合作社规范失效分析

合作社规范失效分析（共3篇）

合作社规范失效分析 篇1

农村初中课堂合作学习是相对于个体而言的一种教学组织形式,是小组或团体内一种任务定向的、有明确的责任分工的互助性学习方式。其实质是集众人之力,解决个体困难,培养学生的协作精神和集体主义精神,借助师生之间、生生之间、师师之间的积极相互作用来提高教学效率和学生的社会适应能力。目前的农村初级中学,在新课程理念的指引下,教师们都努力地尝试着教育教学的改革与实践,极力地把新的教学理念渗透到实际的课堂教学过程中去,积极引导学生进行自主、合作、探究地学习。但由于大多数农村教师都处于教育教学改革的初期或尝试阶段,没有观摩课可以借鉴学习,很多课堂教学模式还是“填鸭式”的照本宣科,形式单调,内容枯燥。这种传统的以教师讲授为主的课堂教学,不利于农村学生灵活运用所学知识和发展自身的独立思维,尤其是难以使他们个体的主体地位得到充分的发挥。

一、农村初中课堂合作学习失效的现象

在课程改革蓬勃发展的今天,合作学习作为一种与时俱进的,体现人文精神的重要学习方式,已成为课程改革和课堂教学的一个新的亮点,农村初中课堂教学也不甘落后地走进这种合作学习的教学模式中,但随之而来的是效果常常不如预期的理想,我们称之为“失效”。农村初中课堂合作学习失效的现象归结起来主要有以下几方面:

1.流于形式。在合作学习中,很多教师对合作学习理论缺乏全面而系统的认识,教育教学观念跟不上新课改的步伐,还是沿用传统的方式方法进行教学。一堂课下来基本上仍是教师牵着学生走,未及时提醒和指导每个组的学生进行相互讨论和交流,没有体现学生的主体性、探究学习等新理念,小组合作学习只是在走过场中流于形式。

2.课堂喧哗。小组合作学习,是在教师精心组织下,学生间有序进行学习的一种学习形式。它确实增加了学生参与的机会,但有些学生不一定有良好的自制力,一旦合作学习时,如果教师对小组的指导和监督不够,小组成员间的分工不明确,就会表现出平时并不常见的异常兴奋现象,比如肆意高谈阔论、争论声音过大、随便走动、随便提问等“吵闹”、“乱哄哄”的现象,这样的合作学习就很容易带来“课堂喧哗”这个问题。

3.责任分散。所谓责任分散是指在与他人共同合作时,个人责任感下降、将工作推给别人去做的倾向。产生责任分散的原因在于,指向群体的责任压力分散开来,落到每一个人身上的责任就很少了。因此,个人没有什么责任压力,而且互相依赖,产生推诿。小组合作中的学生彼此是异质的,他们在性别、学业成绩、能力、背景等方面是存在差异的。如果教师没有认真的建立合作小组,这就使得小组成员之间的互相帮助、取长补短的作用难以有效发挥。在许多课堂的小组合作学习中,我们经常会观察到这样的现象:不少学生在小组活动中无所事事,或者干着与学习无关的事。只要能够有人代表小组给出正确答案,整个小组就能顺利过关。在这种情况下,即使小组中只有一人认真完成任务,其他组员都不参与也没有关系。因此很容易发生“搭便车”的现象。约翰逊等人曾明确指出:“仅仅把学生分到小组,并让他们进行合作,这本身并不能保证就一定能产生合作”。

二、农村初中课堂合作学习失效的根源分析

针对农村初中课堂合作学习失效的现象,我们只有寻得病根,对症下药,农村初中课堂合作学习才能发挥应有的作用。笔者以为,农村初中课堂合作学习失效的主要根源可以从以下几方面进行探讨:

1.教师教育观念滞后,缺乏对小组合作学习精神实质的把握。

(1)缺乏对合作学习本质的认识。在实际合作学习中,许多农村初中教师表现出缺乏对合作学习本质的认识。他们认为提几个问题,再把桌子拼拼,前后排学生围坐在一起,就达到了合作的目的,而很少考虑小组成员安排的合理性及具体分工,导致学生对如何合作无从下手。我们常常可以看到这样的教学情景:课堂上热热闹闹,气氛热烈,实际上,没有思维撞击的火花;小组中只由学习成绩好的学生发言,没有学生间的互动;学生间彼此不友好合作或合作程度不够,彼此不注重倾听对方意见,小组间的交流很少,没有真正的讨论与合作,基本停留在个体独立学习的层次之上。

(2)问题浅易,失去讨论价值。部分教师在合作学习中给出的讨论题目带有很大的随意性,甚至于学生讨论的问题并不具备讨论的价值也要在小组里讨论。有时讨论的时间也没有保证。事实上,这些活动的出发点仅仅是营造人人参与的学习气氛,吸引听课者的目光。这种活动忽视了结果及课堂教学的效率,使得合作中的倾听、交流、协作、分享等重要因素也都被忽略了。随着时间的推移,学生会厌倦这种没有实质内涵的学习方式,体验不到真正的合作学习所带来的乐趣,体验不到通过合作学习所展示的知识形成过程,合作学习也就“失效”了。

(3)师生分离,缺乏交流。学习活动是师生共同参与的过程,教师的主导与学生的主体是相互影响和相互制约的,也正是在这种矛盾的关系中,学习活动才得以发展。合作学习亦是如此。合作学习不仅是学生的合作学习,而应该是师生共同参与的合作学习。但在农村的许多课堂教学中,由于一些教师缺乏对小组合作学习内涵的实质把握,学生在一起合作交流时,教师却袖手旁观,将学习完全交给了学生。学生有没有困惑?有没有真正的在开展合作交流?需不需要帮助?教师对这些一概不知,只等小组学习后的反馈。这样的合作学习失去了“教师”这一参与学习的主角,学生的思维不能够得到及时的指导,急需的帮助不能得到及时的给予,由于有些教师没有及时参与到小组活动中进行针对性指导,无疑会造成小组讨论杂乱无章、离题万里、活动偏离教学目标、课堂秩序混乱等现象。

2.农村初中班额较大以及生源素质参差不齐给合作学习带来了一定的难度。

(1)班级人数过多,分组较难。目前,农村许多中学的班级学生人数比较多,一般都在五十人以上,按照每班级50人来计算,如果每组4人,小组数就有12个;如果每组2人,小组数就有25个。组数越多管理难度就越大,教师不可能对所有的小组都能照顾到,组员过多合作效果得不到保证,小组成员的搭配随意性比较大,教师对每个小组的关注就会越少,组间交流评价,用的时间会增加。这样的大班授课不仅制约学生在课堂上语言实践活动的全面开展,影响学生的积极参与,影响学生语言运用能力的提高,而且单一的大班授课也无法照顾到学生之间的能力差异,极易造成学生学习两极分化,至使不少学生最终失去对学习的兴趣和信心。

(2)初中生的年龄特征决定他们合作能力有限。农村学生一般来自经济发展相应滞后的村社和交通不便的山区,相当一部分农村初中学生具有以下心理特征:性格内向,常常自我封闭,缺乏良好的思维品质;信息获取少,思想不开放,不敢发表自己的见解;自主能力有限,缺乏自信心和合作意识与合作学习的能力;甚至还有不少学生有懒惰、依赖心理。同时,由于受传统教育模式的影响,有许多农村初中很少开展过合作学习,学生缺乏对合作学习的了解,缺乏合作学习的经历与体验。

(3)学生生源参差不齐,合作学习效果不太明显。有许多农村学校学生生源主要是打工家庭的“留守子弟”,由于学生性格不同、家庭背景及情感体验不同,很多时候只能是程度好的学生积极参与,在小组讨论中出现“一边倒”的时候多;有很大一部分学生还保留着农村学生特有的胆怯和羞涩,不能主动积极参与;还有一部分是以旁观者的身份自居,甘当看客和听众。在小组活动中,成绩好的、能力强的往往一枝独秀,成绩差的、能力弱的往往只能缄默不言,整体上学习基础和学习习惯差异较大,久而久之,“优劣”分明,两极分化较为严重。导致合作学习效果不明显。

3.农村初中合作学习空间未得到有效的拓展。

(1)合作学习形式单一,合作范畴仅限师生合作。在许多农村学校,合作学习的范畴还没有向“教师与教师之间、教师与家长之间、教师与社会之间、学科与学科之间”的合作拓展。课堂上的合作学习还基本上停留在“师生合作”,“生生合作”还没有形成气候。教师问得多,学生答得少,多数学生听得多、做得少。合作学习形式单一,学生参与不主动,缺乏平等的合作精神。

(2)信息闭塞,合作学习资源受限。尽管近几十年年来我国农村教育的办学条件有了很大的改观,但与需求相比,还差得比较远。农村学校相对于城市来说信息闭塞,资料稀缺。由于对农村教育经费投入的不足,有些村级学校的办学条件依然不容乐观:缺少现代化的教学设备,上网难,图书室的书籍即使有也只是用来应付上级检查,适合学生阅读的读物很少。学生在合作学习中缺乏材料,合作探讨的深度和广度受到限制。

三、提高农村初中课堂有效合作学习的对策

在大力倡导学习方式转变的同时,农村初中要适应新型课堂教学模式,全面推进新课程实施,就必须树立以学生为主的小组合作学习,尊重学生个性发展,实现互帮互助,共同提高的愿望,努力克服目前在这种学习方式上存在的误区和障碍。

1.转变观念,理解合作学习的本质。农村教师要想在课堂上实施合作学习,必须构建崭新的教学观念。尤其是对于从没有实施过合作学习的农村教师来说,一定要改变自身传统陈旧的教学观念,深刻理解合作学习的实质,结合本地、本校学生的实际情况努力探索合适的小组活动教学策略。在课堂教学中加强学生合作交流能力的培养,让学生在合作中交流,在交流中发展。只有教学理念新了,合作学习的意境、思路、方法才会慢慢形成,才能真正有效地在农村中小学课堂上开展合作学习。

2.重视教师的主导作用。强调学生间的合作,并不是忽视教师的主导作用。教师始终是合作学习的组织者、引导者和参与者。部分农村教师由于受到对小组合作本质理解的限制,以为合作学习就是学生的事,教师不便于介入。所以有的教师在学生开始小组合作学习的时候,就轻轻松松地站在讲台旁边袖手旁观,或是在学生中间漫无目的地走来走去。这种想法和做法都是错误的。在合作学习中,教师应善于创设问题的情景,激发学生的学习兴趣,明确学习目标,以高涨的学习热情投入到合作学习中。特别是当小组出现困难、意外混乱局面时要深入小组,参与其中,掌握情况及时调控,保证小组合作学习有序、有效的展开。

3.甄别和筛选有价值的问题。合作学习属于探究学习的一种主要形式,其过程比较复杂,学生的参与度高,言论范围广,对待同一问题有时异议颇多,比较耗费时间。所以在教学中,因为合作学习的规模较大,不能把所有的问题全都拿来让学生们进行讨论和探究,因此教师要筛选有价值的问题,即重点难点问题。例如:学生在自学过程中自己不能解决的问题,以及对同一事物可能存在多种不同看法的问题等。教师在备课的环节中也应当考虑到哪些问题该合作学习学生才可能明白,哪些问题不必合作学习学生自己就能解决。

4.科学分组,明确分工。在合作学习过程中,学习群体成员之间相互支持配合,相互信任促进,以积极的态度共同参与,明确合作目的,承担个人责任,是课堂小组合作学习产生良好学习效果的关键。在组建合作学习小组时要全面考虑学生特点,要让不同特质、不同层次的学生进行优化组合,使优势互补,相互促进。组与组之间尽量保持相对平衡,这样有利于各组形成“公平竞争”的场面。为保证小组成员之间的互补性,教师要通过测验、观察等手段,根据学生的成绩、能力、性别和爱好、个性等组成合作小组。尽量避免按照学习成绩,座位组建学习小组,教师要给每个小组设置共同的学习目标,使之成为一种“利益共同体”,只有在小组中每一个成员都取得成功的前提下,小组才能获得成功。这可以使组内每一个学生都树立起“休戚相关、荣辱与共”的集体意识,甚至对个别的学生,可以给予“优惠”政策。

5.把握合作时间,拓展合作空间。针对不同学生的年龄特点,我们要把握他们合作学习的时间。对处在身体发育期的十三四五岁的初中生来说,他们的集中注意力持续时间一般都在20分钟左右。随着时间的流逝,他们就忘记自己的任务和学习的重点。因此,在适当的时间里给他们一个信号提示是保持小组有效学习的不错想法,它能弥补学生只依靠记忆的不足,且可以提醒和监督其他成员完成任务,帮助整个小组始终坚持在任务上。“零噪音信号”是使学生停止谈话,全神贯注于老师,保持手与身体处于静止状态的一种信号。一种有效的方法是教师举起一只手,看到这一信号的学生也会举起手来,并会迅速传遍全班。有些教师根据小组噪音的大小,给小组出示红牌或黄牌,以引起学生注意。还有一些教师通过摇铃或其他声音和手势信号,如放音乐、敲物品、做身体动作等来引起学生注意。零噪音信号可以和小组奖励联系起来使用,如在发出零信号之后对表现好的小组要及时表扬,会取得更好的效果。在合作学习中,我们应联系农村实际,让合作学习走向学生生活,拓展合作空间。农村的青山绿水、土地资源的条件是城市学校难以企及的,农村学生面对自己熟悉的土壤,与之相随相伴的各种动植物,有这方面的经验与背景,我们应在合作学习中激发他们的兴趣和好奇心,倡导学生通过自己的探究去获得独特的感受、独特的体验和独特的理解,以培养他们的探究能力,

6.及时反馈、评价激励。及时的反馈有利于让各个合作小组充分展示成果。每次小组活动后教师要指导学生对活动进行小结,写出体会和收获。让学生既能对自己的表现作出评价,也能对其他同学的表现发表自己的见解。同时指导组长做好活动小结。在学生自我评价的基础上,教师进行点评、总结,充分肯定每个同学的优点,给予表扬和鼓励。对小组活动进行评价时可以小组自评和组与组互评相结合,既自我分析问题、总结经验又取长补短、互相促进。也可以对合作小组集体评价和小组成员的评价相结合,重点评价合作学习小组,强化“学习小组”的集体荣誉感。还可以对小组活动秩序、组员参与情况、小组学习过程、效果等方面进行评价。

在新课程教学理念的指引下,农村学校要有意识的将传统集体教学和小组合作学习有机的结合起来,努力把新的教学理念渗透到实际的课堂教育教学过程中去,积极地引导学生进行自主、合作、探究地学习。

摘要：在新课程改革中,合作学习作为实现学生学习方式转变的重点之一,被广泛运用于课堂。但其效果常常不如预期的理想,我们称之为“失效”。农村初中合作学习失效归结起来有流于形式、课堂喧哗和责任分散等现象。导致这些现象产生的根源与农村教师对合作学习的本质缺乏理解,农村初中班额过大,相对落后的现状及学生年龄特点等多方原因有关。只有寻得病根,对症下药,农村初中课堂合作学习才能发挥应有的作用。为此,农村初中教师要转变观念,把握合作学习的实质,结合初中生实际在教育教学中加强合作意识与交流能力的培养,努力探索有效的课堂合作学习教学策略。

关键词：初中课堂教学,小组合作,自主,探究

参考文献

[1]王坦.合作学习的理念与实施[M].北京:中国人事出版社, 2002:163-165.

[2]殷向东.数学小组合作学习探微[J].教育实践与研究,2001, (2).

[3]陈时见.课堂学习论[M].桂林:广西师范大学出版社,2001: 214-216.

[4]王永春.小学数学教学中小组合作学习存在的问题及其解决策略[J].课程·教材·教法,2002,(8).

合作社规范失效分析 篇2

国家税务总局公告2011年第2号

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)，我局对税收规范性文件进行了全面清理。清理结果已经2010年12月7日第17次局长办公会审议通过。现将《全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

特此公告。

二○一一年一月四日

部分条款失效废止的税收规范性文件目录如下：

1、财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定

1986-09-25(86)财税地字第008号

第五条，第七条，第十一条，第十五条，第十八条，第二十条废止；第二十四条“税务机关审核”的内容废止

2、财政部税务总局《关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》

1987-03-23(87)财税地字第003号

第四条、第五条失效

3、财政部税务总局关于对煤炭工业部所属防排水抢救站征免房产税、车船使用税的通知

1987-05-29(87)财税地字第007号

“

一、对防排水抢救站使用的房产和车辆，凡产权属于煤炭工业部所有并专门用于 抢险救灾工作的，免征房产税和车船使用税；



二、产权属于代管单位或改变房产、车辆使用性质的，仍要照章征收房产税和车 船使用税。”上述条款中有关车船使用税的表述失效

4、国家税务局关于对印花税暂行条例施行前书立、领受的凭证贴花问题的规定

1988-10-13(88)国税地字第13号

第二条被国税发[1994]25号修改

5、国家税务局关于印花税若干具体问题的规定

1988-12-12(88)国税地字第25号 第二十条被国税函[2007]629号废止

6、国家税务局关于对核工业总公司所属企业征免土地使用税问题的若干规定

1989-01-25(89)国税地字第7号

第三条失效

7、国家税务局对《关于请求再次明确电力行业土地使用税征免范围问题的函》的复函

1989-05-21(89)国税地字第44号

第三条废止

8、国家税务局关于对军队系统用地征免城镇土地使用税的通知

1989-08-14(89)国税地字第83号

第七条失效

9、国家税务局关于对中国石油天然气总公司所属单位用地征免土地使用税问题的规定

1989-08-19(89)国税地字第88号

第四条失效

10、国家税务局关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定

1989-08-23(89)国税地字第89号

第二条中煤炭企业的塌陷地在未利用之前暂缓征收土地使用税的规定废止。第三条“煤炭企业的报废矿井占地，经煤炭企业申请，当地税务机关审核，可以暂免征收土地使用税”和第六条“煤炭企业依照上述规定缴纳土地使用税，确实仍有困难，按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条的规定办理”的规定废止。

11、国家税务局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免土地使用税问题的规定

1989-11-10(89)国税地字第119号

第二条部分内容：“凡是生产经营用地，„„应照章征收土地使用税。”废止

12、国家税务局关于对交通部门的港口用地征免土地使用税问题的规定

1989-11-13(89)国税地字第123号

第二条废止

13、国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知

1989-12-21(89)国税地字第140号

第四条、第六条、第九条废止；第十条、第十二条中“经各省、自治区、直辖市税务局审 批”的内容失效

14、国家税务局关于对实行自收自支的事业单位恢复征收房产税和车船使用税的通知

1990-04-24 国税函发[1990]434号

“

一、对1990年以前实行自收自支的事业单位，凡已经免征房产税、车船使用税三年的，应按规定恢复征税；对已经办理免税手续，但免征房产税、车船使用税还不满三年的，可以继续免税到满三年为止。



二、对1990年1月1日以后，经费来源实行自收自支的事业单位，不再享受三年免税照顾，应照章征收房产税和车船使用税。”上述条款中有关车船使用税的表述全部失效

15、国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知

1991-09-18 国税发[1991]155号

第十一条被财税[2006]162号废止

16、国家税务局关于林业系统征免土地使用税问题的通知

1991-11-01 国税函发[1991]1404号

第二条失效

17、国家税务局关于工会服务型事业单位免征房产税、车船使用税、土地使用税问题的复函

1992-10-10 国税函发[1992]1440号

“经研究决定，对由主管工会拨付或差额补贴工会经费的全额预算或差额预算单位，可以比照财政部门拨付事业经费的单位办理，即：对这些单位自用的房产、车船、土地，免征房产税、车船使用税和土地使用税”上述规定中有关车船使用税的表述失效

18、国家税务总局关于安徽省若干房产税业务问题的批复

1993-11-08 国税函发[1993]368号

第二款废止

19、国家税务总局关于《消费税若干具体问题的规定》的更正通知

1994-03-22 国税发[1994]084号

第三条失效

20、国家税务总局关于境外团体或个人在我国从事文艺及体育演出有关税收问题的通知

1994-04-21 国税发[1994]106号

第一条第二款、第三款，第三条第二款，第四条失效

21、国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知

1994-05-07 国税发[1994]122号

第一条失效

22、国家税务总局关于加强出口退税管理严格审核退税凭证的通知

1994-06-27 国税发[1994]146号

第三条、第四条失效

23、国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知

1994-07-04 国税发[1994]156号

第三条第一款和第三款废止

24、国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知

1994-08-19 国税发[1994]186号

第四条废止

25、国家税务总局关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知

1995-06-26 国税发[1995]122号

第三条废止

26、国家税务总局关于个人所得税偷税案件查处中有关问题的补充通知

1996-09-17 国税函[1996]602号

第六条失效 国家税务总局关于雇主为其雇员负担个人所得税税款计征问题的通知

1996-11-08 国税发[1996]199号

第二条

（二）所附举例说明废止

28、国家税务总局关于技术转让征收营业税问题的批复

1996-12-31 国税函［1996］743号

第一条废止

29、国家税务总局关于安达信公司有关税收问题的通知

1997-06-24 国税函[1997]380号 第一条、第二条失效

30、国家税务总局关于影视演职人员个人所得税问题的批复

1997-06-27 国税函[1997]385号

第三条废止

31、国家税务总局关于外资金融机构有关税收业务问题的通知

1997-07-25 国税发[1997]123号

第一条、第二条、第三条失效

32、国家税务总局关于外商投资企业的订单要货单据征收印花税问题的批复

1997-09-05 国税函[1997]505号

第三条已被财税[2006]162号废止

33、国家税务总局 对外贸易经济合作部关于规范出口贸易和退税程序防范打击骗取出口退税行为的通知

1998-06-09 国税发[1998]84号

第二条第一款废止

34、国家税务总局关于外商投资企业和外国企业的雇员的境外保险费有关所得税处理问题的通知

1998-06-26 国税发[1998]101号

第一条失效，第二条废止

35、国家税务总局关于进一步加强出口卷烟税收管理的通知

1998-08-31 国税发[1998]123号

第四条废止

36、国家税务总局关于未分配的投资者收益和个人人寿保险收入征收个人所得税问题的批复

1998-09-16 国税函[1998]546号

第一条失效

37、国家税务总局关于外国企业来华参展后销售展品有关税务处理问题的批复

1999-04-26 国税函[1999]207号

第一条中“6%”废止，第二条废止

38、国家税务总局关于生猪生产流通过程中有关税收问题的通知

1999-06-09 国税发[1999]113号

第四条失效

39、国家税务总局关于中国铁路建设债券利息征收个人所得税问题的批复

1999-11-11 国税函[1999]738号

第三款关于扣缴地点的规定失效

40、国家税务总局关于进一步加强出口货物税收管理严防骗税案件发生的通知

1999-12-06 国税发[1999]228号

第四条废止

41、国家税务总局关于从事房地产业务的外商投资企业若干税务处理问题的通知

1999-12-21 国税发[1999]242号

第一条“从事„计算缴纳”“企业所得税”和第二条失效

42、国家税务总局关于部队取得应税收入税收征管问题的批复

2000-06-16 国税函[2000]466号

第二条失效，第三条部分有效，后营房[2004]1258号对第三条做出了补充规定

43、国家税务总局关于律师事务所从业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知

2000-08-23 国税发[2000]149号

第三条废止

44、国家税务总局关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

2000-08-30 国税发[2000]153号

第六条失效

45、国家税务总局关于中国石油（中国）有限公司税收问题的通知

2001-03-23 国税函[2001]220号

第三条、第五条失效

46、国家税务总局关于增值税若干税收政策问题的批复

2001-04-05 国税函[2001]248号

第一条“拖拉机底盘属于农机零部件，不属于农机产品，因此，拖拉机底盘也应按17%的 税率征收增值税”的规定废止

47、国家税务总局关于中国联通有限公司有关税收问题的通知

2001-10-18 国税函[2001]762号

第二条、第四条、第五条失效

48、国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复

2002-02-09 国税函[2002]146号

第二条失效

49、国家税务总局关于中央各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

2002-04-23 国税发[2002]32号

第五条第二款，第六条失效

50、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的批复

2002-07-12 国税函[2002]629号

第一条失效

51、国家税务总局关于酒类产品消费税政策问题的通知

2002-08-26 国税发[2002]109号

第一条废止

52、国家税务总局关于外商投资性公司对其子公司提供服务有关税务处理问题的通知

2002-09-28 国税发[2002]128号

第一条、第二条、第五条、第七条涉及所得税部分失效；第三条、第四条、第六条失效

53、国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知

2002-09-29 国税发[2002]123号

第八条废止

54、国家税务总局关于增值税一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知

2003-02-14 国税发[2003]17号

第一条废止

55、国家税务总局关于中国海洋石油总公司系统深化用工薪酬制度改革有关个人所得税问 题的通知

2003-03-26 国税函[2003]330号

第二款第一项“住房补贴”免征个人所得税条款废止

56、国家税务总局关于外商投资企业创业投资公司缴纳企业所得税有关税收问题的通知

2003-06-04 国税发[2003]61号

第一条、第二条、第三条第一款、第二款第一句失效

57、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策规定的通知

2003-07-15 国税发[2003]89号

第二条第四款中有关房地产开发企业城镇土地使用税纳税义务发生时间的规定废止

58、国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知

2003-09-01 国税函[2003]995号

第三条废止

59、国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知

2003-10-17 国税发[2003]121号

附件1第三条、第七条、第十四条废止，附件2《运输发票增值税抵扣管理试行办法》第五条废止

60、国家税务总局关于中国石油天然气集团公司所属石油工程技术服务公司增值税管理问题的通知

2003-10-27 国税函[2003]1193号

第四条废止

61、国家税务总局关于出口货物专用税票电子信息审核有关问题的通知

2003-12-30 国税函[2003]1392号

第一条、第二条第一款、第二款失效

62、国家税务总局关于进一步落实税收优惠政策、促进农民增加收入的通知

2004-01-20 国税发[2004]13号

第一条失效

63、国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知

2004-01-21 国税函[2004]128号

第一段、第一条至第三条中的“废旧物资发票”内容废止；附件1《海关进口增值税专用缴款书稽核办法》第三条废止；附件2《废旧物资发票稽核办法》失效

64、国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知

2004-01-30 国税函[2004]150号

第二条被财税[2004]170号废止

65、国家税务总局关于中国人寿保险（集团）公司重组改制后有关税务问题的通知

2004-06-11 国税函[2004]852号

第四条失效

66、国家税务总局关于取消及下放外商投资企业和外国企业以及外籍个人若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知

2004-06-25 国税发[2004]80号

第一条至第十条、第十一条、第十七条失效

67、国家税务总局关于使用增值税专用发票信息审核出口退税有关问题的补充通知

2004-06-30 国税函[2004]862号

第二条失效

68、国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知

2004-07-08 国税发[2004]88号

第三条废止；第四条第一款“按照„征收”“所得税”“其所得税„通知”“在代开票„征收”“所得税„征收率”“省级„标准”失效；第十条第一款删除“（固定资产除外）”字样、第三款失效

69、国家税务总局关于办理2003年12月31日前出口货物累计欠退税有关问题的通知

2004-07-20 国税函[2004]905号

第一条、第二条、第三条失效

70、国家税务总局关于试行税务机关向扣缴义务人实行明细申报后的纳税人开具个人所得税完税证明的通知

2005-01-21 国税发[2005]8号

附件《个人所得税完税证明表样》失效71、国家税务总局关于印发《纳税人财务会计报表报送管理办法》的通知

2005-03-01 国税发[2005]20号

附件2失效

72、国家税务总局关于中国建银投资有限责任公司纳税申报地点问题的通知

2005-04-04 国税发[2005]52号

第一条废止

73、国家税务总局关于增值税一般纳税人取得的账外经营部分防伪税控增值税专用发票进项税额抵扣问题的批复

2005-08-03 国税函[2005]763号

第二段废止

74、国家税务总局关于印发《税收减免管理办法（试行）》的通知

2005-08-03 国税发[2005]129号

“附件：企业所得税减免税审批条件”废止

75、国家税务总局关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知

2005-10-21 国税发[2005]173号

第三条废止

76、国家税务总局关于印发《调整和完善消费税政策征收管理规定》的通知

2006-03-31 国税发[2006]49号

第二条第二款废止

77、国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知

2006-09-14 国税发[2006]144号

第二条

（二）中“受赠人取得赠与人无偿赠与的不动产后，再次转让该项不动产的，在缴纳个人所得税时，以财产转让收入减除受赠、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用后的余额为应纳税所得额，按20%的适用税率计算缴纳个人所得税”废止

78、国家税务总局关于印发《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的通知

2006-11-06 国税发[2006]162号

附件1《个人所得税纳税申报表（适用于年所得12万元以上纳税人申报)》失效

79、国家税务总局关于港口设施保安费税收政策问题的通知 2007-02-26 国税发[2007]20号

第三段“对港口„保安费”“同时并入„扣除”失效

80、国家税务总局关于《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》有关条文解释和执行问题的通知

2007-04-06 国税函[2007]403号

第四条第二款、第十四条废止

81、国家税务总局关于中央和国务院各部门机关服务中心恢复征税的通知

2007-08-01 国税发[2007]94号

“恢复征收企业所得税”的规定被《企业所得税法》第一条废止

82、国家税务总局关于使用消费税纳税申报表有关问题的通知

2008-03-14 国税函[2008]236号

附件

1、附件

3、附件4废止

83、国家税务总局关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知

2008-04-07 国税函[2008]299号

第二条废止

84、国家税务总局关于推行机动车销售统一发票税控系统有关工作的紧急通知

2008-12-15 国税发[2008]117号

第五条废止

85、国家税务总局关于部分地区试行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法的通知

2009-02-24 国税函[2009]83号

第一条废止

86、国家税务总局关于执行《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》第二议定书有关问题的通知

2010-01-05 国税函[2010]9号

第四条第二款，第十四条废止

87、国家税务总局关于建筑企业所得税征管有关问题的通知

2010-01-26 国税函[2010]39号

合作社规范失效分析 篇3

国家税务总局关于发布已失效或废止有关消费税规范性文件的通知

(国税发[2009]45号)

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：?

根据《国务院关于印发〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国发〔2004〕10号）要求，国家税务总局对1993年底以来发布的有关消费税政策及征收管理的规范性文件进行了全面清理，现将已失效或废止有关消费税规范性文件清单通知如下：

一、全文废止或失效的税收规范性文件14件

1.《国家税务总局关于金银首饰消费税若干征收管理问题的通知》（国税发〔1995〕063号）

2.《国家税务总局关于外商投资企业期初库存已征税款处理问题的补充通知》（国税发〔1995〕130号）

3.《国家税务总局关于贯彻〈国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的紧急通知〉的通知》（国税发〔1998〕121号）

4.《国家税务总局关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的补充通知》（国税函〔1998〕524号）

5.《国家税务总局关于核发1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税发〔1999〕103号）

6.《国家税务总局关于核发2000年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2000〕793号）

7.《国家税务总局关于调整1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2000〕1134号）

8.《国家税务总局关于核发2001年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2001〕572号）

9.《国家税务总局关于调整2000年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2001〕694号）

10.《国家税务总局关于调整2001年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2002〕745号）

11.《国家税务总局关于核发2002年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2002〕747号）

12.《国家税务总局关于对部分油品征收消费税问题的批复》（国税函〔2004〕1078号）

13.《国家税务总局关于对佐料产品征收消费税问题的批复》（国税函〔2005〕17号）

14.《国家税务总局关于以天然气分离的混合轻烃为原料加工溶剂油暂不征收消费税问题的批复》（国税函〔2007〕978号）

二、部分条款失效或废止的税收规范性文件7件

1.《国家税务总局关于印发〈消费税征收范围注释〉的通知》（国税发〔1993〕153号）第一条第一款、第二款，第七条，第八条。

2.《国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知》（国税发〔1997〕84号）第一条。

3.《国家税务总局关于印发〈消费税问题解答〉的通知》（国税函〔1997〕306号）问题8。

4.《国家税务总局关于印发〈汽油、柴油消费税管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2005〕133号）第二条、第三条、第四条、第八条。

5.《国家税务总局关于印发〈调整和完善消费税政策征收管理规定〉的通知》（国税发〔2006〕49号）第五条第二款。

6.《国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知》（国税函〔2006〕769号）第一条。

7.《国家税务总局关于使用消费税纳税申报表有关问题的通知》（国税函〔2008〕236号）文件附件

3、附件4。

国家税务总局

二○○九年三月十八日