新专利法论文（共12篇）
新专利法论文 篇1
一、新专利法关于同样的发明创造的规定
1984 年、1992 年和2000 年的专利法对于同样的发明创造申请专利的规定如下: 两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的, 专利权授予最先申请的人。
2008 年, 专利法进行了第三次修改, 首次修改了关于同样的发明创造性申请专利的处理原则, 修改后的专利法法第9 条规定如下: 同样的发明创造只能授予一项专利权。但是, 同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利, 先获得的实用新型专利权尚未终止, 且申请人声明放弃该实用新型专利权的, 可以授予发明专利权。
从此次专利法修改可以看出, 新法着重强调了关于同样的发明创造的两个关键点: 首先是同样的发明创造只能授予一项专利权, 这是处理同样的发明创造所必须遵循的基本原则; 其次, 当同样的发明创造既申请了发明专利又申请了实用新型专利时, 可以通过后续程序的处理而最终授予其中一项专利权, 其仍然遵循同样的发明创造仅授予一项专利权的基本原则。
对于上述新法强调的主要特点, 其存在原因是实用新型和发明的不同审查原则, 实用新型不必经历发明专利申请所必经的实质审查程序, 因此审查周期明显短于发明的审查周期, 可以较快的获得专利权, 当发明进行授权程序时, 申请人可以通过放弃实用新型专利权, 获得保护期限更长的发明专利权。因此, 现阶段我国的专利申请人在申请发明专利的同时普遍存在就同样的申请一并提交实用新型专利申请的情形。而在大量同样的发明和实用新型同时申请的情形下, 则需要关注每个案件的具体情况, 对个案具体问题具体分析, 避免重复授权的同时保护公众利益并促进科学技术创新。
二、特殊案例分析
( 一) 案例1
同日申请的同样的实用新型专利已经授权, 而发明专利申请在实质审查阶段进行了申请人变更, 导致发明专利的申请人和实用新型的专利权人为不同人, 发明专利申请和实用新型专利权构成了一件申请和一件专利权同日申请, 但申请人和专利权人为不同人的同样的发明创造。这时发明专利申请想要获得授权应当如何处理呢?
从专利法第9 条的立法本意来看, 要求同样的发明创造仅能授予一项专利权, 但是其前提是发明专利申请和实用新型专利申请的申请人是相同的, 而此案发明专利申请的申请人进行了变更, 即两者的申请人并不相同, 因此不属于法第9 条规定的情形; 此外, 根据2010 年随法修改的专利法实施细则第41 条第2 款的规定: 两个以上的申请人同日分别就同样的发明创造申请专利的, 应当在收到国务院专利行政部门的通知后自行协商确定申请人, 那么对于本案来说, 是否适用这一条规定呢? 本案中实用新型专利已经获得专利权, 即本案涉及的两件同样的发明创造分属一件专利申请和一件专利权, 即也不属于实施细则中规定的两件申请的定义。
由于本案的上述特殊性, 该发明专利申请的申请人与实用新型的专利权人 ( 即转让人) 之间为受让人与转让人关系, 具备协商基础, 因此发明申请人可以选择与实用新型专利权人进行协商, 要求实用新型专利权人放弃实用新型专利权, 以使发明获得授权; 或者修改发明专利申请的权利要求避免重复授权, 以使发明获得授权。否则, 该项发明专利申请将被驳回。
( 二) 案例二
申请人就同样的发明创造于同日提交了发明专利申请和实用新型专利申请, 并且同日提交了同样的发明创造的声明。此后, 实用新型在先获得授权, 而在发明专利申请准备授权时, 发现该同日提交的实用新型专利权已经终止。此时与实用新型保护范围相同的发明专利申请是否能够直接授权呢?
根据专利法第9 条的规定, 申请人选择放弃实用新型专利权的前提是: 该获得的实用新型专利权尚未终止。本案中, 与发明专利申请所请求的保护范围相同的实用新型专利权已经终止, 不符合专利法规定的可以通过放弃实用新型专利权获得发明专利权的情形。同时, 对于已经终止的专利权再次授权有损公众信赖和利益, 不符合专利法第9条的规定。因此, 本案只能通过将发明专利申请修改为与已终止的实用新型不同的保护范围来获得授权。
三、结语
专利法第三次修改首次将原专利法中细则第13 条第1款规定的同样的发明创造只能授予一项专利权的规定提升到了法的高度, 强化了禁止同样的发明创造重复授权的原则, 还对于存在同日申请的同样的发明专利申请和实用新型专利申请的处理原则进行了更加细致的规定, 使得在处理同样的发明创造时有了明确的准则, 进而不会损害公众利益, 也为更好地提升创新能力、促进科学技术进步发挥了重要的保障作用。
参考文献
[1]任文佳.同样的发明创造只能被授予一项专利权探析[J].法制与经济, 2011 (05) .
[2]冯于迎.专利重复授权再探讨[J].知识产权, 2010 (04) .
[3]于立彪等.关于“同样的发明创造只能授予一项专利权”的理解与误区[J].中国发明与专利, 2012 (06) .
新专利法论文 篇2
实用新型专利申请书
说明书
所属技术领域
本实用新型涉及一种建筑外墙保温、并能符合防火要求的复合保温板材。背景技术
聚氨酯泡沫凭借其优越的绝热性能在我国被越来越多地用于建筑外墙外保温系统中，目前采用的方法有现场在外墙面喷涂聚氨酯泡沫、再加聚苯颗粒浆料找平，再用水泥砂浆保护表面。这种做法的缺点是保护层不牢固、投资过高，而且聚氨酯泡沫及原料遇火可燃，并生成有毒气体威胁生命。
为了克服现有的现场喷涂聚氨酯泡沫的上述缺点，本实用新型提供一种新型保温材料，该材料具有保温效果好、防火性强、强度高、制做简便、施工方便、寿命长的优点。
本实用新型采用的方案是用自粘性聚氨酯泡沫做芯材粘结两面含硅酸钙的不燃性板材，结构如下图：
面板特性：含纤维（包括玻璃纤维、石棉纤维、岩棉纤维、矿棉纤维、木纤维、纸纤维、聚丙稀纤维及其它纤维）和水泥的硅酸钙板，市场名称包括纤维增强硅酸钙板、纤维增强硅钙板、水泥压力板、水泥石英板、水泥石膏板，本质特性为含硅酸钙的不燃性板材。
芯材特性：以自粘性聚氨酯泡沫为保温主料，在制作过程中可加入为了方便成形或安装所需的少量木料、塑料或其他辅料。
由于硅酸钙是不燃材料，而且强度高，没有有机物易老化的缺点，芯材聚氨酯发泡的同时将硅酸钙板牢固地粘结，形成自身强度高的复合板，面板对芯材产生可靠的保护，阻挡外力的冲击，阻止火焰的侵袭。
努力开创专利事业发展新局面 篇3
一年打基础——千淘万漉始到金
常城于2009年底担任黑龙江省知识产权局局长。上任之初，摆在新班子面前的是这样一组数字：年专利申请量9014件，排在全国第19位。对比黑龙江省全国第17位的经济实力排名，以及全国第12位的科技实力排名，专利产出明显不相适应。特别从创新主体角度来看，全省企业专利申请量2018件，仅是广东省的7.2%、江苏省的5.2%，全省工业企业只有1.5%拥有专利。全省高校专利申请量1979件，不及浙江一个大学的专利数量。全省科研院所专利申请量仅300多件，相当于大连一个研究所的专利数量。除专利数量之外，对比当时一些发达省市正如火如荼开展的专利维权援助、质押融资、专利托管服务等工作，黑龙江省也存在较大缺口。
如何在最短的时间内扭转这种落后的工作局面？是摆在常城面前的首要难题。但既然肩负了这个重任，就要做好充分的准备来改变这种状况。局新班子经过深入调研，在2010年初召开的全省知识产权局局长会议上，提出了“一条主线，两个目标，四大工程”的工作目标，即以黑龙江省知识产权战略制定和实施为主线，以提高全省专利申请量为牵引，实现全省专利申请量突破10000件，全省企业专利申请量突破3000件的两个目标，全面启动实施知识产权意识营造工程、专利优势企业创建工程、知识产权保护工程、专利支持服务体系建设工程等四大工程。在此次工作会议精神的引领下，2010年黑龙江省的知识产权工作开始了拾遗补缺的基础性工作。
一是实施知识产权意识营造工程。加大知识产权宣传力度，通过各类新闻媒体，全方位、多层面、宽角度地进行立体宣传。政务信息在全省的上报排行由2009年的第47位升至2010年的第8位，其中新华社通稿《黑龙江省调动高校力量开展知识产权服务工作》被新华网、凤凰网、中央人民政府网站等50余家媒体转载。强化知识产权培训工作，组织业务骨干成立知识产权宣讲小组，组建哈工大知识产权志愿者队伍，深入到哈尔滨工程大学、黑龙江省科学院、哈尔滨高新区等高校、院所和科技园区进行宣讲，现场解难答疑。2010年，全省共举办了各类知识产权培训30多期，专业培训3000余人次，普及性培训逾20000人次，有力地提高了知识产权工作的社会显示度和影响力。
二是实施专利优势企业创建工程。深入全省13个市地的130多家企业，从专利信息检索、专利申请、专利维权等方面，有针对性地指导企业开展专利工作。采取专利补贴、专利数据库建设、产业化项目资助等方式，支持其提升知識产权创造、运用、保护和管理能力。齐重数控装备股份有限公司等55家企业分别入选省首批专利优势试点企业和专利优势培育企业。推动园区知识产权托管服务，组织大庆市4家专利代理机构轮流驻区服务，为园区企业提供专利申请等方面综合服务。2010年，黑龙江省企事业知识产权试点示范创建单位达到52个，示范创建城市1个，大庆市成为中小企业知识产权战略推进工程首批实施单位。
三是实施知识产权保护工程。成立了黑龙江省知识产权维权援助中心，为专利权益人提供知识产权政策、法律咨询服务，受理侵权、违法案件举报、投诉，并为因经济困难难以支付侵权诉讼费用的权益人提供适当经费资助，全年共处理各类知识产权维权援助事项40余项。开通了“12330”知识产权维权援助公益热线，受理或转送知识产权投诉31件，提供知识产权咨询110次，成为广大权益人维权援助的快速通道。
四是实施专利支持服务体系建设工程。成立黑龙江省专利技术展示交易中心，开通了省专利技术展示交易网，征集专利交易项目1576个，组织参加了“第十届中国专利高新技术产品博览会”等展会，为优秀专利技术转化搭建平台。与黑龙江省科力科技投资担保有限公司合作，研究探索专利权质押融资工作，推动3家典型企业启动试点工作。全省13个市（地）专利信息服务平台投入应用，中外专利文摘数据库已包含“九国两组织”的中外专利信息3070万项，为全省提供专利信息检索服务。哈尔滨代办处发挥了窗口服务形象作用，业务质量无A类差错。
同时，加大了对高校、科研院所知识产权工作的推动力度，通过支持高校、院所健全完善知识产权激励政策和管理机制，发挥了高校、院所创新创造的龙头作用，此工作经验被黑龙江省委办公厅报送到中共中央办公厅。同时，调整了专利补贴资金政策，加大了补贴力度；协调有关部门将专利奖项和授权专利作为评定技术职称的重要标准。这些政策措施共同作用，激发了创新主体的积极性和创造性。
凭借这一步一个脚印的踏实工作，黑龙江省的知识产权工作开拓了自己的天空，为“十一五”规划的最后一年作了完美收官。2010年，黑龙江省按计划、有步骤地推进了省知识产权战略的制定工作。全省专利申请量首次突破1万件，达到10269件，同比增长13.9%；全省企业专利申请量3011件，同比增长49.2%；全省高校、科研院所专利申请量3276件，同比增长41.3%。黑龙江省知识产权局被授予全国知识产权培训工作先进集体、全国专利行政执法工作先进集体、世博会知识产权保护专项行动先进集体、全国专利实施状况调查先进集体、全省政务信息报送工作先进集体、全省“五五”保密法制宣传教育先进集体、黑龙江省直机关事务管理工作先进集体等多项荣誉称号。黑龙江省政府副省长徐广国对黑龙江省知识产权局在新班子领导下取得的成绩，给予了充分的肯定，赞扬为“心和气顺，风清气正，谋发展，思进步，讲创新，争先进，树立了良好形象”。
两年求突破——成功在久不在速
“发达省份已经做了很多开拓性的工作，我们只是在努力地追赶，没什么好炫耀的。况且，成绩的取得不是我的功劳，是国家知识产权局领导的支持、省里领导的关怀、局班子和全体同志共同努力的结果。”当本刊记者对2010年黑龙江省知识产权局工作的跨越发展表示赞叹，对常城的领导能力表示钦佩时，常城则认为，成绩是大家努力的结果，他只是做了自己应该做的事。面对过往的荣誉，常城表示，很感谢国家知识产权局相关领导、省主管领导及省科技厅领导的关怀。正是领导高站位的工作要求，为黑龙江省知识产权局拓展了工作思路，带来了更大的发展。同时，他表示，领导班子的团结协作，全体工作人员的扎实进取是事业发展的坚强保障。也许正是领头人这种谦和、理性的处事态度，使得黑龙江省知识产权局没有陶醉于成绩，而是找准自己的位置，不骄不躁，再次站在新的起点上。
2011年虽然还没有过半，一些成绩已经开始凸显。2011年第一季度，黑龙江省的专利申请量及发明专利申请量在全国各省份（不包括台湾）的排名均上升为全国第17位。全省专利申请量4474件，同比增长150%。其中，发明专利1059件，同比增长42.5%；实用新型2176件，同比增长135.5%；外观设计1239件，同比增长915.6%。专利授权量1581件，同比增长60.2%。其中企业授权526件，同比增长124.8%；大专院校408件，同比增长158.2%。这些指标均创下历史最高水平，为全省科技和经济发展提供了坚实的内生动力。与给力数字相呼应的，还有黑龙江省知识产权战线的一件大事。经黑龙江省政府第54次常务会议审议通过，《黑龙江省知识产权战略纲要（2011—2020）》于5月22日正式颁布实施。这份勾画黑龙江省未来10年知识产权事业发展的战略蓝图，在全力推进经济发展方式转变和产业结构调整的关键时期，对优化全省创新环境、增强自主创新能力具有十分重要的作用，标志着全省知识产权工作进入到了一个全新的历史发展阶段。
在“十二五”规划的开局之年，黑龙江省知识产权战略实施的启动年，常城提出，黑龙江省知识产权工作将按照“抓住一条主线，实施四大工程，提升四个能力，强化一个意识”的总体思路进行突破，即以黑龙江省知识产权战略实施为主线，继续推进四大工程，提升全省知识产权创造、运用、管理、保护能力，强化全社会的知识产权意识。
在提升专利创造能力上，提升创新主体的知识产权意识，完善专利产出的激励机制。继续认定30家专利优势培育企业、20家专利优势试点企业。开展无专利企业“除零”计划，力争使200家无专利企业实现专利申请“零突破”；着力培育专利申请大户，实施企业专利“超50件、100件”计划。实施高校、科研院所知识产权“提档升级”计划，促进无专利申请的高校、科研院所申请专利，专利申请较少的高校、科研院所专利申请量有较大幅度提升。继续推进知识产权托管服务工作。
在提升专利运用能力上，在省专利技术展示交易中心的基础上，建立专利技术展示交易联盟，为专利技术展示交易提供政策支持；建立专利预警分析平台，围绕生物产业、新型农机装备制造等我省重点发展产业开展专利预警分析工作，为产业发展提供决策依据；引导金融机构、投资机构开展专利权质押融资业务。
在提升专利管理能力上，围绕黑龙江省支柱产业、战略性新兴产业，进一步完善中外专利文献数据库，提高专利信息公共服务能力；高质量完成电子专利申请推进、专利申请数据返还与统计利用等新业务试点任务，电子申请量达到受理量的70%以上；制定并实施支持专利代理机构、培养专利代理人和支持代理人执业的相关政策；推进城市、县域知识产权工作。
在提升专利保护能力上，启动《黑龙江省专利保护条例》修订工作，进一步完善保护知识产权的相关政策；继续开展打击专利侵权和制售假冒专利商品专项行动，不断把专项行动引向深入；充分发挥省知识产权维权援助中心和“12330”知识产权举报投诉公益电话的作用，及时受理举报投诉，提供相关法律咨询服务，对涉及重大知识产权事项的援助申请組织专家会商。
开拓明晰的工作思路，求真务实的工作态度，坚持不懈的工作作风，为黑龙江省知识产权工作带来了蓬勃的发展，为黑龙江省经济和科技发展提供了有力的支撑。
三年上台阶——长风破浪会有时
知识产权已经成为维护国家利益和经济安全的最重要的战略资源之一，也已成为世界各国经济、科技、文化实力和国际竞争力的重要体现。如果我们对于知识产权不能给予足够的重视，在经济社会发展的过程中，我们将处处受制于人。今年颁布的国家“十二五”规划纲要中，首次写入了发明专利拥有量指标，意味着专利指标已经成为国民经济和社会发展综合考核指标体系的重要组成部分。
对此，常城认为，发明专利的技术含量高，代表了先进的创新成果和创新方向。这一目标的设定，越发明确了国家正大力强化自主创新能力建设的要求；这也意味着黑龙江省的知识产权工作要更好地服务于创新创造活动，专利工作要更好地服务于黑龙江省科技和经济工作。
常城表示，“十二五”期间，黑龙江省知识产权局将继续提升全社会知识产权意识，营造共同支持知识产权事业发展、协同保护知识产权的良好氛围，推动全社会的自主创新活动。通过全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，更好地发挥知识产权对经济社会发展的支撑和引领作用，不断开创全省知识产权工作新局面，使专利成为龙江经济崛起的活力之源。
新专利法论文 篇4
知识产权行政执法制度的健全,当置于国家行政执法体制整体深化改革的大环境之中。其中,反垄断领域对综合行政执法机制的先行探索已产生了较为显著的域内外效力,或可作为借鉴。另外,《专利法》第四次修改工作已于2014年全面启动,形成的《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》于2015年4月2日开始向社会各界征求意见,该草案在行政执法方面提出了诸如整合执法主体、相对集中执法权等新举措,这些举措是推进我国知识产权综合执法机制建设的一次大胆尝试。
一、我国现行知识产权行政执法机制及其存在的主要问题
2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出深化行政执法体制改革的问题,并指出应“整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制”。2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更是在第三部分系统规定了“深入推进依法行政,加快建设法治政府”。推进知识产权综合行政执法,完善执法程序,亦是其题中之义。
我国针对不同的知识产权客体设置了不同的行政管理机构。目前,职能涉及知识产权事务的行政机关大致包括知识产权局系统、工商行政管理局(含商标局)系统、商务部系统、版权局系统、新闻出版系统、文化部及其所属文化执法大队系统、农业林业行政管理系统、质量监督检验检疫局系统、国家食品药品监督管理局系统、海关系统等。 这种制度设计的优点在于分工较细,相应机构的职责也较为明确,加之行政自身高效、简便的特点,对充分保护知识产权意义重大。然而,这种条块分割、分散管理的形式在职权细致分配的同时,也出现了职能交叉、重复管理和灰色地带的行政弊端。因缺失统一的执法协作机构,多元、多层级的知识产权行政保护体制严重影响了各职能机构间的横向交流与配合,致使在执法过程中执法标准不统一,执法效率难以提高。这种局面降低了我国知识产权行政执法的权威,导致了执法力量重复建设且执法效果欠佳,也间接造成了国际社会对于我国知识产权保护力度和行政执法制度的质疑和诟病。此外,与著作权行政执法、商标行政执法以及海关执法相比,我国专利行政执法并无国家层面的执法机构,这不利于各地执法力量的沟通与协调,亦不利于打击重大专利侵权、假冒行为,或将影响专利权的保护水平,乃至市场主体的创新热情。
当然,知识产权行政执法机制的完善不可能一蹴而就, 应根据我国创新驱动发展的内在需求,顺应知识产权国际保护的整体趋势,基于现有的知识产权行政管理与执法体制,分阶段、逐步推进。本文从整合执法主体、理顺执法职能、强调程序正当和加强执法措施等方面入手,设计了近期和中远期两套方案,以期对我国的知识产权行政执法理论和实践有所贡献。
二、近期方案:知识产权执法权在国务院行政部门中的综合配置
相对集中知识产权行政执法权并不是一项新型的知识产权行政执法类别,只是规范和变更了行政执法的主体。其核心是实现行政执法权从中央到地方的重新配置, 将部分执法权从地方行政管理机关所拥有的行政权力中分立出来,单独划归国务院知识产权行政部门统一行使。 该制度有利于实现权力内部的分权制衡、增强知识产权行政部门的履职能力、提高行政效率以及降低运行成本。同时,在权力行使过程中还需注重协调部门间的关系,整合经济环境和地理要素,推动知识产权行政执法有秩序、有成效地运行。相对集中知识产权行政执法权尚未突破现有的行政体制框架,也未扩大行政执法权,只是对行政执法权的配置作出了新的调整。它的产生是历史的必然选择, 而且是有先例可循的,变革阻力相对较小。如何实现知识产权执法权在国务院知识产权行政部门中的配置呢?
1、商标和著作权领域
根据我国《商标法》、《著作权法》及相关法律法规规定, 分别由国家商标局和国家版权局总领全国的商标和版权工作。国家商标局除行使一般意义上的行政管理与公共服务职能外,尚负有依法保护商标专用权的行政职责,并有权查处商标侵权行为。商标局隶属于国家工商行政管理总局,具有天然的执法优势和执法力量,在实践中,其在商标执法方面职能的发挥也为我国的知识产权保护事业作出了突出贡献。2013年,国家商标局领导全国工商系统保持打击侵权假冒的高压态势,全年共立案查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件8.31万件、涉案金额11.21亿元,捣毁侵权和制假售假窝点1786个,依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金额2.8亿元。同时,亦认真贯彻落实《关于构建商标保护长效机制的意见》,稳步推进商标行政执法信息共享平台建设,积极推动实现商标行政执法与刑事司法的有效衔接。与商标局相比,国家版权局除同样负有版权执法监督之责外,还在版权管理司下内设执法监督处,并发起多项专项行动,切实有力,颇富成效。 以北京市为例,2014年三季度,北京市各有关部门将打击侵权盗版“剑网”行动与“净网”行动同步推进,互相结合, 互相促进,严厉打击网络侵权盗版、传播淫秽色情信息等违法违规行为,全面净化了网络环境。
综上所述,在现行法律框架内,商标和著作权领域已基本实现了知识产权执法权在国务院知识产权行政部门中的有效配置,无须另作调整。
2、专利领域
根据《专利法》及相关法律法规的规定,由国家知识产权局及其所属专利局负责全国的专利工作。尽管国家知识产权局职责众多且十分必要,但在专利行政执法方面的工作重点却仅仅在于会同有关部门建立知识产权执法协作机制,开展相关的行政执法工作。与国家商标局及国家版权局相比,国家知识产权局在行政执法方面的主导地位和关键作用明显没有得到充分发挥。近年来的执法实践也同样表明,专利行政执法权在国务院专利行政管理部门配置的缺失,将直接影响全国专利行政执法工作的效率和成效,削弱对专利侵权和假冒专利的行政打击力度,在某种程度上甚至会对我国专利保护水平的提高、全国专利战略的实施以及创新驱动发展产生不良影响。欲改变此种状况,当务之急就是要在专利领域实现行政执法权在国务院知识产权行政部门的有效配置,即在一定的条件下将部分本该由各地方专利行政部门行使的打击专利侵权、规范专利实施的行政权力收归国家知识产权局统一行使。而相对于其他知识产权领域而言,专利的专业性与技术性更强, 因此在判定专利侵权与否时,更需要专业人士与专业机构的多次比较、论证、辩论的辅助,这样才能真正维护专利人的权利,而这些是地方专利行政部门无法提供的。这一权力配置的具体实施可以分为三个阶段。
第一阶段,明确赋予国家知识产权局领导、协调地方专利行政部门开展重大专利执法活动和打击侵权、假冒专项行动的职责。这一权力并非凭空而生,也并未突破既有法律法规的框架,而是国家知识产权局的应尽之责。就目前状况而言,国家知识产权局早已负有开展相关专利执法工作之责,但这一职责并未得到应有的重视和明确,相应的人员、机制与配套措施也并未到位,导致其在实践中形同虚设。
当然,对上述所谓“重大专利执法活动”和“打击侵权、 假冒专项行动”的范围应加以限定,以抑制权力泛化后的寻租和腐败。以“对全国有重大影响”作为启动国家知识产权局专利执法权的必要条件较为适宜,不仅提供了一个较为量化的标准,也清晰界定了中央与地方执法权的边线, 防止权力重叠与交叉造成的执法资源的浪费。同时,还应对国家知识产权局的执法措施加以明确,既足以应对专利侵权的特殊状况,又不可超出现行法规对于行政执法行为的规制。当然,针对他人正在实施的专利侵权行为,如不及时制止将会使权利人或社会公共利益受到难以弥补的损害的,国家知识产权局在初查后即可决定采取相应的临时措施。另外,根据TRIPs协议的规定,在确定有关知识产权的行政程序后必须设定司法救济机制,纠正确有错误的行政决定,维护社会公平正义。当事人对国家知识产权局作出的行政决定提出异议的,应由北京市高级人民法院统一受理并审查。
第二阶段,下设专利执法处,赋予其调查、查处专利领域进出口或涉外的重大违法违规行为的权力。下设的执法委员会主要负责对利害关系人提出异议的专利执法决定进行复审。其中,专利执法处的职责应与地方专利行政部门的职责相区别,其管辖的行政案件范围限于进出口、涉外两方面,国内执法部分不在其中;且此类案件须对全国 (市场、行业)有重大影响。
专利执法处调查、查处专利领域进出口或涉外的重大违法违规行为应严格依申请启动,此申请可由权利人主张,也可由海关系统报送。专利执法处对于重点区域、重点领域也可持续关注,以及时发现专利侵权隐患,避免重大损失。专利执法处内设专家组,由知名法律、技术专家组成。执法程序启动后,先由专利执法处进行初步审查。对于权属清晰且法律关系明确的案件,专利执法处可直接作出行政决定;对于疑难、复杂或是涉及艰深技术领域的案件, 应报送专家组出具意见,如无特殊理由,专家组的意见应得到尊重。针对他人正在实施的专利侵权行为,如不及时制止将会使权利人或社会公共利益受到难以弥补的损害的,专利执法处在初查后即可决定采取相应的临时措施。
行政决定作出后,利害关系人提出异议的,可于15日内向执法委员会申请复审;复审决定作出后,利害关系人再次提出异议的,可于30日内向北京市高级人民法院提起诉讼;利害关系人也可自收到行政决定之日起30日内直接向北京市高级人们法院提起诉讼。行政决定生效后,应由专利执法处负责执行。执法处应下设专利执法队,并对之进行法律、技术等方面的专业培训,让其负责对执法处作出的或经救济程序后依然有效的行政决定的具体执行事宜。
第三阶段,明确赋予国家知识产权局部署、组织全国专利行政管理与执法工作的职责,同时指导、监督地方专利行政管理与执法工作。如此,方可在中央层面和战略视角将专利权合理规划与科学管理纳入国民经济发展的全过程,全面提高专利成果创造、运用、保护和管理的能力。 这对于掌握专利动态、保护创新成果、明晰专利权利和义务、促进专利应用和传播都具有重要意义,或将有秩序、有成效地推动我国建设专利强国的步伐。
三、中远期方案:知识产权综合行政执法委员会的设立和运行
知识产权保护工作的复杂性对相关公共服务部门之间的沟通与配合提出了新的要求。当“跨部门合作”成为知识产权工作的一种常态时,当各相关部门之间进行协调和联系的必要性和频繁性不断增强时,就需要建立相应的常态化机构,使各行政部门及非政府组织在公共管理过程中建立相互协作和主动配合的良好关系,从而有效利用各种资源实现共同预期目标。
根据2007年《反垄断法》的规定,我国反垄断机构的设置分为两个层次:第一,国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作;第二,设立反垄断执法机构, 负责相关的反垄断执法工作。这些部门执法在一定程度上满足了现阶段反垄断任务的要求,也可有效避免反垄断职权被滥用;但同时也产生了执法尺度不一、执法效率低下等问题。故此,反垄断委员会的职责之一即在于协调反垄断行政执法工作。反垄断执法与知识产权执法存在诸多相似之处:首先,二者都具有高度的专业性,在执法过程中除法律知识外还涉及其他专业领域的学科知识;其次,二者都离不开司法这一终极救济手段;再次,市场经济的发展和经济全球化的深入对二者都产生了愈来愈多的新的保护需求;最后,二者不仅关涉相关主体的个人权利,在很多情形下还涉及对市场竞争秩序的维护和对社会公众利益的函摄。可以说,我国反垄断综合行政执法的先期实践,可为知识产权领域这一常态化机构的设立和运行提供经验。
1、知识产权综合行政执法委员会的设置和职责
借鉴反垄断综合行政执法模式,改革我国知识产权行政执法的中远期目标,应当是在知识产权行政管理与行政执法相分离的基础之上,实现执法权的集中化配置和统一行使。在国务院下设置知识产权综合行政执法委员会,负责统一领导全国的知识产权行政执法工作,制定全国性的知识产权行政执法计划和执法重点,但在不从事具体的行政执法工作时,其职责可以分为“监督”与“协调”两大部分。一方面,鉴于我国知识产权保护工作机制的运行缺乏有效的保障和监督,对知识产权难以形成全方位的保护; 工作机制之间相互独立,机制之间缺乏有效的协调;机制的建立忽视地域差异;机制的运行缺乏与行业、企业、社会的互动等等,知识产权综合行政执法委员会应对这些问题有所反应,建立起全面、高效的知识产权行政保护机制。另一方面,委员会还应对各知识产权行政执法机构的行为进行监督和指导,以敦促其在公平的基础上及时、高效地解决社会矛盾,维护诚实守信的市场秩序与和谐稳定的创新环境。
2、运行机制
(1)执法协调方面。委员会应设立程序严格的决议制度、执行制度、执行监督制度、决议反馈制度,建立知识产权行政执法重大行动备案制度,并明确执法协调中的依据、标准、时效、效力。同时,健全会议制度,如全体会议、针对重大事项的专题会议以及通报协商相关信息的助手会议。此外,委员会还应建立与企业、行业协会以及司法系统的直接沟通渠道和预警机制,以提高知识产权保护和管理工作的效率,并对重大知识产权事件作出及时反应。具体来讲,应从以下两个方面入手:其一,知识产权行政执法主体之间的协调与互动,如知识产权局、版权局、商标局与海关系统的互动;其二,知识产权行政执法工作在地域之间的协调与互动,如中央与地方以及各地方之间的互动。简言之,即统筹、协调全国知识产权行政执法工作,推动跨部门的知识产权执法协作,搞好行政执法和司法保护衔接。
(2)执法监督方面。知识产权行政保护的最大优势在于解决侵权人与被侵权人由于信息不对称而产生的维权困境。但是,由于我国的知识产权行政执法部门在执法过程中“依法行政和程序行政”的意识不强,往往存在一些有悖于自身职能和宗旨的行为,例如行政管理人员向侵权人寻租;为了保障本地区经济的发展实行地方保护主义,对一些侵权行为置之不理,甚至姑息放纵等,这极大地降低了知识产权行政执法的效率。因此,委员会必须加强对知识产权行政执法的监督,提升行政执法透明度。
第一,建立知识产权执法听证制度。知识产权行政执法机关在作出行政决定前,应由专门的听证人员主持,由行政人员和行政相对人(及其代理人)参加听证会。行政人员对要作出的行政决定进行说明,行政相对人可对之提出不同意见,双方可以进行辩论、对质。行政决定必须严格按照听证记录作出。非正式听证不要求举行听证会,但必须在作出行政行为前听取当事人的陈述和申辩。
第二,建立更为开放的执法信息公开制度。政府部门在获取信息方面具有得天独厚的条件,是最重要的信息汇集、加工和提供者之一。执法委员会应定期发布官方信息, 指导人们做出正确的行为选择,以增加知识产权收益和减少合法权益侵害,从而促进知识产权事业的健康顺利发展。同时,这也是行政相对人实现知情权的一个重要渠道。
3、执行与反馈机制
对于知识产权综合行政执法委员会的决议,各执法机构应予以贯彻和执行,委员会应对决议的执行情况进行监督和反馈。执行监督可以包括定点监督与总结监督两种形式。定点监督是对部分地区、部分领域适时开展专项督促审查,从而推动某个具体行政执法工作的落实。总结监督是指委员会对确定的阶段性的重点工作,在总结阶段组织开展督促审查,检查具体工作的落实情况,督促整改相应的问题,落实相关工作责任,从而确保工作成效。同时,应确立专门案件督办制度,即对于社会反应强烈的、相关机构提请督办的重点案件进行督办,包括跨地区、跨部门的, 或者是将对相关行业产生重大影响的执法案件。对于这些执法案件,有关执法机构应定期报告案件进展状况,严格依法惩处违法违规行为,追究相关主体责任。另外,还可聘请社会监督员,广泛听取行业协会和社会公众的意见和建议,保证督促检查到位。
4、其他配套机制
知识产权行政执法是一个开放的体系,除进一步健全知识产权法律体系、加强知识产权文化教育建设外,委员会还应着力于完善知识产权执法保障机制。第一,建立知识产权执法经费保障机制。以专利领域为例,建议加大对 “专利执法专项经费”的投入,可以考虑从每年的专利权维持费中抽取一定比例作为专利执法事业经费。第二,为知识产权行政执法人员配发统一制式服装并改良执法装备。 制式服装的配发是为履职需要,这一举措将提高行政执法人员的辨识度和权威性,也有助于提高社会公众对知识产权执法的认知,增强知识产权保护意识。执法装备则主要体现在执法车、摄像机、照相机、录音机、专利法律状态电子查询器等专用设备的配备上,改良执法装备以充分发挥行政执法及时有效的优势。第三,加强知识产权行政执法队伍建设。增强执法人员的法制观念,并注重对执法人员进行培训。培训的重点可依领域和工作行政的不同而有所区分。第四,加强行政部门之间以及行政部门与司法系统之间的联系,各部门之间应定期交流、互换知识产权管理和保护实践中的实际问题与处理方法,以弥补执法能力和执法经验的不足。
5、结论
知识产权综合行政执法委员会的职能体现在,在不改变各类知识产权行政执法的执法方式、执法对象以及相应行政处罚和行政强制措施的前提下,在国家层面上统筹、 协调知识产权行政执法工作。在组织上,委员会应厘清现有机构的职能与定位,形成权威、高效的领导;在制度上, 委员会应建立健全会议的召集与决策、决议的执行与监督、 执行效果的考评与纠错等运行机制。委员会应当形成积极依法为知识产权提供服务的理念,充分利用自身的统筹与协调能力,提高知识产权行政执法的效率和水准。
四、对《专利法》第四次修改相关条款的评述
《专利法》自1985年实施起,先后经历了1993年、2001年和2008年三次修订。《专利法》中专利行政执法的重心已由处理专利侵权纠纷转移到了查处假冒专利行为;对专利侵权纠纷的处理须依当事人申请进行,且处理权限也仅包括责令停止侵权和调解赔偿数额,并无主动查处权,也无行政处罚权。《专利法》的第四次修改已全面启动并于2015年4月公开征求意见,在行政执法方面,修改草案提出了诸如整合执法主体、相对集中执法权等新举措,这些举措是推进我国知识产权综合执法机制建设的一次大胆尝试; 但其中亦包含了行政执法权的扩大等内容,难以得到笔者的认同。
《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》第3条第1款规定:“国务院专利行政部门主管全国的专利工作,统一受理和审查专利申请,依法授予专利权,负责涉及专利的市场监督管理工作,查处有重大影响的专利侵权和假冒专利行为,负责建设专利信息公共服务体系,促进专利信息传播与利用,依法授予专利代理师资格、审批专利代理机构。”该条款对国务院专利行政部门的职责进行了调整和重新定位,在规定国务院专利行政部门主管全国专利工作的基础上,明确赋予其“对于专利市场监督管理” 的职责以及“查处有重大影响的专利侵权和假冒专利行为” 的职责。一方面,鉴于国务院专利行政部门的工作性质,以及其在专业、技术、人员上的优势,由其承担规范专利行业秩序等专利市场监督管理等职责并在专利法中予以明确, 并无不当。另一方面,面对群体侵权、跨地区侵权等复杂的专利侵权形式,由某个地方专利行政部门处理跨省区市的纠纷案件,存在一定难度。故此,规定国务院专利行政部门有权查处有重大影响的专利侵权和假冒专利行为,并在修改草案第60条第2款中赋予了其在行政执法时采取强制措施的权利。中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》第60条第2款规定:“对涉嫌群体侵权、重复侵权等扰乱市场秩序的故意侵犯专利权的行为,由专利行政部门依法查处;专利行政部门认定故意侵权行为成立且扰乱市场秩序的,可以责令侵权人立即停止侵权行为,没收、销毁侵权产品、专用于制造侵权产品或者使用侵权方法的零部件、工具、模具、设备等。非法经营额五万元以上的,可以处非法经营额一倍以上五倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额五万元以下的,可以处二十五万元以下的罚款。”表面上该条款的规定是将原分属各地方知识产权局的部分执法权收归中央行使,是相对集中执法权并进行综合配置的表现;但其实质上突破了现行法规定的专利侵权执法范畴,使行政部门可不依申请而得以主动出击专利侵权行为,实属公权力向知识产权这一私权领域的迈进,即便案件范围得到严格限制、启动程序被切实遵守,其必要性依旧值得考量。
另外,《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》 第3条第2款规定:“县级以上地方人民政府专利行政部门负责本行政区域内的专利工作,开展专利行政执法,查处专利侵权和假冒专利行为,提供专利公共服务。”该条款授权县级知识产权部门开展专利执法工作。修改草案的说明对此条款作了如下解释:“实践中一些县级人民政府已设立专利管理部门(知识产权局),开展了大量工作。同时, 仅由省、设区的市两级知识产权局开展专利行政执法,远远不能满足实际需要。县级知识产权部门处在管理第一线,贴近市场主体,由其开展专利执法,有利于及时发现和查处专利违法行为。”笔者对此并不赞同。且不谈此种“存在即合理”的逻辑是否恰当,只需考虑县级知识产权部门是否有能力处理这些专业、复杂到司法系统都需谨慎将之放诸中级法院审理的专利案件;更何况,此种安排或与中央“相对集中行政执法权”的改革方向背道而驰。
专利法精选笔记 篇5
发明人是个人，不是单位或集体，不受民事行为能力的限制 发明人有署名权，专利权人有标识权
如果不公布发明人姓名，在专利公报，专利申请单行本，专利单行本以及专利证书中都不公布。以后也不得请求重新公布姓名。公布准备后提出请求的，视为未提出请求。
共有专利权人有约定从其约定，没有约定的，可以单独实施或以普通许可方式许可他人实施。
合作发明专利权归属：有约定从其约定，没有约定的，属于共同完成的单位或个人。一方转让，其他方享有同等条件优先受让的权利。
委托发明专利权归属：有约定从其约定，没有约定的，属于被委托方。执业证颁发时不要超过70岁。
合伙人申请设立专利代理机构时年龄不超过65周岁。
申请专利代理机构，应该提交：成立专利代理机构的申请书（写明专利代理机构的名称、场所、负责人姓名）；专利代理机构章程；专利代理人姓名、资格证书和身份证复印件；简历和档案存放证明；专利代理机构的资金和设施情况的证明。
申请办事处的专利代理机构应满足：设立时间满2年以上，具有10名以上专利代理人，通过上一年的年检。
给委托人造成经济损失的，专利代理机构承担责任，可以向专利代理人追偿。
第二章 授予专利权的实质条件
发明：产品和方法。
实用新型：对产品的形状、构造或者结合。只保护产品
外观设计：产品的形状、图案或者结合，色彩、形状与图案的结合，保护的不是产品本身。
无确定形状的产品，其形状不能作为实用新型的形状特征。在特定情况下所具有的空间形状属于保护的客体。
将现有技术中的已知材料应用于具有形状、构造的产品上不属于对材料本身提出的改进。
单独的色彩不能构成外观设计，除非色彩变化的本身已形成图案。违反法律不包括实施为法律所禁止的发明创造。
首次从自然界分离或提取出来的物质，其物质本身和取得该物质的方法均可以授予专利权。属于疾病诊断方法同时满足2个条件：以有生命的人体或动物为对象，以获得疾病的诊断结果或健康为直接目的。
动物屠宰方法不属于治疗方法。非生物学的方法可以授予专利权。微生物和微生物方法可以获得专利保护。
申请日当天公开的不属于现有技术，而是属于抵触申请。
未给出任何技术内容的说明，以致本领域的技术人员无法得知其结构、功能或材料成分的产品展示，不属于使用公开。
新颖性的判断：
1、相同内容的发明或实用新型；
2、上下位概念；
3、惯用手段的直接替换；
4、数值和数值范围；
5、包含性能、参数、用途或制备方法的产品权利要求。
包含性能、参数的产品权利要求：如果性能、参数隐含了要求保护的产品有区别对比文件中产品，则具有新颖性。
包含用途的产品权利要求：如果用途隐含了产品具有特定的结构和/或组成，即结构和/或组成发生改变，具有新颖性。
包含制备方法的产品权利要求：如果该方法必然使产品具有不同于对比文件产品的特定结构和/或组成，具有新颖性。
不丧失新颖性的公开：提出申请时在请求书中声明，并在自申请日起2个月内提交证明材料。
相同的发明创造以权利要求保护的范围为准，权利要求保护范围部分重叠的，不属于相同的发明创造。
发明具有预料不到的技术效果，不必怀疑其技术方案具有突出的实质性特点和显著的进步，可以确定发明具有创造性。
实用新型专利的新颖性或创造性的审查中，应当考虑所有技术特征，包括材料特征和方法特征。
外观设计也有抵触申请的审查，但外观设计不能用来判断发明和实用新型的新颖性和创造性。
外观设计相同：涉案专利和对比设计是相同种类产品的外观设计，如果仅常用材料的替换、仅存在产品功能、内部结构、技术性能或尺寸的不同。确定相同种类的产品以产品的用途是否相同为准。
外观设计实质相同：仅限于相同或相近种类的产品的外观设计，1、不能察觉的细微差异，2、不容易看到或看不到的地方，3、惯常设计的相应设计要素，4、作重复排列或排列数量的增减变化，5、镜像对称，6、单一色彩的外观设计仅色彩的改变。对于透明材料的产品，透明部分以内的形状、图案和色彩，应当为该产品的外观设计的一部分。
对于涉案外观设计专利，应该以其使用状态的外观设计作为与对比设计进行比较的对象。
第三章 对专利申请文件的要求
申请人是个人的，以国籍或经常居住地来确定。申请人是企业的，以注册地来确定。
联系人只能填写一人，联系人可以不是申请人或发明人之一。
代表人：除另有声明的外，第一署名申请人为代表人，所声明的代表人应当是申请人之一。
由全体权利人签字或盖章的共有权利包括：提委转撤弃。提出、委托、转让（申请权、优先权、专利权）、撤回（专利申请、优先权）、放弃。
权利要求不得有插图。说明书文字部分不得有插图。方法权利要求保护的主题是产品。
发明名称要反应发明或实用新型的主题和类型。
对产品权利要求，尽量避免使用功能或者效果特征来限定发明。
“大于”、“小于”、“超过”理解为不包括本数。“以上”、“以下”、“以内”理解为包括本数。
引证的中国专利的公开日不能晚于本申请的公开日，引证的非专利文件和外国专利文件的公开日应比本申请的申请日要早。
申请文件应当使用宋体、仿宋体、或楷体。
生物材料申请：在申请日前或最迟申请日（有优先权，指优先权日），将生物材料样品提交国务院专利行政部门认可的保藏单位保藏。并在申请时或最迟申请日起4个月内提交保藏证明和存活证明。未提交的视为未保藏。
外观设计的产品名称一般不超过20字，产品名称应符合小类列举的名称。外观设计至少提供正投影视图和立体图，并在简要说明中写明省略视图的原因。对套件产品：“套件4主视图” 对组件产品：“组件3左视图” 同一产品的外观设计：“设计1主视图” 外观设计的照片：避免包含内装物或者衬托物 外观设计的简要说明：不得使用商业宣传用语，也不能用来说明产品的性能和内部结构。但是由透明材料或特殊视觉效果的新材料制成，应当在简要说明中写明。
相似外观设计不得超过10项。
成套出售或使用的产品属于分类表中同一大类。成套产品中不应当包含相似外观设计。合案外观设计应当分别具有授权条件。
第四章 申请获得专利的程序及手续
专利法28条申请日的确定
专利法42条保护期限的规定，以实际申请日计算专利权保护期限。已经确定国际申请日并制定中国的国际申请视为申请日。全部指定期限和部分法定期限自通知和决定的推定收到日起计算。期限届满日落在周休息日的，均顺延至周一。
可以请求延长的期限仅为指定期限。延长期限不能超过2个月，一般只允许延长一次。但是无效宣告请求中，专利复审委员会制定的期限不得延长。
可以减缓的费用：申请费（不包括公布印刷费、申请附加费）；发明专利实审费，复审费，3年年费。
申请费等费用：期满未缴纳或未缴足的，其申请视为撤回。专利登记费等费用：期满未缴纳或未缴足的，视为未办理登记手续。
著录事项变更费、专利权评价报告请求费、无效宣告请求费应当在提出请求之日起一个月内缴纳，期满未缴纳或未缴足的，视为未提出请求。
权利恢复请求费是收到专利局确认权利丧失通知之日起2个月内。复审费是收到专利局作出驳回决定之日起3个月内。
向国务院专利行政部门缴纳各种费用：写明申请号（或专利号）以及费用名称。同一申请缴纳费用，费用种类填写错误的，可以转换费用种类，缴费日不变。不同申请号（专利号）之间的费用不能转换。申请文件一式两份，原本和副本各一份。
以电报、传真、邮件办理各种手续，视为未提出（而不是不予受理）。
不予受理的情况：（1）发明或实用新型缺少请求书、说明书（实用新型无图）、权利要求书，外观设计缺少请求书、图片照片、简要说明。（2）未使用中文。（3）申请文件应打字或印刷，附图应均匀清晰、不得涂改。（4）请求时中缺少姓名或者名称，缺少地址。（5）外国未委托专利机构的。（6）申请类别不明确或难确定的。（7）分案申请改变申请类别的。
挂号信送达，一件信函一个申请文件。
中国专利局以中文公布之日起6个月内，向香港知识产权署办理记录请求手续，授予专利权之日起6个月内，向香港知识产权署办理注册与批予请求手续。
国内：委托书不符合规定，期满不答复或补正后仍不符合规定的，发出视为未委托专利代理机构通知书。
外国（含港澳台）：期满未答复，发出视为撤回通知书。补正后仍不符合规定，被驳回。专利申请权（或专利权）转移的，如果委托新的专利代理机构，应当提交变更后的全部申请人（或专利权人）签字或盖章的委托书。变更后的申请人（或专利权人）委托原专利代理机构的，只需要提交新增加的申请人（或专利权人）签字或盖章的委托书。
申请人要求优先权，应当在申请的时候提出，并在3个月提交副本。
要求外国优先权，请求书中应当写明申请日、申请号和原受理机构名称。写错一项或两项的，可以在指定的期限内补正。
要求本国优先权，请求书中写明在先申请的申请日和申请号，视为提交了在先申请文件副本。
不得作为本国优先权的基础：已经要求了本国优先权或外国优先权，已经被授予专利权的，属于按照规定提出的分案申请的。
享受外国优先权与外国首次审批的结果无关，只要获得了确定的申请日，就可以作为要求外国优先权的基础。
发明或实用新型——保密审查
国防利益保密的，国防专利机构进行审查，由国务院专利行政部门授权。委托国防专利局颁发国防专利证书，公告专利号、申请号、授权公告日。
国家安全或重大利益需要保密的，由国务院专利行政部门规定。保密专利仅公布专利号、申请号、授权公告日。自申请日起3年内不提实审，视为撤回。
发明专利的实质审查程序，因审查员做出驳回决定并且决定生效，或者发出授予专利权的通知书，或者因申请人主动撤回申请，或者因申请被视为撤回而终止。（共4种情况）
实用新型初步审查中，对申请文件存在可以通过补正克服的缺陷的，应全面审查，发出补正通知书，申请人补正后，仍存在缺陷的，应再次发出补正通知书。
已经发过两次补正通知书的，缺陷在陈述意见或补正后没有消除的，可以作出驳回决定。实用新型初步审查中存在不可能通过补正方式克服的实质性缺陷，应当发出审查意见通知书。
成套产品中不应该包含相似外观设计。权利要求的修改：
针对审查意见通知书的不予接受的修改：（1）主动删除独权中的技术特征，扩大保护范围。（2）主动改变独权中的技术特征，扩大保护范围。（3）将缺乏单一性的内容作为修改后权利要求的主题。（4）主动增加独权。（5）主动增加从权。
允许对权利要求的修改：（1）在独权中增加技术特征。（2）变更独立权利要求的技术特征（但不能扩大范围）。（3）变更独权的类型、主题名称及相应的技术特征。（4）增加或删除一项或多项权利要求。？（5）将独权相对于最接近的现有技术正确划界。（6）修改从权的引用关系。（7）修改从权的限定部分。
不允许的改变：（1）改变权利要求的技术特征，超过原权利要求和说明书的范围。（2）由不明确的内容改为明确具体的内容。？（3）将原文件中的几个分离的特征改变成一种新的组合，而原文件中没有明确这些分离特征的关联。（4）改变后反映的技术内容不同于原申请文件记载的内容。
专利申请已经被驳回、撤回或视为撤回的，不能提出分案申请。
分案不能改变申请类型。保留原申请日，各种法定期限应当从原申请日起算，已经届满或不足两个月的，可以自分案申请递交日起2个月内或自收到受理通知书起15日内补办各种手续。
分案申请的请求书中写明申请日和申请号。申请号一定要正确。
国际阶段进入国家阶段后提出的分案申请，该原申请的申请日是国际申请日，原申请的申请号是进入国家阶段专利局给予的申请号。
公告之日起生效。
授予专利权应当建立专利登记薄。任何人可以向专利局请求出具专利登记薄。
专利权的终止有三种情况：（1）专利权期满终止，（2）没有按规定缴纳年费，（3）专利权人以书面声明放弃其专利权的。
放弃只能是专利权的全部，放弃部分专利权视为未提出。专利年度从申请日起算。
因权利转移引起的著录变更手续，可以由新的权利人或委托的专利代理机构办理。因不可抗拒的事由，自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限满之日起2年内，可以请求恢复权利。因其他正当理由，可以自收到国务院专利行政部门的通知之日起2个月内请求恢复权利。
不能请求恢复的权利的期限：不丧失新颖性的宽限期、优先权期限、专利权期限和侵权诉讼时效。
因专利申请权或专利权归属发生纠纷的，当事人可以请求国务院专利行政部门中止有关程序。中止程序自当事人向专利局提出中止程序请求书之日起开始。
中止程序应当提交请求书，附具管理专利工作部门或者人民法院的写明专利号或申请号的有关受理文件副本。
当事人提出的中止请求，中止期限一般不得超过一年。
人民法院要求专利局协助执行财产保全而执行中止程序的，中止期限是6个月。权属纠纷的当事人在请求撤销中止程序时，应当提交生效的决定书、判决书或裁定。专利权人或利害关系人可以请求专利行政部门作出专利权评价报告（否则视为未提出）。任何人可以查阅或者复制该专利评价报告。
新专利法论文 篇6
为此，Google于2013年11月7日在美国申请了专利号为13/462881的专利文件，并把这项专利命名为“连接电子纹身到移动通信设备”。该专利的专利申请人为小威廉·阿尔伯特（William Albert Jr）。根据专利文件的描述，电子纹身包括内嵌麦克风和收发器，可以实现无线通信。另外，它还拥有一个能接收用户身体其他部位电力的电源装置。电子纹身中的喉式麦克风还可以降低周围环境的噪音。
当然，电子纹身还有其他用途，包括放置在动物喉部采集声音和控制设备的用户界面，比如用户通过简单的喉部动作就可唤醒设备显示屏。另外，在加入皮肤电反应检测器后，它甚至可以变身成小型测谎仪。分析师认为通过语音指令完成人机交互是大势所趋，而这种概念恰好与大趋势相吻合。来自市场研究公司Moor Insights & Strategy的分析师说道：“如果该概念实现产品化，那么消费者将获得最先进、无需动手的体验。”
（转载自中国专利网）
新专利法论文 篇7
在中国标准化研究院与国家知识产权局专利局的指导和支持下,由中国标准化杂志社主办的本次交流会,就是要深入落实国家标准委提出的“标准化+”战略,研究探讨如何更好的发挥标准与专利技术的融合问题,同时也将研究探索如何将专利技术服务引入标准化服务业之中,更好地促进我国经济持续、全面、快速、健康发展。
马林聪认为,随着技术的发展,旧的标准无法满足社会的需求,数量庞大的新专利技术代表了最先进的技术水平,其产业化速度的加快,使得标准制定组织不得不同专利主管部门进行谈判,将专利技术作为标准使用,以得到更好的推广和应用。搞标准化的目的,就是要助推创新成果转化应用,完善国家标准化指导性技术文件制度,更好地承接科技创新成果转化需求,加快创新成果产业化步伐,为我国经济结构转型升级做好服务。
聂春艳表示,当今经济时代,产品和服务中技术含量越来越高,很多企业把专利技术纳入了标准,专利和标准的融合成为业界的热点。标准和专利是技术的载体,两者都具有技术创新,推动创新成果的传播和应用的作用。同时,两者也具有保护相关主体的经济利益,一定程度上限制竞争的作用。通过技术标准、专利权可以促进它的专利技术的转化和应用,最大程度的来实现它的经济利益,甚至主导产业技术的发展方向,获得极大的竞争优势。
事实上,近年来专利与标准的协调融合问题在我国也一直深受重视:2009年11月,国家标准委公布了《涉及专利的国家标准制修订管理规定(暂行)(征求意见稿)》;2010年1月,国家质检总局和国家标准委发布了《国家标准涉及专利的处置规则(征求意见稿)》;2013年12月,国家标准委联合国家知识产权局发布了部门规范性文件——《国家标准涉及专利的管理规定(暂行)》。正在修订的《标准化法》与《专利法》也一直很想将两者的新发展、新动态、新规则包含进去。但是,专利与标准的融合运用整体上还处在起步阶段,大部分国内企业对“专利+标准”的认识还不够准确,对两者的运用能力还有待提高。
本次会议之后,中国标准化研究院联合国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心和中国标准化杂志社开展的“标准、知识产权:双轮驱动科技创新”主题系列活动将继续进行,并推广到全国范围。
新专利法论文 篇8
1 专利信息在实施创新驱动战略中的重要地位
1.1 创新驱动战略中的第四种竞争力
作为继资本、技术、人才之后的第四种核心竞争力, 专利信息的深度挖掘和应用在实施创新驱动战略中占有重要地位, 主要表现在以下3个方面:其一是专利中的“专”业性、“专”有化知识对理论创新的引导功能;其二是专利实施后产生的高额“利”润;其三是专利信息作为竞争性情报对增强企业竞争能力的提升力量。
专利作为显性科技信息的一种形式, 囊括了全球90%以上的最新技术情报。据世界知识产权组织估算, 如能将企业产品的研发建立在有效搜集、分析、集成专利信息中可挖掘、可集成知识的基础上, 可使企业研发周期平均缩短60%, 节约研发经费40%[1]。2013年我国发明专利拥有量在世界知识产权组织划分的35个技术领域中, 虽已有21个占据优势, 但是在新兴产业领域依然面临知识产权瓶颈的挑战[2]。随着专利信息中新知识挖掘作为科技信息工作的重要分工的崛起, 专利信息在实施创新驱动战略中的作用越来越引起广泛重视, 正在成为战略新兴产业抢占制高点的策略选择。挖掘专利信息中的知识, 无疑已成为科技信息研究机构工作调整的重点内容。
1.2 专利信息的竞争性情报属性
专利分析与专利知识挖掘是将专利中的知识转变成竞争性情报服务的具体行动。专利信息的竞争性情报属性主要表现在以下几方面:一是将专利信息中隐含的知识挖掘作为竞争性情报研究的重要内容, 分类组织相关专业知识的情报分析、知识挖掘情报人员, 对专利说明书、专利公报中大量、分散、零碎的专利信息进行细致、严密的分析、综合与加工;二是从发现的行业专利文献携带的新知识点出发, 以科学图谱为工具, 从发展趋势分析中获取在多领域可拓展应用的新信息;三是对可应用信息知识点进行面向对象与问题相结合的知识集成, 使拓展集成后的信息在新领域有一定的针对性、指向性与可应用性;四是将可利用专利信息向相关企业群体推荐, 从而提升单项专利技术的多元化、多维度应用, 以增强专利信息服务覆盖为手段, 提升科技信息服务的经济价值;五是实现综合科技情报机构的专业、专门分工同基于信息挖掘形成知识综合集成的“变形”, 特别要重视“变形”过程中, 对情报的定性与定量分析, 从分析中发现专利信息转化为企业竞争情报的有效路径, 从而将专利信息作为竞争性情报的重要情报源之一, 纳入综合情报服务机构。
2 通过信息挖掘向竞争情报服务注入知识内涵
2.1 大数据和云技术带来的新问题
大数据、云技术正在成为信息时代的新的关键词, 并对竞争性情报服务质量提出了挑战。一是随着大数据时代的到来, 专利信息数据总量增大, 尽管由于专利搜索引擎智能化的同步发展, 不会对检索带来较大的影响, 但对基于专利技术内核知识分析的可拓展应用服务的针对性、指向性, 特别是专利技术信息群发展趋势的系统分析, 增大了不确定性。为此, 要加大对相关专业技术人员的超前培训, 使之尽快掌握智能分词和词典扩展查询的标引和检索技术, 使分析人员的反应速率能与秒级检索响应时间同步提升。二是要适应批量下载、分类管理、自动标引等新技术的发展, 拓展专利信息分析人员的知识覆盖和联想能力, 使他们掌握对多种数据源、多种类型文档进行自动分析和挖掘的技能。三是要培养技术人员分析诸如“谷歌”等专利搜索引擎的发展趋势对其新知识、新能力的要求, 实现相关技术人员“检索、分析、挖掘、服务”综合能力的集成提升。总之, 只有复合型的情报研究队伍, 才能保证为企业提供全方位的竞争情报服务, 也才能提高企业可持续发展的创新能力, 最终形成企业的持续竞争优势[3]。
2.2 认识竞争性情报“竞争”的时间内涵
美国著名管理学院彼德·圣吉在《第五项修炼》中指出:未来竞争唯一持久的动力是比你的竞争对手学习得快!笔者认为, 竞争性情报“竞争”内涵的集中体现, 是竞争性情报从检索到应用的时间。通过挖掘专利信息而获取的竞争性情报 (即有创新内涵的知识) , 具有在“开放性系统”中自主传播的特征。开放性系统中的组织, 不应被看作是机器, 而是一个生命体。因此, 在这个开放的组织系统中, 如何将基于专利挖掘的知识快速变成有市场规模的产品, 在规定的时间域内, 能持续走在竞争对手的前面, 这就要用社会系统工程的思路完成基于时间进程的相关研究, 同时用“快速广义学习”, 通过“选择”“机会”和“组织变革”的系统对接, 尽快设计竞争性情报产品经由改进、试生产直至推向市场的系统流程。这是向竞争性情报注入的关键“知识内涵”。
3 知识集成是提升竞争性服务收益的新路径
山西省科学技术情报研究所 (山西省知识产权信息服务中心) , 不仅拥有数量多、覆盖广、有产权、数字化的专利资源, 有一支专业服务队伍, 而且在多年专利信息服务的实践中, 初步建立了完备的基于专利信息知识挖掘的企业竞争情报服务模式, 该模式包含以下内容。
3.1“对象+问题”:用完备的整体解决方案提升服务质量
企业作为科技创新的主体, 既是专利发明者也是专利需求者。我们在帮助企业利用专利信息的过程中, 应在企业原有专利的基础上, 通过专利信息检索和对专利信息中的知识挖掘, 为企业新产品、新设备、新材料、新工艺的研发提供竞争情报, 为企业创新提供新的切入点和新的研发方向, 提升面向“对象+问题”企业的自主创新能力和产品的市场核心竞争能力。这是整体方案要解决的关键所在。
发明专利、实用新型专利和外观设计专利是我国《专利法》中的3种专利信息表述形式 (部分发达国家只有发明专利和外观设计专利两种形式) , 不同类型的专利信息通过知识挖掘在企业竞争情报系统中所起的作用有所不同。在创新构思阶段, 基于知识集成的发明专利能助推企业敏锐感知市场机遇;在创新决策阶段, 3种专利信息集成的竞争性情报能全面推进并优化企业创新决策;在研发阶段, 基于3种专利信息知识挖掘结果的知识集成, 作为企业竞争情报的新知识能大幅度提升创新的效率;而在新产品生产销售阶段, 以视觉感观为核心的外观设计的竞争性情报, 能够增大产品的市场竞争力。
另外, 就非技术层面的企业竞争情报而言, 还应包括行业市场竞争情报、产品竞争情报、政策环境竞争情报、产业链竞争情报、金融情报信息、人力资源情报信息等[4]。我们制定企业竞争情报方案时, 既要针对企业发展的技术内涵, 也要针对企业长期战略性合作中的问题, 结合企业个性需求, 为企业提供竞争情报以及基于专利系统分析的预警情报等。
3.2“专家+杂家”:组建一支竞争性情报服务队伍
随着复杂系统和复杂性科学的发展, “物理—事理—人理系统方法论 (简称WSR模型) ”越来越得到人们的广泛重视和应用[5]。基于专利的企业竞争性情报的服务过程, 涉及服务主体和客体的“人” (企业创新团队专业技术人员、专利信息服务专业技术人员) 、“事” (用最快的速率检索并提供最有用的专利信息) 、“物” (经过对专利知识挖掘抽取的专利核心知识集) 。近年来, 针对山西省主干产业———钢铁产业自主创新面临的主要问题, 我们制定了竞争情报工作流程:“采集→整理→挖掘→分析→提交情报用户”。具体而言, 一是组建竞争情报工作中基于“人理”分析的队伍构成, 主要包括首席信息官、情报收集人员、情报分析人员、情报服务人员;二是专利竞争情报系统中流转的信息 (物理) 构成, 即在充分利用山西省知识产权信息服务中心资源的基础上, 通过对技术、市场、政策等信息的收集分析 (事理) , 对竞争性情报信息的流转程序、流转效率与收益进行评价。
情报分析研究人员将通过专利挖掘形成的竞争情报传递给首席信息官, 再由首席信息官转达给企业决策层;如果决策层不满意再反馈给竞争情报部门, 进行情报的重新收集分析, 这其中还包括了对用户的信息反馈[6]。
另外, 结合实际工作, 为企业制定了竞争情报流程整合的方法:一是建立以客户为中心的竞争情报流程;二是拓展企业竞争情报内部人际网络;三是构建虚拟竞争情报团队;四是促进知识转化、共享和创新进程;六是简化竞争情报流程, 高效率地服务于自主创新。
我们在与省内某大型企业的长期合作中, 一方面为其跟踪大型挖掘机的国内外关键技术专利信息, 定期提供分析咨询报告;另一方面在其新产品开发、出口之前进行专利查询, 保证研发产品的先进性。比如, 其挖掘机拟出口欧洲某国时, 我们对全球专利进行了查询分析, 发现其使用的专利技术在该国受到保护, 建议取消出口。此建议为企业避免了经济损失及国际贸易争端。这种服务模式就是信息、知识流转过程的无缝对接, 可提高企业科技创新与技术开发效率, 避免专利侵权与贸易争端。
3.3 平台建设:提升竞争性情报服务的效率
在以云技术和大数据为特征的新的信息化时代, 信息源的类型多样化、结构复杂化、分布广泛化, 导致企业的信息采集往往无法实现广、快、精、准的目标。而企业竞争情报的产生需要有连续而全面的信息作为支撑, 信息缺失将直接影响企业的判断力, 使企业在市场竞争中无法形成优势。针对企业需求, 我们利用综合完整的科技文献资源与专业的人才队伍, 以计算机和网络技术为载体, 开发了基于云技术和大数据技术支撑的“山西省知识产权信息服务平台”, 将“数据、信息向知识变换”全过程中的产权信息实施高度集成, 实现专利数据资源的“一站式”异构检索。该平台涵盖了中外专利数据库、专利族与法律状态、专利引文、全球产品样本数据库等专利信息资源。利用该平台, 完成了以下工作:一是设立了法律法规、专利成果展示、专利统计、专利技术需求、典型案例等十余个栏目, 用户利用网络就可进行远程访问;二是开发了不锈钢、装备制造、煤化工专利专题数据库和山西省重点产业专利分析预警服务平台, 开发了在线专利信息分析系统, 具有定性定量分析、专利引证分析以及统计报告自动生成等功能;三是对知识产权信息资源进行了深度挖掘的二次开发应用, 为用户提供深层次的专利信息服务, 形成了具有本地特色的专业知识产权信息服务系统。
3.4 年度报告:从发现问题中改进服务质量
我们从2008年开始编写《山西省专利分析研究报告》, 其内容包括如下几个方面:一是在了解全球企业专利发展新趋势的基础上, 使企业及时了解专利年度申报、授权整体动态信息, 对山西省专利工作的发展提出针对性对策和建议。该年度报告不仅成为山西省专利统计信息发布体系, 也为企业制定知识产权战略提供客观的宏观决策参考。二是结合《山西省专利分析研究报告》, 利用专利信息资源, 开发具有山西地域优势的服务于产业集群发展的专题专利数据库。专题专利数据库的建立, 使研发人员和决策者能及时跟踪、了解技术发展动向和知识产权分布情况, 为产业发展战略制定、项目立项、专利布局、竞争对手分析、侵权防范等工作提供信息支持。由于配备有功能强大的专利信息检索及分析平台, 在企业内部形成可共享的专利信息检索服务系统, 从而满足了研发人员在进行科技创新和专利战略决策时对专利信息的及时性、个性化的需求。三是开展了专利预警研究与失效专利的开发利用, 在规避侵权风险、打破国外专利垄断、把握研发方向、发现竞争对手、规范和完善市场经济环境的同时, 构建了重点产业专利分析预警机制, 作为引深专利信息资源开发利用, 推动专利战略分析、产品市场预警等特色专利信息服务, 培育发展山西省战略性新兴产业的抓手, 对山西省专利信息应用能力、服务能力与服务水平的提高起到了重要的推动作用。
摘要：专利作为重要的文献资源蕴藏着大量的信息。从专利信息在实施创新驱动战略的重要地位、在竞争情报中的作用以及提升竞争情报服务收益的新路径三个方面, 探讨了省级综合科技信息机构如何通过专利信息挖掘、定向传输、同企业固有技术基础实现显性对接, 实现企业群体自身拥有持续创新能力。
关键词：专利信息,企业竞争情报,知识挖掘,服务模式
参考文献
[1]360百科.专利地图[EB/OL]. (2013-12-05) .http://baike.so.com/doc/6651290.html.
[2]蒋建科.国家知识产权局:发明专利申请连续3年世界第一[EB/OL]. (2014-02-21) .http://news.sohu.com/20140221/n395408873.shtml.
[3]刘启强.基于企业创新与竞争的专利情报研究[D].武汉:华中师范大学, 2007.
[4]才华.企业技术创新中获取竞争情报效果的评价[J].竞争情报, 2006 (冬季刊) :10-12.
[5]顾基发, 康锡晋.物理-事理-人理系统方法论:理论与应用[M].上海:上海科技教育出版社, 2006:3-4.
新专利法论文 篇9
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新专利法论文 篇10
据美国物理学家组织网4月26日报道, 亚利桑那大学工程师模拟生物生长发明的蛋白质电路制造工艺获得美国专利。该制造工艺是生物工程的一项突破, 通过将生物过程和无电镀铜沉积结合起来, 制成了内部是铜、外部是蛋白质的绝缘导线, 可用来构建电路, 这将使微电子学产生巨大飞跃, 或将进入生物组装时代。
研究人员表示, 传统半导体制造技术已无法满足对芯片微型化的迫切需求, 而生物组装技术模拟了生物生长的方式, 提供了一种能在原子和分子水平上按照需要控制结构形成的工艺过程。发明人称, 下一步是把该工艺从研究领域应用到纳米设备和制造过程中, 用于开发微芯片或其他相关过程。
欧洲专利局的分案申请新规 篇11
伯努瓦表示，“专利申请门槛提高后，欧洲专利局开始受益。”然而，伯努瓦也表示，如果EPO准备采取类似措施，一定会首先对现行措施的效果进行评估。
事实上，2012年1月13日，EPO就宣布成立了欧洲专利局经济和科学咨询委员会（ESAB），以便为与专利有关的重要经济和社会问题提供更好和更专业的解决之道。ESAB成员来自全球，但主要由欧洲专家组成，均系国际公认的专利法权威。EPO表示，ESAB将从经济和社会等角度入手，为EPO提供建议；同时，ESAB还将利用EPO及其外部机构的研究和分析结果，就某些敏感问题提供预警信息，并建言献策。
鉴于分案申请新规对专利申请人和第三人都将产生新的重大影响，人们现在感兴趣的是：ESAB是否将就分案申请新规提出改进建议。
其实，对于专利申请人和第三人而言，分案申请与EPO规定的其他各种期限相比，期限更难确定，并且更加耗费时日。此外，EPO新规的目的之一就是限制分案申请的数量，但其效果仍然是众说纷纭。尽管缩短了依照“顺次”分案（提出一个分案申请之后，再提出第二个分案申请，以否定前一分案申请，依次类推）申请方法提出新的分案申请的期限，申请人仍然有足够的时间提出“平行”分案申请（如同时提出几个分案申请）。这一规定在下列情形下，对申请人较为有利：如果申请人认为事关重大，而EPO对其作出的实质性答复的反应过于迟缓，使其不能及时知悉其原申请中请求的专利已在适当范围内获准。
EPO的这一分案申请新规广受批评。人们质疑：ESAB是否会很快对其提出建议性的批评意见，并促使EPO对分案申请的有关政策和法律进行改革，推出更加简单、更具法律确定性的分案申请新规则，以使各方从中受益。
新专利法论文 篇12
一、风险投资公司促进NPE的崛起
NPE是一种不提供其他任何产品、服务, 仅从事专利许可和专利维权的公司。随着自由发明的增加, 以及科研产业化的发展, 西方专利行业正迎来NPE的快速崛起。例如, 在2008年, 美国NPE获得投资约80亿美元, 很多NPE发起的专利诉讼项目获得了高额的风险投资支持, 并产生了巨额经济回报。例如, 刺槐技术公司由某风险投资公司的合伙人创建, 通过获取风险投资基金, 该公司快速扩张, 在150多个技术领域创建了专利池, 发起了数百个维权诉讼。它遭遇了不少失败。例如, 它曾起诉微软公司侵犯计算机加速软件技术专利, 要求微软公司就每个Windows软件支付2.5美元的专利侵权赔偿金, 合计索赔6至9亿美元。该案中, 相关专利被法院宣告无效。它还曾起诉红帽与Novell的Linux操作系统侵犯Xerox PARC研究中心申请的3项图形处理软件技术专利。该案在开源软件行业引起巨大震动。在2010年5月初, 法院已宣告相关专利无效。
但是, 刺槐技术公司坚忍卓绝的专利维权活动最终产生了巨大收益。例如, 某民航飞行员发明了一项防范信用卡交易欺诈的技术, 并申请了专利。该专利在1987年授权, 但长期以来没有产生收益;2004年, 刺槐技术公司收购该专利, 并用该专利对80多家企业开征专利使用费。目前, 刺槐技术公司的专利付费使用人包括:微软、A M D、松下、诺基亚、飞利浦、佳能、先锋、戴尔、三星、3M、埃克森、、三洋、富士通、西门子、GE、索尼、日立、东芝、英特尔、迪斯尼等著名企业。
专利诉讼是企业索取专利使用费的必要手段。N PE频繁卷入专利诉讼, 这加大了优秀企业防范专利风险的成本。例如, 过去10年中, 美国NPE卷入的专利诉讼增加约300%;目前, 每年约15%的专利诉讼包含NPE。通过风险投资公司的支持, 不少N PE发起了大量费用高昂的专利诉讼。例如, “自由专利网站”公布的表1显示, 2003年以来, 一些著名NPE卷入的专利诉讼普遍增加20%以上。
二、风险投资公司创建NPE“专利武装解除”新模式
为了应对大量N PE用专利威胁大企业经济安全的新情况, 著名风险投资公司查尔斯河风险基金联合其他两家风险投资公司在2008年3月联合投资创办了一家专门收购NPE专利的“合理专利交换公司”。该公司的创始人有三位, 包括一个法学博士、一个M BA、一个法学硕士, 其中前两位曾担任美国高智公司知识产权许可部副部长;公司管理团队曾累计完成20多亿美元的专利交易。
该公司的业务是大规模收购专利和专利许可, 形成防御专利阵列, 大企业用户支付年费后, 可获得大量防御性专利的一揽子打包许可。目前, 该公司客户已包括思科、IB M、微软、塞门铁克、Mc Fee、松下、飞利浦、LG、三星、Ti Vo、惠普、诺基亚、索尼等。
“合理专利交换公司”宣称, 其收购N PE专利的行为, 可以解除N PE的专利武装, 避免其对大企业发起昂贵的专利侵权诉讼。不过, 也有很多人认为, 它恰恰是一家NPE, 甚至是比以往单打独斗的NPE更危险的一种托拉斯式NPE。
与之类似的托拉斯式N PE还有联合安全信托机构, 该机构也是2008年成立, 发起人包括思科、Google、爱立信、惠普等11家大企业的风险投资部门。其主要业务是:收购有危险的专利, 主要是收购其他NPE的专利, 对会员签发普通专利许可, 避免这些NPE专利引发针对会员企业的专利侵权诉讼。其业务模式也是解除大量NPE的“专利武装”, 避免其对大企业发起昂贵的专利侵权诉讼。联合安全信托机构的入会条件是:缴纳25万美元的会费, 并另外认购500万美元的专利采购基金。
最庞大的托拉斯式NPE是美国高智公司。它不但收购专利, 还投资头脑风暴、预研、应用研究等专利挖掘活动;它在当下应用的技术领域创建数以百计的“专利池”, 还在未来5至15年的主导技术路线上排兵布阵。高智公司认为:美国高通、IB M等大企业仅产生了美国约40%的专利, 却获得了全国约99%的专利许可使用费。其他机构和个人拥有美国约60%的专利, 却仅仅获得了1%的专利许可使用费。不过, N PE发起的大量专利诉讼给大企业带来了巨大的法律成本。高智公司认为:大规模收购专利, 可以解除广大中小企业的专利武装, 消减专利诉讼, 也可通过和平方式把更多的专利许可收入转移支付给中小企业、科研机构、个人。
三、托拉斯式NPE可发起“专利核大战”
这种托拉斯式的N PE虽然都声称要消减专利诉讼, 但是其骨子里与“好战”的刺槐技术公司等没有本质差别。刺槐技术公司通过大量昂贵的诉讼威慑被告付费;这些托拉斯式N P E则通过庞大的专利集群吸引会员付费。它们骨子里都是用专利向客户收取“保护费”, 必要的时候, 它们都可以积极介入专利诉讼。例如, 2008年, Verizon支付给高智公司3.5亿美元, 进入高智公司的防御性专利合作项目;2009年, Verizon被Ti Vo起诉专利侵权;2010年, 高智公司从其数万项专利储备中检索出一个核心专利, 并许可Verizon公司用该专利反诉Ti Vo侵权。
从目前的趋势看, 在风险投资基金的支持下, 托拉斯式的N PE可望成为极具竞争力的专利经营机构。它们还与各行业率先进入的会员企业签署排他协议, 即不再吸纳同行业其他企业进入专利许可集群。这样, 其他企业就会突然处于巨大的专利竞争劣势, 被迫面临“四面楚歌”的专利竞争格局。
目前, 这些托拉斯式N PE都在积极发展亚洲业务, 要么在中、日、韩布点设阵, 要么优先录用在中、日、韩工作过的美国雇员;从其目前的业务活动看, 它们不但将攫取亚洲高科技出口企业的外贸红利, 还将插手亚洲企业之间的专利竞争活动。
最近几年, 一些中小规模的N PE已经对联想、海尔、华为等中国大企业发起上百个专利侵权诉讼, 业界认为这些诉讼都是小规模的“常规战役”。电子前沿基金会则主张, 有巨额风险投资基金撑腰的托拉斯式NPE有能力发起“专利核大战”, 会给企业带来灭顶之灾。