铁路企业资产管理论文

铁路企业资产管理论文（精选12篇）

铁路企业资产管理论文 篇1

由于铁路企业是一部“大联动机” (车、机、工、电、辆联合作业) 、实物资产的存量和需求量都很大, 所以如何加强实物资产的管理尤为重要。随着企业间竞争的日益激烈, 企业赢利空间不断缩小, “在管理上做文章, 向管理要效益”, 已成为所有企业的共识。如何加强企业实物资产管理水平, 提高企业的经济效益和核心竞争力, 保证国有资产的安全与完整和国有资本的保值增值, 是当前我们每一个企业必须认真面对和切实研究加以解决的问题。

1 当前铁路企业资产管理中存在的问题

实物资产管理意识不强, 没有全局观念和成本效益观念。铁路企业所属的各单位、各车间、各班组、甚至每个工作人员之间都求“大而全”, “小而全”, 存在盲目攀比现象, 认为别的单位、部门和人员有的我也应该有, 别的单位、部门和人员没有的我也要有。且在购置上不遵循“经济适用、合理配套”的原则, 只贪图设备是最新的、技术配置是最好的、各项配套是最全的, 使用方便, 不考虑购置成本和以后费用开支情况, 实际功能采购远大于使用需求。

实物资产管理权限分散, 职责不明确。首先表现在实物资产的购置上, 铁路局和站段、站段和车间、车间和班组都差不多具有相应大小的权限, 必然导致各自为政, 政出多门, 标准不一, 管理比较杂乱。其次, 虽然各站段都设有专门的设备物资管理部门, 但因管理权限不明确, 各行其是, 各存心事, 必然导致铁路局、站段、车间、班组之间纵向沟通存在信息漏斗, 横向联系缺乏桥梁, 相互之间的信息难以有效沟通和实现资源共享, 形成一个个信息孤岛, 不利于其调剂中心职能作用的充分发挥。

实物资产日常监管乏力, 非正常毁损和流失现象普遍。由于没有一个明确、严格的实物资产保管责任制度, 一项实物资产购置回来后, 一上账就很少有人问津了, 任其飘零谁家。在企业搞清产核资的时候就经常发现这种情况:由于没有明确的责任人, 没有严格规范的资产交接手续, 一些实物资产几经周转后, 便查无对证了。

部门之间缺乏协作精神, 造成实物资产账实不符, 存在虚账和账外资产现象。由于资产管理权限的分散和部门间的沟通、协作不够, 以及实物资产处置程序的不规范, 使得使用部门已打报告请示领导对某一资产予以报废处理了或转移给其他部门使用了, 资产或已不复存在, 或使用单位已发生变动, 但因不知情, 财务部门仍然将之挂账没作销账处理或对资产卡片作相应变动调整。譬如有些在建工程早已竣工并投人使用了, 但因基建部门没有及时向财务部门提供竣工决算资料或使用情况说明, 导致迟迟不能组资和按规定计提折旧, 使得会计账上固定资产原值和净值与实际有很大的出人, 虚增企业资产和效益;有些资产如低值易耗品等会计账上予以一次列销了, 因没有建立相应的台账, 一些资产已销账但实物没有变现, 还有接受外单位的捐赠资产不按规定报财务部门上账等, 都是账外资产形成的重要原因。

2 加强铁路企业资产管理的措施

加强设备物资部门和队伍建设, 充分发挥其专业职能作用。首先, 建立一个由高级管理层成员担任领导、各有关业务部门担任成员的企业最高设备物资管理机构, 研究制定全企业的管理目标和策略, 统领全企业的设备物资管理, 设备物资部门对其负责, 担任日常管理工作。第二, 要从资产的购置、使用、调拨、转让、维修、报废等各个环节全面加强制度建设, 制定诸如《资产占用定额管理办法》、《物资管理制度》、《设备内部调剂办法》和《资产处置实施细则》等一系列规章制度, 建立全企业范围内统一的资产管理制度体系, 实施严格的奖惩机制, 推进资产管理工作的制度化、标准化、科学化和规范化。第三, 在最高设备物资管理机构的领导下, 设备物资部门要在准确把握市场形势的基础上, 根据企业发展战略要求及现有设备情况, 研究制定设备采购的长期、中期和短期计划, 并适时根据客观情况的变化作出调整, 克服盲目性、低效性和无效性。第四, 要充分发挥调剂中心作用。设备物资部门要及时收集企业内闲置的资产信息并向企业内所有单位公布, 坚持先内部调剂后购买、后对外处置和统一管理、市场定价、集中处置的原则, 严把处置关, 努力盘活闲置资产, 最大限度提高资产的利用率和收益率。或者成立一个专门的资产管理公司, 实行市场化操作, 负责全企业的一切资产管理、维修、采购和配送等行为, 形成专业化服务和规模化效益。

统一设备物资采购行为, 切实实施招标“阳光活动”。设备物资的使用效益如何, 采购是源头和关键。对大宗物资、设备采购, 要以最高设备物资管理机构成员为主组成招评标小组, 实行集体决策制度, 不允许任何私自采购行为, 充分引人市场竞争机制, 在保证质量的前提下, 努力把采购成本控制在最低限度内。在采购策略上要努力做到以下几点:一是实施功能采购, 不仅价格要合理, 而且, 在性能上要完全满足使用标准。二是想方设法, 扩充采购渠道, 利用网络信息, 建立起能涵盖国内外的供户网络和供户档案, 熟知主要设备、材料国内外行情, 做到货源清楚, 价格明了, 建立相应的货源和价格信息库。三是对物资采购实行动态管理, 及时整理各供货商的业绩和资信, 尽可能选择质优价廉的供货对象。四是加强市场和资源情况调研, 根据不同时期的货源情况和价格走势, 采取不同的对策, 招标、议标、议价三种采购方式灵活使用, 使其在价格稳定方面起到必要的调节作用。

加强实物资产的日常监管, 建立资产管理责任制和资产报告制度, 实现资产的动态跟踪管理。实物资产管理责任制是指建立单位分工负责主管资产管理的领导为全面责任人, 使用部门的领导为主要责任人, 资产使用人或保管人为直接责任人的三级管理责任制, 明确各自职责, 制约和杜绝各种违规行为。同时, 要加强实物资产的日产监督检查, 确保资产管理责任制落到实处。当前造成资产毁损和流失的主要原因是缺乏或不能很好贯彻执行一个有效的实物资产管理制度, 特别是造成损失后没有明确有关责任人应承担什么样的经济责任, 甚至法律责任;由于使用得当、保养良好, 提高了资产的使用性能和服务年限, 同样应该给予何种, 以及多达程度上的奖励。资产管理报告制度是指用书面形式综合反映企业一定时期内资产存量的构成、分布、增减变动及使用情况, 内容包括:报告资产盘盈、盘亏、毁损、报废、清理及处置情况;报告加强对资产管理的措施和建议。建立和完善资产管理报告制度, 可以随时掌握资产的使用情况和存在问题, 并研究解决办法, 从而提高资产的管理水平和效率。

加强企业相关部门间的协作, 保证实物资产信息的真实可靠。一是要制定一套科学的资产管理流程, 无论是设备物资部门, 还是基建部门、具体的资产使用单位和部门, 每发生一项资产的增加、转移和减少行为, 都应有财务部门的参与或做到及时通知财务部门做相应的账务处理, 避免漏记、迟记。二是做好实物资产的卡片记录和备查簿登记等账务管理工作, 为更好地加强资产管理提供详细而完备的第一手档案资料。三是生产部门、使用部门要配合财务部门、设备物资部门做好资产的核查工作, 不但核查资产数量, 更要核查资产真正价值。定期和不定期的资产盘点制度, 是从根本上解决账实不符, 有账无物和有物无账问题的唯一方法。

改变管理观念, 由重视实物管理转向价值管理, 把所有重要资产都通过一定的评估方法进行价值量管理。通过资产评估, 得出企业哪些资产已处于低效和无效状态、哪些可通过改造可继续使用、哪些需及时更新, 并适时作出相应的处理决策。对不再使用资产和报废资产一律按评估价值以招标、拍卖、联营等方式在市场上公开处置, 争取最大的处置收益, 尽量减少价值流失。对于内部调拨处置的资产, 也不例外, 统一实行有偿使用, 坚决杜绝下属单位“等、靠、要”的依赖习惯, 给其应有的经营压力, 促使其爱惜资产, 改进管理, 提高效益。通过价值管理方法, 一者可以节省资产超耗费、场地占用费、转移搬运费和日常保管维护费等相关费用支出;二者通过报废处理可以回笼部分资金, 有效补充设备准备基金, 减少企业资金压力;三者可以了解和掌握企业的整体及各类资产实力和市场竞争力情况, 为今后更好地开展资产管理工作提供了很好的参考和依据。

摘要：铁路企业实物资产, 包括房产、设备、低值易耗品和各种物资材料等, 是企业进行生产经营的物质基础。资产管理水平的好坏, 直接关系到铁路企业经济效益的高低, 进而影响企业的生存与发展, 其重要性不言而喻。

关键词：铁路企业,实物资产管理,经济效益

铁路企业资产管理论文 篇2

铁路企业资产评估项目管理实施办法

第一章 总则

第一条 为贯彻《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）的有关规定，配合国有资本监管和企业进行现代企业制度改革，建立规范的铁路企业资产评估项目管理工作秩序，防止国有资产流失，结合铁路企业实际，制定本办法。

第二条 国有资产评估系指为了正确体现国有资产价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，防止国有资产流失，在国有资产产权发生变动时，按照法定的程序，运用科学的方法，对资产现实价值进行的评定和估算。

第三条 本办法适用于所有铁路国有资产占有单位及铁路国有资产占有单位控股的其他企业、单位。

第二章 资产评估范围

第四条 应进行资产评估经济行为的界定

应进行资产评估的经济行为，系指根据国家国有资产评估管理办法规定，在国有资产产权发生变动时，必须进行评估的行为。铁路国有资产占有单位在发生下列经济行为时必须进行评估：

1．铁路企业改制为股份制企业，向社会公开发行股票和股票上市交易，包括以实物资产与其他企业进行股权置换或资产置换。

2．铁路企业改制为多元投资主体的有限责任公司，包括法人持股和内部职工持股。

3．铁路小企业改制为股份合作制企业，或将小企业出售、租赁给其他单位或个人。

4．铁路企业以实物资产、无形资产、土地使用权作为出资，与路内其他企业或路外其他法人单位进行联合经营注册新的企业法人。

5．铁路企业以实物资产、无形资产、土地使用权作为出资，与外国公司、企业和其他经济组织或者外国投资者个人开办中外合资企业或者中外合作企业，包括向外 商出售国有资产产权；已开办的中外合资、合作企业投资各方，在经营中单方以现金增资时，仍属产权变动的经济行为，也应对该合资企业原实物资产进行评估，并 以评估后的价值及增资的数额重新确定合资各方股权比例。

6．铁路企业因经营不善资不抵债，被人民法院宣告破产，或企业因结构调整进行改组合并而撤销企业法人资格；铁路企业控股的有限责任公司、其他企业发生上述事项，也属应评估经济行为。

7．铁路企业有偿转让单项价值百万元以上资产，或出售占全部固定资产原值百分之二十以上的非整体性资产。

8．铁路行政事业单位将非经营性资产转为经营性资产，用于兴办经济实体、入股、合资、联营以及对外出租、出借等从事生产经营活动的经济行为。

9．国家法律、行政法规规定应进行资产评估的其它经济行为。

第五条 评估的资产范围

评估的资产范围依据资产评估的经济行为和评估目的分为整体资产评估和单项资产评估。整体资产评估是对企业的固定资产、流动资产、长期投资、无形资产及其他资产进行评估，对负债及所有者权益也要对应调整。

第三章 资产评估立项和确认工作程序

第六条 资产评估立项申报单位

铁路企业发生应资产评估经济行为时，应按企业隶属关系先提出资产评估立项申请，经其上级主管单位初审合格后，以公函形式正式上报。具体为：

1．部属企、事业单位所属企业的资产评估立项申请按隶属关系申报；

2．铁道部与地方政府合建的合资铁路公司由控股方申报；

3．铁路企业出资占控股地位的股份制企业、联营企业、中外合资企业由持股额最大的单位申报。

第七条 资产评估立项申报材料

企业提出资产评估立项申请时，应同时提交以下审核材料：

1．与企业资产评估目的相对应经济行为的有效批准文件及资产评估立项申请表；

2．企业法人营业执照复印件；

3．企业国有资产产权登记证复印件；

4．企业近期资产负债表（单项资产评估并附被评估资产清单或有效产权证明文件）；

5．企业改制资产评估项目附报企业资产重组、股本结构设置、土地资产处置等初步方案及企业原核算体制、企业内部独立核算单位户数、资产分布地点等说明；

6．其他有关资料。

第八条 委托资产评估机构

企业申报资产评估立项经批准后，应委托具有财政部颁发正式资产评估资格证书的评估机构进行评估，为保证资产评估工作质量，资产评估机构的委托定为：

1．被评估资产价值在五亿元以下（含五亿元）的评估项目，由企业会同上级主管单位决定聘请评估机构，并在评估立项申报时，附报拟聘请评估机构名称及资质等级等有关资料备案。

2．被评估资产价值在五亿元以上的评估项目，中外合资、合作企业资产评估项目，由部会同申报资产评估企业及其上级主管单位采取综合评议的方式确定资产评估机构（方法见本办法附件）。

第九条 资产评估确认申报

进行资产评估企业，在资产评估机构完成评估工作，并出具资产评估报告书后，应按原评估立项申报程序，提出资产评估确认申请，经其上级主管单位初审后，以公函形式上报资产评估结果的审核确认。

第十条 资产评估确认申报材料

企业在提出资产评估确认申请时，应同时提交以下审核材料：

1．资产评估企业对评估结果申请确认审核的公函、资产评估结果确认申报表；

2．资产评估机构提交的资产评估报告书及评估说明，企业改制的评估项目并附企业改制方案；

3．为保证被评估资产价值的时效性及必要的审核时间，资产评估确认的申报时间最迟不能晚于资产评估基准日后九个月。

第十一条 资产评估立项、确认的审批管理及效力

1．国家对国有资产评估的行政管理实行统一领导、分级管理的原则，归属中央管辖的国有资产占有单位的资产评估立项和确认由财政部办理审批，经财政部委托由 铁道部行使审批权的项目由铁道部负责审批。企业上级主管单位在资产评估工作中，对所属企业申报的立项和确认事项进行初审。

2．企业资产评估结果经具有审批权限的国有资产行政管理部门下达确认通知书后，产生法律效力，该项资产评估经济行为生效。资产评估结果可以作为被评估资产价值的底价或作价依据。

3．铁路国有资产占有单位，对应进行资产评估的经济行为未进行资产评估，或者未按照《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）的规定进行资产评估立项、确认，该项经济行为无效。

第四章 相关义务和责任

第十二条 资产评估企业义务和责任

资产评估企业在资产评估工作中，按照国家有关国有资产评估的法律法规对以下事项承担义务和责任：

1．所进行的资产评估经济行为符合有关规定，并已按程序获得合法有效批准文件；

2．列入评估范围资产与其申报评估目的、经济行为相一致；

3．所提供的财务会计及其他资料真实、准确、完整；

4．出具的资产权属证明文件合法有效；

5．有关重大事项已向上级主管单位和资产评估机构充分揭示；

6．保证资产评估机构工作独立客观，不向评估机构提出不合理评估要求，或干预评估工作。

第十三条 上级主管单位义务和责任

资产评估企业的上级主管单位，依据部《铁路企业国有资产产权管理暂行规定》（铁财〔1995〕152号）和《铁路企业理顺产权关系的若干规定》（铁财〔1997〕79号）的有关规定，在企业资产评估工作中应履行以下相关义务和责任：

1．对所属企业资产评估立项申报材料进行初审。对该项经济行为的合法性、出具材料的真实性应出具明确的初审意见；对该项经济行为涉及上级主管单位的相关事项，应提供备审文件或资料。

2．对所属企业资产评估实施中出现的有关问题进行指导、协调。对属于企业改制行为的资产评估项目，要对股权结构的设置、资产评估范围的划分、经营性资产与非经营性资产的界定进行核实审查。

3．对企业申报的资产评估结果进行初审。对资产评估范围与评估目的的一致性、资产评估结果的合理性及资产评估报告书的完整、合规性出具明确的初审意见。

4．企业资产评估经济行为生效后，对企业按照国家有关会计制度规定进行帐务处理实行监督。

第十四条 法律责任

部对国有资产评估项目实行监督检查制度，对铁路国有资产占有单位本应进行资产评估经济行为而未进行资产评估的，将提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分或经济处罚；对造成国有资产重大损失的，追究有关当事人的法律责任。

第五章 附则

第十五条 本办法未明确事宜，执行国家国有资产评估有关规定，实行中如国家对国有资产评估规定更改，按国家规定执行。

第十六条 本办法自2000年1月1日起实施，实行中的有关问题由部资金清算中心负责解释。

附件：铁路企业资产评估项目选定资产评估机构综合评议方法

根据《铁路企业资产评估项目管理实施办法》的规定，铁路企业被评估资产价值在五亿元以上的资产评估项目及中外合资、合作企业资产评估项目，采取综合评议的方法选定资产评估机构，具体方法如下：

一、资产评估机构的选择标准

（一）评估机构的从业资格

1．具备国家资产评估行业主管部门颁发的正式资产评估资格证书，经工商管理部门登记为正式企业法人，具备相应的经营范围。

2．已按国家有关部门要求完成了机构的脱钩改制和重新登记注册及执业资格审查。

3．近三年无重大违纪行为，没有受过并且在可预见的将来（在该项目评估工作完成期内）也不会受到有关主管部门的重大处罚。

（二）评估机构的从业范围

1．企业股份制改造及上市、发行债券等评估项目，评估机构必须具备财政部下发《资产评估机构管理暂行办法》（财评字〔1999〕118号）规定的Ａ级从业资格（注册资本100万元，具有20个以上注册资产评估师）。

2．债转股、企业改制、企业出售、兼并破产等资产评估项目，评估机构应具有财政部规定的Ｂ级从业资格（具有8个以上注册资产评估师），但评估资产价值在二十亿元以上的评估项目评估机构必须具有Ａ级从业资格。

二、对评估机构进行预选

铁路企业资产评估项目在批复立项后，由部主管部门依据该资产评估项目立项书上列明的资产评估目的、资产范围及分布地点、被评估资产价值量及结构类型、评估 项目要求完成时间等内容，向具有以上标准的三至五个资产评估机构发出评估业务邀请函。受到邀请的资产评估机构有权参加该资产评估项目的预选，未受到邀请的 资产评估机构原则上无权参加预选。

三、对预选内的评估机构进行评议

受到邀请的评估机构应将企业营业执照、资质等级证书复印件，承担该项目评估建议书等资料在指定的时间内，送到部评估工作主管部门，参加预选评议。项目建议书应包括以下内容：

1．对按时保质完成该评估项目规定的工作内容有明确承诺。

2．对所出具资产评估报告书的真实性、合法性及顺利通过国家有关部门对资产评估结果的确认有明确承诺。

3．对为被评估企业保守相关商业秘密有明确承诺。

4．对该评估项目的工作程序设计、各阶段工作进度及评估报告出具时间有周详计划。

5．对为该评估项目配置人员、专业构成及组织安排有具体说明及实施的明确承诺。

6．对该评估项目负责人及各专业项目小组负责人资质等级及其业绩有简要介绍。

7．对该项目的收费水平和支付方式有明确说明。

四、综合评议选定评估机构

对预选内的评估机构由部主管部门和委托资产评估企业代表就以上内容综合评议后，主要依据评估机构的资质等级、为该项目派出人员的资质结构、从业业绩、评估工作完成时间、评估项目收费等因素表决确定。

五、有关费用

论加强铁路企业财务管理 篇3

关键词：铁路企业 财务管理

经济越发展，对财务工作的要求越高，现代企业内部经营管理，以实现最佳经济效益为最终目的，以现代化企业经济活动为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对经济过程的预测、决策、规划、控制，责任考核评价。

财务管理在铁路系统中占有的地位是毫无疑问的，所以铁路系统的财务管理模式是需要不断地完善，全面预算管理体系、财务管理的明确、信息管理的建设都是首要的任务，使财务的及时和有效的信息得到保证，部门设置要细化，管理部门的工作效率在不断地提高，与时俱进，提升铁路系统的财务管理能力，使其运营高效率进行。 企业管理以财务管理为中心，认真贯彻《两则》健全财会各项制度运输企业必须在基本法规约束下，并对铁路企业跨行业经营，经营形式多样化的特点和管理要求，制定企业财务各项制度与办法。以提高经济效益为目标，对企业经济活动进行全过程，全方位核算和监督的经营。

一、财务管理的重点是资金的预算管理

年度投资计划为根据，对年度资金预算的编制要合理、科学。控制资金总量的同时，要始终以“重点保证，兼顾一般”的原则，月份和季度的预算都要安排好，也要时常的对支出预算进行检查，及时调整预算。企业是非常重视资金运转的管理观念，现在资金就是一个企业的生命，财务管理也就成为每个企业的作业，财务部门也就成为企业的中心，同样财务资金预算管理理念就成为现在企业精神理念。企业经营如果不转变观念是在市场条件下无法生存的。生产、经营的全过程由企业财务管理贯穿，过去实物性指示计划是经济计划的主要依据，而现在预算计划成为了中心，一切经营活动都必须本着少投入、多产出的目标，市场经济现在需要的企业是以控制预算，发挥预算，这些可以实现目标的控制和协调的作用，信息的收集、处理、储存、传递和报告会计信息的问题都要解决好，还要处理好怎样按现代管理的要求组织和开展会计管理工作的问题，在规划设计会计系统时，不仅要讲求并确保会计信息质量上的客观性、时效性和可验性，而且还要充分考虑到信息本身的相关性、实用性和经济性.贯彻会计信息的成本一效益原则。

现在的铁路投资渠道的多元化的，包括权益性资金和债务性资金，权益性资金又包含有国家铁路建设资金、中央财政资金、专项资金、地方政府财政资金和企业投资资金等，铁路债券、外资借款和银行借款是债务性资金的三要素，高效的安全使用资金来经行对外投资是现在铁路建设的重要任务，无论是投资者的投资和相关的投资都希望以最少的投资而得到最大的利润回报，这就需要建立完善的、优化的财务管理。

二、内控制度的建立，资金监管的强化

相关的财务内控制度的建立和执行，全体成员应该对各项的内控制度熟悉和了解，对内控支持财务工作进行参与，协助财务的监督和管理，使资金合理的、安全和有效的使用。运行机制也须有效的建立，控制和约束资金的使用。

1、资金实行专款专用

经过审批的项目用到资金时，也要按照概算控制的批准来使用各项资金，同时也要专户储存、专款专用和避免挤占和挪用。

2、资金监管责任人的落实

《会计法》规定了会计行为的责任主体是单位负责人，单位负责人对资金监督、管理和使用要非常严格，单位各职能部门的责任要进行明确的落实，资金的管理也须有部门进行共同监督。

三、控制成本耗费，提高经济效益

在我国传统会计中，通常把成本概况为：一定条件下企业为生产一定产品所发生的各种耗费的货币表现。在西方财务会计则解释为：企业为获取某项资产或达到一定目的而遭致的以货币测定的价值牺牲，成本的形式既可以通过直接一项资产来实现，也可以通过某项负债而导致未来付出价值牺牲的方式来实現。成本控制主要是指对生产阶段产品成本的控制，即运用一定的方法对产品生产过程中构成产品成本的一切耗费，进行科学严格的计算，限制向监督，将各项实际耗费限制在预先确定预算，计划或标准的范围内，并通过分析造成实际脱离计划或标准的原因，积极采取对策，以实现全面降低成本目标的一种会计管理行为。

对现代化企业作用最为突出的是成本的控制，价格、成本、利润和资金的九大要素中企业掌握最为主动的就是成本的控制了，因为这些因素会在一定程度上有难易，而成本的降低则是成本控制的最直接的结果，也处在经济管理的核心地位，当不变售价时，要使利润增加就要相应的降低成本，提高经济效益，同时风险也增强了，降低成本减少了占用资金，社会的消耗也会相应的降低。

责任成本管理的推行，企业管理的目标是企业要生存、发展和获利，获得剩余价值是每个企业在处理一切事物的最终目的，利润也就成为企业考核的标准，责任成本管理的推行，严格建立成本开支范围和审批标准制度，要把每个企业和每个人员的工作和公司的利润相挂钩。

四、加强监督内部审计

加强监督财务的审计需要采用多种有效的手段和方法，确保规章制度的落实和规范，查出的问题的人员要严格按照制度进行处理，国家和企业也要给那些有严重经济损失的单位进行处理和调整，构成犯罪的要给与刑事责任的追究，保护国有资源的不被流失。

五、财务人员素质培训需加强、提高

对资金的支出和收入的配比是铁路单位会计人员的责任，归集、分配生产成本和结转、摊销各项运费也是会计人员的每天的工作，为企业未来产品的投资做出准确的分析，给出明确的策略，会计人员不断地学习提高业务水平，从单纯的计算转变成企业管理。

铁路企业全面预算管理 篇4

一、全面预算管理的特征及在铁路企业中应用的重要性

要了解铁路企业中全面预算管理的实施内容, 首先需要对全面预算的特征以及在铁路企业中应用的重要性有较为深刻的理解, 对铁路行业的特殊性有全面的认识。特别是随着当今交通业的飞速发展, 铁路运输重要性的与日俱增, 其巨大的人流与物流吞吐量使得铁路企业成为了我国继续进行预算管理的一类企业, 其预算工作的重要性相比于其他的普通企业显得更为重要。

1. 全面预算管理的特征

全面预算管理通过对企业的财务进行预算, 来控制企业的投资方向以及运营方法。通常, 全面预算管理包括了对企业的生产、销售、资金、成本、收入等方面的预算, 让企业的财力、物力、人力资源配置能够更加合理。总体来说, 在企业中进行全面预算管理, 具有战略性、开放性以及动态性等多重特点, 并且对于不同的企业来说, 还具有不同的适用性。首先, 进行全面预算管理可以对企业的发展战略做出一套较为可靠的规划依据, 让企业的发展更加具有战略目标性;其次, 全面预算管理的开放性体现在与国际上先进企业预算管理方式上的交流, 与不同行业、不同领域的成本交流等方面, 让我国的企业发展具有全面预算管理的理论与实践依据;最后, 由于市场环境是不断变化的, 因此全面预算管理具有很高的动态性, 需要对市场成本、消费者需求喜好、技术革新等方面的动态变化有及时的了解, 才能够完成对企业预算的管理控制。另外, 全面预算管理的适用性主要体现在行业的不同这一方面, 比如说本文所提到的铁路企业, 就是一类较为特殊的行业, 需要从售票、发车、运行、维护、交通管理等多个方面进行具有针对性的全面预算管理。

2. 铁路企业中应用全面预算管理的重要性

一直以来, 铁路运输就是我国交通行业中最重要的一部分, 每年的货运量以及客运量非常大, 是当今完成大规模物流工作的主要途径。特别是在当今市场经济环境的影响下, 铁路运输的运营方式正在从政府生产计划型向市场经营效益型转变, 对企业的效益要求更加突出。因此, 需要采取全面预算管理的方式, 来进行铁路企业运营过程中成本的控制, 尽量避免出现因预算管理问题而产生的效益不佳情况。对于目前我国的铁路企业来说, 普遍存在着资金缺口大, 资源过于分散, 利用率偏低等问题, 在一些铁路企业中甚至还存在着成本超支的问题, 绝大多数都是由预算管理的不当造成的。而进行全面预算管理, 可以很好地解决目前我国铁路企业中存在的成本控制问题, 实现各项资源的有效利用, 协调铁路运输中企业之间的配合关系, 让铁路企业真正实现效益化的转变, 从而提高铁路企业的整体经营水平。

二、我国铁路企业全面预算管理中存在的问题与解决对策

目前, 我国的铁路企业在进行全面预算管理时尚存在着许多的问题, 制约了铁路企业的正常发展。只有针对目前我国铁路企业中存在的问题, 采取具有针对性的措施, 才能够让全面预算管理真正指导铁路企业的经营, 让铁路企业的效益最大化。经过对一些铁路企业的调查分析以及对我国的市场环境研究发现, 目前我国铁路企业全面预算管理过程中存在的问题主要包括以下几个方面, 分别可以采取相应的对策来解决。

1. 对全面预算管理的应用不成熟

我国的铁路企业正处在从计划经济型向市场效益型转变的关键时期, 全面预算管理的应用发展时间相比于国外许多先进企业来说相当短, 应用水平还存在着较大的差距。特别是在一些铁路企业中, 受到我国的交通运营环境的影响, 将全面预算管理单纯地看作是计划经济影响下的管理模式, 将财务部门作为全面预算管理的唯一操作部门, 存在着非常严重的认识偏差。对于这种情况, 应该从对全面预算管理的宣传、培训做起, 让企业员工充分认识到全面预算管理所具有的作用与性质, 使企业内上到领导, 下到基层员工, 都对其有正确的认识。只有让人人都参与到全面预算管理的工作中, 得到各部门各级负责人的支持, 才能够更好地实现铁路企业运营的预算, 实现全面的成本预算与控制。

2. 预算工作常停留于形式

近年来, 我国的铁路运输企业进行了较大程度的改革, 预算管理的跨度逐渐增加, 使更多问题逐渐凸显出来。以铁路路段的施工为例, 在整个施工过程中, 经常会出现无预算或者超预算的情况, 或者在施工后、验收后才进行补预算, 让全面预算管理完全停留于形式, 没有起到预算工作应有的作用。另外, 许多铁路企业较为重视对资金使用的预算, 却忽视了对资产使用的预算。要解决这种情况, 可以成立专项的预算管理部门, 依据管理条例进行预算的计划、考核与实施等步骤。

3. 全面预算管理工作的编制不科学

对于铁路企业来说, 首要考虑的问题是进行安全生产, 却忽略了对业务预算、决策预算等方面的重视, 造成了生产与运营, 投入与生产之间的关系不协调的情况。并且, 在铁路企业中进行预算管理时, 常常较为重视静态预算, 却忽视了动态的调整, 降低了预算管理工作的可操作性。另外, 在目前的许多铁路企业中, 并没有非常完善的考核监督机制, 预算工作人员的工作质量普遍较低。对于这类问题, 可以对铁路企业的各个部门进行较为全面的改革, 强化部门职能, 使全面预算管理工作的编制更加合理。

三、结束语

铁路运输行业在当今的各项产业之中具有非常重要的地位, 对人们的日常生活产生着举足轻重的影响。为了让铁路企业更好地发展, 实现铁路交通运营水平的飞速提升, 进行全面预算管理是不得不进行的一项重要工作。随着市场环境的变化以及人们对铁路运输质量要求的逐渐提升, 全面预算管理所能起到的作用将更加明显。

参考文献

[1]羿秀辉.浅谈铁路企业全面预算管理的改进[J].科协论坛 (下半月) , 2011, (12) :150-151.

企业铁路运输创新管理经验交流 篇5

铁路运输是我公司生产经营运行极为重要的“大动脉”，每年铁路运输的总量占公司进出厂物资总量的85以上，尤其是近几年来，公司加大工艺结构调整，加速发展，加快向“国家特大型企业”、“中国南方建材精品基地”两大目标迈进。随着第一轮、第二轮技改项目的竣工投产，公司生产能力大幅度提高，进出厂物资总量，特别是铁路运输量也急剧增长。在此背景下，运输部作为铁路运输的组织者严阵以待，着眼大局，创新管理，克服运能不足、设备老化、人员精简等困难，在提升运输高效管理，保障铁路动脉畅通方面开展了实有成效地工作。而实施以半军事化促进运输整体效益提升为目的的铁路运输高效化管理，是达到降低运输成本，提高运输能力和经济效益，实现铁路运输由粗放型管理向规范化、高效化管理的战略转型，满足公司生产扩张的有益途径。据统计，铁路运输总量由1997年的1184万吨增至2004年的2227万吨，铁水运量则由1997年的87万吨增长到2004年的360万吨，增幅分别达和。同时，生产岗位人员减少四百多人。

一、创新管理思路实现运输跨越式发展遵守基础

我们先来关注一组数据：铁路运输总量97年1180万吨－04年2227万吨；铁水上山量97年87万吨－04年360万吨；局车停时97的24小时－04年14小时；区间运输：97年197万吨－04年316万吨；进出厂车辆97年183辆－04年393辆；在岗人员97年2240人－04年1650人；机关科室98年8个科室――04年4个科室；管理人员98年114人－04年86人；机车状态：蒸汽机车12台，内燃机车15台，其中蒸汽机车全部进入淘汰，超龄期限。

运输总量在逐步攀升，岗位人员在逐年减少，机车动力严重不足，运输部在短短几年内靠什么取得如此骄人的成绩？答案只有一个，创新管理机制，在创新中寻求运输突破。

一、创新运输模式，发挥运输最大潜力满足公司生产需要。近几年来，公司生产规模不断扩大，产能与运能的矛盾进一步恶化，运输部在管理机制上明确规定了相关部门责任与权力，强化了运输生产管理体制和监督体制，建立适应公司发展运输长效机制，对现有的运输组织全部实行动态管理，全程监控。同时，打破传统运输组织模式，采取以变应变，以变制变的运输组织模式，突出重点落实“以装促卸，以卸定装的原则”加速车辆周转，提高运输效率。其中铁水上山保供方案，8#、7#高炉技改运输方案，压缩局车停时，区间普货运输正点方案等，均在原有的制度上、措施、管理上、考核上进行创新突破。就铁水上山而言，全长24公里铁路线，区间4个庄，弯道多、道口多，确保运输安全是一件难以想象的事，但运输人却做到了。从制定第一套铁水上山运输方案起，到随时做到满足公司铁水上山需要。运输部采取了因岗设人、分段管理、逐步提高的铁水上山高效化管理措施，科学的决策、严谨的管理，确保了公司铁水上山由“量”到“质”的快速转变，为公司加速发展提供坚实的运输后盾。二是优化人事制度改革，实现准军事化管理。人力资源发挥与运输管理有机的结合，为运输部近几年发展奠定了扎实的基础。97年运输部在岗人员为2240人，04年运输部在岗人员为1650人，大批在岗人员的优化精减给运输管理工作带来意想不到的难度，为了充分发挥在岗人力资源的有效发挥，2002年7月，运输部率先在全部推行实施在岗人员岗薪工资制。由原来的岗位工资向岗薪制转变，以“工效挂钩原则”，“以岗定薪原则”、“兼顾公平原则”、“按贡献大小原则”四大原则进行劳动人事分配资源改革。岗薪制的实施拉大了收入分配差距，加速了岗位市场化运作，加大了活工资分配比重，促进了员工岗位竞争，调动了员工的工作积极性和主动性。同时，运输部在推进岗薪制过程中，重点向管理人员、工程类专业技术人员、苦、脏、累、险、班组长等关键岗位倾斜。同时对在岗人员进行准军事化管理，实地一人多岗制，定人定岗多元化管理，推动运输向高效化发展转变。三是加大铁路技改，挖掘运输潜力，实现公司铁路运输自动化。2000年以来，运输部采用铁路技改总包的方式，先后投入2700万资金进行铁路技术发行完成大小技改区计20多项，其中站场布局的改造，铁路微机联锁运用，铁路基础设施项目改造以及无线调车系统的推广为公司发展提供运输保障。同时，先进的工艺和先进的设备为运输后期发展创造了条件。

二、运输措施链节化，为保障运输可持续发展提供执行平台。

浅谈铁路施工企业物资管理 篇6

关键词：施工企业 物资管理工作

“国进民退”趋势的不断推进，中央所属的国有企业占据更高的位置，特别是国有铁路施工企业。企业要不断的实现繁荣，还要努力走出国门，从而更好地推动国民经济的发展。在企业经营活动中，企业全面标准化管理中非常关键的一点就是物资管理，工程物资在施工成本中所占的比例超过了3/5，一般情况下它在工程核算和项目盈利中起着决定性的作用。物资管理主要包括编制物资计划，询价、采购、运输、验收、保管、发放以及账务处理等各个环节，他指的是生产资料经过流通领域，再到使用领域，最后将其消耗的整个过程。我们要想促进企业经济效益的不断提高，在未来的发展中立于不败之地，就要做好具体施工中的物资管理工作，将管理做细做精，使其更加的符合标准，大大减少成本，减少损耗。

1 物资管理人员的配备

施工企业的物资部通常是在项目总经济师的直接领导下，具体开展物资工作，物资部的人员主要包括物资主管、料账员、采购员、计划员、收料员和保管员这几类，每个岗位的人员都要符合相关的要求，自觉做好物资管理的工作，特别是要保持正确的思想认识，要经得住考验，如果不能严格的控制好材料质量，马马虎虎的完成采购过程的监督工作，就很可能在工作中出现漏洞。因此各岗位人员要学会合作，在工作中相互监督。其中材料员的工作与技术类工作不一样，他们的工作更加操心，责任更大，因此每个材料员都要树立强烈的责任意识。①要求材料员在工作质量上下功夫，强化服务意识，提高服务能力，加强业务学习和工作力度。要求材料员经常下基层，与基层的技术员沟通，了解用料情况并及时处理好物资需求。②要求每一个材料员都要认真分析每一笔在库物资的到货周期和消耗。做到计划准确，库存结构合理化。③结合下基层的各项记录对每一笔计划进行细致安排，对重要的计划进行提醒和跟踪并做详细的记录，对工作中的经验、教训和收获等进行总结和评价。

在物资的把关验收提出以下要求：①对需要资证的物资要核实清楚；②工作要有原则性，对质量不合格不能入库的物资坚决不能接收；③认真做好验收记录。

在要入库的物资管理上，要严格按照物资的保管保养手册的要求堆码摆放，保管保养。按照分公司的要求认真详实的填写物资到货记录。实行动态盘点工作，随时了解在库物资状态。保持库房卫生清洁。

2 物资供应管理

物资管理工作的基本任务是根据施工、生产任务的需要，按质、按量、按时、齐备地组织物资供应，从而更好地开展施工生产建设，其核心任务就是购进物资，这种购进不能简单地理解成“买”，还包括供应链管理和供应商关系管理，而且还包括领导者决策和领导者素质的内容，因此需要我们引起高度重视。

例如在施工过程中，水泥一直是施工项目中最头痛的事，尤其是散装水泥，因为各工区水泥罐储存能力有限，在施工过程中，基本上属于准时化生产，零库存。在供应链管理中如何发挥物流的作用，对生产施工进行有效保证是我们每一个学物流专业的材料员值得深思的问题。现代物流不仅包括了传统的采购、仓储、运输、流通加工等职能，也包括了对供应商关系的管理这一内涵，物设部的材料员必须在工作中分工明细、权责分明，相互配合，灵活运用所学的知识，将理论运用到实际，发挥自身特长，为物资工作提供了良好的智力保证。物资部应配备专员负责水泥消耗情况的记录，时刻保证水泥罐仓满。

搞好物资供应工作既是对“冲锋在前的将领们“的有效支持，更是对项目进度、形象起到关键性的作用，也是对全体物资人员的考验。在施工过程中如何保障供应维持生产，值得深思。在项目经营管理中如何节约成本，创造利润值得材料管理人员考虑，材料费占工程成本的60%以上，项目盈亏很大部分取决于材料。所以干材料工作不仅需要每一个物资人员有高度的责任心、使命感，更要有较高的觉悟和素质，要抵得住诱惑，经得住考验。要克制住自己，要用战略的眼光看问题的本质。同时材料工作更需要领导的大力支持和鼓励，本着为个人负责为企业负责的精神，要有有效的监督、激励机制。这样才能创造共同和谐的施工氛围。

3 物资集中管理

物资集中管理要严把安全质量关，在存储发放等方面，进一步推进“工厂化”发料制度，规范材料审批、领用、发放、使用等各环节的管理，坚决杜绝物资流失、浪费等现象的发生。

物资管理集中化程度越高，主要材料单价、地材单价就会严格受控，并且能保证统一供应。 要充分调动和发挥员工的积极性，努力营造严谨的工作氛围，为施工生产提供可靠的物资保障。并且要牢固树立“一切服务于施工生产”的主导思想，认真执行“24小时保供应”服务制度，不断提升物资专业化管理水平，建立健全预警机制和应急方案，密切关注施工动态和物资需求，对供应紧张的物资提前制定应急预案，多渠道组织供应，全力以赴保证各类物资的及时进场，严格按照生产计划，落实月度材料供应计划。

在物资集中管理过程中，必须强化过程监控，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强人员培训，切实提高全员安全质量意识，规范安全质量行为，加大安全隐患排查力度，坚决杜绝违章指挥和野蛮装卸等行为，确保安全质量工作全面受控。

在物资的集中配送上，要密切关注配送过程，努力克服不利因素，继续做好各种材料的超前储备工作，以及冬季雨雪天气水泥、粉煤灰等材料的运输组织工作；加强与各分部、供应商之间的沟通，优质高效的完成物资供应任务，保障施工生产顺利进行。要发挥中转库优势，在确保施工高峰物资需求的同时，做好重点物资市场资源调查，密切关注市场价格信息，随时与集团公司项目经理部保持沟通，抓住进料时机，控制供应节奏，努力降低工程成本，促进项目效益目标的实现。

4 现场物资管理

现场物资管理与物资进，出，存三大环节是紧紧相关的，在企业物资管理中占据重要的地位，在磅房收料时，需要两人都签字，两人过磅，有一个人在磅房开票，一个人在料场签票，磅房和现场材料员在验收材料时，要遵循公平合理的标准，当发现有质量不合格的材料时，一定不能签收。如果是由于下雨等导致的含水量增加的情况，要及时扣除。关于材料进场，一定要注意不要有进场漏洞和损失，控制好量差。施工时，主要要做到的是节约材料，降低损耗，我们可以通过以下两种措施节约量差：一是节约降耗，也就是说将定额内的物资消耗降到最低。这需要优化施工方案，采用新材料、运用新技术、选择新工艺等是定额用量变的最低，这是科技进步，技术创新在降低材料用量也就是降低工程成本方面的体现。推行新材料、优化试验配合比可以减少定额材料用量而节约材料，甚至能大量节约材料，这是比限额领料更高层次的节约措施。如在推行新材料方面，水泥混凝土添加剂和粉煤灰的使用可减少水泥用量、增加混凝土强度；乳化沥青的使用可减少沥青用量等都有着比较大的节约潜力。优化试验配合比是为了使实际材料用量在保证工程质量的前提下，最大限度地节约用料，由于优化后的试验配合比是签发限额领料单的依据（定额），因此优化后的试验配合比只要小于施工图预算定额材料数量，也就是一种节约，这是与施工图预算定额材料数量比较的节超，所以在现场材料管理中，进出存管理至关重要，直接关系到材料数量上的盈亏。

5 审计核算与材料盘点

在施工中，部分项目执行中还存在违反法规及贷援款协定或内部控制不完善等问题，主要为：一是挪用、滞留项目资金。二是工程建设与管理不到位，主要是未按规定进行招投标、违规转分包、未按设计内容施工、监理不到位、超概算和资产闲置等。三是财务管理不规范，主要是会计核算不规范，提前支付合同款，经费支出超标准、未及时清理资产和往来款项等。四是贷援款机构财务报表披露项目支出分类不准确。

为了准确掌握项目现场材料收发存以及项目经营状况，应加强对项目材料管理力度，成立材料盘点小组，按月盘点库存材料，核算材料盈亏，为项目中期结算提供依据。

6 总结

针对当今市场经济中激烈的企业竞争现状，施工企业要注重提高施工项目部的物资管理水平，从而提升施工企业的核心竞争能力，使企业在市场竞争中保有优势地位，促进企业的发展壮大。

参考文献：

[1]龚渝娟.浅析铁路施工中企业物流管理[J].金卡工程（经济与法）.2009（05）.

[2]王玲.基于成本控制的施工物资管理模式探索[D].郑州大学 2009.

强化铁路运输企业固定资产管理 篇7

一、固定资产管理存在的问题

(一) 固定资产增减环节出现的问题

1、在基建、更新改造工程中, 由于

工程竣工决算日滞后于交付使用日, 大量固定资产已实际交付使用, 并进行维修管理, 工程管理部门未将已交付使用的固定资产资料知会财务部门, 使得已交付使用的固定资产不能及时估价转入固定资产, 仍在建工程帐项核算, 不计提折旧, 直接导致账实不符。

2、既有土建工程又有设备购置及低

值易耗品购置的综合性基建、更新改造项目工程竣工交付时, 对能形成单个固定资产和低值易耗品项目的, 工程管理部门大多数未按固定资产管理制度规定按单个固定资产、低值易耗品的名称、金额分别编制资产交接记录, 而是将工程价值全部作为一项固定资产编制资产交接记录, 使财务部门从竣工资产交接记录中无法分辨该项工程中形成的单项资产的类型和金额, 只能将整个工程项目转入固定资产帐项, 导致账实不符。

3、在固定资产改造工程中, 工程管

理部门常常在通知资产管理部门前, 就依照工程设计规划拆除资产, 资产在未办理报废审批手续的情况下就被拆除了, 使得被拆除资产不能及时进行清理核销, 导致资产账实不符。

4、在铁路跨越式发展中, 随着生产

布局的调整, 机构变革频繁, 企业内部单位 (部门) 撤销、合并、分立、改制、改变隶属关系时, 各合并、分立单位不认真清点资产, 资产交接走过场, 以致固定资产重复入。

(二) 固定资产使用环节中出现的问题

在固定资产使用过程中固定资产管理部门对固定资产使用过程疏于管理与监督, 产生了诸多问题:资产管理部门对固定资产的使用状况和使用效率、技术状况掌握不清, 造成固定资产使用效率不高, 闲置浪费现象严重;出借出租固定资产时没有明确的手续, 致使固定资产流失;固定资产保管人不办理变更手续, 随意变更固定资产保管地点;有的固定资产长期使用早该报废, 没有及时做报废手续, 账面上仍大量的反映;有的固定资产已办理了报废手续, 账面价值已核销, 但固定资产管理部门未回收处置该项资产;不按会计制度和内部控制制度的要求, 每年对资产至少盘点一次, 或清查盘点不彻底流于表面形式, 无法及时发现帐外资产、毁损资产、遗失资产、贬值资产等, 及时发现固定资产管理中的漏洞。

二、造成固定资产管理问题的原因

(一) 固定资产管理制度不健全

固定资产管理是一项复杂的组织工作, 涉及工程管理部门、财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门等, 必须由各职能部门共同联手参与管理。由于固定资产管理制度不完善, 固定资产管理部门的权责界定不明确, 缺乏统一协调, 各部门资产管理工作脱任、权利, 固定资产计划、购建、验收交接、保管、使用、维护、修理、处置、报废、清查等管理流程不规范、明晰, 缺乏可操作性, 造成固定资产管理效果不理想, 使固定资产得不到有效的管理与控制。

(二) 固定资产管理人员素质不高

固定资产管理相关人员固定资产管理意识淡薄, 责任心不强, 对固定资产管理制度和业务知识学习不够, 致使固定资产管理制度执行力度不够, 严重制约了固定资产管理水平的提高。

(三) 企业经营管理者考核约束机制不完善

现行铁路企业考核指标体系中, 在生产方面主要是安全, 在经营业绩方面, 不管形式怎样, 实质是利润, 经营管理者不对资产的配置和安全承担责任。企业经营管理者的考核中少有与资产安全、质量及运用效率挂钩的指标, 这也是导致资产无人负责的重要根源。另外, 单一的利润指标和主要经营者变动速度过快, 容易产生短期经营行为, 如以降低资产质量换取利润。由于对经营管理者进行考核时没有与资产管理质量和效率挂钩, 因而缺乏适当的激励和约束经营管理者管好和用好资产的措施和手段。

(四) 固定资产信息化管理程度低

目前, 铁路运输企业已经建立了固定资产财务管理信息系统, 实现了计算机化管理, 在很大程度上解决了手工记账方式的问题, 但对固定资产资产状态的跟踪, 盘点等工作依然依赖手工操作, 占用大量的人力物力, 耗时耗力, 信息反映不及时, 统计不准确, 增加了固定资产管理成本, 降低了固定资产管理效率, 而且与其他固定资产管理职能部门之间未建立固定资产管理信息共享平台, 固定资产管理各职能部门信息脱节, 不能迅速、快捷实时反映、掌握固定资产变动情况。信息没有达到共享, 获得信息的成本较高, 直接影响了固定资产管理效果的高低。

(五) 内部审计监督监控力度不够

内部审计机构受人员配置、人员素质、监控手段等因素的限制, 对固定资产的监控缺乏规范性、时效性, 监管力度较弱。目前审计主要是事后审计, 主要发挥监督作用, 缺乏必要的事前预防和事中监控。

三、完善固定资产管理的对策

(一) 健全固定资产管理及内部控制制度, 实现规范化管理

遵循不相容职务相分离控制原则, 健全固定资产管理及内部控制制度, 包括:职责分工制度, 授权批准制度, 预算控制制度, 验收交接控制制度, 日常保管控制制度, 处置与转移控制制度, 定期盘点制度, 监督检查制度等, 对固定资产计划、购建、验收交接、保管、使用、维护、修理、盘点、处置、报废直至退出企业全过程, 建立合理、明细的管理流程, 明确各职能部门在固定资产管理各环节中的分工、职责、权限, 对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核, 从制度上保证固定资产管理操作上的规范化、秩序化与高效率, 堵住固定资产管理上的漏洞, 做到按制度管理资产, 切实解决固定资产账实不符、闲置浪费等问题, 确保资产管理工作规范化、制度化。

(二) 加强固定资产管理人员队伍建设, 提高固定资产相关人员素质

固定资产管理是一项技术性较强、且很繁琐的工作, 而固定资产管理制度是需要相关人员的执行才能发挥其管理作用和效果的, 因此, 固定资产管理相关人员的责任心及对固定资产相关政策制度及知识的掌握程度, 对能否全面贯彻执行固定资产管理制度起着关键的作用。企业要大力宣传加强固定资产管理的重要性, 通过法律法规的宣传教育活动, 使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性, 违法违纪的危害性, 提高相关人员责任意识。加强管理人员和设备使用人员的培训工作, 逐步改善管理人员业务知识结构, 熟悉企业的资产情况和市场行情, 掌握科学的管理方法, 提高业务水平和管理能力, 提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度。

(三) 完善企业管理者考核激励机制, 提高固定资产运营效率

企业固定资产管理、营运效果优劣与否与企业负责人有着不可推卸的、首要的责任, 企业负责人要对企业的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责, 对固定资产安全完整和有效使用负责, 将固定资产内控管理的完善与实施作为对其责任业绩进行考核与奖罚的基本内容。资产管理各职能部门及下属单位的负责人按管理权限和职责对固定资产进行归口管理, 对归口固定资产管理承担着直接的责任后果, 成为企业负责人对其责任业绩进行考核的重要内容之一。由于固定资产管理控制效果落实到了具体的归口责任人, 并使业绩考核与奖罚的直接挂钩, 这就势必激发起企业负责人、资产管理各职能部门及下属单位的负责人对固定资产管理控制的积极性、创造性与责任感, 并从各自的责任后果与切身利益出发, 以审慎而负责的态度, 高度关注并积极参与固定资产管理的全过程。

(四) 优化固定资产管理信息化水平, 提高固定资产管理效果

固定资产管理信息量大, 价值高, 使用周期长, 使用地点分散, 管理难度大, 固定资产信息化管理是固定资产管理的重要手段。在现有固定资产财务管理系统基础上, 引进固定资产条形码管理系统, 采用条形码对固定资产进行标识, 实现固定资产生命周期和使用状态的全程跟踪, 通过业务数据的集中存储及实时采集, 建立一套能同时实现固定资产的价值动态管理与实物动态管理的固定资产管理系统, 使固定资产管理各职能部门能够实现信息共享, 真实、全面、及时的掌握固定资产的状况, 提高固定资产管理工作效率, 保证信息流和资产实物流的对应。

(五) 建立固定资产考核指标体系, 科学管理固定资产

建立一套科学、可行的固定资产管理指标体系, 量化固定资产管理, 通过对固定资产使用率、固定资产保值增值率等固定资产管理指标的检查, 定期对固定资产管理进行考核, 加大对固定资产管理的奖惩力度, 激励固定资产管理人员的积极性, 有助于提高固定资产制度执行力, 进一步深化固定资产管理。

(六) 完善企业内部审计体制, 加强审计监控力度

1、加强审计机构的独立性和权威

性, 可建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作。更大的独立性赋予了审计人员更强的权威性, 可以预防财务主管屈从企业经营者的意志而听之任之, 甚至不惜损害企业利益而弄虚作假, 欺上瞒下, 相互庇护, 进行个人利益的交换, 以致造成“内部人控制”的危局。

2、加强内部审计队伍建设, 提高内

审人员素质。加强对内部审计人员的业务培训与政治思想教育, 建立一支作风优良、技术过硬的内部审计队伍;要建立一套行之有效的内部审计工作考核办法。

3、拓展内部资产审计业务领域, 从

真实性、合法性审计向投资绩效审计过渡, 促进提高建设资金的管理水平和投资效益;从事后审计逐步向全面参与、全过程跟踪审计转变, 全方位参与到项目的管理之中, 将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来, 才有可能做到及时堵塞漏洞、减少损失浪费、提高审计质量和效果, 大力发挥内部审计的监督力度, 及时发现问题, 分析问题, 解决问题, 完善内控制度。

参考文献

[1]、马驭.浅议如何做好企业固定资产管理工作《.商场现代化》2008年第36期

[2]、王钰.浅议固定资产投资审计存在的问题及对策《.会计之友》2008年第30期

铁路企业资产管理论文 篇8

国内企业预算管理开始于上世纪80年代, 最初主要依靠模仿政府管理预算的方法, 例如预算支出直接由上级单位下达, 执行单位要做的就是控制支出不超出预算, 这种方法直接阻碍着预算管理发挥作用, 尤其是预算受控方开展降低成本费用的积极性在主观上没有了, 只是有多少资金, 办多少事情。这种被动的预算管理模式, 造成企业预算管理只会停留在合理利用上级给定的预算数额, 预算指标的合理性、对于预算管理的重视程度、预算管理方法的掌握程度阻碍着预算管理方式的作用发挥。电气化铁路委托管理行业与铁路局签订合同后, 收入在一定的时期内是固定的, 电气化维护管理企业要想生存下去, 要做大做强, 一方面要靠经营开发, 提高收入。另一方面也是至关重要的就是加强全面预算管理, 通过预算管理提高企业的经济效益, 推动企业不断发展。

二、企业成本费用预算管理存在的问题

(一) 成本费用预算管理未实现权、责、利三者的一致

企业成本费用预算管理涉及企业组织各个层面的利益关系, 企业在实施中普遍缺乏较为完善的预算指标体系, 容易造成权、责、利三者的失衡。在预算管理过程中, 如果单位过分依赖于财务部门历年支出的数据, 就会忽视各部门依据年度实际生产业务计划, 因此各个部门也会认为财务部门根据历年实际支出数据做出分配的预算指标, 也不过是脱离实际业务计划的形式上的预算, 缺少对单位整体利益的长期规划, 也没有和各部门的责任、利益相结合, 各业务部门对于预算指标是否与生产业务计划相匹配不加关注, 容易让预算管理流于形式。

(二) 成本费用预算未与实际业务有效接轨

单位预算是为安全生产服务的, 而生产的业务计划始终贯穿于预算管理的全过程。在企业现有管理中, 预算编制往往先于生产计划, 预算的编制很大程度受历年预算执行情况的影响, 但现有的环境变化决定了预算环境的变化, 单靠以基期数据编制的预算很难指导将要开展的业务。在成本费用预算控制中, 由于预算编制未建立在周密的生产业务基础上, 控制也很难实施, 考核评价自然也就不会是公正的。

(三) 成本费用预算管理手段过于单一

预算管理的效果取决于预算管理的手段。在实际执行中, 预算管理主要通过成本费用报销卡控, 往往依赖于中间审批者的人为操作, 对于预算的执行情况未能进行及时反映, 预算的审批效率较低, 这种人工性的管理方式阻碍着预算对成本费用管理作用的发挥。

现有预算管理未能实现系统化和智能化, 在一定程度上是因为预算管理职责模糊不清, 预算管理脱离实际和预算手段的落后, 针对这些问题, 企业可通过以下措施最大限度的发挥预算对成本费用管控的作用。

三、企业成本费用预算管理改进措施

(一) 健全机构, 明确职责, 强化分工

企业要健全和强化预算管理专门负责机构, 强调领导决策、群策群力的结合和平衡, 为实施有效的预算管理建立良好的组织保障。在组织机构设计上, 要关注每个个体职责作用的最大程度发挥, 在建立相互协助机制上, 要重视分工的明确和细致, 每项费用都落实到有关的责任部门。实行专业负责制、科室负责制、科目负责制, 明确各部门的职责, 落实各部门的分工, 例如技术科按照专业不同结合生产实际, 负责编制年度业务计划, 其他部门围绕年度业务计划进行费用关联, 费用与预算科目相对应, 如人力劳动科负责人工费预算的编制, 具体包含工资、津贴等与预算科目相对应的人工费用, 物资科负责材料费用的预算编制, 机械科负责机械费用预算的编制, 其他部门也是如此, 做到不交叉不漏项。全面预算管理作为全员、全过程的控制, 通过落实各部门的责任, 把以往的上级下达指标数变为企业自己结合生产实际编制预算, 并和各部门之间分工相联系, 促使企业从经验的管理走向科学化、标准化管理。此外, 企业领导层在成本费用预算管理中的作用不容小觑, 预算管理的顺利推动首先在于领导意识的更新转变, 财务部门可按分工进行针对性的管理技巧培训, 尤其是领导预算统筹能力的培训。

(二) 完善制度, 健全考核, 赏罚分明

制度是一个机制保持活力的保障, 也是一个组织能够有效运行的基础, 唯一克服个人色彩过浓管理的手段就是健全的制度。制度的设计要充分符合企业的职能, 要符合企业的管理结构。制度的内容既要涵盖组织的分工, 又要涵盖具体的操作方法, 要注重全程与全员参与成本费用预算管理的制度化设计。同时, 一个良好的考评制度是体系运行有效的关键, 评价的公正与否、考核的效果到位与否直接影响着预算管理下一阶段的实施, 企业预算管理的提升很大一部分依赖于赏罚分明的制度引导, 最大程度的调动企业各部门实施有效预算管理的主观能动性、创造性。

(三) 建立业务与预算对接的浮动机制

业务与成本费用预算的关系是密不可分的, 两者在实施中是相辅相成的, 业务设计是预算基础, 预算是业务优化管理的重要手段, 业务管理贯穿于预算管理的编制、控制、调整、考评全过程, 预算管理反作用于业务计划、业务实施、业务优化、业务总结的全流程。

在业务设计上既要符合企业的经营管理目标, 也要符合预算目标。企业在实施预算管理前要排列好业务条目, 做初步的预算汇总, 在业务安排与预算安排未有效衔接时, 要判断好两者的合理性, 力求最大的吻合。做好业务计划后, 要对每项业务进行预算编制, 进行专项业务预算管理, 以便进行预算过程控制、考核评价管理, 专项业务、专项预算两者要协调管理。在预算结果不符合预算管理要求时, 考评者首先要确定结果是受业务环境变化的影响, 还是受预算管理者不作为和怠工的影响。

(四) 建立多手段互相配合的管控系统

预算的管理是一项系统的工作, 要想通过预算管理控制企业的成本, 就需要一套科学合理的管控系统。企业可根据实际情况设计出一套适合自己管理特点的全面预算自动化管理系统, 做到无预算无法启动费用报销、无业务计划无法实施费用报销、手续不全无法开展费用支出, 降低人工管理成本。此外, 系统的设计要充分考虑预算数据使用者的需求和使用者的能力素质。

此外, 预算管理系统作用的发挥需要台账管理的补充, 基层单位在系统部分功能设计成本过大、运行效率过低时, 可结合台账式的登记管理对预算进行有效控制。台账控制管理是预算的重要手段, 是对预算管理系统的补充, 在预算控制过程中, 各预算单元就自已分管的预算指标, 建立相应的台账, 实行动态管理, 随时掌握预算的执行情况, 实现事中控制和过程控制。

(五) 排列业务计划, 重在优化组合

成本费用的节约达到一定程度时就没有了空间, 这就需要管理者另辟蹊径, 要具有大成本意识, 要从优化劳动组织、科技创新、提高生产力入手。预算编制初期, 生产技术部门结合维护管理合同要求和设备状况, 分轻重缓急排列年度业务计划, 领导小组要召开年度业务计划审查会, 重点解决年度业务计划与实际脱节的问题, 解决生产管理的盲目性、生产过程的重复性, 也就是优化生产组织, 这样才能解决预算管理的随意性和节约费用支出, 降低消耗。

(六) 预算实现的关键是预算的过程控制

1、实行预算自动化控制。

全面预算管理信息化系统为预算自动化控制实现流程化管理提供了平台。在预算实施过程中, 充分利用信息化系统, 把年度预算按照部门和末级科目数录入到信息化系统, 利用先进的信息技术, 实现预算信息及时传递与共享, 及时监控和修正。

2、实行部门负责制。

为避免将预算的执行放到财务部门, 由财务部门执行预算的控制。因此预算领导小组组织各部门进行落实, 实行部门负责制和科目负责制, 明确每项费用, 把预算控制的责任落实到基层。各项预算指标下达后, 各部门还要将预算责任逐级延伸, 尽可能细化到执行科室和工区, 实现全员参与, 全员控制。结合预算网报系统, 建立严格的授权批准制度, 明确企业各级主管、各部门审批的权限, 设置好预算网报系统的各个流程, 使其分工负责、各司其职, 在预算指标内进行审批, 并承担控制预算的经济责任, 企业经济活动中的每笔对外支付的款项, 都必须在预算管理的范围内并经相关部门主管签字, 财务部门方可受理, 做到权力和责任的统一。

3、实行季度指标分劈制。

根据批复预算, 各部门结合年度安排按照季度的业务计划, 把年度预算具体到相应的四个季度, 而不是简单的用年度预算均分到四个季度, 预算办公室下达季度预算指标, 各部门根据季度预算指标, 统筹安排预算支出, 使预算指标更能符合实际, 易于控制。

4、实行月度资金使用计划制。

各部门根据季度预算指标, 结合当月的业务计划, 合理安排当月的资金支出, 财务部门汇总后上报公司进行审批, 以资金使用计划控制预算支出。

5、实行月度核对制。

各部门根据分管的预算科目进行控制, 建立管理台账, 每月初财务部门分别和相关部门进行核对上月预算支出数, 各部门对月度支出进行简单的分析, 对偏离度较大的项目重点进行关注, 及时与主责部门进行联系, 月度进行分析, 重在及时纠偏, 实现事中控制和过程控制。

6、实行季度分析制。

坚持召开季度经济活动分析会, 实际发生额不仅与年度指标进行比较, 还和预算办公室下达的季度指标进行比较, 要对预算差异进行深入的、定量的分析, 确定差异产生的原因, 提出改进方案和补救措施。以年度业务计划为基础, 以条件变化为依据, 确认下季度最终的业务计划和劳动组织, 修正下季度下达的预算指标, 实行滚存预算管理。

7、实行季度考核制。

建立合理的预算考评体系, 强化考评与考核, 预算考评分为两个层次进行。一是对全面预算编制的准确性进行考评, 根据各项预算指标的完成情况对各部门编制的预算进行考评。二是对预算执行者进行考评, 要划分不同的层次对各部门、各工区和责任人进行考评, 确保预算的最终实现。

成本费用预算管理是一项关系到企业长期发展的问题, 在预算管理上, 企业应该建立制度约束、分工明确、符合实际、手段高效、立足长远的管控机制, 利用全面预算自动化管控系统, 充分发挥好预算费用管理对于业务管理的作用, 让预算真正融入企业管理, 通过预算管理达到提升企业经济效益的目的。

参考文献

[1]陆纪联.我国企业预算管理问题探析[J].经济师, 2006 (1) .

[2]张彤.对国有企业推行全面预算管理的思考.财会研究, 2006 (4) .

[3]朱希.我国企业全面预算管理的问题与对策[J].企业家天地 (下旬刊) , 2008 (4) .

铁路企业资产管理论文 篇9

关键词：铁路企业,全面预算管理

一、铁路企业实施全面预算管理中面临的问题

我国财政部分别于2001年4月28日及2002年4月10日颁布实施了《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，为铁路企业实施全面预算管理提供了制度性指南。铁路企业自2002年试点推行全面预算管理，2003年全路积极推行全面预算管理以来，初步建立了分级管理、逐级负责的财务预算管理体制，预算管理取得了一定的成效。但长期以来，铁路基层站段对全面预算管理理解的偏颇，往往是重预算而轻管理，使预算管理流于形式，达不到预期效果。主要表现在如下几个方面：

(一）

全面预算管理的职能认识不足，存在盲目选择预测方法，使预算的编制缺乏科学性和准确性。

（二）全面预算编制方法模式化、编制手段落后、选择单一。

预算编制是企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。多数单位往往只选择较简单的增量或减量预算编制的编制方法，国外一些行之有效的先进预算编制方法如弹性预算、零基预算等并没有得到广泛应用。加之预算分析的周期长，大量低效细化的工作使得全面预算变成一个相对静态的管理过程，难以适应市场的快速变化, 预算的准确性和时效性难以保证，致使预算编制的科学性和实用性大打折扣。

（三）全面预算管理绩效评价体系不完善、不合理，忽视预算的激励作用。

绩效评价是全面预算管理的重要环节，预算缺乏有效的考核与激励措施或措施落实不到位已经成为影响企业预算目标无法实现的重要原因。全面预算管理绩效评价需要以完善指标体系作为支撑，但现实中某些单位责、权、利不明确，使全面预算管理的控制效用不能有效发挥, 对全面预算管理的绩效评价指标主要限于财务指标，而对非财务指标重视不足，指标设计不够科学和完善，不能全面反映企业的实际运行情况与职工的工作业绩。

（四）全面预算管理人员水平不高，控制力度和执行力度不强。

现有许多从事全面预算管理的人员素质不能满足预算管理的需要，同时预算编制思路和手段落后，缺乏信息化系统支持。全面预算管理作为一种先进、有效的管理手段，要求从事管理的人员要有全局观念，较高的对未来事项估计和预测能力以及预算管理电子化和网络化水平。但现实中，由于大多数单位缺乏高水平的全面预算管理人员，使全面预算方案得不到科学的管理与执行，全面预算管理的作用得不到真正发挥。

二、强化铁路企业全面预算管理的建议

（一）确立科学编制预算的新理念，提高全面预算的领导重视度与全员参与度。

全面预算管理是一种全过程、全方位、全员的管理，它涉及企业生产经营活动的方方面面、各个环节，需要各部门密切配合，全体职工积极参与。一个完善预算管理流程将可以确保预算编制透明、明确预算责任，科学的预算管理重的不是结果而是过程，因此在预算编制过程中，预算流程、预算责任、预算编制痕迹和分析至关重要。

（二）选择科学的预算编制方法，提高预算的客观性和准确性。

预算编制是预算管理的前提，预算编制手段及方法的严谨合规，是缩小预算方案和执行差异的基础，只有科学规范的预算编制流程才能有力地促进全面预算管理机制的健全与完善。企业在编制全面预算时，不能拘泥于以一种预算编制方法，采用静态预算的方法。而应对外部环境和内部条件进行综合考虑，在遵循预算管理基本规律的前提下，从自身的总目标出发，以成本效率原则为依据，必须结合具体部门、单位的实际情况，对不同的经济内容选择最有效率的预算编制方法。

（三）建立和完善全面预算管理绩效评价体系，强化考评和激励机制。

“考核与奖惩是预算工作的生命线”。考核是发挥预算约束与激励作用的必要措施，通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，使人人肩上有指标、项项指标联收入，最大限度地调动职工的积极性和创造性，确保企业战略目标的最终实现。

（四）加强培训，提高全面预算管理人员水平，保证全面预算管理有效实施。

全面预算管理人员素质必须与全面预算管理的要求相适应, 应认识到提高全面预算管理人员水平的必要性和重要性.通过从高校等研究机构聘请一些这个领域的专家、学者举办讲座、研讨会等形式进行培训，或者将全面预算管理人员送交专门的咨询机构培训;还可以组织企业预算管理人员到行业内全面预算管理领先的企业参观学习等提高企业全面预算管理人员水平，使企业全面预算管理的实施更加有效。

三、结论

综上所述，全面预算管理水平的高低决定着铁路企业经营管理水平和经营目标的实现，其影响是广泛和深远的。我们要充分认识铁路面临的严峻经营形势，增强成本忧患意识和预算控制责任意识，进一步强化全面预算管理，为经营决策和筹资决策提供重要科学依据。铁路会计工作才能更好地贯彻落实科学发展观，围绕铁路建设目标任务，为铁路深化改革，加强宏观调控，科学筹措资金，依法规范管理，实现经营活动的有序可控和铁路企业资源的最佳配置服务，也才能更好地推进铁路企业经济增长方式根本性转变，有效地提高经济效益，促进企业不断发展壮大，增强市场竞争力，为实现铁路和谐大发展做出新的更大贡献。

参考文献

[1]、张琼.《浅析全面预算管理在我国企业实施中存在的问题》《经济管理, 新管理》2007年第2期。

铁路企业债权债务管理问题探讨 篇10

所谓债权债务管理具体指的就是企业在进行生产经营的过程中由于赊销、赊购, 或者是提供接受劳务而形成的一些应收以及应付的款项。随着市场经济的迅速发展, 企业对于债权债务的管理成为当今企业财务管理的一个主要问题。在日益激烈的市场竞争中对债权债务有一个合理有效的管理是非常重要的, 等同于在加强企业的综合竞争能力, 所以要充分重视铁路企业对债权债务方面的管理。而在铁路企业进行债权债务管理的过程中还存在着一些问题, 下面本文就针对铁路企业债权债务管理的重要作用、现状以及具体的管理方法这三个方面对铁路企业债权债务管理的问题进行研究以及探讨。

二、铁路企业债权债务管理的重要意义

市场经济的步伐在不断加快, 在市场经济的发展过程中竞争是无处不在的, 面对这样激烈的竞争, 铁路企业想要更好地进行发展, 就要不断地完善自己, 对管理进行不断深入以及改革。而债权债务作为财务管理过程中的一个比较关键的问题, 更应该得到企业的高度重视, 铁路企业对债权债务的有效管理对于铁路企业在激烈的竞争中得到更好的发展起着积极的作用。下面本文就对铁路企业中债权债务管理的重要意义做出具体的分析。

(一) 有利于企业资金的良性运作, 提高资金的利用率

在对经济学进行的分析证明, 资本周转的速度对剩余价值有着很大的影响, 关系着剩余价值的产生, 并在一定的程度上成正相关的关系。而企业的资金包括企业的债权, 企业的债权债务也可以说是企业流动资金的组成部分。所以说对企业的债权债务进行一个合理的管理, 可以使企业资金的合理运用率达到一个最大化, 充分显现出资金的运用效率, 对企业的资金良性运作起着积极的作用。

(二) 有利于防范不良债权的产生, 并得到及时的消灭

在经济不断发展的大背景下, 各个企业之间都有着比较紧密的联系, 资金等方面的交往越来越频繁, 在这样的情况下导致一些“信用风险”的产生。由于资金的交往, 会在一定的程度上产生债权和债务, 而在这种时候很可能导致一些不良债权的产生, 让企业有债权却无处去讨的现象的发生, 而对于企业的债权债务有一个很好的管理的话, 就可以在一定的程度上解决这些问题, 有利于企业不良债权的防范以及及时地消除。

(三) 有利于管理者可以直观的进行企业经营状况的认识, 做出正确、科学的发展决策

在企业中如果对债权和债务有一个合理以及有效的管理就可以使企业的管理者能够及时、准确、真实地了解到企业的经济以及经营的状况, 可以使企业的业绩以及发展真实地进行展现, 这样更有利于企业的管理人员科学地制定企业长远的发展目标, 使企业的发展道路更加正确。所以说铁路企业对债权债务的有效管理对于企业的发展等方面都有着积极的作用, 是非常重要的。

三、铁路企业债权债务管理中存在的问题

本文以及对铁路企业进行债权债务管理的重要意义进行了分析, 那么就应该正确地认识债权债务管理的重要性, 在这种情况下就要对债权债务管理过程中的一些问题进行分析, 以便得到更加及时的解决。下面本文就对铁路企业债权债务管理中存在的一些问题进行分析。

(一) 铁路企业对债权债务进行管理的重视程度偏低

在进行企业的经营以及管理的过程中普遍存在的问题就是重经营而轻管理, 这样的企业模式是不能适应经济发展趋势的。在进行企业发展的道路上企业的管理是一个比较重要的方面, 只有更好地对企业进行管理才能保证经营过程的完善。而债权债务管理作为企业财务管理中比较重要的部分, 关系着企业是否能够更好的发展, 更应该得到应有的重视。

(二) 债权债务在数额以及时间上都有逐渐增大的趋势

随着经济的发展, 各个企业之间的关联不断加强, 企业之间的债权债务无论是在金额上还是在时间上都有不断增大的发展趋势, 这样的发展对于企业来说是非常不利的。企业的运转以及经营离不开资金的支持, 而大量资金外流时间较长的状况对于企业生产经营活动的开展是非常不利的。而如果企业的债务过多会导致企业资金周转困难现象的发生, 所以说铁路企业债权债务金额增大, 时间增长也是债权债务管理中比较严重的问题。

(三) 各个部门对于债权债务的管理缺乏配合

企业各个部门的人员都各司其职, 对于债权债务管理没有一个合理的配合以及协调, 导致债权债务问题时有发生, 并不能得到及时有效的解决, 这对于企业的发展来说是非常不利的, 这在一定的程度上阻碍了企业的更好发展, 是一个急需解决的、比较严重的问题。

四、铁路企业债权债务管理的有效方法

本文已经对铁路企业债权债务管理的重要意义, 以及在进行管理过程中的一些问题进行了概括的分析以及说明, 下面要做的就是对铁路企业更好地对债权债务进行有效的管理的方法进行分析, 在进行分析的过程中要注重管理的重要意义, 依据管理中的问题进行研究, 具体的分析如下。

(一) 规范企业债权债务核算工作的流程

规范企业债权债务核算工作的流程以及债权债务有效登记的工作。债权以及债务的产生方面是非常广泛的, 由于这样的情况在进行核算以及登记的过程中就要用到不同的会计分类。所以企业要对相应的债权债务关系的核算以及登记的工作进行合理的规范, 为企业更好地进行债权债务管理打下坚实的基础。如, 在对债务进行管理的时候, 会计工作人员要时刻注意应付账款的到期日期, 及时地进行债务的清偿, 不能等到债权企业进行催缴的时候才发现已有债务应该支付, 这样不利于企业良好形象的建立, 会影响企业更好地进行发展。

(二) 有效地实行债权债务的清理措施

债权债务的有效管理是不产生不良债权, 是企业的资金得到有效循环的一个基础。在实行债权债务清理的时候, 要注意不良债权的避免, 在必要的时候可以利用一些有利的法律手段来维护企业的利益, 进行债权的有效实施, 让企业的债权债务得到一个有效的管理。如, 企业在处理债权纠纷的时候, 就可以严格地依据合同上的条款以及一些书面的协议, 利用合法有效的法律手段对债务方提出清偿债务的要求, 力争不能使企业有不良债权的产生。

(三) 强化债权债务的内部控制工作, 做好企业内部各个部门之间的管理配合

良好的债权债务内部控制对于企业财务工作的顺利进行有着积极的作用, 是企业财务工作有效开展的一个基础。明确好债权债务的内部控制, 是在进行企业管理过程中的一项重要的内容, 债权债务在一定的程度上可以体现出企业的经营发展状况以及企业的财务状况。债权债务管理是一个非常复杂的过程, 在进行债权债务管理的时候单单依靠财务部门的力量是不够的, 要由企业的各个部门共同协调, 共同配合着一起进行。如, 如果铁路企业出现了一笔数额比较大的应收账款没有办法追回的话, 就需要经办人员写出一份比较详细的书面证明, 交给财务管理人员, 让财务管理人员进行进一步的核实以及认定, 确认无法收回后再进行详细的报告给上级管理人员, 由上级人员进行批示, 这样由多个部门共同进行, 可以防止贪污现象的发生, 进而对企业的债权债务进行有效的管理。

五、结束语

总而言之, 铁路企业的债权债务管理对于企业资金的有效运用以及企业的更好发展都有着积极的作用。合理的管理方法可以使企业避免陷入资金周转不灵, 负债累累的境地, 可以在一定程度上提高企业的综合竞争能力, 使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟, 为铁路企业长期更好的发展提供有力的保证。所以, 在铁路企业中对债权债务运用正确的方法进行有效的管理是非常重要的, 具有积极的意义和作用。

参考文献

[1]张冰.铁路企业财务管理分析及路径选择[J].China’s Foreign Trade, 2010 (22) .

[2]李家国.创新内部控制制度构建铁路全面风险管理体系[J].铁道经济研究, 2008 (04) .

[3]徐庆峰.铁路企业财会模式分析[J].现代商贸工业, 2011 (11) .

[4]陈菊华.关于加强集团公司债权债务管理的几点思考[J].现代商业, 2010 (11) .

[5]韩忠全.论加强企业债权债务管理的作用[J].中国商界 (下半月) , 2010 (07) .

铁路企业财务管理存在问题及对策 篇11

摘 要 对于铁路企业来说，财务管理是十分重要的，铁路企业财务管理的完善程度与企业运营状况有着密切的关系，是企业生存和发展的关键。目前，财务管理已受到我国的铁路企业的重视，但财务管理在铁路企业中的地位仍有待进一步提高，管理机制还需要进一步完善，加强完善企业的财务管理，是铁路企业提高经济效益的关键。本文指出了当今铁路企业财务管理存在的种种问题，如会计核算与财务管理机制的不规范、不健全，相关人才缺乏等，并针对这些问题，阐述了加强铁路企业财务管理的有效方法，铁路企业只有完善管理机制，提高人员素质，积极采取有效的方法，提高管理效率，才能使财务管理在企业中充分发挥作用，使企业良好的运营下去。

关键词 监督管理 财务管理 铁路企业 管理效率

一、前言

随着我国经济社会建设的快速发展，铁路的建设越来越被重视。在铁路企业快速发展的同时，发展的环境已经发生了巨大的变化，对企业管理的要求日益提高，企业的财务管理职能弱化，不能跟上企业的快速发展，开始显露出种种缺陷，出现了会计核算监管不严、预算管理松懈、人员素质偏低等。完善铁路企业财务管理机制，紧抓企业的财务管理已经成为当今铁路企业发展的紧要任务。铁路企业须通过规范和完善会计核算与财务管理机制、加强企业内部监控、加强会计监督等有效措施，提升财务管理在企业中的地位，进一步提高企业管理效率，使财务管理在企业中充分发挥作用，使企业良好的运营下去。

二、铁路企业财务管理存在问题及原因分析

随着铁路建设的发展，要保持铁路企业健康快速的发展，企业中的财务管理须达到一定的水平，而如今铁路企业的财务管理尚存在一定的缺陷，制约了企业的发展。铁路企业财务管理有如下缺陷：

1.会计基础工作薄弱

会计工作的缺陷主要表现在两个方面，第一个方面，企业虽有着较为明确的制度规范，但在进行账务往来时却没有按照制定的规范来操作，再加上又缺乏有力的监督，导致铁路企业内会计核算出现了严重的违法违规现象。这样容易发生人员非法操纵财产、弄虚作假、账目混乱失真、非法投资等不良现象。第二个方面，缺乏规范的帐户设置，这样容易造成各个单位之间经济关系混乱、帐簿记载失真等现象。这些现象使得企业没有明晰的账务记录，制约了铁路企业的发展。

2.成本控制不当

铁路企业在进行项目建设时，往往对成本没有很好的控制，导致超出预算的现象严重。这种现象的原因有很多，主要是因为一些企业没有顾全大局，投资时没有进行周密的计划，造成了资金的浪费。还有的企业没有制定一个明确的支出计划，在进行项目建设时，由于没有事先计划产生了许多不必要的支出，使得成本超出了控制范围。还有的建设单位没有严格地按照相关程序进行上报、审批的手续，在工程实施过程发生了变更，在没有得到审批的情况下，擅自进行工程建设，从而造成了超支的现象。有的企业甚至由于管理不当，给了腐败分子可趁之机，贪污腐败造成了预算超支。由于以上的原因，导致铁路企业在员工工资、设备的生产和维修等方面产生了巨大的资金缺口，十分不利于企业的生存和发展。

3.部分人员素质不够高，缺乏相关人才

铁路企业内有大量的财务管理人员，并且有着财务管理的相关规章制度，但在进行财务管理时，由于部分人员素质不高，投机取巧，没有按照规章制度办事，使得相关规章制度的作用没有得到充分发挥。有的财会人员由于能力不足，不熟悉业务，不能胜任工作，有的财会人员只会按部就班地完成任务，不能保证工作质量，更不用说对企业财务活动进行科学的管理和实施。

三、铁路企业财务管理存在问题改进措施

如今的铁路企业财务管理主要存在以上问题，对存在的问题进行改正，以适应铁路企业发展的需求，必须正视以上的问题，并实施相关措施，只有这样，才能提升财务管理在企业中的地位，进一步提高企业管理效率，使财务管理在企业中充分发挥作用，使企业良好的运营下去。改进铁路企业财务管理的现状应做好以下方面：

1.建设完善的财务管理制度

针对当今铁路企业财务管理存在的问题，建立完善的财务管理制度是解决问题的基础[1]。铁路企业应该根据相关法律法规，如《会计法》、《审计法》等，再结合铁路企业的实际情况，在财务管理、预算管理、成本控制等方面制定完善的制度，并要求员工严格遵守。此外，还需设立完善的财务管理部门和岗位，对各种制度的执行情况进行监督与考核，把制度落到实处。铁路企业还须建立相关的记录程序，对规章制度的制定、实施、监督等方面做好记录，并定期进行总结。

在建立的规章制度中，预算的管理制度尤为重要，预算作为一种重要的管理工具，有助企业各个部门协调、贯彻计划。企业应制定完善的预算管理制度，进行科学、合理的资金预算，并根据实际情况进行灵活地调整并强化管理制度的约束性，使预算管理贯穿于整个财务管理当中。

2.加强财务管理的控制

铁路企业建立健全财务管理制度后，对制度的实施应有着严格的控制，加强财务管理的控制措施主要有以下方面：

（1）加强对会计的监督管理。为加强财务管理的控制，铁路企业应该加强对会计的监督管理，建立健全相应的会计监督管理制度，为维护正常的经济秩序和各方面的正当经济利益，要健全合理的内部会计监督制度，制度应包括资金的使用、收回和分配等方面应遵守的准则[2]。监督管理的过程中，会计人员应对铁路企业经济活动中的各项资金运作、资金分配等方面进行监督管理，做到公平公正，坚决制止贪污受贿、作假账、违法乱纪、营私舞弊、铺张浪费等行为。

（2）加强企业内部审计的控制。审计是一种对经济的监督活动，它具有独立性，企业内部的审计是指对企业内部经济情况进行监督，审查企业的各项收支、经营活动，并核查相关资料是否真实准确。铁路企业应制定相应的审计制度，使审计达到维护企业财经法律法规、改善铁路经营管理状况、企业健康发展的目的。

（3）加强企业资产的控制。为了保障企业内部实物资产的安全，必须加强企业内部资产的控制。首先，要建立并完善企业内部资产控制的规章制度，制度应包括仓库管理、盘点库存等方面，对物资的采购、保存、领用进行严格的控制，保证物资的安全，避免浪费现象的发生[3]。并且，要定期对企业内部的物资进行检查盘点，及时发现问题，找出问题原因。尽快解决并避免再次发生。

3.提高财务人员的素质，吸收相关人才

要提高铁路企业的管理效率，使财务管理在企业中充分发挥作用，相关的人才必不可少。对于铁路企业来说，财务人员首先应该具有良好的道德品质，有较高的自觉性，并且还应该具备较高的业务素质，在工作中保证工作质量，对企业的财务活动进行科学的管理和实施[4]。人员还应具备管理项目建设的能力，对项目建设中的主要工艺和程序都有所了解，将财务管理带入项目的建设中去。要提高财务管理人员的素质，使人员素质达到管理的需求，企业应当定期对财务管理人员进行职业道德和业务的培训，并对培训进行考核定级，对于比较优秀的员工可以送其到高等院校中进行进修，培养业务骨干。在每年高等院校的毕业季，须组织专人进行相关人才的招聘，给财务管理队伍输入新鲜的血液，这对保持管理队伍的年轻化保持队伍活力，有着至关重要的作用。

四、结语

综上所述，及时发现并解决铁路企业财务管理存在的问题，既是我国政治、经济、社会建设的总体要求，也是铁路企业自身发展的内在要求。随着我国的发展，铁路建设越来越被重视，在铁路企业快速发展的同时，发展的环境已经发生的变化，对铁路企业管理的要求日益提高，这对企业的财务管理提出了更高的要求。因此，铁路企业须通过规范和完善会计核算与财务管理机制、加强财务管理的控制、提高财务人员的素质，吸收相关人才，提升财务管理在企业中的地位，进一步提高企业管理效率，使财务管理在企业中充分发挥作用，使企业良好的运营下去。

参考文献：

[1]蔡蔚蔚.关于强化铁路企业内部财务监督的研究与思考.中国经贸.2012(6):176-177.

[2]张立君.铁路企业财务管理信息化建设现状、问题及对策.产业与科技论坛.2011(10)：223-224.

[3]邱亚敏.新会计准则视角下铁路企业财务绩效指标改进分析.经济技术协作信息.2011(24)：63-63.

铁路企业资金管理模式探讨 篇12

一、铁路企业资金管理模式现状

(一) 财务结算中心模式

财务结算中心是由铁路企业设立在其财务部门内部的独立运行的资金运营机构, 主要服务于铁路企业的整体和长远利益。财务结算中心负责办理的业务是铁路企业各单位的现金收付和往来结算等, 实现铁路企业集中资金、监督管控、信息反馈、提高整体对外议价能力的目的。财务结算中心模式的运行过程中, 铁路企业出入的一切资金, 均需通过内部结算中心按货币化原则进行结算;铁路企业各单位的资金流动, 也应该严格按照收入高度集中、支出授权审批拨付的原则进行结算。这种资金管理模式具有明显的几个特征。第一, 铁路局统一办理对外举债业务, 并且对铁路企业各单位的现金实施统一结算;第二, 铁路企业各单位均有各自的财务部门以及独立的账号, 因而拥有一定的现金决策权;第三, 铁路局根据铁道部结算中心确定的最高现金保存额, 将每日多余的现金转入铁道部结算中心设立的专门账户, 如果铁路局所需要的现金超过定额, 铁路局必须事先向结算中心提出申请, 只有在审批通过的情况下才能够获得超额使用现金的权利。财务结算中心模式一般适用于铁路企业实施内部资金集中管理的初级阶段。此外, 建立结算中心也可以熟悉银行基础业务、逐步培养人才队伍, 为满足铁路企业未来发展对资本运营在投资、融资、理财等方面的需求打下了良好的基础。

(二) 内部银行模式

内部银行是将社会银行的基本职能和管理方式引入铁路企业内部管理机制, 从而建立起来的一种内部资金管理机构。内部银行模式中各单位都可以在内部银行开设内部结算账户, 铁路企业生产经营活动中一切实物转让、劳务协作均可以通过内部银行办理往来结算, 而铁路企业各单位一般不直接对外进行现金结算。同时, 各单位可以在内部银行各自开立存款、贷款账户, 实行存贷分户管理, 他们与内部银行之间形成了一种存贷关系。但是, 铁路企业各单位无权对外筹措资金, 它必须通过内部银行统一对外进行融资。除此之外, 内部银行还具有发行企业内部支票和货币、制定结算制度、建立信息反馈系统、银行化管理等职能。

(三) 财务公司模式

财务公司是经营部分银行业务的非银行金融机构, 是一个独立的法人实体。它经营的范围除抵押贷款以外, 还包含有证券交易、外汇、联合贷款、包销债券、同业拆借、财务及投资咨询、不动产抵押等业务。我国的财务公司大部分都是发展到一定水平的企业, 通过了人民银行批准之后设立的。它承担着铁路企业内部资金管理和资本运作的理财任务, 又不局限于铁路企业的内部服务。财务公司可以将铁路企业暂时闲置的资金投向高效的产业和行业, 或者用于铁路企业本身发展的项目。通过这种有效的投资管理能够实现对资源合理的配置, 改善资金的流动性, 提高资金利用率, 实现资金运用效率的最大化。同时, 财务公司还可以通过同行业拆借、发行债券及新股, 从事外汇及有价证券等手段, 为集团开辟广泛的融资渠道, 使得铁路企业多层次的资金需求得到满足, 最终成为企业的融资中心。此外, 财务公司还可以提供理财、投资等方面的咨询评估, 开展保险代理业务, 为铁路企业提供全方位服务。财务公司作为一个非银行金融机构依托于铁路企业, 充分发挥金融特色, 起到为铁路企业提供全面财务管理服务、支持企业发展的作用。

二、铁路企业资金管理模式的选择

铁路企业资金管理模式的选择实质上体现的是铁路企业采取的管理策略是集权还是分权, 并且由其行业特点、资金运行规律和铁路企业的发展进程决定。铁路企业只有根据自己的实际情况, 明确控制资金管理的集权程度, 才能使铁路企业的资金高效有序的运转, 确保整个铁路企业的利益和持续健康发展。

这三个模式中, 内部银行模式因为与我国的现行法律法规有一定冲突, 正逐步地被取缔。目前我国铁路企业应用比较多的是结算中心模式, 这个模式有很多优点, 也为我国铁路事业的发展做出巨大的贡献, 但它也存在很多的问题, 为了更好的服务我国铁路事业, 下面我们对结算中心和财务公司这两种模式进行比较分析, 然后做出选择。

从纳税方面讲, 结算中心不影响企业整个的纳税计划, 而成立财务公司就需要独立的纳税, 增加财务负担。从成立的自由度上比较, 结算中心可根据铁路企业需要自由成立, 而财务公司受到国家政策的限制。从监管上讲, 结算中心只受铁路企业上级部门监管, 财务公司要受到人民银行等部门的监管。相比较与结算中心而言, 财务公司有很多优势, 比如:资金的集中可以有效提高资金使用效率, 所有闲置资金被统一放置, 可以统一的投资金融产品, 提高资金利润率。由专业财务人员来运用专业知识对资金进行管理, 可以降低铁路企业的生产成本, 有利于资金的统一调度使用。财务信息的集中可提高领导决策效率, 企业所有资金都通过财务公司账户, 使得管理人员可以清晰的掌握企业资金运作状态, 为领导决策提供最真实的资料。与结算中心相比, 财务公司具有独立法人资格, 有很多结算中心不具备的权利和义务, 随着我国铁路事业的进一步发展, 结算中心模式越来越满足不了铁路企业资金管理的需要, 它不具备融资功能的缺陷越来越明显。当前我国铁路企业向多元化经营发展, 这也客观的要求铁路企业有专门的财务公司来管理, 通过兼并等业务实现新的扩张, 而且2004年银监会发布了新的《企业集团财务管理办法》, 降低了企业组建财务公司的门槛, 这一切都为铁路企业走财务公司模式铺平了道路。因此, 我国铁路企业应该根据自身实际, 在优化结算中心模式的基础上, 逐步地向财务公司模式过渡, 为我国铁路事业的发展做出更大的贡献。

三、小结

随着社会经济的发展, 铁路企业资金管理逐渐成为其发展的客观需要。不同的资金管理模式各有不同的功能作用、适用范围、运作方式等, 而铁路企业如何根据其自身的情况选择合理的管理模式显得尤其重要。通过分析三种资金模式, 指出我国铁路企业应该因势利导, 联系自身实际, 逐步的向正规财务公司过渡, 为我国铁路事业发展继续做出贡献。

参考文献

[1]韩雪梅.集团公司财务管理体制及集权式财务管理体制创新刍议 (J) .中国经贸导刊, 2005 (11) .

[2]柴斌锋等.企业集团集成化财务管理模式的构建 (J) .西北农林科技大学学报, 2005 (5) .