两个基础

两个基础（精选7篇）

两个基础 篇1

连续几次的调查研究结果表明, 我国青少年学生的体质健康水平持续下降。为扭转这种局面, 中共中央、国务院2007年颁布7号文件, 提出“通过五年左右的时间, 使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求, 耐力、力量、速度等体能素质明显提高, 营养不良、肥胖和近视率明显下降”。在这五年中, 我抓了两个基础, 并在学生原来身体素质的基础上尽可能地全面提高每个学生的基本身体素质。

这项工作必须长期不懈地进行。当前我把这个练习叫做“课课练” (“课课练”是教师有计划、有目的地安排一些必要的辅助练习、诱导性练习或转移性练习和发展身体素质的练习, 以便学生更好地掌握教学内容和提高身体训练水平) , 这个练习放在基本部分的首要内容;其次每个学生可根据自己的兴趣爱好、身体素质以及本校的实际教学条件选择一两项体育项目作为自己在体育课或其他业余时间的活动内容。这个内容长期坚持, 能增强学生的身体素质, 为学生的终身体育打好基础。终身体育要求每个学生一生中必须掌握一两项体育项目来锻炼身体、增强体质, 最终达到每天快快乐乐锻炼一小时, 高高兴兴工作一辈子, 健健康康生活一辈子。

一、“课课练”

“课课练”始于20世纪80年代, 那是在大纲时代的精神所指引下开展的。新课改至今, 人们逐步淡化技能教学和轻松体能训练, 因此“课课练”又进入大家的视线。而今天能够结合新课改的精神, 重新提起这个话题非常有意义。因为“课课练”的确有其积极的一面, 关键是我们如何科学安排和合理有针对性地运用它提高学生相应的素质。

为了改变每位学生当前的身体现状, 我们一线体育教师必须及时采取措施配合国家搞好这项健身工程, 把学生的体质锻炼上去。我是这样做的:每节课体育教师必须根据不同主、客观条件在总训练思路的前提下对学生分阶段、分类型进行加强体质的练习。学生必定是未成年人, 有懒惰现象。我为了使这个练习在尽可能短的教学时间内在学生身上见效果, 练习时间都选在体育课中, 并且在我的严格指导与监督下来实践。

体育教师要根据学生的不同情况, 想尽一切办法、克服一切困难让学生高高兴兴地进行以前觉得枯燥无味的身体素质练习 (组织形式主要是:游戏和比赛) 。具体到一节课中教师如何使用, 必须根据不同季节、天气、场地器材、学生身体健康状况以及近阶段学校体育活动安排情况灵活调整应用 (一般需要8分钟~10分钟左右的时间) 。在秋季开学初的一段时间里, 教师必须节节加入全面恢复身体机能的各项练习, 运动量不能加的太快, 要有个适应过程, 否则不仅不能达到提高运动能力的锻炼效果, 反而有损健康, 甚至造成身体损伤。每节课多进行恢复心血管系统的练习 (一般情况下女子的耐力是男子的一半) 以及柔韧性练习。柔韧练习必须在准备活动充分做开、身体发热的情况下循序渐进, 逐渐加大动作幅度, 且与力量素质练习相结合。同一个柔韧练习动作不能少于5~10次。静力性柔软练习一次性不能超过5分钟~6分钟。这个内容练下来大多数学生基本上都要见汗, 10秒心率达到23次。

恢复心血管系统的练习一般采用2分钟~4分钟的直续练习, 或5分钟~20分钟跑和“分钟间歇跑” (跑1分钟间歇1分钟, 跑2分钟间歇2分钟, 直到跑完5分钟为一组) 。恢复心血管的练习有两三节课就足够了, 而柔韧的练习不能立刻停下来, 还得以后节节练习, 每节课的内容不能多、练习时间不能长。

开学后的第二个阶段多进行短跑项目的练习。这个练习必须掌握两方面的要求。第一, 跑的长度一般情况下不能长于该项目的总长度。100米多进行30米~40米加速跑或6秒钟加速跑。第二, 下一次或下一节课的练习必须在前一次或前一节课的练习之后学生身体机能恢复的情况下进行。练习间隔时间大约为2分钟~3分钟, 不能超过5分钟。短跑项目的练习主要采用重复练习法和大强度间歇练习法。重复练习法用80%~90%的强度重复1~5次, 要求快速进行2~5组。间歇练习法用50~80%的强度重复5~10次, 要求爆发性速度进行4~6组。短跑练习用5周~7周时间。在进行速度练习时还应该注意男女区别对待、上下肢搭配练习进行效果更好。

体育锻炼能消耗体能、身体出现的代谢不平衡, 因而机体需要补充、合成新的物质, 使机体获得更加旺盛的活动, 并使机体得到进一步发展。这是体育锻炼可以增强体质的生理过程和理论依据。我为了稳住短期内学生身体素质提高幅度不再下滑, 必须还得对身体进行长期有计划的锻炼, 即进行终身体育运动 (体能消退规律:10周1次, 1/3的消退;2周1次, 可以保持) 。

二、终身体育

终身体育上世纪末国家要求的比较紧。它要求每个人一生中必须掌握一两项体育运动作为强身健体的手段和内容。各项体育运动项目对于学生来说都处于并列关系。选择某几项运动让学生学习既可以达到增强体质的目的, 也没有必要每个项目都让学生去尝试。在终身体育的练习中, 学生只要根据自己的兴趣爱好以及学校场地器材情况, 有目的地选择一两项练习就可以了。

在体育课上, 有练习篮球的、乒乓球的、羽毛球的、跳绳的、单杠的、双杠的, 甚至在学校运动会前期有练习长跑的。学生不论练习何种运动项目都比较投入和尽力, 甚至在课结束部分集合时, 教师鸣了好几次哨音都叫不过来, 学生仍然在抢时间活动。学生活动时, 教师只是逐点巡回进行指导或者和学生一起活动。

在乒乓球练习点, 学生最常出现的问题有三点。 (1) 学生不会站位。学生应站在案后距左端三分之一处。 (2) 学生不会发球。学生不知道声东击西, 眼盯着哪儿有球就向哪儿发球。 (3) 学生不会推挡。学生不知道对方来的什么性能的球, 用什么方法推挡回去, 况且更不晓得自己拦过去的球让对方处理时给对方造成一定的困难。

经过前面两个基础的练习, 七年级学生到九年级毕业时体质有了明显的增强, 身心健康有了显著提高。学生原来安静时的心跳频率每分钟为75次左右, 到毕业时基本上是60次左右, 课堂上再也没有大面积请假见习的现象 (除个别特殊病号) 。可以说, 学校体育真正实践了增强学生体质、促进学生身心健康的目的。

(甘肃省陇西县巩昌中学)

两个基础 篇2

发改基础[]1979号

中国铁路总公司、江苏省发展改革委：

中国铁路总公司、江苏省人民政府联合报送的《关于报送新建连云港至徐州铁路可行性研究报告的函》(铁总计统函[2016]597号)以及铁路总公司《关于补充报送新建连云港至徐州铁路可行性研究报告的函》(铁总办计统函[2016]287号)收悉。经研究，现批复如下：

一、为深入贯彻国家“一带一路”战略、完善高速铁路骨干网络，促进沿线地区经济社会发展、同意建设连云港至徐州铁路。

二、主要建设内容和技术标准

(一)主要建设内容。线路自既有陇海铁路连云港站引出，经连云港市东海县，徐州市新沂市、邳州市，按预留线位接入徐州枢纽后马庄站，正线长约180.4公里。全线共设6座车站，其中在建车站1座，新建车站2座。

(二)主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。速度目标值：350公里/小时。最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米。限制坡度：20 ，困难地段30 。牵引种类：电力。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB 10621-)。

规划运输能力：单向5000万人/年。

三、投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资281.7亿元，其中工程投资255.8亿元，动车组购置费25.9亿元。

资金来源为：(一)陇海线既有邳州站客运设施搬迁工程投资约1.5亿元，由邳州市政府承担(不计入地方股份)。

(二)项目其余280.2亿元投资，资本金占50%，约140.1亿元。江苏省承担部分工程投资以及境内段征地拆迁工作和费用。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经股东各方认可后计入项目省方股份。江苏省出资98.1亿元，其余资本金42亿元由中国铁路总公司负责筹措，使用自有资金等解决。资本金以外的资金使用国内银行贷款。

出资各方按《公司法》组建规范的合资铁路公司，负责工程建设和经营管理。

建设工期3.5年。

四、下步工作要求

(一)结合城镇发展规划，进一步研究优化线路沿既有陇海铁路和连霍高速公路布设方案，充分利用土地资源。

(二)结合城市规划，优化铁路枢纽布局，强化与其他交通方式旅客运输的无缝衔接，推进铁路客站及周边用地综合开发。

(三)加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护和污染防治各项要求。

(四)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。

五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。

六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

附件：招标投标事项核准意见

国家发展改革委

9月18日

国家发展改革委关于内蒙古自治区海拉尔至满洲里公路可行性研究报告的批复

发改基础[2016]1978号

内蒙古自治区发展改革委：

报来《关于上报绥芬河至满洲里国家高速公路海拉尔至满洲里段工程可行性研究报告的请示》(内发改基础字[2016]383号)及《关于绥芬河至满洲里国家高速公路海拉尔至满洲里段可行性研究补充报告的请示》(内发改基础字 [2016]844号)有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、为贯彻落实“一带一路”建设战略，完善国家和区域高速公路网，改善区域交通条件，促进沿线优势资源开发和经济社会发展，同意建设海拉尔至满洲里公路。

二、路线主线起自海拉尔北互通，接已建的绥芬河至满洲里高速公路牙克石至海拉尔段，经巴彦库仁、呼和诺尔、西乌珠尔、扎赉诺尔，止于满洲里新公路口岸，接已建的口岸公路，全长约188.9公里(其中新建23.1公里、改建165.8公里)，在巴彦库仁、呼和诺尔、西乌珠尔、嵯岗、二卡、满洲里北、世纪大道、西北环共8处设置互通式立交。辅道恢复工程起自海拉尔东互通，经陶海、巴彦库仁、西乌珠尔、嵯岗、扎赉诺尔，止于满洲里东，全长约225.9公里(其中新建132.4公里，改建66.1公里，利用27.4公里)，设置红星互通式立交1处。同步建设嵯岗连接线约26.1公里(不含完全利用段)，以及必要的交通工程和沿线设施。

主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，新建段路基宽度26米，改建段路基宽度24米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。辅道分路段采用一级、二级、三级公路标准建设，连接线采用三级公路标准建设。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)中的规定。

三、项目估算总投资约51.4亿元(静态投资约48.9亿元)，其中，国家安排中央专项建设基金(车购税)11.16亿元，内蒙古自治区安排重点公路建设资金6.83亿元，共计约17.99亿元作为项目资本金，占总投资的35%，其余资金利用国内银行贷款解决。

项目法人为内蒙古自治区交通运输厅。

四、在后续阶段要进一步做好以下工作：

(一)加强工程地质、水文地质勘察和矿产资源调查，做好现有公路技术状况调查和桥涵构造物的检测与评估，充分吸收国内外公路改扩建工程经验，优化局部路段建设方案的比选。

(二)根据沿线建设条件和交通流量流向分析预测，结合区域公路网及城镇规划，优化辅道、互通立交及连接线布设方案，做好与相关公路的衔接和工程界面划分。

五、项目法人要严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、主要设备和重要材料等全部实行公开招标，招标组织形式采用委托招标。

六、本项目为政府还贷公路，项目的建设和经营管理应严格执行《公路法》《收费公路管理条例》及相关规定。

七、请你委会同有关部门督促项目法人按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计，把保护生态和环境、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。

项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相关政策，合理掌握建设工期，确保工程质量。

国家发展改革委

两个基础 篇3

【摘 要】 “一个中心，两个目的”，即以学生为中心，以理解、记忆为目的开展教学活动，通过多元的课堂教学方式，多样的课后督促学习，激发学生的学习兴趣，调动学生的学习主动性，培养学生自主学习能力，提高学生分析问题、解决问题的能力，训练学生的中医思维，为今后的学习和成才打下基础。

【关键词】 中医基础理论；教学；实践；体会

【中图分类号】R229 【文献标志码】 A【文章编号】1007-8517（2016）13-0082-02

《中医基础理论》课程是中医类专业的主干课，是继续学习中医学其他课程的基础，也是迈入中医药院校学生接触的专业入门课。然而中医学理论体系形成于两千多年前，从内容到表述都难免会让同学产生历史的“距离感”，对于习惯于学习“数理化”的同学来说又会觉得抽象乏味、难以理解。另外，《中医基础理论》知识点较多，需要在理解的基础上，做到记忆掌握，而不少“理科生”同学以对记忆“不擅长”为由，对《中医基础理论》需要记忆的内容抱有一定的抵触情绪。因此，如何有效地教授这门课程，激发学生的学习兴趣，帮助学生理解记忆所学知识，成为每位教师必须思考的问题。笔者总结自己在《中医基础理论》教学中围绕“一个中心，两个目的”教学实践的应用体会，与同道商榷。

“一个中心”即以学生为中心；“两个目的”就是一要让学生理解，二要让学生在理解基础上记忆这两个目的。为了达到教学目的，要从两个环节努力：一方面采用以学生为中心的课堂教学方式，另一方面加强对学生课后自主学习的培养和督促。

1 多元的课堂教学方式

《中医基础理论》课程面对的是初入校门的一年级学生，他们大多习惯了以自然科学为主体的学习和思维方式，缺乏中医学相关的背景知识，对以中国传统文化为基础的中医学往往难以理解。以往的教学往往采用以教师为主体，教师讲得眉飞色舞，下面的同学则云里雾里听不明白。这严重挫伤了学生学习的积极性，使教学效果大打折扣。因此，改变学生被动听课的局面，突出学生的主体地位，采用多元的教学方式，帮助学生对理论知识的理解和记忆，才能收到良好的教学效果。

1.1 启发式教学 教师在教学过程中可根据学习任务，从学生的知识水平出发，不断提出问题，开展讨论，以启发学生的思维方式为核心，让学生主动思考。调动学生的学习兴趣，提高学生学习的主动性、积极性。通过提问的方式启发学生思考的同时，能够提高学生学习的注意力。如在“藏象”这一章的教学中，讲到藏象学说的形成时，可以提出：藏象既然以古代的解剖知识为基础，但是为什么古人没有把解剖这条路继续走下去，为什么没能看得更“细”，为什么没有达到“细胞”的水平呢？由此启发学生思考，这是由于两千多年前科技水平的限制所决定的，这也是造成中医的“藏”与西医“脏器”不同的原因之一。另外，中医的藏象学说的形成告诉我们，中医藏象学说的建立更多地基于古人对人体大量生理、病理现象的观察，所以中医的“藏象”不同于西医的“脏器”，中医的藏象理论具有鲜明的学科特色。

通过启发式教学，激发学生主动思考，可以使他们更快、更好地融入到积极的学习状态中，也能让学生对相关知识理解得更深刻，从而促进记忆。

1.2 案例式教学 案例式教学是将与中医基础理论密切相关的具体案例引入教学中，引导学生运用所学理论知识对案例进行分析。针对某些理论比较抽象的问题，可从中医典籍中或名家大家的医案中选择有典型代表意义的案例，组织学生讨论分析。案例的分析不仅将中医理论与临床密切结合，也让枯燥的理论变得生动可及。从而加深学生的理解，也锻炼了学生分析问题、解决问题的能力，训练了学生的中医思维。因为是一年级的初学者，因此，在案例的选择上可以挑选一些因素相对单一、与基础理论密切联系的案例。如讲到病因中的“痰饮”时，可例举岳美中一味“茯苓饮”治疗发秃的病案，加深学生对“怪病多痰”的理解。

1.3 讨论式教学 讨论式教学法强调在教师的指导下，为实现一定教学目标，通过预先的设计，组织学生对特定问题发表自己的见解。一般可按“选题—分组讨论—代表发言—提问—解答—点评”的步骤进行。讨论式教学，可安排在那些已有一定知识基础，需要总结和比较的内容中。如在藏象这一章中，在学习脏腑关系一节时，可开展讨论式教学。同学们会基于前面对各个脏腑学习时的理解，来寻找脏腑间的共同点和联系点，提炼出脏腑关系。这既充分提升了学生的主体地位，提高了学生分析问题的能力，还加深了学生脏腑功能的理解。

2 多样的课后学习方式

为了实现《中医基础理论》的教学目标，教学工作绝不仅仅局限于课堂教学，必须延伸至课外。

2.1 强化基础知识掌握 课堂教学主要解决“理解”，而“消化”和“记忆”则需要课后学生自己完成。所以，课后督促非常重要。强化基础知识的理解和记忆可采用下列几种。

2.1.1 课堂提问 针对每一教学单元中要求掌握的基本概念和基本理论，在下一单元课堂教学时进行课堂提问。可以有效地督促学生及时复习和巩固课堂所学知识，并有助于对教师的教学效果进行反馈、及时调整。

2.1.2 习题练习 这种方式就是通过做题对知识点进行记忆。相关的题目练习不仅可以巩固所学知识，也能在这个过程中发现学习中的不足，及时弥补。另外，题目也是知识点的一种显化，在做练习题的过程中也能加深知识点的理解。如“四肢肌肉的壮实与肝、心、脾、肺、肾哪个脏腑关系最密切？”这道题目，不仅强调了“脾主四肢、肌肉”这个知识点，也加强了学生对这四个脏腑功能区分的理解。习题可推荐学生利用与教材相配套的《中医基础理论习题集》进行练习，我教研室还研发了网络和手机下载使用的题库，方便学生利用课余零散时间，如排队买饭、睡前、课间等，随时随地练习。

2.1.3 思考题布置 教师可在课后布置一个相对比较复杂的理论问题或病案，要求学生查阅相关资料，用所学理论知识进行分析，并提出相应的解决思路。由此，不仅可以加强学生对基础知识的记忆，也能帮助学生进一步理解所学理论知识，培养学生的自主学习能力和临床思维能力。如在讲解完病因中的“六淫”后就可布置一个相关病案，要求学生分析是何种邪气致病并进行机理分析。

2.1.4 论文撰写 学生可在课后就一些存在争议的问题或一些难点问题，查阅相关资料，提出个人见解，寻找论据支持，完成一篇小论文。在此过程中，学生不仅强化了基础知识的记忆，而且在查阅资料过程中拓展了学生的知识面，培养了学生发现问题、分析问题、解决问题的科研意识和能力。如三焦、命门等问题进行研讨，极大地激发了学生的学习热情和探索兴趣。

2.2 拓展相关知识领域 对那些在教学活动中涉及到的相关知识，如中国传统文化知识、中国古代哲学基础、医学心理学等，限于有限的课堂时间无法展开，则可引导学生通过多种渠道获取知识。如通过阅读相关教师推荐的书籍或利用互联网查找资料，拓展知识领域。另外，还可推荐学生观看中医相关的讲座视频等等，大大地丰富学习资源，拓展知识领域，补充课堂教学的有限和不足。

两个基础 篇4

关键词：基础会计学,复合会计分录,借贷记账法,账户结构

1 复合会计分录的写法

会计分录简称分录,是对会计事项指出应登记账户、记账方向和金额的一种记录,按其反映经济业务复杂程度可分为简单会计分录和复合会计分录。

简单会计分录,是指一项经济业务发生后,只在两个账户中记录其相互联系的两个经济因素数量变化的会计分录。这种分录其科目对应关系一目了然。通常,学生在书写这类简单会计分录时,容易表现过于随意,出现借方与贷方会计科目对齐、会计科目之前无借方和贷方、借贷双方金额对齐,等等。

复合会计分录,是指经济业务发生后,有三个或三个以上账户,记录其相互联系的多种经济因素数量变化的会计分录[1]。即一借多贷、多借一贷和多借多贷的会计分录,其科目对应关系就相对复杂。

目前,会计学教科书对复合会计分录的写法鲜有提及,更多的是一笔带过,这就容易导致初学者在书写会计分录时,因无统一规范而随意书写,进而使会计分录书写方法十分不规范。

通常,会计分录按以下方法书写:[2](1)借方会计科目写在前,贷方会计科目写在后;(2)贷方比借方退3~5格;贷方金额的个位比借方金额的个位金额也退3~5格;(3)同一个方向的几个会计科目名称左对齐,金额右对齐。

秉承严谨原则,力求更加合理,我们对上面书写规则作了修正和补充,使会计分录格式既适合简单会计分录更利于复合会计分录:(1)贷方与借方会计科目左对齐;贷方金额首位比借方金额个位退3~5格书写,若涉及多个借方和贷方会计科目,以借贷双方会计科目金额最大者为基准;(2)借贷双方有多个会计科目时,每一方会计科目排列顺序以会计科目名称表中先后顺序作为标准;(3)基于(1)和(2)修正原则,若借方或贷方会计科目存在因果关系,则会计科目应先写本源会计科目,再写结果类会计科目。

在第(1)条中:“贷方与借方会计科目左对齐”直接将借贷会计科目整齐划一,视觉效果更佳,若贷方会计科目比借方退5格,则达不到这一效果;“贷方金额首位比借方金额个位退3~5格”使会计科目金额不致于过于紧密,显得更加错落有致。“若涉及多个借方与多个贷方,以借贷双方中金额最大者为基准”退3~5格。

在第(2)条中:“借贷双方为多个会计科目时,每一方会计科目排列顺序以会计科目名称表中先后顺序作为标准。”我们知道,会计科目名称表是按照资产、负债、所有者权益、成本和损益类顺序排列,资产类会计科目根据资产流动性或变现能力强弱进行排序,负债类由偿还期限长短而定,所有者权益同样是按照永久性递减排列,成本和损益类会计科目排列大体上是根据重要性而定。会计好多事宜都是依这一顺序而行的。我们这么规定其实是向规则靠笼。如果复合会计分录的借方出现资产、负债、所有者权益类,首先写资产类,资产类若包括多个,由资产流动性而定,其次是负债类,若负债类也是多个,则根据偿债期限的长短而定,最后是所有者权益,这样根据会计科目表的逻辑顺序确定;你我写出的分录,这本书与那本书写出的分录就不会千差万别了,也使会计分录更加符合常识,会计分录的写法因此可达到高度统一性。

在第(3)条中:之所以作出修正规则,是因为当企业发生某项经济业务,在书写会计分录时,其运用的会计科目之间存在因果关系。比如,当企业收入实现时,确认款项时不仅包括产品售价,而且还包括增值税这一价外税,而我们可以将增值税理解为它是依托于产品收入实现这一前提之上的,企业实现产品买价收入,继而才代收增值税的。有鉴于此,当此类经济业务发生时,我们贷方会计科目首先应该书写主营业务收入,然后是应交税费—应交增值税(销项税额),这样可以与业务发生的逻辑顺序相一致。

2 借贷记账法账户结构的解读

借贷记账法是运用“借”和“贷”作为记账符号的复式记账法。“借”和“贷”两字已由最初表示债权和债务转化为纯粹的记账符号。根据国际惯例,在借贷记账法下,为了统一记账格式,将账户的左方称为“借方”,右方称为“贷方”。由账户的基本结构知,关键是确定不同类型账户借方和贷方哪方表示增加哪方表示减少,这也是教学过程的难点。不少初学者经过一段时间学习过后仍然对不同类型账户结构一头雾水,不知所云;还有些靠死记硬背而不理解者,一段时间过后同样不清楚不同类型账户的结构。有鉴于此,我们有必要探究账户结构的内在机理,也可以说是找出不同类型账户结构的理论依据,以利于教师之教与学生之学。而账户式资产负债表和动态会计恒等式是理解借贷记账法账户结构的关键。

(1)由账户式资产负债表解读借贷记账法账户结构。账户式资产负债表格式分为左、右两方,左边列示资产项目,右边列示负债及所有者权益项目,根据静态会计恒等式,左、右两方的总额是相等的。这一报表的排列及格式早已约定俗成。以此为依托,我们将资产负债表左方视为借方,右方视为贷方。

资产负债表是反映企业在某一特定日期全部资产、负债和所有者权益情况的静态、存量报表。企业须按月、季度、半年和全年编制资产负债表,及时为利益相关者提供会计信息,以利于使用者进行决策。由定义知,资产负债表是静态报表,即某一时点,如2006年12月31日这一时点上,借方资产总额为20亿元,根据会计恒等式,贷方负债及所有者权益必为20亿元。这说明,2006年12月31日,企业资产实有数额或者余额是在借方的,2006年12月31日期末余额也就是2007年1月1日的期初余额。到下一年度,如2007年12月31日,在这一会计年度内,资产增加了5000万元,减少了2000万,则2007年12月31日资产负债表的总额为20亿3000万元,这反映到资产类账户上必然是借方增加了5000万元,贷方减少了2000万元。之所以能够如此断定,是因为在2007年期初资产总额也就是2006年度期末数额,它体现在资产负债表的左方,即借方;据此推断,下一季度资产的增加额必然与资产负债表中资产期末余额或期初余额的方向相同,起到一个正推力的作用,由此推断资产增加额必然在资产类账户的借方,相反,资产的减少额必位于资产类账户的贷方。至此,我们就清晰地知道“资产类账户左方登记增加额,右方登记减少额”这一结论。

同理,负债和所有者权益类账户必然是贷方登记增加额,借方登记减少额。由此,我们也可推理资产类账户的期末余额与本期借方发生额、本期贷方发生额和期初余额的关系式:期末借方余额=期初借方余额+本期借方发生额-本期贷方发生额;同理,负债和所有者权益的关系式:期末贷方余额=期初贷方余额+本期贷方发生额-本期借方发生额。

(2)由动态会计恒等式解读借贷记账法的账户结构。根据账户式资产负债表对账户结构的解读,它仅仅分析了资产、负债及所有者权益类账户,没有涉及收入、费用及二者之差形成的利润类账户。收入、费用和利润类账户可归为成本和损益类账户。这里,选取收入和费用类账户进行解读,利润类账户必定与收入类相同,因为:利润=收入-费用;可见,收入最终是为增加利润的作贡献的,而费用是抵减利润的,所以收入与利润账户方向相同,费用与之相反。

动态会计恒等式为:资产=负债+所有者权益+收入-费用;将其转化为:资产+费用=负债+所有者权益+收入,由此式数学加减符号即可理解,资产与费用类符号相同,负债、所有者权益和收入类符号相同。据此,我们将资产与费用类账户划归一类,负债、所有者权益和收入类账户又归一类,由此进而推之,费用类账户必是借方表示增加、贷方表示减少;收入类账户则与之恰恰相反。显然,利润类账户也是贷方表示增加额,借方表示减少额。若探究原因所在,收入与费用之差即利润,这里将其视为净利润,其在期末必将转化为所有者权益,故可将利润类账户与所有者权益类账户等同;同理,收入类账户也相同,反之,费用类账户必与利润、所有者权益类账户相反。

3 结束语

通过以上解读,借贷记账法账户结构将不再是教与学的难点。以上两个问题,均出自个人观点,愿有助于教师之教与学生之学。

参考文献

[1]李立波:《会计学原理—基础会计》[M];立信会计出版社,2005:54。

两个基础 篇5

-----来自湖南中烟工业公司‚两个至上‛在岗位主题实践活动的报告（导入篇）

特约记者 刘明炉 任静 王新华

公元2005年，中国烟草人又创下一个骄人的奇迹，实现税利2490亿元。与此同时，中国烟草人在思想政治建设领域也取得了丰硕的成果，国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观的确立，一年的大讨论，激烈的思想交锋，‚两个至上‛共同价值观已渐渐成为广大员工的共识和价值追求。

一场大讨论引发了中国烟草人深层的思考，带来了思想认识的裂变：牢固树立‚两个至上‛共同价值观，努力做到切实维护国家利益、消费者利益，是烟草行业学习实践‚三个代表‛重要思想的本质要求；是烟草专卖立法的根本宗旨；是烟草行业每一位工作人员的价值追求；是解决‚提高效率、注重自律‛的思想基础。

共同价值观的树立，是通过全行业员工在履行管理和生产经营责任的实际行动具体体现出来的。烟草行业‚两个至上‛共同价值观本身的价值作用，就在于指导和推动全行业员工形成良好的行风，自觉用自己的实际行动来维护国家利益和消费者利益。

今年4月18日，在全国烟草政治工作会议上，姜成康局长指出：广泛开展了‚两个至上‛共同价值观大讨论活动，对于加强烟草行业行风建设，树立烟草行业在社会上的良好形象，收到了良好效果，为推进行业改革与发展打下了较为坚实的思想基础。但是也要看到，‚两个至上‛共同价值观大讨论仅仅是个开始，在认识上如何进一步提高，尤其是在实践上如何真正体现，努力做到知和行的统一，仍有大量工作要做，还任重道远。

7月18日，在全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，姜成康局长指出：开展‚两个至上‛在岗位主题实践活动，要努力做到‚三个结合‛：与认真学习落实胡锦涛总书记提出的树立社会主义荣辱观紧密结合；与建立健全保持共产党员先进性长效机制紧密结合；要与深入贯彻 57号文件，进一步推进行业改革和发展紧密结合。要努力做到‚四讲‛：一是要讲责任，二是要讲诚信，三是要讲效率，四是要讲奉献。

新形势、新任务、新要求、新告诫，为中国烟草人从社会责任感、行业责任感去思考自己的事业，思考企业存在的价值，思考行业与社会的关系，提供了‚两个至上‛共同价值观起飞的广阔认识空间，更为‚两个至上‛在岗位主题实践，实现知行合一指明了方向。今年4月以来，湖南中烟工业公司组织全系统广泛开展了‚两个至上‛在岗位主题实践活动。主题实践活动进展如何？收到的效果如何？不久前，我们来到湖南中烟工业公司，对主题实践活动进行探访，追寻着湖南中烟工业公司‚两个至上‛在岗位主题实践活动的轨迹。湖南中烟工业公司总经理、党组书记周昌贡道出了党组高度重视主题实践活动的目的：‚在烟草行业改革与发展处于重要调整的关键时期，国家局党组高瞻远瞩，及时提出要牢固树立‘两个至上’的共同价值观，这是行业深化改革，推进联合重组，做好各方面工作的理论基础和指导思想，对全行业保持持续稳定协调健康发展将产生深远的影响。去年，国家局在全行业组织开展了‘两个至上’共同价值观大讨论，对于增强行业广大员工的整体大局意识，明确行业为之奋斗的核心价值，统一全行业干部职工的思想认识产生了积极的影响。今年，国家局在全行业组织开展‘两个至上’在岗位主题实践活动，从理论层面引伸到实践层面，使这一活动得以继续和深化。国家局党组提出的要求，进一步指明了 ‘两个维护’在岗位主题实践活动的指导思想、意义、目的和必备条件，使我们认识到开展好‘两个维护’在岗位主题实践活动重在实践，不仅在于传达布臵，更要执行和落实，不仅在于轰轰烈烈，更要扎扎实实，作为省级工业公司就是要按照‘两个至上’的要求，紧密结合湖南烟草工业的实际，认认真真解决问题，这本身就是一种责任，为此，省工业公司狠抓了工作落实。‛

思想--升华、再升华变革--向前、再向前

企业的任何变革，其最终目的都是为了提高核心竞争力，而核心竞争力的核心就是更加贴近客户，和客户走得更近。

中国烟草的变革历程、变革的速度和效果，足以让世人刮目相看。从工商分离到治理整顿，从180多家工业企业诸侯争霸到今天的16家工业公司整体推进，从取消县级公司法人到营销网络市场的不断完善，历历在目。以至于不少业内人士惊叹：没有变革，就没有今天的烟草速度；没有变革，就没有今天的烟草效益；没有变革，就没有今天的烟草环境。当我们身临21世纪‚变是唯一不变‛时代之中，行业要发展，就必须实行变革。在中国烟草的版图上，湖南中烟工业公司有足够的分量。在行业联合重组、推进改革的浪潮中，湖南烟草工业怎么走，格外引人关注。

2004年初，在湖南中烟党组扩大会议上，党组书记、总经理周昌贡提出‚湖南烟草工业在关停小烟厂，省内兼并郴州、零陵烟厂之后，下一步改革发展如何走，何去何从？这一问题不是权力地位问题，而是历史责任问题，是湖南烟草工业能否在全行业中成为一支重要骨干力量的问题。‛这一问题在与会者中引起了震动和思索，引起大家的热烈讨论。

思想观念的转变和统一需要有一个渐进的过程。众所周知，湖南烟草工业有两大重点骨干企业——长沙卷烟厂和常德卷烟厂，两厂都是建国前后组建的企业，都有着较为辉煌的发展历程，两厂都有全国知名的品牌，并产生了良好的经济效益，两厂都积淀了丰厚的文化内涵，干部职工的企业情结很深。因而，对联合重组的认识不尽一致，有人提出：为什么一定要联合重组呢？是我们发展不了，还是发展不好？重组又如何去向职工解释和交待呢？这一问题在当时代表了更多人心中的疑问。

强扭的瓜不甜，行政命令也难以解决干部职工思想认识问题。工业公司党组认为：必须用‚两个至上‛的共同价值观来统一大家的思想认识，用加大学习宣传力度的方法来化解员工心中的疙瘩。于是，党组中心组学习，人员扩大到公司机关副部长以上干部，企业则是扩大到副厂长以上干部，分厂厂长、党委书记，有时还扩大到两大厂的部门负责人。

湖南中烟工业公司人力资源部部长孔敏说：‚‘两个至上’的共同价值观是行业改革和发展的根，只要抓住其本质的路径，就会形成员工的自觉行动，达到自我控制和自我协调。‛两年来，工业公司所属的中层以上干部关于联合重组讨论不下七八次，周昌贡总经理引导大家畅所欲言。每次讨论都十分热烈，各抒己见。

有的认为，湖南省两大卷烟企业是在省内市场、国内市场相互竞争、比拼中壮大发展起来的，联合重组后是否违背市场竞争原则，缺少发展动力；有人认为，在全行业范围内湖南烟草工业最具有产品品牌整合优势，高中低档烟搭配得当，优势明显，如果我们减少内部竞争，从品牌整合入手，整合各类资源就一定能够增强竞争能力，提高经济效益；有的认为，企业从小到大，从弱到强，来之不易，职工象热爱自己的家庭一样热爱自己的企业，象热爱自己的眼睛一样热爱自己的品牌，强烈的企业意识，品牌意识难能可贵，也是应该加以保护的；有的认为，湖南两大企业资源的集中、品牌的做大，不仅凝聚了两厂职工的心血，同样也凝聚了社会各阶层的支持，甚至于还包括被关停小烟厂职工个人利益的牺牲，如果是发展的需要，改革重组的任务就不应该在我们手中停顿。议论种种，不一而终。

思想认识问题是化解矛盾的先导，只有敞开思想，才能抓住问题的症结，只有抓住根源，才能对症下药。党组书记、总经理周昌贡站在‚两个至上‛的高度告诫大家，权力就是责任，职务是组织赋予的，我们经营的是百分百的国有资产，因而，必须把国家利益至上放在首位。人的长久幸福感不在于职务的升迁和收入的增长，而在于在自己的工作平台上做出成绩，干

出一番事业。因此，必须要以‚两个至上‛为根本要求，用‚两个至上‛的标准去看待企业情结、品牌情结。这是国家局党组对我们的要求，是我们湖南中烟每一位员工的责任。只有在坚实的市场基础和扎实的工作基础上抓好联合重组，提高烟草行业的整体竞争力，才能迎接国际市场和国际烟草巨头的挑战。

2005年，国务院57号文下发，为烟草行业改革和发展指明了方向。‚两个至上‛在岗位主题实践活动，引领着湖南中烟新一轮变革。这是湖南中烟一个反复探讨、不断学习中产生的认识：‚两个至上‛落实到领导岗位上，就是要讲大局意识，讲责任意识，讲奉献精神，我们所做的一切，要经得起实践的检验，要经得起群众的检验，改革和重组肯定会涉及到利益的调整，但是，国家利益至上是我们的基本行为准则，也一定会得到职工群众的理解和支持。

国办发57号文件和‚两个至上‛在岗位主题实践活动促成了‚瓜熟蒂落‛，催生了新的重组后的湖南中烟。公司党组及两厂广大干部职工认识上达到了高度的统一，广大干部职工精神面貌明显改变。机关人员抱以历史责任感、满怀激情投入到联合重组的各项工作之中。企业员工支持改革，敬业爱岗，正确对待岗位变动和个人利益得失，思想稳定。员工们说：‚企业的情结是小事，全局下行动是大事。‛不久前的民意调查显示：湖南烟草工业员工表示用积极的态度推进和支持合并重组，在更高层次、更大范围合理配臵资源，寻找新的更加强大的竞争对手，在竞争中增强自身实力，提升管理水平，得到洗礼磨砺。

夏日炎炎，当我们走进湖南中烟工业公司机关，走近两家重点企业，我们看到的是井然有序的工作和生产秩序，听到的是员工对企业的热情与期待。如今，湖南烟草工业系统新一轮变革的各项前期工作正在紧张有序地进行，年内正式挂牌指日可待。

8月24日，姜成康局长在湖南调研时指出：湖南卷烟工业企业的合并重组已经摆上了议事日程，而且，正在制定方案，精心组织实施。长沙烟厂、常德烟厂都是全行业的骨干企业，‚白沙‛和‚芙蓉王‛也都是全行业重点骨干品牌，两厂的合并重组标志着行业更高层次、更高水平的联合重组取得了实质性和突破性的进展，非常有意义。在2005年的全国工作会上，国家局就提出了要在更高层次、更高水平的联合重组上取得突破，而长沙、常德烟厂的合并是真正意义上的更高层次、更高水平的联合重组。湖南烟草工业要寻找新的更强的竞争对手，通过竞争，进一步提升水平，增强实力，促进持续稳定健康发展，这是非常具有挑战性的。

这是勉励、是期待！

做事—规规矩矩做人--清清白白

‚烟草行业一切工作的思想基础，必须建立在‘两个至上’共同价值观之上，是我们一切工作的行动指南和行为准则。‛湖南中烟工业公司党组成员、纪检组长李曙光说。

今年国家局组织全行业开展内部专卖管理监督检查和同级审计检查两项检查工作，是今年的一项重要工作任务，是维护国家烟草专卖制度、国家财经制度，严格自律，树立烟草行业良好社会形象的重要举措。

党组书记、总经理周昌贡多次强调‚如何对待‘两项检查’工作是对如何落实国家利益至上的一次真正检验。我们是国有企业，就是要严格执行国家的法规、制度，我们是大企业，就一定要堂堂正正、清清白白。我们不要以为有些违规到时可以‘摆得平’，不能去考虑摆平，其实‘摆也摆不平’。因此，问题一定要找清楚，有问题立即整改，有的协商省烟草专卖局进行整改，有的报国家局请示整改方案后进行整改。‛

周昌贡深知责任重大，不可懈怠。既是落实责任的考查，也是企业规范的检阅，更是维护国家利益的检验。

国家审计署长沙特派办的同志们被邀来了，帮助查摆问题，分析原因，指导整改。信誉好、实力强的4家会计事务所来了，审计各企业财务收支情况，找问题、查漏洞。工业公司的3个检查组成立了，深入到企业调查、审计，现场指导企业自查、整改。2个三产状况清查摸底调查组组建了，清资产、摸底细、查问题、找原因、重整改。为了增强同级审计方案的可操作性，工业公司连续召开了9次会议，几上几下讨论和修改同级审计工作方案。建立了严格的汇报检查制度，企业每10天汇报一次‚两项检查‛工作的进展情况。

准运证填报不规范、总分厂之间运输重复使用准运证、准运证遗失、三产企业处理销毁废弃烟末、废弃嘴棒等专卖品，这是湖南中烟自查阶段查出的专卖管理方面的问题。公司党组会拍板定案：无条件及时整改。

会计核算不规范、税收计缴不准确等189项问题同样摆上了湖南中烟党组的议事日程。总经理、党组书记出语坚决、果敢：‚问题必纠，有错必改。‛一条条、一件件，摆上业务部门和企业的整改日程，如今，已有156项问题得到纠正。

机关是上级领导机构，对企业有指导、监督、协调、服务作用。企业联合重组后，机关又负有有效利用资源，直接组织生产经营的重任，如何彻底转变机关人员观念，解决好机关与企业‚脱节‛，或者‚两张皮‛的问题，担当起企业改革发展重任至关重要。‚两个至上‛在岗位主题实践活动机关怎么搞，湖南中烟工业公司党组将落实‚两项检查‛工作作为开展主题实践活动的载体，明确提出，把‚着眼宏观大局，服务工厂企业，深入基层调研，狠抓工作落实‛作为机关工作岗位落实‚两个至上‛的具体要求。‚两项整顿‛自查、复查工作中，下基层、帮整改，舍公休，干事业已成为公司机关员工转变作风诉求，深入企业，加强协调，共同落实工作任务已形成风气。机关作风的转变，使湖南中烟机关‚两个至上‛在岗位主题实践活动成为亮点，为湖南中烟‚两项整顿‛工作注入了坚实的力量和基础。

复查的过程，就是整改的过程。纪检组长李曙光说：‚在‘两项整顿’工作中，我们以国家利益至上为准则，把整改放在突出位臵。特别强调要结合清产核资，处理好时间久、情况复杂的历史遗留问题。‛不久前，当湖南中烟‚两项整顿‛复查工作进入资料汇总时，国家局整顿办的同志们认真检查了湖南烟草工业公司‚两项检查‛工作，得出的结论是：‚湖南中烟的‘两项检查’工作领导重视，思想统一，工作到位，成效明显。‛

低档烟--经济指标低档烟--政治任务

烟草行业是一座跨越河海的大桥，一边承载的是国家利益，一边承载的是消费者利益。近年来，随着社会消费水平的提高、企业装备水平及技术能力的增强、高档卷烟产量大幅增长、打假创造的市场空间，低档卷烟供应紧缺，已成为一个不争的事实。

如何解决税利增长与低档烟生产和市场需求的矛盾？国家局党组态度坚决而明确：低档烟的生产是维护国家烟草专卖制度的要求，是维护消费者利益的需要。面对现实，有人感叹，这一对孪生的矛盾，真是剪不断、理还乱。更有人感言：低档烟，想说爱你不容易。摆在湖南烟草工业面前的矛盾同样是低档烟问题。

湖南省烟草工业系统低档烟生产任务大，占全省卷烟计划总量的39.77％，常德烟厂135万箱总量中，低档烟计划占101万箱；湖南属经济欠发达的省份，2005 年，烟草税收占地方财政总税收的比例为‚弱三分之一‛，今年，湖南省政府明确提出：烟草税收今年要以两位数增长。生产计划受限，税收哪里来？唯有提升卷烟品牌结构，才是增加税收的一个现实途径；完成低档烟任务与做大名优品牌成为矛盾的对立。长沙卷烟厂的白沙品牌生产今年预计达到180万箱，目前，联合加工的呼声很高，供不应求，同时，自身还有17.5万箱低档烟生产任务，常德卷烟厂芙蓉王品牌生产今年预定30万箱，仍难以满足市场需求，同时，要完成101万箱低档烟生产任务。低档烟计划与烟叶原料供应矛盾对立；两家企业有一定的烟叶库存，但在结构上缺少生产低档烟的结构等级，利用现库存烟叶生产低档烟势必大大增加原料成本，影响企业的经济效益；被兼并企业要求同步增长的愿望强烈。长沙烟厂兼并了郴州烟厂、吴忠烟厂，常德烟厂兼并了零陵烟厂、四平烟厂，被兼并烟厂同样是当地的骨干企业和税收支柱，如不能逐步增大中高档品牌输出生产的力度，提高产品结构，保持稳步增长，就很难让当地政府满意，很难让分厂职工群众满意。

一个不争的事实，一组现实的矛盾，一个明确的要求。

湖南中烟人在苦苦思索，寻求良方。

‚低档烟生产，关键是要解决好一个认识问题，化解掉一个名利问题，解决一个执行力问题。任何问题的发展有矛就有盾，只要处理好，办法总比困难多。‛针对低档烟生产问题，纪检组长李曙光说。

‚还是‘两个至上’共同价值观化解了这一矛盾。生产低档烟是我们的责任，满足低档烟供应是我们的义务，保证国家税收是对我们要求，奉献社会是我们的追求。‛人力资源部部长孔敏说。

‚两个至上‛在岗位主题实践活动，催生了湖南烟草工业系统上上下下对这一问题有了更深的认识。工业公司党组明确提出：完成低档烟生产任务，是市场经济的客观要求。湖南中烟必须自觉遵循市场经济规律，坚持按市场需求组织生产。完成低档烟生产任务，是烟草行业维护国家利益、维护消费者利益的客观要求。维护国家利益就是要多创税收，为国家增加财政积累，维护消费者利益就是要满足消费者需求。烟草行业是垄断行业，消费者除了接受烟草行业提供的卷烟产品及其价格外别无选择，维护消费者利益就必须自觉按市场需求组织生产，保持合理的产品结构，卷烟结构偏高，脱离市场需求，必然损害消费者的利益，一味追求产品的高结构，这种卷烟结构市场无法被广大消费者接受，企业也无法持续增加效益，最终也不能从根本上维护国家利益。科学发展观要求企业保持稳健的发展、持续发展、协调发展。各种矛盾因素的调和必须统筹兼顾，不可顾此失彼。必须站在全行业和全省卷烟工业的高度分析处理问题，抓住主要矛盾，加大品牌调剂生产力度，合理利用总体资源，调整企业增长速度，为解决好各类问题创造条件。

这是认识的飞跃，这是发展的理智，也是消费者的希望与寄托。一次次党组会围绕低档烟探讨，一次次办公会解决着低档烟生产的难题。

党组书记、总经理周昌贡一次次语重心长地说：‚要充分理解国家局党组的战略意图，真诚地回报消费者，湖南烟草工业要在高中档卷烟品牌健康有序发展的基础上，把低档烟生产作为刚性指标坚决完成。国家局下达的低档烟生产计划，既是经济指标，也是政治任务，是对我们执行能力的检验。‛

湖南中烟工业公司党组在保证低档烟生产问题上，坚持以统一思想认识为主，协助企业调处各项矛盾，一套严格执行的具体措施应运而生：品牌生产重点保证芙蓉王、白沙、芙蓉三大品牌的稳健发展；按月下达生产计划，严格考核低档烟生产进度，当月未能完成低档烟生产任务，在下月生产计划中扣减相应生产计划指标；在省内对个别销售不畅的高中档烟品牌规格实行严格订单生产，如库存超量，坚决停产，确保低档烟任务的完成。

严格的要求，带来的是企业发展的智慧。向管理要效益，向降耗要成效已成为湖南中烟科学发展的旋律。

公司党组提出‚国家利益至上，节约国家资产，深入节约挖潜，降低成本消耗‛的要求。推行全面预算管理，查找管理漏洞，降低销售成本费用、单箱香精香料成本、单箱利润等指标方面与行业先进水平的差距已成为湖南中烟‚两个至上‛在岗位的生动实践。一场没有硝烟的维护国家利益、消费者利益战役在湖南中烟拉开帷幕。

规范广告宣传费的使用和列支，将过高的广告宣传费降下来。公司党组规范了广告宣传费统计口径，将以前分列在广告费、宣传费、促销费、推介费等名目的广告宣传性支出，统一到广告宣传费口径，使列支渠道更加规范、透明。

规范指标款的使用和列支，从源头上规范财务管理。严禁在指标款科目中摊入捐赠、赞助、广告宣传费等费用。

进一步解决‚存贷两高‛的问题。在去年财务费用同比下降4234万元的基础上，今年的利息性支出（包括财务费用中的利息支出和资本化利息支出）同比下降50％。

中烟公司所属企业针对薄弱环节，结合企业实际，认真开展‚新环保节俭运动‛、‚节约型企业‛活动，发动全厂员工寻找身边的浪费现象，发现身边的浪费环节，找出问题所在，制订整改措施，取得了明显成效。

2005年湖南烟草工业销售成本费用率同比降低2.79个百分点，成本费用额下降7.08亿元。今年确定节约降耗5亿元目标，上半年已经节约2亿元，仅广告宣传费用支出比去年削减17.49％，减少了0.97亿元，财务费用同比去年同期下降了1345万元。

今年1－7月，湖南中烟已生产低档烟68.47万箱，完成全年计划的57.78%，确保全年低档烟任务不折不扣的完成。1－7月份，全省烟草工业系统累计完成产量177.63万箱，同比增长8.62万箱，增长5.10％。税利130.82亿元，同比增加22.85亿元，增长21.16％；其中税金99.29亿元，同比增加14.71亿元，增长17.39％；利润31.52亿元，同比增加8.31亿元

这是一个国家利益的欣喜之音，这是一个消费者欣喜的信息，这是湖南中烟人‚两个至上‛的忠实实践。

两个基础 篇6

关键词：全日制专业学位,硕士研究生培养,基础性,实践性

随着我国经济建设和社会发展的需求不断变化, 我国学位制度的改革也不断调整和完善。在高层次应用型人才需求日益增加的情况下, 我国从2009年开始在硕士研究生层面设置了全日制专业学位硕士研究生。2013年7月, 全国有699万大学生毕业, 面临着空前的就业压力, 截至4月19日, 高校毕业生签约率为28.24%, 其中研究生签约率36.59%, 本科生签约率26.6%, 专科生签约率16.84%。造成这种状况的原因, 既有近年来高校招生规模迅速扩大的原因, 也有招生和培养的学生专业和知识结构不能适应社会发展需要的原因。2012年4月, 国家教育部发文《全面提高高等教育质量的若干意见》, 明确提出, 2013年高校招生停止扩招, 今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定, 提出控制高校招生规模, 重点发展职业教育和专业硕士学位研究生教育。全日制专业学位硕士研究生教育制度自2009年全面开展以来, 一直保持良好的发展势态, 但在实践中仍有许多基础性问题未能得到解决, 最主要的问题集中在与学术型硕士研究生的区别培养及如何体现专业学位硕士研究生的职业性和应用性。

一、全日制专业学位硕士研究生制度

我国自1991年开始专业学位研究生的培养, 招收在职人员, 以非全日制的形式进行培养, 学生采用“入学不离岗”的形式进行学习, 形成了非全日制专业学位硕士研究生、全日制学术型学位硕士研究生并存的培养模式。在20多年的实践中, 积累了丰富的培养非全日制专业学位硕士研究生的经验。2009年我国全面展开全日制专业学位硕士研究生教育以来, 从应届本科生中招生, 采用全日制的培养方式, 在招生范围、培养方式等诸多方面均与学术型硕士学位研究生类似, 在这种情况下, 如何真正体现专业学位硕士研究生的培养目标和特色, 就成为一个重要研究课题。从目前的情况看, 在全日制专业学位硕士研究生的培养中, 存在的主要问题是:沿用原来培养学术型硕士研究生的培养方式, 来培养专业学位硕士研究生, 将全日制专业学位硕士研究生培养成“缩量版”的学术型硕士学位研究生。造成这种状况的原因既有管理体制、师资力量等方面的原因, 也有对全日制专业硕士学位研究生的认识和社会认同方面的原因。全日制专业硕士学位研究生制度的设立, 是适应现代社会的科学技术日益发展和高度分化需要的产物;同时也是适应高等教育的发展规律。随着全国科技人才短缺的情况得到根本性缓解, 越来越多的硕士研究生在毕业后, 并不从事与研究或教学等专业技术相关的工作。以武汉大学为例, 2008年硕士研究生就业岗位在科研和高等教育单位、升学或出国、党政机关与企事业单位的比例分别为15.86%、17.51%、66.63%。从这一变化趋势可以看出, 硕士研究生的就业岗位目标已显著地从专业技术岗位转向党政管理岗位、企业经营管理岗位等非学术性的社会岗位。所以改变单一的学术型硕士研究生的培养方式, 扩大全日制专业学位硕士研究生的培养规模也是高等教育适应社会发展需要的必然结果。目前在实践中存在的主要问题是, 既有的培养方式和管理体制都是服务于培养学术型硕士研究生, 如何通过培养过程来体现全日制专业学位硕士研究生的职业性。在实践中, 要抓住基础性和实践性这两个基本点, 才能真正实现全日制专业学位硕士研究生的培养目标。

二、全日制专业学位硕士研究生培养的立足之本———基础性

基础性是全日制专业学位硕士研究生教育的立足之本。硕士研究生教育是本科后教育, 是大学生本科毕业以后进行的更高层次教育, 认识和理解专业学位硕士研究生的专业性和职业性, 无论如何都不能脱离这个基本点。

1. 基础理论课程建设和基础科研能力培养。

全日制专业硕士学位研究生培养中的基础性主要体现在基础理论课程的建设和基础科研能力的培养。较之于学术型硕士学位研究生, 专业学位研究生并不以科研或教学等学术性研究作为事业目标, 所以在科研能力的培养和训练上可以不作严格要求, 其在学科的相关基础理论的理解和掌握上, 要求也与学术型硕士研究生有所不同。虽然我国的高校长期的培养学术型硕士研究生的经验基本上能满足全日制硕士学位研究生培养的要求, 但是目前关于建立适应专业学位硕士研究生的基础课程体系的重要性和必要性, 许多研究生、研究生指导教师和高校管理人员在认识上还未取得完全一致, 很多情况下, 是照搬学术型硕士研究生的基础课程, 或将其略作删减。

2. 博士招生规模扩大。

全日制专业学位硕士研究生的基础性的另一个意义是指, 从学位结构来看, 随着我国研究生教育的迅速发展, 博士研究生的规模也在不断扩大, 2012年全国招生博士研究生近6.8万人, 已超过2002年全国授予的硕士学位研究生的数量。博士生日益成为我国科研工作和高校教学任务的主要承担者, 而硕士研究生已难以适应科学研究和高校教学的需要。从国际范围看, 高等教育的毛入学率低于15%时, 是高等教育精英化阶段;高等教育的毛入学率高于15%而低于50%时, 是高等教育大众化阶段;高等教育的毛入学率高于50%时, 是高等教育普及化阶段。随着高等教育由精英教育向大众化教育和普及化教育的发展, 硕士研究生教育的基础性和过渡性是大势所趋。在欧美很多国家, 对于今后有志于学术研究的学术型硕士学位研究生来说, 硕士阶段主要是基础性课程的学习和基本科研训练, 为进入博士阶段的研究性学习和科研创造奠定基础;对于打算直接走向社会工作岗位的专业型硕士学位研究生来说, 硕士阶段的主要任务是, 为今后进入特定的行业或职业做好知识和能力的准备。2012年全国高考报名915万人, 全国平均录取率75%。随着高等教育在我国从精英教育向大众化教育和普及化教育的发展, 本科教育的基础性日益增强, 专业化不断削弱。与改革开放初期相比, 仅仅依靠本科学历, 大学生已很难在就业竞争中占据优势。整个社会对高校毕业生的学历层次的需求也必然同步提高, 这也是目前我国面临的大学毕业生就业难的一个重要原因。这种状况说明我国面临着迫切的高等教育改革的任务:提升高校毕业生的学历层次, 改变本科教育过分专业化培养是大势所趋。经过近十年来的迅速发展, 我国的研究生招生规模得到很大发展, 在数量上已跻身世界前列。无论从理论上还是从实践上看, 全日制专业学位硕士研究生将成为今后一个时期我国高等教育的发展的重点, 教育部在《全面提高高等教育质量的若干意见》中, 也将发展“专业学位研究生教育”作为提高高等教育质量的重要举措。抓好专业学位硕士研究生的基础性, 主要体现在课程设置的基础性、应用性、交叉性, 通过基础性和创新性的课程设置, 夯实学生的专业基础;同时通过基础性的科研训练、工程能力训练和职业能力训练等措施, 为学生即将面临的社会职业选择做好必要的准备。

3. 职业性。

全日制专业学位硕士研究生培养基础性的第三个含义是其职业性。不同于之前的非全日制专业学位硕士研究生, 全日制的专业学位硕士研究生是从应届本科毕业生中招生的, 他们没有职业经历和实践工作经验, 所以, 在培养过程不可或缺的内容, 就是加强他们职业基础能力的训练和培养, 其中既包含基础性的技术能力、工程能力, 也包括生产管理、企业经营管理、市场经营与管理、创业创新等方面的基础性培养。我国原有硕士研究生培养主要是学术型人才, 主要满足教学和科研单位的人才需求。需求这种类型人才的单位, 目前基本都是国有的、计划管理和行政管理体制内的高校或科研机构;而全日制专业学位硕士研究生主要是面向生产经营第一线的企业或事业单位, 它们基本都是市场经济的独立主体, 其选择人才的方式也主要是市场经济方式的。在全日制专业学位硕士研究生的培养过程中, 高校如何尽量适应用人单位的要求、满足人才市场的需要, 已成为重要的目标。加强全日制专业学位硕士研究生的基础性, 最终目的就是尽可能缩短校园与社会就业之间的距离, 增强学生在就业市场的适应能力和竞争能力。

三、全日制专业学位硕士研究生培养的价值所在———实践性

对于全日制专业学位硕士研究生来说, 实践性既包括传统意义上的技术性实践能力, 也包括经营性和创业性实践能力;实践能力的培养和训练, 包括生产经营全过程实践训练;同时, 随着社会经济的不断发展, 实践性的范围也在不断扩大, 自我创业正在日益成为很多毕业生的选择, 关于创业和择业的能力训练也成为培养过程中的内容之一。对于全日制专业学位研究生实践能力的培养, 既要继续保持和加强原有的校内培训实践基地的建设, 也要积极探索新的实践训练方式, 我校目前主要采取的方式是双导师制和与企业共同建立校外实践和训练基地。双导师制是为专业学位硕士研究生选派校内、校外两名导师, 校内导师主要负责学生的基础理论课程的学习、基础科研能力的培养和训练;校外导师主要负责学生的实践能力的培养和训练。从各国的经验看, 双导师制是一种有效的制度设计, 目前在实际运行中存在的主要问题是校内导师与校外导师的协调性不够, 以及校外导师的积极性、责任落实等方面。对于校内导师, 在选聘方面, 注重将导师的横向课题与专业学位硕士研究生的培养过程联系起来, 通过这两者的联系, 将学生实践能力的培养与课题任务和社会的实际需求有效地联系起来。对于校外导师的积极性和责任心问题, 其中既有学生认知差距的原因, 也有学校培养管理方面的问题。另外, 学校在培养过程中, 对选聘的校外导师, 也要从日常管理、学术荣誉、经济效益等方面定期进行考核, 保证双导师制的确实有效。与企业共同建设校外实践培训基地, 也是为加强全日制专业学位硕士研究生实践能力培养的重要措施。我校陆续与几个重要的科技企业或科研单位签订了共建科研和研究生实习训练基地协议, 这种方法可以有效地将学校的教学、科研活动与硕士研究生的培养结合起来, 全日制专业学校硕士研究生在校期间有一年的实习时间, 在这过程中, 通过校内学习与校外实践的有机结合, 使学生在职业能力各个层面均能得到足够的训练和明显的提高。

四、抓住两个基本点, 提高全日制专业学位硕士研究生培养质量

在全日制专业学位硕士研究生的培养过程中, 目前存在定位不准确、专业型硕士与学术型硕士的界限模糊等问题, 很大程度上是因为没有将专业学位硕士研究生的培养工作与职业资格认证制度联系起来。世界上开展专业学位教育比较成熟和规范的国家, 如美国、欧洲国家等, 大都将获得专业硕士学位作为某些特定专业技术岗位任职资格的先决条件, 从而保证专业学位硕士研究生培养制度存在的合理性和必要性。我国目前尚未建立起完善的职业技术人员的职业资格认证制度, 现行专业技术人员的职称评审制度, 已经不能适应现代市场经济发展和现代科学技术发展的需要, 并且职称评审制度并不是专业技术领域的准入制度, 而是对既有专业技术人员的资质认证。我国目前正逐渐在某些专业技术领域, 将入职资格严格地与专业学位教育联系起来。这种制度设计代表了一种趋势, 随着专业学位硕士研究生教育的发展, 接受专业学位硕士研究生教育, 会成为越来越多的专业技术岗位的职业门槛。这也将为高等学校的全日制专业学位硕士研究生教育和培养提供更为准确的目标和定位。国家已确定了今后一个时期高等教育发展的趋势, 是控制普通高等学校本科生的规模, 加快职业技术教育和专业学位研究生的培养, 这也是高等教育大众化发展的必然要求。目前, 我国的高等教育正迅速地大众化和普及化, 许多的一线城市和经济发达地区, 本科教育成为人们的基本选择, 因而在人才市场和专业技术岗位的竞争中, 本科文凭和学士学位正逐渐失去标识意义。近几年, 大学生就业难和起始薪酬水平不断降低, 就是这种状况的反映。同时, 也说明我国高校的本科学历层次的教育已经不能适应市场经济发展的要求。作为全国重点高等学校, 我校应该稳定本科教育规模, 保证本科教育质量的情况下, 大力推进本科后的教育, 特别是全日制专业学位硕士研究生教育。在现阶段, 首先, 应该重点发展全日制专业学位硕士研究生教育, 同时积极准备条件, 争取早日开展专业学位博士研究生 (如工程博士) 的教育。目前我国的学位制度建设在结构上仍然没有完善, 最显著的缺点就是作为与学术型学位平行且同等重要的专业学位设置上的不完整。学术型学位设置从低到高分三级:学士、硕士和博士;而专业型学位仅仅设立有学士和硕士两级学位, 仅在临床医学和口腔医学领域设置有专业博士学位。从欧美等国家的经验看, 专业博士的数量一般都占到博士招生数量的50%以上, 我国目前这一比例仅为1%左右, 仍处于试点阶段。我国目前的这种专业学位制度设计的欠缺, 使得专业学位从结构上就低于学术型学位。一名考生报考专业型硕士学位研究生以后, 如果想继续深造的话, 也很难再转向去报考学术型博士研究生, 这也抑制和挫伤了学生报考和攻读专业学位硕士研究生的积极性。国家目前也在积极稳妥地进行专业博士的理论研究建设试点工作, 我们也在积极着手准备, 进行先期的必要研究和准备。

学位制度作为高等教育的重要制度, 是一种现代的社会拟制和国家制度, 在选拔和塑造人才、促进社会经济发展和科学技术进步等方面发挥着重要作用。专业学位制度的产生, 是为了适应现代社会高度发达的市场经济、科学技术革命及现代社会专业技术职业的日益专业化趋势。我国大力发展全日制专业学位硕士研究生教育, 也是为了适应高等教育迅速发展的形势, 满足社会对科技人才和专业技术人员需求层次不断提高的需要。硕士研究生教育作为介于本科后、博士前的教育层次, 基础性和过渡性是其根本特点。在现阶段, 专业硕士学位作为工程技术领域的最高级的专业学位, 其面向实践的终结性决定了, 基础性和实践性是全日制专业学位硕士研究生培养中两个最重要的特点。

参考文献

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[4]南方周末:跨专业“科硕”们的困局[Z].2012-03-21.

两个基础 篇7

1 内部会计管理体系不健全成为会计职务犯罪的前提

1.1 会计责任主体内部控制意识偏差

据《潇湘晨报》2011年7月27日报道 (小会计十年“蚁贪”1800万元供养男友公款买单 (新华网, http://news.xinhuanet.com/legal/2011-08/30/) ) , 湖南省益阳市赫山区地方税务局计划财务科原经费会计刘迪10年间通过私开支票、隐瞒收入、虚列支出、虚报冒领等方式贪污公款1496万元, 同时挪用公款348万元 (以下称案件一) 。在案件审理中刘迪向公诉机关陈述时说到, 期间担心自己的事情被发现, 主动向分管财务原局长张某坦白了自己贪污、挪用公款347多万元的问题。然而, 张某不但没有追究其责任, 反为其“出高招”, 进一步“成全”了刘迪的贪污之路, 最终也导致了自己的“落水”。案件暴露出单位负责人对会计内控的重要性认识不足, 忽视会计内控建设, 认为会计工作是具体工作, 责任应由会计人员承担, 没有将会计内控工作纳入绩效考核, 在业务发展与执行制度出现矛盾时, 往往是规章制度让路, 导致一些违规操作问题的发生。

1.2 会计机构、岗位设置不健全

有些单位在会计岗位设置中, 比较重视纵向的权利与义务关系, 而对横向的协调缺乏足够的重视, 导致部门内、部门间缺乏必要的交流沟通, 信息传递不灵, 工作协调性差。会计岗位任职条件随意, 有的会计人员没有会计从业资格证书, 有的会计人员为兼职会计, 有些单位对部分岗位人员更换频繁, 更有个别单位的出纳岗位由办公室人员轮流担任, 造成财务人员思想浮动, 不安心财务工作, 直接影响了本单位的会计工作。

1.3 会计人员的配置不够合理, 未完全按照“互不相容职务”的原理设置

据央视《东方时空》2004年10月29日报道 (小会计玩转2亿元国家自然科学基金凸显漏洞 (网易, http://news.163.com/41028/1/13PEFD2G0001124T.html) ) , 国家自然科学基金委员会会计卞中8年期间, 采用谎称支票作废、偷盖印鉴、削减拨款金额、伪造银行进账单和信汇凭证、编造银行对账单等手段贪污、挪用公款人民币2.28亿元 (以下称案件二) 。案件审理中吴峰在法庭上 (卞中的顶头上司, 资金管理处主持工作的副处长) 是这样描述资金管理处的三名财务人员的职责与分工的:“我负责审核凭证, 登记银行账, 保管局长人名章, 李中治负责会计电算化制单和保管支票, 卞中负责登记明细账和总账。”按照吴峰的说法, 三个人有明确的分工, 而按照财务管理制度的规定, 会计和出纳的工作必须是截然分开的, 那么这三个人谁是会计, 谁又是出纳呢?

1.4 会计事项相关人员的职责权限不明确

会计人员岗位职责未按照“内部牵制制度”设置, 且由于单位人员配置与素质条件情况不同, 多数业务的处理程序集中在少数业务能力较高的财务人员身上, 造成内部牵制失效。在案件二审理中, 北京市海淀区检察院反贪局渎职检察处处长刘英介绍:卞中实际上不仅仅只负责登记账目, 他还包揽了整个自然科学基金的拨款工作, 就连财务局局长的人名章和支票他也可以很轻易地拿到, 这样的职权早就超越了一名会计应有的权限。

1.5 会计人员工作岗位轮换制度执行不力

两起案件中会计卞中与刘迪在自己的会计岗位从事会计工作均在10年以上, 会计人员的工作岗位长期未进行轮换, 或者在轮岗时会计工作交接不清楚, 从而对会计工作产生很大的影响, 如导致库存现金、有价证券与会计账簿记录不一致;未交清工作就调动或离职, 严重影响各种会计资料的真实性、完整性、连续性、全面性。

2 单位内部监督制度存在缺失是会计职务犯罪的根源

2.1 单位负责人对会计工作的监督意识淡薄

“只要会计、出纳或者分管财务的局长任何一个人哪怕较一次真, 其中的任何一个人负起自己的责任, 刘迪都不可能得手。”案件一办案检察官如是说, “刘迪贪污路上一路绿灯, 历经十年才被抓个现行, 追究起来, 监管审核人员难辞其咎”。会计工作透明度差, 缺乏必要的内部监督。没有形成健全的内部牵制机制, 且职责不清, 监督脱节。单位负责人不重视会计工作和会计监督, 把会计人员看成是“账房先生”, 把单位财务当成是自家财务, 会计监督若有若无, 会计法制观念淡薄, 违法干预会计工作。从近几年查处的贪污、贿赂、挪用公款等贪利性犯罪案件发现, 不少单位会计工作薄弱, 财务管理混乱, 单位负责人对内部会计监督流于形式, 成为职务犯罪的隐患。

2.2 内部审计流于形式

北京市海淀区检察院反贪局侦察二处处长张磊在案件二审理中介绍说:“内部审计流于形式, 他们每年审计, 每年都有审计报告, 每年都认为整个账是平的。他们就是对账面的一个审计, 没有进行实际审计。要是账面能审计出来, 那就太拙劣了, 这就做不成案子了。”如果基金委能够在每年的审计中也去查看银行的原始对账单, 就可以很早发现卞中的问题了。

2.3 会计人员对所在单位的高度依存关系

由于这种依存关系的存在, 一定程度上削弱了会计监督的执行力度, 导致各监督环节衔接不紧密、监督越位、牵制失灵等问题的发生。如会计对单位负责人报支发票不敢审核把关。《会计法》规定, 会计机构、会计人员对违反会计法和国家统一规定的会计制度的会计事项, 有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。但会计为明哲保身, 担心得罪领导, 对单位负责人的报支发票不认真审核, 对不正当支出不敢拒绝和纠正, 甚至对单位负责人动用巨额资金不作监督, 给犯罪活动留下可乘之机。

2.4 会计记账开“绿灯”, 单位非法支出突出

一些单位在经营活动中搞不正当竞争, 大搞“回扣”、贿赂等非法支出。为掩人耳目, 逃避法律追究, 这些单位的会计置法律规定于不顾, 放弃原则, 允许白条抵库, 听任假发票入账, 甚至造假工资单, 严重扰乱了市场经济秩序。

2.5 部分低素质会计人员很难适应会计监督要求

由于会计人员的素质不高, 导致会计核算和会计监督不力, 以致带来严重后果。如报销票据账实不符, 存在虚开票据、多开票据、冒开票据现象;将公款吃喝支出列入招待费, 燃油费、修车费等。

3 强化内部会计管理制度, 预防会计职务犯罪

3.1 加强单位领导在会计监督中的责任

单位负责人是单位的最高管理者, 对本单位包括会计工作的一切经营管理活动都负有责任。

(1) 单位负责人应当承担建立、健全本单位内部会计监督制度的责任, 这是单位负责人的法定职责。

(2) 单位负责人对会计机构、会计人员依法履行职责负有提供保障的责任。单位负责人有责任为会计机构、会计人员依法履行职责提供必要的工作条件, 组织监督检查, 建立内部制约机制, 支持和督促会计机构、会计人员依法办理会计事务。

(3) 单位负责人负有带头遵守法律, 不得违法处理会计事项的责任。单位负责人首先要使自己处理会计事项的行为、单位的会计行为具有合法性, 同时不得阻挠本单位的会计机构、会计人员依法办理会计事项, 更不得以授意、指使、强令等方式使会计机构、会计人员违法办理会计事项, 因为这种行为, 不仅本身是违法的, 而且直接干扰破坏了单位内部会计监督制度, 所以明确禁止这种行为, 并且也使之成为单位负责人的法定义务。

(4) 按规定任免会计机构负责人。单位领导人在任免本单位的会计机构负责人时, 一定要先将任免方案报经主管单位同意, 然后再宣布任免事宜。会计机构负责人调动工作或离职与接管人员办理交接手续时, 单位领导要监交。

3.2 建立内部监督机制

建立内部监督机制时, 应当与会计人员岗位责任制度结合起来考虑。内部监督机制建立包括会计机构和会计人员对会计业务的控制和核算监督、会计人员之间的互相监督、内部审计部门对会计部门的审计监督、纪检监察部门对会计部门和会计人员的纪律监督、对本单位各类资产的管理和监督、单位负责人对本单位会计部门、审计部门、纪检监察部门所行使的监督权进行的监督, 以及外单位和公众的检举监督等各个方面的监督制度, 从而建立一个贯穿上下、左右、前后的相互联系和相互制约的会计监督体系。

3.3 制定内部牵制制度

内部牵制制度是内部会计管理制度的重要内容之一。有的单位认为实行内部牵制制度手续繁琐、程序复杂, 对内部牵制制度规定的必要程序任意简化;有的单位因会计人员少, 认为不具备实行钱账分管制度而没有建立。由于上述种种原因, 造成有的单位会计机构内部牵制制度不健全, 内部管理混乱, 给单位和国家造成不应有的损失。因此, 建立内部牵制制度是十分必要的。

3.4 严格执行“不相容职务相互分离”规定

按照财政部《内部会计控制基本规范》第二章第七条的要求, 单位内部必须保证会计、出纳、审核三个岗位, 并按照会计法规要求, 分别赋予不同的职能。形成审核、出纳、会计相互分离又相互制约, 权、钱、账相互分离又紧密衔接的监督机制。严禁会计缺位和监督越位, 严禁“兼职会计”和“会计兼职”。同时, 在健全职能、细化职责的基础上, 制定严格的会计岗位考核办法, 通过考核, 促进会计核算规范化。

3.5 严格财务授权审批制度

规范会计核算, 首先应做到授权审批的规范化。单位应根据职责分工, 明确各岗位办理经济业务与会计事项的权限范围、审批程序和相应责任等内容。单位内部及会计机构内部的各级管理人员必须在授权范围内行使职权和承担责任, 业务经办人员必须在授权范围内办理业务。

3.6 提升会计工作人员素质水平和职业要求, 减少内部控制风险

积极推行终身教育, 加强会计职业道德建设, 完善会计职业道德守则, 充分发挥会计监督职能, 从源头上遏制会计职务犯罪。会计主管部门应定期对各单位会计人员进行业务培训和法律法规教育, 增强财务会计人员严格执行财经纪律的意识和责任感, 及时发现和制止违法违纪的现象, 保护单位经济利益不受侵犯。对单位领导的监督应走群众监督路线, 实行政务公开, 将本单位重大收支情况、财务状况、经营情况、固定资产增值保值情况公开, 将会计活动和会计行为交给群众去监督。

参考文献

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