改革理论基础

改革理论基础（精选12篇）

改革理论基础 篇1

一、改革开放是社会主义基本矛盾运动的必然结果

马克思主义认为, 社会发展的一般动力是社会基本矛盾运动, 即生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间的矛盾运动, 而生产力是一切社会发展的最终力量。

社会主义制度建立之后, 社会主义社会的基本矛盾是什么?限于当时的历史条件, 马克思主义创始人在揭示社会基本矛盾运动的一般规律之后, 没有具体回答这些问题。斯大林在领导苏联社会主义建设的过程中, 在相当长一段时间里, 断言社会主义的生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间是完全适合的, 不存在矛盾和冲突。斯大林在去世前一年, 承认社会主义社会生产关系与生产力之间存在矛盾, 但他没有提出正确的解决办法, 未能提出社会主义社会的改革任务。

在中国社会主义改造基本完成以后, 我们党和毛泽东同志以实践经验为基础, 全面阐述了社会主义社会的矛盾问题。1957年, 毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中提出了社会主义社会的基本矛盾学说, 并形成了比较系统的理论, 主要强调:在社会主义社会中, 基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾, 上层建筑和经济基础之间的矛盾;社会主义社会基本矛盾的性质是非对抗性的;正确分析了当前政治生活的主题是人民内部的矛盾;社会主义社会解决基本矛盾的途径, 是经过社会主义制度本身的不断改革和完善。

但由于对基本矛盾的具体表现和基本国情判断的失误, 中国曾经脱离生产力发展的实际一味追求提高生产资料公有化的程度和“以阶级斗争为纲”来推动社会的发展, 结果使生产力受到严重破坏。

党的十一届三中全会以后, 以邓小平同志为代表的中国共产党人解放思想, 实事求是, 全面深刻地总结了历史经验, 充分肯定并丰富了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论。邓小平指出:“关于基本矛盾, 我想现在还是按照毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中的提法比较好。”同时, 又进一步指出:“当然, 指出这些基本矛盾, 并不就完全解决了问题, 还需要就此作深入的具体的研究。”邓小平在总结历史经验的基础上, 丰富和发展了社会主义社会的基本矛盾, 具体强调了:将社会主义社会的基本矛盾、主要矛盾和根本任务联系在一起;社会主义社会依然有解放生产力的问题;解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。

总之, 邓小平同志指出:“我是主张改革的, 不改革就没有出路, 旧的那一套经过十几年的实践证明是不成功的。过去我们搬用别国的模式, 结果阻碍了生产力的发展, 在思想上导致僵化, 妨碍人民和基层积极性的发挥……中国社会从1958—1978年二十年时间, 实际上处于停滞和徘徊的状态, 国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高。这种情况不改革行吗?”历史的经验已证明, 旧的体制严重地束缚了生产力的发展, 已到了非改革不可的地步, 否则就是死路一条。社会主义社会的基本矛盾学说, 为社会主义社会的改革提供了理论依据。

二、改革开放是国内形势发展的产物

从国内形势来看, 十年内乱是实行改革开放的直接动因。

1966年, 正当中国胜利完成调整经济的任务, 克服了国民经济的严重困难, 开始执行发展国民经济第三个五年计划的时候, “文化大革命”运动发生了。实践表明, “文化大革命”并不是任何意义上的革命, 而是“一场由领导者错误发动, 被反革命集团利用, 给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。” (1) “文化大革命”时期, 是中国共产党历史上“左”倾错误占统治地位时间最长、危害最大的时期。

总之, 十年的内乱使中国经济和社会发展水平同发达国家相比差距更大了。1976年10月, 主持中央工作的华国锋和叶剑英等, 代表党中央一举粉碎了江青反革命集团。党和人民终于战胜了林彪、江青两个反革命集团, 结束了这场长达十年之久的内乱。党和国家积极反思着十年内乱出现的原因, 思索着中国的命运和前途是什么, 中国将走向何方。

刚刚从十年内乱的阴霾下走出来的中国, 又陷入了“两个凡是”思想的阴影中。1977年2月7日, “两报一刊”发表题为《学好文件抓住纲》的社论, “凡是毛主席作出的决策, 我们都坚决维护, 凡是毛主席的指示, 我们都始终不渝地遵循。”“两个凡是”提出后, 邓小平在同中央两位同志谈话时就指出“‘两个凡是’不符合马克思主义”, “马克思、恩格斯没有说过‘凡是’, 列宁、斯大林没有说过‘凡是’, 毛泽东同志自己也没有说过‘凡是’。”“两个凡是”的公开提出, 引发了全党关于真理标准问题的大讨论。5月11日, 《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》。文章发表后, 立即引起了热烈的讨论和巨大的反响。这场关于真理标准问题的讨论, 决不是一般哲学问题的争论, 而是在思想上、理论上最根本的拨乱反正。

在全国范围内真理标准大讨论中, 党和人民终于迎来了划时代意义的十一届三中全会的召开, 在这次会议上, 从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重错误, 端正了党的指导思想, 重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。作出了党的工作重心从以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心上来, 作出了实行改革开放的伟大决策。中国人民又踏上了现代化建设的新征程。

三、改革开放离不开国际大背景

从国际形势来看, 科技革命的发展与时代主题的变化是中国实行改革开放的间接动因。

1. 科技革命的发展。

人类历史上发生了三次重大的科技革命, 每一次科技革命都对中国产生了重大的影响, 具体体现在:18世纪60年代, 人类历史上发生了第一次科技革命, 即产业革命。当时中国正处在康乾盛世, 但由于受专制政治和闭关锁国政策的影响, 对先进的科技和生产方式极力排斥, 在第一次科技革命中, 中国没有抓住这次机遇, 而一落千丈, 最终成为列强的猎物, 沦为了半殖民地半封建社会。20世纪70年代, 发生了以电力发明及广泛应用为标志的第二次科技革命。当时中国仍然是清朝封建统治, 由于西方列强的侵入, 清政府内外交困, 于是对科技革命的态度由排斥到只引进技术, 如洋务运动。但洋务运动只是为维护封建统治而学习西方军事技术和科学技术, 不是为了从根本上促进社会发展, 很快就失败了。战争也使中国失去了发展的机会, 导致中国完全陷入半殖民地半封建社会的深渊。

第三次科技革命始于20世纪四五十年代以来, 是人类文明史上继蒸汽技术革命和电力技术革命之后科技领域的又一次重大飞跃, 这次科技革命以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志。当时的中国处在抗日战争、解放战争时期, 中国没有发展科技革命的和平环境。新中国成立后, 对第三次科技革命采取了引进吸收的态度, 在建设社会主义过程中也取得了一定成就, 如原子弹、氢弹爆炸成功, 人造卫星发射上天等, 但由于帝国主义国家长期敌视、封锁、包围, 缺乏正常的交流, 再加上党在社会主义建设中所犯的一些错误, 始终没有摆脱错误路线的束缚, 科技革命也没能快速的发展。

但科技革命还远没有结束, 世界各国都在本国生产力发展的战略中把科技摆在第一位。在这种国际背景下, 中国共产党毅然在党的十一届三中全会上作出实行对外开放的重大决策, 主动学习世界上先进的科技和管理, 终于赶上了第三次科技革命的末班车。

2. 时代主题的变化。

人类的历史进入20世纪70年代特别是80年代以来, 国际局势发生了一些重大变化, 出现了一些新的特点。邓小平指出:“现在世界上真正大的问题, 带全球性的战略问题, 一个是和平问题, 一个是经济问题或者说发展问题。”和平与发展成为当今世界形势的基本特征, 也是当今时代的主题。

面对世界发展大势, 刚刚从十年“文革”中走出来的中国究竟向何处去?这是摆在全党全国人民面前的一个重大课题。

历史选择了邓小平, 时代选择了邓小平。邓小平以他巨大的勇气和非凡的智慧, 带领全党全国人民找到了一条建设中国特色社会主义的道路, 中国现代化的巨轮破浪前行。1978年底, 邓小平大声疾呼:“解放思想, 实事求是, 团结一致向前看。”在邓小平领导下, 党的十一届三中全会彻底否定“两个凡是”的错误, 冲破了长期“左”倾错误的严重束缚, 重新确立了解放思想、实事求是的思想路线, 决定把全党的工作重心由阶级斗争转移到经济建设上来, 作出实行改革开放的伟大决策, 实现了新中国成立以来我们党的历史上具有深远意义的伟大转折, 揭开了建设中国特色社会主义的序幕。

参考文献

[1]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1994:38-182.

[2]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 1993:105-237.

改革理论基础 篇2

新华区香山街小学唐耀军

2011-8-6

读《基础教育新课程改革理论与实践》有感

暑假时间相对充分，假期中我认真研读了《基础教育新课程改革理论与实践》，通过全面阅读，深入思考，深刻体会到我国当前基础教育课程改革的现实意义和重要价值。现代科技的迅猛发展，导致知识倍增、更新迅速，深刻影响着教育的目的和意义、教育的形式和内容，以及教育的方式方法；同时，我国基础教育长期以来存在的问题也制约着教育的发展，亟待解决。那么，作为一名教育实践工作者，应责无旁贷地投身到新课程改革中，不仅要努力学习、吃透新课改的精神内涵，正确理解课改的新要求，更重要的是在日常教育教学实践中还要怀着强烈的使命感、责任感和紧迫感，积极地、负责地将学科课程标准灵活、有效地落实到自己课堂教学活动中，从而保证不偏离课改的轨道。

在学习中，我理解了新课改倡导的“人的全面发展观”的基本内涵。人的全面发展观，就是指教育要促进学生的全面、健康、和谐、可持续发展，这里的发展既包括知识、技能方面的发展，也包括过程方法方面的发展，既包括情感、态度、价值观方面的发展，也包括形成健全的人格等方面的发展，亦即，全人教育。因此，“人的全面发展观”警醒我在传道授业解惑的同时，要注意预防“重智育，轻德育”的育人倾向，教育教学中要积极为学生营造一种平等、民主、和谐的学习环境，让学生保持轻松、愉快的心情，重视学生心理健康教育，促进学生良好个性品质的形成，最终使学生在获得知识与技能的过程中成为学生学会学习和形成正确价值观的过程。

通过学习，我知道了现代课堂的教学过程是“师生交往、共同发展的互动过程。”因此，在这样的课堂教学活动中，教师要改变教学方法，积极探索适应新课程的先进教学模式，在教学过程中要通过讨论、研究、实验等多种教学组织形式，引导学生积极主动地学习，使学习成为在教师引导下主动地、富有个性的过程。教学过程不再被

看作是一种纯粹的给予和接受的静态过程，而是教师和学生之间相互交流、相互影响的动态过程。课堂是师生双方交往、互动的舞台，是学生探究知识、获得发展的场所。

教师必须有意识地关注每位学生，根据教学目标、教学内容，因地制宜地创设适当的教学情境，激发学生的学习愿望和参与动机，使学生主动思考问题，积极投入到自主探索、合作交流的氛围中。对学生搞不懂的问题，教师不能急于去表态或解答，而是给学生留有思考余地，教师的角色要从知识的传递者转变为学生学习的促进者、组织者和指导者。

新课程中教师应该怎样评价学生？通过阅读，明确了新课程要求确立评价促发展的新观念。改变过分强调评价的甄别与选拔功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学的功能。那么，教师在对学生进行评价时，务必抛开个人感情因素，做到评价言之有据，善于发现学生的细微进步和闪光点；能以发展的眼光，切实尊重学生，理解学生，接纳学生，关注学生个体的需要，从不同方面对学生进行全面、客观、真实的评价，让学生在评价中正确认识自己，建立自信，增强向上的动力。对于学生的缺点与不足要委婉地提出，注意保护学生的自尊心、自信心，让每位学生都拥有一份成功的体验。

浅谈机械类基础理论课程教学改革 篇3

关键词：机械教育改革创新

创新是教育进步的灵魂，是推动教学的重要手段，同时更是国家兴旺发达的不竭动力。培养具有创新意识与能力的高技能人才，是一个庞大的系统工程。技工院校的创新教育是其中不可缺少的重要环节。作为一线的职业教育工作者，更应在教学中注重对学生创新意识与创新能力的培养，积极完善教学方法。现将我从事《机械基础》课程教学以来，总结的创新性教学经验分享如下。

一、创新改革

传统的教学方式主要以教师讲学生听为主，完成课后作业为辅，基本上是以书本知识灌输给学生，但单纯的书本教学束缚了学生的思维跳跃，同时忽视了对学生知识运用能力和创新能力的培养。而要改变这一方式，就必须加强理论与实践相结合，以创新教育为导向，实现以自我认识、自我尝试、团队讨论、共同研究、教师点评的五环紧密结合的教学体系。

1.自我认识

自我认识就是指在处理基本理论教学课程时，要明确学生应接受和掌握的知识点。学生对基础知识的自我认识程度和对其初步的感性认知是创新教学改革的基础。自我认识也就是学生初步了解老师应会重点讲解什么内容的问题。传统的教学是重视每一个公式、每一个论点的推导，而不重视知识的实际运用。导致学生只能说和写，实际动手就步步受挫。创新教学要加大实践教学，就必然不能再一成不变的逐点讲解。应只讲公式结果而不讲公式、每一个论点的推导其原因，以节省课时，然后尽可能多地进行实例分析，讲清机构的运动、特点和应用，并结合实际应用实例进行实际情况实际分析。尽可能多的展现生活实用教具，在课堂上分析其运动和特点，并引入与之相应的实用简单机械。注意此阶段教师尽可能的少参与，学生的分析哪怕不很正确或完全不正确也不能打断，关键在于学生的自我认识。

2.自我尝试

自我尝试是指要引导学生、要求学生从实际生产和生活中体验所学机构是如何应用的。也就是从实践出发，通过对各种简易机械进行机构分析，加深学生对各种常用机构的类型、特点与应用取得更深的认识。在接受教学的基础上，以作业的形式，要求学生对所学的机构按下面的进行分析：实例分析要求画出机构运动简图，并分析该机构用在此处的优点，能否用其它机构代替等。如讲曲柄滑块机构时，利用拆装冲压机来展现曲柄滑块机构是如何将最初的皮带轮转动转化为滑块的直线运动。此阶段让学生发现问题，衡量第一阶段的自我认识的正确性。

3.团队讨论

培养学生的团队精神也是技工院校重大课题之一，用它贯穿于教学过程中是不错的方法。团队讨论是指学生在体验中通过通过对生活和生产的观察与思考，发现一些需要解决的问题。也就是对第二阶段发现的问题进行团队讨论（小组提前分好并任命一小组长）。从而促使学生敢于发言、勇于探索、积极建议和明白优胜劣汰生活原则（讨论后每组只有一个方案结果）。这是创新革新的重要环节。

4.共同研究

提出问题共同研究是指学生对发现的问题再深一步研究讨论，提出改进或设计方案。在老师的指导和帮助下进行分析和研究，并提出改进或设计方案。设计方案不仅仅是纯机械的，大多数是机、光、液、电一体化。如冲压机的曲柄滑块机构是如何控制单次和往复直线运动得呢？应鼓励学生尽可能地利用所学、所知、或通过查阅资料所得的知识。可以培养学生综合运用所学知识和查阅资料的能力，使能相关的课程教学统一在一起，提升相关课程教学效果，这是教学改革的升华阶段。

5.教师点评

教师点评是指对学生提出的比较好的、可行性高的设计方案进行初步设计和模型制作。同时指出知识点的重点应掌握环节，易错点和难点分析。表扬和批评自我认识、自我尝试、团队讨论、共同研究四个阶段中学生们得表现（表扬为主）。从讨论结果中选出几个经过讨论、改进、可行性最大的设计方案，以小组成员为主干，全班学生为成员，在老师的指导下完成这些方案的初步设计和模型制作。教师的点评贯穿整次课业教学，它直接的反应了你的教学效果，也影响着下次课业（甚至是整个课程）学生的积极性和参与性。所以教师的点评至关重要，要求任课教师要详细记录每个学生的每个阶段表现和每个课业的表现。做到点评时有理、有据可依，让学生深切的体会到你在关注他的学习、进步、成长。

二、结语

技工院校教育改革是发展的必然趋势。高职教学必须体现为学而教、为用而学，围绕培养目标，形成培养合力。要实现这样的目标，课程体系和内容必须与之相配套。按照“实际、使用、实践”的原则，改革课程体系和教学内容。要根据就业需要，有的放矢的选择教学内容，处理好近期的就业“够用”和将来可持续发展“可用”的关系，合力构建能培养实用性人才的课程结构，根据社会实际需要安排教学内容。具体教学中注意激发学生的学习兴趣，促进學生主动学习，多开展课堂讨论，培养学生的思维表达能力、提高学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。根据产业发展需求，依托行业企业进行课程开发，实现专业课程内容与职业标准、教学过程与生产过程相结合，加强实训教学环节，培养学生的动手操作能力、创新能力和组织管理能力。

参考文献：

[1]刘福军.关于构建高职专业技术教育实践教学体系的思考[J].学理论，2009，（14）.

[2]赵志群.职业教育与培训学习新概念[M]，北京：清华大学出版，2003.

[3]邵建华.突出行业特色、创新一体化教学模式《中国培训》，2008.（6）.

[4]中华人民共和国教育不教司.提升内涵[M].北京：北京高等教育出版社，2005.

改革理论基础 篇4

1 多元智能理论在高校体育教学中的应用基础

1.1 多元智能理论

著名美国心理学家加德纳教授指出, 多元智能理论的特殊性理解角度表现在智能以复杂的、整合的方式发挥主要功用, 同样的智能基础具有不同形式的表现方式, 而且在合适的情况下, 每个人的智能都能够得到充分地发挥。多元智能理论在教育领域的主要表现特征是:人的智力是单一的, 是能够被精密仪器所准确测量的, 人具有8种相互独立又彼此紧密联系的智力基础。

1.2 传统体育课程

加德纳明确表示, 我国目前的高校体育课程主要以智商式思维为教学的主导理论基础, 这种思维方式对高校的体育课程建设带来了巨大的破坏性作用。该教学思维主要提倡学校是知识的聚集地, 学生主要在学校进行相关知识技能的训练以投入社会参与激烈的市场竞争并且鼓励取得不错的成绩, 这种教育理念以工厂批量生产的思维模式教导学生而饱受诟病。

1.3 结合多元智能理论基础的高校体育教学

学校的主要教学目的应该是开发学生的多种潜在智能, 帮助学生发现其适合自身职业发展以及个人兴趣爱好的发展方向。在新课程改革的时代背景下, 体育课程以促进学生的身心发展为主导目标, 将思想文化教育、生活与体育技能的教育设置进行有机地双向结合, 而新课改的教学目标与指导要求同多元智能理论有着高度的匹配性。在具体的课程结构的设计上, 大学体育课程主张采用兼具个性化与多元性的课程设计, 在最大限度内满足学生的个体要求, 多元智能理论基础主张在个体的活动实践中实现智能的最大化增长, 双方表现出了内在教育理念的一致性。

2 多元智能理论基础上的体育课程改革

2.1 教学模式的改善研究

教学模式是教师组织教学课程的主要主导方向, 将多元智能理论运用到高校体育课程的改革中, 首先最为重要的是引导教学深化了解多元智能理论的核心内涵, 让学生和老师在深入了解的过程中明确该教学理论在新课程教学改革的时代背景下多具有的独特优势特征。当师生对该教学理论有初步的认定与认可后, 才能够在具体的课程实践中发挥多元智能理论的主导价值。多学教育突破了中学以前僵化教学模式的局限性, 多元智能理论启发老师依据学生的差异性与教学内容的不同采用不同的教学方式以满足学生的个性化需求, 这就要求老师在具体的教学活动中应该注重教学方式的创新性, 在多元化的教学变更中实现教学效果的最大化。

2.2 提升老师的专业化技能

老师是教学活动的主要承担者, 老师个人的专业化水准与教学技巧对于学生的学习效果有着重要的影响。学生间的差异性决定了学生表现出不同的智能特点与学习方法。在体育学习中对于自己的学习效果不够自信的学生, 需要老师运用多元智能理论的教学基础, 依据学生的个性特征与学习的实际情况采用鼓励式的教学方式挖掘学生的潜在优势, 设定适合自己的学习目标, 在建立学习成就感的基础上形成自己的竞争优势。

2.3 完善教材体系与操作方式

目前我国高校的体育课程设置目标大多以沿用已久的教学大纲来规定教学主要方向, 要求学生在体育课程的训练中建立正确的生活习惯与健身方式, 提升自己的身体素养, 具备善于与人合作的心理素质, 在掌握必要体育技能的基础上培养乐观进取的生活态度。统一设定的教学主导方向在多元智能理论的基础上, 高校的体育课程设计与教学目标可以依据学生的潜能发展与学习的实际情况进行个性化的教学设计。

2.4 多元智能理论基础在高校体育课程中的操作方式

在大学体育课程的选择环节中主要以学生的自主选课为主导方式。在具体的高校体育课程教学过程中, 由于体育学习方式的转变而导致体育课程的设计方式与学生的发展方向实现多元化的操作, 需要老师在具体的教学过程中为学生提供能够充分展示其能力的平台。

2.5 在学会学习的评价体系中实现多元化的教学方式

素质教育的核心理念在于引导学生建立主动学习、学会学习的技能要求, 帮助学生在培养学习能力的基础上实现学生综合能力的提升。所以, 在评价体系的建立中应该依据学生的学习方法、学习能力以及内在习态度进行全方位、多角度的参评方式, 为深化体育教学改革、激发学生内在潜能的最大化添砖加瓦。

2.6 在情境化教学中实现教学效果的最大化

多元智能基础强调学生在情境化的教学氛围中开展教学活动。体育教学作为一种特殊的社会活动方式, 在对学生的具体体育技能与体能素养的训练过程中, 其最大的教学资源就来自于生活。具体来说, 在练习篮球二对一的攻防战术练习时, 需要在实战性的教学方式中开展体育技能与智慧的双重教学。该学习项目具有明显的攻击性与对抗性, 需要学生在攻、防战术的练习过程中了解两者之间的差异性, 攻者可以具体展现个人技术与同伴之间合作的主要技巧性把握;防者可以在彰显自我的过程中具体展示保护自己又灵活出击的体育实战类技巧。攻守双方都能够在具体的情景练习中提升自己的体育实战技巧, 老师可以以旁观者的角色仔细了解学生在实战演习中所表现出的优势特征与不足之处, 课后老师可以依据学生的实战表现以及个人的表现方向进行具体指导, 放大学生的优势技能。在多元智能理论基础的指导下对学生进行差异化的教学方式, 以帮助每个学生都能够获得不错的成长机会。

3 结语

综上所述, 多元智能理论的核心内容与新课程教学改革背景下的高校体育课程所倡导的教学理念具有高度的契合性, 鼓励老师依据学生的学习情况与教学内容激发学生潜在的优势特征, 帮助学生在差异化的教学方式下形成自己的竞争优势以投入市场竞争。在高校体育课程的教学改革中, 老师应该以多元智能的理论基础指导自己的教学方式, 运用多元化的教学方式激发学生的学习热情与个性化的兴趣爱好, 在体育教学中实现教学效果的最大化。

参考文献

[1]付彬.论学生体质健康水平下降的原因及抑制措施[J].内江职业技术学院学报, 2008 (2) .

[2]霍力岩, 赵清梅.多元智能理论的评价观及其对学生发展评价的启示[J].比较教育研究, 2005 (4) :46-49.

[3]张建华, 杨铁黎.当代美国体育教学评价的改革[J].天津体育学院学报, 2002, 17 (1) :65.

改革理论基础 篇5

【摘要】根据目前城市规划专业本科教学专业课程设计的特点,结合城市规划专业学科基础理论课教学过程中存在的问题及体会,本文以城市规划管理与法规课程为例,尝试对规划专业基础理论课课堂教学进行改革。提出在不断更新、充实丰富教材内容的基础上,在课堂教学方法上力求手段多样化。在教师对课程安排和课时分配合理规划基础上,首先在教学环节上强调师生互动,加强使用启发式、研讨式、合作式的教学模式,其次增加案例教学法、课程论文法、小组讨论法等课内课外相结合教学方式;最后本文还对改革实施过程中应注意的问题提出了建议。

【关键词】课堂教学教学改革教学模式城市规划专业

1前言

高等学校的根本任务是为国家建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,教学工作始终是中心工作。本科教育是高等学校的主体和基础,抓好本科教学是提高高等教育质量的重点和关键。按照《中华人民共和国高等教育法》本科教育应使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识;必要的基本技能、方法和相关知识;具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力的目标要求,因而培养什么样的人和怎样培养人成为了高等教学中的两个根本问题。

随着我国市场经济体制的逐步确立及城市开发主体利益多元化的格局,城市物质要素与空间资源配置转而依靠市场力量进行;同时随着政府职能的转变,城市规划也越来越走向宏观与战略的研究,城市空间结构与布局则愈加依靠政策的导向,城市规划越来越成为政府进行宏观调控的手段。规划外部环境的改变、任务的变化对城市规划学科的知识结构,规划教育与研究领域的知识结构提出新的要求。以往计划经济时代以工程设计为核心的知识结构难以满足新形势的要求,必须进行改进。城市规划教育面临着从注重规划技能的传授转向对规划思想和规划技能并重的方向发展。

2城市规划专业课程设置特点与教学中存在的问题

2.1城市规划学科特点及专业课程体系设计

城市规划是涉及面颇广的综合性学科。在西方发达国家,城市规划已经不再是单纯的物质形态规划,而是转向了与社会、经济与生态环境相结合的综合性规划,相应的规划专业教育也发生了变化。以建筑、工程为主体的“功能主义”规划教育已不适应形势的需要,社会、行为科学大量介入规划教育,以应对日益复杂的城市和多样变化的城市社会经济问题,城市规划学科也已逐步发展成为一门融合自然科学知识和社会科学知识的综合性、实践性和政策性很强的交叉学科。

而在我国,由于历史的原因和现阶段处于快速城市化的发展阶段,物质形态规划仍是城市规划工作的重点,对城市规划价值观的教育、方法论的教育、社会经济问题的综合系统分析教育还很不够。我国城市规划基础课程的知识结构具有明显的工程实践导向型的特点,即多以物质空间形态的具体规划为对象,注重城市规划编制技能知识(如何编制规划)和实施方法(如何按规划进行建设)的传授,而对于城市规划学科发展的状况,其中所体现的规划理念,以及涉及社会价值判断的规划思想则论述较少。从《城市规划专业教育培养目标、培养方案和教学基本要求》中可见,在8门专业主干课课程安排中要求最多的是关于建筑设计和规划编制的课程,两者的学时数分别占了24%和28%,合计超过了50%,而管理法规和规划实施相关等的基础理论课程只占核心课程的6%,将学科知识的侧重点放在了解决实际问题,客观上带来了学生“重设计、轻理论”的专业观。城市规划是一个动态的过程,规划管理是城市规划设计的延伸。所以规划师还需要有政策、理论的素养,组织协调能力。除了必须掌握建筑工程技术外,还必须掌握城市经济、公共政策、社会学、法学及地理学等。

2.2课程教学的问题

教学方法问题。专业课程体系设置和教学内容安排搭建了人才培养的方向和目标,而课堂教学则是实现目标的主要平台。无论是知识的传授、还是能力、素质的培养,本科阶段课堂教学都是实现目标的.重要手段。

由于专业课程体系设计上规划设计类课程内容比较多、所占的学时比例偏大,从而导致学生片面理解城市规划,普遍存在“规划就是设计方案、画图表现”。课程学习过程中“重设计课程、轻理论课程”现象比较普及。

以城市规划管理与法规课程为例,作为我国注册规划师制度考核的课程之一,城市规划管理与法规在规划实践中具有相当的重要性。但作为一门基本理论课程,内容体系安排相对比较抽象,高校城市规划专业开设的《城市规划管理与法规》课程通常课时较少、内容较多,加之国内目前缺少相关的优秀案例教材,采取传统的教学方法,学生学习过程中缺乏主动性、创造性及团队合作精神。因此课堂教学比较枯燥、课堂气氛沉闷、理论授课与规划实践脱节、学生提不起兴趣等现象不可避免。

教材内容的问题。作为理论课教材,必须具备理论内容的成熟性和教学要求的完整性。但由于我国城市化发展速度较快,一些规划理论的总结、教材内容安排远远落后于实践。如《城市规划管理与法规》,使用的教材是版的,一些新的法律法规、法律条文没有及时补充进教材内容。以城市规划法为例,作为规划领域的第一部纲领性法律文件,它是1990年颁布实施的,来,我国的城市规划建设领域发生了翻天覆地的变化,规划法中的一些条文和规定与现时的社会环境脱节,在新形势下条款内容面临着更新和补充。同时城市规划的研究对象是一个动态开放的复杂巨系统,其研究的对象、范围与方法在不断地调整改进,城乡规划法的实施,与之相关的规划理念、规划的编制与实施管理的政策导向、方法等都发生相应的变化。同时与城市规划相关的环境科学、地理科学等其他学科也在不断地发展完善,其最新理论与实践之间的应用—反馈循环过程需要一定的周期,“教材滞后”的现象不可避免。学生拿到教材却发现与教学内容相差很大,有无所适从之感。

因此,围绕着人才培养目标,在课堂教学中必须注重从有利于增强学生自我学习能力、分析问题、解决问题能力以及实践能力的培养,有利于学生个性和才能的全面发展来调整改革基础理论课传统的教学方法,注重理论与实践的联系,提高学生主动学习的兴趣,培养学生学生能力、逻辑思维能力及分析解决问题的能力。

3教学改革的实践

3.1强调“专业系统构架—基本概念及原理—课程自我实践总结”的系统教学思路和方法

针对本科学生思维过于发散、系统条理性差等问题,在教学过程中逐渐摸索出“专业系统构架—基本概念及原理—课程自我实践总结”的系统教学思路与方法。城市规划管理课程安排在规划专业大四年级,学生已经完成了本专业的基本学科知识的课程学习,但对专业的掌握还只停留在“点”的阶段。针对这个特点,在课程教学中,首先强调建立学科完成的系统构架、从“点”走向“面”帮助其理顺思路,全面认识专业,认识理论课程的重要性;其次应用“解决问题”而非“认识问题”的学习方法,即尽量做到理论联系实际的教学方式来进行理论课教学,通过国内外规划管理的差异比较分析、规划管理事例说明等,一方面补充课本的内容,另一方面提高学习兴趣;最后,组织学生围绕专业前沿性问题展开课程自我实践总结，对活跃课堂气氛、学生主动学习起到了良好的帮助效果。

3.2变更教学体系,增加教学互动,提升学习能力

在教学中主动摒弃传统的以教师为中心、以书本为中心教学模式。强调教学中以学生为本,强调自我学习能力的培养,通过引导增强学生学习的主动性和兴趣。首先在教学内容安排上与时俱进,不局限于基本教材,除了选择通过自备教案或者案例教学的模式以适应形势发展的需要外,根据教学大纲的要求、借鉴研究生培养方式,提出优化、整合现行城市规划管理和法规的教材、教学内容与课时安排。

除了完成教材内容外,增加了课程论文内容。1/3课时安排管理及行政管理原理的教学、1/3课时安排国内外城市规划管理比较教学、1/3课时留给学生在已讲授内容基础上结合自己的兴趣在教师给出的研究性专题范围内自己尝试去解决问题。在设计安排好课程教学内容的基础上,还采用“答辩”的方式进行教学相长研究;结合问题穿插“专题研究”及“论文写作”,并成为学习成绩的一部分记入期末课程考核。

3.3改进课堂教学手段,创造多样化的教学平台,提高教学效果

现阶段本科教学中课堂教学仍然是主要的学习的平台。针对规划专业学生“重设计、轻理论”的现象,如何使理论课教学课堂焕发出激情成为任课教师的重要职责。在城市规划管理与法规教学中尝试采用案例教学、小组讨论、课程论文等多种模式来穿插教学。

案例教学法。针对法律条文抽象、枯燥特点,收集设计并整理编写了案例库,针对不同法律法规的特点,选择相应的案例,将案例以及围绕案例需要回答的问题交给学生去解决。学生在此过程中,应用法律依据解决了问题,从而熟悉了具体的法律条文。通过对典型案例素材的分析、对比、归纳、总结,以案学法。案例教学法也经常和小组讨论法结合使用,针对不同的案例在课堂采取分组讨论的方式,让每位学生都有表达自己观点的机会。整体而言,这种教学方法能使干枯的“法律法规”鲜活起来,并能启发学生独立思考,培养学生分析问题、解决问题的能力。

小组讨论法。借鉴以问题为导向的学习方式,课前由教师提出问题,以问题为中心,带着问题去展开学习与思考,教师课前拟定好课堂目标,课堂组织学生分组讨论,在教学过程中,引发学生参与的主体性意识,甚至以学生为中心,培养个别表现欲强、表达能力出众的学生,使课堂的主体性由教师中心性转向学生与老师的双心制,最后教师根据讨论情况进行归纳总结。 小组讨论法可以引导学生主动参与教学,提高其学习兴趣,培养学生的团队合作精神及人际交流沟通能力。这种方法不仅体现出学生的主体作用,还强调教师适时指导的必要性,产生教学相长的效应,使课堂所学知识更加立体化、形象化与纵深化。在这种课堂学习中,别人的信息为自己所吸收,自己的思路被别人的看法所唤起,在师生的共同讨论中碰撞出思想的火花,在这样的课程里才能形成真正的学习共同体,这样的教学也才是一种真正意义上的互动课堂。通过讨论还可以了解学生的兴趣所在,不断地调整与完善的教学方案。

课程论文法。在最近三年的城市规划管理与法规课程的教学过程中,还专门设计了针对规划管理领域中的研究热点及研究前沿等问题引入撰写课程论文、课堂宣讲论文、师生共同探讨的教学环节,目的即是能够让学生从枯燥的说教式教学和静态的课本知识中跳出来关注日益变化的动态城市规划领域,通过主动摄取自己感兴趣的研究专题,并围绕专题来完成资料收集、形成思路、撰写课程论文,并结合小组讨论法进行论文宣读与演讲。在师生讨论环节,进一步通过“思考—质疑—相互讨论交流”完成对知识的系统梳理和形成个人观点,开拓思路,初步学习如何去思考问题、改变知其然不知其所以然的状态,学会去寻找问题的切入点和突破口。

与传统教学方式相比,课程论文法加强了学生学习能力的培养,通过“授之以渔”,培养与强调了学生自我学习的能力。同学认为“课程论文方式可以培养学生科学文献的检索方法、独立思考问题的能力、科学思维能力的启发”,“科学论文写作方式方法、文字的书面、口头表达能力的锻炼,能锻炼学生的逻辑思维能力,分析问题的能力,对信息的筛选整合能力以及语言表达能力”。

上述几种教学方法相辅相成,互为补充,针对不同章节内容的特点,可以选择不同的教学方法,或者穿插使用几种方法。如对于讲授《城市规划的实施管理》这一章内容,可以事先将一些规划实施的案例及存在的问题交给学生,让学生带着问题去查找资料解决问题,并总结所应用到的相应的法律法规条文,其后在课堂组织小组讨论,选取小组代表发言并结合正在开展的实际规划案例理论联系实际,开展延伸讨论,这样一来开拓了课堂思路,丰富了教学模式,也弥补了教材内容枯燥,理论与实际脱节的现象,取得了良好的教学效果。

通过连续几届学生问卷调查发现,学生普遍认为“教学方式有特色,启发性较好,不仅了解了规划专业知识的系统构架,课程的完整系统及重要性和适用性,而且能够从枯燥的说教式教学和课本知识中跳出来”,“提高了积极主动去摄取知识的能力,领会到了通过自己去收集知识再消化的过程才是真正的学习”,且课堂讨论与交流方式“活跃了课堂气氛,提供了学生自我表达的机会”,“在师生双向交流过程中拓宽了视野和思维方式”。尤其是课程论文方式,“提高了自我学习能力,不仅可以了解学科演变的理论历程和前沿知识,还可以发掘自己的兴趣点所在,为将来的进一步学习培养了兴趣和方向,值得推广”。

4教学改革过程中的一些思考

教学改革的目标是加强学生创新精神和实践能力的培养。注意提供给学生自主学习的空间和提高自主学习的能力,从而引导规划专业学生从注重解决实际问题转向解决问题、对问题的认识和把握、对问题的展望三个方面相结合的学科发展方向上来。

对于习惯了理论课教学“学期一本书、期末一张纸”的“传统教学模式”的本科生来说,这种方式无形中加大了工作量和压力感,尤其是专题研究、论文写作教学阶段,在小组讨论确定自己选题、提出解决问题的观点、撰写论文感觉压力大,尽管对今后学习有很大帮助,还是要有个适应和习惯的过程。同时教改对教师的要求更高了,尤其是课外辅导、师生互动、课程论文批改、课堂点评环节,对教师而言也有压力,不仅增加了教师课外课程论文评阅的工作量,课堂上对教师的知识体系和水平也提出了挑战。教学由单向、单纯的“照本宣科”正变成了“教研相长”、师生共同完成的任务。

因此教学中教师把握循序渐进的尺度非常重要,在不同的学习阶段和教学方法中,要切实根据学生之间水平的差异程度进行启发和要求,在教学改革中教师要充分倾听学生,必须尊重学生的选择,充分倾听学生的声音,不要让教学改革变成一种压力。

参考文献

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[2]陈秉钊.谈城市规划专业教育培养方案的修订.规划师[J].2004,4(20):10-11.

[3]谭纵波.论城市规划基础课程中的学科知识结构构建.城市规划[J].,6(29):52-56.

[4]高等院校土建学科教学指导委员会.城市规划专业指导委员会编制.全国高等学校土建类专业本科教学培养目标和培养方案及主干课程教学基本要求-城市规划专业[M].中国建筑工业出版社.2004.

[5]夏纪梅.教育的中心是老师还是学生[N].广州日报.1995-12-27,A29.

改革理论基础 篇6

关键词：供给侧结构性改革；新常态；供给学派；中等收入陷阱；供需错配

中图分类号：F04 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2016）05-0018-04

一、引言

供给侧改革是当前时政最热门的话题，也是媒体和学术界最关注的话题。自2015年11月10日习总书记在中央财经领导小组首次提出“着力加强供给侧结构性改革”以来，中央高层多次密集发声供给侧改革。2015年11月15日，习近平主席在G20峰会上提出要“重视供给端和需求端协调发力”。2015年11月17日，李克强总理在“十三五”规划纲要编制会议上强调“在供需两端发力促进产业迈向中高端”。2015年11月18日，习近平主席在APEC工商领导人峰会上再次强调“要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。”在短短不到20天的时间内，4次发声供给侧改革，这表明供给侧改革已经成为当下我国政府的共识。

2015年12月的中央经济工作会议明确了要在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念下，以“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”为总体思路，完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大重点任务。2016年1月26日中央财经领导小组第12次会议上研究了供给侧结构性改革的方案。随后公布的中央一号文件和李克强总理在全国人大做的政府工作报告都进一步强调了供给侧改革。

供给侧结构性改革吹响了全面建成小康社会决胜阶段的号角，开启了新一轮深化改革的序幕。媒体和学术界纷纷对供给侧结构性改革进行了解读，各方观点既有共识也存在明显的分歧，也存在对中央政策的曲解和误读，和中央精神相违背。为什么要进行供给侧结构性改革，改什么，怎么改，这些关键的问题如果不能得到清晰的回答，不能形成共识，势必影响供给侧结构性改革的进程和效果。

二、供给侧结构性改革的宏观背景

我国的供给侧改革和里根政府的供给侧改革有着本质的区别，不是供给经济学在中国的应用。我国的供给侧改革有着自己独特的国情、背景和任务。

里根政府供给侧改革的背景是“滞胀”，这是凯恩斯主义理论所无法解释和解决的问题，因此里根政府利用供给学派的基本理论从供给侧出发试图解决“滞胀”问题。而我国经济最明显的特征是新常态，这是自2008年世界金融危机之后，我国经济发展所呈现出的本质性特征。这种特征的主要表现就是我国经济处于“三期叠加”的阶段，处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期。这就决定了当前经济发展的任务不仅是要解决前期刺激政策所带来的“后凯恩斯症状”，也要加紧进行产业结构升级和经济结构调整，同时还要防止经济增长速度下滑过快，影响民生。

（一）增长速度换挡期，下行压力大

自2008年世界金融危机发生以来，我国的经济增长速度开始出现下滑，2011年，我国GDP增速告别两位数增长，2014年下降到7.3%，2015年GDP增速进一步下降到6.9%。在2016年政府工作报告中，“十三五”期间我国设定的GDP增速是6.5%。这样的增长速度在全球范围内仍然属于中高速增长，但是对于我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，正处于跨越“中等收入陷阱”关键时刻的大国来说，无疑面临着经济下行的巨大压力。这种下行的压力既有来自全球经济复苏缓慢的外部影响因素，更是表明我国靠出口、投资、消费三驾马车拉动的经济发展方式已经不适应当前经济发展的需要。一方面，人口、投资、资源、外资等红利正在逐步消失，依靠传统的红利拉动经济发展已经无以为继。另一方面，这种经济增长方式造成了生态环境、资源等巨大的压力。留不住绿水青山，也就留不住金山银山。

（二）结构调整阵痛期，产业升级不足

当前，我国的经济发展面临严重的结构性问题。主要表现为旧的结构受到抑制，产能过剩，新的结构没有及时形成，呈现青黄不接的状况。这表现在：一方面，部分产业出现产能过剩，如钢铁、水泥、制铝、煤炭、玻璃等行业。据统计，2012年底，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶行业产能利用率分别为72%、71.9%、73.7%、73.1%和75%，远低于国际通常水平（逄锦聚，2016）。另一方面，我国的产业结构仍然是工业为支撑的“二三一”模式，虽然服务业已经达到半壁江山，但是和发达国家70%的份额相比还存在很大的差距。且我国的服务业高端化、信息化水平都和国际先进水平存在很大的差距。同时，工业能耗高，污染物排放严重，我国的单位GDP二氧化碳、二氧化硫等主要指标均高于世界平均水平，造成了生态环境巨大的压力，影响了经济增长的质量。再加上，长期以来我国公共教育支出占GDP的比重就一直低于世界平均水平，使得人力资本积累不足，科技对经济增长贡献率低。这导致我国经济发展创新驱动力不足，产业升级缓慢，新型产业、新的经济增长点难以形成。

（三）前期政策消化期，后凯恩斯症状凸显

我国的经济政策一直是以供给侧为主，这和我国生产力发展水平相关。我国长期存在着供给不足，被称为“短缺经济”。20世纪90年代末期，随着我国短缺经济的结束，亚洲金融危机的爆发，我国开始实行需求管理政策。特别是2008年全球金融危机以来，我国开始实行空前规模的财政支出刺激，用以投资基础设施和福利支出，同时开始根据经济形势，频繁地采用货币政策。在每一轮财政和货币扩张过程中，产能过剩问题越来越严重，经济对政府投资和出口依赖越来越严重；而每一次紧缩，又会造成金融垄断加剧、中小企业倒闭、股市震荡等问题。有学者指出这种在经济增速有所下滑的时候，拼命刺激“踩油门”，在通胀有所抬头的时候拼命紧缩“踩刹车”的宏观调控政策，使得中国经济越来越颠簸，经济周期也越来越短（滕泰，2013）。

这些问题从表面上看，确实存在着需求侧的问题，如世界经济复苏缓慢，导致出口需求减少，从而造成我国产值相对下降，产值下降导致投资下降，进一步加剧这种趋势。但是从本质上看，导致我国经济进入新常态的根本原因在于供给侧，在于过去那种经济发展方式已经不可持续了，而经济结构调整和转型升级没有完成，新的经济增长点和动力没有凸显。也就是说供给侧才是矛盾的主要方面，需求侧是矛盾的次要方面。

20世纪80年代，我国通过制度改革开启了“斯密增长”即通过分工和专业化实现经济增长。20世纪90年代我国通过大量的投资和要素增长开启了“库兹涅茨增长”。这两种增长方式带来了30多年来我国经济飞速的发展，实现了中国经济的腾飞。目前，这种经济增长方式遭遇了严峻的瓶颈，一方面，随着“刘易斯拐点”的出现，人口红利正在逐渐消失，同时随着劳动力成本、资源、资本成本的上升，资源、资本等红利都逐渐消失。同时高投入、高消耗、高污染的增长方式，带来了自然资源和生态环境的巨大压力，我国没能避免西方“先污染，后治理”的老路，自然资源和生态环境已经亮起了红灯。同时我国正处于跨越“中等收入陷阱”的关键时期，一方面随着低端劳动密集型产业向非洲、东南亚等国家转移，我国的传统制造业失去比较优势；另一方面我国高端技术密集型产业又与发达国家差距大，没有竞争力。这就导致了供给侧的“青黄不接”。国家在这个时候审时度势提出供给侧结构性改革是具有远大战略眼光的，抓住了当前我国经济发展存在的主要矛盾。

三、供给侧结构性改革的指导思想

供给侧结构性改革是中国经济跨越“中等收入陷阱”，实现全面建成小康社会决胜阶段战略目标的重大决策，是解决中国经济长期积累的深层次结构问题，实现产业结构优化、升级的重要手段。供给侧结构性改革怎么改，供给侧结构性改革的指导思想是什么，学术界仍然存在很大的争论。

一部分学者坚持马克思主义政治经济学分析方法，如何自力（2016）指出“中央提出的供给侧结构性改革是借鉴和吸收了美国供给学派和里根经济学”的主张是完全错误的。供给主义经济学和里根经济学理论上逻辑严重混乱，实践上也未达到预期目的，早已被历史唾弃，根本没有资格也不可能成为供给侧管理的指导思想和理论基础。供给侧结构性改革必须在中国特色社会主义政治经济学的指导下进行。邱海平（2016）指出正确理解供给侧结构性改革，必须坚持以马克思主义政治经济学为指导，也只有从马克思主义经济学的基本理论和方法出发，才能正确理解供给侧结构性改革中的一系列重大问题，避免陷入新自由主义的理论陷阱之中。必须坚决抵制凯恩斯主义和新自由主义经济学理论和思潮的干扰。丁未民（2016）指出我国推进供给侧结构性改革，既不能回到传统计划经济的老路，也不能接受新自由主义特别是供给学派的主张，走资本主义的邪路。而另一些经济学家则坚持西方经济学的思维如贾康、苏京春（2014）指出，作为供给侧结构性改革的理论基础新供给经济学是建立在对传统供给理论否定之否定的基础上，融合传统供给经济学、制度经济学、转轨经济学、发展经济学、信息及行为经济学形成“五维一体化”的理论框架。滕泰（2013）指出，新供给主义经济学是从20世纪80年代以来中国改革开放的实践出发，结合邓小平“解放生产力”理论，以及供给学派思想，是既破又立的经济学创新。李智、原锦凤（2015）认为从理论上讲，供给侧结构性改革根植于与凯恩斯主义对立的供给学派新自由主义经济学。冯志峰（2016）则认为供给侧结构性改革理论的背后是供给学派。

这种争论导致了学术界对美国供给学派和里根政府的供给侧结构性改革效果存在严重的分歧。如贾康等（2013）认为供给学派的政策主张较为有效地解决了美国的滞胀问题，但是也带来了一些不良的影响，如财政赤字高涨，影响了美国经济的可持续发展。林卫斌、苏剑（2015）认为里根经济学通过减税等供给侧措施帮助美国经济走出了衰退，当前我国经济问题仅靠凯恩斯主义需求管理难以保障经济持续发展，必须进行供给侧结构性改革。李智、原锦凤（2015）认为从实践中看，供给侧结构性改革曾帮助美国实现经济复苏。滕泰（2013）认为带领美国经济走出危机的里根总统，采纳了供给学派的主张，唤醒了经济内在的巨大增长潜力，促进了就业，成功引领美国经济走出了“滞胀”的泥淖。但是也有学者提出不同的意见。张伟（2015）认为里根经济学直接导致了更严重的“里根大衰退”，并让美国患上了以巨额财政赤字和巨额贸易赤字为主要特征的“里根综合症”，至今还威胁着世界经济的安全与稳定。逄锦聚（2016）认为在里根执政期间，减税和增加军费并举，造成财政上的超分配和财力不堪重负，从而导致美国经济新的困难和不平衡。何自力（2016）认为历史经验表明，里根政府信奉供给主义经济学，大力削弱政府干预和强化市场自发调节，并没有解决经济停滞和通货膨胀问题，反而使美国经济的内在矛盾进一步激化，催生了金融和经济危机。张晨（2016）认为美国里根政府在施行供给学派的主张后，经济非但没有实现繁荣，反而在20世纪80年代中期就出现经济增长跌至战后最低水平的情况。

学术界的这种普遍的争论，不利于供给侧结构性改革的落实和开展。必须正本清源，统一认识，才能更好地理解和贯彻中央提出的“供给侧结构性改革”的真正含义。笔者认为，我国的供给侧结构性改革和里根政府的供给侧结构性改革存在本质的不同，无论是国情、背景还是改革的任务和目标均存在很大的区别。我国的社会主义性质和社会主义市场经济的改革方向决定了我们必须坚持和发展马克思主义，供给侧结构性改革的基本原则和方向的指导思想必须是中国特色社会主义政治经济学，这样才能保证我国的供给侧结构性改革坚持正确的方向，不走私有化、自由化的歪路。同时我国的供给侧结构性改革不是要以行政的方式、计划的方式调节供给，而是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循市场经济的一般规律。而西方国家的市场经济制度已经相对比较成熟，其背后的理论具有一定的参考借鉴价值。因此我国的供给侧指导思想是在战略上坚持中国特色社会主义政治经济学，在战术上批判吸收人类一切文明的成果，包括供给经济学、新供给经济学等合理的部分都可以用来指导我国的供给侧结构性改革。这就决定了我国的供给侧结构性改革必须遵循以下基本原则：

第一，坚持以人为本的原则。发展的最终目的是实现每个人自由而全面的发展，当前我国人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变，增进人民福祉、促进人的自由发展，实现共同富裕始终是改革的出发点和落脚点。供给侧结构性改革能不能满足人民的需要，能不能提高人民的生活质量和水平，是检验供给侧结构性改革的最高标准和底线。

第二，坚持社会主义市场经济原则。我国的任何改革都是社会主义制度的自我完善，供给侧结构性改革不是搞自由化、私有化，而是完善社会主义市场经济。这就需要坚持社会主义初级阶段基本经济和分配制度不变，坚持改革开放，坚持解放和发展生产力，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，实现共同富裕、共享经济。

第三，坚持市场调节和宏观调控相结合的原则。供给侧结构性改革是当前经济发展体制机制改革的深化，我们要坚持市场的调节作用，坚持市场在资源配置过程中的决定性作用，让看不见的手发挥最大的作用。同时坚持更好地发挥政府的调控作用，完善政府在公共服务、市场监管、宏观经济管理等方面的职能，更好地发挥看得见的手的作用，实现政府与市场两手发力，双到位的格局。

总之，我国的供给侧结构性改革是具有中国特色的改革，不同于以往任何国家进行的供给侧结构性改革。

四、供给侧结构性改革的实施路径

我国的供给侧结构性改革主要解决当前供给侧存在的供需错配和供需不平衡的现状。目前我国这种供需矛盾主要体现在三个方面：一是有供给无需求，导致严重的产能过剩。如钢铁、水泥、煤炭等产业就面临着严重的产能过剩。2015年农产品价格出现断崖式下跌，表明农业领域也出现了严重的产能过剩。二是有需求无供给，供给侧出现短板。从消费上看，出现了“代购潮”“海淘潮”“疯抢潮”等国外扫货现象，表明我国的供给无法满足当前人民追求生活质量的需求。在制造业领域很多关键技术仍然需要进口，在工业4.0的浪潮下，我国的制造业转型升级不够。高端服务业等仍然是发展的短板。三是低效率的供给抑制了有效需求。如房地产，一方面存在着大量的商品房库存，另一方面又有大量的住房需求得不到满足。

笔者根据上述供需失衡的局面提出“一核心、两只手、三调整、四改革、五发力”的改革路径。

1. 一核心就是要以创新为核心，创新是经济发展的灵魂。要以建设创新型国家和大力推进大众创新、万众创业为契机，培育创新文化、创新热情，创新氛围。以创新开启我国经济增长的“熊彼特增长阶段”，让创新引领经济结构调整和产业升级。

2. 二只手就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更加合理地发挥政府的作用。看得见的手和看不见的手发挥各自的作用，形成互补与合作。凡是由市场发挥作用的地方坚决用市场进行调节。政府更好地发挥提高公共服务、建设基础设施、监管市场运行、完善市场环境与法律等功能。

3. 三调整就是要实现供给侧要素结构调整、供给主体结构调整、产业结构调整。要坚定不移地淘汰过剩产能、“僵尸企业”，让要素流动起来；坚持混合所有制改革，培养企业家精神，注重产权保护；对于各种新型经营主体、新业态、新模式要积极引导和培养，解除其供给的束缚和限制；要通过创新引导要素升级，发挥更高层次的要素红利。以结构调整推进总量调整，最终实现供需更高层次的新均衡。

4. 四改革就是要推动行政体制改革、财政金融改革、土地户籍制度改革和国企改革。行政体制改革是其他改革的基础，要通过“权力清单”“负面清单”“责任清单”等将权力关进制度的牢笼，合理确定政府市场的边界，做到有为而不乱为。当前要进一步取消不利于市场发展的行政审批、优化政府职能、完善政府监督、执行和决策。财政金融改革是其他改革的保障。财政改革要坚决完善预算约束机制、明晰中央和地方财政职能、改革分税制，优化税制结构。金融改革要提高资本使用效率，完善金融市场环境，防范金融风险。土地制度改革就是要在稳固土地承包关系的基础上，推动土地流转，让土地能够在市场上进行交易成为活的资产。户籍制度改革就是要在全面放开二孩的基础上，推动户籍制度调整，完善农业转移人口的社会保障问题。国企改革是中国特色社会主义制度的关键，要优化国有企业结构，淘汰落后企业，保障国有企业控制国民经济命脉的功能。

5. 五发力就是要始终坚定不移地贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念。要坚定不移地落实“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”五大政策支柱。要坚定不移地完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大供给侧结构性改革任务。从制度、人口、技术、资本、资源五个方面入手，更新供给结构、放松供给约束、解除供给抑制。通过制度、人口、技术、资本、资源五大财富源泉的释放和激活，以解决我国经济发展面临的深层次结构问题和长期增长动力问题。

参考文献：

[1]滕泰.民富论：新供给主义百年强国路[M].上海：东方出版社，2013.

[2]保罗·格雷·罗伯茨.供应学派革命：华盛顿决策内幕[M].上海：上海译文出版社，1987.

[3]李智.基于中国经济现实的供给侧改革方略[J].价格理论与实践，2016，（1）.

[4]滕泰.更新供给结构、放松供给约束、解除供给抑制——新供给主义经济学的理论创新[J].世界经济研究，2013，（12）.

[5]逄锦聚.经济发展新常态中的主要矛盾和供给侧结构性改革[J].政治经济学评论，2016，（1）.

[6]李翀.论供给侧改革的理论依据和政策选择[J].经济社会体制比较，2016，（1）.

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[8]邓磊，杜爽.我国供给侧结构性改革：新动力与新挑战[J].价格理论与实践，2015，（12）.

改革理论基础 篇7

教育部在2001年制定并颁布的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中提出, 对高新技术与生物领域等学科要先行一步实行“双语教学”。因此, 很多学者认为, 植根于中国传统文化的中医学似乎与双语教学毫无关系, 这就不难理解李照国先生在“第二届华东地区英语专业学术研讨会”上提到了中医院校双语教学的问题时, 与会者哄堂大笑了[1]。

诚然, 正如李照国先生所言, 在目前中国文化对外交流传播中, 中医始终发挥着排头兵的作用, 双语教学自然有其重要的现实意义。随着中医对外交流的发展和高层次中医外向型人才的需求的增加, 现代高素质中医人才明显不足。这种需求成为推动中医双语教学的催化剂, 它推动着中医教学模式的改革。

加强中医双语教学不仅是培养国际型人才的需要, 也是中医走向世界的需要。20世纪80年代以来, 随着传统的医学模式向“社会-心理-生物”医学模式的转化, 中医学已成为全球医学领域中的一个热点。中医要走向世界, 成为主流医学, 除了对中医原理、中药现代化等方面进行探索研究外, 对强化双语教学并创建学术英语的氛围具有重大意义[2]。

尽管某些中医院校已经启动了中医双语教学项目, 但取得的成果远远不及预期。究其原因, 一是缺乏一批通晓中医理论知识和精通外语的师资队伍。多数中医教师没有过硬的外语功底, 而英语教师几乎不了解中医, 这种缺乏合作“各自为战”的现状和复合型人才的缺失使中医双语教学成为一种摆设。二是缺乏原版教材和统一的中医术语英译标准。双语教学提倡使用外文原版教材, 但植根于中国文化的中医在西方很难找到对应中医理论的教材。外国学者所写的中医论文中使用的中医术语不甚一致, 这给实施中医双语教学带来了难度。三是教学计划设计不够合理[3]。中医双语教学计划设置具有特殊性, 它应体现教学内容和外语的相互促进, 专业课程与双语课程的相互衔接。

2 中医基础理论的基础地位与我校重点学科的优势

中医基础理论是中医学理、法、方、药理论体系的基础, 是中医其他基础学科和延伸学科的基石, 是通向临床学科的桥梁和纽带。双语教学作为一种新的教育教学形式, 已成为我国教育改革的热点。中医双语教学对于培养一批既具备中医专业知识、医疗技能, 又精通外语的国际型中医人才、促进中医药国际化具有重要意义。实施双语教学可使学生日后进入传统医学国际交流, 对提高学生的国际竞争能力, 培养国际化中医药专业人才具有极其重要的意义[4]。

作者所在院校中医基础理论专业是国家级重点学科, 为国家培养了大量中医人才。为了适应新形势, 中医基础理论教研室在全国中医院校较早地编著出版了多种“中医基础理论”双语教材, 在国内外产生了很大影响, 积累了一些经验, 并取得了一定成绩, 为开展该课程的双语教学奠定了基础。

3《中医基础理论》双语教学的实践

3.1 整合校内师资, 提高双语教学能力

复合型教师是实施中医双语教学的关键因素, 关系到整个双语教学的效果和成败。鉴于多数中医基础理论教师英语能力 (特别是口语表达能力) 不高, 英语教师不了解中医的现状, 我们对青年骨干教师开展了职前双语培训:中医教师参加外语研修班, 听取英语专业基础课程, 提高英语听说能力;英语教师跟随中医资深教师研修中医学基础课程, 提高对中医基本概念、基本原理的认识与深化。这种校内双向培训的方式不但节省了成本, 而且形成了复合型师资培养的有效机制, 为实施双语教学提供了师资储备。

同时, 作者所在院校基础医学院和外语学院开展院际合作, 改变“各自为政”的状况, 成立由中医基础理论、中医诊断学, 以及公共英语、专业英语等专业教师组成的中医双语教学研究团队, 不断培养和接纳复合型师资, 壮大师资力量, 为《中医基础理论》课程和其他中医相关课程双语教学的开展奠定了人才基础。

3.2 编写《中医基础理论》特色双语教材

目前, 一批中医英语教材和中医基础理论规划双语教材, 如李照国、张庆荣教授编写的《中医英语》, 新编使用中医文库《中医基础理论》和刘昭纯教授主编的《中医基础理论》双语教材, 为中医双语教学的开展奠定了基础。但由于教材编写的目的和用途不同, 以及教材编写时中医术语英译标准尚不统一, 这些教材并不能“拿来”作《中医基础理论》双语教学的教材。

随着中医英译理论研究的深入, 21世纪初以来, 中医英译标准化进程明显加快, 出现了《中医药学名词》、《中医药常用名词术语英译》、《中华人民共和国国家标准·中医基础理论术语》等一批国内中医英译研究成果, 以及《WHO传统医学名词术语国际标准》和《中医基本名词术语中英对照国际标准》等国际标准化研究成果, 《中医基础理论》双语教学的教材亟待补充和完善。

在吸取《中医基础理论》双语教材和中医英译标准化研究最新成果的基础上, 我们组织中医学科和外语学科的骨干教师, 编写了《中医基础理论双语讲义》。该教材包含《中医基础理论》 (“十二五”规划教材) 全部知识单元, 以英汉双语形式编写, 以中医术语英译国际研究成果为主要参照, 语言较为地道, 难度适中, 经过一个学期的使用效果显著, 基本实现了中医双语教学的目标和任务。

3.3 选定班级组织双语教学

本着学以致用的原则, 选取了2013级针推七年制班作为第一批《中医基础理论》双语教学实验班。由于七年制班基础外语水平整体较高, 而针推治疗更受西方病患欢迎, 在国内外从事中西医交流的可能性很大, 肩负着中医对外传播的使命。

教学实施过程中, 分别安排了中医基础理论专业和英语专业的教师进行讲授, 并分别用汉语英语进行讲解。

3.4 构建双语教学模式的尝试

双语教学的模式分为沉浸型、保持型和过渡型3种类型。沉浸型双语教学以外语为主要教学语言;保持型双语教学则针对部分科目进行双语教学;过渡型双语教学是由母语教学逐渐向外语教学过渡。目前我国高校普遍采用的多为后两种双语教学模式。鉴于中医学科的特殊性, 有学者认为, 中医双语教学应循序渐进, 中医基础理论双语教学应汉英结合, 2/3用汉语讲授, 1/3用英语讲授[5]。也有学者主张先用汉语系统讲授中医基础理论, 再进行外语教学[4]。

根据中医基础理论的学科特点和师资水平, 教学原则是《中医基础理论》中前半部分 (绪论、哲学基础、藏象、经络) 等重要章节由专业教师承担, 以汉语为主, 结合英语结合, 重点训练中医思维与学习方法;后半部分和较为简单的章节由外语教师承担, 以外语讲授为主, 重点训练英语听说能力。课程结束后由专业教师系统总结《中医基础理论》课程的主要内容, 避免学生在学习中的误解, 以达到最佳的教学效果。期末考试实行双语考卷 (选择题与填空题为英语、名词与问答题为汉语) 进行考核。

4 实施效果与建议

4.1 实施效果与教学班级反映

课程结束后, 对全班学生作了问卷调查, 87%的学生认为双语教学激发了学习中医基础理论的热情, 92%的学生认为中医双语教学对他们查看外文文献和撰写英文摘要有积极作用, 82%的学生认同这种双语教学模式。但也有少部分学生认为, 大量的英汉中医术语增加了他们专业学习的难度和强度。

通过期末考试成绩分析来看, 大多数学生并没有因为双语教学和双语试题而影响最终成绩, 相反, 他们回答英文部分试题的得分率较之汉语部分试题高出5.5%, 这表明, 中医专业教师和语言教师团结协作, 促进了中医双语教学, 对《中医基础理论》课程的改革和学生未来发展有积极意义。有学者报道大多数学生的基础理论和英语学习程度是一致的[5], 这也印证了语言教师与学科教师共同承担双语教学任务的可行性。

4.2 对中医双语教学的建议

尽管作者所在院校的《中医基础理论》双语教学取得了一定成绩, 但无论是参与教学实验的教师还是学生尚需深入认识中医双语教学的重要性。针对实验教学中遇到的问题, 提出如下建议:

一要提高对中医双语教学重要性的认识。中医双语教学是国际新形势下的一种新的教学实践, 是中医教学改革, 实现中医现代化和国际化的重要途径。中医专业教师要继续提高外语表达能力, 外语教师要进一步挖掘学习中医理论的潜力, 形成专业教师和外语教师共同协作的新局面。

二要充实双语教材, 把中医英译标准化的最新成果引入教材。通过教材的编写, 既可锻炼师资队伍, 也可优化教学内容。

三要探索中医双语教学的模式和方法。针对不同专业, 采取不同模式的双语教学, 根据学生的课堂反馈, 适当增加或减少英语输入的比率。PBL教学法、小组讨论法多措并举, 激发学生的学习积极性, 逐步探索出一个适合于中医院校双语教学的新思路。

参考文献

[1]李照国.浅谈中医院校的双语教学[J].上海中医药杂志, 2006 (10) :71-72.

[2]马淑然, 翟双庆.加强中医基础理论教学中的双语教学研究[J].中医教育, 2006 (5) :8-10.

[3]张洁瑛, 孟向文.高等中医院校开展双语教学的体会与思考[J].河南中医, 2013 (6) :871-872.

[4]孟静岩.中医基础理论中日双语教学的实践与研究[J].中医药管理杂志, 2006 (4) :28-29, 58.

论科技管理体制改革的理论基础 篇8

我国学术界对于科技管理体制存在问题及对策的研究已经取得不少进展。从研究人员看,既有一批学院派的理论工作者,也有科技管理工作者,甚至有具有重大影响的科学家;从研究领域看,既研究了发达国家的科技体制以及对我国的重要启示,也对我国科技体制各方面开展深入研究;从研究绩效看,既深化了我国科技体制改革,又推动了科技与经济的初步结合。但是,已有研究多就科技体制谈科技体制,仅局限于科技领域来研究如何推进和深化科技体制改革难以取得应有成效,应充分挖掘科技管理体制改革的理论资源,为深化科技管理体制改革的方向和对策提供理论支持和科学依据。

1 科学技术哲学:符合科技自身发展规律

科学技术哲学(自然辩证法)对于科学技术的概念有严格的界定,对于科学技术的结构、科学研究的性质和特点以及科学技术的发展趋势等有正确的认识,坚持马克思主义科技观是进行科技管理体制改革的认识基础和前提。

1.1 科学与技术的区分及科研评价标准

人们往往 用“科技”一词指称科学技术,把科学与技术混为一谈,实际上两者存在较大差异。应充分考虑和尊重科学技术在性质、目的、形态、功能、方法、评价和管理诸方面的区别,正确处理科学管理与技术管理、科学评价与技术评价、科学政策与技术政策、科学战略与技术战略的关系,合理布局配置科学技术资源[1]。其一,可规划性程度不同。科学研究过程探索性强,相对不确定,鼓励自由探索、宽容失败;技术研究过程计划性强,相对较确定。其二,从业人员不同,成果形式不同。科学的从业人员主要是研究员、学者,科学活动的最终产品以言传知识为主,通常是书面报告或科学论文;技术的从业人员主要是工程师、发明家、设计师、管理者、企业家,并因创制新器物得到专利和收益。其三,考核标准不同。科学判定要讲是非,讲真理性标准,不能得出有用的东西就是对的科学结论,科学成果重在前沿性,应公开发表,在理论界学术界产生广泛影响,科学的评价一般通过同行评价;技术主要讲效用性标准,技术成果重在可行性,在企业界、产业界产生经济效益。因此,在考核标准上,不能由科学家用科学的前沿性标准或论文发表来评价技术工作的好坏,也不能由市场用技术标准或经济标准来评价科学工作的优劣。可以对技术进行成本与效益的分析却不能对科学进行成本与效益的分析[2]。

1.2 科学技术的合理结构及作用

科学技术的结构依据科学知识的抽象性程度和它们在生产实践中加以直接应用的难易程度可以区分为三个层次,即基础科学、技术科学、工程科学。三个层次相互联系、相互依赖,形成了自然科学的层次结构。研究和认识自然科学的这种层次结构,了解各种层次的特点及其相互关系具有重要实际意义[3]。必须统筹安排,注意三个层次的相互协调,使它们有一个合理的比例关系,做到既有当前重点,又有长远的纵深配置。优先考虑发展经济以消除贫困,这也许对于一个发展中国家是合理的,我国必须集中资源于应用与开发研究[4],但是,基础研究尤其是纯基础研究需要突出的是创造性和自由探索,不应以市场为导向。不顾科研活动的类型差异,都以市场需求为导向开展科研活动,就会出现科研商业化的趋向[5],弱化基础研究。

1.3 科研劳动的特点与科研管理的特殊性

科学研究具有区别于一般劳动的显著特点。一是创造性。科学研究是以脑力支出为主的复杂劳动,创造性是科研劳动最突出的特点,它是科研劳动的灵魂。在学术评价中,应注重质量导向,依据学术质量和水平评判科研人员的学术贡献,鼓励学术研究创新。二是探索性。科学研究具有探索性的特点,科技劳动成果与效率不易测定。科技管理体制必须体现灵活性和动态管理的原则,在计划管理、项目管理、人员管理、经费管理等过程中注意留有余地,保持高度的应变能力。三是风险性。科学研究是一项充满了风险的事业,科学研究具有高失败率,不宜“以成败论英雄”。四是竞争性。在科学研究领域,只有“第一”才是最有价值的,才能获得发现的优先权。五是合作性。科学不是纯个人的活动,科学已成为社会建制和社会活动,而且,即便是个人的科学研究也离不开其他人的社会劳动。六是产业的特殊性。研发是一种新兴的产业部门,应该把科研人员当作生产者看待,充分发挥他们在科研工作中的作用。科研劳动加工的对象是信息,科研过程是信息加工的过程,科研劳动的成果是信息。科研是不同于物质生产部门的特殊的产业,因此不能将管理物质生产部门的方法简单套用于科研管理。

1.4 科学技术的发展趋势与宏观管理

科技活动呈现整体化、社会化的发展趋势。科学的整体化是指在科学学科之间日益互相联系、互相影响、互相渗透并进而联结成为一个统一的整体的趋势、过程和状况。科学社会化是指科学进步在很大程度上依赖于社会整体的发展状况,社会已成为控制和制约科学发展的方向、规模和速度的决定力量,同时社会还决定着科研成果的使用方式和范围。20世纪之后,科学活动的规模日益扩大,科学活动的方式也由个体自由探索、自发分工合作走向大规模的组织协同,特别是第二次世界大战以后,国家规模的科学活动展开,科学由“小科学”向“大科学”转变,其基本特征是科学研究的规模大、科研成果的数量多、科研成果的影响大和科研活动的有组织性、有计划性,科学成为了一种名副其实的“社会建制”,即科学是一项国家事业。现代科技活动的社会化、复杂化、大型化决定了科技管理体制变革应以系统思想为指导,突出宏观管理战略决策与顶层设计。现代综合性大科学体系内各学科相互联系、渗透、融合,并与国民经济和社会各部门密切联系,这就要求科技管理体制变革充分反映科学技术领域的内在联系,使各类科研机构相互配合,形成有机整体。

2 科学社会学:符合科学社会运行规律

默顿(Robert King Merton)是科学社会学的创始人,他凝练了科学社会学一系列重大的、经典性的研究课题:科学的精神气质;站在巨人的肩膀上(科学的继承性、积累性);优势和劣势的积累(如马太效应);优先权冲突和科学奖励系统的概念;科学中的多重发现等。他在工作中培养了一大批能够继承其事业的弟子,构成了以把体制化的科学社会运行为研究重点的默顿学派。深受默顿的影响,库恩的范式研究、普赖斯的数理研究也具有广泛而重要影响。这些科学社会学的研究成果对于深化科技管理体制改革具有多方面的政策启发意义。

2.1 科学共同体与同行评议

美国科学史家库恩在1962年发表了《科学革命的结构》一书之后,科学共同体概念成为科学社会学家普遍使用的概念。我国科学共同体的功能尚未得到充分发挥。科研单位是中国官僚生态系统链条的一个环节,科技管理目前仍然停留在“人治”阶段,社会和科技界的人际政治在多个层面起重要或主导作用,而科技的专业优势在现有体系不能发挥合适的作用[6]。应加强科学共同体自治,营造社会创新氛围。提倡学术自由,鼓励学术争鸣,营造有利于创新的科学生态环境。科研的评价、学术的标准、学术上的分歧等,所有学术上的问题只有依靠学术共同体才有可能得到解决。充分发挥科学基金制的作用,建立以专家为主导的科技体系。

2.2 研究学派的形成与科研团队的组建

研究学派是一种高效的科学研究共同体,在各自的学科领域做出奠基性、里程碑式贡献,是整个科学发展的核心驱动力,是新的科学成果的生产基地,是培植新的科学思想和研究方式的平台。学派的多少及学派社会影响力的大小在某种程度上反映着一个国家科研实力的强弱,反映着学术气氛的活跃程度。研究学派对科研活动的组织、科学人才的培养、科学政策的制定等重大问题具有直接的指导意义。组建富有战斗力的科研团队,发挥战略科学家(学派领袖)的作用,提高我国科学家的科学能力,应借鉴研究学派的“名师出高徒”效应,遵循人才成长规律,打造我国科学家的人才链,营造良好的学术生态环境,高效整合科技资源,大力开展学术合作交流,建设团队文化,塑造“创新共同体”,使大批科学精英涌现[7]。

2.3 学院科学与产业科学

1942年,默顿发表了一篇后被定名为《科学界的规范结构》的论文,提出了现代科学的精神气质:普遍主义、公有主义、无私利性、有条理的怀疑主义。默顿的四条规范是科学家行为的理想模式,符合以纯基础研究为主的“学院科学”的要求。我国传统文化坚持经世致用的实用主义价值观,思维方式长期以来注重人际关系和具体事物,缺乏“为思想而思想”、“为科学而科学”的传统。有必要改造我国传统文化中不利于创新的思维方式和价值观,鼓励纯粹的、出于兴趣而不是功利实用的的科学研究。

随着科学与社会政治、经济的相互作用日趋复杂,在最近数十年,一种被称为“后学院科学”(产业科学)的科学知识生产方式正在形成。这种后学院科学的产生同时带来了科学社会建制的新变化。英国科学社会学家J·齐曼提出了所有者的(Proprietary)、局部的(Local)、权威的(Authoritarian)、定向的(Dommissioned)和专门的(Expert)的技术社会规范,即:不一定公开的所有者知识,它是保密的、被授予专利的;它往往集中在局部的问题而不是在总体的认识上;技术研究者是在管理权威下做事而不是作为个体做事;他们的研究被定向到实际目标而不是追求知识;他们作为专门的解决问题的人员被聘用而不是由于个人的创造力[8]。学院科学与产业科学的不同规范也为科研管理特别是科研的分类评价提供新思路。

2.4 科学发现的优先权与独创性

在默顿看来,优先权之争是科学建制的目标和科学规范互动的结果。科学建制的目标就是要扩展“确证无误的知识”,也就是要求科学家们做出独创性的贡献。而目前,我国科技评价重量轻质,大多数科学家满足于步人后尘、大量炮制平淡的论文,而不是追求根本突破[9]。因此,我国的科技供给方面也存在着严重的供给不足的问题,几乎所有主要产业部门第一线生产所使用的主导技术和技术装备的供给都要依靠引进;我国的科学尚未取得与大国相称的成就,高端科技人才匮乏;在世界知识链上仍然处于底端,知识产品的数量极其庞大,但是附加值非常低[10]。承认科学发现的优先权,加强知识产权保护,强调原始性创新,推动自主创新,对我国具有特殊的重要意义。

2.5 科学界的社会分层与科学研究的艰巨性

美国社会学家S.科尔和J.科尔兄弟经过系统的研究写出了《科学界的社会分层》一书。科学分层的金字塔结构反映了科学研究的艰巨性。虽然科学知识有一定的累积性,但科学研究最重要的是创造性。

2.6 科学社会运行的马太效应与科研资源分配

科学社会领域中的优势累积与“马太效应”,揭示了奖励使获奖者在心理、资源和奖励分配上存在的优势累积现象。与之相关的是精英终身制与“棘轮效应”(Ratchet-Wheel Effect)。“棘轮效应”是指科学家一旦因为自己的工作而获得某种承认和地位,就再也不会退回到原来的位置。它表明:科学分层结构中的流动是单向流动,只能升迁而不能逆下。知名专家学者的成果往往故意被拔高,产生增强效应和回溯增强效应,不仅将其所现有的荣誉大幅度提高,而且还对他过去被低估的成果也作出过高的评价,而对未成名的科学家的成果则不能给予公正评价。忽视小人物和非共识项目,使得优秀创新人才特别是处于创新思维最活跃时期的年轻人往往难以脱颖而出,而中青年始终是取得创新成就的峰值年龄,是“科学创造最佳年龄区”。关于我国院士终身制存废的讨论就是对“棘轮效应”的自觉反思。

2.7 科学计量学与量化评价

科学计量学的研究成果为科技管理的定量评价提供了重要参考依据。美国学者洛特卡(Lotka)在20世纪20年代率先提出描述科学生产率的经验规律,即洛特卡定律,又称“倒数平方定律”:写N篇论文的作者数量约为写一篇论文作者数量的1/n2……,而写一篇论文作者的数量约占所有作者数量的60%。该定律被认为是第一次揭示了作者与数量之间的关系。普赖斯(Price)是著名的科学家与科学史学家,在其《小科学,大科学》一书中曾有如下的论述:“在同一主题中,半数的论文为一群高生产能力作者所撰,这一作者集合的数量约等于全部作者总数的平方根”。美国加州大学圣迭哥分校的物理学家赫希(J.E.Hirsch)在2005年提出一项旨在评价科学家个人绩效的指标H-index,又称为h指数或h因子(h-factor),h代表“高引用次数”(High Citations),一名科研人员的h指数是指他至多有h篇论文分别被引用了至少h次。h指数能够比较准确地反映一个人的学术成就。一个人的h指数越高,则表明他的论文影响力越大。另外,科学遵循着不平衡的时空发展规律,如科学的指数增长效应、科学活动中心的转移,还有带头学科的更替规律等。这些对于预测科技发展趋势、制定科技发展战略、布局科研力量亦有重要启发作用。

2.8 科学知识社会学与学术不端

20世纪70年代,英国爱丁堡大学的一批社会学和历史学学者成立了一个“科学元勘小组”,认为科学知识与其说是自然界的客观反映,毋宁说是包括大量社会因素和主观因素在内的各种因素的社会建构。科学在很大程度上或在整体上归结为社会利益。根据这种看法,实验从一开始就不是获取自然真理的知识的方法。科学知识是协商的结果,不同的人(带有不同的知识背景和利益要求)会协商出不同的结果。科学理论和科学知识并不是那么客观公正的,社会建构论从某种程度上解释了学术不端存在的原因。

3 制度经济学:提供科技发展的原生动力

制度主义经济学家普遍承认制度是一个社会的游戏规则,是构建人们相互行为的约束条件,它们由“正式规则” (法律、宪法、规则)、“非正式规则” (习惯、道德、行为准则) 和实施机制组成,并且提供特定的激励框架,从而形成各种经济、政治、社会组织,保证了国家目标与个人意志在整个科技活动中的契合。科技体制作为国家的一种重要制度形式,它的作用一是完成国家设定的战略目标,二是通过一些具体制度安排调动其内部成员的积极性,从而有助于国家目标的实现以及科技的快速发展。诺思(Douglassc.North)认为,在影响“效率”的众多因素中,“体制的效率”处于核心地位。诺思把W.B阿瑟的“锁定-路径依赖”运用到体制转变和经济发展的研究中,认为从经济不发达状态过渡到发达状态存在某种路径依赖。有些国家停滞在不发达状态中,正是由于锁定在不发达状态中。科技发展存在着受制度控制的路径依赖,打破路径依赖的主要途径是制度创新。科技激励制度的缺失是“李约瑟之谜” 的众多谜底之一。由于中国社会缺乏一种发展现代科学技术所必需的制度,这种制度障碍并非是中国的整个制度都压抑了知识分子的创造力,而是中国科举制度中的激励结构使知识分子无心从事科学事业,尤其是进行可控实验或对有关假说进行数学化这类工作,知识分子的精力被吸引到了研读四书五经。可见科技发展的激励框架具有重大作用。“制度大于技术”,进行合理的制度设计,给科技界提供更好的软的和硬的研究环境,建立更公平合理的资源(科研经费、成果奖励、人才)分配机制,由“政策倾斜”向“制度创新”转化,使相关部门陈力就列,各尽其力,各得其所,高效运行。

4 公共管理学:符合市场经济体制运行规律

二战结束到20世纪70年代,美英等发达国家对公共科技的巨大投入和政府干预产生了积极的累积效应,其完善的市场经济体制环境对整个科技发展也产生了持续的推动作用。而后,20世纪80年代兴起的新公共管理运动,使得西方政府逐渐淡出,不再强调政府介入公共科技管理,而是更多地让位于市场机制。我国政府部门对科研的管理事无巨细,政府的高度集中管理使其承担了过多的社会职能,虽有利于集中力量研制成功“两弹一星”,但这种大科学式的兵团作战并不利于基础研究。借鉴公共管理的新理念,结合我国实际,有利于克服当前科技体制中存在的一些弊端。

根据公共物品理论,依据科技领域提供科技产品或服务的非排他性和非竞争性程度,可以将科技领域分为公共科技领域和私人科技领域。公共科技领域的界定是政府科技管理的理论依据。公共物品属性使得某些领域的科技活动和科技产品具有外部性,该领域科技活动中的“搭便车”和“市场失灵”现象同时存在,需要政府进行干预。因此,要使政府干预科技活动、进行科技管理具有效率,必须要有一个恰当的定位。

政府通过对市场的调节实现科技资源的高效配置,发挥市场机制配置资源的基础性作用,由过去计划经济背景下的政府包办科技,转变为政府计划指导与市场基础性作用相结合的科技运行机制,改变R&D部门、R&D活动单纯学术取向和依赖政府计划的弊病,面向国民经济需求、面向企业、面向市场成为R&D活动方向选择的主导影响因素。凡是市场可以调节的资源配置领域全部交由市场去调节,在应用和开发领域以企业为主体、以市场为导向;凡是市场调节失灵的地方或是市场不愿调节或调节不好的地方,由政府去调节;在基础研究领域、前沿技术研究、社会公益性技术研究等领域,应继续扶持国家科研机构。政府的作用将不再是无所不管的万能管理者,政府职能由全能管理转变为有限治理,政府的作用要由微观调整转向宏观调整,政府职能部门主要应该对科技计划实行领导决策和调控责任,主要体现在制定战略、规划、方针、政策,调控科技资源配置,监督国家科技计划的执行,为科技活动和科技人员服务[11]。

5 国家创新系统理论:实现科技与经济的密切契合

“创新”这一概念首先由美籍奥地利经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中使用。在熊彼特看来,企业家的职能就是要实行创新,引进“新组合”,从而使经济获得不断发展,因此“创新”属于经济范畴,而非技术范畴,它不是科学技术上的发明创造,而是指把一种从来没有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系、将已发明的科学技术引入企业之中,形成一种新的生产能力。“创新”内在地包含“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的提法。

创新的线性模式最典型的代表观点反映在美国罗斯福总统的科学顾问万尼瓦尔·布什(Vannever Bush)的《科学——无止境的前沿》的报告中。该报告有两个基本观点:基础研究或纯研究本身是不考虑实际后果的;基础科学有长远的根本性的意义,是技术创新的源泉。我国原来的科技发展模式是这种“科学推动”模式,即研究单位开发出一种技术,再去找企业用于生产,生产出产品后再寻找市场,其中国有科研机构占支配地位,从创意提出到新产品的最终使用,政府充当核心的协调者[12],科研与生产之间、科研与教育之间、生产与最终用户之间以及教育与生产之间都缺乏直接联系。研究、设计、教育、生产脱节,军民分割、部门分割、地区分割,研究机构和大学不知道产业的技术需求,产业也不知道研究机构和大学能给他们提供什么[13]。大学、研究机构和公司之间的联系匮乏,知识生产者和潜在使用者之间的“人为”隔离看起来好像是“群岛”或大量的“创新岛”,彼此之间只有有限的协同[14]。由科学推动的模式应转变成为需求拉动的模式,企业作为创新的组织者,科研题目的来源不是文献而是市场,应引导和支持创新要素向企业集聚。

国家创新体系(National Innovation System)首先由英国著名技术创新研究专家弗里曼(C.Freeman)于1987年提出,它的基本含义是指由公共和私有部门与机构组成的网络系统,强调系统中各行为主体的制度安排及相互作用。科技体制改革的深化应转向宏观尺度,即应超越传统的科技领域,不仅把科研院所,而且把政府、企业、大学作为科技体制的基本要素,把全面整合社会科技力量、建立国家创新体系作为科技体制改革的重心[15]。

6 结论

在深化科技管理体制改革的过程中,充分挖掘和合理借鉴相关学科领域丰厚的理论资源,有助于认识和解决科技体制改革中的重点、焦点,也有利于防范和化解某些难点、疑点,如建立基于成果质量的科学技术评价体系,保持基础应用开发研究的适当比例,营造鼓励创新、宽容失败的氛围,强调科技体制改革的顶层设计,实现科研资源的合理分配,完善科技激励制度,合理界定政府与市场功能,确立科技体制改革的方向等。

摘要：科技管理体制改革是一项系统工程,涉及到科学技术哲学、科学社会学、制度经济学、公共管理学以及技术创新学等多学科领域,这些学科的基本原则和理念方法为深化科技管理体制改革提供了重要的理论背景、学科支撑、方向导引和政策启发,遵循和借鉴这些学科领域的原则和方法,有助于使科技体制改革的对策措施符合科技自身发展规律、符合科学社会的运行规律、符合市场经济体制的要求,为科技发展提供激励框架,实现科技与经济的密切结合,进而促进科学技术事业的发展。

改革理论基础 篇9

关键词：高校,思政理论课,教学活动,改革,对策

自2015年开始,教育部就印发了《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》,指明了高校思政课进行改革的基本方向与具体目标。作为高校的相关工作者,一定要在思政课的创新改革上做好整体把握,进一步明确当前高校思政课教学改革背景这块“铺路石”,灵活运用教学理论成果这把“金钥匙”。

一、高校思政课教学改革的背景

由于思政教育的特殊性,当前开展的高校思政教育就有着略显枯燥的“天然劣势”,再加上信息技术和网络媒体的迅速发展,使得高校思政课现有教学方式难以提高学生的学习积极性,在教学上出现了一定的问题,无法达到思政教育的根本目的。

(一)信息技术和网络媒体的迅速崛起正促使着学生学习方式的转变

网络信息不断发展,促使着高校思政课的外部教学环境有着一定的改变,并且信息技术的发展也使得网络媒体向着更加便捷、更加高效的方向发展。可以说,从计算机到手机,网络已深深渗入到我们生活的方方面面。据调查显示,中国网民呈现出不断增长的趋势,其中大学生每周上网的时长也呈增长趋势,是网民的主要群体。从一定程度来说,这些新技术的发展,在大学生群体中带来的最直观影响就是使得学生的生活方式、学习方式及思维方式发生了转变。在日常的生活中,由于手机的便携性,手机已成为学生日常生活中必不可少的信息设备。而在学习方式方面,互联网汇集全世界各种各样的信息资料,为学生们提供了丰富的有效资源,使得学生们获取知识的来源更加广泛。值得注意的是,从这一点来看资源的丰富性使得教师和教材的权威性受到挑战。最后,思维方式方面,因为大学生处于情绪多变,人生观价值观形成的关键时期,所以其思维体系极易受到新媒体的影响,这也会在一定程度上影响大学生的价值观形成,让大学生缺乏立体思维和整体思维。

(二)多元化思想意识对思政教育“一元中心”的既有体系有着挑战

互联网把世界连为一个整体,于是也相应的出现了多种价值观、思潮的交融和冲突。社会思潮的“多元化”使得高校思想政治理论教育“一元中心”的既有体系受到严峻的挑战。另外,鉴于高校学生处于对新鲜事物关注度和接受度较高的时期,他们较于接受新事物。而随着新技术的推广,高校作为重要的知识聚集地,其也成为社会思潮最易产生、发展和传播的载体。面对各种思潮,虽然大学生了解的出发点只是出于兴趣和好奇,不会做深入研究学习,但是对于社会思潮的某些独特观点却常常有较高的赞同度。因此,多元化的社会思潮,在一定程度上都会对大学生的思想产生着较大影响。具体来看,多元化的社会思潮主要有以下影响:第一,会使得学生对主流思想的权威性有所质疑;第二,会使得学生们对于说教式教学方式有所抵触;第三,使得学生们的批判意识增强。鉴于此,作为高校的相关工作者来说,应当借助思想政治教育的手段,加强对大学生形成正确的价值观加以引导。可以说,思政教育是帮助大学生群体树立正确三观是关键举措,也是必由之路。

(三)个体化的学生差异对教学方式的需求有着不同的要求

众所周知,高校的思政治课是教育部规定的基础课程,是每一个专业的每一名同学必须要进行学习的课程,即思想政治理论课的授课对象是具有不同知识背景的个体学生。由于学生的专业背景和生长环境不同,他们对于思想政治教育的需求也相应的具有较大差异。因此,作为高校的相关教育工作者来说,应当在思想政治理论课教学方法上有所创新,这就需要教师深入了解不同专业学生的思想动态和学习环境,了解不同专业学生的思维方式,并结合学生的具体实际,采用具有针对性的教学方法,努力做到因材施教。同时,让不同专业的老师来教授思想政治课程也能够在一定程度上加强学科联系,开拓学生们的眼界,增加学生们的知识储备,弥补单一思政教育无法满足学科差异化和需求多样化的不足。

二、高校思政课教学改革的理论基础

众所周知,教学理论成果是教学改革创新的基础,发挥着重要的作用。从目前高校思政课实际情况来看,进行合理的教学改革是当务之急。高校思政教学改革必须以与时俱进,尊重客观现实的理论基础为依托。

(一)“实用主义”教育理念

“实用主义教育学”讲求“实用”,反对单纯说教式的教学方式。其主要的代表人物杜威,倡导以学生为主体,将学生的知识需求作为最终的教育教学目标,并制定出了科学化、系统化的“五步教学法”。同时,杜威还提倡兴趣教学法和探索式学习的基本模式,旨在培养学生的富有逻辑性的思维方式。作为高校相关工作者的我们,一定要在基本的教学改革中,从教学方法入手,利用好“实用主义”相关的教育理念,引导学生在探索式学习的过程中激发起学生的学习兴趣,逐步加强对学生的思想引导。

(二)发现学习法

发现学习法的代表人物是布鲁纳。在他看来,学生的心智发展,虽然在一定程度上受到了环境的影响,并且还会反过来影响他的环境。但是,实际上学生心智发展有着独特的规律可循。作为思想政治理论课的教师,他们所开展的教学,对于学生的心智发展有着重要的作用,是要帮助或形成学生智慧或认知生长的重要工具。鉴于这些原因,他提倡发现学习的方法。布鲁纳认为,在教学过程中,学生是一个积极的探究者。教师的作用是要形成一种学生能够独立探究的情境,而不是提供现成的知识。可见,学习的主要目的不是要记住教师和教科书上所讲的内容,而是要学生参与建立该学科的知识体系的过程。因此,发现法是一种通过学生自身体验、探索,激发学生兴趣,培养学生独立思考和探究性思维的教学方法。这样看来,作为相关的思政教师,应当在具体的教育教学过程中,发挥好引导者的作用,要协助学生善于探究发现,积极思考。

(三)建构主义教学理论

按照这一理论的要求,倡导的是思想政治理论课的教师应当在具体的教学活动中充分激发起学生的学习热情,尽最大程度的发挥学生学习的主动性。具体来说,教师可以采用启发、引导的方式让学生构建相应的知识体系与内容。通过这样的教学方式,使得学生提升自身分析问题、解决问题的能力。可见,建构主义者强调学习的主动性。其主要表现是:由于事物的意义并非完全独立于我们而存在,而是源于我们的建构,每个人都以自己的方式理解事物的某些方面,教学要增进学生之间的合作,使学生看到那些与他不同的观点的基础。因此,合作学习十分重要。教学不能无视学习者的已有知识经验,简单强硬地知识“填灌”,而是应当引导学习者从原有的知识经验中,生长新的知识经验。因此应当利用情境、协作、交流和意义建构四个部分进行情境性教学。高校的思政教学改革,应当合理的运用好这一理论,必须活用建构主义的教学理念,以学生为中心,让老师作为学生们学习的积极辅助者,让学生们能够在解决问题的过程中完成对理论知识的理解。同时,还应当利用好信息技术和多媒体技术营造丰富的教学环境,以增强课堂效果。

(四)多元智能理论

按照美国著名的学者所论述,人们的智力并不是以语言能力和逻辑能力为基础、多种能力互相整合在一起的,各种能力都有着一定的相对独立性。从传统意义上来讲,人们往往以学生的语言能力和逻辑能力评价学生的智力因素,这是非常片面的。因为,每一个学生都有着自己具有优势的智力方面,不能只是单纯的看重语言和逻辑能力。于是,美国学者提出了多元智能理论。这样来看,传统的评价“差生”只是由于单一评价标准才出现了这一错误的名词。社会对人才类型的需要是多样化的,智商低的人不一定笨,每个人在不同的智力范畴都有自己的优势和劣势。因此,我们可以看出,多元智能理论在一定程度上鼓励了学生的多栖发展,以充分展现学生发展的潜能。鉴于此,高校的思想政治理论课教学应当以学生的实际情况为依据,并结合每个学生各自的学习特点和风格,同时还要根据教学内容的特点,采取不同的教学方式,为学生们提供丰富多样的教学环境。

结语

综上所述,高校的思想政治课教育改革工作势不可挡,作为相关的教育工作者应当与具体的教学实际相结合,在详尽、全面的分析教学改革的现实背景前提下,充分根据具体情况针对性的运用教学理论成果,并在运用实践中不断探索、不断检验,进而加以进一步理解深化。由于高校思想政治理论课针对的是广大的大学生群体,因此,作为相关的工作者的我们,一定要紧密结合大学生的不同思维方式,及时了解大学生的思想动态,在满足大学生多元化需求的同时,顺应时代的发展趋势,以期增强课程的吸引力与感染力。这样,才能进一步引起学生们的共鸣,以期增强教学效果,真正将思政教育落在提高学生思想认识的实处上来上,不让“思想教育”只是走走过场,感动一时。

参考文献

[1]王蕊蕊.MOOC背景下高校思想政治理论课教学改革的机遇与挑战[J].开封教育学院学报,2016(02).

改革理论基础 篇10

关键词：复习方法改革,基础护理技术,理论成绩

考试是学校考查和检验学生对所学知识掌握程度的一种必要手段[1], 是教学过程中十分重要的环节之一。然而, 学生在考前复习过程中不同程度地存在积极性不高、方法单一、缺乏技巧等问题, 为此, 笔者对自己所带课程基础护理技术期末考试的复习方法进行了改革, 自2010年7月开始实施, 取得了较好的效果, 现介绍如下。

1 对象与方法

1.1 对象

从2007级大专护理1~5班250名学生中随机抽取150人作为研究对象。女性, 年龄17~19岁。5个班级的学生由同一教师授课, 有可比性。

1.2 方法

1.2.1 复习方法

2009~2010学年第二学期基础护理技术理论中期考试采用传统的复习方法, 即教师上完课后学生自己复习, 课堂留2个学时解决疑难问题, 最后由代课教师按照教务科的要求出题, 教务科统一组织监考阅卷。

2009~2010学年基础护理技术理论期末考试复习方法采用改革后的方法。具体步骤: (1) 讲清道理, 转变思想, 提高认识。给学生讲清考试的意义, 只要选择这个专业, 将来从事这个行业的工作就必须终身学习 (毕业后资格证考试, 就业的招干考试, 初级、中级、高级职称的晋升考试, 各种竞赛考试等) 。现在的认真复习可以为将来打下良好的基础, 使学生转变观念, 统一认识。 (2) 分解复习。把本次所考内容分为3部分, 引领学生复习每一章节的关键点, 每1学时分3次完成, 学生课后自己复习。 (3) 考查学生的掌握情况。教师按复习内容编排顺序收集试题, 题型最好和护士资格证考试题型一致, 利用课堂时间采用教师念题学生回答的方式考查学生的掌握情况, 最后归纳总结学生掌握得不牢固的内容, 教师再次讲解强化 (用时1学时) , 学生课后再次强化复习。 (4) 解决个别问题。教师利用课堂2个学时来解决复习中的个别问题。最后教师按照教务科的要求出题, 教务科统一组织监考、阅卷。

1.2.2 评价方法

比较改革前后150名学生的理论考试成绩 (优秀≥90分, 良好75~89分, 及格60~74分, 不及格<60分) 和学生对改革前后复习方法的满意度。

2 结果

2.1 改革前后基础护理技术理论成绩的比较 (见表1)

注:经χ2检验, P<0.01, 说明改革前后学生的成绩有显著性差异

2.2 学生对改革前后基础护理技术理论考试复习方法的满意度比较 (见表2)

注:经χ2检验, P<0.01, 说明学生对改革前后复习方法的满意度有显著性差异

3 讨论

(1) 采取传统的复习方法, 课程结束后学生注重的是最终的考试成绩, 而忽略了复习过程。这种复习方法容易导致学生认为学习就是应付考试, 甚至部分学生只复习课后习题或者练习册上的题目, 有些班级的学生要求代课教师圈划重点。学生对学过的内容很难进行系统的复习, 造成学习过程中出现轻松-紧张-轻松的不正常现象[1]。

(2) 采用改革后的复习方法, 首先, 教师给学生讲清道理, 转变其观念, 调动了学生的学习积极性, 正如德国教育家第斯多惠所说:“教学的艺术不在于传授本领, 而在于激发、唤醒和鼓舞。”其次, 教师在引领学生复习的过程中通过课堂表现对学生进行全面的评估, 这一方面促进教师对教学各方面进行总结、反思, 另一方面有助于学生踏实学习, 注意领悟每节课的知识。再次, 教师利用口头出题的方式考查学生对知识的掌握程度, 并根据结果不断地找出学生复习中的盲点或不足, 并总结反馈, 使学生不断端正学习态度, 改进学习方法, 以达到最佳的学习效果。采取这种复习方法, 分散了学生学习和考试的压力, 把学生对考试结果的注意力转移到了学习过程中, 激发了学生的学习兴趣, 端正了其学习态度, 有助于帮助学生正确认识考试的目的和学习的意义。

(3) 本次调查结果显示, 学生的期末考试成绩显著高于中期考试成绩 (P<0.01) , 学生对改革后复习方法的满意度高于传统的复习方法 (P<0.01) , 说明改革复习方法能使学生端正学习态度, 使学生由注重考试结果转为注重复习过程, 促使学生明确了学习的目的, 调动了学生学习的主动性、积极性, 为其今后的终身学习打下了良好的基础。

总之, 对传统的复习方法进行改革, 充分发挥了考试在教学中的作用, 形成了以考促教、以考促学的局面。但是, 考试改革不能孤立地进行, 因为它涉及到教学内容、教学方法、教学管理[1]、班级管理等诸多因素, 所以教师要不断地充实、提高自己的专业知识及教学能力。

参考文献

业主自治的理论基础 篇11

业主自治的理论基础在于业主的建筑物区分所有权理论。我国的物权法对业主的建筑物区分所有权作出了明确的规定。“《物权法》是私法,业主自治体现私法自治。业主自治就是要由业主通过业主大会制定管理规约,作出有关决定,管理他们的共同财产和共同事务。”

物权法第70条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”由此可见,我国的建筑物区分所有权的内容包括三个方面,即专有所有权、共有权和共同管理(成员)权。专有权是“区分所有权的‘单独性灵魂’,也是区分所有权结构中的单独所有权要素。其含义是指区分所有权人对专有部分享有的自由使用、收益和处分的权利”。业主的专有部分主要是指业主独立的空间以及有独立的出入门户的住房,在法律上表现为以产权证登记的面积为准。“共有权是指建筑物区分所有人依照法律或管理规约的规定,对区分所有建筑物的共有部分所享有的占有、使用和收益的权利。”共有权的客体,即共有部分,指区分所有建筑物除专有部分以外的其他部分及不属于专有部分的附属物。共有部分既包括供全体区分所有权人使用的全体共有部分,也包括仅供部分区分所有权人使用的部分共有部分。

建筑物的区分所有人的成员权是指:“建筑物区分所有人基于同一栋建筑物的构造、权利归属及使用上的密切关系而形成的,作为建筑物管理团体中的一员而享有的权利。”与专有权及共有权明显不同的是,专有权与共有权是财产权,而成员权是业主们基于共同的财产利益而形成的身份权,是各区分所有人就共同关系事务如何做出决定,以及该决定应如何被执行而享有的权利。同一建筑物内的区分所有人享有参与订立管理规约的权利;对有关建筑物的重大事项享有表决权;对物业管理人有选聘和解聘的权利;请求正当管理共同关系事务的权利;请求收取共有部分应得利益的权利。各业主在行使其成员权时,有遵守共同决议和规则的义务,接受管理者依约管理的义务。

由此可见,业主的建筑物区分所有权不是一项单一的权利,而是由建筑物区分所有权的专有权、共有权及成员权等三要素构成,因此,它是一种复合性权利。同时,建筑物区分所有权也具有一体性,专有权、共有权及成员权,是相对独立而又不可分离的权利。其中,专有所有权具有主导性,表现在区分所有权人取得专有权就意味着取得了共有权与成员权,反之,丧失专有权就意味着丧失了共有权及成员权;区分所有权人专有所有权之大小或价值,将决定其共有权比例及成员权的大小;专有权变动的效力及于共有权和成员权,处分专有权,也就同时处分了共有权和成员权。

区分所有权的复合性和一体性决定了区分所有权人对于建筑物的维护、修缮与管理必然相互关联而不可分割,因此物业管理区域内的全体业主必须组织起来,对所属物业进行管理,对共同利益进行维护。为维持该共同利益关系、尤其为保证共用部分的使用秩序及整个物业区域的生活秩序,全体业主必须组织起来构成一个团体组织,而将单个业主作为其成员,以凭借该团体组织的力量,共同管理共用部分和其他共同事务并保证社区秩序的稳定,从而维持物业正常存在状态和方便业主利用,此即为业主自治。正如我国台湾学者戴东雄所言,于区分所有权人复杂的相互关系上,如何维护全体区分所有权人之共同利益为第一优先,要维护全体人之共同利益,莫过于管理方法之健全合理。要管理方法之健全合理,亦将专有所有权,共用部分持分权及成员权结为一体,始能竟其功。

区分所有权的复合性和一体性决定了业主自治是业主整体的自治,全体业主都当然是业主自治组织的成员,业主自治组织依照法律和业主公约所作出的决议,代表了全体业主的共同意志,其效力当然及于全体业主,包括对该决议不予赞同的业主,或者决议后才加入的业主。

业主基于其对所购物业的专有所有权,而产生了对物业区域内共用部分的共有权以及作为业主团体一员的成员权,从而也使全体业主组成一个团体(自治团体或者管理团体)行使对物业的自治管理权成为必要与可能。故此,业主自治即是以建筑物区分所有权为基础而产生的。

改革理论基础 篇12

一、对我国基础教育改革的启发

(一) 教育要适应儿童天性, 与儿童生活相联系

儿童世界与成人世界是完全不同的两个世界, 儿童生活与成人生活也有所不同。教育在考虑社会对人才培养要求时, 也应考虑儿童作为个体的需求, 考虑他们生长的社会生活, 考虑儿童所生活的世界。教育内容的选择和教育方法的运用上都要从儿童视角出发, 适应儿童的天性, 与儿童的生活密切联系, 便于儿童理解与掌握。

(二) 教育要服务于儿童生活

教育要适应儿童生活并不是一种消极的适应和简单的迎合。教育要能促进儿童发展, 要能对儿童的生活经验进行提升和拓展, 教育要走在儿童发展的前面, 要适当超越儿童的发展。但这种超越不是没有限度的, 必须是在儿童的最近发展区内, 既能激发儿童的潜能, 又能让儿童获得成功的体验, 增强其自信心。

(三) 教育要为儿童终身发展服务

教育对儿童的促进, 不是暂时的, 而应是长期、终身的。教育并不仅是简单地告诉儿童一些事实和道理, 教人掌握知识, 还要为其一生发展奠定基础, 能最大化地激发他们的潜能, 培养儿童良好的品质, 并使之成为其一生一笔宝贵的财富。儿童期是塑造一个人个性和行为习惯的良好时期, 人生观、价值观、世界观等都处于形成时期, 良好的教育能开启一个人人生成功的大门, 为其今后发展起到积极的导向作用。

(四) 教育要创新儿童生活

儿童周围的生活是五彩缤纷的, 也是不断变幻的, 儿童会不断发现生活中的新鲜事。生活意味着多样性, 并不仅仅只有一种模式、一种调子、一种色彩, 而是多元的。教育要改变一成不变的内容和教法, 不断注入新元素, 更新教育理念, 用新的评价标准和评价方式来评价儿童, 以激发儿童的积极性和增强其自信心, 注重过程评价, 善用鼓励、表扬等教育方法。

二、如何实现

(一) 提倡教育的“生活化”

《基础教育课程改革纲要 (试行) 》强调“改变课程内容‘难、繁、偏、旧’和过于注重书本知识的现状, 加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系, 关注学生学习兴趣和经验, 精选终身学习必备的基础知识和技能。”这把教育“生活化”提高到了纲要文件的层面加以规定, 对教育生活化具有积极的推进作用。

(二) 教育要提升儿童生活经验, 内容选择要慎重

贯彻落实《基础教育课程改革纲要 (试行) 》中的规定, 就应该在儿童学习内容选择上谨慎考虑, 特别是教材编制和选择。现在教材中已经删减了部分远离儿童生活实际的内容, 增加了一些与儿童生活实际密切相关、有时代感的内容, 如刘翔、周杰伦等。当然这些内容的增加要经过严密论证, 新内容的呈现也要仔细推敲, 要能激发学生学习兴趣并能提升儿童生活经验, 使其收获信息的同时能够受其启发, 不断开启儿童智慧。

(三) 积极贯彻落实终身教育

为了使教育能持续地服务于儿童的发展, 就要真正贯彻落实终身教育思想, 使儿童树立终生学习的观念, 在人生的任何阶段, 都能自觉地创造条件学习, “处处留心皆学问”, 从周围人身上学习, 从新环境中学习, 处处是学习的机会, 时时是学习的时机, 教育要培养儿童善于学习和不断学习的良好习惯, 并持之以恒。

(四) 教育要鼓励儿童不断创新

知识经济必然要求生产者具有较高的知识水平和科技含量。无论是传统产业更新改造, 还是新型产业不断涌现, 都需要具有创新意识和创新能力的创新型人才。而创新型人才的社会需求必然促进教师的创新意识, 使其行为由知识传授向知识创新转变, 必须通过教师的创新示范, 以及教师对学生的创新意识熏陶和创新方法训练。其实, 创新方法就是研究。教师自己研究问题, 并带领学生研究问题, 可以把自然作为研究对象, 也可以把社会作为研究对象。目前, 所倡导的综合实践活动就是很好的途径。在教师启发和诱导下, 确定主题, 鼓励儿童新奇的想法和大胆的设想, 支持他们围绕主题进行研究, 鼓励儿童多样化地学习和实践, 通过多种途径解决问题, 多角度多层面地思考和实验, 不断探索新方法、新途径。“少年强则国强”, 儿童善于创新了, 国家就会很有希望。

摘要：杜威的“教育即生活”理论不仅影响了20世纪的美国教育, 也一直影响着世界教育, 对我国基础教育的改革也有积极的启发意义。

关键词：杜威,教育即生活,儿童,教育

参考文献

[1]孟瑜.杜威“教育即生活”思想浅析[J].黄淮学刊 (社会科学版) , 1995, 11 (1) .[1]孟瑜.杜威“教育即生活”思想浅析[J].黄淮学刊 (社会科学版) , 1995, 11 (1) .

[2]郭元祥, 胡修银.论教育的生活意义和生活的教育意义[J].西北师大学报 (社会科学版) , 2000, 11 (1) .[2]郭元祥, 胡修银.论教育的生活意义和生活的教育意义[J].西北师大学报 (社会科学版) , 2000, 11 (1) .

[3]褚洪启.杜威教育思想引论[M].长沙:湖南教育出版社, 1998.[3]褚洪启.杜威教育思想引论[M].长沙:湖南教育出版社, 1998.