高等院校党支部管理

高等院校党支部管理（共7篇）

高等院校党支部管理 篇1

引言:

我国的高职院校大多数是在共产党领导下的公立学校, 党在建设学校、引导学校为社会培养需要的优秀人才方面起着决定性的作用, 高职院校要想提高教学质量和办学效益离不开党的正确领导, 所以, 高职院校必须重视和加强高职院校党支部建设, 采用科学的管理方法, 正确合理的传达和贯彻党的政策。

1、目标管理的概念

目标管理是以目标为导向, 以人为中心, 以成果为标准, 而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。“成果管理”是目标管理的另一个名字, 这种管理方式注重实际管理取得的效果, 将责任按照实际管理条件合理地分配到每个管理者头上, 坚持责任到人的理念。目标管理是1954年由美国著名的管理学大师彼得德鲁克在《管理实践》一书中提出来的, 在书中彼得德鲁克详细地阐述了工作与目标的关系, 他认为目标是原动力, 有了科学的正确的目标才能将工作做好, 颠覆了以前的先有工作后有目标的理论。目标管理的正确性和科学性在后来的管理实践中得到了证明, 彼得德鲁克的《管理实践》在美国出版以后, 创造了良好的销量, 一时间在美国成为了家喻户晓的巨著, 这个理论的提出时间也比较恰当, 当时第二次世界大战刚刚结束不久, 世界经济正处于百废待兴的复苏阶段, 目标管理的提出为美国乃至世界经济的复苏做出了巨大的贡献。目标管理是一种非常讲究民主、自由的管理理论, 在实际管理工程中坚持以人为本, 将人的实际需求和组织机构的发展紧密联系在一起, 重视管理成果, 及时地对管理优缺点进行发扬和改进。

2、党支部在高职院校管理中发挥的成果

随着我国社会的不断发展, 我国的教育模式完成了从精英化教育向大众化教育的过渡, 每年进入高职院校的学生数量在急剧增长, 这对提高我国国民整体素质方面有非常大的作用。但是, 从一方面考虑, 学生数量的急剧增长加大了学校的教学负担, 也为高职院校实行对人才的有效管理带来了巨大的挑战。党支部是高职院校中实现党对学校管理的桥梁, 是最基础最基层的党建部门, 是在党务工作方面直接与学校师生接触的部门, 高等院校必须重视党支部的科学管理, 使党与高职院校之间保持良好畅通的沟通。高职院校通过党支部宣传或者组织活动, 使党的政策和方针得到最大限度的贯彻和实行。就党支部在高职院校管理中的具体作用而言, 良好的党支部管理有利于对高职院校的师生加强思想政治教育, 提高教师的教学水平和高职院校学生的质量, 在提高高职院校名誉度的同时良好的保证学生可以德智体美全面发展。

3、高职院校如何采用目标管理模式对党支部进行建设

党支部作为重要的党建部门, 是最基层的党建组织, 高职院校要想实现党对学校正确有效的领导, 必须重视党支部的科学管理, 目标管理作为一种科学的管理方法对党支部建设有积极的作用。

3.1 以目标为导向, 建设优秀党支部

前面提到目标管理是以目标作为原动力的, 组织机构先设定正确合理的目标, 然后由目标引导组织机构中的相关人员开展工作。就高等院校党支部建设而言, 党支部的目标无疑是将党的政策和方针很好地传递给高等院校的师生或者管理者, 以实现党对高职院校的实施有效的管理, 在党的领导下, 高职院校做好学生培养工作, 有利于高职院校准确把握市场需求, 及时的调整培养路线和方向, 提高高职院校的人才质量, 最终改善高职院校的名誉度, 并提高办学效益。所以在高职院校党支部建设的过程中要以此为目标, 所有一切工作的展开都围绕实现党的正确领导和提高学校培养人才的质量的中心, 建设优秀的党支部。

3.2 以人为本, 建设优秀党支部

提到以人为本, 大家应该非常的熟悉, 我国的绝大多数工作的开展都必须坚持以人为本的原则, 以人为本也是目标管理中的一个重要分支, 它要求相关的组织机构在开展管理工作的时候, 将人的作用放在第一位, 人是一切工作开展和继续的基础。在高职院校的党支部建设方面, 党支部为了保持党的先进性, 每年都要吸收大量的优秀人才进入党内, 使他们更好地为国家做贡献, 党支部是吸收新党员的最基层部门, 所以在党支部建设中, 必须坚持以人为本, 在日常的工作中, 党支部管理者要深入基层, 挖掘优秀的人才进入党内, 帮助党支部更好地进行党建工作, 重视优秀人才在管理中的重要作用。

3.3 以管理成果为检验标准, 更好的完善党支部建设

前面提到, 目标管理是以管理成果为检验标准的, 如果在对某个活动或者项目进行管理的时候, 在活动或者项目结束的时候要进行认真的总结, 在总结的时候既要发掘出缺点和不足之处进行改进, 还要总结优点进行发扬, 要坚决杜绝管理中经常出现的问题:成功的喜悦掩盖了潜在的问题。一定要将成功或者失败进行一分为二的分析, 不能以偏概全。就高等院校党支部建设而言也是如此, 要将党建工作的成功与失败进行一分为二的分析, 扬长避短使党建工作更加的完善。

4、结语

党支部是党在高职院校中最基层的党务部门, 是实现党对高职院校领导的基础, 高职院校必须重视党支部的建设。目标管理作为一种科学的管理方法, 运用目标管理帮助高等院校进行党支部建设往往会达到很好的管理效果。

摘要：目标管理作为一种科学的管理模式, 经常被应用到我们的日常管理中。随着我国教育体制的不断改革, 高职院校在我们教育界的作用越来越大, 每年高职院校都会为社会提供大量的优秀人才, 为我国的发展做出了重大贡献, 党支部是高职院校中的一个重要部门, 是实现党与高职院校正常交流的通道, 本文着重对目标管理在高职院校党支部建设中所起的作用和取得的成果作简要分析。

关键词：高职院校,党支部建设,目标管理

参考文献

[1]黄妹珠, 如何有效加强基层党支部建设, 基于高职院校学生党建视角[J], 保险职业学院学报, 2012 (04) :11-12

[2]孙余, 杨永富, 常华, 新形势下加强高职院校党支部建设的思考[J], 无锡职业技术学院学报, 2009 (05) :55-56

[3]黄亚惠, 浅谈运用目标管理方法加强高职院校学生社团的建设和管理[J], 管理观察, 2009 (18) :22-23

高等院校党支部管理 篇2

1 高校毕业班党支部现状

高校毕业生的教育管理是大学生思想政治教育的集中强化和最后环节, 毕业班学生即将踏入社会, 在就业压力及即将毕业脱离学校管理心理作用之下呈现出完全不同于其他年级的一些特征, 毕业班党支部在高校毕业生中发挥着政治核心和战斗堡垒作用大为减弱, 出现了以下问题: (1) 学生党员就业忙, 忙就业, 支部工作投入少, 支部生活开展少。学生在毕业年级面临着毕业设计、考研、考公务员和找工作的多重压力, 学生党员在就业方面表现优秀导致部分党员无法保证参加支部党务工作的时间, 不能积极参加理论学习、不能及时向支部汇报思想、不能充分发挥模范榜样作用。 (2) 党员比例高, 竞争意识弱。在当前各高校毕业班中, 学生党员比例都能达到30%~40%, 个别的甚至高达50%, 过高的学生党员比例也降低了学生党员的先锋模范意识, 少部分党员很难坚持以党员的高标准要求自己, 甚至极个别的毕业生党员违纪现象, 在普通同学中造成不良的影响。 (3) 党员较分散, 难以集中教育管理。毕业生就业方式多元化、毕业去向多变, 且受市场利益、工作环境等因素影响, 频繁变动工作单位。数量多、分布广、流动性强的这些特点使得很多支部活动受到时间和空间的制约失去了原本的正式性和严肃性。

在这样的情境下, 毕业班党支部建设严重不足, 制约了整体效力, 以下从毕业班实际工作、党员发展教育管理规律和毕业班党建与就业关系入手, 探求加强毕业班党支部的有效管理之道。

2 高校毕业党支部管理存在问题的探析

2.1 毕业班实际工作

毕业就业工作意义重大, 倍受国家、社会和家庭的关注。一方面, 各地方高校面对数量巨大的毕业生群体, 强化就业工作目标责任, 抓好政策贯彻落实, 充分发挥服务地方经济建设和产业结构调整的作用, 拓宽毕业生就业门路稳定就业形势, 高校毕业班教育管理主要围绕“毕业、就业指导和服务工作”展开, 把就业工作看作是各项工作的重中之重。另一方面, 毕业生党员为了在激烈的就业竞争中脱颖而出, 将大量时间投入在掌握就业招聘信息和面试实习上, 奔波于学校-招聘会现场-用人单位之间, 不能过正常的组织生活, 党支部的教育管理出现了真空地带。

2.2 党员发展教育管理规律

学生党员发展和教育管理是高校学生党建工作的重要内容, 由于高校党建工作的特殊性, 也导致出现了党员发展注重数量、党员管理流于表面, 教育培养不到位的现象。 (1) 工作对象的特殊性:高校学生在校时间往往只有四年, 由于没有社会工作阅览, 党性锤炼机会少, 造成入党考察时间短, 难度大。 (2) 党员发展任务的特殊性:地方本科院校新生党员的比例较低, 以我院为例, 每年录取约800名新生中只有3~4名学生 (正式) 党员, 为实现全国第十二次高校党建工作会议党员发展要求, 任务繁重。 (3) 党务工作队伍的特殊性:地方高校基于各种现实因素的考虑, 实行定编定岗, 专职党务工作人员相对减少, 二级学院党委副书记和辅导员是以一种兼职的态度和身份来从事党务工作。

2.3 毕业班党建与就业关系

毕业生党建工作与毕业班工作属于高校毕业生的教育管理范畴, 是当期高校工作中的重要组成部分。大学生就业工作成了整个社会的中心工作之一, 处于就业阶段的部分毕业生党员, 关注“切身利益”, 逐渐成为了口袋党员、隐形党员和游离党员, 不利于毕业班党支部的教育管理;另一方面, 由于有较强的就业适应能力、工作作能力和服务意识, 毕业生党员自觉和不自觉地在职业规划、择业观念、心理压力疏解等方面发挥他们的作用, 由此, 高校毕业生党员参与大学生就业工作, 能加强毕业生党支部的凝聚力和影响力, 是高校党员培养与大学生就业工作的有效结合。

3 加强毕业班党支部的有效管理方法

根据新形势和毕业班实际, 通过加强毕业班党支部组织建设, 推进毕业班党支部党建创新, 规范毕业班党员教育管理服务工作, 增大对毕业班党支部建设和管理的投入, 实现党建就业工作双赢, 为毕业生充分高质量就业保驾护航。

3.1 加强毕业班党支部组织建设

首先是学校推进基层党支部建设, 为毕业班党建营造良好的氛围。以我们学校为例, 通过进一步实施好“书记项目”, 加建设“学习型、创新型、服务型”党组织, 完善工作体系建设, 深入开展创先争优活动, 院系行政发挥党建工作对促进班风学风建设和培养人才的作用, 团结和带领广大同学积极投身到构建和谐校园和建设优良校风、学风的活动中。其次, 学校根据工作量的实际相应加强党务工作队伍建设, 为学生党员发展和管理工作提供人员保证。通过党务干部系列专题培训和现代远程教育等打造一支由“学校特邀党建组织员, 学院党建组织员, 学院政治辅导员, 毕业班学生党支部书记, 团学工作骨干队伍”等组成的高素质党建工作队伍。高校党务工作者着力提升党建理论研究能力, 提高毕业生党建日常管理工作科学化水平。最后, 做好毕业班党支部书记的选配工作, 除了辅导员外, 上级党组织可以指派具有丰富党支部工作经验党员教师或党务工作者作为他们的顾问或导师, 指导和帮助他们开展工作, 学生党支部书记带头抓的示范效应, 推进支部建设。

3.2 推进毕业班党支部党建创新

首先是创新组织生活的实践探索。学校结合进一步推进支部扁平化设置的工作, 运用新的符合毕业班特点的方式开展组织生活, 扩大毕业生党支部组织的覆盖面。围绕科技创新、毕业论文设计和毕业生就业实习, 在教工科技创新团队、毕业论文指导教研室和实习单位建立党支部党小组, 实现支部共建。接着是强化学校基层党建工作品牌引导作用, 以学校“学生示范党支部”和“学生示范党员”创建活动, 十佳“学风建设优秀学生党员”和十佳“学风建设优秀学生党支部”评选活动为契机, 鼓励高年级、毕业班党支部和党员比学赶超, 创先争优, 注重品牌实效, 树立党建标杆。最后是借助信息网络平台, 开拓高校毕业班党支部建设新局面。针对人员分散管理的现实, 建立毕业班党支部网络平台, 院校加大硬件投入和软件支持, 进一步整合网络资源, 健全“网上党校”的教育功能;加强毕业班党员电子档案和党支部网络信息化管理, 通过网络平台进行政治理论学习和民主生活会。

3.3 做好毕业班党员教育管理服务工作

首先是实行党支部目标管理。结合学校《学生党建评价体系》和毕业班党支部实际, 要各项工作以及党员如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化, 通过考核评价督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用, 形成在党支部政治核心的作用下, 党支部、团支部、班委会团结协作, 推动班级的全面建设。其次是加强毕业生党员继续教育, 提高党员发展质量。科学合理控制党员比例, 严把“质量关”。借助学校“离退休党建组织员、辅导员党建组织员、学生党建组织员”三支队伍工作手臂作用, 及时、有效地开展组织生活和主题党日等特色活动, 加强党员入党后的再教育和管理工作。最后是敢于“亮剑”, 在毕业班党支部做好处置不合格党员试点工作。进一步科学界定党员标准、不合格党员的表现, 试行学校《处置不合格党员实施办法》, 始终保持党组织的纯洁性, 有效将党员先进性和纯洁性结合起来, 畅通“出口关”。

3.4 牢牢把握育人中心, 实现党建就业工作双赢

首先是发挥党支部的堡垒作用, 增强毕业生的就业能力。在毕业生党员中启动旗帜工程活动, 强化毕业生党员勇担责任的党员意识, 在毕业生就业教育管理中落实相关工作, 发挥党支部堡垒作用和班级主体作用, 摸清毕业生基本情况和就业意向, 通过行之有效的班级活动增强毕业生的就业能力。接着是建立起党员联系人制度, 促进就业指导服务。以班党支部为单位, 按照专业就近原则, 一个党员联系数名学生, 建立以毕业生党员为核心的学生就业帮扶工作队, 制定合理的评价体系和激励机制, 辅导员全面协调团支部、班委会配合院校开展就业服务工作, 形成就业指导服务合力。最后是发挥毕业生党员思想政治教育引导作用, 做好毕业生文明离校工作, 通过开展组织纪律的专题教育和毕业生党员离校前的教育活动, 发挥毕业生党员主体意识, 强化班级日常管理, 培养毕业生遵纪守法意识, 团结带领全体毕业生积极配合学校做好毕业生离校工作。

毕业班党支部的管理教育不是一劳永逸的, 要随着外部环境和自身实际的变化, 不断改进方法, 让党支部参与大学生的就业工作中发挥党支部堡垒作用和思想政治教育引导作用, 这样才能不断适应新时期对毕业班党支的要求。

摘要：高校毕业班党支部是高校党的工作和战斗的基础, 在毕业生思想政治教育和日常管理等方面发挥积极作用。在高校改革发展阶段, 党支部管理还存在着许多难点和不足, 本文立足毕业班党支部现状, 从毕业班实际工作、党员发展教育管理规律和毕业班党建与就业关系入手, 探求加强毕业班党支部的有效管理方法。

关键词：毕业班党支部,目标管理,就业

参考文献

[1]刘军.高校学生党员发展工作存在的问题及对策探析.济南:山东社会科学, 2010 (9) .

[2]教育部:截至2012年底高校学生党员已达290.5万名。参见:人民网-中国共产党新闻网http://cpc.people.com.cn/n/2013/0715/c164113-22202992.html.

[3]庞鑫培.加强新时期高校学生党建工作的思考与实践.新西部, 2008 (4) .

[4]董娜.关于毕业班党支部建到班级的探索.教书育人 (高教论坛) , 2012 (8) .

高等院校党支部管理 篇3

1.1 大学生党员现状分析

(1) 社会形势对当前大学生党员的思想观念产生了重要的影响

在当今社会, 多种因素影响着大学生的选择去向, 在要求入党的大学生中, 不少大学生的入党动机由原来的荣誉型、报恩型、冲动型和从众型发展到了功利型, 认为入了党可以凭一张党票找一份理想的工作, 可以出人头地, 可以升官发财, 可以搞特殊化, 可以谋取私利, 可以捞取钱财等。不少的大学生把入党视为一种实现个人利益的途径。

(2) 学生党员队伍不断壮大, 组织生活却跟不上步伐

随着高等学校的不断扩招和发展大学生党员政策的不断完善, 大学生党员人数也不断上涨。然而, 如今大学新校区一般建在市郊, 尤其我校新校区位于城乡结合部, 交通不便, 出行难, 造成组织活动时间上难以统一, 活动场地受限, 导致开展的组织活动形式单一, 缺乏创新, 严重影响了党组织对广大青年团员的吸引力和凝聚力。

(3) 党员的模范作用不够, 在学生中的整体影响不明显

近几年, 高校学生党建工作步入快速发展阶段, 在发展大量学生党员的同时, 也出现了质量问题。特别是部分学生党员在各项活动中没有发挥模范作用, 不以党员的标准严格要求自己, 如有的党员是非观、原则性不强, 对同学中的不良现象、违纪现象不劝阻, 不教育, 甚至自己还有违纪的;对集体活动态度消极;学习态度不认真, 成绩下降;对同学的困难漠不关心等。这些问题的存在极大地影响了党组织在学生中的形象。学生党组织在校园中不够活跃, 总是以生硬的面孔出现在学生面前, 让很多学生望而生畏, 有距离感, 大大地降低了学生党组织在学生中的影响力。

(4) 过去高等学校在发展大学生党员的过程中积累了许多经验, 但是教育形式比较落后, 大部分仍是停留在学习文件上, 距离大学生党员的学习、生活、就业等实际需求方面比较遥远, 党课等均是大班上课, 教学方式一般都是老师填鸭式灌输, 缺少互动, 部分同学感到, 理论脱离实际, 枯燥乏味, 效果甚差, 费时费力。

1.2 党支部建设体系

计算机学院学生第一党支部成员深入分析我院学生的实际情况, 以创新支部建设形式为目标, 以提高党员素质为动力, 以专业技术知识为支撑, 从组织活动的具体形式到专业技术优势等多方面综合分析, 提出了“建设以互联网为载体的服务型党支部”的创新项目, 并且设计了具体方案, 提出“一个中心、四项建设”计划, 如图1所示。以学生一支部党员学习网的为中心, 围绕轻巧便捷的义务维修QQ群建设和学习型的计算机专业论坛建设, 并以学生支部官方博客建设作为支撑, 力求建设一个全方位、共参与、服务性的支部建设新体系。

2“建设以互联网为载体的服务型党支部”项目建设

项目由学生一支部党员学习网、计算机义务维修QQ群、专业论坛、学生一支部官方博客四部分组成。

2.1 学生一支部党员学习网建设

为了丰富学生党员的组织生活, 创新党日活动开展形式, 同时也为了给支部成员提供一个更加方便、快捷的平台, 计算机学院学生一支部成立了“计算机学院学生一支部党员学习网”。

网站共分为三大模块:支部资讯, 理论学习, 支部建设。三个模块分别提供支部最新动态、党史党章等资料新闻、支部规章制度, 能为支部党员提供最新的、最全的学习信息。首页导航栏设有校党委组织部、支部博客和计算机论坛的链接, 方便学员学习, 同时在首页提供了新华网、人民网、中共中央党校、中新网、光明网等门户网站的链接, 方便党员们了解更多党的知识。网站采用实名制注册, 支部成员通过个人账号访问网站。

网站的具有在线学习时间统计功能, 每位党员登陆网站习可以自动计时, 不需要每次学习都要统一时间、统一地点, 如图2所示。

通过网站的“理论学习”模块可以方便、快捷的了解党和国家最新的方针政策, 文件报告, 如学习十八大专题, 如何加强党员的党性修养等。实现了在较短的时间内, 运用小的事例或实践来阐述、宣讲大的道理, 给人以启发、启迪并产生共鸣。这是一种党课创新形式, 是一种党教新载体, 针对传统党课冗长、枯燥、实效差的弊病应时而生。具有“以小见大、见微知著”的特点。

2.2 计算机义务维修群建设

为充分体现党员先进性, 创建和谐校园, 计算机学院学生一支部充分发挥自己的专业优势, 创建了电脑义务维修群, 在线为全院师生提供电脑义务维修服务。学院学生党员, 互相交流, 把在课堂上、实验室学到的专业知识应用在实际生活中, 把理论应用到实践中, 服务大家的同时也锻炼了动手能力、交际能力。

2.3 专业论坛建设

建设了“计算机专业论坛”, 为计算机爱好者提供了一个交流学习的平台。论坛分为软件技术、硬件技术、网络技术等模块, 方便广大师生技术交流, 问题求解。论坛建成以后, 吸引了一大批对计算机感兴趣的同学加入其中, 大家在相互交流学习之中学到了知识, 提高自己。

2.4 学生支部官方博客建设

成立了官方博客, 用来公布支部最新动态。支部会议, 党日活动以及影像资料等信息都会及时更新到博客中。将党建资料和时下比较新颖的博客结合在一起, 既能很好的保存支部资料, 又能展示我院党员的风采。博客同时关注了其它兄弟院系的博客, 及时了解我校其它院系的支部动态, 达到互相交流, 互相促进的效果。

3 结束语

建设以互联网为载体的服务型党支部, 服务于全校师生同时, 既培养了学生党员为人民服务的心态, 也在实践中让他们的专业技能得到了锻炼。我院的“建设以互联网为载体的服务型党支部”项目, 为信息网络化背景下的高等院校学生党支部建设提供了新的思路, 具有很高的借鉴意义。

参考文献

[1]宿月荣.当前大学生党员队伍建设的问题与对策[.J].教书育人, 2008:10.

[2]王艳红.论高校学生党支部建设的创新途径[J].河南理工大学学报 (社会科学版) , 2011:4

[3]张海娟.基于信息网络化背景下的高职院校学生党支部建设途径探析[J].学理论, 2011:9

民办高职院校学生党支部建设研究 篇4

关键词：民办高职,学生党支部,党支部书记

党的十八大指出, 我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒, 而党支部是党的组织体系中最基层的一级组织, 它是构成党的强大肌体的细胞, 是党的基础中的基础。

民办高职院校以质量求生存, 培养出来的学生质量直接关系到学校的存亡, 学生党建是提高民办高职院校人才培养质量的助推器, 民办高职院校学生党支部是党在民办高职院校的最基层组织, 是党联系广大学生的桥梁和纽带, 是加强和改进民办高职院校思想政治教育工作的重要环节, 对发挥党的政治优势和组织优势, 保持学生党员的先进性、发挥模范作用, 推进党风、学风、校风建设有重大的意义。在高等教育大众化的背景下, 民办高校迅速发展, 已经由原来“高等教育的补充”到现在成为“高等教育不可缺少的重要组成部分”。与此规模和地位不相对应的是民办高职院校的党建还没有得到足够的重视, 尤其是民办高职院校的学生党支部建设, 还存在许多问题。

为深入了解民办高职院校学生党支部建设的现状, 本课题组根据普通学生、党员、党支部书记三种不同的对象, 设计了三种调查问卷, 分别是学生党员调查问卷、普通学生 (非党员) 调查问卷、学生党支部书记调查问卷, 在上海三所民办高职院校共下发了800份调查问卷, 回收问卷749份, 回收率93.6%, 其中学生党员调查问卷下发350份, 回收328份;普通学生调查问卷下发400份, 回收375份;学生党支部书记调查问卷下发50份, 回收46份。除调查问卷外, 还做了10个访谈。

一、民办高职院校学生党支部建设存在的问题

(一) 党员先锋模范作用不突出, 群众认可度低

1. 党员先锋模范作用不突出

在普通学生填写的问卷“你觉得你们班的党员起到了模范带头作用吗”这个问题中, 只有40.7%的同学选择了“起到了先锋模范作用”, 35.2%的同学认为“起到了一点, 但不是很突出”, 19.9%的同学认为“没有起到先锋模范作用, 只是和普通同学一样”, 4.1%的同学认为党员“表现还不如普通同学”。即使是党员同学, 对党员群体的评价也不高, 在党员填写的调查问卷中, 17.4%的党员认为支部党员发挥作用一般, 1.6%的党员认为党员发挥作用比较差。

2. 党员为群众服务意识不够

在“你们班党员与普通同学的关系”问题中, 21.8%的同学认为身边的党员同学不怎么联系群众, 6.2%的同学认为党员脱离群众, 3.8%的同学认为与党员关系紧张。在“你得到过党员的帮助吗”这个问题上, 48.6%的同学表示是偶尔得到过, 24.8%的同学选择“从来没有过”。在“你和一名普通同学具有同等资格得到一份荣誉, 但名额只有一个, 你会怎么做”这个问题上, 34.4%的党员选择主动让给普通同学, 60.1%的党员选择与普通同学公平竞争, 5.5%的党员选择想尽办法获得荣誉。我们党章规定党员必须履行的义务第三条“坚持党和人民的利益高于一切, 个人利益服从党和人民的利益, 吃苦在前, 享受在后, 克己奉公, 多做贡献”, 可从调查结果来看, 能做到坚持个人利益服从人民利益, 人民的利益高于一切的只有34.4%的党员, 大部分的党员还是把自己的利益放在第一位, 在利己主义的指导下, 党员很难实现自己全心全意为人民服务的誓言。

3. 党员前后表现不一致

在“你觉得周围的学生党员在老师前后、班级、寝室表现一样吗”这个问题上, 有27.5%的同学认为学生党员表现前后不一样。在同学给身边党员的建议中, 有同学就写到“党员同学没有起到带头作用, 形式太多, 表面一套, 背后又是一套”。

从以上问卷统计可以看出, 有不少学生党员并没有发挥出党员先锋模范作用, 有些不怎么联系同学, 甚至还有些党员与同学关系紧张, 在老师前后表现两样, 这与我们学生党员是学生群体中的先进分子, 是以全心全意为人民服务为宗旨, “见困难就上, 见荣誉就让”的要求是不相符的。有19.9%的同学认为学生党员“没有起到先锋模范作用, 只是和普通同学一样”, 4.1%的同学认为党员“表现还不如普通同学”, 这表明有23.1%的党员没有得到群众的认可, 这一比例值得我们高度重视。党要团结带领全国人民实现中华民族复兴的伟大梦想, 必须要得到群众的认可和拥护, 党员得不到群众的认可, 会产生许多实现梦想的阻力。

(二) 支部工作薄弱, 凝聚力和战斗力不强

1. 支部工作覆盖面不全, 组织宣传不到位

在普通同学填写的问卷“你知道你们班属于哪个支部吗”中, 50.3%的同学选择了不知道;在“你知道你们班有几个党员吗”中, 36.3%选择了“知道有, 但不清楚有几个”, 18.9%的同学选择了“不知道到底有没有党员”。有同学写了入党申请书, 不知道交给哪个支部, 交给谁, 直接交到组织部了;有同学的思想汇报上写到“入党是一个很孤独的过程, 没有人找他谈话”;某校组织部在对即将要入党的同学做一个入党基本知识测试, 其中有一道题是写出自己在哪个支部, 支部书记是谁, 居然在12个参加测试的同学中没有一个答对, 这个结果令我们非常吃惊, 但这确实是发生在我们民办高职院校学生党建中的真实事情。这说明我们支部工作很薄弱, 支部工作的覆盖面还不够, 支部工作有漏洞, 组织宣传不到位, 使同学们不知道组织在哪里, 有入党的愿望不知道向谁表达, 自己不知道属于哪个支部, 支部在同学中的形象很模糊甚至是不存在, 这样的支部要成为党联系广大学生的桥梁和纽带, 成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心, 很难令人想象。

2. 支部中心工作不到位, 吸引力和凝聚力不强

基层党组织要围绕中心抓党建, 抓好党建促发展, 大学生党支部要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。但在问卷调查中“你们班发展的党员在带动班级学风建设上发挥了什么作用”, 38.7%的同学认为作用一般, 10.6%的同学认为没有作用。在调查研究中有44%的党员认为组织生活内容单一, 主要是发展党员。

2010年8月13日颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》 (中发【2010】15号) 指出大学生党支部的主要职责除宣传贯彻党的路线方针政策、发展党员等和一般支部同样外, 在第2条和第3条特别指出学生党支部要“加强对学生党员的教育、管理、监督和服务, 定期召开组织生活会, 开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用, 影响、带动广大学生明确学习目的, 完成学习任务”。“要组织学生党员参与班 (年) 级事务管理, 努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作, 促进学生全面发展”。因而学生党支部建设的主题应该是:以提高现有党员的先进性意识和发挥其先进作用为依托, 以培养大学生入党积极分子创造入党条件为重点, 以促进班级管理和学生进步为归宿, 把接受大学生先进分子入党、提高党员素质和带动学生加速进步结合起来。学生党支部建设必须为促进学生搞好学习、提高素质、成长成才的中心工作服务。而目前学生党支部的工作重点是在发展党员, 对党员的教育管理工作薄弱, 对班级的学风建设作用不强, 促进学生全面发展的作用甚微, 在促进班级内涵建设, 提高学生素质, 帮助学生成长成才方面更是关注不够。很多支部的组织生活只是停留在发展党员、学习政治文件上, 组织生活单调枯燥, 对党员的吸引力不强, 凝聚力不够。

3. 支部制度建设不健全

在支部书记问卷“你们支部建立了哪些制度”中, 很多支部书记都只是简单地列举了几个和发展党员有关的制度, 如团员推优制度、联系人谈话制度、公示制度等, 而在发展后党员的教育管理、支部组织生活、党员联系群众、支部党员考核等方面, 缺少相关的制度。在访谈中我们也发现有些制度还只是停留在文字描述层面, 没有真正落实, 有些制度只是宏观上作了规定, 还缺少具体可操作性的条例, 使一些基层党建工作者, 尤其是新上任的党建工作者, 由于对制度的内涵理解不够, 导致执行不力。上层还缺少对制度执行情况进行检查和考核的制度, 使得各基层在制度执行上良莠不齐, 随意性也较大。

(三) 对支部书记的培训管理薄弱, 支部书记投入精力不足

党支部书记在党支部中处于领导地位, 是党支部日常工作的领导者、组织者, 对支部的全面工作负有重大责任。党支部委员会能否形成坚强的领导核心、党支部能否起到战斗堡垒作用、党员的教育管理能否有效都与党支部书记作用的发挥有着直接的关系。但民办高职院校学生党支部书记由辅导员或学生党员担任, 精力上往往投入不够、业务上也有待于进一步加强。一方面, 民办高职院校辅导员工作量大, 每位辅导员平均要带两百多个学生, 工作时间从早自习7:20一直到晚自习9:30, 晚自习后还经常要加班, 难以全面兼顾学生党员和入党积极分子的教育。在调查的支部书记中, 有29.5%的支部书记认为支部书记工作对日常的工作学习影响很大, 经常感到精力不够。另一方面, 由学生党员承担党务工作, 他们缺少党务工作经验, 政治敏锐性不强, 理论功底尚浅, 势必会影响对学生入党积极分子的培养、考察力度, 影响党员教育与管理效果, 制约党支部战斗堡垒作用的发挥。

在支部书记的培训上, 民办高职院校也存在明显不足, 在接受调查的支部书记中, 有27.3%的人没有参加过任何岗前培训就直接上岗了;党委或总支也缺少对支部书记培训的系统规划与培训制度, 缺少支部书记工作交流的平台, 缺少对支部书记的考核和管理, 干好干坏一个样。有55.6%的支部书记仅仅是依据上级党组织布置的任务和工作来开展支部工作, 支部书记自身的主动性和创造性没有被激发, 投入的时间和精力明显不足, 在这种状态下, 支部书记对如何教育管理好党员, 支部会如何分工负责, 如何增强支部的凝聚力和战斗力缺乏深入思考。

二、提高民办高职院校学生党支部建设的对策

(一) 选强配强党支部书记

政治路线确定后, 干部就是决定的因素。支委会尤其是支部书记的人选关系到党支部是否能发挥战斗堡垒作用, 支部是否有凝聚力和战斗力。要加强党支部书记的任前考察和选拔储备工作, 防止临时或随便安排支部书记, 要选出政治坚定、品德优良、事业心强、能力胜任、公道正派的人担任。要加强支部书记的培养锻炼, 支部书记工作面广、政策性强, 需要加强岗前培训, 上岗后每学期要有培训、工作交流和研讨, 使支部书记之间能相互学习, 在思想上提高认识, 增强责任感和使命感, 在业务上不断提高工作能力, 不断开拓创新, 做好支部书记的工作。

(二) 围绕中心工作抓好支部建设

学生党支部要与班委、团委形成合力, 为促进学生搞好学习、提高素质、成长成才的中心工作服务, 脱离了中心工作的支部工作是一条“架空线”, 为了支部建设而搞支部建设, 这容易与班委、团委“形成各唱各的调”, 形不成工作合力, 就很难得到群众甚至是党员的真心拥护, 会让群众和党员觉得形式主义、做表面工作, 与自身关系不大。只有围绕中心工作来开展支部工作, 使支部的发展与个人的发展结合起来, 才能真正让支部党员感受支部在关心党员, 个人的发展和支部的发展是融在一起的, 支部才会有感召力和凝聚力。为此, 支部工作除了发展党员, 还要开展各种形式丰富的组织生活, 组织生活要做到三结合、三贴近, 即与专业学习相结合、与人文素质培养相结合、与提高就业能力培养相结合, 贴近社会实际、贴近生活、贴近大学生, 可以结合学生成长的不同阶段和当前主要学习任务开展如支部党员时政知识竞赛、读书活动、专业竞赛、优良学风创建、个人成长规划、采访优秀党员、调查实践等活动, 而不能只是发展党员、宣读党的文件这些活动, 这会使党员身在党支部, 心不在党支部, 党员与党组织的距离越来越远。抓好支部建设, 还要充分利用网络媒体, 如电子党校、支部在线、流动党员之家、网络支部大会等, 丰富学生党支部的宣传载体, 创新党建工作的管理服务模式, 提高党建工作的效率和水平。

(三) 建立完善的支部工作制度

邓小平指出, 制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党支部制度建设是学生党建工作的重要环节和保障。学生党支部工作的顺利开展离不开一整套完善的党支部工作制度、管理制度、学习制度和生活制度。要结合学生党员的发展特点, 从入党积极分子的培养到毕业生党员离校, 都要有相应的制度来规范和保障, 不断健全入党积极分子答辩制度、预备党员考评制度、党员每年述责测评制度、毕业生党员教育制度、“三会一课”制度、民主评议制度、党员联系群众制度、党员宿舍挂牌制度、党员谈心制度、党员组织生活制度、党员考核激励制度等规章制度, 并严格将其覆盖到学生党建工作的每个环节, 真正做到“制度建党、制度管党”, 杜绝过去党建工作中一切随意性和不规范行为。支部要从支委、党小组、党员等各个层面上建立工作考核评价、奖惩约束机制, 使党员工作有标准、有对照、有考评, 而党支部和党支部书记的工作由党总支或党委来考核评定, 使党员、党支部书记、党支部都明确考核的内容和评议标准, 避免党支部工作干好干坏一个样, 激发支部活力。同时, 定期对党员进行制度教育, 提高学生党员的制度意识, 树立制度的权威性, 使党员自觉遵守党的制度。制度的制定要把握规范性、指导性和操作性相结合的原则, 要把握上级关于目标方向、原则要求、总体部署的精神, 从最直接的落实者、执行者的角度出发, 简单扼要, 便于执行, 要明确怎么做, 时间、内容、方法、步骤、目的、要求等条理清晰, 使大家做起来心里有底, 方向明确, 避免盲目性。

(四) 充分发挥学生党员的作用

民办高职院校学生党支部建设存在的许多问题与民办高职院校党建队伍薄弱有关, 从党委职能部门、党总支到党支部都人手非常紧张, 而制度的顶层设计、教育培训、宣传落实、督查反馈都需要人来具体落实, 民办学校的性质决定了民办高职院校不可能有公办高校这么多的人员配置, 人员精简, 一人多岗是必然的, 但民办高职院校学生支部建设的质量不能因为人少就降低, 民办高职院校学生入党的积极性也很高, 有限的党务工作队伍和加强支部建设这是一对矛盾, 解决的方法不能靠等学校增加党建工作队伍来实现, 而是要在现有资源的情况下, 充分发挥学生党员的作用。可在每个学院成立一个学生党建中心, 由学院比较优秀的学生党员组成, 由党总支组织委员负责指导, 党建中心下成立组织部、宣传部、秘书部, 这些部门分别负责指导和督查各个支部对应的组织宣传等工作, 负责各项制度的细化和落实工作, 为支部工作提供服务, 并起到管理和督查的作用, 由学生党员组成的党建中心可以有效地缓解了民办高职院校党建工作队伍人员不足、党支部建设薄弱的问题, 也提高了学生党员的政治素养, 锻炼了他们的工作能力, 这些已在我校某学院试点, 并取得了较好的效果。

参考文献

[1]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社, 2012.

[2]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 (中发[2010]15号) 2010年8月13日颁布.

[3]邓群.新时期高校学生党支部建设的创新路径[J].继续教育研究, 2012 (7) .

[4]党支部书记工作手册 (第二版) [M].北京:中共中央党校出版社, 2008.

[5]毛泽东选集 (第二卷) [M].北京:人民出版社, 1991.

[6]刘文伟.本科院校学生党支部组织生活实效性现状分析[J].学生党建与思想教育, 2010 (8) .

[7]汪哲伟.关于当前高校学生党支部建设工作的几点思考[J].思想理论教育导刊, 2011 (3) .

高等院校党支部管理 篇5

一、民办高职院校学生党支部建设存在的问题

近年来, 民办高职院校迅猛发展。截止2012年4月, 经教育部批准的全国普通高校 (不含独立学院) 共计2138所, 其中独立设置民办普通高校403所。截止至2012年4月, 广东省内经教育部批准的民办普通高校 (不含独立学院) 共计32所, 其中本科层次4所, 专科层次28所 (1) 。截止至2012年9月, 全国民办高校专科在校生数量共1966961人 (2) 。

1. 民办高职院校学生党支部组织设置模式单一。

相对于民办高职院校迅猛的发展势头而言, 其党建工作尤其是先进学生党支部建设工作仍处于探索阶段, 在建设上存在着明显的问题。民办高职院校学生党支部发展进入瓶颈期。在组织建设和党员人数上, 民办高职院校学生党支部存在着组织方式单一, 学生党员人数占在校生总人数比例低等问题。为进一步掌握广东省民办高职院校学生党支部建设情况, 笔者对目前我省民办高职院校学生党支部的设置进行了抽样调查。本次抽样的调查范围包括广州康大职业技术学院、广东岭南职业技术学院、广州城建职业学院、广州松田职业学院、南海东软信息技术职业学院、潮汕职业技术学院、广东新安职业技术学院等7所分布在广东广州、深圳、肇庆、佛山、揭阳等不同地区的民办高职院校。调查发现, 由于组织工作经验、管理制度、经费支持、人员配备等方面的制约, 目前我省民办高职院校学生党支部组织形式较为单一。在学生党支部的设置方式上, 广东省内民办高职院校基层党组织主要以院 (系) 为基础设置党总支, 党总支下分设专业、专业方向学生党支部、学生党小组等基层党组织 (见图表1) 。在不同学生党支部党员人数分布和覆盖上, 以院 (系) 、专业、专业方向为纵向基础设置的学生党支部、党小组人数往往不平均, 总体党员覆盖面为全体学生总数的9%左右;党员人数多集中在二、三年级, 学生党支部党员人数从10多个到100多个不等, 甚至有的高校学生党支部人数有180多个, 党员覆盖比例不平均, 总体覆盖比率低。

2. 民办高职院校党员质量不高、培养力度不足。

民办高职院校学生党支部建设存在的问题主要包括因党员发展工作不规范而产生党员数量、党员发展增长缓慢和党员全程培养力度不足两个问题。具体情况如下:

学生党支部发展党员的数量和质量不平衡, 学生党支部定位不明确。以广州康大职业技术学院为例, 2009-2010学年, 在校大学生党员人数185人, 占在校大学生人数的3.3%, 其中新发展党员225人, 占在下大学生人数的4.0%;2010-2011学年, 在校大学生党员283人, 占在校大学生人数的4.1%, 其中新发展党员人数420人, 占在校大学生人数的6.1%;2011-2012学年, 在校大学生党员486人, 占在校大学生人数的6.7%, 其中新发展党员人数506人, 占在校大学生人数的6.9% (见图表2) 。从统计数据可以看出, 大学生党员占全体学生比例及新发展党员人数占全体学生认识比例正在上升中。近几年来, 大学生党员人数、发展新党员人数呈持续上升趋势, 但增长较为缓慢, 发展新党员人数比较大, 被考查的人数往往大于正式党员、预备党员的人数, 使考查的工作难度增大。

学生党员发展培养模式不健全, 考察方式不合理。调查发现, 部分民办高职院校学生党支部把发展新党员人数作为衡量党支部工作开展有成效的唯一标准, 但由于正式党员有限, 在支部吸收新党员的过程中难以对入党积极分子的思想动机、行为表现等作出深入的考查, 部分学生党支部发展党员存在缺乏系统性和规范性的问题, 部分学生党支部缺乏对学生入党后的持续考查等问题。“重发展轻考察”、“重成绩轻思想”、“重入党前的培养, 轻入党后的教育”等现象在民办高职院校学生党支部中较为普遍。

3. 学生党支部工作机制不够完善, 获得支持力度不足。

目前, 我国民办高职院校普遍实行的是董事会领导下的校长 (院长) 负责制的管理体制, 与公办高校的党委领导下的校长负责制不同。在这样的管理体制下, 民办高职院校董事会掌握着学校的人事、财务、行政、管理等重大权力, 民办高职院校党组织往往是在董事会直接领导下开展工作的。因此, 民办高职院校的党组织对发挥其在教学、监督、管理、引导、服务等方面的职能受到一定的约束。在这样的条件下, 民办高职院校学生党支部在组织上也不可避免地存在着定位不明确和工作方式单一等突出问题。

在角色定位上, 民办高职院校学生党支部往往充当着一个形式、组织上的角色, 没有真正发挥学生党支部在监督、学生自我教育、自我管理、自我服务、服务学院中心工作、维稳、教学工作开展等方面的作用, 民办高职院校对学生党支部的定位尚不明确。

学生党支部工作开展方式单一, 效果不明显。基于定位、经费、人员配备等方面的原因, 民办高职院校学生党支部往往是通过简单理论学习、会议、座谈等传统形式开展支部工作的, 工作方式单一, 学生对此兴趣不大, 学生党支部工作效果不明显。据调查, 目前我省民办高职院校学生党支部中偏重于传统思想教育, 对工作方式的创新力度较为薄弱。有的学生党支部在理论学习流于形式, 没有认真学习党的理论知识;有些学生党支部局限于以思想教育代替管理和组织;有的党支部由于支部党员人数过多, 而学生时间相对分散, 集中活动时难以保证出勤率;有些党支部组织生活形式单一, 组织生活不能够与时俱进, 缺乏必要的创新, 不能调动党员的积极性, 激发党员的兴趣, 学生党员被动参与组织生活, 活动没有达到很好的宣传党的思想和决策等方面的效果;有的学生党支部开展工作层面较为单一, 无法深入群众深入基层, 起不到党员联系群众的作用, 在一定程度上影响了党组织在基层的政治影响力。

在民办高职院校中, 由于教师党员队伍的年轻化, 学生党员群体的相对流动性, 以及民办高职校在党建工作经费和支持力度不足等方面的原因, 民办高职院校学生党支部往往存在工作不够规范, 入党培养机制不完善、监督管理制度、考核评估制度等综合机制不完善的问题。这使学生党支部开展工作的随意性较大, 大学生党员行驶民主权利的意识不够, 对党的方针、政策、路线了解不够, 学生党支部没有形成党支部长效工作机制。

二、坚持学生党支部工作创新, 建立民办高职院校先进学生的党支部长效评估机制

学生党支部是民办高职院校最基层的党组织, 是学校党组织联系广大学生的桥梁和纽带, 是发挥党的战斗力的基础。对于民办高职院校, 学制短, 学生流动快, 在外顶岗实习的人数多, 原有固定于开展民办高职院校学生党支部建设的机制体系不完善。因此, 民办高职院校学生党支部应针对其自身原本存在的问题, 结合实际情况, 建立完善的工作机制, 形成体系, 明确民办高职院校先进学生的党支部长效评估。

1. 建立学生党员培养机制, 建立学生入党积极分子和学生预备党员的培养和监督考核机制。

尽早建立完善的学生党员培养机制, 建立学生入党积极分子和学生预备党员的培养和监督考核制度, 对保证民办高职院校学生党支部学生党员发展数量和质量两手并举有重大意义。调查发现, 目前我省民办高职院校在学生党支部建设上, 并没有专门针对学生党员长效培养机制进行有效探索。然而目前部分民办高职院校学生党支部存在过度追求党员数量, 轻视对党员长效培养监督考察, 导致部分学生党员入党后逐渐脱离群众的情况。而学生党员的质量直接影响着学生党支部工作的可持续发展, 对先进学生党支部的建设有着关键作用, 对树立党员模范作用, 发挥学生党员在学生自己管理自我教育中的作用有着决定作用。因此, 建立学生党员培养机制, 建立学生入党积极分子和学生预备党员的培养和监督考核机制是提高学生党支部工作水平的首要问题。

2. 创新组织工作模式, 探索民办高职院校学生党建工作新思路, 完善党的组织建设机制。

在完善先进学生党支部组织建设机制工作上, 民办高职院校学生党支部要注意兼顾以下问题:一是要坚持分步推进、分类指导, 做到一般和个别相结合;二是要坚持既解决现实问题、又建立长效机制, 做到短期和长期相统一;三是坚持形式与内容相结合, 做到手段和目标相统一;四是要坚持发挥组织创新、党员模范带头作用, 做到先进性和模范性相统一。在学生党支部工作模式创新上, 主要围绕创新目标要求、创新学习内容、创新学习方式、创新工作方法、创新工作环节而逐步展开。加强对大学生党员的组织领导, 发挥党员模范带头作用, 灵活多样地开展主题实践活动, 在活动中注意充分体现党组织的先进性。

3. 突出重点“基础工程”, 把握五项“标准”, 建立创新工作七个“坚持”的学生党支部长效评估机制。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设则使党建设新的伟大工程的“基础工程”, 事关党的事业。民办高职院校在建设先进学生党支部的过程中, 应突出三大重点“基础工程”, 把握五项“标准”, 做到七个“坚持”, 以此明确先进党支部长效评估机制。三大重点“基础工程”包括以下内容:一是坚持“学习型党组织创建工程”, 保持基层党组织先进性;二是促进“服务型党组织创建工程”, 夯实党的执政基础;三是推进“创新型党组织创建工程”, 为党组织注入新鲜血液。在突出三大重点“基础工程”的过程中, 民办高职院校学生党支部应该把握领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反应好等五项“标准”开展工作, 量化先进学生党支部长效评估指标。在实际开展工作的过程中, 民办高职院校学生党支部要注意在创新方面的实践, 坚持创新活动方案与落实创新责任相结合, 坚持解决实际问题与提高活动成效相结合, 坚持健全各项制度规范与建立长效机制相结合, 坚持严格党员标准与搞好组织处理相结合, 坚持开展组织活动与进行党员保持先进性承诺相结合, 坚持开展群众代表评价与进行满意度测评相结合, 坚持听取群众意见与自觉接受群众监督相结合。

通过三大重点“基础工程”, 把握五项“标准”, 做到七个“坚持”, 民办高职院校学生党支部应在实践的基础上完善好先进学生党支部的长效评估指标, 建立长效的指标评估机制。

三、结合长效评估机制, 进一步加强学生党支部先进性建设的新思路

中组部、教育部党组先后联合下发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》、《关于加强民办高职院校党的建设工作的若干意见》, 对民办高职院校党建工作具有很强的指导意义。在建设先进学生党支部的实践中, 我院结合学生党支部长效工作机制, 探索出以下新思路:

1. 完善制度建设, 提高学生党支部组织执行力。

要发挥出学生党支部在民办高职院校中的学生自我管理自我教育、监督、维稳、服务学校中心工作的作用, 学生党支部首先需要加强的是党的组织建设, 特别是要加强党员的管理和教育工作, 提高党员素质, 提高学生党支部的组织执行力。结合新形势和实际工作的需要, 我院学生党支部不断规范各项制度, 保证党建工作稳步开展, 在制度建设上, 主要从以下三方面开展:

一是制定党组织的工作制度和生活制度;比如:学生党员干部培训制度、新生党员培训制度、党员评议制度、和党员测评制度、毕业生党员教育等一系列“党员全程教育体系”制度。实践证明, 运用制度来管理党的组织和党员, 使党的建设和运行规范化, 能有效地提高党组织的战斗力。

二是加强学生党支部基层组织的建设及创新党员培养制度;比如, 我院通过探索, 创新学生党支部构建模式, 在原有以系部为基础的学生党支部的基础上设置以学生宿舍为抓手的学生宿舍临时党支部, 加大了学生党支部在学生管理方面的渗透力度。我院还探索出二级党校培养机制, 极大激发了基层党组织的活力, 增强了组织发展新党员的培养教育力度。

三是完善党员的教育评价机制, 加强党员思想教育;比如, 我院学生党支部建立“党建联络员”制度, 我院分别从高年级中挑选优秀学生党员作为党建联络员, 挂靠到低年级的各团支部指导开展党建工作及通过教工党员联系学生, 对口关注学生成长成才, 服务学院中心工作需要。“党员全程教育体系”, 从学生的行为动机出发, 以教工党员联络学生为抓手, 通过规划从新手入学起到学生毕业离校、职业生涯规划的全程党建教育等方式, 适时适当开展教育, 保持党员先进性, 完善基层党组织的创先争优, 以适应新时期民办高职院校党组织创先争优的发展需要。构建“大思政”格局, 全面打造党员思想教育平台;我院通过构建“大思政”格局, 在原本党组织、辅导员、学生管理人员、思政教育部的基础上, 选派优秀教工党员担任班级导师、选派高年级优秀党员、预备党员担任新生助理班主任, 全面打造党员思想教育平台, 发挥“大思政”格局全员育人、全程育人的作用。

2. 丰富组织生活内容, 创新活动形式, 通过支部共建、开拓党建工作阵地等方式增强组织活动的实效性。

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高, 当代大学生具有鲜明的个性特征, 比起以前的大学生党员, 当代大学生党员在个性追求、活跃程度、独立思考、接受能力等方面与老一代大学生党员有着明显的区别。而学生党支部作为民办高职院校基层党组织最为重要的部分, 其组织生活内容及活动形式是否新颖、是否具有思想教育的实际效果, 对民办高职院校学生党建工作都有着至关重要的影响。因此, 丰富组织生活内容, 创新活动形式, 以大学生喜闻乐见的方式开展思想政治教育工作, 开展学生党支部组织工作, 有着十分重要的意义。

针对大学生党员对组织生活、组织活动的模式方面的意见和看法, 广州某民办高职院校开展了在一项大学生党员对学生党支部组织生活模式的调查。在学生党支部活动开展模式当中, 大部分活动集中于会议、讲座、学习、讨论会等形式, 较为单一 (见图表3) 。结果显示, 目前民办高职院校学生党支部中43%的学生党员认为学生党支部原有以会议、讲座、组织生活会等方式进行的组织生活活动模式“作用一般、成效不大”, 23%的学生党员认为传统的组织生活对他们“不能产生正面的引导作用” (见图表4) ;超过70%的学生党员、入党积极分子认为“学生党支部十分有必要创新活动形式”。

我院在实际的基础上, 通过调研等方式了解到, 目前学生党员、入党积极分子等对学生党支部开展组织生活、活动的形式创新方面有着较高的期待。结合实际, 我院在丰富组织生活、创新党支部活动形式上做出以下探索:

一是通过支部共建方式拓宽学生党支部的工作平台。目前我院经济系学生党支部、管理系学生党支部通过支部共建的方式, 成功探索出一条符合民办高职院校学生党支部拓宽工作平台的道路。通过支部共建, 资源共享, 实现两个基层学生党支部之间的互相监督、共同帮扶前进、良性竞争, 极大加强了两个基层学生党支部成员的交流。

二是通过突破原有学生党支部建设界限, 创新学生党支部构建。在学生党支部构建形式上, 我院突破原有以系部为单位的纵向建立的学生党支部的界限, 开拓出以学生宿舍、社团、年级班级、实习基地等为基础的学生临时党支部的构建, 还通过网络建设, 搭建了基于微博、博客、QQ群、校园广播、社区等阵地的网络党建教育平台。我院学生党支部通过建立宿舍临时党支部, 极大地对维护校园稳定、展示党员风采、宿舍自主管理等方面起到了极大的促进作用。此外, 在支部构建形式上, 增加了学生定岗实习单位、教学实习单位临时学生党支部、党小组的建立, 实现了校内校外支部联动建设, 增强了对实习期间学生党员思想教育、学生引导方面的作用。

三是通过拓宽学生党支部的服务辐射范围创新活动形式。我院十分注重学生党员先进性的发挥, 通过与附近社区共建社会实践活动、青年志愿活动等方式拓宽学生党支部对社区的服务范围, 增加了学生党员、入党积极分子对“全心全意为人民服务”的党的宗旨的理解和实践。

我院坚持开展传先争优活动, 把服务作为价值取向和基本功能结合, 突出服务主题, 充分发挥基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的职能作用;通过设置志愿服务岗、党员之家、红旗岗等模式, 引导党员、志愿者参与志愿服务, 当积极分子、预备党员等志愿服务累计达到一定时数时, 才考虑发展入党及转正。

3. 加强党内外监督, 提升学生党员党性修养, 做好民办高职院校党风建设工作, 保持民办高职院校学生党支部的先进性。

民办高职院校要结合党员自主意识较强的特点开展工作, 通过党组织的教育引导, 党员主动参与到党性教育的全过程中, 亲历、亲感、亲思和亲为, 变“外求、他塑”为“内求、自塑”。我院在开展学生党员党性教育的过程中, 自觉创新教育形式, 通过党团知识竞赛、建立两级党章学习班、设置马列主义研究小组等形式拓宽教育渠道、召开“党团员见面会”, 各系各年级优秀党员代表分享成长经历, 激励广大党团员积极进取。我院对在“创先争优”活动中表现出色的党员宿舍进行挂牌, 建立“党员示范宿舍”, 既增强学生党员的集体荣誉感和使命感, 又激励其他同学自觉参与创优争先。

民办高职院校对于民主管理的诉求强烈, 同时也具备相当程度的民主管理基础和条件。我院在建设先进学生党支部工作中, 深入开展公开承诺和群众点评活动, 加强对于党内外监督的重视, 一方面通过公开承诺, 党员签订承诺书, 把党组织和党员要干的实事向群众公开, 实现承诺, 激发创先争优的内容动力, 另一方面通过领导点评、群众评议, 促工作、出成效、争优秀。此外, 我院推行“五项评议”制度, 学生党员学期述职自评、群众评议党员、党员评议党员、党支部评议党员、党员评议党支部委员, 对评议结果不理想的党员, 上报党委给予诫勉谈话和组织处理;建立党员激励机制, 如党校学员评优、学院七一表彰制度等, 通过评议, 营造良好引导创先争优的氛围。

民办高职院校学生党支部先进性建设是一项长期的系统工程, 对培养社会主义事业合格的可靠接班人和建设者具有重大的战略意义, 民办高职院校学生党支部应结合民办高职院校的办学定位和自身的办学特点, 探索一条适合民办高职院校学生党支部先进性建设的新路子。

摘要：本文以广州康大职业技术学院为例, 分析当前民办高职院校在学生党支部建设方面的不足, 并根据党的“五好组织”标准构建民办高职院校先进学生党支部评价指标体系, 通过对广州康大职业技术学院先进学生党支部建设的实证研究, 提出先进学生党支部建设的新思路。

高等院校党支部管理 篇6

一、高职院校学生党支部建设中存在的问题

目前, 高职院校学生入党积极性高涨。以我院为例, 在大一的时候, 全院有50%以上的同学递交了入党申请, 且入党意愿很强烈。从组织建设上看, 普遍都以年级或以班为单位建立了学生党支部, 能按照组织发展程序发展党员, 大学生党支部能够按照上级党组织的要求过组织生活, 开展形式多样生动丰富的组织活动, 其先进性作用较强, 但同时也存在一些问题。

一是大学生党员的发展质量有所下降。随着中共中央提出经过几年努力使学生党员占学生总数的比例在总体上有大幅度提高, 不断增强党的阶级基础, 高等院校党员发展工作大大增强, 新党员人数较大, 被考察的对象数量远远超出正式党员、预备党员的人数, 使考察工作的任务量和难度加大, 很难对大学生入党积极分子的思想进行深层次的了解, 考察和发展工作在一定程度上缺乏规范性和系统性, 出现了“轻考察重发展”“重成绩轻思想”“重入党前的培养、轻入党后的教育”等现象。

二是缺少一支高素质的、专兼结合的党建工作队伍。随着大学生党员数量的增多, 队伍的不断壮大, 对党员的后续教育和监督管理、组织生活的开展就显得尤为重要, 这些都需要大量的人员来开展工作, 但高职院校学生党务干部大多由辅导员兼任, 比如我院的学生支部书记都由辅导员兼任, 辅导员本身日常事务就很繁忙, 理论基础薄, 往往没有足够的时间与精力来承担对大学生党员的教育。

三是学生党支部工作制度不够健全。高职院校普遍没有建立起完善的党支部工作制度、监督管理制度、考核评估机制等, 党支部开展工作的随意性较大, 使得大学生党员行使民主权利的意识不够, 对党的新路线、方针、政策了解不够, 没有过党内民主生活或会流于形式。

四是学生党支部的教育方法和手段落后。目前、高职院校学生党支部普遍采用党课、思想汇报等形式, 重说教轻实践, 学生普遍认为其所在党支部组织生活形式单调, 缺乏吸引力和新意, 手段单一, 内容陈旧, 不能很好地达到宣传和教育的目的。

上诉问题说明, 高职院校党支部先进性建设亟需创新, 通过科学合理地设置党支部、改进党建工作的方法和内容, 从而加强高职院校学生党支部的先进性。

二、加强高职院校学生党支部先进性建设的对策

(一) 科学合理设置学生党支部

学生党支部是学校最基层的党组织, 是学校党组织联系广大学生的桥梁和纽带, 是发挥党的战斗力的基础。对于高职院校来说, 学制短, 学生流动较快, 在外顶岗实习人数多的情况下, 原有的在一个系或在一个年级里建立一个学生党支部的组织机构设置和党建工作方式, 制约了党建工作的开展。这种情况下, 必须改革原来的学校——学院——班级垂直式的学生党支部设置模式, 扩大基层学生党组织的覆盖面, 可以通过横向和纵向、学科与专业、大拆小并, 把支部设在公寓、合作办学场所和实习实验基地按专业方向设置党支部, 设置学生社团党支部, 做到“党员流动到哪里, 党组织就延伸到哪里”, 使支部作用得到更好发挥, 取得党建的良好效果。

(二) 创新学生党支部工作方法和内容, 实现手段和目标的统一

与时俱进, 创新工作方法和内容, 使党支部的先进性建设工作真正落到实处, 增强中国共产党对广大学生的吸引力。创新教育内容, 针对大学生不同的思想实际, 充分利用党的最新理论成果来开展学习活动, 使大学生党员在学习先进思想的基础上, 逐步脱离自身的认识偏见和狭隘思想观念, 端正入党动机, 提高自身思想理论素养。创新工作方法, 建立有效的联络制度, 随时将党支部活动进展情况上传下达。指导大学生党支部开展工作, 积极开展大学生党建主题实践活动, 层层设立大学生党建负责人制度, 保证党建工作落到实处。

(三) 既解决实际问题又建立长效机制, 坚持短期和长期相结合

建立长效机制, 促进大学生党员教育经常化、党员管理制度化、党组织生活长期化, 将解决实际问题与建立长效机制结合起来。一是促进大学生党员学习机制的建立, 抓好党员学习理念、学习风气、学习制度的建立;二是建立大学生党员教育机制, 包括创新教育内容、教育方法以增强教育的效果;三是建立大学生党员管理机制, 包括严把党员发展制度、党员民主评议制度、严格党员责任落实制度。

三、建立长效机制, 进一步加强和改进大学生党支部先进性建设的新思路

一是要深入持久地推进大学生思想政治教育与党员先进性教育相结合, 充分发挥思想政治理论课在学生思想政治教育中的主渠道作用, 坚决贯彻落实中央关于思想政治理论课建设的新要求, 通过思想政治理论课的教学, 帮助学生党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观。同时进行以坚定党的理想信念教育为核心内容的教育, 让学生党员明确党的最低纲领与最高纲领, 自觉拥护党的各项路线方正政策, 把自己的学习实践与理想信念紧密结合起来, 在思想上不放松, 行动上不松懈, 从而促进学生党员保持思想上的先进性。

二是要在教育教学的各个环节, 为学生党员搭建党性锻炼的平台, 开展各种各样的实践锻炼, 让学生党员在实践中接受教育、增长才干, 发挥作用, 对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督, 交给他们任务、压担子, 让他们不间断地经受锻炼, 接受考验。

三是要加强民主评议, 构建监督机制。定期在党内开展民主生活, 广泛开展批评和自我批评;学生党员和党员寝室挂牌, 树立“一个党员一面旗帜”的窗口示范作用;在班级和寝室实行党员责任制, 党内监督和群众监督相结合的日常监督制度, 等等。还要有一支素质较高的党建工作队伍, 学生思想政治辅导员是学生党建工作队伍的主体, 我们要加强这支队伍培训和培育, 努力使他们做到政治坚定、业务精湛、作用优良, 进而建立健全高校学生党员先进性教育的长效机制。

参考文献

[1]江泽民文选 (第2卷) [M].北京:人民出版社, 2006.

[2]罗映光, 杜春华.建立长效机制加强大学生党支部先进性建设[J].高校党建, 2006.12.

高职院校创新型团支部建设研究 篇7

在全国上下都在学习社会主义核心价值观的新时期, 每位同学努力做到“爱国、敬业、诚信、友善”的环境下, 高职院校更应加强基层团支部的建设。而我们过去的一些工作方法、内容、形式已经不适应现代社会的发展和广大学生团员成长的要求。因此, 我们应该根据高职院校本身及其学生的特点, 建设发展不同于本科院校的创新型团支部, 使其不仅能够在高职院校思想政治教育和全面推进素质教育进程中发挥应有的作用, 还能使广大学生团员形成勇于、敢于创新的学习氛围, 养成良好的职业素养, 更好地为高校教书育人工作做好服务。

一、高职院校学生特点

高职院校的学生大多数不同于本科院校的学生, 他们的思想状况、心理健康、学习能力、甚至是生活能力等各方面都较本科院校复杂的多, 因此团支部发展建设更为困难。他们主要有以下几方面的特点:

1. 个人理想和现实差异的心理矛盾

他们也曾经有过远大的理想, 规划着自己美好的未来, 但是残酷的现实还是使他们进入了也许他们并不喜欢的高职院校。他们开始怀疑自己, 渐渐地形成了自卑心理, 不敢正视自己, 不能积极主动地参与响应团支部活动, 从而使得自己更加自卑, 形成恶性循环。

2. 文化基础差, 入学成绩普遍偏低

随着近几年高校的全面扩招以及生源的逐年下降, 高校学生的综合素质明显下降, 尤其对高职院校的学生影响更大。很多高职院校只要考生过了线就可以上, 学生文化综合素质较低, 自我控制能力较差, 这也给团支部的工作管理带来了严峻的挑战。

3. 学习生活观念的多样化

在市场经济浪潮、网络文化等的冲击下, 高职院校学生的学习、生活观念发生了新的变化, 学生的学习、消费、娱乐、休闲观念趋向多元化、个性化。而这一特点也必能给高职院校的团支部建设带来新的契机, 如何合理利用这一特点也成为团支部建设的又一问题。

除此之外, 高职院校的学生还有着自身素质与高校要求不适应;人生目标模糊, 学习的主动性、自觉性不足, 学习习惯不好;学生心理问题日渐明显等特点 (3) 。

二、高职院校团支部建设存在的问题

经过调查, 目前高职院校团支部普遍存在以下几个问题:

1. 团支部管理困难

由于高职院校学生文化综合素质普遍较本科生低, 自我控制能力相对较差, 给团支部的管理造成很大的困扰, 使得很多正常的活动得不到顺利的开展。

2. 团员意识薄弱

很多学生都认为入团只是一种形式, 对他们没有实质的利益, 只是定期收收团费的“无聊”组织, 早已忘记了当年入团时候的宣誓, 更别提能做到《团章》中的各项要求了。

3. 团干部培训不够

由于学校对团干部的培训意识不强, 培训力度、深度不够, 很多团员干部也存在以上所说的问题, 这更给团组织的发展带来了困难。

除此之外, 高职院校团支部建设还存在着团支部凝聚力不够、团支部管理制度不完善、团组织影响力下降、一年级团员思想差异较大、学生团干部经验不足等问题 (4) (5) (6) 。

三、高职院校创新型团支部建设

针对以上特点与问题, 过去的一些工作方法、内容、形式已经不适应现代社会的发展和广大学生团员成长的要求, 必须与时俱进, 建设发展创新型团支部。

1. 创新团员教育模式

由以往的枯燥学习转化为从实践中学, 从身边的好人好事中学, 教育广大团员干部, 做生活的有心人, 善于发现身边的好人好事, 发现身边的正能量, 并在班会课上积极与同学分享学习。

老师和团干部也要定期分析社会中“黑暗”的一面, 积极引导学生正确的价值观、人生观, 不要让他们被消极因素误导。

2. 创新团干部培训模式

加大加深学生团干部的学习培训, 培养他们的团员意识、创新意识, 从而逐渐影响身边的其他学生。

3. 改变团员活动宣传形式

由以往传统的贴海报宣传团组织活动的形式转化为通过微博、微信宣传。不仅加大了宣传的力度、广度, 而且配上精美的电脑制作的动画还能加大学生对团活动的兴趣。

除此之外, 通过微博、微信还能增近老师与学生之间的距离, 真正达到老师与学生交朋友的目的, 方便老师管理学生工作。

4. 加强学生团员创新意识

除了创新团支部建设思路, 还必须加强学生团员的创新意识, 建设学习型、创新型团支部。组织学生参加各级各类高职院校技能大赛、创业大赛、创作大赛等, 通过典型成功案例加强学生团员的创新意识, 形成良好的学习氛围, 从根本上改变高职院校学生思想现状。

高校团支部的发展在高校学生教育过程中起着重要作用, 尤其对于团员比例较高、党员人数较少的高职院校, 更是起着举足轻重的作用。我们应该根据高职院校本身及其学生的特点, 建设发展不同于本科院校的创新型团支部, 使其不仅能够在高职院校思想政治教育和全面推进素质教育进程中发挥应有的作用, 还能使广大学生团员形成勇于、敢于创新的学习氛围, 养成良好的职业素养, 更好地为高校教书育人工作做好服务。

摘要：团支部建设在高职院校教育教学过程中起着重要作用。根据高职院校学生的特点, 建设发展不同于本科院校的创新型团支部, 使其不仅能够在高职院校思想政治教育和全面推进素质教育进程中发挥应有的作用, 还能使广大学生团员形成勇于、敢于创新的学习氛围, 养成良好的职业素养, 更好地为高校教书育人工作做好服务。

关键词：团支部,高职院校,创新型,教书育人

注释

11孙晓丽, 王慧莹.高校共青团基层团支部能力建设初探[J].北华航天工业学院学报, 2007, 17 (1) :60-62.

22 李凯, 魏旭娇.新时期加强高校团支部工作探析[J].钦州学院学报, 2008, 23 (3) :88-90.

33 杨健.高职院校学生的特点及其教育[J].合作经济与科技, 2011 (11) :98-99.

44叶婷.当代大学生团支部凝聚力的现状与对策[J].继续教育研究, 2008 (10) :133-134.

55 刘庆言, 马慧琴, 曹人龙, 等.高校基层团支部建设存在的问题和几点创新[J].南昌高专学报, 2011 (3) :1-2.