经济问题对策

经济问题对策（共12篇）

经济问题对策 篇1

摘要：依照我国有关的法律法规对领导干部进行任期经济责任审计, 是我国社会主义市场经济条件下反腐倡廉一项十分重要的工作, 是揭露和惩治腐败的重要手段。在对领导干部任期经济责任审计工作中存在的问题深入分析的基础上, 提出了完善领导干部经济责任审计工作的对策。

关键词：领导干部,经济责任审计,问题与对策

领导干部经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托, 依据国家法律法规和有关政策, 对党政机关、人民团体、事业单位的党政干部或国有及国有控股企业领导人员任职期间所负责单位财政、财务收支活动的真实、合法和效益, 以及其履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律的情况进行监督、签证和评价的活动。经济责任审计是随着我国社会经济发展、国家经济和政治体制改革的进程以及我国反腐倡廉工作的深入开展产生和逐步发展起来的。开展经济责任审计, 是揭露和惩治腐败的重要手段, 它有力地促进了党风廉政建设, 是具有中国特色的社会主义审计工作的长期、艰巨的任务, 因此建立经济责任审计的长效机制显得尤为重要。

1 经济责任审计工作中存在问题

1.1 相关法律制度不建全

经济责任审计的立法和规范制度工作与实际要求相比仍有一定差距。尽管国家已制订《审计法》、《经济责任审计条例》、《党政领导干部经济责任审计暂行规定》等来规范经济责任审计工作, 但这些法律法规多宏观描述, 少具体操作性的条文, 对经济责任审计工作中必须遵循的准则和指南及经济审计程序、内容、文书、语言使用等方面, 还未能从制度上加以明确, 客观上使得审计机关及审计工作人员在经济责任审计中难以操作, 这在一定程度上制约了审计机关对领导干部经济责任审计工作的开展, 更谈不上如何规避经济责任审计风险。

1.2 审计手段滞后, 方法不科学

经济责任审计涉及经济、法律、行政等多方面的内容, 与其他审计相比具有广泛性、复杂性的特征。同时, 随着经济体制改革不断深化, 各种经济成分和结构进一步调整, 经济活动变得更加复杂, 而审计信息手段却十分有限, 难以规避审计风险。目前审计工作尚停留在手工审计阶段, 虽然有计算机使用, 主要是用于文档仍难以规避审计风险审计。

1.3 审计评价难

审计评价是经济责任审计报告的核心内容。由于经济责任审计内容广泛, 它包含了财务、法纪和绩效等各方面的内容, 综合性很强, 而审计评价的内容、目的和要求均不明确, 具体的经济责任界定标准、评价尺度难以把握, 没有建立科学的评价指标体系, 这些都给经济责任审计评价带来较大的随意性, 使审计评价不够规范。由于目前尚无统一的、可操作性强的评价标准, 受主观因素影响, 对同一审计事项就有可能得出不同的审计评价, 这就很难分清任期责任与非任期责任、直接责任与间接责任、个人责任与集体责任、主观责任与客观责任等, 导致审计的公正性和客观性受到质疑。

1.4 审计工作滞后, 审计人员素质有待提高

由于批量任免、调动, 集中开展审计, 审计时间紧任务重, 经济责任审计对象的特殊性决定了审计工作政策性强、责任大, 这就要求审计人员具备较高的政策水平和较强的业务能力。但目前审计人员的综合素质尚不能适应经济责任审计工作的需要。

1.5 审计成果的运用差, 存在着先离任后审计

审计能否发挥应有的作用关键在于审计结果的利用是否及时。在实际工作中, 审计结果不公开、不透明。任期经济责任审计结束后, 干部管理部门如何运用审计结果, 以及审计结果运用情况如何反馈等没有明确规定。审计结果运用缺乏明确标准, 一些单位在经济责任审计之前就做了干部任用或调离的决定, 形成了审归审、用归用的现象。干部任用与经济责任审计脱节, 其审计结果不能作为评价、考核、使用干部的重要依据。

2 健全我国经济责任审计制度的主要对策和措施

2.1 加快相关法律法规及规章制度的建设

我国应在现有法律、法规的基础上, 尽快建立《经济责任审计实施条例》, 规范经济责任审计的对象、范围、内容程序及违反法规应承担的责任等内容, 完善经济责任审计工作的操作程序, 规范各种经济责任审计公文体系。从法律上明确审计人员在对领导干部进行经济责任审计中执法的权限, 加强审计工作法制化、规范化建设, 减少审计工作和审计判断的随意性, 使其逐步走上法律化轨道, 做到有法可依, 执法必严, 违法必究。

2.2 要坚持先审后离的原则, 积极推行“任中审计”

针对我国目前经济责任审计滞后的现象, 我们应推进经济责任审计常规化、制度化建设, 并积极创造条件, 解决经济责任审计临时性、无计划性、工作调度难协调及质量与时间的矛盾。针对不同的情况, 我们可以选择不同的审计方式:一是“先审后离”方式。这种方式可准确地评价领导干部任职期间履行经济责任的情况, 为组织部门提供干部任免的准确依据, 发现存在经济业务连带责任或因经济活动需要暂时不能离任的可继续留任。二是实行“任中审计”。这样有利于分解工作量, 有利于“计划外”变成“计划内”, 有利于保证审计质量, 防范审计风险, 切实提高经济责任审计结果的利用效果。这种方式需要相关部门有效协作, 使审计不仅能达到评价监督领导干部的目的, 而且能够将违纪违规问题及时揭露出来并消灭于萌芽状态。

2.3 加强审计队伍建设, 提高审计人员素质

经济责任审计, 归根到底需要审计人员去执行。经济责任审计对审计人员的专业技能和理论功底要求都非常高:首先是强化职业准入, 审计执业资格的认证上岗, 是今后审计职业化的发展方向;其次是强化后续培训, 对于经济责任审计人员而言, 要不断更新专业知识, 适应现代审计职业化发展的需要, 加强对最新颁布的财经法规、审计法规的学习, 更加准确地把握政策界限, 提高分析判断问题的实际能力, 要让更多的审计人员通晓财会、经济、工程、计算机、英语等各种知识, 严格执行审计程序, 获取充分适当的证据。

2.4 改进审计手段和方法, 降低审计风险

采取有效的审计手段和方式方法, 将经济责任审计纳入管理改革, 是做好经济责任审计工作的重要方面。要加强审计信息化建设, 注重采用先进的信息化技术手段, 同时要将经济责任审计与财务收支审计等其它审计相结合, 在实施经济责任审计时也要充分利用财务收支审计的结果。审计部门要加强同组织人事、纪检监察、财务等部门的协调配合, 争取最大限度的配合和支持, 可采取召开联席会议形式, 共同研究、解决具体问题。采取审计和被审计双向承诺措施, 被审计对象作出书面承诺, 保证提供真实、完整会计资料和其他相关资料。

2.5 加强审计结果运用

审计成果的运用, 是领导干部任期经济责任审计工作的重要环节, 直接关系到经济责任审计工作的权威和效能的发挥。要把审计结果、审计评价作为干部考核的内容写入组织部门考核档案, 作为今后干部任用管理监督的重要依据, 同时也作为为干部任前公示的内容之一。利用审计结果教育和警示干部, 将经济责任审计作为加强干部监督管理的一项重要措施来施行, 认真研究审计成果转化运用问题, 逐步建立完善审计成果运用的监督管理机制, 促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观, 促使领导干部严格要求自己, 廉洁自律, 增强领导干部自我约束意识。从制度上开辟一条反腐倡廉的有效途径, 使经济责任审计成果真正成为领导干部监督管理的参考依据。

综上所述, 开展经济责任审计是对领导干部自身履行职责的监督和考察, 也是领导干部经济行为接受社会公众监督的一种形式。各级领导干部要十分珍视党和人民赋予的权力, 勤勤恳恳、兢兢业业工作, 清正廉洁, 严格自律。领导干部只要行得正、站得稳, 就可以经得住任何形式的考察和审查。党政机关特别是纪检、监察和审计部门, 要把贯彻落实科学发展观作为经济责任审计的出发点和落脚点, 充分发挥经济责任审计的引导作用, 把经济责任审计评价真正落到实处。

参考文献

[1]苏明.财政理论研究[M].北京:中国审计出版社, 2001.

[2]李金华.审计理论研究[M].北京:中国审计出版社, 2001.

[3]胡梦月.对经济责任审计中几个关键问题的思考[J].中国审计, 2003, (8) .

经济问题对策 篇2

一、区域经济发展现状

1、从东部沿海的经济发展看 经过 20 多年的高速发展，东部沿海地区已进人工业化的起飞阶段，走在全国前列。市 场经济体制已基本形成，并在 WTO 规则下迅速与国际市场接轨。国民经济以年均 10%--11% 的速度增长，超过全国平均 2 个以上百分点，经济总量占全国经济总量的 65%以上，人均 GDP 达 1700 美元。这一地区形成 3 个中国经济最发达的经济圈和都市圈，即以广州、深圳和珠 海为中心的珠江三角洲地区、以上海为中心的长江三角洲地区和以北京、天津为中心的环渤 海经济区，这三个区域相继创造出区域发展的奇迹。今年以来，特别是长三角和珠三角，更 是高速赛跑，比翼齐飞，成为我国的制造业中心，占全国经济的权重愈来愈大。

2、从西部大开发取得的进展看 国家实施西部大开发的 4 年里，国债投资及其带动的投资达 7000 亿元人民币，五大标 志性工程：生态环境建设、西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。东部资本、港澳台资本和外资加快了西进步伐。产业结构正在调整，传统产业和高新技术产 业都出现可喜发展的势头。各省市区内的铁路、高速公路、机场、水利、县乡道路、农村电 网改造等基础设施推进很快。重庆、成都、西安等城市建设突飞猛进。

3、从东北经济发展新机遇看 振兴东北老工业基地决策的出台，给解决东北问题带来了一次新机遇。东北地区制造业 的基础优势和巨大潜力，是东部沿海地区所不具备的。振兴东北老工业基地现已进入实质性 操作阶段，政策和操作方法都与西部开

发不同，采取直接面对一个个企业的政策和方法，核 心内容是用高新技術和先进实用技术改造传统技术，用市场化的先进管理取代传统管理模 式，所需资金采取多渠道筹集方式，包括利用外资和民间资本。

4、从区域经济发展的比较看 改革开放以来，随着东部地区经济的快速发展，在市场机制的作用下，生产要素大量地 向东部地区流动，但产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现，尽管国家在前几 年大力实施西部大开发战略，但西部地区受各种条件的限制，发展仍较缓慢。三大地带经济 发展差距不断扩大。东部地区已形成自我积累，自我发展能力，外来资本，民间资本充分，产业结构升级迅速，制造业、服务业和外贸已成为拉动经济增长的主要力量；西部经济增长 主要靠基础建设投资拉动，国有资本仍占主要地位，外资、民间资本不足，制造业、服务业 发展不快，投资效益不高。因此，东西部之间的经济总量、发展速度、人均收入水平的差距 仍在继续扩大。以西部的 GDP 增长速度为 1 相比较，1998 年东西部比为 1.43：1，2002 年

扩大为 1.57：1。人均 GDP，2002 年西部约 600 美元，东部则为 1700 美元，东部约为西部 的 3 倍。

二、区域经济发展中存在的主要问题

1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革 目标进退维谷。由于在改革开放初期，我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜，加上 其地理位置优势，目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使 全国经济重心总体向东南偏移，中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大 差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异，使以市场为导向的宏 观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突，使国家总体改革方案难以设计与贯彻落 实。

2、中部经济有“凹陷”之忧。自上个世纪 80 年代初沿海发展战略和 90 年代末西部大 开发战略的实施，中部地区已成为全国的“经济凹地”，十六大后又提出“支持东北地区等 老工业基地加快发展和改造”的方针，中部地区经济地位相对下降。中部地区农业比重很大，农村人口过多，由于靠农业发展的出路越来越窄，而制造业又没有出现由东部向中部转移的 梯度效应，在东部大发展、西部大开发、东北经济振兴的新形势下，中部地区经济结构转型 所面临的国内与国外的压力会加大，“经济凹地”有可能会加深。

3、区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。一是重复建设，这不仅出现 在价高利大的产业领域，而且在基础设施领域尤甚。二

是在开放引资上竞相出台优惠政策，在外贸出口上竞相压价，导致过度或恶性竞争，甚至区际联系还要小于与国际的联系。三是 存在严重的产业同构现象。加速扩大的地带间经济发展差距，加大了地方政府尤其是中西部 地区地方政府“兴地富民”的客观压力，迫使一些地方政府在项目投资上置全局性资源浪 费、生产能力过剩而不顾，低效益、低水平地重复引进、生产、建设，从而导致地区产业结 构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥，丧失了地区分工效益和规模 经济效益，而且影响国民经济整体效益的提高。

4、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各 地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而 展开的资源大战；构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒；互相实行资源、技术、人才、商品 的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞，各种商品和生产要素不能 自由流动，而且使地区、行业、企业间的优势无法互补，造成资源浪费，并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制 分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置及经济 融合。

5、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言，其基础设施建设明显落后于沿 海发达地区，优惠政策也没有绝对的优势，缺乏足够的吸引力，更为重要的是不发达地区产 业结构落后，缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏，科研经费不足，使不发达地区的经济发 展雪上加霜。

6、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使 本地经济发展和 GDP 增长的最优选择，这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。

三、区域经济发展的对策建议

农村经济管理存在问题及对策 篇3

关键词 农村经济管理；农村经济发展；社会主义新农村

中图分类号：F322 文献标志码：B 文章编号：1673-890X(2014)06-0107-03

1 我国农村经济管理的内涵

农村的经济管理主要是指“以本地区的经济社会条件、所处的市场环境，以及国家的经济方针政策为根本依据来进行的自觉的，有组织的宏观管理活动”。农村经济管理的目的是为了发展农村经济，通过对农业生产、消费过程的调配来进行农村经济管理。因此，农村的经济管理就是指在国家的政策指引下，发挥本地区的经济优势，制定相关的发展计划，并对此发展计划进行调控管理的全过程。

2 我国农村经济管理的现状

近年来，随着经济水平的提高，我国农业经济管理工作也取得了很大的成绩，农村居民的生活条件得到了显著改善。但是，现阶段农村经济管理方面仍然存在着诸多问题和挑战。

随着经济的发展和社会的进步，我国农村经济取得了较快的发展。但是，同时出现了农村经济管理与农村经济发展不协调的矛盾，农村经济管理发展水平低，制约着我国农业经济发展。因此迫切需要改进这一局面，提高我国的农村经济管理水平，使农业经济发展更上一个新的台阶。

3 我国农村经济管理中存在的问题

农村经济的发展使得农民的生活水平日益提高，对于我国发展社会主义新农村，建设全面小康社会，构建社会主义和谐社会有着举足轻重的意义。因此发展农村经济需要国家加大力度，调整农村经济管理的力度，增加农村经济管理投入力度，使得农村经济管理的发展与农村经济的发展相协调，但就目前来看，我国农村经济管理发面依然存在很大的问题，主要表现在以下几个方面。

3.1 农村经济管理者素质较低

我国农村经济管理者主要来源于当地的农业从事者，为土生土长的当地人。一方面，他们对于当地的实情较为了解，可因地制宜发展当地的农业经济，促进当地农业经济发展；另一方面我国农村经济管理者受教育水平较低，管理的专业性较差，思想观念陈旧，很难吸收先进的思想或技术，同时，在农村容易产生利用关系，偏袒和袒护的现象。

农村经济管理者缺乏竞争意识。我国农村经济发展相对较滞后，自给自足的小农生产意识使得农村农民的竞争意识不强。农村经济管理者的意识同样落后，不能有效的了解农村及社会经济发展的趋势，无法将先进的思想传达至农民。农村仍是原材料的生产基地，利润很低，农民的收入大大降低，丧失了市场竞争的权利。

3.2 资源浪费，农业产业结构不合理。

近年来，我国出现了大量的土地闲置、农民大量外出务工的现象。由于资源约束和农业发展缓慢，农业本身难以吸纳更多劳动力，农村收入较低，使得很多人放弃土地到城乡务工，大量的土地闲置，发挥不了其应有的价值，阻碍了农村经济的发展。

我国农业产业结构不合理，随着农业产业化的发展，小规模自给自足的农业生产模式已经无法满足人们对于物质文化生活的需要。因此，必须调整农业产业结构，以满足人们日益增长的经济文化需要，从而增加农民收入。但是我国农村经济管理者大多无法意识到这一点，农村经济管理落后，农业产业结构不合理，致使农村经济发展相对落后。

3.3 农村管理体制落后，国家投入力度不足

农业政策滞后于农村经济的发展。地区差异使得国家政策很难同时满足所有地区的发展。大部分的国家政策仍然停留在财政补贴的阶段，在农村经济发展的其他方面则缺少相应的政策，这就在一定程度上制约了农村经济管理的发展，使农村经济的管理无法落到实处。社会主义市场经济体制还很不健全；涉农法制建设严重滞后等等。不通过深化改革来解决这些问题，农业和农村经济就难以很好地发展，技术进步作用难以发挥，许多社会矛盾也难以解决，社会不安定因素就可能产生。

4 农村经济管理问题的解决对策

现阶段，农村经济虽然取得了较大的发展，但是农村经济管理与农村经济发展的速度不协调，使得农村经济发展滞后。因此，解决农村经济管理中出现的问题迫在眉睫。

4.1 培养新型农民，提高农民整体素质

农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业实用技术等培训，促进科学种田；要大力发展农村成人教育，开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村的思想道德建设和文化建设。三是要加强农村文化基础设施建设，发展人民大众喜爱的大众文化。

农村经济管理者应积极学习先进的思想文化，提高自身科学文化素质，吸收和借鉴各地成功经验。定期对农民进行农业经济知识培训，传播先进的思想文化知识，从而提高整个农村的科学文化水平，促进农村经济的发展。

4.2 加大招商引资力度，提高资源利用率，调整农村产业结构

工业化是振兴区域经济的必经之路，加大资金投入力度，吸引外来企业投资，提高农村土地使用效率，减少土地资源浪费。一方面鼓励、支持个体、民营等经济发展，制定相应的优惠和扶持政策，使得农村经济发展多元化；另一方面要加大招商引资力度，进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境；最后，发展特色产业，鼓励村民发展特色产业，增强核心竞争力。

4.3 加大投入力度，落实各项政策，形成完善的农村经济管理体制

国家应加强农村经济建设的投入力度，促进农村经济发展。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助；继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面；发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题；坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。三是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

5 结语

农业是国民经济的基础产业加强农村经济管理，对于密切干群关系，促进村集体整体的发展具有举足轻重的意义，需立足当前，统筹兼顾，稳步推进。当前农村经济发展中，困难与机遇并存，应下定决心，将农村经济管理工作落到实处。

我国经济责任审计问题及对策 篇4

一、经济责任审计的重要性

经济责任审计主要是独立的审计机构受到国家相关部门委托, 以相关的法律法规制度为依据, 对党政机关、行政事业单位以及国有企业等领导人在任期期间的经济责任履行状况开展相关审计和调查。经济责任审计是我国市场经济发展以及政治经济改革深化的要求, 具有极其重要的意义。

1、经济责任审计是加强对领导干部监督管理的重要措施

经济责任审计的对象主要是被审计单位的领导干部, 其是以领导干部在任期间单位的财务状况为审计基础, 并对单位的经济指标完成状况、重要经营决策、对国家相关法律法规执行情况以及领导干部个人廉政情况等进行考核与审查。经济责任审计一方面能够对领导干部的决策能力与管理水平进行考核, 还能客观评价其是否严格履行了各项经济责任, 是否在工作中严格遵守国家各项法律法规。经济责任审计能够有效的加强对被审计单位领导干部的管理和监督, 起到一定的震慑作用。

2、经济责任审计是预防和治理腐败的要求

党政机关、行政事业单位以及国有企业领导干部权力和责任重大, 其是否具备足够的管理水平和领导能力来带领单位开展各项经济活动, 关系到单位各项职能的执行, 关系到国家资金的合理分配和使用, 关系到国家各项政策的执行和实施。通过经济责任审计的开展, 能够加强对被审计单位领导干部的监督, 不断提高其管理水平和决策能力, 查处不遵守国家法律法规、存在违法乱纪行为的个人, 增强其遵纪守法的意识和能力。经济责任审计能够避免行政事业单位各项活动出现重大失误, 及时清除腐败分子, 从源头上对腐败进行预防和治理。

3、经济责任审计能够对领导干部经济责任履行情况进行客观评价

经济责任审计的实施有利于帮助被审计单位接任者了解单位的真实经济状况, 明确自身的经济责任, 另一方面也能够及时解除前任领导干部的经济责任, 从而划清前后的经济责任。经济责任审计的实施, 能够对领导干部经济责任履行情况进行评价, 客观的反映出领导干部执行经济管理活动的能力与水平, 同时发现其工作中存在的不足与缺陷, 便于其对症下药, 完善和提升自我管理水平, 提高依法行政的自觉性, 从而更好的履行相关经济责任。

二、我国经济责任审计中存在的问题

1、经济责任审计相关的法律法规不健全

由于我国经济责任审计开展的历史比较晚, 目前与经济责任审计相关的法律法规不健全, 无法为经济责任审计提供规范性的指导。由于经济责任审计实施的具体操作规范仍然没有出台, 相关审计机构在开展经济责任审计时缺乏具体的指导依据, 审计评价指标也没有统一的标准, 导致经济责任审计在开展的时候随意性和主观性很强, 审计的公正性和客观性受到了很大质疑, 导致审计结果缺乏科学性和权威性。尤其是在对领导干部的直接经济责任进行审计的实践中, 经常会出现审计机构和被审计单位较大的分歧。

2、经济责任审计的指标与方法存在缺陷

经济责任审计指标即指通过什么样的评价标准来对经济责任人履行职责的情况进行考察。目前, 我国经济责任审计工作缺乏统一规范的指标体系, 即使对同一个审计对象, 由于评价方法、内容以及标准的不同也可能得到不同的评价结果, 从而对经济责任结果的应用产生影响, 甚至会引起行政诉讼。经济责任审计指标体系不健全首先表现在评价指标的设置上, 例如有的经济责任审计指标体系过于强调任期内的经济发展, 而忽视了被审计文化建设、人本建设与可持续发展;其次, 在经济责任审计评价方法上, 目前仍然没有做到定性评价与定量评价相结合、全面评价与重点评价相结合、系统评价与分类评价相结合的评价方法。

3、经济责任审计过程中缺乏有效的沟通机制

经济责任审计包括对领导干部在职期间的任中经济责任审计以及离任之后所进行的离任经济责任审计。在实际审计工作中, 离任经济责任审计往往占有较大比重, 因此, 有效的沟通机制是保证经济责任审计质量的重要因素, 其关系到经济责任审计是否能够成功开展。目前, 经济责任审计在开展过程中, 沟通往往是在审计过程当中进行的, 经济责任审计人员往往没有事前与被审计单位的员工进行沟通和交流, 导致审计开展时被审计单位员工会对审计工作存在戒心, 不愿意向审计人员提供所有的信息, 有的甚至故意隐瞒或者编造信息, 这在对领导干部进行任中经济责任审计时非常普遍。其次, 在离任经济责任审计开展过程中, 被审计的领导干部由于工作繁忙或者其他原因, 往往不愿意到审计工作组配合审计工作, 导致出现沟通上的障碍。沟通机制的缺乏是经济责任审计开展过程中面临的重要阻碍因素, 不利于对领导干部进行客观真实的评价。

4、经济责任审计结果应用不充分

经济责任审计在实施之后, 相关部门还需要对审计结果和信息进行充分的管理和应用, 经济责任审计才能发挥出应有的效果。目前我国对经济责任审计的结果应用不充分, 审计结果在上报相关部门后并没有得到系统的分析, 也缺乏相关的建议和反馈机制。首先, 对于被审计单位领导干部的经济责任审计结果, 审计部门往往没有单独建立档案, 审计信息无法得到有效共享, 不利于设计资源的优化配置;其次, 审计部门在经济责任审计结束之后往往将结果抛之脑后, 没有对行政事业单位中存在的一些经济责任现象进行分析和研究, 也没有实施强制性的措施;另外, 审计部门对经济责任审计结果与相关资料的管理往往不够系统, 没有将数据进行汇总处理;最后, 目前审计机关对经济责任审计信息仍然形成动态化管理模式, 没有从动态分析的视角来对被审计单位进行分析和预测, 经济责任信息管理系统存在比较大的缺陷。

三、加强我国经济责任审计的对策建议

1、完善经济责任审计的相关法律法规, 进一步规范审计行为

我国不断加强审计法制建设, 完善经济责任审计的相关法律法规, 进一步规范审计行为。首先, 我国要对经济责任审计的实施方法进行完善, 为经济责任审计的开展提供制度保障, 避免审计过程中出现各种不规范的情况。其次, 要建立经济责任审计的责任追究机制, 要对经济责任审计的结果运用权责进行明确, 要对审计发现的相关领导干部责任进行追究, 使得经济责任审计结果得到合理运用。另外, 审计部门要制定经济责任审计的实施办法, 对各个部门的责任与任务进行分配和协调, 并全面规范经济责任审计的内容与程序。例如, 组织人事部门要负责委托书的制定与发放;纪检部门要对经济责任审计的开展予以支持。

2、完善经济责任审计的评价指标与方法

首先, 要为经济责任审计构建科学的定量指标评价体系。在制定定量指标时应该充分结合被审计单位经济责任审计的内容, 例如, 将财政收支、预算执行、单位重大经济决策的实施效果、依法行政等作为定量指标的内容。通过选取最具代表性的指标, 构建科学的指标体系, 以数据等量化形式来对经济责任进行评价;其次, 要适当运用定性指标来进行经济责任审计的辅助评价, 从而提高经济责任审计指标的科学性。例如, 在对党政机关以及行政事业单位开展经济责任审计时, 由于这些单位难以以数据等定量形式与企业单位进行横向比较, 所以在经济责任审计过程中, 最好能够采用抽样调查的方式来对被审计对象进行评价和分析;另外, 要经济责任审计开展过程中可以采用一些灵活多样的方式, 例如开展民主测评、召开职工会议、发放调查问卷等, 尽量使得评价能够客观公正。

3、建立健全经济责任审计沟通机制

要不断完善行政事业单位经济责任审计的沟通机制, 实现审计方式由事后审计向事前、事中、事后全过程审计转变, 建立经济责任审计联络员制度。通过联络员制度的建立能够事先将被审计单位的基本情况予以了解, 并为单位与审计机关之间建立信息沟通渠道。具体而言, 在经济责任审计开展之前, 审计单位应该安排专门的联络人员去被审计单位进行沟通交流, 了解被审计单位的内部控制制度、财政收支状况、人员岗位安排、重要经济活动执行完成情况等。另外, 要组织联络人员定期召开会议, 对日常工作中存在的问题进行研究解决。通过联络员组织的建立, 审计组能够加强与被审计单位、被审计领导之间的沟通和交流, 有利于搜集大量的信息资源, 为后续的经济责任审计开展奠定基础, 降低经济责任审计风险。

4、对经济责任审计结果进行合理应用

对经济责任审计结果进行合理应用是审计工作开展的最终目的。首先, 要对被审计单位领导干部的审计结果进行应用。在审计结束后, 要向上级部门以及相关领导报告被审计者在任职期间的履职情况, 并将审计结果作为其考核和任用的重要依据。还要将审计结果录入被审计领导干部的档案, 以便日后对其进行考察;其次, 对被审计单位经济责任审计结果的应用。要对经济责任审计结果进行分析和研究, 发现被审计单位在日常经济管理决策中存在哪些问题和不足, 并采取措施加以改进和完善;另外, 要对整个系统的审计结果进行应用。要将处于一个系统的经济责任审计结果进行汇总和分析, 对审计过程中发现的系统性问题和制度性问题进行剖析, 并发表审计意见, 为管理和制度的完善提供依据。

摘要：经济责任审计是我国审计工作的一项重要创新, 其实施对提高我国审计工作的全面性, 加强领导干部廉政建设等方面都有着重要意义。由于我国经济责任审计开展的时间不长, 在实施过程中还存着诸多问题。本文从我国经济责任审计实施的重要性出发, 对其中存在的问题进行分析, 并提出相关的加强经济责任审计的对策建议。

关键词：经济责任审计,重要性,问题,对策

参考文献

[1]林玉琼:关于做好部门党政领导干部经济责任审计的思考[J].中国集体经济, 2010 (04) .

[2]李红霞、童燕军:高校经济责任审计结果在廉政建设中的应用[J].内江师范学院学报, 2014 (5) .

[3]何川宁:小议经济责任审计在依法行政中的作用[J].佳木斯教育学院学报, 2014 (4) .

林业经济管理问题及对策论文 篇5

一、林业经济管理存在的问题

（一）林业资源相对不足

在长期的发展过程中，因为受到自身市场经济特点的影响，导致我国的林业资源始终存在着质量下滑与总量不足的问题。再加上我国是一个人口众多的国家，进一步降低了林业资源的人均储蓄量。此外，由于对人们的过度采伐，导致整个林业的木材比例始终在下降，也正因如此，导致其在对林业资源的有效利用时，难以获得一个切实的保障。我国的相关法律对于林业开采进行了明确的规定，要求其必须要将开采量控制在某一范围内，若对其进行过度的开采，其不仅很难保障林业的自然效力，同时也将会严重影响到林业的自我恢复能力[1]。现阶段，我国正处于新时代的社会建设时期，随着城市化与工业化的不断深入，其对于林业资源也提出了更高的开发需要，再加上城市化的发展，占据了一定的林业面积，加重了林业资源不足的问题。

（二）林业改革措施落后

在林业经济的管理过程中，产权制度的改革是其中非常重要的一项内容，通过对该制度的合理深化，使得目前我国许多林地的所有权与使用权变得更加明确，这对于民众的积极性来说具有一定的激发作用。不过，在进行了相关的林权制度改革之后，目前已有的管理体制早就不能够完全满足林地经营与流转的实际需求，并且，不管是对于林业资源的评估还是管理的法制化与规范化而言，其都出现了欠缺，难以落实相应的配套措施，所以说，应当及时改善林业经济管理的有效性[2]。此外，现阶段，我国的林农所采用的通常都是分散经营的模式，该模式不仅产业化程度相对来说比较低，其对于行业协会的建设也相对来说比较缺乏。这就使得林业与市场之间的接轨受到了严重的限制，并进一步对销售产生了影响与阻碍，并且，其也难以充分发挥其在林业产业化深化发展过程中的重要推动作用。

（三）林业经济管理欠缺

从本质上来讲，我们之所以要进行林业经济管理，其最主要的目的还是为了能够有效的提高林业经济效益，并以此来进一步提升林农的经济收。但是，现阶段，就针对于实际的林业激励政策来说，其并没有真正落实与明确这一目标，导致其没有充分的意识到林业的致富问题。从某种意义上来讲，集体林权改革，需要将激励林农投身于林业经济管理为己任，并通过推动林业产业的发展，来促进林权改革的顺利开展与进行进行。但是，就针对于目前的实际爱你概况来看，其在进行林业经济管理的过程中没害常常会有投入偏差问题的存在，导致其难以对林业经营条件进行充分考虑，不能及时了解与掌握其他产业的内外部环境所存在的差距。在这样的背景下，林业市场的领导企业并没有真正发挥出领导作用，导致很多企业一直处于探索阶段种，缺乏一个明确的管理目标[3]。再加上制度改革的深入，林农本身也会对于政策的稳定性提出怀疑，若不能够明晰林业区域的划分界限，将很难保障林农的收益。

二、林业经济管理的措施

（一）制定科学的管理制度

要想更好的实现林业的经济管理，就要求各地区的政府人员，应当充分必须结合自身林业的实际发展情况，来制定出更加科学合理的管理制度，以此来为林业经济提供有效的制度保障。首先，要求其在进行管理制度的制定之前，应当先根据林业的实际经济发展情况来作出有效的分析与考察，确保其能够制定出具有较高可实施性的制度，同时要求该制度能够充分满足地区林业经济的实际发展需求，这样才能确保制度的科学性与创新性。其次，在进行实制度的制定时，要求其应当对管理人员的实际需求有一个充分的参考，确保制度的有效性，以此来更好的的推动地区林业的发展与进步。

（二）加强科技管理的创新

从本质上来讲，我们只要努力强化林业经济管理的创新，才能真正促进林业经济的持续与稳定发展。所以说，我们应当充分结合林区的实际发展情况，来实现传统发展理念的合理转变，通过进行合理的创新与改进，来促进经济、社会与生态之间的共同进步。只有这样，才能更好的推动地区林业发展的发展，并在此基础上，来进一步推动我国林业的整体进步。此外，在传统的林业经济管理模式当中，有大部分模式都是以粗放型为主的，因此，我们应当对其加以转化，使之转变成集约型的经济发展模式，并进一步强化对地区林业的经济与政策支撑，推动林区的`创新管理，以此来促使国家林业经济的可持续发展与进步[4]。

（三）强化林木质量的把控

长期以来，在我国林业经济的发展过程中，第一产业指的就是林木的生产与销售，而从本质上来说，林木的质量，能够直接影响到林木的生产与销售水平。因此，我们应当大力强化对林木质量的管理与控制。就针对于大部分的地区而言，其可以通过运用以下方法，来提升林木的质量：第一，要求其应当严格遵循世界贸易组织准则，并构建起顺应国家需要的林木质量监测系统，各个地区也应当结合自身林业的实际发展情况，来加强对林业产品的宣传与推广，并在此基础上，来为之配置科学的林业科研探究设施，强化对相关工作人员的管理与培训工作，实现对林木质量监测体系的逐步改进与创新，以此来最大程度的保证林木质量检测的准确性与有效性[5]。第二，应当强化对目前林木质量管理制度的优化与创新，通过结合实际的地区发展情况，来制定更加科学的林木质量要求准则，并在此基础上，来加强对整个生产过程的管理与控制，促进林木产品质量的大力提升。

三、结语

总而言之，在我国的国民经济发展过程中，林业经济占据着非常重要的地位。就针对于目前的社会发展而言，通过运用科学的林业经济管理，可以确保森林资源当中所存在的各类效益都能够得到更加合理与科学的利用，并以此来充分体现出林业生产基础与公益事业。此外，在创新地区林业经济发展的时候，应当遵循世界贸易组织的准则，然后再在此基础上，来充分结合我国的林业发展现状，建立起更加科学合理的产品质量管理体系，来将林业经济的创新管理更好的体现出来，一次来促进我国林业经济效益的大力发展与提升。

参考文献

[1]陆国臣.加强林业经济管理实现林业可持续发展[J].黑龙江科技信息,2013,12:248.

[2]王磊.中国林业经济管理教育发展及其特征研究[D].北京林业大学,2012.

[3]张春磊.浅谈当代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].现代经济信息,2014,04:350.

[4]鲁莎莎,袁擎.关于林业经济管理专业建设的若干思考[J].中国林业教育,2014,06:23-27.

[5]黄宇.林业经济管理存在的问题及对策[J].企业科技与发展,2013,24:96-97.

会展经济发展的问题与对策分析 篇6

关键词：会展经济；会展展业；发展

会展在最开始的阶段，起到的是服务平台的作用，可以推动贸易的发展，而目前，其已经演变为一种全新的经济形式，也就是会展经济，开始受到更多人的重视。从二十世纪九十年代开始，会展每年的增长幅度为20%，表现形式主要为洽谈会、交易会以及博览会等。会展经济带来了经济的增长，但是我们也要注意到，在这个过程当中，也呈现出很多不足之处，需要我们妥善的处理。文章对国内会展行业在发展过程当中，存在的不足之处进行分析，并且提出了针对性的建议。

一、国内会展经济在不断发展当中，存在的不足之处

（一）缺乏秩序而且比较盲目。和世界上其他国家的会展行业比较起来，中国的会展行业还处于起步阶段，本身还不是很完善。第一，国内很多地区，都认为促进会展行业发展，可以提高经济效益，所以在这方面积极性很强，特别是部分地方政府，没有考虑到本地的实际条件，也没有展望未来的经济发展形势，而是很盲目的修建规模较大的会展场馆，当这些场馆修建之后，却没有被利用，更没有获得预期的收益，浪费了资源。第二，会展行业发展缺乏秩序，竞争也不规范，经常会举办某些水平很低、规模很小的会展，严重的还会频繁的换地点，这不利于保护知识产权。

现阶段，中国在会展领域并没有全国性的行业协会，缺乏行业的协调以及自律作用。除此之外，国内会展行业的发展也没有制度方面的保障，国内没有制定统一的会展法规，很难保证会展行业在法律的环境中有序发展。

（二）市场化程度不高。中国的经济体制是具有自身的特点的，这在某种程度上决定了会展行业的市场化程度不是很高。在实际当中，展会的主办单位往往是政府以及央企。在这种形势之下，导致国内的会展行业没有实现完全的开放，会影响到民营企业的向前发展，也会阻碍外资的进入，从而就不会形成正常有序的竞争环境。

（三）专业化程度不高。国内会展行业的专业化程度还不是很高，表现如下：第一，缺乏专业化的人才。因为国内会展行业处于刚刚起步阶段，发展较为迅速，对于人才需求量很大，从业要求就不会很高，很多从事会展行业的人员都是其他行业转入的，没有掌握相关的专业知识，同时，国内的高等院校开设会展专业也只有几年的时间，无论是理论，还是实践，都不够完善。第二，会展经济本身的服务水平也不够专业。现阶段，中国大部分主办会展的单位还处于组织的层次，数量虽然达到要求，但是质量并不高，还没有深入到涉及的行业当中，也没有进行实地的考察以及评估，提供的服务专业化水平并不高。第三，信息化专业程度也不是很高。目前，已经是计算机时代，提高信息化水平，提高展会的工作效率等方面和其他国家还是有很大的差距的。

二、如何进行解决当前会展经济存在的问题

（一）加大顶层设计的力度，制定法律法规进行保障。要秉承科学的理念，从整体上对会展行业进行规划，保证这个行业的健康、稳定发展。从顶层进行设计，优化会展业的布局，在城市建设方面不能太盲目。要加强有关会展行业的立法工作，发挥行业协会的作用，营造一种法制的氛围。通过法律规定会展业如何执行以及主管部门。设置第三方机构进行评价，组建全国性的行业组织。

（二）要加快市场化的进程。会展业属于当代的服务行业，其有利于改变经济增长方式，调整产业机构，还可以拓展世界市场，扩大内需。不过在现实当中，会展业的发展还是受到了政府的过分干预，虽然数量达到了要求，但是质量却不高，目前，经济发展尤为迅速，在这种背景之下，会展业应该加快市场化的进程，引入竞争机制。会展业成为市场的主体，不代表政府失去了控制权，而是为了更好的摆正政府和市场之间的关系，国内的会展业正在不断发展，政府的正确引导是必不可少的。政府所要做的就是树立更多的高质量的品牌展会，占据市场主体地位。作者的观点是，应该提倡会展业进行市场竞争，同时评价一个会展项目的质量，只要是看其是否可以长久的发展下去，如果满足这个条件，就说明这个展会项目是成功的。

（三）要将会展服务的专业化程度提高上来。人才是会展行业向前发展的决定因素。为了培养出更多的专业人才，满足会展行业的需要，应该借助于高校的力量。高校在设置会展专业时，必须考虑到这个行业的实际需要，结合自身的特点，培养出更多的合格人才，同时还可以开办短期的培训班，将会展从业人员的综合素质以及专业技能提高上来。对于现代会展行业来说，最重要的还有信息化的管理，应该积极应用先进的科学技术，建立数据库，使其更好的推动展会发展，让展会更加的具有针对性。利用先进的信息技术创建评价体系，并且通过数据准确评估展会项目的实际效果。

参考文献：

[1] 张小雪.会展项目工程投资风险识别与控制策略探讨[J].商，2015（04）.

经济责任审计中存在问题及对策 篇7

一、经济责任审计存在的问题

1、缺乏明确的指标参考评价体系。

经济责任指标是经济责任审计的主要内容, 也是评价领导干部业绩的标准和尺度。由于目前的指标体系可操作性较差, 无法在行业或地区对同类企业进行合理评价, 各板块间的评价指标也因存在较多的客观因素而使指标本身的评价失去意义, 使审计工作完成后的审计评价无统一的评价口径和标准。

2、干部调动频繁, 审计时间紧, 影响审计质量。

近几年由于集团公司持续重组, 各单位及板块间大量的人事变动, 这给审计部门开展任期经济责任审计带来很大的压力。离任审计工作基本上没有列入审计部门的年度审计工作计划, 属于“计划外审计项目”。由于数量多、时间短、任务重, 这种一次性集中审计不利于对领导干部的经常性审计监督, 突击性审计往往达不到理想的效果。有的领导干部任期时间较长, 短时间内很难将其“家底”摸清, 无形之中增加了经济责任审计的风险。

3、审计内容涉及面广、重点不突出。

经济责任审计的内容, 涉及资产负债审计、、财务收支审计, 内部控制审计、业绩指标考核等方方面面, 由于审计内容涉及生产经营的全过程, 而现有审计资源仅在某一方面有突出技能。但在实际工作中, 常把离任审计等同于一般性财务收支审计, 往往忽略对离任者业绩和应负责任的评价, 或是评价不到位。要不就是对离任者“德、能、勤、绩”的全面评价, 缺乏有效的数据支持, 工作中看似面面俱到, 实际重点内容不突出, 没有真正达到离任经济责任审计的目的。

4、审计处理难、处理不到位的情况时有发生。

从近几年来完成的经济责任审计项目看, 各项实施离任的审计项目多数是宣布离任后的审计, 干部任用工作程序强调, 组织作出决定之后, 干部要尽快到位, 往往是干部任新职一段时间后, 离任审计结果才出来。“新官不理旧账”离任者已晋升或“告老还乡”。就成了接任者默认的“潜规则”, 加之各部门间缺乏有效的沟通交流平台, 使查出的问题和建议不能得到有效的解决和采纳, 致使部分老生常谈的问题屡查屡犯, 没有真正达到审计效果。

二、解决经济责任审计存在问题的对策

l、建立健全审计制度, 进一步完善离任审计评价体系。经济责任审计已逐步成为一项制度化的专项工作。近几年制度化的进行离任审计工作, 在一定程度上弥补了离任审计评价体系不完善的空白, 但内容仍不具体。应尽快完善经济责任审计的考核体系, 并结合已取得的审计实际案件, 规范、细化不同行业领导干部离任审计的基本内容, 制定出基本指标体系和专门的文书格式, 以有利于评价考核, 具有可操作性。

2、要突出审计重点内容, 抓住主要环节。

经济责任审计要在短时间内对离任者进行监督和评价, 其主要内容审计涉及, 国有资产的保值增值、财务收支的真实性等生产经营的全过程。如何在较短的时间内做出公正的评价, 要求我们在做好前期工作的基础上, 编写出适合某单位的审计方案, 并紧紧围绕审计方案实施审计, 在此基础上对离任者任期内的经济责任作出客观公正的评价。

3、加强各部门有效的沟通协调合

机制, 使审计结论及建议能得到及时采纳和整改。经几年的离任审计来看, 往往产生问题的根源涉及制度的建立情况、执行过程、监督过程等方面, 而现行的审计结论无法和具体的实施部门进行沟通, 缺乏有效的沟通平台, 使发现的问题不能及时得到有效解决, 这也在一定程度上给各经营单位造成审计处理不力或无法处理的假象。使审计的问题和建议不能有效得到规范和解决, 造成屡查屡的结果。应加大对查出问题的整改力度, 及时采取措施进行整改, 如发现重大的问题线索, 及时移交纪检监察部门, 进行跟踪审计监督, 将审计结果报告作为考察干部廉洁从政的重要依据, 归入干部廉政档案, 对于应当给予党纪政纪处分的, 应及时进行追究处理。

4、要加强审计队伍的自身建设,

农村经济发展存在问题及对策 篇8

1 农村经济发展存在的问题

1.1 农民收入比较低

当前, 农村农的产品产量递增趋势并不是很理想, 一些农产品产量时高时低, 农民增产增收难以得到保证。由于受到自然灾害的影响, 农产品产量和农民收入无法得到保证。而且因为有的地区遭受洪涝、旱灾等, 引发了农产品产量普遍持续降低的现象, 导致了农产品单位产量明显降低。特别是近年来, 很多农产品低价运行、频繁波动, 增产不增收, 甚至出现了增产减收等不良趋势。取消最低农产品保护价格收购以后, 粮食价格持续走低, 粮食丰收却减收。农业的整体发展已经远远不能适应市场经济的客观需要, 主要由于农业产业科学技术含量比较低, 既不能保证农产品的质量, 也不能稳定农产品的产量。农产品进入市场的组织化程度不高, 逐渐形成了恶性循环竞争, 争相调低农产品价格, 严重影响了农业产业的收入与效益。而且农资价格居高不下, 既增加了农业生产成本, 也压缩了农民增收的空间。

1.2 剩余劳动力过多

剩余劳动力过多, 是农村经济发展存在的突出问题。虽然我国农村资源极为丰富, 可谓是地大物博。但是, 由于农村人口数量比较大, 人均占有资源相当比较少, 人多地少的矛盾尤为突出, 而按照我国现有的生产技术水平和人均资源占有量, 合理的农业劳动力数量比较少, 必然就催生了大量的农村剩余劳动力。在今后一段相当长的时期内, 农村人口只会增加不会减少。同时, 由于农业生产技术水平的逐渐提高, 也必然会带来农业资源总量的持续下降, 而农业产业所需的劳动力也会持续减少, 农村剩余劳动力的规模仍将继续扩大。这样, 明显不利于提高农业劳动生产率, 也不利于农业规模经营, 更不利于提高农民收入水平。

1.3 农民贫富差距大

农民贫富差距大, 是制约农村经济快速发展的重要瓶劲。当前, 我国很多农村地区贫富差距已经存在着很大的差距, 发展极为不平衡, 严重地影响和制约着我国经济社会的持续快速健康全面发展。而且即便是在同一地区的不同地方, 贫富差距也在不断地扩大, 财富逐渐在向少数人聚集, 而多少人则生活刚刚解决温饱, 甚至没有解决温饱, 低收入人群依然占有相当大的比重, 全面建设小康社会的任务异常艰巨。那些先富裕起来的农民, 则大部分搬迁至交通便利的地区居住, 严格地影响了当地农民群众共同致富奔小康的进程。

1.4 农业投入相对少

农业投入相对少, 加上其回报比较慢, 除了政府对农业产业进行投入外, 其他方面的资金几乎没有投入农业。因为资金的缺乏, 与农村经济发展紧密相关的一些基础设施建设缓慢, 农业生产、农民增收以及农村经济发展在很大程度上受到了严重的影响。此外, 自然因素以及气候条件等的影响也不容忽视。同时, 农业科技创新因资金投入不足而受到了限制, 农业科技服务机构不能有效正常运转, 导致了很多农业实用技术推广运用处于被动状态, 不能很好地支撑农业生产的升级发展, 很大程度上影响了农村经济的发展。

2 农村经济发展的对策措施

2.1 着力调整农业产业结构

调整农业产业结构, 就要严格按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的思路与原则, 大力发展新、优、特、精农业产业, 充分挖掘农村经济和农民增收潜力。要积极发展农业新的品种, 选择市场需求旺盛的农产品如蔬菜、瓜果、花卉以及园林产品等, 进行大规模种植, 真正让农产品与市场需求相适应。此外, 要依靠科技创新, 大力发展名、优、特农产品, 不断提高农产品质量, 大力抓好优质水稻、烤烟、瓜果、牲畜、水产品等的生产发展, 以优质农产品挤占市场。依托地区资源优势, 突出区域特色, 大力培育特色, 打造精品, 逐步培植农村经济发展新的增长点。

2.2 全面提高农业生产效率

全面提高农业生产效率, 就要把培训农村劳动力纳入整体工作规划, 切实帮助他们提高自身素质, 着力增强他们的劳动技能。既要加大农村实用技术培训力度, 定期或不定期组织开展各种技能培训, 通过培训全面提高农村劳动力的文化素质以及能力水平。另一方面要积极组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动, 深入农业生产现场向农村劳动力传授先进实用技术, 认真帮助他们提高运用农业实用技术的能力。此外, 要稳步推进小城镇化建设, 加快非农产业发展, 有计划、有步骤、有组织地推动农村剩余劳动力逐渐向大中城市、经济发达地区、小城镇以及非农产业转移。同时, 通过内外转移相结合, 逐步降低农村人口, 提高农民收入水平, 提高劳动生产效率, 逐步实现农业规模化发展与经营。

2.3 逐步壮大农村经济实力

逐步壮大农村经济实力, 就要按照资源、资产、资金和技术集中的原则, 通过利率、税收、贷款、融资和技术等方面的政策扶持与优惠, 重点向农业产业倾斜。要重点扶持和培育一批规模大、档次高、效率好、质量优的农业产业。同时, 要结合区域的实际, 因地制宜, 充分发挥区域资源优势, 积极组建一批市场好、效益高、潜力足的农产品加工企业, 逐步形成小而特、小而优、小而精的农业产业企业群体。并在农业生产经营上逐渐实现大、中、小企业有益互补、相互依存。大力发展农村经济组织, 积极为农民提供更多的产前、产中和产后服务, 提高农业产业的组织化、市场化以及现代化程度, 防止恶性循环竞争。

摘要：当前, 农村经济发展存在着农民收入比较低、剩余劳动力过多、农民贫富差距大、农业投入相对少等问题。笔者分析了这些问题的深层次原因, 并提出了着力调整农业产业结构, 全面提高农业生产效率, 逐步壮大农村经济实力, 切实优化农业发展环境的对策措施。

关键词：农村,经济发展,存在问题,对策

参考文献

[1]密大兴.农村经济发展现状存在问题及对策[J].政策研究, 2008 (3) .

[2]许绍良.农村经济发展状况分析及对策建议[J].河北企业, 2008 (12) .

经济责任审计的问题与对策研究 篇9

关键词：经济责任审计,问题,评析对策

一、经济责任审计的内涵及现状

经济责任审计, 就是审计机关在党政领导干部任期内、任期届满或离任时, 通过对其单位资产和财政、财务收支活动的真实性、合法性、效益性的检查, 以评价被审计者经济职责的履行情况, 鉴别其经济责任的行为。

由于当前经济活动的复杂性和经济责任审计对准确界定党政领导干部经济责任尚有一定的难度。在近年来的领导干部经济责任审计工作中, 不少审计责任的划分, 往往将各种责任相混淆, 使得审计评价有失公允。如一些审计人员在进行审计评价时, 将与经济责任毫无关系的责任大加评价, 把前任经济责任人的经济责任列入现任经济责任人的经济责任中进行评价的现象也是屡见不鲜。这些情况的发生严重影响了领导干部经济责任审计评价的客观公正性, 也影响了审计机关的形象, 甚至失去了社会公信力。

二、经济责任审计问题评析

(一) 宏观经济责任界定的难度与微观经济责任的盲目性

从理论上讲, 经济责任泛指责任人应承担的全部经济活动所产生的受托经济责任, 包括宏观经济责任和微观经经济责任。显然, 以现有手段和审计机关自身的因素, 能够站在宏观经济的高度看问题的人才还很少, 再加上外部经济环境的复杂性、多变性, 不仅在界定领导干部的宏观经济责任上有一定难度, 就是在界定微观经济责任方面也不能自以为是, 微观经济责任的推定, 受干部分工负责制度、其它相关等因素的制约, 在一定程度上掩盖了领导问题。

(二) 临时性和计划性的矛盾, 审计任务难以执行

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》明确指出"根据干部管理监督的需要, 可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计, 也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计"。目前领导干部的提拔调任, 大多是经组织部门考核, 党政班子研究, 公示通过, 呈批量进行, 形成了经济责任审计任务集中的局面, 造成了任务安排上的临时性, 影响了审计部门审计工作的计划性, 审计重点内容难求深、求准, 评价也很难做到全面, 直接影响了审计质量, 也给审计人员带来了一定的审计风险。

(三) 制度缺失, 没有统一的评价标准与方法, 审计评价存在随意性

从实践方面看, 领导干部经济责任审计的开展, 社会各部门上下尚无一个统一的参照标准, 有些行业已经根据自身情况制定了相应的评价标准, 但仍不够完善, 由于审计人员的视角不同, 出现"横看成岭侧成峰, 远近高低各不同"的结果。特别是部门、单位党政领导干部履行国家的路线、方针、政策等保证和服务职责, 而这些职责履行的结果往往表现为社会效益和环境效益, 其特点很直接表示出来, 审计评价无所适从。

(四) 审计结论承担较高审计风险, 须加强审计人员的综合素质

由于领导干部经济责任审计评价是针对人的评价, 事关评价准确性的要求自然很高, 但当前的情况是, 审计工作量大, 任务繁重, 而人力又有限, 无形中给审计工作带来了高风险。同时经济责任审计是群众期望值高的综合性审计工作交办的任务, 其审计工作要求高, 政策性强, 责任大。不仅要求审计人员要有较高的业务素质, 还要有较高的政治综合素质。

三、经济责任审计的对策研究

(一) 科学区分经济责任界限, 是搞好经济责任审计的首要问题

搞好经济责任审计, 准确科学界定领导干部的经济责任, 分清经济责任界限十分重要。由于审计对象不同, 领导的责任也不同, 对责任的界定也有所不同。在实际操作责任界定中, 根据经济责任审计实践, 经济责任主要包括:直接责任、主管责任和领导责任。对于这些责任, 审计人员要认真研究责任带来的经济后果, 做出正确的判断, 最终作出对被审计对象责任的评价。

(二) 建立健全审计评价指标体系, 完善评价标准, 是搞好经济责任审计的关键

从客观实际出发, 选用指标例证说明, 力求在审计范围内对被审计对象功过得失作出较全面、客观反映, 同时, 要把握三方面的责任推定, 比如通过对被审计对象单位财政、财务收支的真实性、合规性及相关内部控制制度的设置和执行情况审计后, 应先分项作评价, 然后再综合评价被审计对象应承担的责任。

(三) 加快审计评价方法的应用研究, 选择恰当的评价方法

审计人员在选择评价方法时大体一个原则:尽可能的选择最合理的定量评价法。为此, 审计评价的内容要满足基本要求和突出的“三个重点”。满足的基本要求即“不越位”、“不缺位”和“不错位”原则。“三个重点”就是突出对审计工作实绩评价, 突出对被审计对象所在部门单位的财政财务收支的真实性、合法性和效益性的评价, 突出对被审计对象所在部门、单位可持续发展情况的评价。

(四) 全面提高审计人员的综合素质

提高审计人员的综合素质, 是降低审计风险的根本。审计人员受到的各方面干扰和影响会更多。为此, 要加强审计队伍的思想作风建设, 真正建立起一支精干、高效、清正, 队伍, 加强上岗培训, 改善审计人员的知识结构, 使审计人员不仅成为财务会计方面的专家, 而且要成为经济管理, 计算机应用, 法律方面的得力人才。只有这样, 才能更好地提高经济责任审计工作质量, 为全面履行审计监督职能发挥应有的作用。

参考文献

[1J杨福平, 牟庆玲.领导干部经济责任对策研究[J].山西财经大学学报, 2006 (2)

[2J程敏.关于经济责任审计几个问题的探讨[J].财贸研究, 2007 (4)

[3J蔡勇.如何加强经济责任审计[J].审计与理财, 2007 (5)

中国农村经济融资问题与对策 篇10

一、中国农村融资的发展现状

(一) 农村融资与农村经济发展的关系

农村经济的发展取决于农村金融, 而农村金融又可以促进农村经济的发展。农村金融是农村经济中重要的组成部分, 有其自身特有的独立性。农村融资不仅会对农村经济的发展速度产生影响, 也会对农村经济的发展质量产生很大的影响。尤其是我国目前还处于发展中国家的行列, 在各种资源均相对短缺的情况下, 金融的反作用显得更为重要。健全的融资体系对农村经济的发展具有重要的推动作用。农村社会化服务体系中的各项服务都离不开资金的支持, 金融服务作为农村发展中的各个生产要素之间联系的纽带, 对于促进农村整体的协调发展具有重要的作用。

(二) 中国农村融资存在的问题

1. 农村融资体制方面的问题

目前, 市场对农村融资的基础性调节作用还没有得到充分发挥, 农村的融资决策机制从根本上还没有得到改变。政府的职能还没有真正按照市场的需要进行转换。同时, 政府的融资管理部门存在职能交叉, 导致农村的融资协调能力相对较差, 同时融资的效率也相对低下。农村现有的资本市场还相对欠发达, 融资的方法和渠道也比较单一, 融资服务的不健全导致服务体系满足不了农村发展的需求。同时, 各级政府与银行的融资风险与监督机制还有待完善, 融资决策的水平不高, 金融机构抵御风险的能力也相对较弱, 贷款的利率机制还不够灵活。

2. 农村融资渠道方面的问题

目前, 我国农村对农村信用社与银行的间接融资的依赖性非常大, 同时融资的成本高、融资效率低且手续复杂。随着农村经济的快速发展, 农民储蓄快速增长的同时, 可供选择的金融投资产品却不是很多。农村的资金流出很大, 导致用于农村生产的资金匮乏。很多地区出现了存款容易贷款难的现象, 支农资金的不足制约了农村经济的发展。此外, 短期储蓄通过银行等中介转化为长期投资的机制还不够成熟。央行对农村金融机构的审批权有很大的限制, 导致融资效率低下。尤其是在中国加入世贸组织之后, 农业市场的进一步开放使得外国农产品大量涌入国内, 对中国的粮食生产等农业活动造成了很大的冲击。

3. 农村融资方式方面的问题

我国目前的融资方式还是以银行的商业信贷与信用社间接融资为主, 对于农村来说, 融资的手段还比较单一、融资结构不合理且发展极不均衡。当前国内资本市场的发育还不健全, 债券、股票等用于直接融资的手段规模还相对较小, 资本市场的混乱导致乱集资的现象十分严重。目前, 农村信贷在农村融资结构中依旧占据着主体地位, 但农村的发展所需要的金融服务依旧远远满足不了需求。

二、中国农村融资的战略举措

(一) 坚持科学发展观

在农村经济发展的过程中, 用科学发展观来指导农村的融资工作对于解决融资问题具有重要的意义。在农村融资的过程中, 要坚持以人为本, 把人民的利益放在首位。在农村工作中要做到充分为农民着想, 充分发挥农民在农村融资工作中的积极性。与此同时, 要统筹城乡发展, 积极开拓农村的融资工作。在思想与观念上要认识到农村作为国家的基础的重要作用。统筹城乡发展, 在整个社会的经济层面来看待和解决农村的融资问题, 使农村融资为农村经济发展提供更加优质的服务。农村融资活动的有效开展还要兼顾国内的发展与国外的开放。充分利用国内和国外两个市场来进一步拓展农村的融资空间。在进行农村融资的过程中重视农村信用环境的建设, 通过建立个人信用制度等方法来强化信用约束, 确保农村融资的良好的环境。正确认识农村金融改革中的成绩和存在的问题, 解决好改革中出现的各种矛盾。

(二) 建立积极的宏观农村融资机制

对于农村的融资改革, 关键是要建立社会主义市场经济体制下与农村融资相适应的宏观体制, 转变融资观念, 积极通过市场来引导农村融资工作的发展。政府在农村融资方面要发挥主导作用, 制定相应的优惠政策, 放宽投资的限制, 建立一个良好的投资环境, 让更多的资本进入到农村的开发领域。同时, 要加快建设与农村经济发展相适应的农村金融体系, 构建一个多种资本参与的多元化金融服务机构, 在内部形成良性竞争, 更好地服务于农村发展。此外, 还要对农村的融资采取适当的倾斜政策, 建立起良好的资金回流机制, 加强对农村信贷体系的宏观调控, 保证农业资金的投入。同时, 进一步对农村的产业政策进行有效调整, 使农村的边际收益率得到切实的提高。

(三) 采取综合措施解决农村资金的供求矛盾

首先, 要建立科学合理的信贷投入机制, 适当调整信贷投入的区域结构与行业结构。依据市场的实际情况来科学分配金融资源。其次, 要建立完善的信贷风险预警机制, 加强对市场的预测分析, 适当地分散信贷的投放领域, 避免贷款的过度集中, 同时要加强对贷款风险形成机制的研究, 进一步提高信贷风险的决策水平。再次, 要对信贷部门严格监督, 加强信贷部门的信用建设, 对信贷管理中存在的问题及时解决。最后, 要对信贷管理机制进一步完善, 要加快农村融资机构的产权改革, 建立科学的奖惩制度和风险约束制度, 使信贷服务进一步改善, 设立多部门协调联合办公的机制, 对农户的小额贷款和农户联保贷款要进一步推广, 深化农村融资体制的改革。

(四) 借鉴国外先进的融资方式, 把握好农村融资的发展趋势

在目前社会主义市场经济体制下, 农村融资的规模还远远满足不了农村经济发展的需要。长期以来, 我国农村进行融资只有银行贷款这一种形式, 融资手段的单一导致了用于支持农村建设的资金投入不足。而国际上先进的融资手段可以借鉴, 运用股票、债券等新的融资方式丰富融资的手段, 实现农村经济的快速发展。随着经济全球化的进一步深入, 各国的融资市场也经历了由小到大的发展历程。融资活动也由国内拓展到了全球, 同时融资的利率也更加灵活, 发展中国家也纷纷效仿发达国家建立起自己的融资中心。融资活动也进一步国际化, 为我国农村融资提供了更大的更广阔的发展空间。通过借鉴国外比较成熟的融资方式, 明确我国农村金融改革与融资的发展趋势, 这样才能更好地服务于我国农村经济的发展。

三、结语

农村经济的发展离不开农村融资机制的完善与发展。健全合理的融资方式对农村经济有着重要的推动作用。我们要积极解决农村融资过程中所出现的各种问题, 进一步完善农村融资体制, 丰富农村融资的手段, 充分发挥政府的引导作用, 借鉴国外先进的融资手段, 把握好农村融资发展的趋势, 让农村融资更好地服务于农村经济的发展。

参考文献

[1]胡玥.中国农村经济发展中的融资问题研究[D].山西财经大学, 2013.

[2]肖亮.我国农村公共产品供给的投融资问题研究[D].华中农业大学, 2012.

[3]黄卫红.中国农村融资问题与金融抑制、金融深化关系研究[J].农村经济, 2006 (05) .

[4]张贞.中国农村小额信贷存在的问题与对策分析[J].老区建设, 2011 (14) .

经济问题对策 篇11

【关键词】经济法 经济管理专业 教学方法

从改革开放以来,经济法在高等院校教育体系中发挥着越来越重要的作用。作为经济管理类专业必修的专业基础课,经济法提供的普法教学将有利于创建法制社会,而且对于学生未来从事的经济工作奠定了法律基础。然而,与其重要性相比,目前经济管理类本科生开设的经济法的课堂教学效果还不能令人满意。学生对于法学课程容易产生学习兴趣不强,学习目的不明确,缺乏学习法律方法等问题。同时,教师教学缺少学生配合,教学科研均难以深入。本文旨在对以上现象进行探讨并提出相应的对策。

一、经济管理专业经济法教学中存在的问题

1、学科边界不清,教材内容混乱

迄今为止我国学界对于经济法基本范畴的争论一直没有停止,该学科仍然处于体系未定型、和相邻学科界限不清的状况。这也导致市面上的经济法教材内容混乱,哪些法律部门应该属于经济法范畴,哪些不属于也是仁者见仁智者见智的。作为教师,在选取教材和安排教学内容方面,往往凭借个人喜好来选择教学内容,主观随意性过大,整个经济法的教学存在不规范性。

2、学科内容繁多,课时不足

在不存在争议的经济法范畴中,该学科涉及到的基本法就有五十多部,如果加上部门规章、地方性条例更是不计其数。在如此庞大的体系中,有的法律可以提纲挈领的讲述,也有的就必须用充足的时间进行课堂讲授。但是在经济管理类专业的学科设置中,一般课时为32,少量的有48课时,其中还有包括练习课、复习课等学生实践型课程。因此,真正留给教师课堂教授的时间不充足,任务又过于繁重。教师在完成教学进度的压力下,不得不牺牲部分教学内容,影响教学质量的提高。

3、课程要求高,学生基础薄弱

除了上述内容繁多的特点,经济法作为法学体系中是一门综合性的课程,在难度方面要求也是较高的。要掌握好经济法,需要具备民法学、商法学、行政法学、民事诉讼法学等相关学科的知识。即便对于法学专业的学生而言,该课程也是安排在高年级才能开设。而对于经济管理专业的学生,在没有系统地学习过法律或法律基础薄弱的前提下学习这门课程就显得更加困难。比如不了解民事法律关系、法人、物权、债权等重要概念就难以真正理解和掌握经济法律法规的内容。

4、教学方法枯燥,学生兴趣不足

我国传统法学教学主要采取填鸭式教授方式,教师以理论讲述为主,配以少量案例。整个教学过程缺乏师生互动,学生普遍认为法律课枯燥,不好学。虽然教师在教学中不断尝试案例教学,但是如何适度使用案例教学仍须不断探索。大量使用案例教学一开始能引起学生的兴趣,但是对学生的吸引力会不断减弱。而且缺乏理论,不能让学生了解完整的学科体系,对知识的掌握也不能深入。

二、经济管理专业学生经济法教学的改进

1、选好教材,合理安排教学内容

好的教材对课堂教学和学生自习都会起到良好的辅助作用。对经济管理专业学生最好选择专门为非法学专业学生编纂的教材。这种教材难度适中,而且对于学生缺乏的法学基础知识会有适当的补充。另外,还要注意教材的讲解是否很好的理论联系实际,最好配合贴近生活的案例来讲解理论。

在选好教材的基础上,教师对于教学内容要做合理的安排。针对课时少这一问题,教师在安排教学内容上要详略得当,把重点放在一些实践性强的法律部门,如合同法、知识产权法、消费者权益保护法等。另外,针对经济管理所辖各学科学生知识结构不同的特点,因材施教。如金融专业的同学希望多学习银行法、票据法等与金融相关的法律,而市场营销的同学希望能够对规范市场秩序的反不正当竞争法有更多的了解。

2、注意教法,综合多种教学方式

教师作为课堂的主导,要努力尝试多种教学方式以改善教学效果。首先,要善用案例教学法。法学案例教学通常采用课前启发型、课中诠释型、课后纵深型三种教学方式。课前启发型案例往往是教师在课前布置给学生的开放式的问题,目的是引起學生对将要学习问题的兴趣和思考;课中诠释型是教师在课堂教学中运用简单、有趣的案例,对理论进行深入浅出的讲解;课后纵深型案例是教师在课后给学生布置的更加真实、复杂的案例,可以帮助学生灵活运用课堂知识解决实际问题。教师可以根据教学需要,灵活运用不同的案例教学法。

为了增强课堂的趣味性,教师要综合运用多种教学方式。除了用PPT进行课堂演示外,课堂教学还可辅以放映相关视频、安排学生进行辩论、组织模拟法庭等方式,激发学生兴趣。

3、加强学习,提高教师综合素质

我国日新月异的经济发展决定了经济法所辖法律的频繁修改。近几年,物权法、劳动合同法、反垄断法等一批重要法律相继颁布;一些重要的法律,如合伙企业法、保险法等也进行了较大的修订。面对这种密集的法律修订,教师在教学中要紧跟法律变革,不仅要准确把握新颁布的法律,而且还应向学生介绍最近的法律动向。

为了更好的教授经济管理专业学生,教师除了关注法律的发展动向,还要不断扩大知识面,对经济管理相关学科有一定了解。比如可以借助学生的国际贸易的基础,用发盘、接受来解释合同成立中的要约、承诺。

综上,对于经济管理专业进行经济法教学不同于法学专业经济法教学的特点,教师要因地制宜、因材施教,不断探索多元化的教学方式,提高学生兴趣,改善教学效果。

参考文献:

[1]杨紫煊,经济法[M]. 北京:北京大学出版社,2010.

[2]顾博,浅谈经济、管理类专业经济法教学中存在的问题与对策[J]. 长春师范学院学报,2005(1).

[3]郑莉,曹向兰,谈高校非法律专业《经济法》教学的侧重点[J]. 中国成人教育,2007(12).

[4]陈秋莲,教师在经济法案例教学法中的任务与作用[J]. 法制与经济,2009(3).

高校体育经济面临的问题与对策 篇12

一、高校体育经济发展面临的主要问题

(一) 缺乏先进的高校体育经济发展观念。进入新时期以来, 不仅是我国的高校教育在不断地改革, 社会经济的发展也日新月异, 传统的经济和教育观念已经无法适应现代化的经济和教育发展需求。在我国高校管理者之间, 还未能形成较为先进的体育经济的观念, 还未能认识到体育经济发展对于高校教育的重要意义。目前, 我国高校体育教育的发展与体育经济基本处于分离的状态, 高校管理者只注重自身体育教育事业, 未能意识到高校体育与社会经济之间的联系, 使得两者之间的相互促进、推动的作用被抑制, 社会经济发展所带来的利好条件未能应用到高校体育教育中去, 而高校体育经济也未能给社会经济发展发挥到应有的作用。缺乏先进的高校体育经济发展观念, 落后传统经营理念阻碍了高校体育经济的进一步发展。落后的体育经济发展观念是阻碍其发展的首要原因。

(二) 高校体育经济发展紊乱, 发展模式单一。根据我国现有的体育经济发展现状来分析, 许多高校虽然已经开始了体育经济的发展, 然而由于缺乏管理经验以及系统性的发展制度, 导致了我国的高校体育经济发展紊乱, 并且其发展模式过于单一, 未能走上快速、健康的经济发展道路, 与我国的市场经济发展严重脱节。高校体育经济发展并没有形成一套合理的管理模式, 高校的体育经济发展得不到应有的重视。在我国, 高校体育教育隶属于体育部门管理之下, 同时又是高校教育的重要组成部分, 这就导致了高校体育经济的发展既要联合学校又要联合体育部门, 使得体育经济事业发展过于繁琐, 难以形成具有条理性的管理组织, 一旦在发展中遇到问题, 各部门之间难以达到意见上的协调统一, 相互之间责任不明确, 问题也就难以解决。体育经济中单一的发展模式和紊乱的管理组织是阻碍其发展的重要原因。

(三) 高校体育资源严重浪费, 未发挥应有的价值。国家、政府以及高校对于体育教育非常重视, 不断地为高校体育教学投入大量的资金来建设教学设备, 优化教学环境, 然而, 由于对于体育资源的管理不善以及使用不当, 造成了高校体育资源的严重浪费, 高校中体育课程的安排以及学生对于体育项目的偏好, 对于高校体育资源的要求越来越高, 而在没有体育课程的情况下, 大量的体育教学资源都处于闲置的状态, 而未能充分地实现其价值。高校体育经济也因此而受到负面影响, 高校体育教育与体育经济未能进行有机的结合, 闲置的体育资源未能进入经济市场中发挥其经济价值, 既浪费了国家政府的资金, 也对体育经济的发展带来了不利影响。高校体育资源的浪费, 是阻碍高校体育经济发展的直接原因。

(四) 缺乏高素质的经济管理人才。高校体育经济作为市场经济中的一种重要成分, 必然会受到市场经济的考验与冲击, 现如今, 市场经济发展越来越迅猛, 各种产品的推出越来越快, 人们对于服务工作的要求也越来越高, 高校体育经济要想在市场中取得一席之位, 就必须要有强大的优势, 而这个优势, 则要依靠高素质的市场经济管理人才。然而, 我国高校中的人才多数以教育与研究为主要发展方向, 却极少有与经济管理相关方面的人才, 这就使得我国的高校体育经济缺乏专业的人才进行管理, 经营模式与市场要求不符合, 也就难以形成足够的竞争力, 即使走入市场, 也会被其他的体育经济形势所排挤, 高校体育经济难以取得预期的经济效益和社会效益。缺乏高素质的经济管理人才, 是阻碍高校体育经济发展的根本原因。

二、解决高校体育经济发展问题的有效对策

(一) 转变思想观念, 重视高校体育经济发展。现如今, 我国经济得以飞速发展, 人们的物质生活得到了很大程度上的满足, 因此人们的消费不仅仅停留在基本的衣食住行, 而是更注重于健康的生活方式, 其中, 体育消费成为了人们的一个主要消费方向。在这种社会观念的大背景之下, 高校体育应当逐渐地从单一的体育教学功能中走出来, 及时地认识到体育经济的作用, 将高校体育经济进行大力发展, 让高校体育经济能够融入到市场中。相比于其他的体育经济形势, 高校体育经济有着自己独特的文化积淀, 有着难以企及的优势, 通过对高校体育经济的正确认识, 使其在市场经济中发挥其应有的作用。当然, 高校体育经济不能只是以经济利益为唯一的追求目标, 更应当注重高校教育与社会经济的结合, 使高校体育经济能够同时为高校和社会带来双方共同的利益, 从而让高校体育经济得以更好更快地发展。

(二) 建立健全的高校体育经济管理制度。高校体育经济是高校发展中的一个重要环节, 高校应当建立一个专门的管理部门, 来对高校体育经济事务进行及时的管理, 积极地对市场经济的发展方向进行探索, 明确市场对于体育方面的消费需求, 从而将高校体育进行合理的规整, 将富有经济价值的高校体育资源投入市场, 为高校带来更多的经济收益。另外, 还应当制定一套完善的高校体育经济管理制度, 通过依照规章制度的方式来对高校体育经济进行有条理、有依据的管理, 使高校体育经济与社会经济市场的消费需求进行有效的结合, 让高校体育经济在服务于社会经济市场的同时, 也能够让高校从社会经济的发展中获得更多的收益, 也就能够在促进社会经济市场中的体育经济发展的同时, 为高校发展带来更多的资金支持。

(三) 有效利用高校体育资源, 抓住体育经济发展机遇。高校体育经济的发展并不同于其他的经济发展模式, 它有着自己独特的优势, 也有着难以取代的特殊价值。相对于其他的体育经济形式来说, 高校体育经济更具有教育意义, 高校应当从这一方面出发, 深刻地挖掘高校体育经济所具备的潜力, 清晰地认识到高校体育经济的发展方向, 从人民对于体育消费的需求中寻求契合点, 抓住高校体育经济的发展机遇。高校还应当根据自身的具体情况, 制定详细的体育经济发展计划, 明确高校体育经济的发展目标, 并且通过具体的实施方案来实现, 以多样化的经营方式, 将高校体育经济在社会经济市场中的价值发挥出来, 从而让高校体育经济被更多的人认可、接受, 让高校体育服务于社会大众, 同时, 也让社会经济发展带来的经济效益反过来促进高校的发展。

(四) 高校体育的经济效益与社会效益并重。高校体育的本质在于对学生的教育, 而高校体育经济的发展, 一方面是为了更好地服务于社会大众, 让更多社会中的人能够得到更为优质的体育消费服务;另一方面高校体育经济的发展是为了给高校带来一定的经济收益, 以此来支撑高校教育的资金支出。因此, 高校体育经济的发展, 不能将资金收益作为唯一的目的, 而是同时注重其经济效益与社会效益。这也就意味着, 高校的体育资源首先要满足高校体育教育的需求, 而高校体育经济的发展在此基础上进行发展。社会市场经济的发展有着其自身的规律, 高校体育经济自然也不能脱离这个规律独自存在, 遵循市场发展规律, 发挥高校体育经济的社会作用, 才能取得长久的发展。

(五) 大力培养高素质经济管理人才。高校中体育资源的社会经济价值, 需要专业的人才来发现。高校体育经济的运营, 也需要专业人才来进行管理。因此, 高校体育经济的发展, 离不开高素质的经济管理人才。而拥有体育经济管理专业知识的人才较为稀少, 高校应当采取科学有效的方式培养更多的人才。以体育教育为主的院校以及普通高校中的体育专业应当作为培养这一方面人才的主力军。通过目的明确、专业性强的培训, 来输出更多的高素质人才, 为高校体育经济的发展提供根本性的保障。

参考文献

[1]程维华.关于我国发展体育经济几个问题的思考[J].商场现代化, 2007.26.

[2]夏方智.体育院校发展体育经济的思考[J].湖北广播电视大学学报, 2007.4.