经营成效（精选5篇）
经营成效 篇1
在当前各类农产品质量安全事件呈连续频发的情势下, 作为农产品种植环节的重要投入品农药的管理、使用已经成为了社会各界关注的热点[1,2]。诸城市立足于农药市场现状和法律法规要求, 围绕健全从农药经营到使用管理控制制度, 突出抓住经营店这个农药链条中的关键环节, 从推行农药定点经营管理措施来看, 成效较好。诸城市该做法对于新形势下搞好农药管理具有一定的借鉴意义。
1 农药市场经营现状
诸城市是一个粮油、蔬菜生产大市, 总耕地面积10.66万hm2, 全市年需求农药逾1 600 t, 是一个农药使用大市。随着农业经营许可前期审批的取消, 农药的市场经营主体日趋多元化, 经营业户数量逐年增加, 以诸城市为例, 在农药经营未放开时, 农药经营业户326家, 到2008年底则达到了1 100多家。这种情形在满足全市农药需求的同时, 也暴露出了经营人员素质不高、门店布局不均衡、质量难以监管到位等突出问题, 具体表现为:部分农药经营门店营业面积过小, 没有必要的仓储及安全设施, 或者食品与农药混营;还有一些兼营农药的小杂货店, 这类业户多数以经营日用小百货为主, 在使用农药高峰时期销售农药, 工商营业证上没核准其经营农药, 属无证非法经营农药;门店分布不均匀, 密度较小的地方5~6个村没有一处卖农药的, 门店集中的地方每村就有2~3家, 甚至更多, 如该市石桥子镇都吉台村1个村农药销售业户竟达到8家之多, 这样的高密度, 其市场供应能力远远超出市场容量, 形成了行业之间的恶性竞争, 为假冒伪劣农药提供了滋生条件;部分经营者缺乏上岗前必要的培训, 不懂农药安全使用技术。这些情况的存在对农产品质量安全和农业生产安全构成了极大的隐患。
2 主要措施
针对上述存在的问题, 诸城市按照“科学规划、方便群众、控制数量、提高质量”的原则, 制定了《诸城市农药经营门店规范整改标准》, 由农业、工商2家部门联合对全市1 000多家农药经营门店进行规范整改, 提高质量、压缩数量, 达不到规范整改标准的一律取缔经营农药资质。
2.1 依法确定经营条件
诸城市农业部门依据《农药管理条例》关于农药经营须达到的条件, 进行了指标细化、数据量化, 制定了包括人员、制度、仓储、档案、信用建设等五大方面26条的《农药定点经营规范整改标准》, 督促全市农药店按照标准要求整改。如店铺营业面积要达到40~60 m2以上, 批发门店仓储设施不小于100 m2, 零售店不少于40 m2, 店堂内外整洁干净, 各项制度统一上墙, 要使用和悬挂全市统一的“农药定点经营店”和“限用高毒农药定点经营店”标识、牌扁、横幅。门店选择一墙面设置不小于1.5 m2的“信息宣传及价格公示栏”。
2.2 制定门店统一规划
以农村社区划分建设为依据, 该市按照统一规划、合理布局、辐射均匀的要求, 制定了全市农药经营门店布局规划, 原则上每个乡镇驻地保留4~5家农药定点经营门店, 各农村社区保留1~2家农药店, 全市共保留400家左右的农药定点经营门店。2011年, 结合推动的农资连锁经营的基础上, 又建立了天益农资连锁、田园丰农资连锁、富农安邦农资连锁、邮政三农连锁等四大连锁体系, 使全市农药经营门店的布局更加趋向合理, 进入了竞争有序、良性发展的快车道。
2.3 实行培训上岗制度
经营人员素质是影响农药安全经营的关键因素[3]。该市每年都利用春冬农闲季节, 联合农广校、技校等单位, 采取以会代训、项目培训等方式, 邀请农业方面的专家, 组织开展农药经营人员培训, 并进行知识技能测试, 颁发培训上岗证书。该市明确要求批发门店必须拥有经农业部门培训合格的上岗人员2~4人, 零售门店必须拥有经农业部门培训合格的上岗人员1~2人, 凡是经营技术人员达不到条件的, 农业部门不予颁发经营资质证明, 工商部门一律不予验审营业执照。
3 取得的成效
3.1 部分解决了农药市场无序竞争的问题
通过实行农药定点经营, 该市取缔达不到经营条件的农药经营门店300多家, 把全市1 000多家农药经营门店压缩到了400家, 经营门店的覆盖范围重截面相对较小, 拓宽了市场容纳空间, 保证了合理利润, 有效杜绝了相互压价、恶性竞争等行为。
3.2 较好保障了农产品质量安全
诸城市在定点经营的基础上, 相继实行了产品登记备案及备案标签管理, 上移监管关卡, 即进入境内销售的农药产品必须备案、必须贴上由农业部门监制的备案标签, 方能上架销售, 以便于群众购买农药时辨别, 使全市的农药产品初步实现了来源可控、去向可查的质量可追溯, 对于杜绝各类假劣农药坑农害弄行为起到了较好的作用[4]。实施2年来, 该市由于假劣农药引发的各类事故出现了较大幅度的下降。
3.3 培养了一批懂技术、懂农药的专业性经营人才
解决了农药经营人员流动性强、培训不及时的问题, 为搞好农产品质量安全源头监管奠定了人力资源支撑。该市通过实施培训上岗制度, 已经培训合格的农药经营人员1 500多人, 其中获得农民技术员称号的266人, 农艺师称号的21人。
参考文献
[1]李树森, 汪如贵.临泽县农药经营市场存在的问题及治理措施[J].农业科技与信息, 2007 (11) :15-16.
[2]鲁爱军.天水市农药经营市场存在的问题及治理措施[J].甘肃农业科技, 2004 (12) :46-47.
[3]朱家香, 汪篪.宜昌市农药经营市场现状及治理措施[J].植物保护, 2000, 26 (1) :43-44.
[4]付文君, 刘峰.伊犁地区农药经营存在问题及预防措施[J].新疆农业科技, 1999 (1) :26.
经营成效 篇2
近期，结合正在如火如荼开展的食品安全风雷专项执法行动，商南县金丝峡工商所将查处取缔无照经营整治贯穿其中，在全面排查摸底的基础上，多措并举、方法灵活，取得了明显成效。
一是制定明确的检查计划。在每周召开的所务会议上，根据网格化监管模式，由片区主责任人制定本周详细的检查计划，进一步明确责任、到岗到人，加大日常巡查力度。二是充分发挥行政指导作用，大力宣传相关法律法规，积极帮助具有经营能力的个人完成工商执照的申请注册，严把注册登记关，净化市场主体资格，指导其做到统一亮照、守法规范经营。三是强化12315维权建设，做到有诉必查，有查必果。对群众举报的无照经营行为，第一时间核实查处，绝不姑息，形成打击无照经营人人共同参与的良好社会氛围。四是充分利用此次大排查摸底行动，全面掌握个体户实际经营情况，及时上报注销名存实亡的个体户，进一步完善登记和监管档案，为日后市场巡查提供准确资料。
目前，该所已指导12户前置许可过期的农家乐经营户顺利办理了营业执照，并依法查处取缔无照经营6户，取得
了良好的效果，营造了公平有序、安全稳定的市场环境和消费环境，受到当地群众和经营者的一致好评。
经营成效 篇3
自银监会对银行业金融机构开展“不规范经营”专项治理工作以来，农行云南省分行多管齐下，“重拳出击”规范服务收费行为，切实保障金融消费者权益，整治附加不合理贷款条件和不合理收费的活动进入了一个新阶段。随着4月份新版价目表的发布与执行，透明与规范成为了最近一个时期农行工作的主线，客户到农行营业网点办理业务，都能通过该行公示的服务价格进行“明码消费”，对银行不该收取的费用也了然于心，同时还能了解到安全用卡等金融小常识，其自身权益得到了有效保障，消费体验也进一步提升。
经营成效 篇4
关键词：农资连锁经营,做法,成效,山东诸城
诸城市是农资使用大市, 年使用各类农资产品3万t, 全市各类农资生产经营单位1 000多家。2011年, 诸城市针对农资产品来源不清、去向不明, 市场网络不清晰、易出现漏管等问题, 在不断健全市场准入和产品备案制度的基础上, 探索推行了以龙头带门店为主要形式, 以产品直供、质量信誉共担为主要特点的农资连锁经营模式, 成效较好[1]。
1 主要做法
1.1 培育壮大市级农资连锁企业
诸城市把培育机制健全、运作规范的市级农资连锁企业作为工作推进重点, 充分把握农村社区农资超市启动建设的有利时机, 坚持严格的农资市场准入和产品审核制度, 把全市105家种子、农药、肥料批发单位通过业务联合、入股联合、协议联合等方式, 组合成21家具有相应资质、达到一定规模的农资连锁企业。在全市建成了一批经营网络清晰、竞争有序的农资连锁经营龙头企业。如诸城市天益农资公司原来只经营肥料, 推行连锁经营后, 主动与经营种子的希望公司、经营农药的益兴农资公司通过协议联合的方式, 实现了产品互补, 拓宽农资连锁经营范围[2]。
1.2 规范建设村镇农资零售门店
村镇农资零售门店是农资市场的主体。诸城市非常重视村镇零售门店的规范化建设工作, 提出要在继续推进农药定点经营的基础上, 进一步提高农资零售门店的规范化建设水平, 要求农资经营门店必须具有一定的仓储和经营场所、1~2名具备相应专业知识的经营人员, 并健全完善质量管控、售后服务等制度。为推进经营过程的规范化, 诸城市还制定完善了《农资产品质量追溯制度》《农资连锁经营管理制度》等20多项制度, 编印成册下发到各经营门店。目前, 全市已经建成规范化连锁经营门店420家。
1.3 探索完善连锁经营管理机制
利益均沾、责任共担是连锁经营运转机制的核心, 诸城市在把握住这点的同时, 不断加强市场监督管理, 完善连锁经营管理机制[3]。健全市场准入制, 诸城市把主要农作物种子、复合肥料以及所有的农药产品全部列入市场准入范围, 要求市级农资连锁经营企业对代理的主要产品要携带检验报告和相关证照到农业部门备案审查, 审查通过后, 由农业部门颁发备案证书, 目前已备案代理商78家, 包括178家生产企业、1 500多个产品;实行标签管理, 进入市场的备案产品要全部标注由农业部门监制的标签, 标签上带有防伪标识、代理商家的代号、查询电话及查询网站。群众购买时, 一个电话或短信即可通过诸城市农资备案产品信息数据库辨别真假;实行质量、信誉相互承诺、监督的办法, 在市级农资连锁企业与村镇农资零售门店签订质量承诺协议的同时, 同时向农业部门和社会公开承诺, 保证产品的质量及信誉。
2 主要成效
2.1 改变了农资市场经营管理模式
农资连锁经营改变了过去批发企业与零售门店的经营管理模式, 使过去以产品为主要联系纽带的模式转变为产品与经营资质、信誉并重的经营管理格局, 产品的经销网络更加清晰, 进一步提高了农资经营企业的责任心, 在采购、推销产品时更加注重质量。同时连锁经营模式的出现, 使企业更加注重售后服务, 通过高质量的售后服务来开拓市场。据了解, 全市已经成立企业售后服务队伍21支, 技术人员达到150多人。
2.2 便于农民购买放心农资
备案产品签标签办法的实施, 在便于监管的同时, 更加有利于群众理智地选用备案产品[4]。据部分农户反映, 自实施监管新模式后, 农户可放心选农资产品。据了解, 目前, 群众购买农资的第一选择就是选用有农业部门备案标签的产品。
2.3 提高了农资市场监管水平
农资连锁经营模式, 把监管关口由市场执法检查提前到产品准入审查, 变事后监管为事前审查, 取得了一个产品只需把好一个关口的良好效果, 做到市场执法与备案审查并重, 有效减轻了日常执法工作量, 进一步提高了执法效率。据统计, 该市1 200多个主要农资产品已经标注审查标签。
2.4 农产品质量安全得到了有效保障
农资连锁经营体制使农资产品经营由无序转变为有序, 产品的营销渠道进一步清晰, 经销责任得到了层层落实, 阻断了假冒伪劣产品进入市场的通道, 对于保障农产品质量安全将发挥积极的作用。
参考文献
[1]何雪英.农资连锁企业发展区域软环境存在问题及对策研究——以浙江为例[J].浙江工商职业技术学院学报, 2010 (2) :5-7.
[2]王林, 李俊山.农资连锁经营与农技服务紧密结合的必要性[J].安徽农学通报, 2006, 12 (6) :42, 18.
[3]王芙蓉, 李含伟.农资经营的创新模式:特许连锁经营[J].技术经济, 2005 (9) :22-25.
经营成效 篇5
农业产业化经营是农村改革开放的产物,随着农产品市场化、农业生产专业化发展,农业产业化经营已成为农业农村经济贯彻落实科学发展观、更新观念、创新经营模式、转变增长方式的重要路径。鄂尔多斯市达拉特旗委、政府紧紧抓住国家农业综合开发产业化经营项目实施的良好契机,坚持从农牧业生产的实际出发,积极发展农牧业产业化经营,大力扶持了一批龙头企业,在种植养殖基地、加工、流通、仓储、保鲜和市场服务体系建设方面取得了较大成绩,为推进当地农牧业产业化进程、提高农牧民收入、促进新农村建设做出了突出贡献。
1 农业综合开发产业化经营项目建设成效
达拉特旗从1995年开始争取了国家农业综合开发产业化经营(2004年前称多种经营)项目,到2008年累计完成投资19935万元。其中:中央财政投资5901万元(其中有偿4792万元),自治区财政匹配资金1837万元(全部有偿使用),市财政匹配资金475万元(全部有偿使用),旗财政匹配资金349万元(其中有偿334万元),自筹资金10745万元,银行贷款628万元。产业化经营项目共涉及12个企业和1个镇服务中心,完成31个项目。其中:种植项目7个,养殖项目19个,加工项目4个,服务项目1个。通过农业综合开发产业化经营项目的示范带动,全旗已形成规模的涉农企业达到17个,其中有8个企业成为市级龙头企业。全旗牲畜总数由2001年的105.5万头(只)增加到2007年的370.5万头(只),其中养畜50只以上的规模养殖户达到3.4万户。全旗产业化经营项目年实现销售收入12.8亿元,利润1.59亿元,带动农户3.5万户,全旗农牧民来自产业化收益人均达到2200元。
2007年,鄂尔多斯四季青肉联加工厂年屠宰肉羊40万只,加工羊肉(蒙祥牌)6000t,在达拉特旗建设基地18处,发展重点户50户,完成繁育肉羊任务10.8万只,其中育肥9万只,繁殖1.8万只。东达蒙古王集团乳业公司建成奶站57处,拥有奶牛2万多头,达拉特旗北疆三和生物工程有限公司饲养优质奶牛3000头,与农户订单青贮玉米1000hm2。鄂尔多斯华森集团年收购农作物秸秆2000万kg,年加工饲料200万kg,收购青贮玉米600万kg。鄂尔多斯如酥生态沙漠综合治理有限责任公司在梁外地区试验示范了山地虫草鸡的养殖,效益很好,户养150只鸡纯收入可以达3000~4000元。
总之,通过实施农业综合开发扶持的种、养、加项目,一是加快了种养基地建设,促进了产业结构调整,推进了农牧业产业化进程,一些高科技项目得到推广应用,对于增加农牧民收入、提高农牧民生活水平,起到很好的示范带动作用;二是扩大了周边地区优质饲草料种植,促进了农区舍饲畜牧业的快速发展,对于建设和保护生态环境具有重要意义。
2 主要做法和体会
2.1 领导重视,思想统一,坚持把推进农牧业产业化进程作为富民强旗的根本大计
经过不断的探索和实践证明,没有产业化的大发展就不可能实现农牧业的增产增收,就不可能实现现代化的农业,社会主义新农村建设也就无从谈起。为此,达拉特旗委、政府把推进全旗农牧业产业进程作为富民强旗的根本大计,纳入国民经济发展计划,并作为当地农业发展的战略任务来抓,坚持党政一把手亲自抓,分管领导具体抓。在项目建设中,旗农业综合开发领导小组和推进农牧业产业化领导小组经常深入产业化经营项目企业,现场办公,及时处理解决突出问题和困难。由于思想统一,领导重视,使得产业化经营项目事事有人管,事事有人抓,农业综合开发产业化经营项目进展顺利。
2.2 制定政策,完善措施,是推进农牧业产业化经营进程的根本保证
达拉特旗顺应自治区农业经济发展的大趋势,把产业结构调整的突破口和切入点放在肉、乳、绒产业上,提出了大力发展农区畜牧业、建设自治区现代化畜牧业强旗的奋斗目标,出台了一系列优惠政策,制定了切实可行的措施。动员各部门为产业化经营项目企业开绿灯,创造了宽松的环境。在投入上,坚持群众投资投劳为主体,财政资金做向导,各有关部门齐扶持,多渠道、多层次、多形式增加投入的政策,旗财政足额匹配农业综合开发产业化经营项目的应匹配资金;在项目建设上,一个部门包一个示范小区建设,并将此项工作作为目标责任制考核的重要内容。扶持建设了一批标准化养殖小区,继而将良种及配套技术向广大农牧户辐射,带动全旗养殖业的发展,形成以饲草料种植业为基础、以科学饲养技术为支撑、以生态畜牧业为主导模式、以肉羊生产为主体的畜牧业经济示范区,进而推进农牧业产业化进程。
2.3 大力扶持龙头企业,在推进种植养殖基地、市场流通、农民经济组织、科技示范推广等项目建设方面下功夫
建设好、经营好一个龙头企业,就能够带动多个产业化经营企业,就能带动农牧民增收。因此,在国家农业综合开发产业化经营项目选项上,达拉特旗始终坚持实事求是的原则,优先扶持和农牧民直接相关联的、见效快的项目,优先扶持有明显资源优势和特色、有龙头带动作用、有一定经营基础和规模的项目,做大做强全旗的肉、乳、绒产业。在项目建设上,有针对性地进行重点扶持。
2.3.1 重点扶持优势农畜产品基地建设。
以市场为导向,以产业联结为纽带,以沿河地区为重点,鼓励和引导农牧民在国家农业综合开发扶持的产业化龙头企业的周边区域,建设农畜产品基地。如蔬菜基地、玉米制种基地、马铃薯基地、饲用玉米基地、紫花苜蓿基地和肉羊养殖等基地。企业采取定单的办法,为建设基地的农户提供种子、化肥、技术服务等。旗人民政府对建设饲草料基地的农牧户无偿提供籽种,而且把农业综合开发土地治理项目与建设种植养殖基地联系起来,优先把土地治理项目放在搞基地建设的村子。全旗每年种植饲用玉米2万hm2,紫花苜蓿保存面积达到2万hm2,为发展奶牛、肉羊、绒山羊舍饲养殖提供了饲草料保障,为龙头企业的发展创造了资源优势。
2.3.2 加强市场流通环节建设。
采取“企业+基地+农户”的经营模式,将市场与农户有机地联结起来,各涉农龙头企业与农牧户建立了紧密合理的利益分配机制,企业带动农牧户建设基地(如蔬菜基地、饲草料基地等)。农牧民通过向企业按定单价格出售蔬菜、饲料、肉、绒、皮、毛、奶等农畜产品,实现了增收。如鄂尔多斯四季青农业开发有限公司以每公斤高出社会价0.4元的价格收购养殖示范基地农牧民的肉羊,东达蒙古王集团乳业公司为农户提供奶牛2万多头,并为养殖户建奶站和养殖基础设施。公司以保护价收购牛奶,充分体现了公司让利于农牧民,引导农牧民发展养殖业。通过建设农畜产品交易市场,拓宽了农畜产品的销售、流通渠道,如通过旗人民政府引导和国家农业综合开发资金扶持建成的鄂尔多斯市四季青农畜产品交易市场,有效地解决了农畜产品“卖难”问题,促进了农牧民增收的效果。
2.3.3 扶持农民合作经济组织,提高农民的组织化程度,为农牧业产业化提供服务。
旗、乡两级政府积极帮助引导农牧民组建各种专业协会,使协会成为连接企业与农牧户的桥梁和纽带,目前,全旗已建成专业合作社和协会98个。协会的主要作用是:帮助农牧户安排生产、协调各种关系、监督质量、稳定价格、组织销售。协会的健康发展,有力地促进了产业化经营,丰富了社会主义新农村建设内容。
2.3.4 重点扶持科技推广示范项目。
把良种引进、先进栽培和标准化饲养模式示范作为重点,特别是加大对农业科技示范园和标准化养殖示范小区建设的扶持力度。旗人民政府对每个标准养殖示范户补贴2500元,苏木镇政府根据财力也给每个示范户补贴1500~2500元,此举,充分调动了农牧民的积极性,促进了舍饲养殖业的发展。现在,全旗已建起标准化养殖小区361处,农业高科技示范园3处,四季青保护地名优果蔬种植示范园1处,东达蒙古王集团良种绒山羊养殖基地2处。等等。
2.4 以技术、管理、品牌等要素促进全旗农畜产品加工业的优化升级,提高市场竞争能力
达拉特旗按照“扶优、扶大、扶强”的原则,以项目为中心,以品牌为纽带,以科技开发为动力,大范围整合生产要素,着力打造“骨干企业”,促进各涉农企业由农畜产品初加工向精细加工、由单一产品向系列产品转变,进一步提高达拉特旗肉、乳、绒产业的优势地位。鼓励和引导企业引进先进设备,引入新的管理理念和模式,加强目标管理、质量管理和成本管理。开发高档次产品,打造纯天然、无公害的绿色草原品牌,维护达拉特旗农畜产品市场信誉和质量安全。鼓励和引导企业通过各种类型的农产品交易会、博览会发布产品信息,打响品牌,不断提高市场份额。2005年,国家农业综合开发扶持的鄂尔多斯四季青肉联厂生产的“蒙祥”牌精选卷羊肉、羊肉片、羊排、羊肉串、羊肉馅等羊肉系列产品通过了国家食品发展中心绿色食品认证。产品远销北京、上海、深圳、武汉、南京等地区,2008年“蒙祥”牌羊肉被列为北京奥运会供应产品。
2.5 强化项目监督管理,确保农业综合开发产业化经营项目按期建成投产
根据上级农业综合开发管理部门有关文件精神,旗农业开发办切实加强对农业综合开发产业化经营项目的管理。除经常组织有关专家深入项目建设单位对工程进度和施工质量进行检查外,还在项目建设单位派驻产业化经营项目监管员,对农业综合开发产业化经营项目资金的落实、投向、使用和效益情况进行全程监督,对产业化经营项目的建档、建制和帐务进行检查和指导,防止侵占、挪用和铺张浪费。发现问题及时纠正,保证了产业化经营项目的各项工作顺利完成,使项目按期建成投产。
2.6 强化资金管理,严肃资金预算,确保产业化经营项目资金安全有效使用