思路组织（共12篇）
思路组织 篇1
摘要：随着我国经济的快速发展, 大件物流已经成为物流行业的重要组成部分。但大件物流承运对象的继续大型化也使得大件物流的具体运输过程变得更加困难和复杂, 因此物流行业急需从我国各方面实际情况出发, 探索出一套大件物流运作的具体思路。
关键词：大件物流,组织运营,线路选择,货物
大件物流在中国发展较晚, 尚属于起步阶段。跟国外相比, 我国物流行业的大件物流在车辆装备和技术水平上都比较落后, 这些都制约了大件物流的发展。目前, 我国大件物流在运输过程中的物流方案和实际操作过程都是以长期的实际经验为指导, 这制约了大件物流技术的创新。因此, 我国的物流行业应在做好大件物流的组织和运营的同时, 还要根据实际需求, 引进国外先进的科学技术, 提高我国物流行业大件物流的运输效率。
1 大件物流系统特性分析
按照物流系统的功能可以将大件物流系统分为运输系统、仓储系统、装卸搬运系统、包装系统、流通加工系统、信息系统及其一些相关的辅助活动系统。
与普通的物流系统相比较, 大件物流系统具有很多特点, 主要表现在以下几个方面。
1.1 服务方面
与普通的物流系统相比, 大件物流系统提供的服务倾向于个性化, 而普通的物流系统面向的是普遍大众, 受众群体不同。
1.2 竞争方面
普通的物流系统打的是价格战, 而大件物流系统打的是服务战和价格战——以较低的价格提供优质、高效的服务。
1.3 价值创造
普通物流侧重于规模效益, 而大件物流系统考虑的是如何采用创造性、科学性的方案获取效益。
1.4 运输组织
普通物流系统采取的是单一的、分段的运输方式, 而大件物流系统的运输方式则要做到系统性、整体性和统一性。
1.5 安全性
普通物流系统对物品的安全要求很高, 但是大件物流对物品的安全要求更高, 因为大件物流运输的物品价值高, 往往价值上亿人民币。
1.6 信息传递
与普通物流相比, 大件物流对信息传递的要求更高, 它要求货物在运输途中随时随地保持信息畅通, 以免出现意外。
1.7 服务影响
与普通物流相比, 大件物流服务的客户大都是央企或国家大型企业, 参与的都是国家或省级重点工程项目中一些关键设备的运输, 因此一旦运输不能按计划实施, 就会影响到整个工程的进度。
1.8 专业化程度
大件物流专业化程度高, 涉及领域广泛, 在对大件的工业设备进行运输时, 需要了解不同行业设备的特性, 例如化工、电力、冶金、市政等行业。而普通物流相对来说要简单许多。
1.9 协调难度大
大件物流的设备由于体积大、重量重, 属于国家规定的超限设备。目前国家在大件物流方面没有统一的规章制度可以遵守, 一般是各省、市都有相关的规定, 但各地区的规定内容差异较大, 特别是涉及到需要跨省、市的长距离运输, 在协调方面有很大的难度和不可控因素。这些问题造成了协调费用在大件物流的成本核算中占很大比例, 而且其中的不可控因素还容易造成预算不足, 甚至会造成运输项目的亏损。而普通物流则有健全的法律、法规, 且成本可控, 协调难度小。
2 大件物流系统组织
2.1 大件物流运输的申报和批准工作
在承接到大件物流后, 相关单位应组织专业人员对货物的外形尺寸和重量进行测定, 根据货物的资料, 确定相关的货物数据。对于货物运输线路, 则要经过专人勘测, 以选定最佳的路线。组织相关人员制订相应的安全运输措施和应急措施, 并将相关资料上报市、省交通主管部门, 在资料通过审验后才能发放超限通行证。另外, 运输行驶路线一旦确定就不能随意改动, 否则会受到交通部门的处罚。
2.2 探路工作
在大件货物起运之前, 必须组织相关人员对沿线的道路进行实地勘探, 测定大件货物的重量是否超过所经道路设施的设计标准。如果确实有不利于大件运输的道路设施, 则要呈报相关部门。另外, 探路工作还包括了解沿线的交通流量、气候条件、地理情况、道路条件、道路净空高度、桥梁承载能力、道路通过宽带和平竖曲线半径等内容。
2.3 线路的选择
为了确保车辆的顺利通行, 除上面的探路工作之外, 还要对车辆经过的地方进行实地考察, 确定道路的承载能力和其他情况, 从物流成本最低的原则出发, 选择最适合的路线。
2.4 运输实施方案的编制
经过实地探查和路线选择后, 需要制订详细的运输实施方案, 包括运输组织机构、运输工具的选择和配置、绑扎加固方案、运输重点的解决方案、具体人员安排、应急方案、质量保证体系的建立和安全措施保障等。运输实施方案必须切实可行, 保证大件物流运输的顺利进行。
2.5 排障工作
经过了前面的探路工作和最优路径选择之后, 在运输车辆出发前, 还需要做好排障工作, 例如高空障碍排除、交通设施拆除、桥梁检测加固、道路改造等项目。前期的工作虽然做得足够充分, 但是在实际的运输过程中随时可能出现新的情况, 一旦有突发情况发生, 还是需要根据实际情况采取切实可行的排障措施。
3 大件物流系统的运营
如果前面的排障工作不能实施或者排障费用过高, 则可以对设备进行分割, 但分割的前提是不能对主体结构进行分割, 而要选择可拆卸的构件, 例如设备的附件、配件等。
3.1 对运输人员进行培训和技术交底
对参与运输的相关人员进行培训和技术交底, 使其了解运输路线的整体情况和运输途中可能会出现的情况, 并做好一定的心理准备, 保证遇到突发事件时能够保持冷静。
3.2 车辆的调试和配置
运输途中必须配备开道车、指挥车和线路排障专用车, 并配有符合安全标准的工具。事前组织相关人员进行运输演练, 驾车司机和操作人员需要演练行车中的配合操作, 使他们了解车辆常出故障的类型和解决办法, 比如牵引车翘头、坡道上牵引力不足、车辆传动系统损坏等, 以减少运输风险, 提高运输的安全性。
3.3 船舶配置
对海运和内河运输的大件物流要配置适载船舶, 并要对所配置的船舶进行装载稳性验算, 特别是在滚装运输、滚卸运输和人工绞拖运输时, 对船舶的要求更高, 必须在作业前对其进行详细的计算。选择合适的作业时间和配套工具, 确保船运的安全, 满足项目的进度要求。
3.4 运输前必备物件
运输前准备好吊车、吊具。起重工人必须持有上岗证、安全帽、手套和其他一些劳保用品。对于参加运输的车辆, 每辆车在出发前都必须备好绳套、胶皮垫、警示灯、垫木、倒链、吊带、备胎、千斤顶等工具, 以及时处理突发的车辆事件。
3.5 吊装和加固大件货物
吊装和加固是大件货物在运输出发前的两个重要环节。吊装是将大件货物用专门的吊装机械运上车辆。加固是将大件货物在车辆上进行固定处理。大件货物一般是精密、价值高的大型仪器设备, 因此要在装卸和运输的过程中对相关操作进行严格要求, 如果不慎损坏设备, 将会给大件物流公司造成极大的损失, 而做好吊装、加固工作能有效减少货物的损坏概率。
3.6 跟车运送大件货物
整个运输过程需要安排专人跟随, 随车人员由车队组长、安全员、通信员、驾驶员、交通指挥员、后勤保障人员组成。
3.7 大件货物卸车就位
到达目的地后, 大件货物就需要被卸车就位了。卸车就位的方式主要有水平滑移、车辆自卸、直接吊卸等, 必须根据现场的条件和设备的特点选择卸车的方式, 确保卸车安全。
3.8 其他工作
其他相关工作包括办理道路、桥梁通行等手续, 协调交警、路政进行护送等。在运输途中标志旗应放在牵引车前方的两侧和挂车装载物件上的最宽处。明确手势、口哨、旗语等起重、吊运指挥信号, 确保信息沟通的顺畅。
4 小结
如何提高货物的运输效率, 更好地方便企业和个人的生产、生活, 始终是大件物流从业者关心的问题。根据自身的实际情况, 探索出适合自己的物流运作方法, 通过合理地组织和运营大件物流, 促进我国大件物流的发展。
参考文献
[1]杨雪英.大件运输——盛开在运输领域中的奇葩[J].交通世界, 2006 (08) .
[2]董千里.高级物流学[M].北京:人民交通出版社, 2006.
[3]焦岗耀.公路大件运输系统解决方案的制定与优化[J].重型汽车, 2006 (06) .
思路组织 篇2
一、推进社区建设工作，做到强基固本
1、完成部分社区办公场所的建设。在2006年10月底前完成河平、山潭、和建、东堠、穆岙、沥平、柳行、大浦、新丰等9个社区办公场所的新建任务，计划需投入资金760多万元；完成西堠、仙居等2个社区办公场所改扩建任务，计划需投入资金100万元。通过改善社区办公场所，切实提高社区服务群众的硬件设施。
2、抓好社区信息化建设。把建设社区信息化作为建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要保证。通过结合“暖促”工程，发挥社区结对单位的作用，确保全镇12个社区配置电脑、打印机等办公设备，在硬件上保证信息化的建设。推进农村信息员队伍的建设，提高办公自动化程度。基本实现网络进社区，消除城乡之间信息战略和利用的差别。建立健全社区信息化工作制度，确保信息化工作的规范开展。
3、加强社区干部队伍建设。制定出台社区干部进修学习的奖励办法，鼓励有能力的社区干部进行大专文化学历培训，提高社区干部文化政策水平。选派社区干部进城挂职锻炼，努力提高农渔村新设区干部的思想政治素质，转变工作思路，增强新社区党组织驾驭社区事务的能力和协调解决社区问题的能力。
二、推进“三培养”深化工作，实施党员人才工程
全面实施“党员人才工程”，努力把党员培养成人才，把人才培养成党员，把党员人才培养成业务骨干和管理人才，充分发挥党员人才的作用。掌握了解全镇各类技术人才队伍情况，因才制宜，出台人才创业帮扶制度，在创业培训、信贷支持、金融服务等方面进行协调。积极培养优秀青年为入党积极分子，组织参加各类技能培训、岗位培训和实践锻炼。努力培养各行各业的“双带”骨干，发挥党员人才作用，壮大党员人才队伍。
三、抓好非公企业党建创新工作，实现党建促效益
1、在部分企业建立党员之家。今年力争在浙江华业塑料机械有限公司、舟山市沪宏塑机制造有限公司建立“企业党员之家”，提供比较丰富的学习、娱乐设施，为企业营造健康、向上的发展氛围。以建“党员之家”促进企业文化建设、凝聚人心，使企业党员、普通员工保持一种奋发向上的精神面貌。
2、强化信念教育，树立党员形象。在党员中开展“党员示范岗”、“讲道德、守纪律、比贡献”等教育活动，发挥党员模范带头作用，带领企业职工爱岗敬业，遵纪守法，成为企业增收创效的标兵。
四、抓好流动党员管理创新工作，做到“三联系三了解”
思路组织 篇3
【关键词】企业；工会组织；思想政治工作；思路
作为企业工会组织，如何发挥其职工之“家”的独特优势，把思想政治工作贯穿于工会工作的全过程，是工会工作者必须面对的新课题。然而由于种种原因，目前的基层工会工作似乎成了“文体活动”的代名词，其在思想政治工作上的作用并没有真正发挥出来。本文重点就工会工作如何适应新形势，提出了做好企业思想政治工作的新思路。
一、工会参与思想政治工作目前面临的问题
1.思想认识不到位
认识是行动的指南。工会组织的社会职能主要是维护、建设、参与和教育四个方面。这四项职能相互聯系，相互渗透，每一个环节其实都少不了思想政治工作，但在日常工作中，工会组织总是过份强调自己的维护、建设、参与职能，教育也仅是指技能培训，技术比武，恰恰忽略了工会在思想政治教育中的作用。特别是在基层，做思想工作似乎是党支部书记的专利，工会主席除了例行的四必访外，很少主动去参与、调节职工思想上的矛盾。致使这项工作摆不上应有的位置。
2、时机把握不准确
现实中，有些工会干部把思想政治工作理解得太窄，简单地认为开展政治思想工作就是抓理论政策教育，对思想政治教育应该搞什么、怎么搞、为什么要搞、搞成什么样心中无数。其实我们工作中的每一次走访慰问，甚至是日常的谈话，都是做思想政治工作的好时机，但许多工会干部往往是为了慰问而慰问，为了走访而走访，心中没有做思想政治工作这根弦，更别提对思想政治工作时机的把握了。
3、工作机制不健全
工会依附于党组织，工作职能“大而全”，但工会干部兼职化的格局造成了基层工会工作被动应付，工会兼职主席由于一岗多责，虽然对工会工作有工作热情和责任，但他们主要精力不在此上，对工会业务知识的学习，对企业工会工作的深入研究也就无暇顾及，结果是职工期待的工作没做好，却疲于应付琐碎繁杂的事务，表面看起来忙忙碌碌，实际却得不到职工的理解和拥护。特别是在做思想政治工作时由于对有关政策不明了，找不到开展思想政治工作的着力点，显得软弱无力，更没有真正成为职工的代言人，长此以往，必将失去职工的信赖和支持。
二、对工会做好思想政治工作的几点建议
1、坚持“两个并重”，让激励发挥正面作用
随着我国改革开放的深入发展和市场经济的逐步确立，“金钱万能”的思想在相当一部分人的头脑中滋长起来，并延伸出“物质激励才能调动职工积极性”的论调，但不少单位在使用物质激励的过程中，耗费不少，而预期的目的并未达到，职工的积极性不高。美国管理学家皮特（Tom Peters）就曾指出“重赏会带来副作用，因为高额的奖金会使大家彼此封锁消息，影响工作的正常开展，整个社会的风气就不会正。”所以说，物质和精神激励并重，应该是工会做思想政治工作和调动职工积极性的不变法则，具体的说，在精神激励方面，可以采取以下几个方面的做法：
①工作激励。尽量把员工放在他所适合的位置上，并在可能的条件下轮换一下工作以增加员工的新奇感，从而赋予工作以更大的挑战性，培养员工对工作的热情和积极性。
②参与激励。通过参与，形成员工对企业归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。我国企业职工参与企业决策和企业管理的渠道有许多，其中，职工通过参加“职代会”参与企业重大决策较为普遍。但“职代会”流于形式，起不到应有作用的问题仍有待进一步完善和健全。
③荣誉激励。荣誉激励的方式在企业中采用的比较普遍，也是一种比较有效的方法，这种形势不仅仅是荣誉称号，还可以拓展成很多方式。例如美国IBM公司有一个“百分之百俱乐部”，公司员工都将获得“百分之百俱乐部”会员资格作为第一目标，以获得那份光荣。目前厂工会组织劳模疗养、外出学习等，这一激励措施有效地利用了员工的荣誉需求，取得了良好的激励效果。
2、立足“五五”工作模式，实现思想政治工作的“全方位”
①关心思想，凝心聚力。一个企业要想有强大的凝聚力和战斗力,就必须关心职工思想，凝聚职工心力。有些工会干部一说起关心思想就有畏难情绪，认为思想这东西看不见摸不着，不知道职工们在想些什么。其实职工的任何思想变化，都会有苗头，有表象，要发现这些苗头，工会干部就一要做到腿勤，经常与职工群众融为一体，主动查苗头找问题。二要嘴勤，不怕听牢骚，特别是职工有思想情绪时，更要多问多讲。三是眼勤，善于观察，从脸色看内心，主动发现问题。四要脑勤，在看似多样的职工思想情绪中共性，这样思想政治工作才能踏准职工思想的节拍。
②关心工作，激发活力。企业所有的决策如果不能落实到员工身上，不能化为基层员工的自觉行动，就不可能形成动力效应。在调动职工工作积极性方面，工会可以说具有得天独厚的条件。在具体工作中，我们可以通过深入实施经济技术创新工程，凝聚职工的学习力和创新力,努力为企业核心竞争力的提升奠定坚实基础；通过强化职工教育培训,进一步提升职工的整体素质；通过各种形式的劳动竞赛，营造比学赶帮超的氛围。工会干部要坚持深入到基层、深入到职工当中，认真做好各类活动的发动工作,有效激发广大职工的生产积极性。
③关心生活，细致入微。全面关心职工生活，可以说是密切干群关系，确保企业稳定的关键，突击抢险时一份热腾腾的饭菜，逢年过节时一次亲切的慰问，炎炎夏日一瓶清凉饮料，都可以传递组织的关心，温暖职工的心灵。工会干部要带着对职工深厚的感情去做好这些关心职工生活的工作，不断改善职工生产生活环境，尽心竭力把涉及职工利益的事情办好，努力把企业建设成为生产环境优雅、生活环境舒适、人际关系和谐、职工安居乐业的现代化企业，让职工感受到“家”的归属感。
④关心健康，关爱身心。为干部职工做好健康保护工作，可以说是以人为本的重要体现。工会不仅要组织职工每一年的健康体检，并帮助职工建立完善健康档案，经常性的举办健康知识讲座，把健康知识送到职工的身边。
⑤关心家庭，扶贫帮困。工会组织要把“五个主动”作为关心职工自觉行动和良好风尚，做到职工生病住院主动探望；职工家属生老病死主动慰问；职工生活有困难主动关心；职工家庭发生矛盾主动调解；职工反映的有关问题主动向领导汇报。特别是对于西征家庭和困难家庭，只要知道职工家中有困难，就要及时上门送去组织的关怀和温暖，帮助解决实际困难，每逢传统佳节更要及时慰问，送去组织的关怀。
3、坚持五个到位，提升工会工作成效
①宣传教育到位。向职工宣传相关政策，可以说是工会的一项重要工作，在日常工作中，不仅要通过层层召开工会委员会、职工代表会和职工大会认真传达贯彻上级有关政策精神，层层传递压力，还要在发挥“参与”职能的过程中注意思想政治工作走在前。在布置工作时思想发动到位——统一思想；在组织实施中宣传鼓劲到位——鼓劲加油；在完成任务时总结表彰到位——分析得失；在兑现奖惩时谈心疏导到位——避免矛盾。只要把握好了这四个环节的思想政治工作，思想政治工作就会成为一台“发动机”，起到鼓舞士气、激励勇气、发挥才气的作用。
②走访沟通到位。“和谐从沟通开始”，沟通可以说是一种最行之有效的思想政治工作方式。在平时的工作中，也需要畅通沟通渠道，通过领导班子民主生活会征求意见、厂长接待日、职工代表提案、员工合理化建议、员工座谈会、设立职工意见箱等有效途径，在企业内部搭建起良好的员工沟通平台。除此之外，还要把推行厂务公开、民主管理与职工的思想工作紧密结合起来。通过厂务公开,让职工知情、议政、务事,消除疑虑,理顺情绪,激发职工的主人翁积极性和创造性。这不仅是在上下沟通中达成共识的重要途径，同时也是帮助员工通过宣泄来减轻压力的一种方式。
③互帮互助到位。扶贫济困虽然是工会的一项重要职责，但由于经费的限制，其力量毕竟有限，倡导一助一，多助一，是工会延伸工作手臂，让更多的人得到帮助的一条捷径，比如工会组织一直都在开展的姐妹互助，贫困家庭一助一承包等，就是很好的互助载体，在工作中，基层工会可以更进一步扩大互助面，特别是在人员居住相对集中的地方多开展些邻里互助项目，让职工更方便的参与到互助活动中。
④团队活动到位。思想政治工作是做人的工作，靠单一的说教是不够的，人需要多方面精神上的满足，包括精神鼓励、良好氛围、亲身参与、展示自我、兴趣爱好、陶冶情操等。工会拥有各种职工活动室、图书馆、阅览室、职工之家等活动阵地，这些职工活动的基地和场所不仅是职工休息娱乐,学习教育的地方,也是工会开展思想政治工作的又一独特优势。工会要通过举办各种活动，让职工在活动中陶冶情操、接受知识、强健体魄、展示才华。
⑤表率示范到位。以前在一年一度的评比先进职工中,名目繁多，各类别、各系统的“评先”合在一起达职工总数的20%以上，这么多的先进,起不到“榜样”的积极作用。近几年来，企业改变“评先”方式，首先减少了“评先”比例，让堪称榜样的人真正百里挑一。其次实现了归口统一，各系统不再单独订指标，统一纳入先进评选，使各系统的先进更有代表性。此外对“先进”的激励机制也实现了创新，加大了物质奖励的力度，对评出的先进个人给予重奖,奖的让人眼红，并通过大力表彰、宣传先进人物的优秀事迹，真正达到了激励职工学先进、赶先进、争一流的作用。
建筑空间及其流线组织设计思路 篇4
对于各类建筑往往都是由若干空间组合而成，它涉及三度空间的设计问题。在建筑设计时，为了有效地剖析问题和表达设计意图，采取把完整的建筑物分解为平面、剖面和立面等图式，而各图式之间实际上是相互关联、脉脉相通的。平面布局除反映功能关系外，还反映空间的艺术构思和结构布置等关系，立面处理在一定程度上也是反映平面与剖面的关系，所以在具体创作过程中，应是综合地考虑平面、立面与剖面三者之间的关系，通过一系列空间组合形式，将使用空间构成的各种功能关系有机地联系起来，形成一幢完整的建筑物。
建筑空间组合是综合考虑建筑设计中建筑内外多方面因素，反复推敲所得的结果。建筑功能分析、功能分区和交通路线的组织，是形成各种平面组合方式的主要依据。建筑组合的基本形式大致可以归纳有：走廊式、穿套式、单元式、大厅式、庭园式、综合式等几种形式。
(1）走廊式
当组成建筑物的各个房间在功能上要求独立设置时，各使用空间之间需采用走廊取得相互联系而组成一幢完整的建筑，这种组合方式称为“走廊式”建筑空间组合。它是一种比较广泛采用的空间布局形式，通常被组合的房间面积不太大，使用性质相同的房间数量较多，这种布局能保证房间有比较安静的环境，适合于学校、旅馆、行政办公、医疗、部分居住等建筑类型。
在走廊式布局中, 建筑各组成空间通常可采取分段布置或分层布置两种处理手法。如学校建筑中的教学、办公、音乐教室;医院建筑中的门诊、住院、供应、公共科别以及办公建筑中的办公、集会等各类不同性质的房间, 常可按分段布置的方式进行空间组合。此外, 亦可采用分层布置以满足不同功能的空间要求, 如学校建筑中的音乐教室、办公建筑中会议室等可布置在建筑物的顶层, 医院建筑中的挂号、配药和办公楼中的传达、收发和接待、总务等房间, 常布置在建筑物底层的入口附近。
(2）穿套式
通过采取把各个使用空间衔接在一起，相互贯通。这样，使用面积和交通面积结合起来融为一体，使用空间之间联系简捷，建筑面积利用率高。这种布局方式在实践中出现了多种多样，归纳起来大致可分为串联式、放射式、大空间式和混合式等。如其中的空间组合串联式把各使用空间按照一定使用顺序，一个接一个地相互串通连接。采用这种方式能使各房间在功能上联系紧密，具有明显的顺序和连续性，人流方向单一、简捷明确、不逆行、不交叉，但活动路线的安排不灵活，变化极少。它是展览建筑中常见的一种布局形式，观众可按照一定的参观路线通过各个展厅。该布局形式的主要优点是：人流路线紧凑、方向单一、简捷明确、参观者流程不逆行、不重复、不交叉。但它亦存在一定的不足，如活动路线不够灵活，人多时易产生拥挤现象，不利于陈列厅的独立使用，串联式较适宜于中、小型建筑，尤其适用于规模较大的展览建筑中。
(3）综合式
在某些建筑设计中，考虑到实际生活中建筑的多样性和复杂性，往往要满足多方面的功能要求，因此，对于一幢完整的建筑物，在空间组合上常常同时需要采用前述两种或两种以上的空间组合形式，综合地加以考虑，使之成为颇具特色、运用极其方便灵活的建筑空间组群。这种方式称为综合式建筑空间组合方式。如旅馆、俱乐部、图书馆等，这类建筑在组合时必须分区明确，避免互相干扰。如德国莱茵河畔法兰克福工艺美术馆，L形新建筑与原有之宅邸有机结合，并利用坡道与天桥，将人流引导到各展室;展室之间既相对独立，又相互联系，整个空间富有流动和变化。印度新德里高等管理研究中心，该建筑创造了优美的内外建筑环境，用建筑分隔外空间组织庭院。特别是建筑组合形式将地形地貌、使用功能、建筑空间和庭院景观有机地结合，既有良好的秩序，又有变化的空间形态。又如台南成功大学学生活动中心，由一个音乐厅、三间演讲厅以及餐厅、国际会议厅、交谊厅、学生社团办公室、会议室等组成。根据学生活动多样、灵活的要求以及台湾省南部湿热多雨的气候特点，设计中使用了较大的挑檐，以造成阴凉的效果;大面积开窗减少了进入室内的太阳辐射热;造成比较多的不规则回廊式半户外空间，使许多室内活动可以延伸、扩展为半户外活动;有意安排了一些不硬性分隔和不确定用途的开敞空间。此外，设计者还采用了台阶式建筑布局，使建筑层向上层层内收，形成平台，以满足使用者接触自然、争取室外活动场地的愿望。
2. 清晰的流线组织设计
对于各类建筑由于使用性质不同而采取不同的空间组合方式，这时往往存在着多种流线组织。从流线的组成情况看，有人流、货流之分。从流线的集散情况看，有均匀的、比较集中的。一般建筑的流线组织方式有平面的和立体的。在小型建筑中流线较简单，常采用平面的组织方式，规模较大、功能要求较复杂的民用建筑，常需综合平面和立体方式组织人流的活动，以利缩短流程，又使人流互不交叉。如北京铁路旅客站其一层为交通售票、行包作业和部分候车，二层为候车、餐厅、文娱等。除基本站台外，上车均在二楼经高架厅至各站台，下车经地道至出站口，进出站旅客流线组织明确，互不干扰。
如对于大、中型演出的建筑中，为达到一定的规模，常设有楼座观众厅，就必然采用平面和立体的方式进行人流路线组织，如下图所示。医院门诊部建筑，由于每日就诊的病人较多，就诊的时间比较集中，为减少互相感染，对各科室布置和人流组织要尽量避免往返交叉。为防止病人接触感染，门诊部中下列科室应设置单独出入口：一般门诊出入口(供内科、外科、五官科、口腔科及行政办公等使用)为门诊部的主要出入口;儿科出入口;急诊出入口等。规模稍大的门诊部可单独设产科出入口和结核科出入口。
以上仅为出入建筑物的主要活动人流的路线组织状况。实际上，建筑物中的流线活动还常包括次要人流，甚至货物等的流线。就以中型铁路旅客站的流线组织为例，它应满足两方面要求，即使各种流线避免互相交叉、干扰和最大限度地缩短旅客流程距离避免流线迂回。为此，除将进站流线与出站流线分开外，还应使旅客流线与行包流线分开、职工出入口与旅客出入口分开，其中进站流线应放在首位，因站房内部流线主要是旅客的进站流线。
如对于百货商店建筑中，应组织好顾客、货物和职工三条流线。三者应有各自独用的出入口，其中顾客出入口应布置在接近行人的位置，货运出入口应布置在背离大街却又方便进出的部位，并不与顾客流线发生交叉。但顾客、商品、售货员三者又必须在营业厅中会聚，且在销售过程中还应考虑随时补充商品的需要。因此，商店中的流线组织，又有其独特之处。
3. 结语
乡镇基层组织工作思路 篇5
乡镇基层组织工作思路 镇基层组织工作要点
镇基层党组织建设总的要求是：按照县委组织部和镇委的具体要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以党的先进性建设和党的执政能力建设为主线，以“活跃基层，打牢基础”为目标，以“五个基本”建设为抓手，深入开展“五好”乡镇党委和“五星”级党组织创建活动，下大气力抓基层，强基础，固根本，抓班子，带队伍，聚人才，为镇经济的又好又快发展和各项事业的稳步推进提供坚强有力的组织保证。
一、着力健全基本组织，扩大党的组织和工作覆盖面
针对组织机构不健全，组织关系没理顺，组织设置不优化，组织运行不顺畅，组织作用没得到充分发挥等薄弱环节，重点做以下四个方面的工作：
1、健全组织体系。重点做三个方面的工作：一是健全党组织。重点加强对非公有制经济组织的登记管理，摸清底数，建立台帐，采取联合、挂靠等多种形式做好组建工作，做到“应建尽建”。二是健全自治组织。重点健全村民代表大会、村委会、民主理财小组、村务公开监督小组，“三资”管理委员会等自治组织，做到人员到位，按职履责。三是健全共青团、妇联、工会、民兵等群众组织。
2、优化组织设置。以农村社区为基础构建“村民委员会—社区理事会—互助组—文化科技治安中心户”四级村民自治组织模式，同步构建“村级党总支—党支部—党小组—党员中心户”四级党组织设置模式，积极探索产业型、功能型、社区型等多种类型党支部设置形式，不断优化新农村建设的组织机制，增强农
村党组织服务经济社会发展的功能。
3、健全组织班子。健全机关、事业、企业党组织班子，做到总支、支部和党小组人员齐全，分工明确，团结协作。
4、发挥组织作用。规范组织运行，把“一站式”服务值班制落实到位，真正做到有人办事，有章理事。
二、着力建强基本队伍，建设高素质的基层党组织带头人队伍
在干部队伍建设上主要做好以下五个方面工作：
1、加强干部的理论培训，提高干部的理论水平和领导能力。按照县委组织部的要求，不折不扣地完成干部调训任务。坚持理论联系实际，进一步抓好以“三个代表”重要思想、新党章、十七大为主要内容的学习培训，促进干部武装思想，指导实际，推动工作取得新成效。
2、强化干部的学习和教育，全面提高干部的综合素质和工作能力。每月组织机关干部集中学习一次，有计划地学习政治、经济、科技和履行岗位职责所需
要的各类业务知识，使干部的知识水平和工作能力跟上时代前进的步伐。
3、强化干部的培养。通过群众推荐、领导举荐和个人自荐，建立后备干部数据库，逐步完善后备干部选拔、考察和培养制度。坚持领导干部与青年干部交心谈心制度以及后备干部的考核制度，通过多方面的培养锻炼，促使青年干部的整体素质得到提高。
4、进一步建立健全农村实用人才、青年创业人才和党员信息员队伍，引导10名外出务工青年回乡创业，充分发挥“土专家”、“田秀才”和创业人才的作用，让他们积极主动地宣传党和国家的方针政策，更好地团结人民群众，汇聚民智民力，传递社情民意。
5、认真扎实地做好离退休干部的管理工作。认真落实离退休干部管理工作制度和两个待遇，加强做好离退休干部思想政治工作和关心下一代工作，充分发挥老干部在三大文明建设中的作用。在党员队伍建设上重点做好以下五个
方面工作：
1、建立党员信息库。切实把党员基本信息搞准确，规范建档，实行一人一卡、一人一档，进行动态管理。
2、建设一支高素质的“领头雁”队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，拓宽干部来源，选好村党组织书记；加强考核监督，管理好村党组织书记；提供服务保障，激励好村党组织书记。
3、加强党员经常性教育。以村为单位每年组织党员集中轮训不得少于6天，充分利用远程教育网络组织收看政策法规、实用技术讲座和先进典型事迹，通过学习提高，切实让党员在思想认识上有新提高、在能力素质上有新增强。
4、加强党员的发展。建立外出务工青年台帐，加大在青年农民、外出经商务工人员、非公有制经济组织和新社会组织中发展党员的力度，每年培养40名入党积极分子、在外出务工青年中培养和发展党员10名以上，在35岁以下高中
文化程度的基层一线发展党员16名以上，确保农村事业发展后继有人。
5、开展“5+”活动，发挥党员作用。结合本地和每个党员的实际，对有活动能力的党员实行组织定岗和个人选岗。要求有活动能力的党员带头创建文明家庭、有一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益事业、为基层组织提一条合理化的建议。按照党员自我申报、个人述职、党员评议、群众代表评议、支部评比和结果公示六个步骤开展活动，最大限度地发挥党员先锋模范作用。
三、着力开展基本活动，强化基层党组织的功能
1、开展“五好”乡镇党委创建活动。将“五好”乡镇党委创建目标和细则分解到每个班子成员，要求每个班子成员拿出具体的创建措施，争创“五好”乡镇党委。
2、围绕“五星”级党组织创建目标，深入开展“五星”级党组织创建活动。一是结合实际制定《镇至“五星级”党组织创
建计划》，列出创建进度表，细化创建措施。双院村、高潮村、大浴池村、范家坪村、长春村、马家坝村、三星店村、居委会等7个村1个居委会争创“五星”级党组织，马家山村、树坪村、千将坪村、梅坪村、倒座铺村、乐丰村、台子湾村、屯里荒村争创“四星”级党组织。二是分层制定创建计划，强化创建工作领导，加大考核评比力度，实行滚动管理。对15个村1个居委会划成6大片，镇直单位分成3条战线，组成18个工作专班，具体负责“五星级”党组织创建的指导，检查，督办。根据中央、省、市要求，结合“星级党组织”创建活动，在各基层党组织和广大党员中认真开展创优争先活动。三是健全完善创建活动考评管理机制，按照分级创建、分级实施、分级考核的原则，对纳入当年创建计划的基层党组织创建工作情况进行一次考核验收，并命名确认，实行滚动管理。
3、认真召开党员专题民主生活会和党员民主评议活动。一是要开好、开实党
员专题组织生活会，通过生活会查不足、找差距、明思路、促整改，从而达到提高认识、凝聚人心、推动工作的目的；二是按照党内评议、群众评议和公开评议结果的办法，以支部为单位，扎实开展好党员民主评议工作。对每一个党员评议结果形成书面评议意见，及时反馈给党员本人。并做好评议结果的运用，对评定为优秀的党员要给予表彰，对评定为不合格的党员要及时进行教育处理，纯洁党员队伍。
4、认真开展党员联系服务群众活动，班子成员每个人联系走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭以及长期上访户30户以上。
5、开展党内关怀活动。建立173人困难党员台账，以支部为单位，定人进行帮扶，镇委每年“七一”和春节两次进行有针对性有代表性的慰问，通过结对帮扶、定期慰问、综合捆绑各项惠民政策帮助党员解决实际困难，体现党组织的温暖。
6、认真开展党组织书记述职评议活动，党政班子成员落实“一岗双责”，建立长春、高潮村两个党建示范点。今年6月千将坪村、梅坪村、派出所党组织书记开展党建工作责任制述职评议活动。按照优秀、称职、基本称职和不称职四类格次，采取镇党委委员无记名投票的方式，评定评议格次。评议测评结果为优秀格次的党组织书记，由镇委在“七一”纪念大会上予以通报表彰。评议测评结果为不称职格次的党组织书记，由镇委作出组织调整。对述职评议中反馈的关于基层党建工作中的意见及建议，被评议单位党组织要结合实际认真制定整改方案，切实加强整改。
四、着力完善基本制度，提高基层党组织建设的科学化水平
1、落实“三会一课”制度。要按时召开党员大会、支部会议、党小组会议，切实上好党课。
2、完善村规民约。要进一步完善村规民约,切实解决无制度可执行、有制度不
可行和有制度不执行的问题。要进一步加强民主管理，完善好、落实好联系和服务群众等制度。
3、实行“四公开”制度。搞好党务、政务、厂务、财务的固定公开、季度公开和及时公开，实行“阳光操作”，自觉接受人民群众的评价和监督。
4、完善乡镇党委议事规则，加强民主集中制建设，规范完善“议事恳谈”、“决策听证”等制度，健全党委班子民主生活会制度，建立和谐有序、运转高效的党委工作运行机制。
5、落实党费收缴制度。认真做好党费收缴工作，按规定及时上缴党费，做到不拖、不欠。
五、着力落实基本保障，改善基层党建工作条件
1、规范党员群众服务中心建设。进一步加强阵地规范化建设管理，按照每个村要有不少于150平米规范的村级办公活动场所的要求，力争新建马家山、大浴池、台子湾、屯里荒等四个村的村委
会办公活动场所，改造乐丰、千将坪和居委会的办公活动场所，按照“说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、医疗卫生”五大功能，规范党员群众服务中心。努力做到每个村活动办公开心、学习培训专心、办事方便顺心、议事说事舒心、“两务”公开放心。
2、农村远程教育“建管学用”落到实处。每年组织群众、党员集中学习收看不少于6次，记录在发放的专用记录本上，真正做到专人管、众人学、广泛用，使农村远程教育站点得到充分利用。
思路组织 篇6
关键词：知识组织体系 叙词表 本体
中图分类号： G254.0 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2013）01-0002-06
1 导论
信息过载是网络时代面临的一个重要问题。近些年来西方发达国家、组织、企业（如欧盟、美国医学图书馆、联合国粮农组织等）纷纷开展信息组织开放应用的研发项目，来推动信息建设基础平台的创新性实践和技术改善，如美国医学图书馆建设的统一医学语言系统（Unified Medical Language System，UMLS），谷歌收购了语义搜索公司Metaweb，采用其主打产品Freebase——大规模的开放结构化信息数据库，来推出知识地图服务。我国在“十一五”期间，在国家层面推进了1.7万台大型科学仪器设备（单台套原值50万元以上）、105个野外科学观测研究台站，135万份自然资源实物、970万号标本、4000余种标准物质，22万种科技图书、6万种科技期刊、138万余条标准和技术法规、41万项科技成果信息，以及160TB的科学数据等大量科技资源的整合、开放与共享[1]。
面对海量的信息，如何从传统图书馆基于文献知识组织方法，向适应计算机海量信息处理基于概念单元或知识单元方向发展，如何从资源链接的整合，向提供深入知识内容的整合，成为了我国在“十二五”期间信息资源建设的一项重要任务。因此由国家科技文献信息中心牵头，组织实施了国家科技支撑计划“面向外文科技文献信息的知识组织体系建设和示范应用”项目，来构建我国面向外文科技文献的知识组织体系，以支持信息揭示、组织和发现。本文通过知识组织建设模式的现状分析，论述面向外文科技文献信息的知识组织体系建设的目标和主要内容，并对信息组织基础设施建设中存在的难点进行探讨。
2 知识组织建设模式分析
通过大量的跟踪调研和凝练，可以把西方发达国家或组织推进知识组织实践应用归纳为四种模式：基于传统知识组织体系关联的语义网络模式、基于传统知识组织体系整合抽取的本体仓库模式、基于语义网的参考网络模式和本体网络模式。
2.1 基于传统知识组织体系关联扩展的语义网络模式
UMLS （Unified Medical Language System）是美国国家医学图书馆建立的关于生物医学和健康的知识组织体系，是基于传统知识组织体系关联扩展建设语义网络模式的典型代表。UMLS共有三个知识源数据库，它们是Metathesaurus、语义网络（Semantic Network）和专家词典（SPECIALIST lexicon）。Metathesaurus是集成了各种叙词表、分类表、编码集、用于病人护理的可控词汇表、健康服务表、公共健康统计、生物医学文献目录和索引等基础医学、临床医学和健康服务的知识组织体系。Metathesaurus通过概念来组织，其目的是将同一概念的不同名称和形式连接在一起，标识不同概念之间的关系。每个概念都分配了至少一个语义网络的语义类型，这样保证了Metathesaurus中的所有概念在语义网络中相对一致的分类。语义网络的目的是提供Metathesaurus中所有概念的统一分类和一系列概念之间的关系。语义网络由两部分组成：①一组较为宽泛的主题类目，也称语义类型；②一组语义类型之间的关系，或称语义关系。专家词典是NLM建立的三个知识源数据库之一，是UMLS项目的组成部分。专家词典的作用是为自然语言处理系统提供词汇信息。专家词典的词汇包括通用英语词汇和生物医学专业词汇。UMLS试图强大多语言词汇库，用于多种类型的信息系统，如病例、科学文献、指引和公共健康数据，从而在读者查询请求和资源之间建立概念上的关联，在具有相同知识内容的资源之间建立关联。
2.2 基于传统知识组织体系整合抽取的本体仓库模式
该模式的典型代表是联合国联农组织发起的FOS项目，旨在通过创建、整合和利用本体，来加强渔业信息系统的信息整合和语义互操作能力。FOS项目整合的资源包括：①OneFish：一个渔业项目的门户，采用等级主题树方式对信息进行组织，大约有超过1800个主题，主题含有简短的摘要、标识符、相关联的材料，如文件、网站、元数据。②AGROVOC叙词表：包含大约2000个渔业的叙词和16000相关的扩展词。③ASFA叙词表：超过6000个叙词。④FIGIS：一个整合渔业信息的全球化网络，其采用参考表来组织资源，主要包括水生物种、地理对象、水生资源、海洋渔业、渔业技术，大约有300个顶级概念，向下分成4级，共含有30000个资源对象，并能支持多语种互操作。FOS希望设计出一个全面的本体参考模型，以满足：是（部分是）以领域为基础本体，能分享规范的KOS；足够的灵活性，能在同一背景下包括不同的观点或者视角；聚焦在渔业领域的核心推理框架[2]。FOS建立一个多层级的本体仓库来整合资源，主要包括三层内容：
顶层本体或称为基础本体，用来表示通用一般性的概念。FOS采用了WonderWeb European项目建立DOCLCE本体模型作为基础，DOCLCE分为三个基本的大类，即：持久性和临时性；品质和品质属性及抽象概念。并采用了乘法的方式来扩展下位类。
核心本体是在顶层本体的基础上，结合本体描述与情景的原理（根据情景的作用、任务、参数、状态来具体化说明）来构建了核心本体。将FOS需要整合的资源按照ODP的本体描述模型转化成术语数据库，提取术语数据库顶层概念，保留TDB框架，专家精简以及采用其他本体设计模型[3]。最终，在ASFA的1600个顶级类、AGROVOC的83个顶级类和FIGIS的约400个顶级类中选取了10%作为核心本体。
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领域本体，是在核心本体设计和检验后，将术语数据库中遗留的数据转化为本体数据模型，被称为“原形本体”。将COF（核心本体）与OntoWordNet和“原形本体”进行映射、模块化、合并，形成领域本体。
2.3 基于语义网的参考网络模式
该模式的核心是通过元数据的RDF模型和用SKOS格式描述的网络参考模型实现对分散异构资源进行分布式语义检索，其典型代表是STERNA（Semantic Web-based Thematic European Reference Network Application）。该项目在2008年6年到2010年11月获得eContentplus项目的1500万欧元支持下，与12个欧洲自然史和生物多样性机构合作，以鸟类和各种鸟类相关的信息为核心，将各种关于鸟、鸟类物种和他们习惯的多媒体资源，包括科学数据、文章、图片、视频和声频文件，汇集和显示在同一个信息空间，以支持欧洲数字图书馆，整合在自然科学、生物多样性及保护领域带有语义的丰富数字资源。
STERNA基础架构是通过元数据的RDF模型和用SKOS格式描述的网络参考模型对成员网站的内容进行分布式语义检索。整个系统分为三部分：最基础是语义检索，用于实现对不同成员网站的分散异构数据库的检索；网络工具集，用于内容拥有的机构整合和丰富现有的内容和元数据，并链接到用SKOS的参考模型；API层，用于每个成员网站实现STERNA系统的检索功能。
元数据是整个知识组织中的基础组成部分，项目制订了元数据生成和受控词表示的规范。元数据采用RDF元数据模型，RDF的三元组结构易于链接，使一个物体即可以作为主语，也可以作为宾语；也易于机器处理，利用URI来链接相关资源。
受控词表示在STERNA系统中被称为“参考结构”，采用SKOS进行描述。参考结构中包含各种的不同组织描述资源的方式，即有低结构化，如词表和术语，也有高结构化能揭示词和词间关系，如叙词表、本体、知识组织系统。为了在语义网络环境下充分利用现有的知识组织系统，使其能被机器处理和整合到发现层，STERNA项目采用了SKOS方式对ITIS（Integrated Taxonomic Information System）、ISO3166国别名称和代码、自建的标准化列表，如机构结构、人员结构进行描述。
RNA（Reference Network Architecture）参考网络架构，在系统中内容条目使用了多个参考模型，它们通过等级结构将内容相连接，同时内容条目又通过各自间的元数据相连，从而形成了参考网络架构。参考网络架构中内容条目之间的关系最基本是通过参考模型形成的等级结构，同时还存在虚拟的等级关系，RDF的三元组则形成了属性链接的关系，而在RNA之外，内容条目可以通过超链与系统外的文本、网页链接。RNA被用于创建一个发现层，来检索不同语言的各种数字资源，同时被用来帮助创建和维护发现层及产生结构化文本内容。
2.4 本体网络模式
该模式的核心思想是网络化本体，通过发展一套整合的方法来进化网络化的本体和相关元数据，通过场景与模式构建实现现有本体的重构、映射、模块化、本体化，并将非本体资源进行整合。NeOn项目是该模式的典型代表，其由欧盟第六框架计划资助，14个欧盟研究机构参与，旨在通过本体网络进行大规模语义应用，通过发展工具和相应方法，产生经济有效方式处理方式解决整个过程应用问题，尽可能促进新一代语义应用。
作为NeOn实践案例，联合国粮农组织（FAO）采用NeOn技术方法搭建了以本体驱动的鱼产品消耗评估系统（Fish Stock Depletion Assessment System，FSDAS）。联合国粮农组织的渔业和水产部管理和维护着多个渔业和水产信息和知识组织系统，尽管他们含有的数据多是结构化数据，却难以互操作。在NeOn项目的帮助下，FAO基于联合国的资源创建了一个渔业本体化网络，包括了FIGIS的渔业时间序列参考表、AGROVOC、ASFA、渔业和水产的分面表、FAO地理本体。FSDAS采用本体网络化的方法以集成来自FAO不同信息系统的数据。根据渔业本体生命周期管理的要求，分别从本体工程师和本体编辑人员两个角度，归纳出FSDAS的一般性要求。根据来自FIGIS的数据创建本体，即形成了6个本体模型：地域、渔业区域、生物物种、渔业商品、船只类型和载重、工具类型。通过对渔业领域范畴的分析，将对同一实体的多重知识组织方式进行分析，来扩展和修订本体模型；参考表作为本体化的网络的基础，由于已建立的单个本体在覆盖范围上不存在重复，采用数据连接的方式，即以连接数据到参考表，链接数据到半结构化文件、链接数据是从数据或本体中被推理获取，形成本体化网络[4]。
上述四种模式各有特色，但同时具有一些典型的共性：充分借用已有各类知识组织体系；无论是语义网、本体仓库、参考网络还是网络本体，均是以实现网络环境下计算机语义处理和知识组织为目标。
需要综合运用上述四种模式确定本支撑计划项目的可操作的解决方案：
（1）充分借用目前可获得的各类知识组织体系素材和元数据素材，作为遴选规范概念名称的来源；
（2）借鉴“基于语义网的参考网络”模式构建本项目的超级科技词表体系，包括：在利用现有分类范畴的基础上构建超级科技词表的等级结构，以支持面向外文科技文献的结构化呈现与知识导航；选用合适的专业领域知识组织体系作为领域内的参考结构，并实现范畴（等级结构）与各专门知识组织体系（参考结构）的关联映射；
（3）借鉴“基于知识组织体系关联扩展的语义网”模式构建各知识组织体系（参考结构）间的关联网络，通过规范概念名称与各知识组织体系的关联实现各知识组织体系的关联整合，构建多元化的面向外文科技文献的超级科技词表网络。
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（4）结合中国科技工作的具体环境与需求，探索实现基于英文超级科技词表网络的中英文混合检索的技术路线，包括在医学领域建设英文规范概念名称汉译名和工程技汉表与英文超级科技词表网络映射关键技术两种方式。
（5）借鉴“本体网络”模式构建本项目的本体层，包括：本体转化、重构、模块化、本体化等的机制、方法和工具模型及4～5个领域本体构建的应用示范。
3 STKOS知识组织体系的建设目标
构建“面向外文科技文献的知识组织体系”，开展应用示范的总目标是：采用国际上先进的知识组织技术和方法，借鉴国内外已有的知识组织系统建设成果与应用经验，在“十二五”期间基本建成面向计算机应用的，以面向外文科技文献信息组织为主要应用目标的科技知识组织体系，为我国海量外文科技文献信息的组织和利用提供支撑，实现国家科技文献信息战略资源的有效组织、深度揭示和知识关联，提供知识检索服务，推进基于国家科技文献信息战略资源的知识发现、知识挖掘和知识计算应用示范，整体提升我国科技文献信息机构的知识服务能力。
面向外文科技文献的知识组织体系建设，由知识组织体系内容建设，加工协作平台建设，开放服务平台，自动处理、智能检索的应用，知识服务的应用示范和关键技术研究等六个部分组成（见图1）。具体目标是：
（1）构建外文科技知识组织体系。建设具有我国自主知识产权的、有效服务于科技文献组织的科技知识组织体系，重点建成具有一定规模的统一的超级科技词表。超级科技词表预计收集科技词汇素材约1000万条，收录科技术语不少于500万条，科技概念规范名称80万条，其中理学领域科技概念规范名称20万条，工学领域20万条，医学领域30万条，农学领域10万条。
在此基础上，在各学科领域分别选择两个学科方向初步建成领域本体。完成科研本体的总体框架设计、标准规范制定，并开展应用示范。
（2）建立国家科技知识组织体系的可持续发展机制。通过建立STKOS协同工作系统、 STKOS的评价体系，以及参建单位、领域专家、知识组织专家的长期稳定的协同工作机制，支持STKOS的持续维护更新，对STKOS的测评和修正，保证STKOS可持续发展。
（3）推进科技知识组织体系的开放服务。支持面向国家科技图书文献中心海量科技文献的规模应用，支持面向全国科技信息服务机构的开放应用服务，支持面向科学研究机构的深层次的科学研究服务，使科技知识组织体系成为支撑国内各类信息机构和科研机构开展知识服务的信息基础设施。
（4）实现海量文献信息的自动处理和智能检索。开发基于科技知识组织体系的海量文献信息自动处理和智能检索系统，实现科技文献信息资源的结构化深度整序，提升我国科技信息资源整体的知识化组织程度，使国家科技文献信息资源得到充分揭示和利用，有效推动国家科技文献战略资源的知识化服务。
（5）开展基于科技知识组织体系的应用示范。有效提高我国科技信息机构在知识发现、科技信息监测、知识结构和知识演化分析、领域学术关系研究、领域态势分析、战略情报研究、决策支持等方面的知识服务能力和水平。
4 知识组织体系的建设内容
面向外文科技文献的知识组织体系建设的核心是知识组织体系内容建设，它主要由两个主要部分组成：超级科技词表和本体。超级科技词表是一个融合词表、术语表、叙词表等各种知识组织素材，以科技术语为基本单元，以概念为核心，以来源词表的原有关系为依托，通过概念与来源词表术语进行语义关系的词网络。本体是以STKOS超级词表收集的概念为基础，发展一套根据情景来设计和构建网络本体的方法和工具，将超级科技词表及其他知识组织体系进行本体化表达，形成轻量型本体，建设4～5个面向领域应用的本体网络和1个科研本体知识库，为知识组织体系的语义应用奠定基础。
4.1 超级词表建设
超级词表由基础词库、规范概念集和范畴体系三个层次构成，三部分相互依托，构成一个有机的整体。
基础词库是将两部分的内容，一是来自各种词表、术语表，二是来自作者关键词和用户检索的关键词等，经过对比分析、评价、遴选，作为建立超级词表的来源素材。随后，来源素材经过去重形成基础术语，基础术语再经过词形规范形成规范术语，最后规范术语经词义规范形成基础概念。基础词库处理的关键是：需要将相同含义的不同形式的术语合并成同一概念，同时也要将相同形式不同含义的术语进行区分。因而需要借助词形规范化工具和专家词典，将不同来源的术语进行原型化处理，将完全相同归并在一起。同时需要进行词义鉴别，建立同形异义词典，一个术语经常存在多个词义，基础词库从不同来源获得的术语，同形词可能具有不同的词义，需要按词义进行聚类，将同义词结果分为几个集合，集合内属于同一词义，集合之间属于不同词义，从每个术语的多个词义中，选择其中一个属于自己领域的语义，只保留该语义对应的术语集合。
规范概念集是将基础词库处理后的所有术语，通过学科之间的术语冲突检测，遴选出概念的优选术语，从而形成以概念为基本单元，保留不同来源术语的定义，继承不同来源术语的各种关系的集合。
范畴体系是构建在规范概念集的基础上，通过建立分类框架，对概念进行聚类、分类、浏览，以辅助检索。
4.2 本体建设
STKOS本体建设是根据本体建设的目标场景和本体的生命周期，确定本体建设需要路径和活动，来构建相应的工具集以支持本体网络的建设，从而实现创建4个领域本体和1个科研本体及知识库。
NeOn项目设计了9个本体构建场景：从头开始创建；重用和重建非本体资源；重用本体资源；重用和重构本体资源；重用和整合本体资源；重用、整合、重构本体资源；重用本体设计模型；重组本体资源[5]。STKOS本体构建主要涉及其中的前3个场景：从零开始创建本体、重建和重构非本体资源、本体资源的重用（见图2）。
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本体生命周期模型是表明本体建设者在本体网络实施过程中需要开展的活动和遵循顺序，主要有两种：瀑布模型和迭代模型。瀑布模型主要应用于建设周期短、需求具体、小而理解充分的领域，它必须按照阶段依次开展相应活动；迭代模型主要应用于需求不完全明确，大型复杂本体的构建过程，它是采用瀑布模型构建单个本体的一组迭代。
由于本体构建的场景不同，所需要的构建阶段也有所不同：从头创建本体需要4个阶段，初始阶段、设计阶段、实施阶段和维护阶段；本体资源的重用分为5个阶段，在初始阶段之后增加了重用阶段；非本体资源的重用和重构，分成了6个阶段，在初始阶段之后增加了重用和重构阶段。本体构建的不同阶段——初始、设计、实施、维护、重用、重构，对应着不同的本体构建活动。
根据STKOS本体构建的场景和生命周期活动，整个本体工具和平台分为3个层次：
（1）本体存储与管理层：存储领域本体、科研本体，并建立本体索引。通过API调用对本体进行访问，并可进行用户管理、多本体管理。
（2）本体工具层：搭建插件运行环境，可加载本体创建、本体查询、本体裁切、非本体资源转换、本体语义丰富、本体合并、本体浏览、本体评估、本体推理等本体工具。
（3）用户界面：根据用户不同的本体构建需求，来组合本体活动和相应的工具，从而实现新建本体、非本体资源转换、现有本体资源复用等。
5 STKOS知识组织体系建设中的难点
作为我国外文科技文献知识组织的基础设施，STKOS知识组织体系涉及学科众多、内容庞杂，在构建超级词表和本体建设的过程中，遇到了各种各样的问题，其中主要的难点为：
（1）对概念的规范整理、凝练、范畴归类：要将多来源的词汇，以概念为核心，形成继承来源属性关系的词网络，需要保证以概念汇集的术语规范整理、聚类归类的准确性和一致性，其关系到构建后的超级科技词表对知识资源组织的准确性、可用性，因而如何对来源术语进行规范整理，实现术语的聚类归类、概念关系继承，成为了超级词表构建中的一个难点，需要在现有叙词表标准的基础上设计规范整理规则和数据格式，对术语的相似度计算方法和模型、设计概念同义归并和归类以及概念同形异义区分的方法和算法，从而实现计算机辅助人工处理。
（2）本体构建与应用的结合：随着本体研究的完善，单纯构建一个本体并不困难，但如何将本体构建与应用场景、应用模式相结合，形成可复用的本体资源，能面向应用形成本体，需要深入地探讨。因而将本体构建通过动态建模的方法，以情境分析为基础采取合作方式，来实现本体的重用、重构、映射、关联和模块化，实现非本体的知识组织体系向本体转换构建本体网络，成为了本体构建的难点。
参考文献：
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[4]CaterinaCaracciolo. Second Network of Fisheries Ontologies[EB/OL].[2010-03-13].http：//www.neon-project.
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作者简介：孙坦（1970-），男，中科院国家科学图书馆研究馆员，博士生导师；刘峥（1979-），女，中科院国家科学图书馆副研究馆员。
思路组织 篇7
我国国家审计组织体系的概念有内涵和外延两个方面, 反映审计组织体系本质属性的理论思维形式。内涵部分主要包括三个方面的内容:一是确认和划分实现审计职能的组织类别;二是各类审计组织之间的关系;三是各类组织与外部环境之间的相互协调关系。外延包括国家政府审计、内部审计和社会审计三个部分。国家审计的实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督, 国家政府审计包括中央、地方以及行政单位预决算审计。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离, 是建立社会主义市场经济体制的必然要求。内部审计是由被审计单位内部机构或人员, 对于内部控制的有效性、财产信息的真实性和完整性以及经营活动的效率或者效果等开展的一种评价活动。综上所述, 审计组织体系的基本概念可以表述为:“在社会主义制度下, 审计制度所确定的各类组织有机结合的整体, 及其各组织之间和外部环境的相互关系的总称。”
1982年第五届全国人民代表大会通过宪法在1983年9月成立了审计署, 随后, 在全国范围内组建了各级地方政府的审计机关。到目前为止, 已经逐步形成了比较完整的审计组织体系, 建立起了以审计法为核心的审计监督法律规范体系, 审计工作逐渐走上了法制化、制度化和规范化的轨道, 并在履行审计监督职能的过程中取得了显著的成效。截止到目前, 已经审计了大约231万个单位, 查出了6771亿的违规资金, 上缴财政约1299亿元, 减少财政拨款和补贴70亿元, 罚款近30亿元。
当然, 随着社会政治经济的发展, 国家审计组织体系也出现了一系列的问题, 如审计组织管理水平需要进一步提高, 审计规范、准则等需要进一步完善等, 这些问题需要我们能够及时提供相应的对策进行解决, 否则, 国家审计职能就会出现各种问题。
二、目前我国国家审计组织体系出现的问题
我国审计组织体系出现的主要问题有以下几个方面:
(一) 国家审计组织中存在的一系列问题。
主要有国家审计组织管理水平有待提高, 对审计机关人员的考核标准不健全, 审计人员的年龄结构、知识结构以及审计人数等都相对不合理或者分配不均衡, 审计组织的各个组成部分相对独立, 没有能够形成一个完整的统一体。
(二) 内部审计存在的一系列问题。
内部审计的服务对象不明确, 个别企业为了提高经济效益, 获得更多的利润, 在审计部门工作前制作虚假信息, 假账等。内部审计的外向性则掩盖了审计内向性的本质;其次, 法制建设相对不完善、政策法规的不健全也使得企业内部审计体系出现矛盾的情况, 例如目前有两部关于审计工作的法律, 一是《审计法》, 二是《注册会计师法》, 关于内部审计的法规只有审计署颁发的《关于内部审计工作的规定》, 并不是法律, 这样就导致出现了各种审计之间地位上的差异, 使得审计人员不知道该服从哪个法规。再次, 企业领导将内部审计工作看作是企业的一部分但不是管理部分, 真正的一些决策还是由领导直接制定。最后, 内部审计有时过度强调监督功能, 而未体现其职能部分。
(三) 社会审计中存在的一系列问题。
社会审计的管理机构不统一是目前最主要的问题, 会计师事务所和审计事务所在业务方位上存在交叉重叠, 但却分别由财政部门和审计部门管理, 两者之间难免产生矛盾。
除此之外, 还有很多其他的问题, 如审计范围、人员知识结构等都有一定的不合理之处。
三、健全我国国家审计组织体系的发展思路
针对前面提到的审计组织体系的一些问题, 我们应该对症下药, 逐个地、循序渐进地进行完善或者修改。主要的健全措施有:
(一) 改革政府审计体系, 健全国家审计职能
审计制度一直存在, 却始终无法杜绝腐败问题的产生。究其原因在于政府审计工作的不健全, 要彻底解决贪污腐败问题, 必须从源头上铲除问题的根源。这就需要首先对赋予人民的权利必须得到保障, 建立质询、问责、经济责任审计、引咎辞职以及罢免等制度, 增强人民群众对政府官员的监督, 广开言路, 对人民群众的各种上访一律绿灯放行, 增强监管职能, 将腐败问题扼杀在摇篮之中。另外要更加重视预防和审计制度建设。
改革现有的政府审计机关的附属关系, 在人员任免上可适当提高审计长的任期, 便于对一些较大的政策改动的把握, 确保审计长独立性的发扬;另外, 审计署的经费需要每年由审计委员会进行核定, 确保审计机关在经济上的独立性, 使内部员工能够积极地工作, 发挥主观能动性。政府审计部门如果能作为一个独立的行政部门, 则在未来的审计工作中, 可以不受到其他政府部门的制约, 独立地发挥审计职能, 能够及时发现问题, 充分发挥其对各级部门的审计和监督职能。
(二) 企业内部审计组织体系的职能改革, 由传统的财务审计向经济效益审计转变
企业内部审计是适应现代企业制度需要的, 是企业内部管理职能的分化。企业建立内部审计体系, 并非仅仅用来进行监督企业的财务, 更多的是应该将审计职能转化为企业发展的内部动力和将来调整的方向, 成为企业提高经济效益必不可少的决策部门之一, 对企业的经营管理和经济效益进行有利的评价, 提出有利于企业发展的建设性意见。企业可以在董事会下设立审计委员会, 由审计委员会组织领导内部审计工作, 充分发挥内部审计职能。这种组织模式, 使内部审计机构不再服从于某个具体的领导者, 分别在审计业务和行政内容方面对企业进行监督和承担评价、服务的职能。通过企业内部的审计功能, 最终提高企业的管理水平。
(三) 扩大社会审计组织力量, 提高社会审计的地位
目前社会审计组织体系主要由会计师事务所和审计事务所组成, 负责中外合作经营企业, 各种独资企业和乡镇企业等的审计工作。两个审计机构目前并不由同一个政府部门管理, 因此, 为了理顺社会审计的职能, 在保证审计公正的前提下, 必须明确其领导关系, 会计事务所可以归属审计署直接领导, 并从立法上明确社会审计组织的地位, 强调其重要性, 同时扩大社会审计组织的队伍, 对社会审计人员进行定期的培训和考核, 以保证审核的质量。
(四) 使审计任务更加透明和公开, 并加大审计的立法任务, 完善审计准则体系
政府审计机构自身也必须要受到其他机构的制约, 如各大媒体、网络, 使其能够自觉地遵守国家的各种法律法规, 因此, 必须能够对各大媒体报刊网络机构的监督进行保护和促进, 并且出台相关的法律对监督机构的工作人员进行保护。审计准则对促进我国审计水平的提高有着重要的意义, 从国际审计开展的趋势来看, 财务审计和绩效审计已经成为当今审计的必然趋势, 因此, 必须建立绩效审计的准则这一层次, 使得审计工作更加独立。
四、小结
随着我国社会主义市场经济体制的初步建立, 我国政府审计组织体系正处于一个关键的时期。政府审计监督在社会经济发展中起到越来越显著的作用, 社会影响力也越来越大, 因此针对现状中出现的问题, 必须引起我们的高度重视, 通过各种方法建立和健全审计制度, 推行相关的法律法规, 形成有效的监督体制。另一方面, 突出审计组织的绩效审计功能, 使之不仅成为监督管理机构, 也成为指导经济发展的决策部门。因此, 我们必须在监督和绩效两个方面来健全我国审计组织体系, 只有两个方面同时发展才能最终健全我国审计组织的体系结构。
参考文献
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[4]张玲枝, 聂波.现代企业制度下内部审计组织体系研究[J].内蒙古统计.2007 (6) :35-36.
思路组织 篇8
几年来，吉林省敦化市农机化事业，随着国家农机购置补贴政策的实施呈现出迅猛的发展势头，大中型农业机械大幅度增加，农机大户不断涌现，农机化发展水平的提高，为推动农业和农村经济发展，发挥了重要作用。然而，一些问题也随之暴露出来，一是机具利用率低。很多机具长期闲置，个别乡镇还存在有机无地耕和有地无机耕的问题。二是作业市场混乱。有机户之间相互压价，给各自造成了不同程度的经济损失。三是农村劳动力相对过剩，出现了农村劳动力季节短缺、长年过剩的问题。在农忙时节，外出打工农民不得不回乡务农，影响了农民的正常生活和收入。四是农业生产成本过高。由于一家一户分散经营，土地规模小，劳动效率低，造成了生产成本高，农产品竞争力下降。出现这些问题的原因主要是一家一户小而全的生产方式，造成了土地规模小，劳动效率低，先进大中型农业机械发挥不了作用。解决这些问题的最好办法，就是鼓励农机大户和各种农机作业服务组织加强联合，建立起统一的农机作业行业协会，统一调度，统一价格，协调农机作业市场，推进土地适度规模经营，促进农民分工分业，延长劳动时间，增加农民收入，形成农机作业服务专业化、社会化的新格局。
2 现状
(1)农机作业协会。敦化市农机作业协会成立于2005年8月，是由农机大户、机耕队联合起来组建的社会团体。5年来，在敦化市农机局指导扶持和社会有关部门的支持下，农机作业协会得到迅速发展壮大。目前，协会拥有会员970人，各类大中型拖拉机3 086台(套)，大豆联合收割机41台，玉米联合收割机47台，水稻联合收割机55台，工程机械39台，农机总资产达7 845万元，2008年实现会员人均收入4万元。2007年，协会被农业部确定为全国100个农机社会化服务组织联系点之一，连续2年在吉林省农机化经验推广会议上作典型推广，被延边州农机局授予“先进农机协会”、“跨区作业先进典型”称号。协会下设工程开发、耕整地作业和联合收获作业3个作业组，拥有大豆、玉米、水稻联合收割机、大中型拖拉机及配套农机具和工程开发等各类机械260台(套)，可为农户提供灭茬、旋耕、起垄、镇压、施肥、播种、中耕、“参地筛土”、农田水利改造和农作物联合收获等各项农机作业服务。农机作业协会的组建，是不断创新农机社会化服务机制，推动农机服务向产业化方向发展的一种尝试。由于农机作业服务组织的积极参与，大量先进适用收获机具的广泛使用，2008年敦化市整个收获期比2007年同期提前了5～8天，全市仅用9天就全部完成了大豆秋收作业任务，机械化收获面积近1.4万hm2，机械化收获水平提高了7.7个百分点，达16.7%，位居吉林省前列。
(2)农机化生产专业合作社。随着《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》颁布实施，敦化市农机局按照自愿结合、自筹资金、自行管理和自主经营的原则，利用3个多月时间，组建了24个农机化生产专业合作社，领取了法人执照。目前，合作社已发展到134个，社员人数达984人，是在没有国家资金支持的情况下，由农机局和协会引导，协会会员牵头，农民自发组建的，开创了新形势下农民自发走合作化道路的先河。这134个农机化生产专业合作社，从入股分配形式上看主要有2种。一种是以资金、土地入股，按股分红，机具实行统一作业，分散管理。另一种是以资金、土地、机具入股，按股分红，机具实行统一作业，统一管理。在机具入股上，大部分合作社分2步走，即旧机具不入股，实行统一作业，分散管理;新机具入社入股，实行统一作业，统一管理。这样做有2个作用，一是添置生产中不配套的机具，完善全程机械化生产链条，运用农业机械和新技术进行规模化机械生产，达到提质增产、节本增效和解放劳动力的目的。二是用股金发展二、三产业，消化富余劳动力，形成从一个产业向多个产业发展的新格局。从生产形式上看，实现了“六统一”，即，统一整地、统一购买生产资料、统一播种、统一田间管理、统一收获和统一销售。这些合作社的涌现，不仅为农机作业协会可持续发展打下一个良好的基础，同时也使个体农户、土地、产品和市场第1次有机地结合在一起，有力地推动了农业产业化经营和农业结构调整，提高了农民组织化程度和农产品竞争力，在不打破现有土地经营制度的前提下，发展了农村经营体制，使政府管理部门、农户、企业及技术部门走到一起。
3 建议
第一，要继续坚持服务“三农”，促进会员增收，带动农民致富的办会宗旨。要紧紧围绕发展敦化市农业5大主导产业，即大豆、黄牛、烟叶、中药材和食用菌，搞好农机作业服务。树立“立足大农机，发展大农业”的思想观念，努力实现由单一的为种植业服务向为5大主导产业服务转变，由单一作业向全程机械化作业转变，由零星作业向规模作业转变。积极寻找商机，拓宽服务领域，最大限度增加会员收入。要合理制定作业价格，平衡好会员和农民的利益，在使会员得到合理收入的同时，也使农民切实享受到先进大型专业农机作业服务带来的经济实惠，带动农民增收致富，推进农机作业服务健康发展。
第二，要加强制度建设，靠制度推进科学管理。科学管理是敦化市农机作业服务组织发展壮大的生命线，实现科学管理要靠科学的制度做保障。要学习借鉴外地先进经验，结合自身实际，不断完善敦化市农机作业协会的章程、理事会成员民主选举制度、理事会成员工作目标责任制、会员行为准则、作业价格形成制度、作业质量标准、理事会成员和会员动态管理制度、理事会成员工作报酬制度以及经济收入按比例提成制度等一系列的管人、管事和理财制度。发挥制度的激励与约束作用，最大限度调动理事会成员和会员工作的积极性和创造性，营造团结务实、拼搏向上的良好工作氛围，推动敦化市农机作业服务组织管理跃上新层次。
思路组织 篇9
现阶段西安地铁二号线检修调度实行的是四班两运转班制, 当值检修调度由主班调度和助理调度两人组成, 是车辆部地铁车辆检修生产日常工作的召集人, 是检修车间生产工作的管理者和计划的执行者。检修调度代表车辆部部长行使生产作业调度指挥权利, 对车辆日常检修、临修、专项修、清洁和库区调车等作业控制工作具体负责, 业务管理受检修车间副主任的领导, 是运营生产的二级调度。
其中, 主班调度对DCC当值工作具体负责, 负责对车辆段内与车辆部有关的各项生产任务的统一协调组织。确保运营对车辆的使用需求, 充分利用有限的检修资源条件, 根据车辆部制定的计划, 合理安排、快速高效地完成各种维修作业, 及时为运营提供数量足够、清洁、安全可靠的地铁车辆。负责车辆紧急事故处理、车辆调试、车辆改造作业实施的组织;监控所有车辆技术状态。负责车辆检修计划及故障处理任务的组织与安排, 由各工班长组织班组具体实施, 检修调度对其作业过程进行监督和控制。通过OCC反馈、司机所报车辆故障、车辆维修人员反馈等渠道, 负责收集和整理车辆故障信息, 及时填写《车辆故障报告单》。与OCC联络时应使用录音电话。特别是接到正线运行车辆故障通报时, 应详细记录事件过程, 并根据《地铁车辆应急故障处理指南》向OCC提供技术支持并负责和行调、司机进行三方通话。需救援时, 按救援程序组织车辆部救援队参与救援。
助理调度是检修调度的助手, 工作对检修调度负责。负责制定每周车辆的洗车计划, 并根据《车辆运营日计划》组织班组每日具体实施, 对每周车辆过洗车机情况进行统计和分析, 保证一周内除年检、架修外所有列车均完成外部清洁。如遇专列接待等任务, 由助理调度具体负责专列的保洁工作安排。负责车辆清洁计划的具体实施, 填写《车辆清洁通知单》通知保洁人员清洁列车, 并负责清洁作业的过程检查。负责车辆维修作业进度跟进工作。根据当前车辆计划检修任务、故障处理任务及检修调度交待的其它生产任务, 助理调度和班长结合班组人力状况, 合理安排班组完成生产任务, 并向检修调度汇报。负责各种维修设备、设施故障信息的搜集, 并向相关部门报修。将故障处理情况向检修调度汇报。接报正线车辆故障后助理调度应及时填写《车辆故障报告单》, 将报告单移交给班组、调试组或厂家进行处理。列车镟轮作业结束后, 调度助理根据技术室交给的轮径数据与原来的数据进行比较, 并及时在通知作业班及通信专业进行修改。负责设备、电客车、救援车、房间等钥匙、禁动牌的借用、收回等工作, 并填写《禁止动车牌 (A) 禁止升弓牌 (B) 禁止合闸牌 (C) 钥匙借用登记表》。负责DCC专用录音笔、PTU、对讲机及其他DCC专属用品的管理及借用。主班调度参加会议或有事需暂时离开时, 经检修调度授权后, 调度助理可替代检修调度工作。在替代工作期间, 执行检修调度工作职责。
二检修调度工作的安全关键点
检修调度作为检修车间的生产安排和组织者, 要对整个检修车间的生产起到一个监督和促进的作用, 在日常的工作安排中, 把握住不同作业的关键和重点, 做出有针对性的安排, 既有利于合理高效的组织生产, 也对检调自身起到一个保护作用。以下是我梳理出的检修车间日常工作中的安全关键点, 简要概括了在这些重点工作中, 哪些地方是关键点或关键环节, 怎样做出有效的卡控措施, 监督安全卡控措施是否落实, 以及在整个作业过程中进度的跟踪。
三检修调度生产组织模式
西安地铁车辆检修以计划修为主, 属于预防为主的维修, 现有修程分为四级:日检、双周检、月检、年检, 具体时间要求如下:
(一) 日检
检修周期:运行里程400—500公里或1天, 按1天进行一次。
质量保证期:自上一日运营结束至下一个日检或更高级别修程开始前的这段时间。
(二) 双周检
检修周期:运行里程6000—8000公里或15天, 计划制定按15天±3天进行一次。
质量保证期:属日检质保范围的按日检要求执行;超出日检、在双周检范围内应保证自上一个双周检保证期结束至下一个双周检或更高级别修程开始前的这段时间。
(三) 月检
检修周期:运行里程1.2—1.6万公里或30天, 计划制定按30天±5天进行一次。
质量保证期:属日检、双周检质保范围的按日检、双周检要求执行;超出双周检、在月检范围内应保证自上一个月检保证期结束至下一个月检或更高级别修程开始前的这段时间。
(四) 年检
检修周期:运行里程14—18万公里或365天, 计划制定按365天±30天进行一次。
质量保证期:属日检、双周检、月检质保范围的按日检、双周检、月检要求执行;超出月检、在年检范围内应保证自上一个年检保证期结束至下一个年检或更高级别修程开始前的这段时间。
检修调度根据此维修制度来制定每周的生产计划, 并根据生产计划来安排每天的生产。一般来说西安地铁车辆部白天修程的检修能力为每天最大三列车, 及一个双周检、两个月检或双周检、月检、年检, 夜班则只进行日检作业, 达到在第二天上行运营的车辆前一天必须做过修程。
四关于检修调度工作思路的思考
检修调度作为与人沟通协调为主的岗位, 个人的业务能力和规章的灵活掌握程度都相当重要, 结合专业知识, 每个检修调度都有适合自己的工作方法和工作思路, 我在检修调度这个岗位也干了有三年了, 根据我这几年的经验和教训, 对调度工作也有了一些心得和思路, 现将其整理如下, 请大家指正。
(一) 调度工作的“三熟悉、三掌握、三了解”
三熟悉 (1) 熟悉运营分公司与检修调度相关的各项规章制度 (2) 熟悉地铁车辆的一般技术性能和技术状况 (3) 熟悉故障处理指南及各种应急预案。
三掌握 (1) 掌握检修车间的生产计划和生产安排 (2) 掌握施工作业和检修作业的作业进度 (3) 掌握车辆部属地管理区域的设施设备状态。
三了解 (1) 了解对应班组员工的技术水平和思想状况 (2) 了解DCC管理的钥匙及各种物品的去向和用途 (3) 了解与车辆部有业务往来的各部门的联系人员及联系方式。
“三熟悉、三掌握、三了解”只是干检修调度工作的基本要求和基本准则, 是每一个检修调度应该具备和掌握的, 在实际的工作过程中, 不仅要有这个基本条件, 我个人觉得最重要的还是要有三心:用心、操心和细心。
用心指的是干工作的心态, 首先对公司的各项规章制度和故障处理指南一定要用心去学习, 这是检修调度的安身立命之本。无论是日常工作中的与人沟通还是正线故障的技术支持, 都离不开规章, 与人沟通的过程要做到有理有据, 态度要不卑不亢, 既不能故意为难别人, 也不能明显违背规章进行人情作业, 一切施工、作业的审批都要有章可循, 别人不清楚的检修调度不能也稀里糊涂, 臆测行事。在正线的技术支持上要以故障处理指南为依托, 对故障处理指南不仅要学习透彻, 更要发散性的思维, 能够举一反三, 对指南外的常见故障也做到心中有数, 知道怎么进行处理。因为三方通话的故障一般都是指南上没有的, 这就需要平时的积累和学习, 在处理故障时一定要沉着应对, 不要死扣指南, 要灵活运用, 争取快速准确的指导司机进行处理。这些都是要在日常的工作中用心的去学习, 去观察, 才能做到心中有粮, 遇事不慌。
操心这方面, 要靠自己来把握一个度, 因为检修调度面对的活比较杂, 工程单位来施工, 厂家进行各种普查、整改, 其他部门的作业, 本车间的各种修程演练等, 经常都是混杂在一起进行, 大家都有计划, 都是为工作, 不能说不让谁做, 这方面就需要检修调度来把控, 哪个能先做, 哪个可以后做, 哪些可以一起作业, 需要调度思考方方面面, 尽量合理高效的将各项作业安排好。在作业过程中, 一定要多操心, 常关注作业的进度, 作业的安全卡控环节, 人员的作业纪律问题等等, 要不怕麻烦, 宁可把心操过头, 也不能不操心。
细心方面指的是填写各种报表、单据时, 要做到精益求精, 审批各项计划时, 更要细心应对。因为检修调度做的各种报表车间和部门会以这些为原始依据进行汇总, 如果填写错误或者漏填, 对月底和年底的总结造成很大的不便。在单据的管理上也是一样, 登车单、进厂单等单据, 外来作业人员的填写一定要把控好, 自己进行审批和销点时也要仔细又仔细, 让作业人员写清楚作业内容和范围, 调度也要多多询问, 了解作业的方式和过程。在计划的审批上, 审批前调度一定要明白车辆部或者检修车间在这个计划中所扮演的角色, 是作业施工部门、主配合部门还是属地配合部门, 一定要清晰明确, 方可根据公司的规章制度来签字批准。
在检修调度的日常工作生产中, 有一些细节方面的问题也要加强重视。首先是计划的审批方面, 审批计划一定要熟悉规章制度, 尤其是比较重要的规章要清楚具体的内容, 如属地管理区域的划分和断送电区域的划分, 哪些地方是由车辆部负责断送电, 哪些地方由设施部负责, 何时需要车辆部来进行配合等, 在整个作业过程中明确作业主体, 避免在作业时的相互扯皮, 延误作业进度, 甚至存在较大的安全隐患。其次是请销点方面, 经常能查出DCC各种单据上面的问题, 如时间不正确、内容不清楚或者没有及时销点等, 可能有些人觉得这都是小事情, 只要作业完成了, 单据上有些小错误是可以原谅的, 这种想法是不正确的, 在DCC进行的请销点一般都是各个安全口检查的重点, 出了问题和事故这也是第一个被检查的方面, 所以检修调度也必须把好这一关, 要做到有请有销, 内容明确, 时间合理。第三是归属DCC管理的钥匙及各种物品的借用及归还, 要做到闭环管理。无论谁来借用任何东西都要进行登记, 下班前对借用本进行检查, 未归还的打电话要求归还, 暂时归还不了的问清楚原因详细交代给下一班, 做到钥匙物品的去向心中有数, 不能让任何一件归属DCC管理的物品处于失控状态。第四是故障处理指南的学习方面, 作为指导司机处理正线故障的依托。能否熟练灵活的掌握《车辆故障应急处理指南》, 是一个检修调度业务水平和沟通协调能力最直观的体现, 在处理车辆故障时, 检修调度是代表部门在行使职责, 所以不仅是个人水平的体现, 同时也反映出部门车间对检修调度的培训力度和重视程度。
总之, 作为一个地铁车辆的检修调度, 不仅要熟悉公司的规章制度和车辆专业知识, 更重要的是要会灵活运用这些规章和知识, 在日常的生产组织及技术支持中, 快速有效的进行安排和指导, 为整个部门和车间的良性运转作出自己的贡献。
摘要：以西安地铁二号线车辆部检修车间现有生产模式为模板, 简要叙述在车辆检修中担当日常生产的组织者和计划的实施者, 以及在对外联络中担当沟通协调任务的车辆检修调度的工作思路和生产组织模式。
思路组织 篇10
新形势下, 高校基层共青团工作应围绕“机制建团、实践活团、文化兴团”三个大的方面做好工作, 努力实现基层班团干部队伍精干化, 制度建设规范化, 团员教育常态化, 活动形式多样化, 服务学生网络化。紧密围绕“以人为本, 教人育人”的根本目标, 进一步激发基层团组织的生机与活力, 推动高校共青团事业的发展。
一建立健全高校基层共青团组织工作领导体制和工作机制
第一, 在思想认识层面上要提高理论水平, 始终保持对共青团工作的高度重视, 坚持理论指导实践, 实行团学工作例会制度, 定期听取基层团支部工作汇报, 专题研究团学工作的方针和重点任务, 及时解决团学工作中遇到的困难和问题, 逐步形成上级团组织统一领导、党团紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。
第二, 建立健全基层共青团干部的选拔、培养、教育和考评机制。科学合理的共青团队伍培养机制是基层共青团工作顺利开展的重要保证, 是保持优秀共青团工作队伍薪火相传、永葆活力的客观基础。作为高校基层团组织, 广大青年团员是开展工作的广泛群众基础, 因此, 重视和加强团学干部队伍建设, 建立一支思想素质好、工作能力强、不计名利、勤勤恳恳、工作在共青团一线的团学工作队伍显得更加迫切和关键。
第三, 建立健全共青团工作经费保障机制, 活动场地的保障以及社会实践基地的开拓与保障也很重要。
二紧抓思想引领内容核心, 夯实引领团员青年思想的基础
第一, 以重大活动为契机深入学习实践社会主义核心价值观, 积极探索当代大学生核心价值观, 大力开展争先创优活动, 把争先创优活动与思想引领工作紧密结合, 通过开展“和谐校园文化建设”等各种活动激励广大团员和团学组织向更高的目标迈进, 带动、引领青年学生的思想。
第二, 以大学生“青马工程”为抓手带动、引领青年学生的思想。积极响应共青团中央关于“青年马克思主义者培养工程”的要求, 开展和举办具有高校特色的团校和团学干部培训班, 通过团校的培养, 使“青马工程”系统化。
第三, 以优秀典型事迹为示范带动、引领青年学生的思想。充分利用“红旗团支部”、“优秀共青团员”、“优秀共青团干部”和“优秀青年学生”等平台, 开展“优秀基层团日活动评比”等活动, 充分发挥优秀青年的典型示范作用。
第四, 以团刊、网络媒体为阵地带动、引领青年学生的思想。充分利用校园刊物、新型媒体, 从不同的侧面体现团学工作成果, 通过贴近大学生生活, 以加强思想引领的实效性, 加强其对广大青年团员的吸引力和感染力。
三加强基层团组织自身的建设, 锻造引领团员青年思想的队伍
第一, 全力做好高校校园稳定工作。以基层共青团干部的组织优势和高度严谨的思想意识带动一批团学干部, 做好高校舆情观测工作, 加强舆情信息的收集和前瞻性研判, 提高对国内外重大事件背景下学生思想动态的趋势性的分析能力和引导能力。充分利用网络、短信等现代信息传播手段, 深入了解学生的思想动态和利益诉求, 切实维护学生的合法权益。
第二, 悉心指导我校各级学生组织。通过补充和规范学生组织管理制度, 进一步规范学生组织的管理。严格做好“共青团推优”工作, 积极推荐优秀团员青年作为党的发展对象, 把“推优”工作作为党建带动团建的有效载体和结合点。
第三, 积极探索共青团基层团组织建设新思路。通过共青团工作的有效平台, 整合有效资源, 积极开拓共青团实践基地建设, 通过建立大学生社会实践基地、优秀学生“挂职锻炼”等措施, 进一步延伸高校共青团的工作阵地。
第四, 扎实开展团学工作研究。共青团工作是一项集科学性、系统性、理论性、实践性于一体的长期性工作。在长、中、短期每一个阶段的共青团工作的基础上, 都要强化理论指导实践, 将实践上升为理论的能力和水平, 高校基层团组织始终处于共青团工作的一线, 直接面向广大青年团员开展实践性很强的工作, 因此, 大力支持和鼓励基层团组织在工作过程中将实践总结升华, 凝结为具有指导意义的理论愈发显得重要。发表团学研究论文, 争取共青团工作研究课题立项是基层共青团工作必不可少的一部分。
四全面提高学生的综合素质, 切实加强校园文化建设, 体现引领团员青年思想的实效
坚持用社会主义核心价值体系引领校园文化建设, 充分结合和发挥团委老师在文学、音乐、体育等方面的优势, 积极开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动, 大力开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动, 弘扬主旋律, 突出高品位, 营造良好的校园氛围, 努力发挥实践育人和文化育人的功能。以各项活动为载体, 充实和活跃第二课堂。
最后, 基层共青团工作必须在巩固现有成果的基础上, 加大力度, 凸显新鲜亮点, 更好地发挥共青团组织的优势和作用, 努力化解前进道路上的各种困难, 为高校基层共青团工作的、创新与发展开辟新的天地。
思路组织 篇11
1.农民专业合作社现状分析
农民专业合作社以盘活流通、互利互惠、促进发展为目的，是自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》开始施行后才规范进入农村的新事物。据统计，截至目前铜山区已登记注册农民专业合作社1065个，成员达20万人，团体成员数346个。市级示范社已达140个，建立党支部的合作社17个，专业联合社23家。农民专业合作社主要以统一生产、统一销售农产品、统一购买生产资料和从事农产品的加工等方式为社员服务，已经成为独立的市场主体。农民专业合作社会员人均纯收入达8，000元。农民专业合作社从产业分布看，大多分布在第一产业，其中：从事种植业的合作社有430个，占总数的40%；从事养殖业的合作社有372个，占总数的35%；农机合作社有51个， 占总数的5%；从事运销、加工、仓储、信息技术服务的有212个，占总数的20%。农民专业合作社呈现快速增长的趋势，农民专业合作社结构不合理，发展不平衡。
2.农民专业合作社发展缓慢原因分析
2.1农民专业合作社规模较小
农民专业合作社是新出生的产物，刚刚才发展几年，大多数农民专业合作社是由种养大户牵头组建注册成立，整体规模不大，合作社带动农民人均不足200人，农民合作社入社成员多则上千人，少的才5人，带动农民极不平衡，造成合作社辐射带动能力不强，对农民带动不明显。多数专业合作社资金都是通过自筹解决，在引进新产品发展项目上资金不足，从客观上制约了合作社运营活动的发展和壮大。
2.2农民专业合作社效益差
农民专业合作社总体发展水平不高，经济实体不强，注册资金少，影响了合作社效益发展，合作社平均销售产值才100多万元。大多合作社仅停留在信息服务，技术咨询及初级产品包装、销售等表面现象，而真正能进行深加工精加工，提高农产品效益的确很少。
2.3农民专业合作社内部运行机制不规范
全区多数合作社是由种养大户带头注册成立，除省市优秀合作社及龙头专业合作社有健全的管理体制，其他还是依靠其家族势力和亲属关系进行管理，有名无实，体制不畅通，内部控制机制簿弱，管理落后。对合作社二次分配机制不健全，严重制约了专业合作社功能的发挥，错伤了成员的积极性，不利于市场经济的竞争。
2.4缺乏农民专业合作社经济人
目前合作社发展中懂技术、善经营，会管理的优秀带头人很少。其合作社管理者、出资成员愿意实行利益共享，风险共担的也很少，合作社人才匮乏，已成为制约农民专业合作社当前发展瓶颈。
3.农民专业合作社持续发展的对策
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，各种专业合作组织，如何适应新时期、新形式发展需要；如何引导农民快速进入市场，发展农业产业化经营，提高农产品竞争力，促进农民增收，建设现代农业等方面。各级农业部门要进一步提高认识，统一思想，不断增强工作的主动性和责任感，要积极引导和促进农民专业合作组织健康发展，建立健全农业社会化服务体系，应采取以下措施：
3.1明确合作社发展的基本原则，推动政策顺利落实
发展农民专业合作组织，要充分发挥自身民办性、合作性和专业性优势，以促进农业增效、农民增收为目的，按照边发展边规范、以规范促发展的思路，使其成为农民与科研机构、技术推广部门和农业产业化龙头企业之间的桥梁纽带。国务院制定了一系列促进农民专业合作组织发展的政策措施，并安排专门资金，支持对农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。地方党委和政府也专门制定了鼓励和促进农民专业合作组织发展的政策，明确了有关税费减免、绿色通道、农资供应、用地、用电、注册登记等方面的扶持措施。对符合条件的农民专业合作组织可以按规定的程序申报，经评审合格的项目可优先纳入扶持范围统筹予以安排。
3.2典型示范，完善农民专业合作社运行机制
通过发挥龙头专业合作社的示范作用，带动中、小农民专业合作社健康发展。要完善农民专业合作社运行机制：第一，完善内部管理机制。农民专业合作社要引入现代化的企业管理机制，建立完善的管理制度和科学合理的内部责任制度并严格遵循，以实现合作社内部资源的优化配置。第二，加强内部监督机制。内部监督主要是发挥监事会和成员的作用，采取财务监督和账务公开等方式，监督管理人员的行为。第三，统一利益分配机制。只有通过把合作社的公共积累和盈余返还的程序制度规范，才能保障农民专业合作社持续发展。
3.3开通政府绿色通道，构建良好服务平台
各级农业行政主管部门要切实履行职责，主动为农民专业合作组织提供公共政策咨询、搜集和发布价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务，建立农民专业合作组织政府网站，实现各类农民专业合作组织联网，搭建公共信息服务和网络营销平台。指导农民专业合作组织实施农业标准化生产、采收、加工、分级、贮藏、运输。鼓励农民专业合作组织进行农产品质量安全检查，开展农产品质量安全管理。支持农民专业合作组织要申报无公害基地、无公害产品、绿色食品和有机食品认证。引导农民专业合作组织树立品牌意识，申请注册农产品商标和地理标志，维护其经济利益。
3.4大力开展专业合作社业务培训
各级主管部门要制定培训规划，按照分类指导、分级负责、注重实效、方法灵活的要求，建立业务培训制度。通过培训教育，使各级业务指导骨干熟悉合作理论、合作政策和合作实践，提高正确指导农民专业合作组织发展工作的水平，使农民专业合作组织带头人增强带领群众共同致富的本领，提高经营管理水平和市场开拓能力。各级农业行政主管部门要在当地党委、政府的领导下，切实履行职责，要深入基层调查研究，理清思路，把握重点，及时向当地党委、政府报告发展中的新情况、新问题，积极参与研究和提出相关政策建议。要主动搞好有关方面的协调和配合，督促落实各项扶持政策，形成支持和促进农民专业合作组织发展的合力。
3.5鼓励发展联合社，培育优秀农村经济人
思路组织 篇12
关键词：农民专业合作社,现状,成效,问题,发展思路
1发展现状
自2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布实施以来,青海省第一家农民专业合作社(乐都富民大蒜专业合作社)在我区成立。截至目前,全区围绕种植、养殖、林业、服务、流通等产业,登记注册的农民专业合作社575家、入社入会成员达3.2万人,带动农户5万余户,出资总额达4.5亿元,辐射全区19个乡镇354个行政村。
2主要取得成效
一是促进了特色产业的发展。合作组织依靠自身优势,及时掌握生产技术和市场动态,示范引导农民生产适销对路、技术含量高的农业新品种,开展规模化生产,推动了农业结构的调整和优化。乐都区映山红樱桃专业合作社依托地理优势,从山东引进适合本地方栽植的大樱桃,目前合作社已栽植大樱桃12万多株,连片种植33.33多hm2,取得了较好的经济效益,激发了农民种植大樱桃的积极性。
二是提升了农业产业化经营水平。合作组织把农产品生产、加工、销售等各环节有机组合成一个完整的产业链条,把分散的千家万户有序地带入农业产业化经营轨道,改变了龙头企业原料供应分散和不稳定的状况,解决了农民生产经营中的产品销售,提高了农业产业化经营的层次,顺利实现了小生产与大市场的对接。乐都县兴农蔬菜专业合作社依托乐都兴农瓜果蔬菜恒温保鲜库和蔬菜瓜果包装生产线,对农产品进行分拣、包装,配送到西宁、海东各县超市,年购销各类农产品达5万多t,并与西宁机场签订长期供货协议,走上了规模化、专业化、品牌化的生产经营之路,实现了农超对接、农企对接。
三是增强了农产品市场竞争力。合作组织发挥联合的优势,吸纳了农村分散的资金、技术、人才、劳力、土地等生产要素,经过优化组合,发展规模生产和专业化经营,避免了单家农户生产的盲目性和随意性。
四是提高了农民进入市场的组织化程度,增加了农民收入。合作组织通过订单农业、设立专业市场和外销窗口,建立比较稳定和畅通的销售渠道,规避了市场风险,减少了中间利益流失,扩大了产品销售规模。2015年,开展订单农业1.69万hm2,数量14万t,涉及马铃薯、乐都长辣椒、紫皮大蒜、油菜籽等多个品种。通过集中采购销售,保护价收购、利润返还,降低农用生产资料、农产品的运销成本,扩大了农民的利益,提高了农民的增收份额。通过优化资源配置,进一步挖掘了土地潜力,以新的形式提高了农民进入市场的组织化程度。
3存在的主要问题
一是内部运行机制还不够规范。部分专业合作社管理人员业务能力不高,经营运作、事务管理、账目管理等运行机制还不完善、不健全、不规范,影响了带动力。同时,大多数农民专业合作经济组织对成员的服务仅停留在签订订单和提供简单的市场信息等服务上,市场竞争力不强。
二是辐射带动功能还不强。我区的农民合作组织虽然数量不少,但大部分产业规模小、辐射面窄,合作经营的有效半径基本上不超出村社范围,跨乡镇、县区合作的较少,辐射带动能力有限,市场经营组织功能还较弱。同时,大多数农民专业合作经济组织还停留在生产或技术方面的简单合作上,直接影响了农户抵御市场风险的能力。
三是政策扶持力度还不够。尽管目前国家和省上都制订了一系列扶持合作组织发展的优惠政策,但扶持力度还不够大,受益面还很小;金融机构扶持合作组织发展的贷款额度普遍较小,借贷门槛较高,合作组织通过融资实现借力发展的难度较大。
4今后的工作思路
1)强化宣传培训。通过广播、电视、网络等多种形式向社会、农民宣传农民专业合作社的意义、作用、有关政策和成功典型,在全区上下形成加快发展农民专业合作社的共识和社会氛围,充分调动农民参与合作的积极性;建立一支懂经营、会管理、有责任心的专业辅导队伍;通过召开现场会、研讨会、外出学习考察等形式,加强对合作社管理人员的培训,培养一批熟悉合作理论和实践的农民专业合作社“带头人”和“明白人”,提高业务素质和办社能力,提升农民专业合作整体水平,力求在效益、规模、功能上取得突破性进展。
2)加大政策扶持。认真落实国家对农民专业合作经济组织的各项优惠政策,继续加大扶持力度。牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业和农民的思想,像扶持龙头企业一样扶持壮大农民合作社。同时,引导和支持农民专业合作社之间进行强强联合,实现资源的合理配置,着力培育一批经营上规模、管理上水平、业绩上层次的优秀骨干型专业合作社,形成规模优势,并进行重点资金支持,培育出一批成功的典型,增强农民专业合作社的吸引力,扩大覆盖面,提升辐射带动能力。实行供销、农牧、工商等部门联合评定示范社机制,分级建立示范社名录,把示范社作为政策扶持重点。
3)加强人才培养。着力培养一批农民专业合作经济组织发展的领头人,造就一批精通合作社发展的管理人才,不断发展壮大农民专业合作经济组织队伍,满足农民专业合作经济组织发展的人才需要。鼓励龙头企业和农村能人创办和领办农民专业合作经济组织,架通农民和企业、农民和市场的连接桥梁,提高农民组织化程度。
4)深入开展示范社建设活动。积极帮助合作社建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等制度,切实发挥“三会”功能。完善成员账户、盈余分配、财务管理、社务公开、议事决策记录、档案管理等内部规章制度,不断提高农民专业合作社规范化建设水平。
参考文献