我国农村环境监测

我国农村环境监测（共12篇）

我国农村环境监测 篇1

1 我国目前农村环境问题的具体情况

随着农村工业化的速度加快, 农村环境的承载力度遭受到一定挑战, 其内部环境矛盾与日俱增。具体表现为农村水质污染问题、农村化学物质污染问题、农村废弃物污染问题。

1.1 农村水污染问题日益显现

农村水源的干净度直接影响到农民的生活质量。调查显示, 目前农村的水污染严重引发人畜饮水问题, 威胁农村居民的生活。我国有70%以上水体呈现污染趋势, 甚至发现大量自然水体有黑臭、水生植物大量繁衍的现象。令人担忧的是, 仅有38%的农村居民享有集中供水的保障, 剩下的农村居民依然采用手压井等方式直接分散取用自然水源。因此, 在农村自然取水缺少质监措施的情形下, 农村用水的安全无法得到保障, 水污染直接对农民的身体健康造成影响。此外, 水污染对动植物的生长造成极大的威胁, 由于摄取不干净的水源和以这样的水源为基础培育动植物, 农村畸形儿童、传染病等问题凸显出来。总而言之, 水污染对农村居民的健康造成了极大的威胁和损害, 并且抑制了农村经济的发展, 让人民的生活质量无法得到保障。

1.2 农村化学物质污染日益突出

由于我国农村大多数地区采用分散经营的制度, 对自己承包的土地实行自负盈亏。因此, 为了让自身经济利益最大化, 农村居民使用大量的化肥、农药等物质以保障农作物的高产量。目前, 我国每年使用农药达120万吨以上, 并且以10%的速度递增, 然而仅有30%左右能被作物吸收, 剩下的就残留在了自然界, 留下安全隐患。但大多数农民并没有认为化肥、农药的滥用是一个问题, 仍将生产效率放在第一位, 以至于这些残留物渗入水源、土壤、大气等, 给人类留下疾病的隐患。

1.3 农村废弃物污染形势堪忧

一般来说, 农村废弃物通常由两个途径产生, 一种是农业生产后所留下的废弃物, 如地膜, 秸秆, 竹竿等。例如:地膜作为年使用量达150万吨以上的一次性生产资料, 回收率不足30%。未回收部分由于极难分解以至于形成自然界的污染。另一种则是农村生活垃圾的排放, 农村居民的生活消费品的包装、废弃淘汰的旧电器、人畜的粪便都是造成农村环境污染的因素。

2 在政策中如何构建农村环境的保护机制

2.1 加强环保理念的灌输, 加大环境宣传的力度

加大宣传能够让农民切实感受到环境的保护与自身利益之间的关系。尽管目前农民对环保略知一二, 但由于这些环境问题并未对他们产生实际效能, 他们并没有引起足够重视。只有将环境保护与农民利益捆绑在一起, 才能让农民真正体会环保的重要性。因此, “保护农村生活环境”的提法能让农民更为理解和接纳, 甚至还能将与农民切身利益相关的自然灾害与“保护农村生活环境”的理念融合在一起对农民进行宣传和教育, 从而让农民对环保的重要性有切身的体会。在宣传上应摒弃传统的说教模式, 而是运用一些感染性强的方式, 让农民有实际体验的机会。一方面是在概念的树立上, 应该运用一些环境优美的村庄的宣传册让农民有美好环境的概念, 并激发他们对这种美好的追求。另一方面则是提醒农民环境破坏与其生活有着密切的关系, 并进一步将环境破坏的现实与美好环境的向往形成鲜明对比。

2.2 倡导新型环保文化, 加强政策、法规支撑

应当加强和重视对农村的环境保护进行战略布局, 并进一步规划农村经济的可持续发展。由于我国未出台单纯适用于农村的环保政策, 一些具体问题得不到个体化的分析。因此, 应当将农村的环保问题单独提出来, 出台与城市环保有区别的、适应农村环境需求的规划。只有通过政策的支持和法律的约束, 农村环保问题才能得以真正解决。

2.3 强化农村环保的基础设施建设, 增强基础环保力量

只有增强农村环保基础设施建设才能让农民有效地参与到这些基础设施的建设和管理中去, 带动和鼓励农民参与环保的积极性, 适时地对农民进行环保理念教育。以经济杠杆为指导带动环保建设的发展, 从而以较小的投入赢得巨大的环保效益产出。农村对于上级颁发的政策执行力不强。因此, 要加大农村环保, 必须做到重心下沉。一是在乡镇、村范围内加强环保的投入, 自上而下形成合力, 并建立灵活的管理体系, 从而有效解决农村的环保问题;二是在乡镇政府或村委会设置环保联络员这一职位, 以便于农村环保工作的协调和调度。

2.4 加强环保人员培训力度, 树立环境问题的危机管理意识

政府管理人员与农村环保的效果密切相关, 研究结果证实了政府管理人员的环保意识强度会对农村环保所取得的实效产生重要影响。应当加强对政府管理人员环境问题危机管理意识的树立, 让其认清农村环保问题迫在眉睫, 并进一步通过培训提高他们的业务素质, 从而提高他们解决环境问题的能力。同时, 要在农村建立风险机制, 针对农村的特殊环境防范可能发生的环境危机, 从而有效抑制突发性事件的发生。

摘要：近些年, 我国社会以经济为导向的发展观以及绩效观随着改革开放的深入发展而逐步确立, 人们的物质生活水平得到了极大的改善, 思想、素质教育水平得到了巨大的提升。在取得成绩的同时也产生了忧虑, 在自然的经济市场中, 农场并不占据优势。究其根本原因在于目前我国农村经济的良好发展是建立在环境牺牲上, 加上政策上未关注到农村的环境问题, 导致农村环境恶化。我国将新农村建设纳入长期战略, 旨在解决农民问题, 提高农村人民的生活水平和满意度。农村环境问题的存在则为新农村建设设置了巨大的障碍。在以科学发展观为发展理念的今天, 将可持续的发展理念渗入农村, 切实为解决农村环境问题提供了重要的契机。

关键词：农村,环境治理,情况

参考文献

[1]蔡守秋, 吴贤静.农村环境保护法治建设的成就、问题和改进[J].当代法学, 2009.

[2]朱猛.完善我国农村环境治理机制研究[D].重庆大学, 2010.

我国农村环境监测 篇2

在农村生态环境研究领域中，人们更多地关注，随着工业化、城镇化、农业开发等给人们生活环境带来的直接或潜在的影响。如乡镇企业对农村空气及水质的影响，种植业生产中农药、化肥、农膜、化学制剂的投放对农村居民身体健康的影响、村镇的区域发展规划、环境建设工程等问题。

1.1农村环境规划

农村环境规划是在对自然生态环境充分的调查研究基础上提出的以调查农业生态结构，改良和维护土地等农业资源，合理规划利用土地为主要内容的一系列保护农村生态系统，美化农村环境的计划和决策。

1.2农村环境规划的内容

农村环境规划的主要任务和内容是：①根据自然生态系统环境的特点确定适宜的农业生产结构；②采取增加和保护区内物中，改良和增加农作物品种的措施促进农业生态系统的稳定，增强其抵御自然灾害和各种病虫害的能力；③采用和推广各种有效的农业生产技术，如间作套种，秸秆还田等，以充分地利用土地资源，保护土地资源，发展生态农业；④做好乡镇工业的规划与管理，合理的使用化学农药和肥料以减少化学物质对土地和农作物的污染；⑤合理规划农村住房等非农业用地，健全基础生活设施，美化农田村环境。

2、村镇生态环境建设规划的基本原则

科学规划是合理建设与健康发展的前提。在所在区域城乡建设总体规划及环境建设总体规划的框架下，村镇生态环境建设规划主要应遵循如下几项基本原则。

（1）以生态学及规划理论为指导，与村镇建设总体规划同步制定。村镇是自然生态环境和社会经济环境交叉融合的复合系统，两者相互联系、相互影响。因此村镇的生态环境建设必须以生态理论为指导，按照生态系统规律并结合村镇经济与社会发展规划的现实要求，按照“三同步”方针进行规划，即坚持“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的原则。这样才能使生态环境建设规划具有科学性与可行性。村镇的发展规模、方位、生产基地、基础设施、交通网络、电力系统等，都应与生态环境建设规划相关。如果我们的村镇各项建设项目都能将生态环境建设因素考虑进去，我国的村镇生态环境将会大有改观。

（2）生态环境建设规划应能不断提高村镇的生产生态位和生活生态位。村镇生态环境建设应立足于促进生产、方便生活、使生产区和生活区布局协调，生产功能和生活功能逐步提高。将生态建设与产业开发、农民增收、区域经济发展、生活质量提高、社区文明建设结合起来，同步发展。

（3）科学设计发展规模与模式，改善、优化结构。村镇建设与生态环境建设在规模上应相互协调，既要便于集中进行村镇基础设施建设，又要有利于就地开发和保护自然资源，发展生产。在总体构型、人口密度等方面要符合生态要求。应本着统筹规划、突出重点、量力而行、分步实施、总体优化的原则进行。

（4）坚持从实际出发，因地制宜，讲求实效。村镇生态环境建设应采取工程措施、生物措施与农艺措施相结合的方式，使多种治理措施科学配置，发挥综合治理效益。

（5）坚持依法保护和治理生态环境，并加大科技投入力度，实现依法保护与科学整治相结合。

（6）建立多元化投入机制、采取多渠道筹集生态环境建设资金的方式，确保生态环境建设能够顺利实施。

3、我国农村规划建设存在的问题

3.1农村规划编制质量参差不齐

我国农村规划编制质量参差不齐。首先，有的规划是多年前编制的，没有预计到村庄发展的速度和规模，后来也没有及时修订，明显滞后于村庄发展的需要。其次，有的规划没有考虑到农村居民点的特殊性，耗费大量土建工程来建设城市型社区，结果丧失了农村的地方风格。此外，以往农村规划不全面。有的规划仅有建房规划，缺乏交通、给排水系统等基础设施和公共服务设施的规划，对于村民安全的项目，如饮用水源的选址和保护等更是很少涉及到，而这些内容恰恰是建设农村所必需的。

3.2农村基础设施长期缺乏

农村居民点经历了漫长的形成、发展过程，在此过程中，由于缺乏科学的规划指导，其建设普遍存在着很大的随意性，致使房屋排列无序、各年代建设的房屋并存，道路曲折不整，公共绿地、公共活动场地普遍缺乏，用地结构失衡。此外，由于农村居民点布局分散、规模较小，且缺乏稳定的财政支持，无法维持诸如教育、文化、卫生、交通、娱乐、污水处理等公共设施的运营，因此很难在每个村庄都配置适当的公共服务设施和基础设施，这就给农村居民的生产、生活带来诸多不便。

3.3农村生态环境普遍堪忧

目前一些农村的生活垃圾、污水、乡镇及个体企业废弃物等缺乏处理，严重污染了生活环境、水源和农田，破坏了生态系统。在农村，农业污染非常突出，包括肥料污染、农药污染、地膜污染等。由于现代科学技术的进步，农田中大量施用化肥，化肥中的部分成分挥发到空气中污染大气，部分成分随水流入河流和湖泊造成富营养化，甚至污染地下水体，致使一些地方出现土壤酸化、板结、不好耕作，且随着化肥施用量的增加，其引起的耕地环境污染已成为非常严重的问题。

4、我国农村规划建设问题的内在成因

4.1农村规划建设中思想认识不到位

过去各级政府不够重视村庄建设，普遍存在“重城轻乡”的现象，对贯彻国家提出的“城市支持农村”的战略决策尚未落实到村庄规划建设层面，缺乏实质性措施。村委会本身更缺乏对村庄规划重要性的认识，导致无序建设严重，往往既浪费土地，又破坏资源与环境。此外，基层方面把农村建设片面理解为村庄村貌建设，变成了拆旧房、建新房等简单建筑行为。

4.2农村规划建设缺乏资金支持

政府对农村规划缺少必要的政策和资金支持，地方政府往往将争取来的农业项目资金全部用于种、养、加工等产业的扶持，改善农村居住环境，提高人民生活水平的基础设施和公共服务设施缺乏资金支持。再者，农民增收缓慢，也限制了规划的进一步开展。近年来，国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难，这就从根本上制约了农村进一步的发展。此外，在长期二元结构下，对农村的投入严重不足，造成目前多数农村的经济基础薄弱，缺乏编制规划的经费，限制了规划编制的启动以及后期建设的顺利展开。

4.3农村规划建设缺乏公众有效参与

传统的农村规划是一种偏重于物质建设规划上的规划，是一种“自上而下”的规划控制方法，缺乏公众的有效参与，使得规划不能体现满足村民的普遍愿望。村庄规划中即使存在公共参与，也只是被动的、初级阶段的参与，仅停留在有限知情权和监督实施的较低层次上。首先，公众参与范围小、广度和深度不够，较少涉及参与主体利益平衡等深层问题。其次，目前的技术手段多为问卷调查、一些意向性地选择和规划成果展示，它们仅被作为辅助设计手段，起不到协调、平衡作用。

4.4农村规划建设缺乏长期投入机制

近年来各级政府加大了对农村建设的投入力度，农民生产和生活条件也逐步得到改善，但由于长期以来农村基础设施投入偏低，多年来的建设水平远远不能满足农村发展的需要，甚至有些旧的建设由于缺乏后期资金投入尚未完成，加之新的建设对资金的需求量又十分庞大，对农村建设所需资金试图主要依赖财政投入解决，这显然是不现实的。同时由于缺乏长期投入机制，至今难以得到保障，地方政府明显“力不从心”。

5、政策建议

要想搞好村镇生态环境建设规划，必须领导重视、强化管理、转变观念、法律保障、措施得当等诸多因素配合。

5.1加强领导，职责明晰，做好生态环境建设规划的组织与实施工作。

把生态环境建设成效列入领导干部政绩考核的内容。计划部门要统筹规划，做好组织协调工作。各主管部门应各尽职能，明确责任，强化领导与管理。财政、金融、科技、国土资源等有关部门均应积极支持生态环境建设。全社会各部门通力协作，才能保证规划目标的实现。

5.2尽快建立健全我国的生态环境补偿机制，加快相关政策的出台。

所谓生态环境补偿机制，实际上是运用经济和立法双重手段，通过对损害（或保护）资源环境的行为进行收费（或补偿），以提高该行为活动的成本（或收益），从而调控损害（或保护）行为的主体减少（或增加）因其行为活动而带来的外部不经济性，达到保护资源，维护良好生态环境的目的。各乡镇在建设规划与经济发展规划中应统筹考虑生态环境建设，在产业布局、开发项目建设时，严格执行有关生态环境保护与建设方面的法律法规，推行国家环保总局管理制度中的排污申报制度和排污许可证制度。建设与开发项目工程验收，要同时检查生态环境保护与建设的落实情况。

5.3加大科技投入，以科技手段规划和整治生态环境问题。

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想。应鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。对研究与开发成果予以保护，并依法有偿转让。运用科技力量完善生态环境监测、科技研究开发与推广、技术交流与信息服务等，为村镇制定发展规划、生态工程建设提供服务。诸如小流域综合治理技术、节水农业技术、开发污染防治配套技术设备、生态环保项目、可再生能源开发与利用等。与此同时应大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用等方面技术。将区域开发与生态环境建设结合起来。

5.4坚持污染防治、环境保护与实施生态环境建设工程并重的方针。

总体管理重点与目标应控制污染，改善生态环境，保障环境安全。主要应采取如下4项措施：按功能区进行污染防控。对居民区的综合环境质量要求标准应在“基本舒适”以上。严格控制饮用水、食品工业用水、农田灌溉水的相应质量标准，防治污染物侵入造成危害。严格控制饲料、食品添加剂类物质随生产及消费进入人体危害。另外，在村镇环境规划及综合治理过程中，除了防控生产污染、生活污染、强化垃圾回收等措施外，还应抓好改善能源结构、发展沼气、生态养殖场建设，发展有机食品生产等工作。通过实施生态农业，合理规划与开发农业资源及利用方式，控制生产过程中所造成的环境污染、资源浪费问题。可因地制宜地选择一些重点建设项目，制定规划与实施方案并落实到位。根据当地条件，可选择如下一些项目：退耕还林还草、治理水土流失、建设并完善大绿地系统、优化村镇绿化系统结构、建立自然保护区、建设生态居住区示范工程、生态园区建设、村镇整体改造工程等。

5.5科学规划、合理布局、努力提高城镇化水平。

以村镇建设总体规划为基础，合理布局村镇工业区与生活区。对于污染较重的工业企业，除了应安排在生态适宜度大的地区外，应适当集中，统一治理。一些无污染工业如编织、服

装业等可与村镇生活区统一安排，既方便生产，又不影响生活。小城镇建设应规模适度并注重提高生产、生活及生态多重功能。既要便于集中进行给排水、道路、电力、通讯等基础设施建设，生活排放的废气、废水、垃圾能就地消纳净化，又要对生产造成的环境影响具有消除功能，同时对区域宏观生态环境建设与发展具有可持续性。使之逐步发展成为处于良性循环状态，并能持续稳定运行的人工生态系统。

5.6建立健全稳定的生态环境建设投入保障机制及环境区域（区分）所有权制度。

各级政府和有关部门应对生态环境建设的投入做出长期规划。国家预算内的基本建设投资、财政支农资金、农业综合开发资金等使用，都应将生态环境建设作为一项重要内容，统筹安排、认真落实。村镇建设与经济发展资金不应挤占建设规划内生态环境建设应有的份额。生态环境建设资金，可以采取国家、地方、社会团体、个人、引资、信贷等多渠道、多层次筹集。并且遵照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，鼓励各类投资主体投入的积极性。确保生态环境建设高投入，高效益。

5.7积极开展环保教育，提高领导及广大群众的生态意识与环保意识。

环境问题，归根到底集中在人类能否正确处理经济发展与生态环境、长远利益与急功近利的关系问题上。因此，首先应提高领导决策层的生态意识、环保意识，克服短期行为。在处理发展与环境问题上，坚持“三效统一”，是制定和实施好生态环境建设规划的关键所在。领导认识提高了，再面向广大群众宣传普及环境科学知识、环保法、可持续发展理论与实践，树立环境道德观，科学发展观，转变经济增长方式。才能使企业、生产组织及广大民众都能自觉地把环境保护、生态建设视为自身应尽的责任和任务。彻底清除“先污染后治理”“先破坏后重建”的急功近利的短期行为。只要干群齐心，上下一致，我国的农村生态环境保护与建设一定能取得巨大的成就。21世纪的中国农村，有望成为一片“蓝天、清水、净土、气爽”的广阔天地。

5.8大力引导资金投入农村建设

地方的农村面貌与农村发展直接体现了领导部门对农村建设的认识与决策水平，规划管理部门应从长远、社会各个方面考虑，不断提高宏观决策水平，不要盲目建设与急于求成。同时，要切实落实国家的各项支农政策，对于破坏农村生态环境、违背农民意愿的建设应坚决制止、追究责任。此外，政府应将农村公共设施建设放在首位，立足于公共利益，注重每一项规划措施的社会效益。

我国农村生态环境的合理治理研究 篇3

[关键词]农村；生态环境；污染；保护措施

一、我国农村生态环境及治理的现状

（一）农业生产污染严重

由于农村人口数量不断增加、耕地面积的大量减少，使用化肥、农药成为提高土地产出水平的重要手段。化肥使用量的严重超标，致使农村的土壤污染和河流水质污染受到严重污染，居民的身体健康也受到严重威胁。

（二）生活垃圾和畜禽粪便处理不当

随着农村居民生活水平的提高，生活垃圾的排量也逐年递增。由于农村居民缺乏一定的环保意识，生活垃圾和污水常常被随意倾倒或直接排入农田水渠，塑料袋、泡沫饭盒等污染物也随处可见，这些都对生态环境造成了重度污染。另外，集约化畜禽养殖给农村生态环境也带来一定的影响。改革开放以来，国家出台了一系列方针政策鼓励畜牧业发展，畜禽养殖业由以往的分散养殖转向规模化养殖。主要表现在畜禽养殖过程中，养殖场排放的废渣和畜禽粪便的堆放，不完善的排污体系无法及时清理废弃物，造成不同程度的环境污染。

（三）城市污染的转移

随着城市化进程加快，环保部门加大了城市环境污染的监管力度，那些污染严重的企业陆续迁移到小城镇中，造成工业污染的转移。很多城郊地区都变成了城市污染物堆放的垃圾场。

面对农村污染问题的日益加重，现行的政府环境管理模式未能得到有效实施。一方面，由于农村地域广、人口众多以及国家资金的有限性，导致农村环境治理的基础设施建设不完善，垃圾定点倾倒、集中处理也只在部分地区得以实现，很大部分地区只能由着大量的农村生活废水、废物随处乱排、乱丢，严重污染了农村的生态环境和居民的身体健康；另一方面，农村生产污染的治理采用了与城市相同的排污收费制度。该制度在“面源污染”的农村，针对农村污染排放的分散和面广等情况显得无能为力，所以农业污染恶化的态势并没有因为排污收费制度而好转。

二、农村建设中生态环境保护措施

（一）健全和完善农村环保的相关法律、法规

针对我国目前农村生态环镜污染日益严重的状况，我国在起草污染防治政策、立法、标准体系时，有必要借鉴国外的先进经验。第一，由于各生态要素相互关联的特点，在研究起草土壤污染防治法、畜禽养殖污染防治条例、农村环境保护条例，建立农村环境监测、信息统计、质量评价等标准、方法体系时，应注意与现行的相关法律法规的综合协调，同时应对现有的这些法规中已有的一些制度进行完善；第二，在立法中应强调预防体系的健全，并规定严格的法律责任；第三，在立法上应鼓励公众参与环境保护，确立公众参与制度，充分发挥公民个人、NGO等环保组织以及社区的作用，让他们积极参加到污染防治工作中来；第四，建立污染整治基金制度、污染整治市场体系和环境污染风险责任保险制度，促进我国农村生态环境污染整治向市场化发展。

（二）加大政府在生态环境管理中的力度

1、政府应打击地方保护主义，加强环境执法力度。健全有利于提高执法效能的长效保护机制，用制度来监督环境。环保系统应该实行环境行政执法过错责任追究制。

2、要把环境容量、环境质量状况和对环境的影响、对资源的消耗、对生态系统的影响纳入统计指标，使生态环境承载能力数量化，成为经济社会发展水平的重要表示，建立宏观综合决策机制，健全中央与地方的协商制度，环境保护政策要结合于同部门发展政策以及宏观经济政策。同时，保护好生态环境很大程度上取决于中央政府与地方政府博弈的合作均衡。

3、由于市场存在失灵情况，因而通过政府来对环境资源利用进行管理来纠正市场失灵，使外部性问题得以解决进行有效管理，促使环境外部性内在化。政府可通过征收“屁古税”来解决外部性问题。建立环境资源有偿使用和补偿制度。

（三）建立健全农村环境保护管理制度

要完善农村环境监测体系，建立健全监测指标体系和信息系统，加强农村饮用水水源保护区、规模化畜禽养殖场和重要农产品产地的环境监测。加大农村环境监督执法力度，严格查处小造纸、小化工、小冶炼、小水泥等高污染行业违法排污行为。对长期超标排污的私设暗管偷排偷放的、污染直排的，应停产关闭。对建设项目未批先建、未经验收擅自投产的，应停产停建。对治理无望的企业和生产能力，应关闭取缔。严格环境准入，禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加强自然保护区环境监管，严厉打击违法采矿和开展旅游等破坏生态的行为。要充实农村环境保护力量，保证必要的监测、执法装备、经费等工作条件。

（四）增强科技对生态环境管理的贡献

要以科技创新推动农村环境保护，大力研究、开发和推广农村环保关键和适用技术。围绕农业面源污染形成和消除机理、污染土壤修复、水体自然生态修复等重要课题和关键技术的研究，开展科技攻关。加快农村生活污水和垃圾處理、农业废弃物综合利用、矿区生态环境恢复治理等技术的研发和推广，为有效防治农村污染和生态破坏提供强有力的技术支撑。通过分类指导、试点示范、教育培训等方式，建立新型科技推广服务体系，促进农村环保适用技术的应用。

结语

我国农村生态环境保护是一项长期的、艰巨的工作，所以应将科学发展观作为指导思想、生态文明为目标，因地制宜制定出绿色环保、可持续的发展战略。在遵循自然生态规律的基础上，实现环境、人口、环境资源和经济社会的协调持续发展。

参考文献

[1]潘晓东，刘学敏.不能忽视农村的节能减排问题[J].经济纵横，2010，（3）.

浅谈我国农村生态环境问题 篇4

1、农村自身对环境的污染

农业生产过程中:一是不合理使用化肥、农药、农用薄膜等化学品造成的环境污染。我国人多地少, 土地资源的开发己接近极限, 化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。初步估算, 我国每年产生各类农作物秸秆约6.5亿吨, 每年农膜生产量达130万吨, 使用农膜的耕地面积己突破亿亩, 但调查显示, 40%以上农作物秸秆未能被有效利用, 农膜年残量高达45万吨。据统计, 我国农药的年施用量高达132万吨, 其中, 高毒农区占70%, 化肥施用量达4412万吨, 其中氮肥施用量高达2200万吨左右, 有机肥施用量仅占肥料施用量的25%。

我国农村人口快速增长, 村镇规模不断扩大, 人民生活水平日益提高, 引发村镇的生活废弃物也在不断增加, 但由于资金、技术有限, 基础设施缺乏以及其他原因, 村镇的生活废弃物处理厂的建设及容量都不能满足实际的需要, 投入严重不足, 已有的生活污水处理厂和生活垃圾无害化处置设施也是几乎为零, 许多白色污染物和人畜粪便直接排入河道的现象在广大农村是比比皆是。

2、城市对农村环境的污染

城市工业“三废”污染向农村的蔓延。目前, 我国城市与农村之间存在着严重的环境不公平现象, 许多城市把污染向农村转移。近年来, 随着我国现代化、城镇化进程的加快以及城市人口规模的扩大, 加之产业梯级转移的农村生产力布局的调整的加快, 越来越多的开发区、工业园区特别是化工园区在农村地区悄然兴起, 造成城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧, 工业企业的废水、废气、废渣等“三废”超标排放己成为影响农村地区环境质量的主要因素。近几年调查显示, 我国因固体废物堆存而被垃圾毁损的农田面积已达13.3万公顷以上, 533.3万公顷以上的耕地遭受不同程度的大气污染, 全国利用污水灌溉的面积己占全国灌溉面积的7.3%, 比八十年代增加了1.6倍。因为环境污染, 造成每年粮食减产100亿公斤以上, 直接损失达125亿。

二、农村生态环境问题的原因分析

1、社会文化因素

(1) 数量庞大的农村人口给农村生态环境造成沉重压力

人口、资源、环境问题中, 人口问题是第一位的。资源和环境问题都与人口紧密相关, 从某种意义上来说, 人口问题是其他所有问题的根源。大量资料表明, 生态环境的恶化, 自然因素只起20%-30%的作用, 而70%-80%是人为不合理的经济活动所致。因此, 制约和改革人为不合理因素是治理各种环境恶化的关键, 而这其中之一就是要控制人口数量。

(2) 农村居民“经济至上”的生存价值取向

在我国, 广大农村还处于刚刚解决温饱问题发展阶段, 出于对富裕生活的渴望和追求, 发展经济的愿望很强烈。可是, 如何发展呢?由于资金、技术、人才、交通条件等因素的制约, 不少农村仍然是靠山吃山, 在祖辈留下来的土地山坡上打主意, 一旦寻找到能致富的项目, 就把环保问题放到了脑后, 农民穷怕了, 只要能挣钱, 苦点、累点, 付出点环境代价算什么。在一些农村地区, 乡村干部和一些村民, 在兴办企业之初就默认了环境污染和破坏, 对环境治理压根就没有列入议事日程, 环境意识非常淡薄。这样以来, 一些农村出现环境污染和破坏现象也就成了必然。

(3) 农村居民的生态环境意识淡薄

从目前来看, 我国农村居民的生态环境意识普遍处于低迷的薄弱状态, 环保知识贫乏, 而且获取环保知识的渠道、形式不畅通, 有关环保的知识与法律法规的宣传教育根不上形势的发展。根据近些年来的各种环境意识调查报告看, 广大农村居民的环境意识普遍欠缺, 对生态环境问题及其成因、危害、防治办法等了解较少, 这就在一定程度上助长了广大农村生态环境问题的滋生。

2、政治因素

对当前我国农村生态环境的不断恶化, 政府应负有一定的责任。新中国成立后, 我党曾一度重视农村生态环境保护, 但五十年代后期, 由于实行急于求成的冒进战略, 如大炼钢铁, 滥挖滥采矿产资源, 严重破坏了农村生态环境特别是文革期间, 关于工业、城市、农村等领域的有关生态环境保护的规章制度也被当作资本主义和修正主义的东西而受到批判和否定。

3、经济因素

此外, 农村基础设施落后, 经济发展水平低, 同时有许多农村是位于偏远的生态环境脆弱地区, 很少能够吸收外来投资。农民为了维持生存, 支付日常的生活消费, 就会想尽办法去获得收入。特别是自然生存环境较差地区的农民, 出于生存的需要, 往往会通过采取开山造田、毁林种田、过度放牧等来改善自己的生存条件, 维持基本的生活, 这就不可避免地加剧了当地的水土流失、草场退化、沙漠化、盐碱化等生态环境恶化的趋势。生态环境的破坏又导致这些地区人们的生存环境更加恶化, 农民因此就会陷入一种生存的困境, 从而陷入经济贫困和环境恶化的恶性循环。基于此, 如果看不到上述因素对农村生态环境的影响, 仅仅指责农民素质低下, 生态环保意识差是有失偏颇的。

三、我国农村生态环境问题的对策研究

1、加强农民环保意识教育

农民是保护农村生态环境的主体, 是自然资源的主要开发利用者、生产者和消费者。广大农民的生态价值观正确与否, 环境意识的高低, 对农村生态环境保护和治理起重要作用。在我国农村, 由于科学技术和经济水平相对比较落后, 加上人口众多, 人民素质较低, 环境意识淡薄, 存在盲目追求眼前的经济利益, 不惜以破坏环境为代价的现象, 且有蔓延趋势。因此, 要解决农村生态环境问题, 还必须提高农村居民尤其是农村地方行政领导的环境意识, 提高其保护环境的责任感和自觉性。

2、转变农村经济发展模式, 发展循环经济

农村循环经济, 其本质就是一种农业生态经济, 但其循环利用的特点又优于一般的农业生态经济。它要求运用生态学规律把农村经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源-再生产品”的反馈式循环流程, 达到变废为宝、循环利用、节约能源、优化环境的目的, 从而提高资源利用效率, 促进生态的良性循环, 实现可持续发展。这一作法, 对于发展高效农业, 增加农民收入, 推动农业产业结构调整, 改善农村生产、生活、生态环境有着良好的作用。

发展农村循环经济可提高资源利用率, 减轻农村环境污, 改善农村生态环境。农村循环经济以可循环资源为来源, 把农村生产活动纳入自然循环过程中, 所有的原料和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到合理的利用, 从而把经济活动对农村环境的影响控制在尽可能小的程度, 达到有效减轻农村环境污染, 改善农村生态环境的目的。以乡镇企业为例, 对乡镇企业来讲, 随着资源、环境越来越稀缺以及环境管制越来越严格, 排放污染与消耗资源的成本会越来越高。发展循环经济, 将废弃物转化为资源, 被废弃的比例越来越低, 企业就可以在获得更多利润的同时产生较好的环境效益, 进而在大幅度促进农村经济发展的同时, 保护与改善农村人居环境与生态环境, 实现经济发展和环境保护的“双赢”。

3、加强农村生态环境法律政策体系建设

我国新农村建设中生态环境问题 篇5

当前我国的工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化正在迅猛发展，加之城乡二元经济结构长期存在影响，如何统筹城乡和区域的发展，统筹经济社会和人与自然的发展成为我国发展中必须面对的新课题和新挑战。在新的时代条件下，建设社会主义新农村成为统筹城乡发展一体化的重要途径和战略举措。直接关系到整个经济社会的和谐发展。但到目前为止，新农村建设中的生态环境问题却越来越突出，逐渐成为我国经济社会发展的瓶颈。

生态环境是指影响人类生存与发展的自然资源与环境因素的总称（即生态系统），一般指水资源（水环境）、土地资源（土地环境）、生物资源（生物环境）以及气候资源（气候环境）。生态环境建设是指水、土、气、生等自然资源（或再生自然资源）的保护、改良与合理利用。目前我国农村生态环境现状及其所存在的问题有以下几点。

（一）农村生态环境中的土地环境问题严重。

针对目前的情况来看，农村生态环境中的土地资源污染主要有两方面问题，一是耕地面积的减少，二是土壤肥沃力下降。一方面，改革开放以来，广大农村地区为了发展自己的本土经济，不惜代价引进了大量的厂矿企业和乡镇企业，有的农村还建立了大面积的工业园。这使仅有的耕地面积不断缩小，而单位耕地上承载的人口却不断增加，由此土地和人口之间的矛盾不断加剧。另一方面，水土流失、粗放耕作、农田污染、有机质不能还田、不正确的土壤耕作等造成了土壤肥沃力的下降。我国又人多地少，化肥、农药的施用又是提高土地产出水平的主要途径，加之蔬菜生产发展迅猛，使我国已成为世界上施用化肥、农药数量最大的国家，土壤肥力不断下降。

（二）生活垃圾和废水污染情况严峻。

农村不像城市有统一的市貌规划，农民建房、乡镇企业布局都是比较分散而且杂乱无序。据测算，全国农村每年产生生活垃圾约218 亿t，生活污水约90 多亿t，绝大多数没有处理，生活污水和垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放。而且绝大部分农村并没有污染治理设施，造成严重的环境污染，各种废弃物随意抛散，垃圾“围村塞河堵门”现象已经成为令农民头疼的“公害”。再加上规模化畜禽养殖业排放的畜禽粪便更是给农村的生活垃圾“雪上加霜”。目前农村的水污染也相当严重。据统计，绝大部分农村的饮用水从未经过检验，目前全国共有3.2 亿人用水不安全，不少地区的农民饮用高氟水、高砷水和苦咸水，大多数村庄没有排水沟渠和污水处理系统，每年有超过2500 万t 的农村生活污水直接进入地下水系统，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

（三）农村生态环境中能源消耗严重，能源建设滞后。

在农村，由于农民的环保意识薄弱，村干部又单纯追求经济效益的增长，所以对能源节省和再利用方面做的远不到位。而且广大农村做饭仍以烧柴为主，大量砍伐和使用薪柴，不仅破坏了当地的自然生态环境，同时造成大量污染，滑坡、泥石流加剧，严重地影响了经济发展和人民生活水平的提高。

（四）农民环保意识环节薄弱，过于追求短期效益。

在农村，多数农民认为“知识无用论”。许多孩子不上学或被迫辍学跟着家长外出打工或自己外出打工，农村孩童受教育的机会越来越少，文化知识低。生态环境破坏，土地、水源地减少，土壤、水源污染。农民的身体健康受影响，生活水平不升反降。

我国农村环境监测 篇6

关键词：农村环境侵权 法律救济 惩罚性赔偿

一、环境侵权概念的新认识

环境侵权是一种特殊的侵权行为，这不仅是我国学界的共识，也是得到立法承认的。然而究竟何为环境侵权，学界众说纷纭。①有观点认为是"危害环境的侵权行为。其侵犯的客体包括他人的财产权、人身权和环境权。"另有观点认为"狭义的环境侵权是指因行为人污染环境造成他人财产权、人格权以及环境权受到损害，依法应当承担民事责任的一种特殊侵权行为。"②还有观点认为："环境侵权是指因产业活动或其他人为原因，致使环境介质的污染或破坏，进而间接对他人人身权、财产权造成损害或有造成损害之虞，依法应当承担法律责任的行为。"③通过综合比较上述观点，笔者认为：环境侵权是指受人为原因或产业活动的影响，自然环境遭到破坏或污染，从而对他人人身权、财产权和环境权造成损害或损害可能性，依法应当承担法律责任的行为。

二、我国农村环境侵权状况

（一）我国农村环境侵权的现状

我国是一个农业大国，农村占据国土面积的绝大部分。近年来，随着工业化和城市化的发展，农村环境状况告急。媒体新闻不断报道出的"癌症村"、"黑池塘"等等不断向人们告示出农村环境侵权问题的严重性。

我国农村环境污染主要有以下几个来源：一、农业生产中化肥、农药等化学品的过度使用。二、规模化畜禽养殖业造成的环境侵权。三、乡镇企业的"三废"污染。四、居民生活污水和垃圾的排放。五、农村环境侵权立法不完善。我国环境立法在指导思想上一直存在"重城市轻农村"的倾向。④污染研究立法没有研究制定出适合农村建设、乡镇企业管理发展的法律制度及实施手段。

（二）我国农村环境侵权的特征

环境侵权行为是一种特殊的侵权行为。农村环境侵权行为是指受产业活动或人为因素影响，对农村环境造成破坏或污染，导致农村居民人身权、财产权以及环境权受到侵害或侵害可能性，应承担相应法律责任的行为。农村环境侵权行为具有以下几个特征：

1、农村环境侵权范围广、程度深。我国农村占地面积广，农村环境的好坏与广大农民的生产生活戚戚相关。农村环境遭到破坏和污染，不仅会给农民带来巨大的经济损失，也会严重影响居民的身体健康。

2、当事人的不平等性。农村环境侵权的受害人大多是维权意识薄弱的农民。农民作为社会的一个弱势群体，对于环境侵权行为的认识度不够，维权意识较低。

3、侵权后果的持续性。自然生态系统具有一定的承载能力，当环境污染超过限度后，环境问题便会显现。环境污染往往是持续性的，受害人不能及时发现，即使发现了也不能尽快消除。

4、农村环境侵权行为预防难、解决难。首先，利益冲突大。农村环境侵权往往涉及到乡镇经济发展，地方政府采取保护主义。其次，法律服务机制不完善。侵权受害人大多为农民，没有相关的法律援助等机制无法帮助侵权受害人采取法律维权方式。再次，因果关系确定难。环境污染种类多样，比如企业污水的排放、化肥农药的渗透等都会造成水污染，究竟是何种导致，难以确定。

三、我国农村侵权法律救济的相关思考和建议

（一）立法规定环境权

我国现行立法尚未明确规定环境权的相关概念。环境权立法上的缺失也是受害人权益得不到有效保护的重要原因之一。此外，法律上对环境权没有明确的规定也不利于生态环境的保护和发展。农村环境是我国社会发展中不可忽视的一部分。对农村环境侵权的法律救济应针对农村的特殊情况，制定适合农村的相关法律法规，更有利于农村环境侵权受害人权益得到更好的维护。

（二）强化责任追究，结合惩罚性赔偿

农村环境侵权问题的解决，离不开责任的强化追究。环境侵权损害赔偿责任属于民事责任的范畴，是针对环境侵权行为所采取的民事救济行为。强化责任追究主要有以下两点：一是细化责任主体，包括直接责任主体和间接责任主体；二是细化责任承担，包括免责事项、加重情节等。惩罚性赔偿又称示范性赔偿或报复性赔偿，是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际损害数额的赔偿。惩罚性赔偿是加重赔偿的一种原则，不仅具有补偿功能，还同时具有威慑、惩戒和预防的作用。许多环境侵权行为人是在经过利益衡量后选择侵权的，其行为要么是为了追求更大利益，要么是基于收益大于赔偿的精心算计，从而给受害人带来严重的损害后果。因此，如果不采用惩罚性赔偿措施，就无法对其进行严厉打击，无法全面维护受害人的合法权益。

（三）加大法律援助

农村环境侵权案件受害人很少采取法律途径维护自身合法权益，除上述分析之原因外，还因为环境侵权诉讼费用高，很多受害人望而却步。环境侵权诉讼案件诉讼费用与诉讼标的成正比。对于普通农民来说，即使想寻求法律途径解决问题，也因高昂的诉讼费用、律师费用的呢过放弃。因此，我国应加大农村法律援助力度，为侵权受害人提供免费的律师引导帮助其维护合法权益。

（四）加大政府投入，在农村普及污染处理设施等

农村环境侵权问题的影响面广，程度深。对于已有问题的解决，需要建立健全的机制。各类环境污染对农村水、空气、土壤等的损害需要政府加大投入整治管理。对于未来可能产生的污染需要加大预防。对于农村垃圾的填埋和处理需要政府投入资金、技术等各方面，结合公众参与，在农村建设垃圾处理厂等相关设施。此外，政府还应扩大宣传教育，不仅要提高整体居民的环境意识，还要提醒可能造成环境侵权的各类主体完善环保设施，减少环境污染。

自然环境是我们赖以生存的必要条件。全人类都有义务和责任去维护良好的环境。在我国大力发展社会主义的道路上，农村环境侵权问题不容忽视。我们应整合多方力量，集中关注和治理相关问题，完善立法、加大惩治力度，在经济高速发展的同时，让农村的天空依旧湛蓝、河水依旧清澈！

注释：

①陈泉生：《论环境侵权的诉讼时效》，《环境导报》1996年第2期。

②曹明德：《环境侵权法》，法律出版社2000年版，第18页。

③邹雄：《环境侵权法疑难问题》，厦门大学出版社2010年版，第21页。

④张建伟：对农村环境侵权的法律思考，《环境保护》，2011年第15期第43页。

参考文献：

【l】陈泉生：论环境侵权的诉讼时效，《环境导报》1996年第2期。

【2】曹明德：《环境侵权法》，法律出版社2000年版，第18页。

【3】邹雄：《环境侵权法疑难问题》，厦门大学出版社2010年版，第21页。

【4】张建伟：对农村环境侵权的法律思考，《环境保护》，2011年第15期第43页。

【5】李挚萍，陈春生等：《农村环境管制与农民环境权保护》，北京大学出版社2009年版，第42页。

【6】李靓：论农村环境侵权行为的法律救济，《研究》，第16页。

【7】厉民：农村环保需筑牢防护墙，《中国环境报》2010年1月12日。

【8】张雪绸：我国农村环境污染的现状及其保护对策，《农村经济》2004年第9期。

【9】于華江，于志娜：农村环境侵权行为问题研究，中国农业大学学报（社会科学版），2005年第4期。

我国农村生态环境问题及对策探讨 篇7

1. 农村生态环境破坏触目惊心

长期以来,盲目开发利用自然资源,使我国农村生态环境遭受前所未有的破坏。由于保护力度不够,导致农村生态异常脆弱。现在全国可用耕地逐年减少,森林生态功能低下,不能满足农村生态平衡的要求;水土流失面积大,其中以黄土高原、长江流域和南方丘陵山地最为突出。目前全国水土流失占国土总面积比重达37.08%;土地荒漠化严重,现有荒漠化土地2.636亿hm,占国土陆地面积的28.3%,而西部地区最为严重,其荒漠化土地占全国比重为97.8%,沙漠化土地占全国比重为95.6%,直接危害整个农村的生态环境;湿地受损严重,造成湿地生物多样性衰退,威胁周围生态系统平衡。

2. 生活垃圾污水污染日益严重

在“新镇、新村、新房”建设中,规划和配套基础设施建设未能跟上,没有将环境与土地、产业与发展等规划有机结合,使城镇和农村聚居点或者沿公路发展,或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点因为基础设施和管理不完善,其产生的污染物一般排入周边环境中,造成严重的“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、厕所乱建、柴草乱堆、畜禽乱跑”等“脏、乱、差”现象,严重影响了农民的生活质量。据了解,现在农村生活方面每年产生生活污水约80亿t,生活垃圾约1.2亿t,大部分得不到有效处理,严重污染了农村地区居住环境。

3. 农业面源污染依然突出

目前,农村过量使用化肥、农药、薄膜等生产资料是提高农业产量的重要手段,而由此带来的农业面源污染和土壤污染问题非常突出。化肥的施用强度一直呈上升趋势,由1996年的294kg/hm上升到2005年的390kg/hm,远远超过发达国家的225kg/hm的安全上限。农药的施用强度呈明显的上升趋势,农药使用量由1996年的8..8kg/hm增加到2005年的12kg/hm,远远超出经济合作和发展组织国家2000年前后2.1kg/hm的平均水平。农膜年残留量高达45万t。目前受污染的耕地约有1000万hm,占耕地总面积的十分之一以上,污水灌溉污染耕地216.6万hm,其中多数集中在经济较发达地区。

4. 工业“三废”污染严重

我国农村城镇化进程中的生态环境问题与乡镇工业的粗放式经营和发展也是密切相关的。受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害。农村工业中由于技术工艺落后,设备简陋,管理和各种制度不健全,有毒有害的污染物排放超过国家允许排放标准的几十倍、几百倍甚至上千倍,直接危害职工健康。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。并且,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。

5. 畜禽养殖造成的污染严重

近几年来,由于禽畜养殖业从农户的分散养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染面明显扩大,已成为农村生态环境主要的污染源之一。畜禽粪便年排放量已达19万吨,相当于工业固体废弃物年排放量的2.4倍。未经处理的禽畜粪便被随意排放,导致大量氮、磷流失,造成成片水体污染。其次,为了追求经济效益,一些养殖技术也将造成环境污染,不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染,甚至地下水污染。畜禽粪便中所含的病原体也对人群健康造成了极大威胁,尤其是当人畜共患疫情发生时,将给人畜造成灾难性的危害。据调查,我国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便年排放COD量6900万t,是全国工业和生活废水COD产生量的5倍以上,成为第一大污染源。

二、防治中存在的主要问题

1. 环境意识不强

由于在农业生产过程中,片面追求农产品数量而忽视质量,因而农药、化肥的过量使用对农村土壤以及河道造成极大的污染。另一方面,地方政府在新农村建设中存在重经济、轻环保现象,某些管理部门和领导,对防治农村污染和保护生态环境的重要性缺乏足够的认识,不愿意在农村环境治理上投入必要的资金。

2. 农业经济发展水平不高

农业生产大多数还是传统的粗放型经济形态,现阶段农业劳动者的素质没有明显提高,生产工具、生产方式(如土地深耕和漫灌等)仍旧沿袭传统农业的方式,但加大了农药、化肥等外部投入。农村产业结构不合理,农产品的基本结构不能适应新时期城乡居民日益提高的对农产品的多样化、优质化、专用化的消费需求。农业科技含量仍然不高,农业科技体制不适应快速推进农业科技进步的需要,科研、推广、生产相互脱节,成果转化率低。

3. 农村环保机制不健全

一是农村环保法制缺位,农村环保无法可依。而在现行法律中的一些相关规定如排污申报登记、环境影响评价等制度对农村环境问题可操作性不强。二是农村环保管理体系不完善、环保机构长期缺失、环保监管能力亟待提高。

4. 发展工业的政策、规划有缺陷

在城市工业向农村转移过程中,虽然为促进农村经济发展带来了机遇,同时也带来了严重的“三废”污染。随着工业污染从城镇向农村转移,外迁的工业企业也对农村的水体、空气和土壤造成了严重的污染。因而农村工业发展不可避免地出现一些不完善的地方,如机械设备和生产工艺较落后,管理水平低,资源和能源消耗高、浪费大,“三废”污染严重等。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。这体现了农村工业发展政策制订缺乏长远性,同时在工业发展区域的规划上也有一定的缺陷。

5. 养殖业与种植业日益分离

畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物,造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降。即便是一些大中型规模化养殖场产生的粪便也没有得到有效处理和利用。所以畜禽养殖也逐渐成为农村环境污染的主要污染源。

三、解决农村环境问题的对策和建议

1. 加强宣传,提高认识

农村环境污染防治,关键是要深入到每村每户,把群众发动起来,充分利用各种媒体渠道,通过各种有效方式,广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,在农村营造一个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈氛围,让生态保护行为在潜移默化中形成并传承。

2. 控制农业污染

积极推广成熟的农业技术,如“畜禽粪便和秸秆综合利用技术,土壤污染控制技术,农药残留速测技术”等,引导农民科学施肥用药,减少农用化学品对农业生态环境的污染,大力改善用肥结构,禁用矿物化肥和推广节水灌溉,以防治因硝酸盐等物质大量积累和流失而形成的化肥污染,从源头上削减污染物;同时推进污染处理技术发展,如“防治乡镇工业废水、生物监测技术、高浓度有机废水烟气脱硫”等污染控制技术的研究与开发,尽力降低治理成本,不断提高科技进步在环境保护中的贡献率。

3. 完善环保法律体系

有法可依、依法治理必须成为农业农村面源污染防治进入的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法,完善环境保护法律法规体系,逐步建立健全适应农村特点和环保工作实际需要的法律法规体系,确保环保工作中的实行力度,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道。

4. 控制农村工业污染

一是拒绝城市污染向农村转移。虽然当前农村经济发展急需企业和项目,但是农村招商引资的门槛绝不能降低,承接产业转移绝不能接受污染转移,对工艺落后、设备简陋、污染环境等违反国家产业政策的项目一律不接受。二是取缔污染企业。三是实施集中治污。乡村工业企业要加快向工业园区集中,实行污染集中控制、集中处理、集中监管。对现有的乡村化工、印染、造纸等污染较重的企业进行集中整治,确保达标排放。

5. 农业废弃物资源化处理

在农村推广清洁生产,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用,这是目前治理农业污染的最佳途径。从而最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理,将污染降低到最小或变废为宝。

6. 推进科技创新

完善农业技术推广和服务体制运行机制,全力营造农业科技创新的政策环境。充分利用城市高等院校、科研院所雄厚的技术、人才资源优势,以科技型园区、龙头企业为平台,吸引专业技术人才以技术要素入股,提高他们的开发经营积极性。加快新品种、新技术的研究与推广,使科技研发与农业实际需求相挂钩。积极鼓励和支持应用研究型的农业科研机构转为企业或进入企业,形成新的科技产业群;鼓励和支持企业、民办技术服务组织参与农业技术的研究、引进和推广,使之成为连接科技与生产之间的纽带,加快农业科技成果的转化,促进其成熟化。

7. 投资和治理的长期效益

我国农村经济基础较为薄弱,难以通过民间投资推进当地的环境保护工作。为此,在环境保护或治理设施的资金投入方面必须优先考虑民间的投资能力。但在进行规划时可以结合当地实际情况,推行高科技含量低费用的农业生产技术,将环境保护的投入和地方经济的长远发展结合起来,以环保促发展。在农村推行生态环境保护工作的同时,让农民在经济效益上得到实惠,并切实体会到生活质量的提高。只有这样,农民对环境保护才会有热情,农村环境保护工作才能长久进行,才能从根本上改变农村环境日益恶化的局面,真正实现农村经济的可持续发展。

参考文献

[1]中国科学院可持续发展战略研究组.2006中国可持续发展战略报告[M].北京:科学出版社,2006

[2]陈润羊花明:新农村建设中的环境问题初探.[J].环境保护,2008,(11):31-33

[3]张笑归刘树庆宁国辉王艳群:我国农村环境污染现状及其对策研究[J].河北农业科学,2009,13(4):100-102

[4]常焜:农村环境问题及其对策.[J].中国环境管理,2009,3:27-29

我国农村水环境污染现状及原因 篇8

1 我国农村水环境污染现状

近10年来, 我国农村水资源污染越来越严重, 水环境状况越来越恶化, 大部分水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广, 面源的监测、管理及污染控制比较复杂。在农村大部分集镇周边河流均存在被污染的现象, 不仅造成粮食减产[1], 而且使我国广大农村地区居民的基本饮用水安全得不到保障。据调查, 我国患病人群的88%、死亡人数的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化, 不但直接影响到工农业生产的经济效益, 同时也不利于社会的经济发展和稳定。

2 我国农村水环境污染的原因

2.1 化学肥料、农药的大量使用

我国农村有机肥料施用的大幅度减少和氮、磷、钾肥的不合理使用以及化学肥料使用的快速增长, 其结果导致氮磷钾使用不平衡、土壤板结、耕作质量差, 肥料利用率低, 土壤和水分易流失, 造成对地表水、地下水的污染, 湖泊富营养化[2]。我国农药总量由1989年的20.62万t增加至1997年的39.45万t。农药对水体的污染主要来自于:直接向水体施药;农药通过雨水或灌溉水由农田向水体迁移;农药生产、加工企业废水的排放;大气中残留农药随降雨进入水体;农药使用过程中, 雾滴或粉尘微粒随风漂移沉降进入水体;施药工具和器械的清洗等。一般来讲, 只有10%~20%的农药附着在农作物上, 而80%则流失在土壤、水体和空气中, 并在灌水或降水等淋溶作用下污染地下水。

2.2 乡镇企业污染物的排放

改革开放带来了乡镇企业的蓬勃发展, 带动了农村小城镇的复苏和兴起。由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征, 使得周边环境严重污染, 乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中, 废水排放达30亿t, 化学需氧量排放300万t, 固体废物排放量达3 000万t, 严重污染了农村的水环境。许多乡镇企业 (主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等行业) 生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田, 大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来, 城市实行对环境污染的严厉制裁后, 许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇, 一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村。目前, 农村工业污染已使全国20万km2的耕地遭到严重破坏, 进一步加剧了农村水环境的污染。

2.3 污水灌溉

由于大量未经处理污水直接用于灌溉, 水质超标、灌溉面积盲目发展, 已经造成土壤、作物及地下水的严重污染。污水灌溉已经成为我国农村环境恶化的主要原因之一, 直接危害着污灌区的饮水安全。污灌存在问题主要表现在:一是污水处理跟不上, 污灌水质超标, 城市及工业废水排放量低, 缺少必要的污水处理措施。二是污水灌溉面积盲目发展, 监控管理体系不健全。污水灌溉大都是农民自发的, 农民在缺乏正常灌溉水的情况下, 自发引用污水作为农业用水的水源。虽然颁布了《农田灌溉水质标准》, 但由于污灌水质无人监管, 灌溉部门没有按标准把关, 导致污水灌溉面积的发展存在严重的盲目性。三是河道灌溉功能退化, 在城市郊区大都变成污水排放的河道。随着城市工业的发展, 河道的管理未纳入城市的规划, 致使有些污灌用水的河道变成城市污染工业废水排放的河道, 久而久之变成了名副其实的污水河。

2.4 集约化养殖场的污染

随着城乡人民生活水平的提高, 人们对肉类消费需求增大, 消费种类也从猪向牛、羊、禽等向多元化方向发展。我国畜禽养殖业得到迅速发展, 各地在城镇郊区附近建立了一大批养殖场, 由原来农村的分散养殖变为集中养殖, 由此带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。

2.5 居民生活污水和废弃物的污染

我国生活垃圾数量巨大, 同工业垃圾一样, 生活垃圾利用率极低, 大部分都露天在城郊和乡村存放, 不仅占用了大片的可耕地, 还可能传播病毒细菌, 其渗漏液污染地表水和地下水, 导致生态环境恶化。大量生活垃圾的产生和累积, 加剧了农村生态环境的恶化[3,4]。

摘要：总结了我国农村水环境污染的现状, 并分析了造成水环境污染的原因, 以期为控制农村水环境污染提供参考。

关键词：农村,水环境污染,现状,原因

参考文献

[1]周静, 崔键, 梁家妮.冶炼厂综合堆渣场周边水质和稻米重金属污染状况评价研究[J].华北农学报, 2008 (S2) :349-352.

[2]彭举威, 汪诚文, 付宏祥, 等.我国农村水污染现状及治理措施[J].中国资源综合利用, 2010, 28 (2) :44-45.

[3]胡喜巧, 陈翠玲, 蒋爱凤.新乡市生活污水中有效成分和重金属铬及镉含量的分析[J].河南农业科学, 2008 (4) :61-63.

我国农村环境污染现状与对策研究 篇9

农业是国民经济的基础,保护农业资源和改善农村环境在建设生态文明进程中具有重要的战略地位。随着我国农村经济的快速发展,农村污染问题越来越突出。尤其是在工业化和城镇化程度较高的东部发达地区,农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会和经济发展的阻碍也将日趋明显。深入研究农村环境保护现状及存在的问题,提出应对对策与措施,对保护农村生态,维护农村社会和经济可持续发展具有重要的现实意义。

1 农村环境污染现状及类型

1.1 农村环境污染现状

1.1.1 畜禽养殖污染面广且量大,污染严重。

农村畜禽养殖多为无序分散状况,且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放,造成当地环境(特别是地下水)污染,现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重,畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染,对大气造成恶臭污染,甚至对地下水造成污染,其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

1.1.2 农用化学品过量和不合理使用,农业面源污染加剧。

近年来,我国化肥、农药、地膜等的使用量逐年增加,大部分农村化肥、农药使用量较大,农用化学品的过量和不合理使用造成了农村面源污染严重。大量及不合理地使用农药、化肥、农膜等农业投入品,造成土地肥力下降,土壤质量退化,部分地方农业环境污染问题突出,农产品质量不安全因素增加,土壤中的氮、磷等元素通过地表径流或淋溶等对地表水和地下水造成污染,是河流等水体富营养化的主要污染物。农药残留,重金属超标,已制约农产品质量的提高。我国化肥和农药的施用量已居世界之首。化肥施用量为4 637万t/a,按播种面积计算,化肥施用量达40t/km2,远远超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。

1.1.3 农村生活污水污染严重,生活垃圾处置系统亟待完善。

由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统,60%以上的农作物秸秆未被有效利用,成为污染农村生态环境的主要因素。我国污灌面积由1978年的4000km2增至2008年的30000km2,约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300 km2。小城镇和农村聚居点每年产生的约为1 12亿t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;产生的超过2500万t/a的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

1.1.4 塑料农膜使用增加,污染加剧

近20年来,由于大棚农业的普及,地膜污染也日趋严重。我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万t,在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查结果显示,被调查区地膜平均残留量为3178t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右。

1.1.5 农村工矿污染凸显,家庭作坊式污染严重。

近年来,我国乡镇企业异军突起,乡镇工矿企业在促进农村经济发展的同时,废水、废气、固体废物的排放剧增。目前,我国乡镇工矿企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,,规模化工业企业相对较少,大多是分散式的家庭作坊加工业,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。目前,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。

1.2 农村环境污染的类型

根据农村环境污染现状,主要分为3类:①由现代化农业生产使用化肥、农药、地膜等造成的各类污染,简称农业污染型(面源污染);②由小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染,简称生活污染型;③由乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染,简称工业污染型(点源污染)。

2 农村环境污染防治中存在的主要问题

2.1 传统农业格局被打破,养殖业与种植业日益分离。

传统的畜禽养殖规模较小,种植、养殖一条龙,畜禽粪便大部分作为农家肥,对环境污染较轻。随着畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物,造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离。

2.2 资金投入严重不足,导致污染治理不力。

由于资金投入不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。长期以来,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。

2.3 监管体系不健全,管理人员素质有待于提高。

目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺,对农业环境还没有常规监测。大多数农产品既无一套标准化生产操作规程,也缺乏产品质量检测标准,更缺乏必要的检测监督手段。

3 农村环境污染防治的对策与措施

3.1 加强宣传,提高认识。

农村环境污染防治,关键是要把广大农民群众发动起来,充分利用各种媒体,通过各种有效方式,广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,在农村营造一个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈气氛。

3.2 完善环保法律体系,加强环境规范管理。

农业农村面源污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法,完善环境保护法律法规体系,逐步建立健全适应农村特点和环保工作实际需要的法律法规体系,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道。

3.3 加大综合治理力度,开展农村环境综合整治。

农村环境综合整治包括:畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理,生活垃圾的统一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。积极开展农村环境污染综合治理,重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。加大农村环保执法力度,对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。

3.4 推广应用农村污染防治适用技术。

据我国农村不同区域的自然条件、经济发展水平和环境现状,研究、开发和推广适合不同区域特点的农村污染防治适用技术。结合各地区开展的农村环境综合整治工作,在广大农村地区,推广一批农村污染防治适用技术。

3.5 推广清洁生产,加速农业废弃物资源化处理。

在农村推广清洁生产,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用,这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理,既利用了沼气能源,又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料;还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料,既保持了化肥使用简便、肥效快的特点,又弥补了化肥对土壤的不利影响,还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

摘要：针对目前我国农村环境污染日趋严重的客观现实,农村环境保护的现状及存在的问题,分析了当前农村环境污染的现状、类型及特点,阐明了农村环境质量下降及污染的原因和存在的主要问题。提出了防治农村环境污染的对策及措施,对加强农村环境保护,促进社会主义新农村建设具看重要的指导意义。

关键词：农村,环境污染,环境保护,面源污染,对策

参考文献

[1]我国农村生态环境保护存在的问题及对策研究,环境保护,2004.

扩大我国农村消费需求的市场环境 篇10

深化农村改革、促进农村发展既有深远意义又有现实意义, 不仅关系到我国实现高水平、全面小康社会的宏伟目标, 而且, 就当前全球金融动荡形势来说, 还担当着我国应对全球金融危机的大任。金融危机对以出口拉动为主导的中国经济带来致命打击, 直接导致我国经济出现增速减缓甚至大幅下滑。而通过深化农村改革, 大力发展农村经济, 全力拓展农村市场, 扩大消费、增加内需是当前的最优选择, 也是避免国际金融动荡给我国经济带来滑坡威胁的出路。据2009年农村工作会议获悉, 2009年农民人均纯收入首次突破5000元大关, 实际增幅6%以上。从启动消费、拉动内需上说, 农村潜力巨大, 中国的重要发展契机就在农村。

二、当前农村消费需求现状

(一) 农民的消费需求结构呈现“四多二少”现状

1. 食物消费多和居住消费多。

由于当前农民收入还较低, 决定了农民的收入大部分用于食物消费支出。目前, 农村贫困人口仍较多, 对农村低收入人口解决饮食问题是他们的第一要务。虽然农民家庭都有一定的用于自给的食物 (粮食、瓜菜、大米等) , 但由于他们每月的平均消费水平较低, 每天平均用于饮食的支出占了他们消费的绝大部分。

由于多数农村家庭人口多、住房面积小, 农民对居住环境有迫切要求, 同时受农村传统观念的影响, 一辈子省吃俭用为子孙置业建房。在调查中, 他们都表示一有钱就一定会拿来建房屋。但是, 建一间比较好的房屋至少也要几万元, 这对那些收入不高的农民来说, 是一个天文数字。

2. 人情消费多和教育消费多。

传统的农村风俗根深蒂固, 农民十分重视人与人之间的关系和情感联系。一般地说, 他们之间在婚丧嫁娶上都要互送礼金, 一次几百上千的礼金占去了一个农户全年收入的绝大部分, 令他们不堪重负。而在清明, 过年等重大节日里, 他们都会花几十甚至上百元去拜神祈福, 还有那些用来修建墓穴、建庙敬神的消费更令他们雪上加霜。

农民大多数有多个儿女读书, 虽然实行九年义务教育制, 但在培养过程中的其他支出及高中和大学阶段的教育支出, 这些费用对于一个年收入仅为4000多元的农民来说, 无疑是一个沉重的负担。因此, 迫不得已, 为了节省开支, 农民的儿女很少升高中, 能读大学的更是少之又少。

3. 家用设备少和医疗消费支出少。

大多数农民家里有少量的家用电器如洗衣机、老式彩电等, 由于考虑到电费负担, 使用率极低, 老化加快, 但更新速度极慢, 能用便用;大多数农民家庭里都有自行车、摩托车, 而轿车就简直不可妄想了。农民医疗保健意识十分薄弱, “小病不医, 大病难医”的落后意识在他们头脑中根深蒂固, 并且, 在农民家庭里, 是很难找到备用药物, 有的只是一瓶驱风油而已。

(二) 农民的传统消费观念落后

许多地方的农村消费观念存在自给性、封闭性、非理性。在日常生活消费中, 他们存在一些消费误区。如在重要节日时过度消费, 他们把全年平时省吃俭用的积蓄在中秋、过年等重大节日尽情消费, 更有甚者讲排场、摆阔气, 不惜举债大操大办, 形成了“日常节俭克制—重要节日过度消费—日常节俭克制”的恶性消费循环。农村还存在着严重的人情消费, 非科学消费现象。在送人情、敬鬼神上, 他们会很大方, 甚至举债操办, 使本来消费水平不高的农民希望尽快改善生活水平的愿望难以实现。

(三) 农村的消费设施落后

目前, 农村家电普及率与城市相比要落后10年, 如彩电的普及率只有城市的一半, 电脑更少。但相当一部分农民家庭里没有电视, 不是农民买不起, 而是相关配套设施不完善, 如有的地方电压不稳, 或是电视信号不好, 电视频道少且接收差 (有的地方只有一个频道, 且模糊不清) , 还有就是电价偏高且不时停电。再如洗衣机, 很多农民没买的主要原因是用水问题, 在农村约有60%的地方还没通上自来水。农村的通信覆盖范围都很小, 信号又不是很好。

(四) 农村的消费维权困难

近年来, 随着国家对市场监管和整治力度的加大, 商品市场秩序有所改善, 但部分地区特别是农村市场, 掺杂使假花样翻新, 假冒伪劣仍很严重。一些外地不法商人看中了当地农民消费水平不高、贪图便宜和自身权利保护意识差, 便把大量的假冒伪劣商品运到农村倾销, 使广大农民深受其害, 严重损害了他们的利益。据商务部去年对全国1万户农民进行的问卷调查, 75%农民买到过假冒伪劣商品。由于农村交通不便, 外出成本高, 一些农民就近购买商贩走村串户送来的商品, 而这些商品往往容易出现假劣问题。商品供应比较单一, 在村里的小卖店, 只能买到方便面、洗衣粉、铅笔等最基本的生活用品;另外, 农民购买力低, 在一些贫困地区, 农民购买的主要商品是农药、化肥等农资产品。

三、扩大农村消费需求的措施

(一) 完善各项减负措施

1. 做好村集体经济的监督工作。

村集体经济组织会计工作是一项与广大农民群众切身利益息息相关的基础性工作。当前, 内部会计管理不完善, 外部监管力度不足, 大部分的村 (社) 普遍存在财务管理透明度不高, 一些地方财务公开内容过于专业化或流于形式, 公开的质量和效果较差;有相当部分村 (社) 的财务公开仅公布资产负债表及收益表, 马虎应付, 没有对群众关注的热点问题进行通俗、专项、详细的公布, 规章制度不落实。要完善村集体组织会计监督工作, 维护农村的安定团结和广大村民切身利益, 就必须积极推进新会计制度的实施, 完善各项内部监督制度, 健全民主理财监督制度, 加快现代化的管理手段, 加强审计监督, 推行会计委派 (选聘) 或代理制, 建立健全问责制。

2. 完善农民的社会保障制度。

农民具有既投资又要消费的双重身份特征以及农村社会保障制度极不完善, 使农民未来消费支出预期增加。农民消费水平的提高, 还有赖于农村各项体制改革的完善。城市居民拥有社会福利和保障机制, 而农民的生老病死大部分由自己承担, 所以, 他们都不敢积极消费。因此, 政府部门一方面要对农民的消费进行宏观调控和引导;另一方面还要采取有效措施, 进一步完善农村的养老、医疗等社会保障体制, 建立和健全社会保障制度体系, 并加快制定相应的法规。这些法规的出台, 对消除农民的后顾之忧, 促进农村经济发展, 增加农民收入, 开拓农村消费市场必将发挥实质性的作用。

3. 进一步减轻农民的负担。

稳妥推进农村税费改革, 清理农村各种不合理收费, 把农民负担降低到最低程度, 维护农民合法权益。进一步完善农村合作医疗制度, 避免农民因病致贫、因病返贫, 全民动员, 做好农村弱势贫困人口转化。农村贫困人口不仅影响到农民整体收入水平的提高, 而且还在某种程度上影响到社会稳定, 因此要把扶贫工作作为一项长期工作来抓, 扶持经济相对落后村组发展集体经济, 进一步落实扶贫工作责任制, 把扶贫工作与工业园区建设、招商引资相结合, 把帮扶贫困户工作落实到每个部门, 与贫困户结成帮扶对子。政府要加大对资金、土地的投入, 使相对落后的村组尽快脱贫。

4. 加大对农村教育的投入。

实施科教兴农战略, 进一步提高科教事业发展水平。大力发展教育事业, 加大政府对教育的投入, 完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。抓好老区、山区小学改造, 严格执行中小学收费“一费制”, 巩固提高普及九年义务教育;鼓励发展民办高中, 为普及高中阶段教育打好基础。全面推进素质教育, 大力发展中等职业教育, 推进布局调整和资源整合。发展继续教育、学前教育和特殊教育。

另外, 要严格执行计划生育政策, 控制人口数量。进一步稳定和完善土地承包经营关系, 引导和规范土地承包经营权合理流转, 探索农林土地资本化运营, 促进土地规模经营。

(二) 完善各项增收措施

1. 加大农村的产业升级力度。

随着市场需求结构的变化, 农村产业结构的优化和升级, 在农民收入增长中的作用越来越大。国内外经济发展实践证明, 从产业和产品层次来说, 越是初级产业和产品其社会需求和价格弹性往往越低。而提高产业和产品层次不仅可以使附加值增多, 而且能扩大市场需求。因此, 在农产品总量平衡并有结构性过剩的情况下, 要增加农民收入必须进一步提升和优化农村产业和产品结构。一是抓好农业产业化工作。壮大龙头企业, 延伸产业链条, 健全市场网络体系, 发展县域资源优势、规模优势转化为产业优势。二是抓好支柱产业。重点抓好无公害和绿色产品生产, 积极创造条件, 努力通过专业认证。全力打造农业品牌, 培育品牌, 创新品牌。三是抓好农业科技示范和推广。搞好科技示范工程, 引导农民广泛采用先进技术, 提高农业增长的质量和效益。以引进推广名优良种为重点, 加快良种工程建设。推广实施农业高新技术, 走农、科、教, 产、学、研相结合的路子, 实施大范围科技覆盖, 提高科技贡献率。抓好为农服务。加强对产业化进程中各种契约、合同的规范化管理, 建立健全各种法律保证机制, 为农户提供信息和技术指导。重要的是要加快观念转变, 多途径、多方式地扶持和促进农业龙头企业的发展和壮大, 实现农业运行机制市场化的良性发展。把集约经营和自然循环有机结合, 多途径地节水、节地、节约能源, 既要适应市场高层次需求发展有机农业, 还应建立起用消费带动生产的新机制, 使生产结构、消费结构和营养结构趋向协调。

2. 促进支农政策的制度化、规范化。

建立增加农民收入的长效机制, 将惠农政策、举措、方法等制度化、规范化, 从制度的层面保证政策、措施的连续性、有效性。杜绝形式主义, 防止朝令夕改。之所以要将政策制度化, 是因为制度本身就是一种具有约束人们行为的规则。只有好的制度安排, 才能将各种要素合理均衡地投入到增加农民收入的长效机制中, 并迅速将各种要素转化为生产力, 提高农民收入。

(三) 妥善处理农民工“返乡潮”

国家发改委近期公布的一项数据显示, 2008年上半年, 我国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。由于倒闭的企业主要是出口导向型兼劳动密集型企业, 因此农民工成了失业的一部分, 许多地区都出现了农民工“返乡潮”。农民工失业、返乡, 势必会延缓农村劳动力的转移, 影响农民增收。当前失业的农民工返乡, 农村就发挥了“蓄水池”的作用。农民工不仅是打工者也是技术工人, 他们经历了一般的农民工与生产工人之间的磨合期, 综合素质相对较高, 是一股潜在的创业力量。因此, 积极引导农民创业, 不仅可以消化农村转移劳动力, 更可以增加就业机会, 这对当地企业人才的提升也是一个机遇。面对农民工返乡, 当地政府应从就业的供需两方面入手:首先, 刺激就业需求, 增加就业岗位。农村要放宽政策, 鼓励和支持当地中小企业发展;同时, 加大公共资源配置和基础设施建设的投入力度, 以增加就业需求。其次, 在供给上, 一方面, 对返乡农民工和农村失地人口开展有针对性的职业培训, 以适应承接产业转移对人才的需求;另一方面, 鼓励农民工回乡创业, 给予回乡创业的农民工以相应的土地、税收、信贷等优惠政策, 为其再就业开辟路径。农民工“返乡潮”正是培训农民工、提升农民工素质的有利契机, 我们应变不利为有利、变被动为主动, 对返乡农民工加强培训、指导, 进而促进劳务产业升级, 提高农民工在劳务市场中的竞争力。

非农产业是转移农业剩余劳动力的重要渠道, 是农民增收的关键。因此, 要为返乡民工的创业工作提供政策、项目及资金的扶持;同时要加快民营企业发展。民营企业的发展已成为农民增收的关键因素, 且发展潜力巨大。因此, 要进一步加大企业改革、改制、资产重组力度, 并通过实施民营企业国民待遇, 使民营企业的机制优势得以更充分的发挥, 推动其做大做强, 增强农民增收后劲。

(四) 保护农民的消费权益

假冒伪劣商品在农村市场大行其道, 使广大农民群众深受其害。有关的部门要制定政策鼓励优质名牌产品和服务, 限制劣质消费品, 支持工商企业开发符合农村特点的具有文化色彩的消费新领域和新产品。要制定政策保护农村消费者的合法权益, 维护正常的市场秩序与公平, 坚决打击假冒伪劣商品等不法行为。规范农资市场管理, 不间断地打击假冒伪劣农资的生产与销售, 净化农资市场环境, 规范农资市场经营行为的长效机制。要加大对流通领域农资市场的监管力度, 严厉查处农资市场的违法行为, 在第一环节杜绝假冒伪劣产品流入农民手中。完善农资管理法规, 健全农资管理质量标准体系和监测体系, 有关部门要积极探讨农资市场的治本之策。一些地方的投诉站在打假维权的同时, 帮助建立农村连锁店、服务店, 统一进货、统一配送, 从进货渠道上保证农民买到放心的产品, 帮助经营户降低成本。培育农资连锁经营龙头企业, 建立完善农资物流配送体系, 集中采购、统一配送, 发展连锁经营, 建立规范的农资物流配送体系。

(五) 引导农民转变消费观念

引导农民树立正确消费观念。农民的小农意识强, 传统的保守消费观妨碍了他们的消费。保守的消费观、非科学的消费对消费的恶性循环发展起了催化剂的作用。因此, 通过加强农民消费教育, 鼓励合理消费是转变消费观、走出消费误区的根本。有关部门可以在农村的圩日向农民群众派发一些消费教育宣传单, 通过广播电视对他们进行科学消费教育。科学消费教育不是教他们只是吃、穿、用, 而是介绍科学的消费知识和经验, 帮助农民确定合理的消费期望, 培养其把握消费的意识及合理进行消费决策的能力, 以减少消费随意性和盲目模仿性。

如何启动农村消费、拓宽农村消费市场、刺激内需, 成为推动国民经济持续健康发展的重要因素, 为我国社会的稳定乃至全面建设小康社会提供保障, 同时也是我国应对全球性金融危机乃至刺激世界经济发展的重要保障。加快发展农村经济, 是促进“三农”经济发展的必要之举, 是贯彻落实中央建设社会主义和谐社会的精神。我国“三农”发展取得的显著成就, 为党和国家战胜困难、攻克时艰赢得了战略主动, 为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑, 为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。

参考文献

[1]武少俊.强化消费需求启动措施保证经济持续快速增长[J].金融研究, 2003 (, 5) .

[2]刘国光.中国经济前景分析[M].北京:社会科学文献出版社, 2004.

我国农村环境监测 篇11

关键词：农村；环境；治理

中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）07-0021-01

一、我国农村环境保护的意义

（一）农村环境保护是可持续发展的重要基础。

可持续发展要求鼓励社会经济发展，不仅要重视经济增长的数量，更要追求经济增长的质量，促使资源永续利用和生态环境不断改善。走可持续发展道路是人类生存的需要，也是必然选择。农业既是国民经济的基础，又是可持续发展的根本保证和优先领域。实现农业和农村可持续发展，对于区域社会、经济、生态环境的整体发展具有重要意义。因此，实现农村持续发展不能以牺牲环境为代价，必须做到农村经济建设、生态建设同步规划、同步发展，实现经济、环境和社会效益的统一。

（二）农村环境保护是新农村建设的重要内容。

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。而现今农村地区普遍面临着环境污染严重这一突出问题，这些问题不仅影响着环境质量的改善和广大农民群众身体健康，也影响着社会稳定。如果这些问题得不到及时解决，“村容整洁”将无从谈起，社会主义新农村建设也将成为一句空话。因此要坚持新农村建设与农村环境保护相协调。

（三）农村环境保护是全面建设小康社会的必然要求。

全面建设小康社会，关键在农村，环境是难点。不把这块短板补上，城市再怎么现代化，都是漏洞的，相反城乡差距越来越大，社会矛盾也越来越多。在全面建设小康社会进程中，必须加强农村环境保护，是实践”三个代表”的重要体现，符合中国最广大人民的根本利益。也是落实科学发展观的必然要求，体现了“以人为本”的理念。只有结合农村环境污染及生态破坏实际，牢固树立生态文明理念，找准农村环境保护的切入点，以城市环境保护带动农村环境保护，消除城乡环境保护二元结构，增强可持续发展能力。

二、我国农村环境污染的现状

长期以来，我国的环保工作重心一直都在城市。而农民环保意识淡薄，以及相关监管和法律体系不健全等原因，农村环境问题和矛盾日益凸显。“脏、乱、差”，“晴天一身土、雨天一身泥”，严重影响了农村居民的身体健康和日常生活，也阻碍了农村经济和环境的可持续发展。具体体现在以下几个方面：

（一）不堪重负的生活垃圾。

生活垃圾是农村环境污染的最主要来源。生活垃圾主要是农村居民日常生活产生的固体废弃物，包括塑料袋、废旧日常用品、废纸、煤渣、废旧衣物、废旧电池等。这些垃圾主要来源于农村日常生活的消费品，随着农村居民生活水平提高，现在很多农民都不再用菜篮子买菜，都用塑料袋，一些废旧衣物到处乱扔，平时产生的煤渣随意乱倒，没有一个固定的垃圾堆放场所，所以严重影响农村生活环境。

（二）日益严峻的水污染。

1.工业废水污染。

工业废水主要是工业生产工程中所产生的废水。工业废水的毒性和污染危害较严重，且在水中不容易净化。随着乡镇、村工业和工业园区的建设发展，一些污染严重的冶金、建材、化工及造纸等污染严重的企业落户农村，大量污水直接排入，给农村河流造成严重污染。

2.生活污水污染。

生活污水是人们日常生活中产生的各种污水混合物如各种洗涤水和人畜粪便等，是农村水体污染的主要污染源之一。由于，农村自来水普及程度不高，生活污水处理系统建设滞后，大部分生活污水都直接进入河流、湖泊，直接造成水体污染。主要包括洗涤污染和人畜粪便污染。

3.农业退水污染。

农业退水是主要是指农业生产中的污水。随着现代农业的发展，农村使用的农药、化肥量日益增多，在喷洒农药和除草剂以及使用化肥的过程中，只有少量附着于农作物上，大部分残留在土壤中，通过降雨和地面径流的冲刷而进入地表水和地下水中，造成污染。

（三）不容忽视的大气污染。

1.工业废气污染。

由于城市环境监督体系相对比较严格，一些需要排放废气的企业开始向农村转移。在农村，限于经济、技术等原因，一些小企业在环保方面的投入太少，废气随意排放现象屡禁不止，一些大企业虽然进行了治理，基本做到了达标排放，但由于这几年经济发展速度较快，废气排放也处在高增长态势。

2.焚烧秸秆导致大气污染。

秸秆露天焚烧是农村大气环境污染主要因素。秸秆焚烧产生大量的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物和烟尘等有害气体，同时秸秆焚烧过程中产生的烟尘和炭黑，循环到大气环境中，还会加剧温室效应，造成臭氧层的破坏。

三、农村环境污染治理存在的问题

（一）环保意识淡薄。

环保意识淡薄、缺乏科学发展观是导致污染产生的根本原因。一些地方领导没有树立正确的政绩观，片面追求经济效益和政绩。相当部分企业环保法制观念不强，在利益驱动下偷偷排放废水、废气。此外群众环保意识不强也是重要原因。

（二）环保资金投入不足。

长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散， 而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金， 也难以申请到用于专项治理的排污费。由于农村环保投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设难以跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题。

（三）环境规划的制定和实施难以到位。

无论是农村城镇化建设还是农村经济的发展，都缺乏科学系统的环保规划，没有充分地考虑到环境因素。城镇发展布局和产业结构不合理，一些小作坊和乡镇企业“遍地开花”，造成严重的农业资源浪费和环境污染。另外，许多地方的生态环境保护虽然有规划和目标，但是一旦考虑经济发展，那些破坏环境的项目就会出现在经济规划中，全然不受环保规划的影响；或一旦注意到资金、人力、物力的实际流向时，就会注重经济增长计划，而非环保计划，使制定好的环境规划成为一篇空文。

（四）农民不科学的生活习惯。

长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；环保意识淡薄，随意丢弃生活垃圾、焚烧秸秆等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，造成制造农村环境污染污染的主体十分庞大，因而污染现象十分普遍，难以根治。

（五）农村环保法律缺失。

目前，国家有关农村环境保护的法律法规仍不健全，关于农村环境保护的法律规定分散在其他多部法律文件之中。其中，相当一部分内容属于原则性规定，概括性强，实践中难以操作。如针对有关畜禽养殖污染和面源污染等农村环境污染问题，由于现行法律中的一些规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。

四、农村环境污染的治理措施

面对如此严峻的农村环境，以及治理过程中存在的诸多问题，我们必须采取果断有效的措施予以解决。农村环境污染是一个复杂的过程，涉及到技术、经济、社会及环境等方方面面。具体措施表现在以下几个方面：

（一）提高农民环保意识。

环境保护重在农民参与，充分的利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，及时报道先进典型的成功经验，揭露和批评违法行为，提高农民群众的环境意识，调动农民参与环境保护的积极性和主动性。农村环境质量评价体系结果应定期向农民群众公布，对涉及农民群众环境权益的发展规划和建设项目，应及时听取当地农民的意见。倡导节约资源、保护环境、绿色消费的生活方式，形成共同推进农村环保的良好氛围。

（二） 完善农村环境保护法律法规。

农村环境污染点多面广，单纯依靠环保专项行动解决不了问题。只有加强法律制度建设，将农村污染治理纳入法制化轨道，才能在农村环境保护工作中做到有法可依，有法可循。在现有的农村环境保护法律体系下，构建适合我国新农村发展的法律体系。各地政府应结合本地实际，在建立农村环境保护防治法的基础上，制定农村污染防治的实施细则和办法，使农村环境管理走向法制化、标准化、长效化。

（三）加大对基础设施建设的资金投入。

应该逐步加大对农村环境基础设施建设的投资， 可以在重点村镇试行“政府支持一点， 集体筹措一点， 个人拿一点”的办法， 建立和完善多渠道的农村环境基础设施建设投融资机制， 拓宽投融资渠道。还可以按照“谁污染谁付费”的原则，征收生活污水和垃圾处理费，多渠道加大环保投入。

五、结束语

农村环境保护是我国环境保护工作的重要组成部分，农村环境的保护和建设不仅关系到农村经济的持续发展和农业现代化的实现，而且也关系到国家和社会的繁荣与稳定。一旦农民赖以生存的环境受到污染，农村经济的发展就会受到严重的制约，因此，实现农村持续发展不能以牺牲环境为代价，必须做到农村经济建设、生态建设同步规划、同步发展，实现经济、环境和社会效益的统一。

参考文献：

[1]李建新，邓一鸣，吴家淼.《社会主义新农村建设探索》.湖南师范大学出版社.2007年版

[2]国家环境总局.中国环境报社主办出版.《中国环境报》. 2011-4-11

[3]国家环保总局.关于加强农村环境保护工作意见.《中国环境报》. 2007-5-11

[4]国家环境总局.中国环境报社主办出版.《中国环境报》. 2011-4-13

我国农村环境污染现状及治理措施 篇12

1.1 过度使用农药化肥造成污染

随着农村经济的发展, 农民越来越频繁大量的使用农药、化肥, 农药、化肥虽然能减轻农民的劳动强度、提高产量, 但它们的副作用也是很大的。首先有机化学药品的大量使用, 会使有害的有机化学成分残留并积累在农产品中, 致使人食用后在体内聚积并引发疾病。被有机化学药品污染的水难以净化, 威胁人类饮用水的安全。农药的不合理使用, 还会引起部分害虫产生抗药性, 形成恶性循环。其次是化肥的大量使用改变了土壤原来的结构和特征, 造成土壤板结, 有机质减少;化肥中过量的重金属成份被农作物吸收并沉淀, 危害人体健康;化肥中的废氮流失到农田之外, 会使湖泊、池塘、河流和浅海水域生态系统营养化, 导致水藻营养过剩, 水体缺氧, 水中鱼虾死亡。

1.2 养殖业的迅速发展带来的污染

近年来, 农村的畜禽养殖业快速发展, 成为农民增收的重要门路, 但我国农村畜禽养殖多为无序分散状况, 而且数量较多, 大量畜禽粪便未经任何处理就直接排放, 极易造成环境特别是地下水污染。在人口密集的集约化饲养场, 其规模和布局没有得到有效控制, 没有注意避开人口聚集区, 造成畜禽粪便还田的比例低, 危害直接, 不仅会带来地表水的有机污染, 畜禽粪便中所含病原体也对人类健康造成一定威胁。

1.3 农膜大量使用造成的污染

农膜覆盖栽培已成为我国农业生产中增产、增收的重要措施之一, 目前农膜覆盖技术在我国农业生产中得到了广泛应用。但是由于局部使用量大、部分使用方法不当等原因, 其所产生的环境问题也日趋严重。农膜对环境的污染主要是两方面, 一是农膜焚烧产生大量有害气体, 不但污染大气环境, 而且对人类健康的危害极大;二是薄膜残片在空中飘浮, 使大气中固体残留物增加, 致使农村的白色垃圾污染不断增加。

1.4 生活垃圾任意排放造成的污染

目前在我国农村, 基本上没有建立有效的垃圾清运处理系统, 生活中菜叶、瓜果皮、塑料袋、废旧电池、农药瓶等垃圾不能及时回收和有效处理, 只能随意找个空地如公路旁、江河边、沟壑里等倾倒, 任其在自然条件下分化和分解, 这些垃圾长期露天堆放产生了大量的氨、硫化物等有害气体, 不仅严重污染了大气, 而且在堆放腐败过程中产生的大量酸性和碱性有机污染物及重金属会造成地表水和地下水的严重污染。

1.5 生活污水及养殖废水污染

由于多年的生活习惯, 农村的人畜粪便、各种生活污水往往是任意排放, 夏季里臭气熏天、污水横流, 苍蝇蚊子大量滋生, 这也是造成农村传染病高发的主要原因。同时各类养殖产生的废水也是不经过处理直接排放, 据统计, 养殖一只猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水, 而近几年, 随着农村规模化、集约化的畜禽养殖的不断发展, 养殖废水的污染也日益突出。

2 加强环境保护治理与生态修复, 实现农村和农业的可持续发展

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比, 我国目前农村环境保护监督管理几乎是一片空白。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影, 农民的环保意识不强。因此要改变并解决农村环境污染问题, 必须从统筹城乡发展的大背景、大框架来实现城乡统筹发展, 同时要加大环保宣传力度, 提高农民环保意识;加强农村环保治理, 拓宽环境保护监管渠道。

2.1 加大环保宣传力度, 提高农民环保意识

各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护宣传工作。一是通过全方位、大力度贴近农民生产生活的宣传, 使农民意识到各类污染的危害, 认识到污染直接与自身的生存环境和身体健康紧密相连, 使其不断提高环保意识, 避免只顾追求经济效益, 以“杀鸡取卵、涸泽而渔”的方式发展经济, 忽视了农村的环境保护。二是对重点农户进行有组织的环境教育, 开展星级文明户、科技示范户、绿色食品生产的各种专业户和种粮大户为基础开展生态文明农户建设活动, 引导农民在系统学习环保知识的基础上, 掌握生态农业技术, 从事绿色食品开发, 自觉保护生态环境。三是以污染防治和预防为主要内容, 组织乡镇企业法人学习污染防治基本知识, 结合本单位实际进行整改, 查找污染源, 提出减污治污措施。

2.2 加强农村环保治理, 拓宽环境保护监管渠道

一是结合环境优美乡镇、生态村建设, 开展区域性的农村环境污染综合治理活动;二是建立和完善各级政府对辖区农村环境保护的责任制, 将环境质量和环境保护工作列入各级政府领导干部政绩考核、实行严格的考核、奖罚制度;三是建立农村环境保护长效管理机制, 把农村的环境保护和建设规划纳入当地政府的经济和社会发展年度计划和长远规划, 使农村生态环境保护走上规范化、制度化轨道。

2.3 调整农业产业结构, 大力发展绿色农业

绿色农业是农业产业结构调整的方向和发展农村经济新的增长点, 更是保护农村生态环境的必然选择, 要积极引导农民发展绿色农业、绿色养殖。依靠科技进步和创新改变落后的农业经营方式, 调动生态系统的自我修复功能, 对受损生态进行恢复和重建, 对农田、林地和草地逐步实施优化的生态—经济—社会的人工生态设计, 建立防灾减灾的监测预警系统, 从源头和过程防治化学、生物化学物质的污染。发展绿色农业, 一是禁止使用高度残留农药和生长激素, 改变传统的大量播撒氮肥的习惯, 提倡使用是以各种农作物生长的小剂量复合肥、有机肥, 积极采用生物防治技术, 推广平衡施肥、生态农业等农业新技术;二是发展无公害农作物, 从生产组织上按标准化、无公害化培育更多的农副产品生产基地, 进行集约化生产, 确保农作物综合利用和农村生态环境的良好。发展绿色养殖, 畜禽养殖实现集约化、规模化, 多用天然饲料和木包, 养殖污染物治理达标。渔业养殖全部实现生态养殖, 研究开发优质饵料和科学投放方法, 减少养殖过程中饵料浪费对水域的污染, 同时开发相应的养殖水域净化处理技术。

2.4 改善农村生活环境, 建立环保长效机制

做好农村发展的统筹规划, 彻底改善农民生存环境。要加快农村环卫设施的建设, 做好人畜粪便无害化处理、垃圾回收等工作。通过大力推广清洁能源和可再生资源的利用, 优化能源结构, 推广普及沼气、太阳能等清洁能源技术。加快普及户用沼气, 以沼气池建设推动改圈、改厕、改厨, 引导和帮助群众切实解决住宅和畜禽圈舍混住问题, 搞好农村污水和垃圾处理, 改善生活环境, 推进农村文明卫生创建工作。

3 结语

总之, 在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天, 我们应当积极采取对策, 把农村环境问题摆上议事日程, 不走工业化“先污染、后治理”的老路, 要统筹考虑各种利益关系, 建立综合决策机制, 把环境保护纳入社会主义新农村建设的总体规划。努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展, 只有这样才能加快建设社会主义新农村的进程, 实现农村的可持续发展。

摘要：近年来, 随着农村种植、养殖行业的快速发展, 农药、化肥、农膜、畜牧业废物、生活垃圾对农村环境的污染日益严重, 农村的生态环境不断遭到破坏, 这在一定程度上阻碍了农村的经济发展, 必将影响新农村的建设进程, 因此研究农村环境污染现状, 加强农村环境治理保护措施, 是我国农村和农业可持续发展的重要任务, 也是建设我国社会主义新农村的必经之路。

关键词：环境污染,可持续发展,农村发展,农村环境保护治理

参考文献

[1]梁晨.加强环境保护推进农村可持续发展[J].对农村污染问题的思考, 2009 (3) .

[2]刘兆征.当前农村环境问题分析[J].农业经济问题, 2009 (3) .

[3]张镝.浅谈我国农村的环境问题与环境政策[J].法学与实践, 2006 (6) .

[4]冯涛.关于农村环境问题及治理的探讨和实践[J].农业环境与发展, 2009 (2) .