贸易路径（共11篇）
贸易路径 篇1
一、浙江服务贸易发展现状
1. 服务贸易进出口发展快
近年来, 浙江服务贸易逐步发展, 成为拉动浙江经济发展的重要力量。浙江省的服务贸易在2002年到2011年之间, 进出口总额从2002年的14.4亿美元发展到2011年的238.8亿美元, 增长了16.6倍, 出口额从6.8亿美元发展到145.9亿美元, 增长了21倍, 进口额也从7.6亿美元发展到92.9亿美元, 增长了12倍。从2004年开始, 浙江服务贸易的顺差从9.8亿美元逐步扩大, 到2011年顺差为53亿美元。
2. 新兴服务贸易行业比重上升
2011年, 浙江的国际服务贸易出口稳中有升。国际旅游、国际运输、国际建筑工程承包是浙江省服务出口三大传统支柱行业。2011年国际旅游出口同比增长15.56%、国际运输出口增长18.64%, 国际建筑工程承包出口增长5.87%。三大传统行业占全省服务贸易出口总额的70%, 但占比呈下降趋势, 比2010年 (75.7%) 下降5.7个百分点。以计算机和信息技术服务为主体的国际服务外包2011年出口259188万美元, 实现了44.35%的高速增长, 通信服务也出口了992万美元, 增长30.53%。影视动漫为主的对外文化贸易涌现出了一批优秀的文化重点出口企业, 包括华谊兄弟、华策影视、华硕国际和中南卡通等。服务贸易出口结构趋于优化。
服务进口的主要行业是旅游、运输等, 旅游服务进口金额同比增长88.37%, 进口比重高达44.1%。运输服务进口虽然同比下降11%, 进口比重仍达到15.2%。新兴行业中, 金融服务的占比虽小, 但同比增长了70.44%, 文化、娱乐和体育服务等同比增长了210.3%。
3. 服务贸易商业存在发展迅速
近年来, 全球服务业对外直接投资占比达2/3, 越来越多的跨国公司正逐步把部分通过项目外包、直接投资等方式向发展中国家转移。近年来浙江服务业商业存在虽然受金融危机的影响, 2008年签订的合同项目与合同金额有所下降, 但实际吸收外资金额一直在逐步增长。2006年实际吸收外资金额为196076万美元, 2011年为539952万美元, 约为2006年的2.8倍。与此同时, 浙江服务业实行“走出去”的战略, 鼓励企业以对外承包工程、劳务合作等方式扩大对外投资。新签对外承包工程和劳务合作金额2006年为181163万美元, 2011年达到288589万美元。2006年的营业额为203847万美元, 2011年扩大到291251万美元。
4. 与货物贸易相比严重滞后
浙江服务贸易是在中国服务贸易对外开放的大背景下发展起来的, 起步晚、但发展较快。浙江货物出口占全国货物出口比重在2002年的时候已经占到9%, 2011年为11.4%, 2002年的服务贸易出口占全国的服务贸易出口比重仅仅只占1.7%, 2011年已增长为8%。
浙江服务贸易发展快, 但总体水平与货物贸易相比, 仍然是严重滞后。虽然服务贸易整体占浙江贸易的比重从2002年2.3%上升到2011年的6.3%, 仍然低于全国的平均水平。浙江省的服务贸易的进出口差额2002年的贸易是逆差0.8亿美元, 2004年变为顺差后2011年顺差金额增加到53亿美元。但是与浙江省的货物贸易进出口差额相比, 差距巨大。
二、浙江服务贸易发展路径特点
运输服务、旅游服务、建筑安装及工程承包服务是浙江省服务贸易的三大传统出口行业, 同时也是浙江省服务贸易顺差的主要来源。从服务贸易的出口行业结构来看, 旅游出口占比从2006年的41%下降到2011年的31.1%, 建筑安装和劳务承包从39.2%降到20%。但是运输出口比重从2006年的13.6%上升到2008年的22.6%之后, 受国际金融危机滞后的货物贸易出口增速放缓的影响2009年达到11.3%的低谷。2011年运输的出口比重仍然保持在18.9%。新兴服务贸易行业出口快速增长, 尤其是计算机和信息技术服务为主体的国际服务出口占比从2006年的1.7%上升到2011年的17.8%, 在浙江省国际贸易发展中的地位与作用日益显现。
服务贸易的进口行业结构也有显著的变化。传统服务贸易行业中的运输服务进口占比从2006年的34.7%下降到2011年的15.2%, 旅游进口占比却从2006年的2.7%上升到2011年的44.1%。新兴的服务贸易行业中, 咨询服务进口占比从2006年的10.9%下降到2011年的1.6%, 教育医疗保健服务进口占比从2006年9.2%上升到2010年的20.9%。
受服务出口行业结构、进口行业结构变化的影响, 浙江服务贸易进出口差额的主体对象也有了巨大的变化。传统服务贸易行业中, 运输从2008年开始从顺差转为逆差, 2011年顺差高达135026万美元。旅游的顺差从2006年的207082万美元下降到2011年的44855万美元。建筑安装与劳务承包一直是服务贸易的顺差来源, 从2006年的201816万美元上升到2011年的290170美元。新兴的服务贸易行业中, 计算机和信息服务的贸易顺差额从2006年的6951万美元上升到2011年的255377万美元最为显著。但教育医疗保健从2006年的20036万美元的逆差上升到161755万美元的逆差。
从浙江服务贸易行业结构的变化结果来看, 宁波-舟山港口的建设发展壮大了浙江省的国际物流产业、提升了浙江省的服务贸易的实力。计算机和信息服务外包等新兴服务贸易行业将成为浙江服务贸易的增长主体。随着浙江省经济发展人民生活水平的提高, 国外旅游也越来越普遍, 从而导致国际旅游进口大幅上升。接受国外的教育、医疗保健等也成为可能, 教育医疗保健的进口占比上升, 逆差金额逐年攀高。
TC指数 (Trade Competitive) 即贸易竞争指数, 是指一国或地区进出口的差额占进出口贸易总额的比重。TC指数取值大于0, 说明比较优势大;越接近于1, 竞争力越强:反之则说明比较优势小, 越接近于-1, 竞争力越小。2006-2011年的贸易竞争力指数, 结果如下:
从服务贸易总体的TC指数来看, 2006年的TC指数为0.39, 2008年降到0.1以后又逐步上升, 2011年为0.22.总体来看浙江省的服务贸易出口与进口大致平衡, 国际竞争力相对较弱。
从行业上看, 浙江省服务贸易TC指数最强的为建筑安装和劳务承包, 2006年为0.98, 2009年和2010年微降后, 2011年又为0.99。浙江的建筑安装和劳务承包的国际竞争力在金融危机中一枝独秀, 具有极强的国际竞争力。最近几年, 国际竞争力增强的最快为计算机和信息服务, 2006年的TC指数为0.67, 2011年为0.97。软件服务外包经过这几年的发展显示出了强大的后劲, 成为浙江服务贸易中的一个新的增长点。作为浙江的传统服务贸易行业, 国际运输的2006年TC指数为-0.06, 2008年TC指数转为正值以后, 2011年为增强到0.32, 虽然国际竞争力仍然相对较弱, 但有所增强。
近几年来国际竞争力降低的最快为旅游行业。从2006年的0.94降到2011年的0.05。这几年来随着生活水平的提高, 以及人民币的升值、国外一些国家放开对签证的要求等因素, 出国旅游热持续升温, 成为服务贸易进口的一大项目。保险的服务贸易国际竞争力的波动也不叫大, 在2006年为0.13, 竞争优势非常微弱, 但2008年增强为0.46, 2011年却转为负值为-0.21。通讯、邮电的TC指数在2006年为0.42, 但是2007年成为-0.56, 2009年甚至达到-0.94。浙江的保险以及通讯、邮电行业不仅没有形成特别的优势, 甚至转变为处于劣势。随着国内市场的进一步开放, 保险以及通讯、邮电行业之外, 专利、咨询、教育、广告等新兴的服务贸易行业也受到国外同行的竞争压力, 除了个别年份的TC指数是正的值之外都为负值。尤其是专利, 2011年的TC指数达到-0.97, 接近取值方位的极限-1, 说明在这方面, 浙江也处于绝对劣势。
三、浙江省服务贸易发展战略
综上所述, 近年来, 浙江省服务贸易发展取得了长足的进步, 发展势头良好, 增长空间很大。进一步提高浙江服务贸易的竞争力需要政府的引导与配合, 2008年9月, 国务院发布了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济发展的指导意见》, 明确了以上海为龙头、江苏与浙江为两翼的长三角地区把大力发展现代服务业、服务贸易为提高对外开放水平的重要内容。2011年, 国务院先后批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》和《义乌国际贸易综合改革试点》国际级战略。2012年, 国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区, 批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。中央政府给予的一系列“先行先试”政策, 为“浙江服务”品牌的发展提供了重大契机, 将极大提升浙江服务贸易竞争力的产业基础。
浙江省围绕着国家战略, 制定了“十二五”时期浙江服务贸易发展规划。把提升服务贸易国际竞争力和在重点领域、重点行业培育“浙江服务”品牌为中心环节, 不断提高服务外包接包能力, 显著提高服务贸易比重作为“十二五”期间浙江经济贸易发展的重点。“十二五”期间, 浙江省服务贸易出口额的目标是实现翻一番半, 达到300亿美元, 同时, 逐步提高服务贸易出口在外贸中的比重, 争取服务贸易出口比重2015年达到9.3%。巩固发展国际旅游、国际运输、国际建筑工程承包等传统服务贸易优势的同时, 把软件和信息服务外包、文化服务贸易作为发展重点领域, 逐步推进金融、保险服务贸易、教育服务贸易、专有权使用和特许经营服务贸易、管理咨询与会计等专业服务贸易、医疗保健服务贸易, 努力拓展商业存在以及自然人移动的服务贸易领域作为“十二五”期间浙江服务贸易比重显著提高的途径。
浙江省在推动服务贸易发展举措上主要有以下几个方面:
一是加大人才培养力度。人才是服务贸易产业发展的关键和基础, 浙江省对现有的培训基地、培训机构加大扶持力度, 鼓励校企合作、鼓励培训基地、培训机构与企业加强合作, 形成政府、企业、培训机构三方联合推动共同发展的局面。
二是重视服务外包示范园区建设。浙江省内有2个国家级服务外包示范园区和28个省级服务外包示范园区, 是浙江省服务外包发展的重要平台和主阵地。加大对服务外包示范园区的扶持力度和指导力度, 加强对服务外包产业对接、招商引资的协调组织。
三是重视重点文化出口企业的培育。鼓励企业积极参加境内外文化展会, 开拓国际市场, 扩大文化贸易规模。为提高企业文化出口竞争力, 浙江省出版部门与企业联合开展了“浙江出版物海外推广营销工程”, 提高浙江文化企业的国际知名度。
四是重视软件产业发展。以金融服务软件、通讯信息、企业信息化建设等具有比较优势的软件出口领域为突破口, 加大政策信息、市场拓展、业务项目等方面的支持力度。加快培育一批主业突出、核心竞争力强、能够发挥骨干带头作用的软件出口企业, 使软件出口成为全省经济转型升级的“转换器”。
五是鼓励企业开展技术贸易。浙江省对技术贸易企业进行分类指导, 做好技术贸易发展的促进体系建设, 鼓励企业开展多种形式的技术贸易。浙江省还积极组织出口贴息工作, 鼓励企业积极用好国家的扶持政策, 提高企业技术贸易积极性和企业技术创新能力。
摘要：近年来, 浙江服务贸易成为拉动浙江经济发展的重要力量, 然而浙江作为中国的货物贸易大省之一, 服务贸易总体发展水平却还比较弱, 与货物贸易相比严重滞后。本文主要分析了浙江省服务贸易发展的现状、发展的路径特点, 在此基础上归纳总结浙江服务贸易发展战略。
关键词：服务贸易,服务贸易商业存在,TC指数
参考文献
[1]浙江省商务厅:2011浙江服务贸易发展报告、2012浙江服务贸易发展报告, 浙江大学出版社2011年、2012年版.[1]浙江省商务厅:2011浙江服务贸易发展报告、2012浙江服务贸易发展报告, 浙江大学出版社2011年、2012年版.
[2]张莉.十二五时期国际服务贸易发展趋势及我国的对策[J].国际贸易, 2011 (1) :24-28.[2]张莉.十二五时期国际服务贸易发展趋势及我国的对策[J].国际贸易, 2011 (1) :24-28.
[3]李俊.十二五时期我国服务贸易发展战略思考[J].国际贸易, 2012, (6) :54-57.[3]李俊.十二五时期我国服务贸易发展战略思考[J].国际贸易, 2012, (6) :54-57.
[4]王子先.服务贸易新角色:经济增长、技术进步和产业升级的综合性引擎[J].国际贸易, 2012, (6) :47-53.[4]王子先.服务贸易新角色:经济增长、技术进步和产业升级的综合性引擎[J].国际贸易, 2012, (6) :47-53.
贸易路径 篇2
模块化教学作为一种以现场教学为主的强调技能培训的教学模式，要求专业教学以社会需求为根据，以市场为导向，按照岗位技能要求为目标来制定课程方案。因此，高职院校国际贸易专业在开展教学过程中，要大力实施模块化教学，根据岗位需求状况进行专业教学及成绩评估。具体来说，要把国际贸易专业学生的职业技能模块划分为专业基础类模块及专业岗位类模块。其中，专业基础类模块指的是国际贸易专业理论知识及技术要求的专业课程，使学生具备从事国际贸易工作中比较通用的能力，使学生能够胜任外贸及相关岗位工作的能力。高职院校国际贸易专业基础类模块包括经济学基础、基础会计、商务英语、国际商法、世界文化与地理及商务谈判等。专业基础类模块的教学，应当加强国际贸易专业学生从事相关工作所必需的基础性理论及普遍性知识的学习，提高学生的专业技能及转岗能力，引导学生掌握国内外经济形势及经济政策的分析能力、企业财务处理能力、外语应用能力以及应用国际金融知识的能力等，为学生未来职业的发展奠定必要的知识基础。而国际贸易专业岗位类模块主要是以具有完整性、综合性以及代表性的工作任务为目标，科学划分相应的专业领域，引导学生通过若干专业领域的学习，使学生能够完成某一领域内的综合任务。一般来说，国际贸易专业岗位类模块包括国际贸易理论与实务、国际市场营销、外贸单证实务、报关实务、国际货运代理实务以及进出口实务等。专业岗位类模块应当遵循“行动优先”的原则，根据岗位实际需求状况安排教学，强调学习内容的针对性及应用性，把国际贸易专业的培养目标更加具体化与个性化。在教学过程中，要借助于典型案例及工作任务的要求，开展针对性训练，使学生逐步具备国际市场调研及预测的能力、市场信息获取及处理的能力、成本预算核算与定价能力、进出口单证处理的能力以及外汇申请与核销的能力等。通过实施模块化教学，在巩固国际贸易专业学生专业认知，引导学生树立正确的职业理想的基础上，培养学生从事国际贸易相关的岗位工作技能，进而根据国家外贸职业资格的标准以及外贸企业的实际需求，提高学生与专业方向高度吻合的岗位技能。另外，鼓励学生在掌握外贸专业基本技能的同时，考取至少一项职业资格证书，为以后从事外贸行业打下坚实的`基础。
2.2运用多媒体教学手段
由于国际贸易专业的很多专业课程具有实践性、应用性强等特征，因此，在学生职业技能培养过程中，为了提高学习效果，必须要运用一定的教学手段。例如，国际贸易实务课程，由于一笔贸易业务从其成交到交易结束，涉及到很多环节及相关机构，包括保险公司、海关以及商检等。在教学过程中，为了引导学生更加清楚地了解相关机构的职能及其在外贸工作中的作用，可以拍摄或者挑选一些反映外贸行业业务及流程的录像资料，在搜集补充相关资料的基础上，运用相关软件，制作出内容丰富、形象生动的多媒体教学课件。通过采用多媒体教学手段，提高专业课程教学质量。借助于多媒体课件，可以直观展示出与国际贸易业务有关的机构及其职能。借助于多媒体教学手段，不仅可以激发学生的学习兴趣，促进师生之间的交流与沟通，营造出积极的课堂教学氛围，而且使学生掌握了有关知识，熟悉了与国际贸易相关的业务，为他们以后从事外贸工作打下了基础。
2.3根据市场需求安排教学
近年来，随着我国经济社会事业的快速发展，对外商业交流更加频繁，对外贸易不断发展，国际贸易行业对于专业人才的需求极为旺盛。因此，高职院校国际贸易专业的人才培养就应当深入分析市场需求状况，合理确定人才培养的市场定位，有针对性地开展教育教学活动。只有这样，国际贸易专业的学生才能掌握扎实的基础理论知识，熟练运用实用性的专业技能强，在毕业之后就能直接上岗开展工作。例如，在海运教学模块中，海运提单是一种重要的物权凭证。在教学过程中，不仅要让学生了解海运提单的功能及其作用，更重要的是要让学生熟知海运提单栏目内容以及制作样本提单的要求，使他们明确审核船公司签发的正本提单是否符合信用证的要求等。根据市场需求状况开展教学活动，使教学内容始终以提高学生的实用操作技能为目标，突出教学工作的实用性与实践性特征。
2.4锻炼学生实际操作能力
在国际贸易专业学生职业技能培养过程中，要高度重视学生实际操作能力的培养与锻炼。首先，要重视专业课教师的实际操作经验，优先选聘具备一定从事外贸工作经历并获得相关专业技术执照的教师作为实践教学的指导教师。对于那些缺乏实践经验的专业教师，应当安排进入相关企业进行实践培训。其次，高职院校要组织开展国际贸易相关的职业技能竞赛，鼓励并支持学生参加各类各级相关的专业比赛。通过鼓励学生参加技能竞赛，强化学生获取专业知识提高操作技能的自主性。最后，要重视学生参加校外实践活动。例如，不同高职院校国际贸易专业之间开展联合教学，互派专业课教师到合作院校开展学术交流活动，吸收对方学校在国际贸易专业教学以及职业技能培养方面的好经验好做法，不断完善国际经济贸易专业实训实践体系。
2.5加强模拟操作训练
高职院校的国际贸易专业在教学模块完成之后，要积极开展模拟操作训练。通过训练，使学生能够将所学的基本知识、基本理论与操作技能融合起来，提高学生的动手操作能力。首先，高职院校国际贸易专业要重视实训基地建设，通过与外贸企业开展合作，对学生进行订单式培养工作，不但解决了学生的动手操作以及专业实习等问题，而且增加了学生毕业求职的机会。其次，要加强实验室建设。通过建立国际贸易专业实验室，借助于相应软件的支撑，模拟相关公司或者某些交易环节，不仅可以引导学生了解国际贸易的环节以及相关流程，而且掌握实际单据的填写以及商业谈判中应当注意的问题等，通过模拟训练，提高学生的实际操作技能。
3结语
贸易路径 篇3
鲁台会始终得到了山东省委、省政府的正确领导和国家有关部门的高度重视。1994年8月8日，第一届鲁台(潍坊)经贸洽谈会在潍坊国际经贸中心隆重举行，时任全国政协副主席、中共中央台办主任、国务院台湾事务办公室主任王兆国同志、海峡两岸关系协会会长汪道涵同志、全国台联会会长张克辉同志、全国贸促会会长郭东坡同志到会。
第二届鲁台{潍坊)经贸洽谈会于 1995年4月19日在潍坊国际经贸中心举行，时任中共中央台办副主任、海峡两岸关系协会常务副会长唐树备同志到会。
第三届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 1996年4月18日在潍坊北海大厦举行，时任中共中央台办常务副主任陈云林同志(现任中共中央台办、国务院台办主任)到会。
第四届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 1997年4月18日在潍坊北海大厦举行，同时举办了“9 7全国台资企业精品博览会”，国务院台办副主任李炳才同志到会。
第五届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 1998年4月18日在潍坊市级机关新建综合办公大楼举行。
第六届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 2000年4月18日在潍坊富华大酒店举行，全国政协副主席周铁农同志到会。
第七届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 2001年4月19日在潍坊富华大酒店举行．海协会副会长。清华大学台湾研究所所长刘震涛同志到会。
第八届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 2002年4月19日在潍坊富华大酒店国际会展中心隆重开幕。全国政协副主席孙孚凌、国务院台办主任助理张铭清、山东省副省长陈延明、山东省政协副主席周鸿兴到会。台湾区农机同业公会第一次参与协办。合同利用台外资10541．1万美元。
第九届鲁台(潍坊)经贸洽谈会于 2003年4月19日在潍坊体育中心隆重举行。全国政协副主席张思卿、国务院台办副主任王在希、山东省副省长陈延明、山东省政协副主席王久祜到会。参会台外商1800余人，签订外资合同74个，合同境外资金50781万美元。
鲁台会同时也引起了台湾媒体的关注，1994年，台湾《工商时报》、《中国时报》、《自力快报》、《自立晚报》分别在头版报道了潍坊召开鲁台经贸洽谈会的消息。1995年，台湾《投资中国》、《中国通》、《贸易快迅》等报刊均刊登介绍潍坊鲁台会的文字及图片。1997年，台湾非凡电视台派专人参加了鲁台会全部活动，并制作了介绍鲁台会的电视专题片。1998年2月，台湾《中央日报》刊登了全面介绍潍坊鲁台会及潍坊投资环境的专版，在台湾岛内引起了轰动。 1998年鲁台会期间，台湾“华人卫视电视台”来潍制作了集中宣传潍坊的旅游风光片，一部5集。2002年，台湾TVBS电视台、东森电视台、TTV电视台、台湾《联合报》等媒体联合报道鲁台会盛况。可以说，鲁台会已在台湾岛内形成很大影响，并逐步成为“知名节会品牌”。
作为第十一届鲁台经贸洽谈会重要活动之一，2005年9月1日至3日在国际风筝之都潍坊市富华国际展览中心举行的“两岸制博会”将设立层位1200个，分设服装机械及纺织、造纸及印刷包装、医药设备与技术及包装机械、信息技术、模具工业技术及制造设备和现代工业自动化及控制技术等六个专业展区，将集中展示海峡两岸先进的制造业设备、技术及相关服务水平，为制造业参展企业提供展示产品与寻求合作的空间，为各专业采购客商架起信息交流的平台。
中国对外贸易摩擦及缓解路径研究 篇4
一、我国对外贸易摩擦现状
(一)总量
1. 遭受反倾销调查的总量分析
进入20世纪90年代,随着世界各国的经贸往来更加频繁,全球贸易摩擦也随之频发,尤其以反倾销为主的贸易摩擦增速飞快。由图1可知,20世纪90年代后半期,世界反倾销调查数明显大于其他时期,随后在2001年达到最大,达372起,1995—2014年世界反倾销调查案件的数量总和为4757件。
我国在2001年加入世界贸易组织后,与世界各国的经贸交往越来越频繁,贸易摩擦也随之增多。1995—2014年我国遭受反倾销数为1052起,占世界总量的22%左右(见表1)。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
2. 遭受反补贴调查的总量分析
比较图1和图2可知,世界各国遭受反补贴调查的数量明显小于世界各国遭受反倾销调查的数量。在20世纪90年代,世界各国遭受反补贴调查数量在1999年达到最大,为41起,而我国在20世纪90年代还未曾遭受反补贴调查。进入21世纪,世界各国遭受反补贴调查的数量有所上升。2004年4月,加拿大对我国烧烤架发起反倾销反补贴合并调查,该案在世界范围内首开对我国产品进行反补贴调查先例。随后,我国一度成为世界遭受反补贴调查最多的国家,由图2可知,2007年世界各国遭受反补贴调查数量为11起,其中有8起被诉国为中国,占比高达72.23%。1995—2014年我国遭受反补贴调查总数量为90起,占全世界各国遭受反补贴调查总数的23.68%。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
3. 保障措施调查的总量分析
根据WTO和中国贸易信息救济网的统计数据整理可知,1995—2015年世界各国发起保障措施调查的总量为311件,其中保障措施调查的数量为289件。由图3可知,保障措施调查数量在2009年和2014年分别达到26起和24起,而这两个年份的前后时间段正好处于世界经济衰退的状态,经济下行势必会引起各国利用保障措施保护本国经济。
(二)国别分布
1. 遭受反倾销调查的国别分布
截至2014年底,已经有35个国家(或地区)对我国出口产品发起反倾销调查,美国、欧盟等发达经济体一直是对我国发起反倾销调查的主要国家和地区,在2001年我国加入世界贸易组织后,与印度、阿根廷、巴西、土耳其等发展中国家的竞争越来越激烈,而反倾销作为WTO允许成员国合法使用的救济手段之一,使得这些发展中国家对我国发起的反倾销调查超过了其他发达国家。
由图4可知,目前印度是对我国发起反倾销调查数量最多的国家,总发起169起,美国和欧盟国家分别发起对我国的反倾销调查124起和119起,其他对我国发起反倾销调查数量排名前十的国家还包括阿根廷、巴西、土耳其、墨西哥、澳大利亚、哥伦比亚和南非。
数据来源:中国贸易救济信息网整理而得。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
2. 遭受反补贴调查的国别分布
截至2014年底,共有8个国家对我国出口产品发起反补贴调查,其中美国是对我国发起反补贴调查最多的国家,其总发起数量为46起,比重超过我国遭受反补贴调查总数的一半。
由图5可知,美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等发达经济体对我国发起反补贴调查数量较多,而如印度、埃及、墨西哥和南非等发展中经济体对我国发起反补贴调查数量较少,这是由于发达经济体对相关法律的操作使不公平调查合法化,并且发达经济体更倾向于将反倾销与反补贴结合对中国发起调查。
3. 发起保障措施调查的国别分布
1995—2015年,各大洲的各个国家都有发起涉华保障措施调查,其中亚洲国家发起的涉华保障措施调查最多,达126起,约占总量的43.6%。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
由图6可知,印度、印度尼西亚、土耳其、乌克兰、哥伦比亚、约旦、埃及、菲律宾、美国、俄罗斯十国是对我国发起保障措施调查数量较大的国家,而这些国家大部分是发展中国家,其中印度是对我国发起保障措施调查数量最多的国家,达34起。部分欧洲国家偶有对外发起保障措施,这与我国和这些国家的贸易紧密度不高有关。
数据来源:中国贸易救济信息网数据整理而得。
(三)行业分布
1. 遭受反倾销调查的行业分布
截至2014年底,我国22类行业中有16类行业遭受到反倾销调查,但这些遭受反倾销的行业分布十分不均匀。如图7所示,我国遭受反倾销调查最多的是化工品,共122起,占比超过我国遭受总反倾销数量的一半。我国遭受反倾销调查排名第二的为塑料、橡胶及其制品,共39起,占比17.89%,其次是木制纸浆和贱金属及其制品,数量都为16起,占比为7.34%。
由表2可知,世界各国遭受反倾销调查数量最多的行业是贱金属及其制品,总发起1379起,而我国在该行业中遭受反倾销调查数量为16起,对于我国遭受反倾销调查数量最多的化工品,世界各国在该行业中遭受反倾销调查数量为961起,这反映我国遭遇反倾销调查的行业与世界各国遭受反倾销调查的行业有些许偏差。但在机械产品和纺织品行业中,我国遭遇反倾销调查的数量分别为1起和4起,世界各国遭受反倾销调查的数量分别为408起和346起,这反映在这两个行业中,我国遭遇反倾销调查的数量与世界各国遭受反倾销调查的数量有较大的偏差。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
单位:起
数据来源:根据WTO数据整理而得。
2. 中国遭受反补贴调查的行业分布
截至2014年底,我国22类行业中有11类行业遭受反补贴调查,而这些行业遭受反倾销调查分布不均。如图8所示,我国遭受反补贴调查最多的行业为贱金属及其制品,总数为44起,占比48.89%,接近我国遭受反倾销行业调查的一半。其次为化工和机械产品,数量分别为12起和11起,分别占比13.33%和12.22%。
单位:起
数据来源:根据WTO数据整理而得。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
如表3所示,世界遭受反补贴调查总数最多的行业是贱金属及其制品,与中国遭受反补贴调查总数最多的行业相符,而世界遭受反补贴调查总数较多的化工品和机械产品行业,都是我国遭受反补贴调查总数较多的行业,说明这几个行业中,世界反补贴调查主要集中在我国。
3. 涉及保障措施调查的行业分布
截至2015年,涉及我国保障措施调查的行业分布在轻工业、造纸工业、冶金工业等16个行业中。如图9所示,化学工业是对外发起保障措施调查数量最多的行业,总发起量53起,占比18.34%。其次为轻工业和冶金工业,总发起量分别为45起和44起,占比分别为15.57%、15.22%。而有色金属工业、医药工业、矿产品、石油工业偶有涉及。
数据来源:根据中国贸易救济信息网数据整理而得。
二、中国对外贸易摩擦形成的原因
(一)外部原因
1. 世界经济发展不平衡
全球经济发展不平衡导致了世界各经济体之间摩擦不断。发达国家由于其经济地位受到发展中国家的挑战而容易与发展中国家发生摩擦,发展中国家之间由于出口商品结构趋同而发生摩擦。由图4和图5可知,与我国发生贸易摩擦频繁的发达国家主要以美国、欧盟、加拿大等国家和地区为主。表4将我国与欧盟28国、美国和加拿大出口额占世界出口额比重进行对比,我国出口额占世界出口额比重由1995年的2.88%增至2015年的13.80%,而欧盟28国出口额占世界出口额比重由1999年的41.29%降至2015年的32.69%,美国和加拿大的出口额占世界的出口额比重也分别由1995年的11.31%、3.72%降至2015年的9.13%、2.48%。由此可知,我国贸易出口经济地位对欧盟28国、美国和加拿大等发达经济体的经济地位有所挑战。
数据来源:根据WTO数据整理而得。
由图4和图5及图6可知,我国对外摩擦发起的发展中经济体中主要以印度、阿根廷和巴西为主。从表5可知,2014年我国出口商品中主要出口0类、5类、6类、7类、8类,而印度则主要出口3类、5类、6类、7类、8类,而阿根廷的出口商品中主要以0类、2类、5类、6类、7类为主,巴西主要出口0类、2类、3类、6类、7类。截至2014年底,印度对我国发起反倾销、反补贴、保障措施最多的行业为化学工业、纺织工业、医药工业和机械工业等,阿根廷对我国发起反倾销、反补贴、保障措施最多的行业为机械工业、轻工业和化学工业等,巴西对我国发起反倾销、反补贴、保障措施最多的行业为化学工业、轻工业和冶金工业等。由此可见,我国和发展中经济体在出口结构上的趋同是贸易摩擦频发的主要原因。
2. 世界经济衰退引发贸易保护
世界经济衰退引发贸易保护是引发贸易摩擦的根本原因,2008年爆发的国际金融危机,给全球经济体带来了严重的冲击,国际金融危机使得世界各经济体需求乏力,因而世界市场的争夺竞争十分激烈,世界各经济体为保护国内产业,纷纷实行贸易保护主义,使得世界贸易额不断萎缩,而贸易保护主义的实行,无疑导致了贸易摩擦的频发和升级。
相比2008年、2009年,中国、欧盟28国、美国和加拿大的出口额有明显的下降趋势。由图1和图2可以看出,2008年和2009年,全世界各国遭受反补贴调查和中国遭受反补贴调查数量急剧增加,2009年全世界遭受反补贴同比2008年增长了75%。由图1可知,尽管金融危机发生期间,全世界遭受反倾销的调查数量波动不大,但中国遭受反倾销的数量却达到历史最高,2008年76起,2009年77起。
数据来源:根据UNCOMTRADE数据整理而得。
(二)内部原因
1. 出口对外依存度过高
自2001年加入WTO后,我国贸易出口额逐年增加,除2009年受国际金融危机影响,2002—2011年对外出口额同比增速都保持在20%—30%左右,出口贸易增长迅速。国内生产总值自2000年突破100000亿人民币,并且2000—2013年国内生产总值同比增速都保持在10%左右,国内生产总值增长稳健。
如图10所示,2005—2008年我国出口贸易依存度在30%以上,对外依存度极高,虽然2009年以后出口贸易依存度下降,但依然保持在25%左右。一般来说,对外贸易依存度越高,表明该国经济发展对外贸的依赖程度越大,同时也表明对外贸易在该国国民经济中的地位越重要。改革开放以后,我国确立的出口导向型的贸易政策是导致我国对外依存度高的主要原因。在面对我国经济高速增长的经济环境和我国较高的对外依存度的情况下,世界各经济体能通过贸易摩擦阻碍我国经济的快速增长。
数据来源:根据中华人民共和国统计局数据整理而得。
2. 出口市场过于集中
如图11所示,我国货物出口市场主要以亚洲、欧洲和北美洲为主,其中亚洲市场占比50%左右,而亚洲市场中又主要以中国香港市场、日本市场和韩国市场为主。我国向欧洲市场出口主要集中在欧盟28国,向北美洲市场出口主要集中在美国,分别占比18%左右和20%左右。出口市场的集中度过高会导致我国对该市场的出口依赖过强,而由图4、图5、图6可知,欧盟市场和美国市场、印度市场等又通常是与我国贸易摩擦频发的经济体,由此可以看出,出口市场过于集中会导致我国对外摩擦增多。
数据来源:根据中华人民共和国统计局数据整理而得。
3. 贸易出口结构层次低
由表5可知,我国货物出口主要以7类机械及运输设备、8类杂项制品、6类轻纺产品、橡胶制品矿冶产品及其制品为主。在国际贸易标准分类(SITC)中,0-4类为初级产品,5-8类为工业制成品,虽然我国货物出口主要以工业制成品为主,但在这些工业制成品中,初级工业制成品占比较大,初级工业制成品具有低附加值、加工程度浅、技术含量低等特点。
初级工业制成品大多是劳动密集型产品或劳动密集型生产产品,我国劳动力市场充足,因而劳动力价格低廉,因此,我国货物出口的价格也相对低廉。而倾销则被定义为一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为,我国出口价格低廉的劳动密集型产品势必会增加世界经济体对我国的贸易摩擦行为。
三、中国缓解对外贸易摩擦的路径
(一)推进多元化的贸易结构
欧盟和美国等发达经济体是我国主要的贸易出口市场,但由于两者之间长期处于贸易逆差的情况,致使贸易摩擦频发。我国与这些发达经济体之间的进出口结构存在较大互补性,因此我国应巩固传统市场并深入开拓新兴市场。近年来,巴西、印度、俄罗斯、南非、墨西哥、韩国、南非、菲律宾、土耳其、印度尼西亚、埃及等新兴经济体经济发展较快,经济增长速度远高于发达国家,并且国内贸易环境稳定,市场潜力巨大,我国应深入开拓此市场以缓解贸易摩擦。
(二)加快建设高水平的贸易自由区
目前,我国已经与东盟、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁等亚洲、大洋洲、欧洲和拉丁美洲国家签署了14个自由贸易协定,其中已实施12个。我国应加快建设高水平的贸易自由区,提升货物贸易开放水平、扩大服务业对外开放,在自贸区内放宽投资准入限制。进一步提高货物贸易开放水平和扩大服务业开放,坚持进出口并重,能降低我国贸易顺差与贸易伙伴国贸易逆差的比重。此外,在自贸区内放宽投资准入限制,将优化外资投资环境,鼓励伙伴国企业在我国进行投资生产经营,也将更有利于我国企业走出去,改善我国与贸易伙伴双向投资准入,缓解贸易摩擦。
摘要：改革开放以来,我国对外贸易发展迅速,但目前我国已成为全球对外摩擦最多的国家。基于阐述1995—2014年我国对外摩擦的总量、国别以及行业分布,分析了我国贸易摩擦频发的内部原因和外部原因,从而提出了缓解路径。
关键词：对外贸易,摩擦,缓解路径
参考文献
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贸易路径 篇5
关键词：中国对外贸易；管理体制；演化路径；细致研究
中图分类号：F752文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）07-0038-01
一、前言
这里深入强调的对外贸易管理体制，主要限定在我国对外贸易组织形态、机构设置方式、管理权限、经营分工和利益分配规则等方面内容，可以说是我国经济体制整体架构中的核心组成单元。截至至今，我国对外改革开放时间已经达到三十余年，其间关于既有对外贸易管理体制，也都朝向对外贸易自主化方式过渡演进，趋同于自主权重心下移现象。作为专业化对外贸易管理主体，有责任针对此类改革路径加以科学梳理和反复验证，使得我国长期以来对外贸易管理体制演化规则，得到更加系统化的论证和补充。
二、 以往我国高度垄断控制形式的对外贸易管理体制特性的客观界定
主要是在我国计划经济体制背景影响范畴之下，衍生出来的一类对外贸易服务管理体制，尤其是在私营工商业得到合理改造过后，涉及借助外贸统一领导管理、指令性计划覆盖落实、盈亏统负等高度集中的对外贸易体制，得到全面化确立。
首先，透过外贸主体角度观察界定，我国对外贸易始终遗留政企不分弊端，内部财务管理方式也都是国家统负盈亏结果。
其次，借助外贸管理手段层面解析，外贸管理核心媒介长期限定在计划手段之上，包括产品回收改造、出口销售、进口调拨、外汇收支等工序，都已经顺利转接到指令性计划空间范围之中。
最后，在外贸价格方面审视，尤其是在国际贸易市场价格割断方针覆盖落后过后，负责进行出口销售的商品，届时都会依照国内规范价格标准加以收购。毕竟涉猎对外贸易事务的企业，不同完全等同于生产机构，更加不可认定是进口商品的最终利用单位，基本上只能是商业中介体系中的一类单元。也就是说，如若产销滋生较大规模的脱节危机，一时间生产机构和国际竞争市场的过渡转接点，就会被快速切断。
归结来讲，在上述贸易体制运行状况影响下，有关我国从事对外贸易的企业竞争优势被全面扼杀，往往缺乏精确化的自主经营机制作为指导，加上地方响应意识不够强烈，最终使得我国徒增过于繁重的财政负担。
三、 新时期背景下我国对外贸易管理体制重心不断下移的演化路径透析
（一） 适当程度的放权。
为了顺利调动起地方从事对外贸易事务的主观能动性，我国政府便决定在上世纪80年代初扩充广东、福建等区域的对外贸易经营权范畴，确保当地可以自由设立专业化贸易公司，自从处理内部诸多事务。随后该类政策迅速覆盖到其余省区、经济特区等，一些大型企业顺势吸纳最新技术设备并开放自身产品进出口业务。事实上，自从我国实施对外改革开放政策过后，涉及进出口企业利益格局明显衍生分裂迹象，此时便不得不进行汇率调整，一方面令企业外汇留成比例迅速上升，同时在专业化调剂中心指引下，外资企业终于获取到了重新介入外汇调剂市场的权力。
（二） 外部承包政策的落实。
透过以往实践经验整理论述，以往外贸权力下放和渠道拓展，尚未对资源配制模式产生根本性变化，所以关于出口亏损问题还是不能得到全面遏制，特别是在人民币高估背景范围之下，出口销售价格始终无法超越收购标准，所以说随着出口贸易数量的不断增长，国家整体上的财政负担便愈加沉重。也就是说，在改革初期阶段，国家统负盈亏政策内容长期贯彻，外贸企业长期承接国家进出口外贸调整职责，经营环境上无法彰显出其应有的自负盈亏实力，所以说我国一直以来对于外贸企业的补贴方式，还是借助既定方式掌控调试的。截止到上世纪90年代初期，我国开始执行外贸承包责任机制，使得从事外贸事务的企业整体经营成果，开始与职工最终经济利益深度关联，国家至此便不能毫无限制地承揽其间财政补贴的压力。于是，我国便决定在1994年，全面处理了有关进出口贸易财政补贴政策的取消事务。
（三） 放开经营态势的彰显。
1994年开始，我国便制定与实施对外贸易税制政革方案，同步确立起和国际惯例相互对接的现代化增值税体制，而财政机构也正式地将出口退税制度内容灌输到原有《出口贸易退免税管理办法》文件之中。可现实中，因为出口退税始终沿用税额退库的布置模式，有关骗税行为迹象广泛分布，个中压力全部交由中央财政机构承担，持续到1998年，为了系统化应对金融危机，中国出口萎缩问题自然百般丛生。随后，便改由中央、地方政府依照75%、25%的比例准则，进行退税额同步分担，出口产品的平均退税率也开始降低大约三个百分点。
归结来讲，如今我国对外贸易事务发展速率飞快，并且在国际市场竞争领域中的地位不断提升，加上政府管理模式的改革转变迹象影响，我国对外贸易管理制度的演变路径自然不会一成不变。就是说，随着时代的进步，我国的产业制度、利用外资制度、外汇管理制度、环保制度等都与对外贸易管理制度有着越来越密切的联系。所以我国的对外贸易管理制度在促进对外贸易发展的同时，必然会与其他制度产生矛盾。与正式制度比较而言，我国外贸领域中的非正式制度处于严重供给不足的状态，此类非正式制度的建立离不开国家政府的强制性推动作用。应该重视和发挥行业协会或商会在自律经营和诚信经营方面的作用。
四、结语
综上所述，我国对外贸易管理体制长期以来呈现重心不断下移现象，这和我国政府在不同阶段下的过滤性控制手段变化细节，有着直接性关联。任何改革项目都不可能一帆风顺，作为专业化规范管理主体，应该时刻关注国际贸易市场竞争局势，适当地进行权力放宽，令企业自由经营管理；同时，积极吸纳最新技术设备和管理经验，进行基层工作人员专业技能和职业道德素质强化，进一步为我国对外贸易事务可持续发展，奠定足够和谐的适应基础。
参考文献：
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中国服务贸易竞争力提升路径研究 篇6
(一) 服务贸易增长速度快但整体竞争力弱
1999年, 中国服务贸易进出口总额只有500多亿美元, 而2008年已上升到约3045亿美元, 居世界第6位。与其他国家相比, 中国服务贸易发展速度很快, 但是竞争力不强, 以2008年为例, 中国服务出口占世界服务出口的比重只有3.9%, 进口比重也只有4.6%, 而同期美国分别为13.8%和10.5%。中国服务贸易的发展与货物贸易相比也明显落后。以2008年为例, 中国货物贸易出口总额14306.9亿美元, 同比增长17.2%, 占全球货物贸易出口总额的8.9%;货物进口总额11325.6亿美元, 同比增长18.5%, 占全球货物贸易进口总额的6.9%。这种状态一方面说明中国服务贸易发展还较落后, 另一方面也表明中国服务贸易发展潜力巨大。
(二) 中国服务贸易非均衡发展
服务贸易的非均衡发展主要体现在三个方面, 一是服务贸易各行业发展的非均衡性;二是服务贸易地区发展的非均衡性;三是服务贸易进出口对象的非均衡性。
从服务贸易各行业的发展情况看, 目前, 中国服务贸易仍主要集中在运输、旅游、建筑等传统领域, 而在一些基础性服务行业 (如邮电、通信) 以及全球服务贸易发展迅速的金融、保险、咨询、专利服务等技术密集型、知识密集型和资本密集型的现代服务领域, 发展仍比较缓慢。从2008年中国服务贸易的发展状况来看, 出口方面, 占比最大的分别为旅游27.9%、运输26.2%;进口方面, 占比最大的仍然是运输和旅游, 分别占进口总额的31.9%和22.9%。
从服务贸易的地区发展来看, 中国服务贸易地区发展不平衡, 出现东强西弱的现象。东部沿海地区服务贸易发展整体态势良好, 在运输、咨询、计算机和信息服务等领域所占份额较大, 中西部地区服务贸易虽然有所发展, 但规模很小, 所占份额也很小。
从服务贸易的进出口对象来看, 中国服务贸易的伙伴主要集中在发达国家和地区, 香港地区、美国、欧盟、日本和东盟仍为中国前五大服务贸易伙伴, 2008年中国与这五大贸易伙伴实现服务贸易进出口额2082.5亿美元, 占中国服务贸易进出口总额的68.4%。这种进出口对象过于集中的现象, 对中国的服务贸易发展极为不利, 一旦主要的贸易伙伴出现问题, 中国服务贸易的发展将会受到很大的影响。
(三) 符合现代服务贸易发展要求的人才缺乏
现代服务贸易的竞争受到自然因素、低级人力资源等初级要素的影响越来越小, 更大程度上来源于知识、人才等高级要素的竞争。中国一直以来在低技术劳动密集型的传统服务贸易领域具有较强的比较优势, 但各服务贸易领域都缺少高技术含量的人员, 尤其是新型服务贸易领域所需的高级人才更是缺乏。如果这种局面持续下去, 中国仍不注重对服务贸易人才的培养、高级人才的储备, 那么长期依赖自然禀赋的比较优势也将消耗殆尽。
二、中国服务贸易竞争力提升的路径
(一) 引导和扩大服务性消费, 进一步重视服务业的发展
企业和个人的物质性消费是有限的, 未来经济发展将更多依赖居民的服务性消费。因此, 随着经济的不断发展和社会消费水平的提高, 中国应将服务业的发展放在更重要的地位, 积极引导广大企业和个人的消费倾向, 鼓励企业和个人扩大服务性消费。
未来服务性消费的重点将主要集中在教育培训、信息、餐饮娱乐、旅游、医疗及社区服务等几大领域。为了提高居民在以上领域的消费, 建议如下:第一, 加强社会调查, 根据企业和个人对不同服务的需求, 有针对性地发展生产服务业和生活服务业并鼓励企业和个人扩大对各种服务产品的消费。对个人来说应逐步转变消费观念, 将对服务的需求视为一种精神需求, 一种高于物质消费的需求;对企业来说尤其要重视对信息服务的需求, 由专门机构深入研究如何为企业特别是中小企业提供完善的信息化服务, 使企业真正认识到信息与资本、原材料一样重要, 应将其作为重要的经营资源。第二, 逐步提高居民收入水平。收入是影响居民消费的最关键因素, 在满足居民基本物质消费的基础上, 增加居民收入将直接提升居民的服务性消费水平。第三, 增加居民参与各种教育培训的机会以及获得信息的渠道;不断完善各种餐饮娱乐设施, 进一步丰富城乡居民的业余文化生活;增设旅游资源, 扩大居民选择面;结合中国人口老龄化的实际情况, 加强医疗、社区服务的投入力度, 做好社会保障工作, 真正让居民能够没有后顾之忧地放心消费。
(二) 立足优势, 加快重点行业的服务贸易发展
作为服务贸易中的优势产业, 旅游、运输等服务业仍需进一步发展。就旅游业的发展而言, 未来一段时间中国应加大旅游住宿设施、景区景点、交通基础设施、旅游新业态以及餐饮娱乐购物方面的投资, 扩大国外游客入境游的选择面, 积极拓展西部旅游和边境旅游资源, 不断延长旅游产业链, 由单一景点旅游向以观光、餐饮、康体、休闲、度假、娱乐为一体的综合型方向发展, 在旅游产品的质量上实现突破。
就运输业的发展而言, 它一直是中国传统服务贸易的支柱, 一直被定位为劳动密集型行业。正是由于对运输业的低水平定位, 显示出中国发展运输业的潜力巨大。未来中国应在促进运输服务数量增长的同时, 不断提高运输服务的质量, 拉长运输服务链条, 将其外延扩大到包括传统运输业在内的物流、货代、仓储等业务。同时对新型运输业——国际货运代理、无船承运人、租船代理、船务代理这些小而散的行业进行重新整合, 建立并规范相连接的“一条龙”式的服务流程。
在巩固旅游、运输等行业在服务贸易中的规模优势的同时, 积极拓展中餐、中医药等中国特色服务业的海外市场;有重点、有先后地培育通讯、金融、出版、传媒、咨询等行业的服务贸易, 积极承接服务外包, 稳步扩大服务贸易进口。
(三) 扩大服务贸易利用外资的规模, 正确引导外资投向
提升服务贸易国际竞争力, 大力发展现代服务业, 运用现代经营方式和信息技术改造、提升传统服务业的手段之一应是加强利用有效的外商投资。但从2008年的数据看, 外商投资主要集中于利润较高的房地产业, 比重达到整个服务业当年吸引外资的48%, 约为185.9亿美元;而投入到运输、仓储、信息技术和计算机服务及软件业的外资仅占到了15%;投入到教育、卫生、社会保障等领域的外资更是微乎其微, 服务业尤其是生产性服务行业得不到外资有效充分的注入, 中国服务贸易水平短期内是难以实现突破的。
后危机时代, 中国应充分抓住全球跨国直接投资从制造业外包向服务业外包转移的历史性机遇, 通过金融、税收、财政等多种优惠手段引导外商加大对服务业的投资力度。同时, 随着中国服务贸易市场深层次的开放, 我们可以对不同地区、不同行业差别对待, 沿海地区的服务业可以优先获得更多的外资, 然后再将大量外资逐渐引向中、西部地区;当然, 吸引更多的外资流入服务业显然还不够明确, 中国有必要采用行之有效的目标定位方法, 将外资引向经济发展急需的高新行业和资金短缺的行业, 如交通运输、电信通讯、科技服务、教育文化等行业。
(四) 加强发展教育事业, 培养更多人才
为了提高中国服务贸易的竞争力, 逐步向服务型经济转变, 在今后相当长的时期内, 在充分发挥劳动密集型服务业竞争优势的同时, 多渠道、多层次地培养服务业所需的各类人才。一方面, 针对现行教育中的薄弱环节, 开设面向现代服务业的紧缺专业, 加强职业技术教育, 力争其他国家对中国学历、职业技术资格认证的认可, 培养更多专门化的服务型人才, 为中国服务贸易发展奠定坚实的人才资本基础;另一方面, 加强对现有服务业人员的短期岗位培训, 全面推进服务业的职业资格证书制度, 建立服务业职业资格标准体系;最后, 充分利用中国与其他国家FTA, 积极创造各种优惠条件吸引和聘用具有丰富管理经验、熟悉各种国际惯例和资本运作方式的海内外专业人才来就业, 为服务贸易的发展提供智力资源。
(五) 重视服务贸易的发展, 充分发挥政府政策的扶持作用
服务业的发展, 服务贸易国际竞争力的提高都离不开政府政策的扶持。一是政府继续加强对服务贸易发展的统筹协调, 建立和完善服务贸易管理体系。服务贸易涉及运输、旅游、金融、保险、电信等诸多服务业部门, 服务贸易要发展, 就必须强调整体发展、协调发展。要推动建立中央和地方互动, 政府和企业紧密联系、各部门密切配合的全国服务贸易协调管理机制。通过加强宏观规划、调查统计、市场促进、政策协调、对外谈判等统一协调工作, 使政府对服务贸易的管理更加务实、高效。二是根据服务贸易发展规律, 建立符合市场经济要求的服务贸易促进体系。根据服务贸易不同于传统货物贸易、不能依靠有形商品开拓市场的特点, 按照市场经济规律开展工作。充分利用各类媒介, 如中国服务贸易指南网, 为服务贸易企业提供国际市场信息, 帮助企业联系国际合作伙伴。充分利用国内广交会、哈洽会、厦洽会、文博会等平台, 增加服务贸易交易的内容。在政府主管部门的指导下, 由企业自发组建中国服务贸易行业协会, 积极为中国服务贸易企业提供优质服务。三是政府要对服务贸易企业予以政策倾斜与扶持。有关部门应进一步制定鼓励和支持服务贸易发展的相关政策和配套措施。通过加大财政资金支持力度、税收优惠力度以及金融保险支持力度, 扩大服务贸易出口, 推动服务贸易发展。
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贸易路径 篇7
近年来,我国服务贸易发展迅速,首先表现为不断扩大的对外贸易规模。服务贸易出口额从1982年的24.8亿美元增加到2009年的1286亿美元,增长51.85倍,服务贸易进口额从1982年的18.7亿美元增加到2009年的1582亿美元,增长91.98倍。其次是国际地位在不断上升。1982年我国服务贸易出口在世界出口中排在第28位,到2009年我国服务贸易进出口总额在世界排名第5位。近年来我国服务贸易呈现出以下特点:
1.1 服务业出口以传统服务业为主,资本和知识密集型服务仍处于弱势
我国服务贸易主要集中在传统服务业上。2009年,我国服务贸易出口构成中,占有较大比重的仍然是传统服务业:旅游占了三分之一以上的份额,运输占18.35%,其他商业服务占19.21%。而像金融、保险、计算机信息服务、咨询等资本和知识密集程度较高的服务活动,所占比重较低,仍处于初级发展阶段。在出口数额上,除建筑服务、咨询、广告、宣传、其他商业服务保持顺差外,运输、旅游、保险服务、专有权利使用费等项目都是逆差。
1.2 我国服务贸易长期处于逆差
中国服务贸易进出口额存在着不平衡,出口份额小于进口额,服务贸易呈现逆差,且逆差处于不断扩大的趋势。自1993年首次出现贸易逆差后,我国服务贸易一直是逆差。
2 我国服务贸易发展中存在的问题及成因分析
2.1 我国服务贸易发展中存在的问题
2.1.1 我国服务贸易地理方向过于集中,且内部结构不合理
我国的对外贸易对欧盟、美国、日本和中国香港的依赖性较大。对外贸易的不平衡对我国经济和政治生活产生了较大影响。同时根据比较优势理论,一个国家会优先考虑发展具有比较优势的行业,因此由于我国服务业各部门比较优势不同,也必然造成服务贸易内部结构构成的不合理。在我国旅游业服务一直是服务贸易出口比重最大的部门,虽然近几年比重有所降低,但是仍占据服务出口比重的第一位;其余部门出口比重都比较小,但是也各有差异。
2.1.2 我国服务贸易的法律,法规体系不完善
目前我国服务贸易方面还没有形成系统化的立法,很多领域仍是空白,即使有相关法律法规也是缺乏操作性,缺乏对在华外国服务机构、服务提供者的相关规定;有的规定也主要表现为各职能部门的规章和内容规范文件,不仅立法层次低,而且影响到法律的统一性和透明度,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。
2.1.3 贸易逆差持续增加,服务贸易整体竞争力较弱
我国服务贸易在整体上不具有比较优势,TC指数一直小于0。在传统的服务部门中,旅游、建筑服务、运输、和其他商业服务具有较强的竞争优势,其他行业的国际竞争力普遍不强。现代服务部门的专有权使用费TC指数长期低于0,且呈现逐年扩大趋势,反映出我国在技术、资本和知识密集型服务产业方面发展后劲不足。只有2001年的金融TC指数大于0,其他年份均低于0,总体呈现出比较劣势下降的趋势,但其波动性比较大。通讯服务在个别年份竞争优势明显,但同样具有较大的波动性。显然,以技术、知识密集型为特征的现代服务业则不具有竞争力。
2.1.4 缺乏专业的服务贸易人才
随着我国教育体制改革的不断深入,我国高校培养了一批适应社会主义市场经济发展的人才。我国缺乏一批通晓国际贸易、国际咨询、国际金融等领域知识的人才。专业人才的缺乏,也在一定程度上阻碍着我国服务贸易的发展。现代服务业的产业属性是一种人力资本密集型。发展服务贸易不仅需要一般的金融、保险、运输、旅游等方面的人才,更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的人才。我国与发达国家在服务贸易方面的差距,归根到底是人才方面的差距。
2.2 我国服务贸易发展中存在问题的成因分析
2.2.1 我国服务贸易的管理体制存在缺陷
我国目前的服务贸易管理体制存在诸多缺陷,与GATS的要求存在一定的差距,主要表现为:(1)管理体制不顺,中央和地方有关对外服务贸易的政策和规章制度并没有保持一致协调,甚至有些还存在较大的差异。全国缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门;(2)行业标准、服务标准的划分等方面还存在不足,现行的数据统计不规范与世界发达国家相比还有较大差距,与GATS也有差距。
2.2.2 法律法规不健全
首先,缺乏相关的法律法规,一些重要的服务领域缺乏甚至没有相关立法,而且在服务业和服务贸易方面没有一部统一的基本法。其次,与国际规范相比,现行立法存在很大差距,有的法规甚至有驳于GATS的原则,有待改进。在我国服务贸易领域,几乎全部的法律法规都集中在商业存在,关于跨境交付、境外消费,自然人流动等方面涉及的很少,这是服务贸易的重要环节,会严重影响服务贸易的发展。
2.2.3 服务业缺乏比较优势,竞争力不强
我国服务贸易的RCA指数一直小于0.8,这说明中国服务贸易缺乏比较优势,1997-2007年11年间变化幅度不大,平均值为0.54。近年来的指数值一直徘徊在0.5左右竞争力几乎每年保持在同一个水平,没有大的发展,不具有国际竞争力。
2.2.4 服务业和服务贸易方面的高素质人才缺乏
我国服务贸易方面的高层次人才短缺,尤其是在知识、资本和技术密集型的新兴服务业所需要的高素质人才更是紧缺。这在很大程度上制约着我国服务贸易的发展。
3 我国服务贸易发展的路径选择
3.1 大力发挥政府的协调职能,优化产业结构
政府应对我国高新技术服务业和战略性服务业,采取适当的政策措施,应该加大保护力度,优化产业结构,以使我国企业在面对外国高水平服务业的冲击时增强国际竞争能力;要进一步完善关税制度;政府要对跨国企业进行特别的定向支持,对这类企业做好支持,做好减免税,避免重复征税,提高竞争力。
3.2 逐步完善相应的法律,法规体系
首先,完善相关法律,应尽快建立跨境交付、境外消费,自然人流动等方面的法律。其次,应加强对GATT、GATS、WTO等有关条款原则的研究,尽快出台既能满足本国经济发展目标,又符合国际法规准则的相关法律法规。
3.3 增加服务贸易的竞争力
一个国家要使自己对外贸易的优势最终确立,除了依靠比较优势,最重要的是形成自己的竞争优势可以从以下几方面着手培养新的竞争优势:(1)企业树立创新精神,分析服务的需求,细化服务市场,积极开发新市场,并在开发出的新市场形成自己的竞争优势。(2)企业要主动参与到与竞争者的竞争中,在竞争中实现效率和进步。(3)对国外服务方面的先进技术和经营理念要积极引进,提升自己,与国际上的服务部门要加强合作和交流。
3.4 发展知识型贸易,培养精通国际服务贸易领域的人才
整个服务贸易行业的发展直接受到从业人员素质的影响,所以我国应该加强培养服务贸易人才的力度,重视培养高级服务贸易人才,使本国服务业人才的综合素质全面提高,更好地迎接国际上服务贸易国际竞争力较强国家的竞争。
入世以来,我国服务贸易迅速发展,随着国际竞争机制的引入,国外同行对我国企业带来的挑战增加,与制造业相比,给服务业带来的挑战要更大一些,同时中国服务业的发展面临的机遇也是前所未有的。服务贸易出口的扩大,不仅对改善服务贸易国际收支有利,还可以使中国外贸出口的整体结构得到调整,改善中国在国际分工中所处的地位,加快中国产业结构调整,实现中国经济的可持续发展,对中国的历史意义和现实意义举足轻重。
摘要：近年来,中国的服务贸易迅速发展,但与世界服务贸易发展相比,仍存在很大差距。由于我国服务贸易发展起步晚,服务贸易产业结构不合理等原因,致使我国的服务贸易发展存在总体发展规模相对滞后,本文在在分析了我国服务贸易的现状同时列出了存在的问题及原因分析,最后提出了相对应的路径选择。
关键词：服务贸易,原因分析,路径选择
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贸易路径 篇8
中国改革开放的成功经验之一是推行了出口导向战略。出口导向战略之所以成功, 最根本的原因还在于中国具有对发展制造业很关键的低成本优势, 中国的劳动力、土地等要素的成本都远低于发达国家。依靠要素低成本优势的加工贸易产业得到迅速发展, 中国出口的产品在国家市场上具有很强的竞争力, 形成了中国加工贸易产业在低成本通道上的低成本增长路径。但是这种发展模式也带来很多问题。过高的外贸依存度使中国经济运行的风险增大, 受国际经济环境的影响越来越深;贸易连年顺差积累了巨额的外汇储备, 不仅给国内经济带来通胀的压力, 而且外汇资产的收益也面临很大的不确定性。因此, 中国经济面临着产业结构从低端向技术含量高的中高端的转型。但是, 产业的转型很难在短时间内完成, 由低成本生产环境决定的产业结构最大问题在于技术水平不高, 而在产业结构升级的过程中最重要的约束变量就是技术水平。正是由于技术水平难以在短时间内得到显著提高, 中国的产业结构和技术水平的升级事实上陷入了一种路径依赖的困境, 这种困境可以表示为:低成本要素环境决定的低成本通道→低端产业结构→缺乏技术积累→难以转型。由低成本要素和技术积累缺失这两个关键变量决定了中国的出口部门陷入路径依赖的全部过程。
二、加工贸易产业的路径依赖分析
(一) 路径依赖理论及其经济学意义
路径依赖理论应用最多的领域是新制度经济学, 路径依赖用来描述一个具有正反馈机制的系统在遇到偶然事件冲击后, 改变系统的运行机制, 并按照改变后的机制不断自我强化并运行下去。这种路径的选择对系统的命运具有决定作用, 即使有更优的其他体系也难以将其取代。路径依赖理论在布兰?阿瑟那里开始形成, 他将路径依赖理论用于分析技术变迁的过程, 认为技术具有规模报酬递增的特征, 在学习效应和协调效应的作用下, 某种技术的使用能够产生自我增强的效果, 进入良性循环。诺斯最先把路径依赖的概念从自然科学引入经济学, 认为, 路径依赖是分析理解长期经济变迁的关键。任何一个经济系统都具有正常运行的正反馈机制, 经济系统沿着其内在的机制运行下去就体现为经济的增长和发展。外部冲击出现以后, 则有可能改变经济系统的运行机制和发展路径。改变后的路径往往具有自我积累和自我强化的能力, 从而出现路径依赖的锁定效应, 凭借系统自身的能力已经很难走出既定的发展路径。
从加工贸易产业的发展历史来看, 出口导向战略或者对外开放政策对于加工贸易产业发展的促进作用可以视为相对于原有经济系统的外部冲击。这种外部冲击在当时技术水平低、资本匮乏的条件下对于经济发展是必要的而且是必须的, 是推动经济增长和创造中国经济奇迹的重要原因之一。但是, 当产业发展的外部约束条件发生变化, 从而使原有的低成本扩张模式难以持续下去时, 这种外部冲击与经济系统内固有的低成本环境的结合却使经济系统锁定在低水平增长路径上, 难以向潜在的更优发展路径转型。
(二) 锁定效应的分析
由于低成本增长路径具有自我强化的内在机制, 当系统锁定在低成本路径上以后, 即使有更好的发展路径可以采用, 也无法取代被锁定的发展路径, 这就是路径依赖的锁定效应。中国加工贸易产业陷入路径依赖锁定状态的过程分为两个阶段:第一阶段, 由低成本生产环境决定低成本增长路径;第二阶段, 成本和市场的约束条件变化以后, 整个产业无法转型从而陷入被锁定的困境。
在第一阶段, 企业面临的成本和市场约束是企业考虑技术选择的主要因素。首先, 企业必须根据生产要素的相对价格选择相应的技术来生产。如果劳动力价格比资本价格低, 企业会选择资本投入少而劳动投入多的技术来生产, 这意味着较低的技术水平。由于中国劳动力相对资本较为丰裕, 且在扭曲的要素价格体系下其成本被严重压低, 导致了劳动对资本的替代。其次, 企业面临的市场约束决定企业是否有动力进行技术研发, 以依靠领先的技术取得竞争优势。由于生产成本低, 企业无需通过先进的技术水平即可取得竞争优势, 这导致出口企业没有动力在技术研发上增加投入。在市场经济中, 企业最主要的目标就是利润最大化, 至于通过何种经济方式达到这个目标, 无论是通过低廉的要素成本还是通过技术革新所获得的价格优势, 对企业来说没有分别。微观上普遍的企业行为在宏观上体现为中国出口部门技术上的进步缓慢甚至停滞, 在国际竞争中中国与外国的技术差距逐渐拉大。
在第二阶段, 低成本增长路径在成本提高和国外市场紧缩以后难以持续, 但是企业的转型却因为技术积累的缺失而无法实现。由于加工贸易企业长期在低成本通道上运行, 已经适应了低成本的经营环境, 缺乏成本提升后所需的技术储备, 通过技术优势来获取竞争优势是无法实现的。因此, 中国加工贸易产业的转型不是短期内能够完成的, 即使所有企业都能认识到技术能力在企业长期发展中的地位和作用, 整个产业也需要经历艰难的调整和转型过程才能获得新的发展空间。在今后很长一段时间内, 加工贸易产业都将被锁定在低成本通道上, 然而, 由于要素成本提高和企业利润受到挤压, 这种发展模式的代价也越来越高。
总体上看, 低成本通道导致技术进步的停滞, 技术停滞又迫使企业更加依赖低成本的生产方式, 这样的恶性循环就是加工贸易产业面临的路径依赖的困境。
(三) 突破困境的关键———技术升级
如上所述, 技术水平停滞不前是加工贸易产业陷入路径依赖困境的关键因素, 但是在既定的发展路径上却无法实现技术水平的提升。因为, 技术水平提高是一个长期的、持续不间断的过程。对一个企业来说, 技术能力取决于企业的技术积累, 取决于企业的前期技术投入和由此获得的现有技术水平。对于发展中国家来说, 在产业和技术升级的过程中, 关键的紧缺要素是资本和技术, 其中, 技术则是更难以获得的要素。因为资本可以通过引进外国投资来解决, 而技术则很难实现同样的引进, 即使能够引进也无法快速的转化和吸收。因此, 通过不断增加要素和资源投入获得成功的加工贸易产业的低成本增长路径是不可持续的, 突破产业路径依赖困境、建立良性增长机制的关键在于由技术升级实现的产业竞争力的全面提高。
三、结论和建议
中国加工贸易产业的成功是建立在投入成本低的基础上的, 而不是由企业较强的竞争力实现的, 由此产生的竞争优势是暂时的, 难以成为产业发展的持久动力, 而且产业发展面临的最迫切的技术升级问题在低成本发展路径下将不可能得到有效的解决。因此, 产业的继续发展要求突破对低成本经营环境的依赖, 突破由低成本竞争环境所带来的路径依赖困境。形成中国加工贸易产业路径依赖困境的最主要原因是缺乏自主知识产权的技术和相应的研发能力, 所以, 为了突破这种困境就必须培养企业的研发能力, 形成企业的自主技术。
政府应当重视技术在产业和经济发展中的地位, 加大技术投入的力度。在过去许多年, 政府重视以GDP衡量的经济增长结果, 而忽略了对企业和国民经济成长更为重要的技术能力的培养。在经济快速发展的同时, 技术水平没有同步提升或提升速度很慢, 这必然造成经济增长的后续能力不强。当要素投入的增长潜力完全释放之后, 经济的继续增长就要依赖以先进技术为代表的创新来实现, 否则就将面临经济增长率的下滑。
贸易路径 篇9
一、湖南加工贸易结构现状分析
(一) 湖南加工贸易总量分析
湖南加工贸易总量偏小, 增长速度、占进出口总额比重与全国相比差距十分明显。湖南加工贸易占全年进出口贸易总额比率1997年为21%, 这些年来不但没有上升, 反而呈下降趋势。2002年下降到9.7%, 而同年广东这一比率为78.7%, 江苏为55.3%, 山东为47.9%, 同是中西部省份的湖北、四川等省份, 也都分别达到了27%和35.5%。从2001—2005年, 湖南加工贸易出口总量较小, 出口额增长的幅度不大, 2003和2004年增幅相对较好, 分别达16.35%和61.4%, 但是这种趋势并未得到保持, 2005年的增速仅4.2%, 其他年份更加缓慢。横向对比, 湖南加工贸易出口额在全国加工贸易出口中所占比重仅有1%左右;湖南加工贸易出口近五年增长1.74亿美元, 而全国增长了2 690亿美元;在加工贸易出口占总出口比重方面, 湖南加工贸易基本上维持在10%左右, 而全国基本维持在50%左右。
(二) 湖南加工贸易结构分析
1. 湖南加工贸易方式结构
湖南加工贸易主要以进料加工为主, 2004年进料加工出口同比增长比较迅速, 2005年来料加工出口同比增长32.9%, 高于全国平均增幅9.4个百分点, 占同期加工贸易出口的20.84%。尽管增长比率比全国高, 但湖南加工贸易在总量占全国比率仅为1%左右, 因此湖南无论在来料加工还是进料加工进出口额上与全国相比都存在巨大的差距。
2. 湖南加工贸易主体结构
外资企业是湖南开展加工贸易的经营主体, 内资企业所占的比重非常小。2005年湖南贸易经营主体外资企业占绝对主导地位, 出口额26 519万美元, 占加工贸易总出口的75.77%, 增长速度达33.36%;私人企业虽增长迅速 (同比增长118.9%) , 但是在加工贸易出口所占的比重却只有4.08%;国有企业由于政策、管理、技术等原因同比下降46.22%。
湖南加工贸易企业总体规模和生产能力一直偏小, 加工贸易企业一直在100家左右徘徊, 企业资金实力、技术水平、管理水平等与广东、江苏、上海等加工贸易发达地区相比相差很大。2004年全国加工贸易出口过亿美元的企业共计437家, 而湖南加工贸易出口过5 000万美元的企业只有LG飞利浦曙光1家, 过亿美元的没有。江苏出口过亿美元的企业85家, 出口额379.4亿美元, 是湖南3.36亿美元的一百多倍。江苏最大的加工贸易出口企业———苏州名硕电脑公司出口32.3亿美元, 是LG飞利浦曙光的50多倍。缺少龙头企业的带动是湖南加工贸易长期滞后的一个重要原因。
3. 湖南加工贸易产业、产品结构
湖南加工贸易产业、产品结构在不断优化。2005年湖南加工贸易出口商品结构中, 机电产品占58.71%;高新技术产品出口比率虽小, 但增长很快, 同比增长60.24%, 占湖南加工贸易出口的13.80%;服装纺织品等传统劳动密集型产品出口3 358万美元, 同比增长7.24%, 占湖南加工贸易出口的9.54%。
随然高新技术产业加工贸易已逐渐成为拉动湖南加工贸易发展的主要力量, 但湖南所从事的只是显像管、印刷电路等个别商品加工, 还处于简单加工阶段, 还没有实现向高新技术产业的转变。据统计, 湖南加工贸易机电企业生产能力在5 000万美元以上不到10家, 绝大多数设备短期内无法通过ISO9000国际质量认证, 与国内同行业差距较大。湖南加工贸易企业在机电产品与高新技术产品的出口中只是处于低附加值环节, 仅仅获得低廉的加工费用。长此以往必然导致湖南加工贸易长期处于产业链低端, 缺乏高端研发能力和创新成果。
湖南加工贸易没能围绕主导产业, 形成与之配套的产业链和产业集群。例如, 湖南有像LG飞利浦曙光这样的龙头企业, 但在本地能为之进行产品配套的协作型企业却很少, 而珠江三角洲地区的计算机等高新技术产品的零部件当地配套率达到95%。这说明湖南加工贸易在配套能力低的同时, 与湖南产业的关联度也很小, 还处在低级加工贸易阶段。
4. 湖南加工贸易出口市场结构
湖南加工贸易出口主要集中在香港、美国、日本等市场, 进口主要集中在香港、美国、日本、韩国。2005年香港、美国、日本、泰国、加拿大、印尼等六个国家或地区市场就吸纳了湖南加工贸易出口23 575万美元, 占湖南加工贸易出口总额67.36%。虽然湖南在巩固好传统市场的同时, 加大了对新兴市场的开拓力度, 如马来西亚、新加坡、伊朗、荷兰市场, 增幅分别为2 246.65%、534.14%、1 173.73%、94.93%, 但湖南加工贸易出口还相对过于集中, 对特定市场依存度过高, 易受国际经济波动影响和引发贸易摩擦。
5. 湖南加工贸易出口来源地区结构
湖南加工贸易出口来源地区结构主要集中在长沙、株洲、常德地区, 地区间加工贸易出口差距非常大。2005年湖南14个市州中开展加工贸易出口的市州只有10个, 张家界、怀化、自治州、娄底等4个市尚未开展加工贸易。长沙、株洲、湘潭三市加工贸易出口额24 282万美元, 占湖南加工贸易出口的72.7%, 对湖南加工贸易的发展起着举足轻重的作用。特别是长沙加工贸易出口占湖南加工贸易出口的51.5%, 超过了一半。虽然益阳、永州两市加工贸易出口增幅均超过100%, 但所占比重仍非常小。常德加工贸易出口占当地外贸出口比重最高, 达39.16%。出口来源地区结构的单一化造成湖南加工贸易发展的不平衡, 一些具有低廉劳动力、广阔土地和丰富资源的地区, 却由于资金、技术与政策上的制约得不到发展, 相对“长株潭”地区差距很大, 这将不利于湖南加工贸易得和谐发展。
二、湖南加工贸易结构的优化路径
(一) 产业链升级
湖南加工贸易产业链短, 对相关产业带动弱, 必然导致盈利空间小, 加工程度浅, 仅仅只能以劳动力成本优势参与组装和低技术含量环节, 长期以往使得企业丧失新产品研发设计能力。依据工序分工理论和中国的比较优势, 中国加工贸易应当是从低端工序向高端工序延伸。因此, 湖南加工贸易必须走“简单组装→复杂组装→零部件生产→产品研发→销售→自主品牌”的产业链升级道路。湖南加工贸易要得到长足的发展, 就不能总是只停留在简单组装与技术含量很低的简单零部件生产环节, 要逐步向产品研发和自主品牌等高附加值环节升级。如果不进行产业链升级, 湖南加工贸易将出现“谷贱伤农”的“贫困化”增长现象。
湖南加工贸易可以利用其劳动力成本优势, 从劳动密集型的组装环节开始引进外资。在把外资企业吸引进来后, 加快“干中学”的速度, 从组装环节逐步参与到辅件、一般零部件、主要零部件、关键零部件的加工制造。通过参与外资企业产品的零部件、组装环节的加工过程, 结合已经掌握到的国外企业的先进技术、管理与生产经验的窍门, 最终升级到产业链高、利润空间大的技术密集型环节中去, 进一步提高湖南加工贸易企业的自主研发和创新能力, 发展自主知识产权。让其沿着产业链更高的方向发展, 逐步嵌入外资企业的全球价值链, 改变湖南加工贸易产业链短的现状, 促进加工贸易的可持续发展。
(二) 产业结构升级
湖南加工贸易的产业结构虽然在不断优化, 目前机电产品和高新技术产品出口增幅较大, 但出口产品结构单一, 低附加值特点十分明显。产业结构升级就是优化湖南加工贸易现有的产业结构, 即不断降低劳动密集型产业在湖南加工贸易中的比例, 增加资本、技术密集型产业比例。一般国际上的产业升级都是按照从劳动密集型到资本/劳动密集型再到高科技产业的规律进行的。湖南加工贸易产业结构要成功实现升级, 就要从两个方面入手改变其现状, 一方面要积极承接中国加工贸易发达的东部沿海地区产业转移, 充分利用劳动成本低廉的资源要素禀赋优势和优惠政策吸引高新技术产业跨国公司的劳动密集型环节;另一方面, 鼓励湖南现有发展较好的高新技术企业与机电企业向附加值更高、科技含量更高的产业升级。
(三) 区域结构升级
湖南加工贸易的区域结构升级是建立在中国东部沿海地区所面临的劳动力成本不断上升所带来的产业转移的基础上进行的。针对湖南加工贸易区域结构的具体情况, 湖南加工贸易区域结构升级可以分为内外两个层次:一是外部层次, 即利用湖南劳动力成本低、地理位置邻近广东的优势, 积极承接广东等东部沿海地区的劳动密集型产业或环节转移, 郴州地区在这方面具有天然优势。二是内部层次, 即鼓励湖南加工贸易发展较好的长沙、株洲、湘潭等地区的次级产业逐步转移到那些加工贸易不发达, 劳动力剩余严重的其他地区, 将自身加工贸易向高附加值的资本/技术密集型产业转变。
(四) 主体结构升级
湖南加工贸易经营主体一直是以外商投资企业占主导地位。外商投资企业掌握着湖南加工贸易的境外最终销售渠道, 对湖南加工贸易的出口结构起着很大的决定作用, 致使湖南的内资企业只能被动的顺应外商投资企业对出口商品的决策, 对市场缺乏影响力。湖南加工贸易的主体升级就是要使湖南加工贸易由外商投资企业为主导逐步向国有企业、私营企业等内资企业广泛参与的多极化方向发展, 逐步降低湖南加工贸易对外商投资企业的依附, 最终实现内资企业占主导地位的战略目标。中国东部沿海地区很多的加工贸易企业都是沿着从外资企业的一般供应商、单一贴牌生产到主要供应商再到合同制造商的发展路线, 最终凭借其在为外资企业加工产品时所学到的技术与经验, 自主研发和创新创建自己的品牌。中国很多的成功企业的例子可以充分说明, 湖南的内资企业也可以借鉴成功企业的经验, 利用外资企业的“技术外溢”发展和壮大自身的实力, 实现自主创新和自有品牌, 逐步成为湖南加工贸易的强大主体。
(五) 培养产业集群
湖南加工贸易产业集群还处于萌芽阶段, 但培养产业集群应成为湖南加工贸易结构升级的一个重要方向。产业集群的形成不仅可以使企业的凭借外部规模效应和范围经济大大降低企业的生产成本, 还可以产生空间上的接近进一步降低企业的交易费用, 并容易形成稳定的信任关系。产业集群所产生的信息流通还能激励企业间的竞争与创新, 促进知识与技术的扩散, 最终增强加工贸易企业的竞争力。比如在广东东莞的电子信息产品产业集群、浙江绍兴的纺织印染产业群等, 虽然都处于产业链的最低端环节, 但是由于政府引导和企业紧扣国际产业链, 逐渐实现了从制造优势到市场优势再到技术优势最终到产业集群优势的转变。湖南产业集群的培养就要求政府与内资企业要根据自身企业的特点有意识地挑选那些具备产业基础与创新环境的地区发展加工贸易产业集群。
三、湖南加工贸易结构优化的建议
(一) 完善加工贸易产业政策, 严把引资质量关
在国家产业政策的引导下, 湖南应立足于本省产业发展实际制定自己的加工贸易政策, 体现湖南加工贸易长远发展战略和目标。只有把加工贸易与湖南及全球产业结构调整紧密结合起来, 才能确保加工贸易健康稳步地发展。既要利用高新技术产业全球加速转移的契机大量引进技术先进、实力雄厚的大型跨国公司, 又要立足于湖南省情, 坚持劳动密集型产业加工贸易的长期发展, 促进劳动密集型加工贸易向产业链高附加值环节不断升级。因此, 政府对外资进入必须按产业评估制度严格审查, 鼓励省内增值高、产业链长、与一般贸易发展互补、能带动产业结构升级的企业进入湖南加工贸易领域, 对附加值低、产业链短, 于湖南产业结构升级没有作用的企业进行限制甚至禁止进入。
(二) 鼓励省内企业技术创新, 嵌入加工贸易全球产业链
完全由外资主导, 内资企业参与比例很小的加工贸易结构从产业结构提升和经济安全考虑肯定是不合理的。国有企业应该进一步转换经营机制, 积极参与跨国公司的全球产业链, 提升技术和管理水平, 在竞争中求发展。民营企业是最有生机的力量, 随着加工贸易的发展, 一大批民营企业走出国门就是很好的验证, 因此应该提供完善的风险投资机制、金融服务和鼓励科研开发的政策, 为他们创造环境。政府要鼓励省内企业在产业链升级中努力发展自主知识产权和自主品牌。
(三) 鼓励外资企业当地采购, 延长加工贸易省内产业链
成为外资企业供应商, 与之形成链接关系是我省企业走向国际市场的第一步, 因此应该想办法提高加工贸易的当地采购比例。政府在创造和加强这种链接中扮演着十分重要的角色, 第一个任务是通过提供产品需求信息库缩小外资企业和供应商之间“信息缺口”;第二个任务是通过帮助供应商提升技术, 提供科研合作动力, 支持训练项目和提供长期贷款等方式缩小外资企业和供应商之间“能力缺口”;第三个任务是完善出口退税、转厂加工及其他政策, 精简手续, 提高效率和服务意识, 从行动上鼓励和支持外资企业当地采购。政府也应该考虑这种链接的形成受区位经济和政治环境、法律框架、人力资源的质量和可获性以及基础设施状况的影响。
(四) 引导产业转移, 实现地区间协调发展
湖南与广州等东部沿海地区发展差距较大, 利用地区导向的产业政策, 实现东部产业向湖南转移, 湖南发达地区产业向欠发达地区转移, 不仅有利于地区间协调发展, 也有利于加工贸易根据各地资源优势合理布局。东部地区已经具备高新技术加工贸易的发展条件, 而湖南劳动力比较优势还没有得到充分发挥, 劳动密集型加工贸易在这里仍有较大的发展潜力。但湖南加工贸易不应简单地重复东部地区的发展模式, 而应结合国内外新形势, 选择前景好、有潜力、辐射性强的产业特别是资本/技术密集型产业在省内相对发达地区发展, 同时鼓励劳动密集型产业在省内加工贸易基础薄弱的地区发展。
(五) 加强开发园区建设, 培养加工贸易产业集群
湖南要加强各类开发园区建设, 明确产业定位, 高效能的管理园区, 使园区成为发展加工贸易的重要载体, 大力促进配套企业群、产业群的形成与集中, 不断延伸产业及加工链, 形成一个很好的加工贸易产业带。对于那些能够在加工贸易主导产品上下游产业方面, 对湖南加工贸易产业集群建设起龙头作用的企业给予政策扶持, 在土地退税、管理手续方面给予便利和优惠, 进而降低企业的生产运营成本, 扩大销售影响, 增加获利机会。通过加强对开发园区建设, 为湖南加工贸易产业集群的发展作好准备, 促进湖南加工贸易的结构跨越式升级。
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贸易路径 篇10
一、优化货物贸易结构的指导思想
优化调整货物贸易结构要以十八大和十八届三中全会精神为指导， 坚持开放引领外贸发展，实施创新驱动增强竞争力，提升我国在全球价值链分工中的地位。保持和巩固传统的竞争优势，创造新的国家竞争优势。实现贸易大国向贸易强国转变，更好地服务于“两个一百年”奋斗目标和中国梦。
优化调整货物贸易商品结构应坚持以下四个基本原则。
开放引领。要立足我国人口众多、资源紧缺的现实，始终坚持开放发展的思维，在保持外贸合理增长的基础上，切实将发展目标转移到质量和效益上来，注重在更高层次、更高水平上利用两个市场、两种资源。增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力，形成国际竞争新优势，全面提升开放型经济水平。
创新驱动。实施创新驱动，加快培育外贸竞争新优势。要加快运用现代技术改造传统产业，提升劳动密集型产品科技和时尚内涵，稳住劳动密集型产品国际市场份额。促进贸易与科技、产业融合，鼓励外贸企业进行科技创新、商业模式创新、贸易业态创新，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。
协调均衡。世界经济深度调整，低速增长成为新常态，要注重扩大内需，合理利用外需，使之有效结合，协调发展。在鼓励出口贸易的同时，更加重视进口贸易的作用，要逐步实现货物贸易进出口均衡发展。
可持续发展。外贸领域应当按照建设节约型、环境友好型社会发展的要求，大力发展节能减排环保产品的出口，减少高物耗、高能耗、低技术含量、低附加值产品的前提下，适当超前布局，渐进提高技术、环境标准国际水平。与此同时，应大力发展服务贸易，特别是非金融领域的现代生产性服务贸易，有效延伸价值链和供应链，提高对外贸易效益。
二、优化货物贸易结构的战略目标
当前，制约我国货物贸易可持续发展的主要问题在于货物贸易结构不合理，因此，新时期优化货物贸易结构的战略目标应明确为：提升出口在全球价值链分工中的地位，创造外贸竞争新优势；积极扩大进口，促进外贸平衡发展。
（一）提升出口在全球价值链分工中地位，创造外贸竞争新优势
2013年我国货物贸易总额首次超越美国位居全球第一，占全球货物贸易总额的12%。但在全球价值链分工中，我国出口仍基本集中在中低端，质量和效益不高。出口产品主要依赖劳动力密集、技术含量较低、附加值不高的加工组装环节，附加值和技术含量高的研发、设计、营销等环节仍主要掌握在发达国家手中。虽然机电产品和高新技术产品已成为我国出口商品的主体，但具备自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的产品比重低。据测算，我国自主品牌产品出口金额比重不足10%。我国很多出口商品的核心技术掌握在发达国家跨国公司手中，如集成电路和电子元器件的对外依存度达到85%，高端核心芯片与电子元器件99%依靠进口，石油化工装备的80%、数控车床的70%，光纤制造设备近100%依赖进口。在2013年我国出口产品中，机电产品61.2%是外资企业生产的，51.1%是加工贸易方式出口的；高新技术产品73%是外资企业生产的，65.3%是加工贸易方式出口的。以往我国外贸发展主要依靠价格竞争优势，但未来劳动力价格持续上涨，低成本竞争优势将持续减弱。与此同时，资源、能源和环境约束加剧，成为制约我国经济贸易可持续发展的重要因素。从外贸发展的外部环境来看，金融危机爆发后，发达国家推出的“再工业化”战略，以及抢占战略性新兴产业未来竞争的制高点等措施，对于我国产业升级造成更大压力，对于我国国际贸易份额的稳定也是一大挑战。因此，推动出口升级，提升全球价值链分工地位，创造外贸竞争新优势，对我国货物贸易可持续发展具有重要的战略意义。
1、推动传统产业出口升级
改革开放以来，我国凭借低廉的劳动力成本和资源价格一举成为“世界工厂”。“人口红利”的释放支撑了中国30多年的高速发展，使中国迅速崛起为世界第一出口大国。但随着经济发展，收入提高和人口结构变化，也带来了包括工资、资源能源、环境成本在内的各种要素资源价格的迅速上涨，我国传统产业出口竞争优势正逐步减弱。其中，最主要的是劳动力短缺和劳动力价格上涨现象突出。2012年我国15—59岁劳动年龄人口比上年减少345万人，2013年中国已进入劳动力供给下降的拐点，且劳动力平均薪资较2010年增长了近50%。IMF预测，2014—2020年，中国人口红利和全要素劳动生产率增长皆会下降。目前，在中低端工业品市场上，中国的出口正遇到制造成本更为低廉的发展中国家日益激烈的竞争。拼资源、拼价格的增长难以为继，唯有参与更高层次的全球价值链分工，在价值链较高增值环节上寻找发展空间，才是传统产业出口保持稳定增长的出路所在。
随着全球价值链分工进一步深化，制造业将更加受到各国重视。金融危机后，发达国家反思危机前过度追求经济服务化、虚拟化的教训，开始注重实体经济，大力促进制造业回归，纷纷推出了“再制造业化”战略。围绕制造业振兴，美国政府制定了包括基础设施更新、人力资源提升、5年吸引1.5万亿美元外商直接投资的“选择美国”计划、“五年出口倍增”等一揽子措施。法国、日本等发达国家也制定了振兴制造业的类似计划。2012年10月欧盟委员会出台新的工业政策（被称之为“新工业革命战略”），拟将工业增加值占欧盟GDP的比重从目前的15.6%提高到2020年的20%。发达国家试图借此在具有比较优势的产业或价值环节上进一步增强国际竞争力，实现振兴制造业的目标。发展中国家特别是一批新兴经济体也在加速推进工业化。可以预期，全球制造业供给能力将快速扩张，在需求不振的形势下，未来世界经济可能面临更加严重的产能过剩和更加激烈的国际竞争。发达国家的“再制造业化”战略昭示出制造业对一国经济发展的关键作用，我国更应该高度重视传统产业的出口升级，树立制造立国、质量立国理念，创造出口竞争新优势。推动对外贸易从规模扩张向质量效益转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
我国人口众多、区域经济发展不平衡。东部沿海地区经济快速发展，跨入中高收入行列，而中西部地区经济仍较为落后，存在低收入地区和低收入就业群体。在这些地区，劳动密集型产业仍然是重要产业，粗加工和简单加工仍然具有一定的优势，劳动密集型产品出口有进一步做精做细，提高附加价值，满足更广阔市场需求的较大空间。因此，培育以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势，并不意味着不再发展传统劳动密集型制造业和加工贸易，不意味着不能再出口中低端产品，而是要因地制宜，把高、中、低端结合起来，在传统比较优势中增加更多技术、品牌、质量和服务的含量，延伸出口价值链，提高中国在全球价值链分工中高端价值增值环节上的供给能力和性价比，增强综合竞争力。
2、推动战略性新兴产业出口升级
作为应对金融危机的战略措施，美国等发达国家政府更加重视新技术研发与新产业发展。发达国家在研发投入总量、技术储备、人才与产业基础等方面占有明显优势，未来将继续引领全球技术创新的方向。面对科技创新日益激烈的国际竞争，新兴国家业不甘落后。俄罗斯、印度和巴西等国纷纷提出面向未来的创新发展战略和规划。
我国顺应世界产业和科技创新发展的新趋势， 于2010年9月明确提出重点发展新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车、新一代信息技术、节能环保等七个战略性新兴产业。力图通过大力发展战略性新兴产业，实现产业结构升级和经济发展方式转变，提升中国自主创新能力和国际竞争力。近年来，在国家政策支持下，我国战略性新兴产业发展迅速，出口初具规模，部分产品的国际市场地位逐步提升，如新能源产业的光伏产品，高端装备制造的高速铁路等。但我国战略性新兴产业出口产品整体竞争力不强，主要在于出口产品以中低端为主，产品质量低；缺少自主知识产权、自主品牌和国外营销渠道。金融危机后，全球贸易保护主义加剧，相比传统产业，战略性新兴产业出口在未来面临的全球贸易保护主义形势可能更加严峻。发达国家的知识产权保护和技术标准实施，将制约我国战略性新兴产业拓展国际市场。我国长期以来在关键核心技术方面受制于人，在全球价值链分工中处于中低端，虽然某些战略性新兴产业已经有了一定基础，但许多关键核心技术和装备却必须依赖进口，与发达国家相比差距还很大。当前，我国正处于建设创新型国家的决定性阶段。面对世界科技革命和产业变革历史性交汇、抢占未来制高点的竞争日趋激烈的形势，我国要加快提高战略性新兴产业研发、制造、营销等各环节的国际化发展水平，提升全产业链竞争力；在积极促进战略性新兴产业出口规模扩大的同时，着重提升发展质量和全球价值链分工地位，形成我国参与国际竞争新的比较优势。
（二）积极扩大进口，促外贸平衡发展
长期实施“重出口、轻进口”、“奖出限入”的外贸政策，虽然使我国成为世界货物贸易第一出口大国，但由于出口增长明显快于进口增长，形成了巨额贸易顺差，也由此带来贸易摩擦不断升级、能源资源供应紧缺、环境污染严重、人民升值压力加大等诸多问题。2005年以后，我国实施积极进口政策，以缓解贸易差额的过快增长。虽然进口规模不断扩大，但进口所发挥的积极作用有限， 进口的商品结构有待进一步优化。一是能源、资源等初级产品进口依赖程度急剧上升，导致我国经济发展的资源、环境压力不断加大。二是先进技术设备进口滞后，未能有效促进企业技术进步，提升国内产业竞争力。三是消费类产品进口不足，明显低于世界平均水平，不利于消费者福利水平的提高。
与出口一样，进口对国民经济发展具有重要作用。进口与出口是相互促进的关系。进口先进技术设备等投资品，可以提高国内生产效率和技术水平，提高出口产品竞争力；进口消费品可以产生消费示范效应，并传导至生产环节，提升国内同行业制造水平，提升出口产品档次、质量。
金融危机后世界经济深度调整，一方面使我国出口增长和结构升级的压力加大，另一方面也带来加速技术进步与产业结构升级的新机遇。在此背景下，实施积极的进口战略，对促进我国经济可持续增长、实现产业结构升级、提高居民生活质量、缓解贸易保护主义压力、维护国家经济安全、提升我国的国际竞争力与影响力具有重要意义。
在我国外贸发展的新时期，应该同时发挥进出口对经济增长的促进效应。不仅要推动出口升级，继续稳定出口，充分发挥出口对促进经济增长和引导资源流向的作用，更要积极扩大进口，注重进口促进我国技术进步、保障战略性资源能源供应和提高消费者福利的积极作用，从而优化进口结构，促进外贸均衡发展。
三、优化货物贸易商品结构的路径
优化和调整目前不合理的货物贸易结构，应以技术和创新为动力，推动传统产业和战略性新兴产业出口升级，同时，以开放促进进口发挥对国民经济发展更积极作用。
（一）以技术和创新推动出口升级
1、提高劳动密集型出口产品的增值能力
我国是工业化中期国家，劳动密集型制造业仍是竞争优势，也是外贸出口的根本。我国已经成为全球制造业中心，劳动密集型产品出口使得我国成为第一出口大国，贸易大国地位稳步确立。但随着劳动力成本不断上升，我国劳动密集型产品出口竞争优势持续减弱，世界经济深度调整，也加大了我国劳动密集型产品出口增长和出口升级的压力。继续发展劳动密集型产业，就要注重运用高新技术成果改造传统的出口产业，提高出口产品的技术含量和附加值，增强国际竞争力。以高技术、新材料、新能源等高新技术向传统产业渗透，提高传统产品的加工深度、技术含量、产品质量和档次，形成一系列国际名牌出口产品，使我国劳动密集型出口产品由低端走向高端。
2、延伸加工贸易国内增值链
过去30年，加工贸易在扩大中国制造的国际市场份额和影响力，带动出口型加工组装和配套产业发展方面发挥了十分重要的作用。但由于加工贸易出口对进口关键零部件的过度依赖，多数情况下采取贴牌生产方式，对促进自主品牌产品，尤其是上游产品走向国际市场和增加出口商品附加值的作用较为有限。因此，新时期我国要在更高层次上发展加工贸易，积极推动加工贸易延伸国内增值链，重点发展研发设计和核心零部件产业，向上游产业链延伸；大力发展物流配送等现代服务业，向下游产业链延伸。建立技术创新体系，增加对核心技术和关键技术的研发投入，鼓励国内企业开展自主创新，引导加工企业从原始设备生产商（OEM）向原始设计制造商（ODM）和原始品牌制造商（OBM）方向发展；鼓励外资企业转移先进技术和设立研发中心，逐步引导我国本上企业以合作和并购的方式掌握核心技术，提高我国企业的创新能力。
3、鼓励战略性新兴产业出口
推动“出口升级”，不仅要继续稳定一般性的机电产品出口，还要积极支持具有知识产权、品牌、营销渠道和良好市场前景的战略性新兴产业开拓国际市场，促进我国战略性新兴产业出口快速增长。2014年3月5日，李克强总理在政府报告中提出，“鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球”。大型成套装备技术含量高、附加值高，代表了一国的工业制造水平和经济实力。高中国成套装备走向世界也是中国外贸出口转方式、调结构的重要载体，可以落实国家的科技兴贸战略和“走出去”战略，加速推动我国从贸易大国向贸易强国转变。
4、强化绿色低碳产品出口
过去30年，粗放型的对外贸易增长方式在拉动我国经济快速发展的同时，也带来了严重资源和环境方面的问题。作为一个处于工业化中后期阶段的新兴市场国家，我国的经济的社会发展将长期面临严峻的环境和资源制约，尤其在全球共同应对气候变化，世界主要国家推行低碳绿色发展的大趋势中，节能、降耗、减排，有效保护自然环境，已成为事关我国经济社会可持续发展能力及其外部环境的重大战略问题。中国政府在2009年12月哥本哈根气候会议上做出承诺，到2020年实现单位GDP碳排放比2005年降低40%—45%。据测算，为实现2020年减排目标，我国单位GDP能源消耗平均每年至少降低3.35%—3.9%。转变贸易增长方式，调整贸易结构，是实现节能减排目标的关键因素之一。因此，我国应继续严格限制“两高一资”产品出口，同时，大力发展节能环保产品出口。
2006年以来，我国先后7次调整加工贸易禁止类目录，总计1803个产品列入目录，钢铁、石化、有色、造纸等高污染、高耗能及消耗国内资源产业的加工贸易业务已经停止，加工贸易产品结构进一步优化。我国要继续密切跟踪高污染、高能耗和资源性产品的出口运行情况。一方面，继续完善已经出台的政策措施，另一方面，对高污染、高能耗和资源性产品的调控向生产环节延伸，加大综合治理力度，加快高污染、高能耗和资源性产业结构调整，提高产品的技术含量和附加值，增强行业的整体竞争力。
在追求低碳、环保与经济协同发展的背景下，节能环保产业无疑具有巨大的优势和发展前景。今后，将重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用的关键技术装备、产品和服务。培育节能环保产业国际化基地，鼓励节能环保产品开拓国际市场，提高出口产品附加值，推动出口产品由以单机出口为主向以成套供货为主转变。
（二）以扩大开放促进口发挥更积极作用
1、扩大先进技术设备进口
大多数新兴崛起的国家基本都无一例外地通过先进技术进口实现赶超，日本、“亚洲四小龙”以及当前的新兴经济体都是很好的例证。在世界经济深度调整时期，实施高新技术进口和自主创新并举的战略，是提升我国科技水平，不断推进工业化发展，实现经济增长和赶超的重要方式和途径。
我国正处于经济转型的关键时期，要综合考虑经济转型升级的稀缺性要素，充分发挥关键要素投入在经济转型升级过程中的重要作用。加强我国鼓励大力发展的战略性新兴产业的技术设备进口，通过引进高端技术装备，逐步形成我国自主的研发制造能力，促进我国战略性新兴产业加快发展，构建中国制造业新的竞争优势。
目前，部分发达国家对出口高新技术产品实施管制，对我国进口先进技术产品造成障碍。我国要在加强高端技术和设备进口与产业发展规划相结合的情况下，通过加强与发达国家高新技术战略合作，加大政府间高技术领域磋商力度，扩大高技术产品进口，充分发挥先进技术设备在经济转型中的重要作用。为此，我国既要努力突破发达国家对我国先进技术、关键设备、零部件和高精尖产品的管制和限制，积极进口处于价值链高端或下游的高精尖产品和技术，也要适当降低这类高技术产品或先进技术的进口关税， 实现进口的更加开放和自由。
2、稳定战略性资源和能源进口
我国能源、原材料短缺，对我国经济发展的约束日益强化。我国主要能源和矿产资源的对外依存度逐年提高，目前约有60%的石油、30%的天然气、70%的铁矿石和55%%以上的铜、铝需要从国外进口。战略性能源和矿产资源进口依存度的提高，对我国经济发展带来一定的潜在风险。
随着世界经济深度调整和全球能源格局的改变，国际资源能源市场争夺战将日趋激烈，资源、能源等大宗商品的低价时代将很难再现，我国通过国际市场保障资源能源安全的困难增加。全球大宗商品价格高位波动，不仅令我国进口资源能源付出更多代价，而且存在输入型通货膨胀压力，可能影响我国宏观经济稳定。因此，要增强对战略性资源和能源的进口，包括矿产资源、石油能源等战略储备资源的进口，并建立这些资源稳定的进口机制，从而为我国经济的可持续发展提供资源和能源保障。
3、“适度进口”，弥补粮食供需缺口
粮食安全关系国计民生， 2013年中央经济工作会议提出了粮食安全的核心目标明确地界定为谷物安全，同时增加了通过国际市场弥补粮食缺口的空间。“适度进口”首次被明确为我国粮食安全战略的一个组成部分。
我国人口规模大，粮食需求总量大。一方面，我国粮食产量在连续十年增产之后，资源要素等都已经绷得很紧，生态环境也付出了不小代价，继续增产的难度会越来越大；另一方面，我国当前正处于中等收入向高收入迈进阶段，处于城镇化快速发展阶段，粮食需求量还远未见顶。相关机构研究显示，一个农村居民从农村来到城市，适应了城市的食物消费结构后，其粮食的日消费量要增加20%。未来十几二十年，按照我国城镇化发展目标，将有数亿农民变为市民，粮食供给压力会持续加大。
我国的对外开放到了一个新阶段。对农业而言，要从我国的资源禀赋出发，发挥比较优势，更充分地利用国际国内两个市场、两种资源。目前，除北美外，南美、非洲、中东欧、东南亚等地都有很大的粮食增产和出口潜力。在谷物基本自给的前提下，我国完全可以实现粮食进口地域的多元化，降低国际粮食市场波动给国内带来的影响。
全球农业资源和粮食供给增长潜力仍然较大，不会出现因实质性的供给不足导致全球粮食危机。这意味着，今后中国若从国际市场进口粮食来满足国内结构性需求，从理论上讲，不会出现无粮可买的情况，但是，不能否认的是，近年来全球粮价持续上涨、剧烈波动，新兴经济体巨大人口基数带来粮食需求的增长；生物能源的迅猛发展导致全球粮食供求紧平衡常态化，使粮食低价时代难以再现。高涨的粮价通过进口传导到国内市场，已对国内市场形成较大压力和影响。今后若粮食进口继续增长，国际市场对国内市场的传导作用将更加突出。这既是全球粮食安全面临的主要挑战，也是中国今后利用国际市场和资源难以回避的根本风险。
我国要确定适度进口的规模和比例。总体来说有三个标准：首先，粮食进口量不能威胁到全球其他国家的粮食安全，不以牺牲发展中国家，尤其是低收入国家的粮食安全为代价；其次，粮食进口量不能把国际粮价的波动传导到国内；第三，粮食进口量不能导致国内生产萎缩，不能伤害国内粮食的生产能力。因此，要加强对粮食进口的调控。要实现粮食进口国的多元化，防范过度集中的风险。
4、进一步增加消费品进口
进口消费品能够起到消费示范、扩大消费领域、形成消费热点、改善消费质量、调解消费方式、促进消费水平不断提高、开拓新的消费市场的积极作用。发达国家的实践表明，人均GDP达到3000—5000美元时，居民消费结构将做出相应的升级调整，对高质量消费品和服务的需求将快速攀升。2013年我国人均GDP有望突破8000美元。中国正处在由中等收入社会向高收入社会过渡的时期，消费结构的升级是大势所趋。随着中国工业化、城镇化的快速推进，中国的消费品市场空间广阔，发展潜力巨大。
目前，我国消费品进口在进口总额中所占比例仍偏低，代表消费需求的最终消费品进口明显低于世界平均水平。按照联合国商品贸易BEC[]分类，2013年中国消费品进口占进口总额的比例仅为11.9%。与世界主要发达与发展中国家相比，仍处在最低水平。因此，要通过进一步扩大消费品进口，提升国内消费结构，改善居民消费水平，提高消费者福利。
适应人民生活水平提高和消费市场细分的要求，增加部分高档消费品进口。帮助国外供货商改进在华营销策略，贴近国内消费者需要和承受能力，积极扩大中高档消费品、新型家居用品和名牌商品进口，扩大符合安全、健康标准的高品质食品和保健品进口，扩大教育、科研、体育和休闲等用品进口。
〔基金项目：国家社科基金重大项目“迈向 2020年的中国外贸发展战略”（12&ZD054）〕
贸易路径 篇11
关键词：中小企业,对外贸易,存在问题,发展思路及路径
1 中小企业在对外贸易中面临的劣势
1.1 缺乏稳定资金,融资存在困难
资金短缺和融资困难是目前中小企业所面临难题之一。在企业发展的阶段,企业都需要大量的资金。但就目前而言,企业在融资上的困难使其无法得到足够的发展所需要的资金。最主要的是,我国在金融市场上还缺乏对中小企业在融资方面的支持政策。许多金融机构因中小企业存在规模较小、信用较低、寿命较短、抵御风险的能力也较差等缺点,不能将其与大型企业等同对待,会受到一定的歧视。基于此,银行往往不愿意向中小企业提供贷款。据相关统计,我国大约有81%的企业无法得到足够的资金,尤其是中长期贷款。另外,中小企业在公信度和资本运作能力上等方面的不足,也使其在市场中无法筹集到足够的资金,从而导致中小企业资本运作能力,扩大规模以及创新的能力大受影响。甚至出现采取一些非正当的手段,如高息贷款来获取资金。这无疑增加企业的生产成本,降低企业的创新力和竞争力,使得企业规模无法扩大,难以实施有效的商品营销。
1.2 出口秩序混乱,企业低价竞争
目前,在对外贸易中,出口市场秩序存在混乱。其原因一方面是由于国内许多企业存在低价竞争;另一方面是因为许多中小企业存在产品差异小和产品单一等问题。与大型企业相比,中小企业的规模比较小,对国际市场的了解和把握也不够深入和完整,使得它们无法适应国际市场,只能进行价格战。企业为了能出口自己的商品,在出口时就采取互相压价的营销策略,这种价格竞争几乎到了恶意竞争的地步。有的企业甚至在参与国外项目的投标时,把目标对准国内同行,而非国外的企业,存在一种自己中不了标,别人也不能中的错误想法。
1.3 出口贸易商品的结构不合理
首先,产品缺乏竞争优势。原因在于我国中小企业所出口的商品主要是劳动和资源密集型产品,产品的加工度比较低,也就是主要生产初级产品,而高附加值产品较少。在新技术快速发展的背景下,初级产品的价格呈不断下滑的趋势,这无疑会使得一些资源和劳动密集型的企业逐渐失去竞争力。其次是利润比较低。我国的中小企业在国际市场上缺乏竞争力,原因在于企业出口的商品技术含量少、附加值比较低,从而导致企业的利润空间较小,企业在创新和开发中投入的资金少,使得它们在产品的技术创新方面存在明显的不足,如此反复,企业的创利空间自然得不到提高。第三,表现在反倾销及贸易壁垒。反倾销及贸易壁垒是我国中小企业在对外贸易中经常遇到的问题。
1.4 对外贸易安全性低
第一,贸易壁垒的风险。贸易壁垒多种多样,并且会经常发生变化,中小企业如不能认识并适应这些贸易壁垒,就容易在对外贸易中遭遇风险而陷入被动。这些年来,我国的许多中小企业正是由于遭受反倾销的浪潮而陷入困境。第二,就企业自身而言存在信用风险。信用风险危机指的就是因一些突发性事件而使得出口企业的信用受到影响从而所导致的信用危机。这种危机如果处理不当,就会降低顾客对企业的信任,损害企业的形象,进而会对企业产品在国际市场上的占有率和销售率造成冲击。第三,客户的信用风险。表现在,如果企业对客户的资信调查不够,就有可能选择一些信誉不好的客户,他们有可能无法履约,从而使企业遭受损失。第四,汇率存在风险。是指汇率的波动可能会给企业带来汇率成本或者一定的损失。
2 中小企业有效参与对外贸易的路径
2.1 依托电子商务市场,拓展对外贸易发展路径
在电子商务日益成熟的背景下,许多企业开始入驻互联网,其已成为企业拓展贸易的重要平台之一。这是由互联网的特性所决定的。基于互联网的电子商务,能够有效的联接企业和消费者,并有利于提升企业经济效率和竞争能力。中小型的企业如果想发展电子商务,就必须对产品市场、电子商务市场和消费者加以了解,并熟悉一些电子商务的网站和产品进行网络营销的一些重要特点,在此基础上选择一种适合自己的电子商务模式。一些企业的管理者对电子商务不了解,以为电子商务就是办独立的网站,但由于资金不足而却步,实际上不必如此,注册的企业可以通过淘宝、一拍和易趣等等电子商务的平台,花较少的钱来刊登供求信息,实现推广自己商品的目的。如果企业拥有自己的网站,就可以根据网站的级别来开展电子商务的活动,有些网站的级别较低,这时电子商务主要起名片的作用,如提供企业的名称、联系方式和产品的介绍等。这时企业的商务活动实际上仍采取的是传统的方式。而一些级别比较高的网站可以进行网上交易,具备一些初级网站所没有的在线付款等功能。
企业应当根据自身实际以及发展需求来综合选择电子商务平台。例如,如果企业资金雄厚,可以选择采用建设独立网站的方法来进一步的充分利用互联网这一平台加以充分的应用,如收集和发布一些商业的信息,进行对外的沟通和交流,进行电子商务交易和各种网络营销等商业性的活动。对于那些已经建立了独立网站的企业来说,它们要意识到,所谓的电子商务不仅是购买域名和空间以及建立网站那么简单,其最终目的是要更多的消费者了解企业的商品并购买产品。网络营销有多种形式,既可以免费发布网上信息,也可以选择付费广告,既可由企业内部工作人员来进行宣传推广,也可以通过聘请专家来进行规划营销。在开展企业电子商务活动的过程中,一些内外部的影响因素可能会使实际活动与计划的内容间存在一些差异,影响因素有经营策略的变动、行业环境的或操作人员的变动等,这时就要对流程加以及时的跟踪,并做出调整,确保商务活动按既定计划进行,同时做好评估活动,为以后开展商务活动积累丰富的经验。
2.2 培养应用型国际贸易人才
中小企业可以采取多种方式,如引进人才或进行自主培养来弥补企业缺少国际贸易人才的问题,具体做法有:中小企业应当定期对本企业员工进行国际贸易相关知识和技能的培训,从而提升中小企业员工的整体素质;另外可以采用入股当方式来吸引更多的人才进入企业,企业应构建更多的配套激励机制;要密切地关注国际市场的变化,熟练地掌握国际贸易及运输保险业务的知识,提高自己识别风险的能力、培养在国际贸易方面的洞察力。
2.3 政府给予一定的政策扶持
目前,我国的金融机构对中小企业和大型企业之间并未等同对待。目前,金融机构对于中小企业审批的条件比较苛刻、融资的门槛较高等问题已成为中小企业的棘手难题。因此,政府应当做出相应的政策调整,为中小企业设立时间较长、利润较低的专项贷款或者构建有利于中小企业进行融资的债券市场。另外,政府还可以通过降低所得税的征收额度等,来保证中小企业在进行对外贸易、扩大企业规模、加强自主创新研发等工作时能够获得足够的可调配资金。另外,中央及地方政府应当着力于为中小企业开展对外贸易打造良好的环境,并对其开拓国际市场给予足够的支持和协调。而地方的商会及行业协会等也要提供一些配套制度,如进行国际贸易的专业培训,掌握国际市场的最新信息并传达给中小企业,帮助它们开拓国际市场,引导它们进行国际经济合作,采取多种形式,如以贸易促投资,最终使更多竞争力较强的跨国公司得以形成。
2.4 注重资金管理,加强与金融机构沟通
中小企业要加强对资金的管理,如严密监控资金的流入和流出,严格把关对资金的使用情况,企业在接订单及扩大经营的时候不能盲目,要结合企业自身的实际情况,确保有足够的资金,在那些需要大量资金投入的时期内,企业要对其进行合理的预测和安排,并要对企业的成本、税负及融资的还款期限等问题进行综合考虑,同时加强和银行的沟通与合作,对企业如何进行合理经营向有关专家进行咨询。
2.5 构建一体化集团,避免业内竞相压价
为了避免企业间竞相压价,可以尝试构建工商贸一体化的集团公司,以此来营造良好的行业秩序和出口环境。具体实践中,可以通过由一些企业控股或参股的形成母子公司,同时与其他的外贸公司加以联合形成企业集团,该集团以出口为导向。此外,也可以建立一种中小企业的综合商社,目的是建立一个有实体支柱并开放的企业综合实体,不仅可以增强企业竞争力,还可以在对外贸易中形成统一的产品和服务商标的标准,建立起统一的国内采购、国外销售和服务的系统,及进行运输和出口的服务窗口,这有利于降低企业的经营成本和风险,提高它们在对外贸易中的实力及谈判的地位。
2.6 注重企业品牌建设,努力打造世界知名品牌
企业在国际贸易中,应当注重转变观念,不仅要认识到商品质量的重要性,更要认识到品牌建设对于商品营销的重要作用,努力构建一种以市场需求作为导向的新的经营机制。另外,企业应关注技术动态,注重自主研发,掌握合资及并购的新技术,争取在国际市场中占据主导地位。对那些进行对外贸易活动的中小企业而言,要注重培养自己的品牌意识,对目标市场进行准确地调查和分析,对市场目标进行合理地定位,集中资源做好自己的专属品牌,并适时进行品牌创新,以使自己的品牌能和其他品牌区分开来,结合自己的实力并通过对企业规模的调整经营的优化,逐步提高自己的核心竞争力。
参考文献