到群众中去和集中起来、坚持下去的做法。要坚持继承和发展相结合,既要使理念的提炼和实践有群众基础,也要适应时代和现实生产的要求。条件成熟后,逐步推行企业安全理念识别系统(MIS)建设。
4. 行为规范建设。
即要根据安全法规、安全标准、安全职责、安全规程,对岗位安全行为进行分析,制定安全作业指导书。铁路基层企业要组织全员查找安全风险源,进行评估,并制定和落实防控措施。要重点抓好作业规范和程序建设,按照综合性规范和程序,以及安全专业性规范和程序进行分类,分别制定和推广职工作业标准化和安全管理行为规范化的具体指导书。条件成熟后,逐步推行安全行为识别系统建设。
5. 制度建设。
铁路基层企业要组织专业力量对安全风险管理、技术和标准、综合管理、绩效管理,以及外来文件等相关文件体系进行梳理,及时废除过期文件,及时制订新的文件,及时将技术标准文件转化为作业标准。同时,要加强安全制度的学习和培训,建立制度落实的检查考核机制,形成“落实制度光荣、不落实制度可耻”的文化氛围和管理氛围。
6. 可视化建设。
铁路基层企业要大力推进安全可视化管理和6S(整理Seiri、整顿Seiton、清扫Seiso、清洁Seiketsu、素养Shitsuke、安全Security)管理、看板管理和环境管理体系认证。整理铁路基层单位的安全标识、企业文化标识、企业标识。有条件的单位可以建设安全视觉识别系统。
7. 考核激励。
铁路基层企业要参照国家安监总局安全文化建设示范企业标准的13类54项指标,细化铁路基层企业的安全文化建设考核制度,分年度进行考核,纳入班子成员和管理层、操作层人员的绩效考核,直接与收入和岗位任职挂钩。
8. 持续改进。
主要包括再诊断等环节,形成新的循环。
持续改进
《企业安全文化建设导则》要求企业要建立有效的安全学习模式,实现动态发展的安全学习过程,保证安全绩效的持续改进。铁路基层企业要根据自身的实际,分年度制订PDCA(计划、执行、检查、处理)循环方案,形成职工和企业的安全自主学习和改进机制。
引入学习型组织建设方法
安全学习模式,实质上是一个学习型组织的建设过程。铁路企业要适应新的技术和装备条件,适应内外部环境的不断变化,必须更加深入地进行改革创新,应该有一套新的模式,来推进新型安全文化的培育和发展。同时,要积极建设铁路基层企业的自我学习机制,创新性地应用建立共同愿景、团队学习、改善心智模式、自我超越和系统思考五项要素理论,努力寻求安全文化建设在实质上的发展和提升。
信息化
铁路基层企业应提高安全文化建设的信息化水平,建设企业安全文化建设信息管理系统,展示企业安全文化的理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统,建设安全制度和标准数据库供职工随时查询,形成铁路质量安全管理平台、安全宣传教育和培训平台、安全文化绩效考核平台。
科技兴安
铁路基层企业应将科技和装备作为铁路安全工作的重点。着力研究和建设安全科技文化和安全装备文化。形成用科技和装备保安全的科学理念,养成安全科技攻关和安全装备科学管理的良好行为,制订完善安全科技攻关和安全装备科学管理的制度体系,努力推出标志性的成果。
专业化
铁路基层企业应建立自身的安全文化专家队伍,深入研究铁路基层企业安全文化诊断、评估、构架设计、实施、考评等环节的专业化理论和工具。特别要以典型事故为重点,从事故调查开始,就进行安全文化建设方面的归因分析,倒推出安全文化建设方面的问题,并制订措施,加以整改、提升。
引入社会评价和外部认证
铁路基层企业应引入第三方,定期组织社会各方面代表、专家,对铁路安全文化建设进行巡视、考察,分析问题,解决问题。有条件的单位,特别是对外经营单位,可以引入外部认证,进行专业化的验收,取得专业的资质。
社会和消费者协同改进
铁路基层企业要建立由社会人员(有关的关联人员,如重要装备供应商等)和消费者(主要是旅客、货主)组成的安全咨询团队,定期或在重大故障发生后,组织巡视检查活动,从外部获得意见和动力。加大承包商和供应商在企业安全绩效改进方面的作为。如实行让承包商和供应商参与工作准备、风险分析和经验反馈活动等。
职工参与改进
铁路基层企业要扩大职工参与安全事务管理的力度。成立职工安全改进小组,定期召开有职工代表参加的安全会议,开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。
企业文化整体再造
铁路基层企业要从整体出发,谋划企业文化建设的总体方案,形成安全文化与管理文化、服务文化共同发展、相互促进的格局。必要时,可进行流程的分析和再造,力求用企业文化的整体功能推动安全文化的深入发展。
纳入精神文明建设
铁路基层企业要将政治工作的优势发挥好,把各铁路局企业文化处的职能落实好,用政治优势、党团组织的优势推动安全文化建设。安全文化建设要纳入各级党团工会组织的日常工作和绩效考核,形成齐抓共管的长效机制。
与安全风险管理一体化推进
浅谈企业安全文化建设 篇10
在2013年初国务院发布的《能源发展“十二五”规划》全文中, “安全”无疑成为了“十二五”能源发展的关键词。文中多次出现“构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系”, 更是将安全二字列居第一位, 更凸显了安全已经上升为国家能源发展的第一因素。
电力安全生产是一个永恒的主题, 它的重要性是由其行业特殊性决定的, 它不仅关系到人民的生命财产安全和企业的经济效益, 更是与社会经济的发展和人民生活质量的提高息息相关。电力安全生产是电力企业最根本的效益, 是电力企业生存发展的基石, 影响着企业本身的内外形象。多年以来, 国家电网公司认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 强化落实安全管理制度、安全生产责任和班组安全监管, 电力安全生产也随之步入良性循环的轨道, 然而, 事故隐患和事故仍然屡禁不止, 这就暴露了目前的安全管理工作还存在缺陷。因此, 在新形势下要想取得安全生产管理的新突破, 就必须打造一个符合国家电网公司实际、具有企业特色的安全文化, 只有这样, 才能促进企业健康、稳定、快速、协调发展。
二、安全文化的概念
历史上的很多管理理论的产生都是由灾难引起的, 安全文化理念的提出自然也不例外。在分析震惊世界的切尔诺贝利核电站污染事故原因时, 人们发现, 灾难不仅源于“不负责任, 漠不关心, 工作当中粗枝大叶”等常规制度建设、工作责任心、工作态度等生产中的问题, 还牵扯到劳动法、劳动规章的制定, 技术垄断, 单纯考虑经济运行成本, 核电知识的缺乏, 核电建设规划不完备等一系列原因。经综合分析发现, 这些问题的根源在于没有树立“安全高于一切”的文化理念。正是由于安全文化的缺位, 才最终导致事故发生。
国际原子能机构国际核安全咨询组在这次灾难后提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议总结报告》中首次正式使用了“安全文化”一词, 其定义是:安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和, 它建立一种超出一切之上的观念, 使防护与安全问题由于其重要性而保证得到应有的重视。
三、安全文化建设的重要性
安全文化建设关系着公司的改革、发展和稳定, 关系着国民经济和社会发展的全局, 是公司管理能力和工作绩效的重要体现, 是一个企业领导班子、干部队伍和员工队伍作风和素质的重要体现, 与公司各方面的工作都紧密相关。影响安全的因素是多方面的, 涉及规划、设计、建设、运行、检修、技术改造等环节, 任何一个环节不到位都会对电网安全生产产生不良影响。
企业安全的重点在基层工区, 落脚点在班组, 班组是各项生产工作的直接执行者, 也是实现安全生产目标的主要载体。当前的安全管理必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式, 与时俱进、更新思想, 结合企业发展方向, 构建一个符合生产实际、具有企业特色的安全文化体系, 激发员工的主观能动性, 把保证生产安全变为自觉行动, 才能确保企业安全发展。
四、落实安全文化的具体内容
1. 以人为本, 建设安全理念文化, 加强安全性评价工作
安全文化, 就是企业员工行为方式的选择和行为结果的统一, 是一个潜移默化的过程, 安全文化建设离不开员工的认知, 离不开员工的努力, 离不开员工的奋斗。安全能力本应是我们每个人与生俱来的本能, 那么, 为何“三违”现象依旧屡禁不止?关键问题在于没有树立良好的安全理念。“我要安全”本就是员工的内在需要, 现在却变成了领导层“强迫”员工必须完成的一项硬性指标。假如, 不能摒弃类似的错误理念, 不能树立正确的安全理念, 那么安全文化建设就永远是一座空中楼阁。
随着《安全生产法》的实施, 国家对企业安全管理的要求越来越高。安全性评价是综合运用安全系统工程学的理论方法, 对系统存在的危险性进行定性和定量分析, 确认系统发生危险的可能性及其严重程度, 提出必要的控制措施, 它主要由安全思想教育和安全业务培训构成。坚持进行定期和不定期的安全情况综合分析和评价, 可以提高全员的安全意识, 促进员工对国家和电力行业相关法律法规的学习。
2. 激励为主, 健全安全制度文化, 实现安全生产常态化管理
古语有云:“国有国法, 家有家规, 国无法则乱, 家无规则散”。企业安全制度文化是电力安全生产的可靠保障。员工不仅要学习贯彻好上级下达的安全会议精神, 还要大力推动安全管理制度落实, 促使安全工作健康、有序开展。安全生产工作是一项长期工作, 不是临时突击就能达到一劳永逸。安全无小事, 正所谓“勿以善小而不为, 勿以恶小而为之”。要实现安全生产常态化管理, 就必须准确把握电力安全管理的轻重缓急, 做到有的放矢;必须形成一套覆盖安全生产全过程、全方位的严密、科学的制度体系, 做到惩必有据、罚必有因。
此外, 在制度的完善过程中, 还应加大考核和激励机制, 表彰在安全管理中严格执行规章制度、制止违章行为、消除事故隐患的人和事。同时, 对于违章行为和事故隐患, 还应做到有情提醒、无情纠错、严厉处罚、绝不姑息。为杜绝习惯性违章, 将收集起来的案例分门别类制定考核办法, 从制度上遏制习惯性违章, 真正做到制度使其不能、教育使其不为、严惩使其不敢。
3、针对实际, 贯彻安全执行文化, 落实安全生产责任制
电网企业在长期的工作实践中, 逐步形成了安全生产管理的一系列文件和制度, 可以说应有尽有, 但在安全生产管理的实际操作中往往被淡化, 甚至流于形式。纵观各类安全事故, 导致事故发生的原因, 从来都不是没有制度可依, 而是遵章不严、执行不力所致。因此, 在安全执行文化的建设过程中, 要以务实高效为准则, 把执行力作为所有行为的终极目标, 加强制度执行情况的监督检查, 这是提高安全生产效率、保证规章制度执行的有效手段。
工作现场的管理是安全管理的关键环节, 层层落实安全责任, 严格执行个人保班组、班组保工区、工区保全局的安全生产管理机制, 实行一岗一责制, 对可能影响设备运行的工作要提前做好事故预想, 认真分析工作中的危险点, 做到胸有成竹。
五、结语
电网企业安全生产管理是一个系统工程, 加强安全生产管理, 要从构造特色安全文化入手, 大力加强安全生产标准化建设。作为基层班组一员, 应当坚定“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的信心, 全方位提升企业的安全生产管理水平, 确保安全生产“可控、在控、能控”, 努力实现企业安全稳定局面的长治久安。
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企业安全文化问题建设 篇11
关键词:安全教育;创新;企业文化;建设
心理学研究表明,人们越能认识行为的意义,就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺,他们通过自己对照行为,找出差距,可以产生改进工作的驱动力,同时企业内共同的价值观,信念、行为准则又是一种强大的精神力量,它能使员工产生认同感、归属感、安全感,起到相互激励的作用。
一、企业安全文化的基本概述
英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)对INSAG的定义进行了修正,认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国,其英文为“Safety Cultrue”,翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中,逐步形成的,或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神;保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之和。安全工作首先要解决物的不安全状态问题,其次是人的不安全。只有解决了这两个不安全状态,企业才能很好的发展。如果连人身安全都不能保障,那么其他一切的生产活动都不能很好的进行。所以,必须重视“安全”问题,把它摆在企业正常运行的首要位置。
二、员工安全教育在企业文化建设中的作用
从本质上来说,通过安全教育,不仅能够提升员工的安全修养,同时也能改进其安全意识和行为,从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动。安全教育可以有效地约束人们的行为[1]。通过宣传教育,能使人们加深对安全法律、法规、标准以及安全规章的理解和认识,学习安全知识及技能,增强安全意识。安全教育可以广泛地传播安全知识。通过采取传统有效的或现代的安全文化教育方式,对人们进行传统或现代的安全文化教育,进行各种安全常识、安全技能、安全态度、安全意识、安全法规的教育,可以广泛地传播安全文化知识和安全科学技术。安全教育可以有效地提高人们的安全认识。通过安全文化的宣传教育,可以使人们逐渐树立正确的安全意识、态度和信念,树立科学的安全道德、理想、目标、行为准则等,可以给企业的生产经营活动和人们的安康生活提供正确的指导。安全教育可以不断更新人们的安全观念。通过安全教育,可以给人们提供适应改革、开放进取的安全新观念和新意识,使其对安全的价值和作用有正确的认识和理解,用新的安全理念指导自身的活动,规范自己的安全行为。
三、创新员工安全教育的方法
要想实现企业文化建设的完善与进步,我们首先要做的就是对已有的安全教育方法进行全面而又科学的创新与优化。
(一)重视员工的安全知识训练
积极开展职业资格性培训、岗位适应性培训,定期举办安全技术讲座,采取灌输式教育方式,着力培养员工的执行意识。开展安全防护知识教育。利用电视讲座、报告会、学习班、板报、墙报、安全知识竞赛、经验交流以及网络媒体等各种手段,让员工充分掌握生产、生活安全知识和自我防护知识。消除员工中不安全因素。严格调度纪律、工艺纪律、劳动纪律、操作纪律,杜绝违章指挥和违章作业,克服习惯性违章,杜绝设备和操作事故,杜绝酒后上岗、睡岗、脱岗、窜岗等不良行为和习惯。
(二)建立健全的安全管理机构
除了行政部门设立的安全监督站外,企业还应设有独立的安全内部监督机构,如:安全环保部、安全生产委员会等[2]。在正常运行情况下,安全环保部通过各种手段来监督和评估工艺工程的安全状态;在应急情况下,安全环保部有权行使安全决策责任;此外,还负责监督和监察生产质量管理手册的实施情况。采用专栏、板报、报刊、文艺、传单等方式宣传安全科学技术、国家安全法规、事故、安全知识、安全人物等;通过各种教学方式开展安全意识教育,提高管理者的安全态度及决策素质、员工的安全意识及技能、安技人员政策水平。
(三)严格规范队伍的安全操作
全面推行“四有一卡”、“五步法”管理,开展“六达标”现场管理活动,规范岗位行为,强化行为约束,提高岗位自控力。提升员工安全行为素养。积极推动“一题一讲一练一考”岗位练兵活动、“技师带高徒”“技术结对子”活动,以及“人人都是讲解员”“人人登台当老师”“人人都是安全员”活动,拓宽视野,提高素质,提升技能。并采用专栏、板报、报刊、文艺、传单等方式宣传安全科学技术、国家安全法规、事故、安全知识、安全人物等;通过各种教学方式开展安全意识教育,提高管理者的安全态度及决策素质、员工的安全意识及技能、安技人员政策水平。
四、结语
总而言之,企业安全文化是一个系统工程,涉及企业的各个方面、包罗万象,各个企业的情况不一样,安全文化的内涵就会不一致,但是只要我们努力探索,一定能建立具有本企业特色的安全文化,到时一个人人关注安全、关爱生命,长治久安的安全生产局面一定会出现,安全教育作为安全文化体系的一个重要组成部分,必须根据企业安全生产新形势的要求,不断创新改进,才能不断推进安全文化建设,最终达到提高员工安全文化素质,实现安全生产长治久安的目的。
参考文献:
[1]宋江儒,张天胜. 钢铁企业安全文化建设实践研究[A]. 中国金属学会冶金安全与健康分会.2015'中国金属学会冶金安全与健康年会论文集[C].中国金属学会冶金安全与健康分会:,2015:6.
企业安全文化建设及其意义 篇12
关键词:安全文化建设,安全观念,安全制度,安全教育,安全物态
1 前言
经过大量的数据研究, 美国安全工程师海因里希持有这样的观点, “88102”是交通事故的普遍规律, 即每100 起交通事故中, 纯属人为的有88 起, 人和物不安全状况造成的有10 起, 难以预防的只有2 起。在美国的工伤事故中, 调查了7500 起, 其中88% 的事故都是不安全行为酿成的。根据我国的安全事故相关统计, 员工的不安全行为造成的事故比例达到了80% 以上。因此, 自管理层面入手, 将员工的安全素质进行全面提高, 逐渐将企业的安全生产文化实施起来, 从而大量减少人为因素导致的生产事故, 能够有效控制企业生产中的事故率, 进而促进企业健康、高速发展。
2 企业安全文化的定义
所谓的安全文化, 其概念非常广, 拥有广泛的范围、领域、以及对象等, 根据安全文化相关的定义表明, 通常情况下包括多种类型。根据总和性定义可知, 安全文化的形成需要一个过程, 它是所有成员共同遵循、认可的安全意识以及物质安全的总和。根据群体性的定义可知, 安全文化也可以是群体文化, 是群众文化素质、外部文化环境、以及安全特征的综合表现。根据构成性定义可知, 物质安全、安全心理、以及安全行为一起构成了安全文化。根据观念性定义可知, 一定条件下, 安全文化能够充分体现安全价值观。
3 企业安全文化的建设
以人为本是企业安全文化的核心, 因此企业的员工都必须把安全责任融入到工作中去, 还需对员工的安全行为规范、以及安全价值观进行培育, 才能够使安全文化营造出团队管理、自主管理、以及自我约束的氛围, 才能够使安全业绩得到持续改善, 从而建立起拥有长效机制的安全生产目标。
安全文化的表现形态分为:安全观念文化、安全制度文化、安全教育文化和安全物态文化。其中, 安全观念文化是安全文化的核心层;安全物态文化是安全文化的表层;安全制度文化和安全教育文化是安全文化的中介层。企业安全文化的建设需要紧密围绕上述四点进行:
(1) 建设安全观念文化, 树立强烈的安全意识。人的行为无一不受思想观念所支配, 观念上敏感地意识到什么, 行为上才能处处注意什么。在一个企业当中, 安全价值观是安全文化的核心, 它规定着企业对安全工作重视的程度、落实的力度。根据公司的实际状况, 将应急稳妥处理与重在预防结合在一起, 同时各项规章制度必须严格执行, 加强对员工在安全方面的教育培训工作, 为了更好的安全运营工作, 必须落实、完善相关的安全组织体系, 充分的利用先进的安全技术措施以及监控手段。
(2) 建设安全制度文化, 规范员工的安全行为。严格讲, 不具有规范性的制度约束, 就极大可能使员工造成事故的发生。于是, 公司根据新修订《中华人民共和国安全生产法》的要求, 认真总结公司安全管理工作的成功经验和不足, 组织专人对安全管理制度及预案进行梳理完善, 才能够使员工有章可循, 才能够更好的杜绝由于违章操作酿成的不良后果发生。
(3) 建设安全教育文化, 加强员工安全培训。2015 年公司认真贯彻集团要求, 对《消防法》、以及《安全生产法》等法律进行了充分的学习。并将预防为主、安全第一、综合治理的方针深入贯彻到了员工心中, 制定《枢纽运营公司2015 年“安全生产月”活动实施方案》, 突出“安全发展”这个基本点, 采取易于参与、喜闻乐见的方式, 同时开展形式多样、内容丰富的宣教活动, 并将安全发展作为理论体系的核心向乘客以及员工做了深入的宣传, 让他们更加了解安全知识、及其法律法规, 弘扬安全文化, 最终使全社会都能够更加关注安全、关爱生命, 形成良好的氛围。
(4) 建设安全物态文化, 为安全文化提供物质保障。安全经济学专家罗云研究认为, 与事故后再进行整改的“产出比”相比较, 预防性“投入产出比”更高, 为了尽可能的节约资金, 进而大大降低安全的成本, 若发生事故, 造成的经济损失将会更大。在预防事故设施中, ①从本质安全上选用安全可靠的设施、设备, 如防爆仪表、防静电接地等;②对枢纽内设备、设施建立寿命及维护档案, 进行定期防腐、维护或更换。在减少与消除事故影响设施中①枢纽内保证灭火设施配备符合标准、充足、完好、有效;②紧急个体处置设施, 如空气呼吸器、氧气呼吸器、急救药品、事故柜等, 配备标准要保证紧急状态下的抢险与救援;③劳动防护用品的配备不仅从数量与种类上要保证生产需要, 同时还从质量方面保证防护用品的安全可靠。
4 企业安全文化的意义
不管是对个人、企业, 还是国家而言, 安全文化的建设都具有相当重要的意义。对于员工来讲, 生命与安全息息相关, 也是首要的需求;对于企业而言, 经济效益的高低与安全生产息息相关, 必须深入贯彻安全文化, 才能够使企业获得良好健康的、可持续的发展, 才能够全面提升管理水平;对于国家层面来讲, 以人为本的理念与安全生产息息相关, 有了安全生产才能够更好的建设社会主义和谐社会。社会不断发展, 安全问题也逐渐受到人们的广泛关注。
枢纽的安全文化工作, 始终贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 认真贯彻落实集团文件要求加强公司安全文化建设, 使员工的安全生产意识得到不断强化, 同时必须遵循的安全生产原则是“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”, 才能够使安全生产管理体系逐步完善, 使领导不断加强, 监督检查逐渐强化, 责任逐渐落实。建设和谐枢纽的必然之举和前提保障。
5 结论
安全文化建设是长期的投资, 而不是现时的消费。充分认识安全文化建设的重要性和, 严格抓好安全管理每一项工作, 不断优化整合企业的管理资源, 逐步达到经济效益、以及安全生产效率逐步提高的目的。同时将安全事故降到最低, 构建了企业安全生产长效机制, 使企业和员工共享实现安全目标带来的安全效益, 达到共赢的目的。
参考文献
[1]温道德.论人的失误[Z].中国安全科学, 1996, 6 (增刊) .
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