物流法律制度

物流法律制度（精选12篇）

物流法律制度 篇1

物流产业是指铁路、公路、水路、航空等基础设施，以及工业生产、商业批发零售和第三方仓储运输及综合物流业为实现商品的实体位移所形成的产业。[1]

近年来，现代物流产业的发展势头强劲, 据统计，2011年全国社会物流总额158.4万亿元，按可比价格计算，同比增长12.3%。从构成情况看，工业品物流总额143.6万亿元，按可比价格计算，同比增长13.1%，占社会物流总额的比重为90.2%，是带动社会物流总额增长的主要因素。进口货物物流总额11.2万亿元，按可比价格计算，同比增长4.3%。农产品物流总额、再生资源物流总额和单位与居民物流总额同比分别增长4.5%、20.4%和18.3%。[2]然而，相对滞后的物流法律制度与物流业的快速发展是极不相称的，成为阻碍我国现代物流产业发展原因之一。只有不断地创新物流法律制度，才能保障现代物流产业健康、有序、持续地发展，才能提高现代物流产业的国际竞争力。

1 物流业发达国家的物流法律制度概况

1.1 日本物流法律制度

日本的物流立法模式是采取“准统一”，综合性的物流发展政策对本国物流业进行整体指导，专门性法律对物流相关环节进行调整。

日本政府制定了一系列促进物流业发展的纲领性政策文件，全面指导全国物流业的均衡、有序发展。如日本内阁会议于1999年和2001年通过并颁布的《综合物流施政大纲》和《新综合物流施政大纲》，为日本物流业的发展规划奠定了良好的政策平台，促进了日本物流系统自身的高度化和现代化，增强日本企业的国际竞争力。专门性法律包括物流据点规划立法、运输业立法、绿色物流立法。其中物流据点规划立法包括《大规模零售店铺布局法》、《流通业务城市街道整备法》和《汽车终端站场法》等。在运输业立法中，如1989年制定的《货物汽车运输事业法》和《货物运输经营事业法》，其放宽了政府对物流的管制，促进了物流的整体效应与自由发展。绿色物流立法包括《环境污染控制基本法》、《废物回收利用促进法》、《资源有效利用促进法》、《地球温室效应措施推进大纲》等法律政策，推动了绿色物流的有效实施。[3]

1.2 美国物流法律制度

美国没有统一的物流法，与物流相关的法律法规比较分散，形式多样，既包括联邦法也包括州法。但是涉及现代物流领域的各部门法均规定相应内容，调整各自涉及的现代物流活动。比如，在美国，从事铁路、公路、航空以及内河运输的必须遵守汇编在《美国法典》中TITLE49的运输法和联邦法规汇编中的TITLE49法案，而从事海上运输则必须遵守《美国法典》中TITLE46的航运法和联邦法规汇编中的TITLE46法案。[4]沿袭以往的各种法律从各个不同的业务环节来管制物流服务仍是十分有效的。

美国的物流法律制度经历了从“自由竞争—管制初期—全面管制—放松管制”四个时期，与其各个时期的经济、社会发展状况相适应，营造了良好物流市场环境。如《州际商务委员会终结案》等一系列以放松管制为目的的立法为美国物流业的发展奠定了良好的法律和政策环境，进而催进了美国物流业在20世纪80年代的迅速强大。但是，在运输安全与环境保护方面却日益加强。例如，通过《运输安全法》、《清洁空气法》、《清洁水法》、《资源保护和恢复法》等尽量减少物流发展对自然环境和生产生活安全构成的威胁。[5]

2 我国物流法律制度现状和存在的问题

2.1 我国物流法律制度的现状

目前，我国已经颁布了130余部与物流有关的法律、法规和规章。从横向调整讲，与物流有关的法律规范都是分别散见于商业、仓储、运输、工商等规范中。从法律效力等级来看，更多地散见于各种行政法规、各部委规章、地方性法规中，形成多头而分散的局面。

2.2 我国物流法律制度存在的问题

2.2.1 缺乏系统性

到目前为止，我国还没有一部专门的、统一的物流法, 对物流企业的资质、物流市场的进入与退出、物流市场的竞争规则及与国际物流市场的接轨等都没有规定, 导致物流企业发展盲目, 物流市场混乱。我国现行的调整物流方面的法律法规分布于各类法律、法规和规章中，涉及众多领域和众多部门，缺乏系统性和相互的衔接，难以整合物流各环节和各功能之间的关系。

例如，2005年12月，某物流企业收到来自工商、公安、交通、铁路等部门就其一次违法行为的6份行政处罚罚款通知单，合计处罚达到50万元。该企业百思不得其解的是，该缴纳6份罚款还是只要交1份呢?咨询了6个部门，得到的答复均是：“罚款必须交。”当问及其他部门已经就违法行为罚款了，这里是否能不交时，行政机关的答复均是：“其他机关罚你是其他机关依法行事，我们这里的处罚不能因此撤销。”

2.2.2 缺乏权威性

我国现行的物流法律法规不是由全国人大或其常务委员会制定，而是由国务院各部、委、局，以及各个地方自行制定，主要地表现为部门规章、地方性法规、规章。各个部门在制定物流相关法规时各自为政，使得这些立法就很难做到协调统一。地方政府基于本地区的利益考虑作出各自的发展规划, 造成物流市场分布不合理, 地方保护主义严重等问题。

例如，我国食品生产和流通状况发生巨大变化，《食品卫生法》作为我国食品安全法律体系的核心，其调整范围过于狭窄，局限于对食品、食品添加剂、食用器具、洗涤消毒产品及其生产经营场所的卫生管理，没有考虑农产品种植等源头管理。而食品安全问题涵盖了从农田到餐桌的全过程，即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等全过程。出现了“现在卫生的食品不一定是安全的，但安全的食品一定是卫生的”。从2004年开始，执法权由多个部门执行。既然有这么多部门都在管，为什么管不好一张餐桌呢?其症结就在于，政出多门导致各部门执法尺度不一，部门之间缺乏协作。如《食品卫生法》与《产品质量法》，同样是对生产不符合标准的食品的处罚，两者的规定不一致，这必然导致由于执法主体不一而执法结果不一的现象。

2.2.3 缺乏前瞻性

我国现行的某些物流方面的法规还脱胎于计划经济体制，它们的宏观调控能力和微观约束能力均显不足，尤其是我国加入WTO后, 随着服务业等市场准入的扩大，物流业逐渐变得国际化，中国物流市场的竞争将更加激烈，原来有的法律法规更难以适应物流业国际发展的需要，甚至还阻碍了其快速发展。

例如，经过近30年的发展，我国快递产业规模不断扩大，近年来保持了年均20%以上的增长速度。据国家邮政局公布的数据，2008年全国规模以上快递企业业务收入累计完成408.4亿元，比上年增长19.2%，业务量累计完成15.1亿件，比上年增长25.9%。但我国快件的延误、损毁、损失赔偿标准较低，一直是消费者不满意和投诉率最高、争议最大的问题之一。据中国消协统计，2008年在前10位商品与服务中，邮政业居投诉率增长第一位，较2007年增长了72.5%。快递公司服务人员素质较差，新闻中常常会出现快递公司内部员工将客户物品占为己有的情况;淘宝中，客户评价也往往也会出现快递公司服务差，邮递不及时等字眼。

2.2.4 缺乏涵盖性

现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合, 形成完整的供应链, 为用户提供多功能、一体化的综合性服务。它含义与经营范围已经不仅仅是最初的仓储和运输, 而是涵盖了商品流通的全过程。对一些现代物流的新业务、新问题，无法用原有的物流法律进行规范，而新的物流法律法规又没有及时出台，导致物流业在许多领域无法可依。

例如，对于物流市场的准入条件，物流企业的资质等问题没有制定相关的法律法规。有些物流企业实际上就是夫妻店，往往是“一间房子、一张桌子、一部电话”的“三一”物流公司，有时承接的托运总价值比它自身的总资产还要高。据某工商部门的负责人介绍，在今年上半年他们接到的8宗物流的投诉中，有一个托运部，总资产还不到10000元，结果把别人托运的价值30多万的货物托运没了，造成托运人索赔困难。

3 创新物流法律制度的对策

通过分析我国物流法律制度存在的问题，在借鉴物流业发达国家物流立法经验的基础上，本文认为创新物流法律制度可以采取以下对策。

3.1 制定物流基本法

20 03年1月上旬，国家经贸委针对物流企业的重复纳税现象、物流企业定义、市场准入规则等行业焦点问题，组织部分物流专家和企业代表举行了研讨会，并出台了一份《关于鼓励我国现代物流发展的若干政策 (征求意见稿) 》 (以下简称《物流政策》) 。该《物流政策》对这些焦点问题作出了明确规定。他将是我国第一部由中央出台的统一政策。但由于种种原因，至今仍未正式出台。

2006年商务部曾就制定《物流基本法》框架组织过一次座谈会，希望用这部法律来为整个行业确立基本规范，并整合目前物流行业现有的各类法律法规，但会议上专家意见分歧比较大，目前还处于停滞状态。

所以我国要在短时间内建立一部层次分明、门类齐全、结构严谨的《物流基本法》是相当困难的。

在条件成熟时，应制定《物流基本法》，对涉及物流各要素给予全面指导。《物流基本法》的内容至少应包括:立法宗旨;引导和监控物流业向着有利于优化生产力布局和资源配置方向发展;保护范围;基本原则;基本制度;物流主体的权利和义务;违反物流法的法律责任等。[6]

3.2 梳理现行的物流法律法规

市场经济基本法律体系已经规范了我国的许多物流问题, 重复立法很可能造成立法资源浪费和法规重复交叉，加之大量的单行法、行政法规、规章存在相互冲突的问题，因此，单独制定物流基本法远不如梳理现行有效的物流法律法规，梳理现行有效的物流法律法规可以更加确保物流业改革的平稳推进和有序发展。首先，对各单行法律法规之间的相互关系进行理顺，使之最大限度地协调和衔接;其次，对现有的法律法规进行汇编、修订和整合，使之形成一个层次相对分明、结构比较严谨的物流法律法规体系。

3.3 提高物流立法质量

物流业发达国家的成功经验表明，现代物流业持续健康发展的依托和动力是健全而完善的物流法制，政府的重要职责是为物流业营造一个良好的法制环境。

涉及改革和全局的物流法律法规草案，应由全国人大常委会或有关专门委员会牵头组织有关专家学者起草;有的物流法律法规草案可由政府主管部门负责起草;有些物流法律法规草案可以委托专家学者起草。要改进物流法律的起草方式，实行立法机关、实际工作部门、专家学者相结合，吸收更多的专家学者参与法律的起草和论证。法律、法规之间要注意相互衔接，不能相互抵触.对各部门的权限、责任要界定清楚，避免无人管或多方插手。[8]

3.4 规范地方物流立法

我国各地区的物流业发展不平衡，表现为各地方物流发展的规模和水平存在较大差异，所以有必要规范地方物流立法。首先，对有关物流的法律、行政法规和政府规划政策加以在地方落实;其次，对与国家政策相抵触的地方性法规、规章以及其它规范性文件加以删减、修订;再次，鼓励各地方政府根据自身的基础和条件，制定出一些符合本地区的物流法规，促进本地区物流业发展。

3.5 完善物流标准法

物流业发达国家的成功经验告诉我们，现代物流业的发展离不开物流标准的制定和实施。我国制定了一系列物流或与物流有关的标准，但我国物流业的标准化还很低，已经严重阻碍现代物流的发展。如托盘的标准，我国的物流企业有的采用欧美标准，有的采用日韩标准，还有的干脆自己定义，使得托盘的规格有几十种之多。因此，我们应制定和完善国家物流标准，使之与国际标准接轨，以实现物流活动的标准化，从而适应国际物流发展的基本要求。其主要内容包括通用基础类标准、物流技术类标准、物流信息类标准、物流管理类标准和物流服务类标准。

参考文献

[1]王国华.中国现代物流大全[M].北京:中国铁道出版社, 2004.

[2]2011年全国社会物流总额增长12.3%[OL].中商情报网.http://www.askci.com/news/201202/14/11757_87.shtml.

[3]周建敏.日本物流立法及其启示[J].商业时代, 2011 (10) .

[4]David J.Meckler.Strategic Management.Idea Group Publishing.1993.

[5]宋玉萍.美国物流法律制度分析[J].中国物流与采购, 2006 (20) .

[6]李爱华.物流法律法规[M].北京:清华大学出版社, 2012.

[7]周艳军.现代物流法律的体系化[J].中国物流与采购, 2006 (3) .

[8]杨鸿台.构建物流法律体系保障物流产业发展[J].上海海事大学学报, 2006 (27) .

物流法律制度 篇2

甲为农副产品进出口公司，乙为综合物流服务商。1998年7月，甲欲将黄麻出口至印度，它将包装完好的货物交付给乙，乙为甲提供仓储、运输等服务。黄麻为易燃物，储存和运输的处所都不得超过常温。甲因听说乙已多次承运过黄麻，即未就此情况通知乙，也未在货物外包装上作警示标志。1998年8月9日，乙将货物运至其仓储中心，准备联运，因仓库储物拥挤，室温高达15度。8月11日，货物突然起火，因救助不及，致使货物损失严重。据查，起火原因为仓库温度较高导致货物自燃。双方就此发生争议。

问题：甲公司的损失应该由谁来承担？为什么？

答：双方都有责任，因为甲公司未告知乙公司黄麻为易燃物且也未在货物外包装上作警示标志，所以甲公司也应承担责任；而乙公司作为物流公司未对货物进行适当的保护处理措施，所以也应承担责任。

案例二

长江物流服务公司为武汉佳佳制衣厂的服装出口提供长期国际综合物流服务，即由长江公司进行服装包装，安排国际联运以及到货配送。2000年6月，长江公司对包括佳佳制衣厂等在内的6家货方提供服务，而将其同船承运，其中，提单号为wH2000601一wH2000609的货物为佳佳服装。当载货船驶离上海港后不久与他船相撞，载货船受创严重，船舶进水，致使提单号为wH2000601一wH2000609号的货物遭水浸。经查，货物受损原因为船舶进水，船上集装箱封闭不严，致使货遭水浸。

问题：佳佳制衣厂的货物损失应该由谁来承担？为什么？

答：应由长江物流服务公司承担，因为长江物流公司为与佳佳制衣厂提供长期的国际物流长期服务但在与他船相撞后发现船舶进水且船上集装箱封闭不严，致使货遭水浸。所以长江物流应承担责任。

案例三

2006年4月25日，申请人张某和被申请人上海某家具厂签订了一份《合作协议书》。协议约定，申请人委托被申请人加工生产柚木家具共X套，每套单价为a元，合同总价为A元。双方约定，被申请人先生产一套样品，样品按照被申请人提供的家具尺寸、结构、工艺等基础上双方协定修改来生产，家具样品应该在2006年5月10日前向申请人交付，并由申请人验收后下达样品确认书，被申请人根据样品确认书的标准进行生产。双方还约定，签订《合作协议书》时，申请人支付给被申请人预付款B元，用于样品生产；家具样品完成主体框架后，申请人支付样品剩余货款C元；家具样品确认书下达后三个工作日内，申请人支付货款D元，余款在被申请人完成家具生产后，送货的前一天支付。另外，双方约定如有一方违约，另一方可以提出解约，终止合同，违约方应当赔偿对方的损失；在没有造成损失的情况下，违约方应支付合同金额20%的违约金。

《合作协议》签订后，申请人支付了样品生产的预付款B元，被申请人按照双方的约定进行家具样品的生产。2006年4月30日、5月9日，申请人先后两次到被申请人的家具样品生产场地对家具样品进行查验，并对床、床头柜、电视柜、大衣柜的质量，提出了整改意见；被申请人也承诺同意按照要求进行更改。2006年5月22日，申请人向被申请人发出解约函，要求解除双方签订的《合作协议书》，并要求被申请人返还预付款B元，并支付违约金E元。

问题： 1．上海某家具厂是否违约? 为什么? 答：否，我认为家具厂没有违约，因为申请人先后两次到被申请人的家具样品生产场地对家具样品进行查验后提出整改意见被申请人也承诺同意按照要求进行更改，达成了口头承诺。

2．应当由谁承担违约责任? 答：应由申请人张某承担 案例四

某公司把从国外进口的原材料运到甲配送企业的仓库。甲配送企业负责确定分货、配货计划和每日的配送数量，然后将配好的货物直接送到生产厂地的流水线。某日，仓库接货时发现原材料有部分锈蚀。

问题： 1．损失由谁负责? 答：由某公司负责，因为是在接货时发现的原材料有部分锈蚀

我国现代物流法律现状与对策 篇3

[关键词] 现代物流 法律 对策

近几年来我国物流业进入了一个高速发展的时期，尤其随着计算机技术和通信技术的发展，现代物流的优点开始越来越发挥巨大的作用，但是我国物流业发展瓶颈问题也日益凸显。导致这一问题的重要原因之一就是缺乏完善的物流法律制度进行规制和引导，现代物流业的持续发展必然以良好的法律制度环境为依托和动力，因此研究、完善和健全物流法规已经迫在眉睫。

一、现代物流的特点

现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。这与传统物流把它仅看作是”后勤保障系统”和”销售活动中起桥梁作用”的概念相比，在深度和广度上又有了进一步的含义。

综合社会各界对现代物流的阐述，归纳出现代物流系统有四个特点：(1)大跨度性。现代物流是一个大跨度系统。反映在两个方面，一是地域跨度大，二是时间跨度大。系统管理难度大，对网络的依赖程度也高。(2)动态性强。物流系统稳定性差而动态性强。物流系统连接多个生产企业或用户，随着需求、供应、渠道、价格的变化，系统内的要素及系统的运行经常发生变化，难于长期稳定。(3)可分性。现代物流系统属于中间层次范畴，本身具有可分性，可以分解成若干个子系统。(4)复杂性。物流系统的要素十分复杂，它的运行对象(物)遍及全部社会物资资源，将全部国民经济的复杂性最后集于一身，带来物流系统的复杂性。

二、国外物流立法现状

在物流业相对发达的国家，政府普遍对物流产业发展的政策指引、合理规划和法规建设给予高度重视。1990年，日本颁布了《物流法》,对日本物流业的发展起到了极大的推动和保障作用。美国、德国、英国、荷兰、比利时等国家也非常重视物流法律制度的建设，都通过适时制定符合各自国情的物流产业政策和法律制度，对物流产业进行合理规划、积极引导、严格规范，从而使物流业得以健康、快速地发展。

三、现代物流国内法律现状

我国目前已经出台的主要物流法律法规从效力层次上可分为三类: 一是法律, 如全国人大修正通过的《中华人民共和国海关法》、 《中华人民共和国海商法》、 《中华人民共和国公路法》、 《中华人民共和国民用航空法》; 二是行政法规, 如国务院发布的《中华人民共和国海运条例》; 三是各部委颁布的规章, 如国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对外经济贸易合作部、中国民航总局印发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》, 交通部发布的《关于促进运输企业发展综合物流的若干意见》等。但是总体来说还存在以下问题：

1.物流法律法规滞后

我国目前大多数的物流法律法规是在过去计划经济体制、或从计划经济向市场经济体制过渡的社会经济环境下制定并被沿用下来的。我国已经加入WTO，物流业作为一个主要的服务业将逐步开放，物流业也逐渐变得国际化，尤其是现代物流业呈现出更多有别以往的新特点，在这种情形下，原有的物流法律法规更是相形见绌。物流法律制度的这一现状已经不能再适应物流业迅速发展的新形势，甚至还阻碍了其快速发展。

2.物流法律法规之间不协调，不能形成统一的体系

由于物流业涉及领域和环节众多，致使物流法律规范分散于各种原生的与物流相关的法律法规之中。而这些原生的法律法规又多体现为由不同的政府行政部门根据各自的行业特殊情况和部门利益制定和颁布的部门法规。这些立法涉及众多部门，如交通、铁道、航空、内贸、外贸、工商等，而这些部门又总是协调不够，在制定相关法规时基本上是各自为政，因而导致各法规缺乏统一性，甚至出现相互冲突的现象。现行物流法的这种缺陷，其导致的直接后果至少有两个:一是物流业者难以认识和掌握物流法律规范，从而使物流法律规范的指导性、规范性作用难以落到实处;二是不利干整合物流各环节和各功能之间的关系，更不利于形成行业优势从而推动我国物流业的发展。

3.物流法律法规的层次较低，效力不强，价值目标难以协调

我国现行的不少物流法规均由国务院各部委、以及地方人大或政府制定颁布，在形式上表现为“办法”、“条例”、“通知”，甚至是内部规定等。这些法规和规章层级低，加之立法技术和水平的欠缺，导致其可操作性不强，甚至与一些基本法相冲突。立法层次低的另一结果是导致这些法律规范的透明度差，物流业者在参照或适用物流法律规范时常需要花费大量的时间查阅大量的行政法规和规章等资料，并且对于颁布已久的规范，尚存在难以辨别其是否仍有效力等问题。

4.我国物流业仍存在不少法律“真空地带”

不少物流关系没有法律法规加以调整与规范。现代物流业经过长足的发展，已经与最初状况大为不同了，我国原始的物流业主要表现为原来的各种仓储运输业。然而现代物流的含义与业务已经远远地超出了仓储运输这一狭小范围。对现代物流带来的新业务、新问题，原有的物流法律规范均没有对其进行规范。譬如，物流标准化问题，我国目前只是颁布了《国家物流术语标准化规定》，对于物流计量标准、技术标准，数据传输标准、物流设施和装备标准，物流作业和服务标准等都还没有制定法定标准。再如，对于物流市场的准入法律制度，物流企业的资质等问题也没有制定相关的法律法规。这一问题的存在，将直接导致物流业在许多领域无法可依，可能出现一定的混乱局面，不利于物流业的健康发展。

5.体系开放性难以保持

随着物流产品、物流技术、物流服务方式的不断创新，新型物流行为客体不断涌现，单行法之间泾渭分明、条块分割的传统界限已被突破，交叉综合保护日益重要。而中国的现行立法在这些领域颇为薄弱，缺乏协调性和前瞻性。

物流法律的体系化，就是要使现行的和未来的物流法律规范构成一个有机的内在和谐统一的整体。当前，物流法律的体系化，符合我国的实际情况，是我国现代物流业的持续、健康发展的必然选择。

四、对策

1.建立物流法律制度的基本体系

建立物流法律制度的基本体系，并依此对各种物流法律法规进行清理、修改、补充、整合，以提高物流法律规范的层级效力和立法水平，增强其可操作性和透明度，完善现有的物流法律规范。理清脉络，物流法律法规体系应涵盖与物流相关的各种法律法规文件，物流法律法规体系应界定为由不同层次、不同类别的与物流直接或间接相关的法律法规文件组成的有机联系的统一整体，疏通各单行法律规范之间的承接与递进关系，形成一个层次分明、结构严谨的物流法律法规框架。

2.加强地方物流立法

我国由于经济发展不平衡，各地区市场状况不同，物流发展的规模和水平之间存在较大差异，各地区应根据当地实际情况，制定出一些符合本地区的物流法规。这样有利于各地区的物流企业加快发展，也能够在制定全国性的宏观物流法律时提供经验和依据。

3.制定《物流法》

借鉴日本的经验，我国也可以制定《物流法》，进一步完善我国物流法律制度。在《物流法》中，应确立物流主体资格、明确物流主体权利义务和物流产业进入与退出规制。物流企业必须具有法律所规定的主体资格。物流主体可以是从事物流活动的组织和个人，是具有法律人格的物流活动的承担者。作为物流主体，必须符合法律对主体的资格要求，包括作为物流主体的自然人、法人和经济组织，必须具有独立的法律人格，具有完全的意识能力、行为能力和责任能力，能够为自己的行为结果承担责任。物流主体必须具各一定的注册资本和经营条件，经过合法注册才能从事相应的经济活动。还应规范物流企业的经营行为，明确物流主体的业务范围、权利和义务。当然还应当明确物流企业的法律责任，为了确保法律的权威性和严肃性，必须明确法律主体违背该法律应当承担的责任。

目前，制定和出台专门的《物流法》恐怕条件尚未成熟，因为物流立法的许多基础工作尚未展开或完成。但制定专门的物流单行法是大势所趋，也是物流业得以健康、快速发展的基本需要。因此，我们应抓紧酝酿制定《物流法》，以便在条件成熟时使其出台和实施。

4.针对物流领域的“法律真空地带”，制定新的物流法律规范，使物流业有法可依

对于目前尚没有法律规范的物流领域，应及时制定新的物流法律规范。特别要制定和完善适应物流国际化发展需要的技术标准法规体系。

目前，我国物流业的标准化程度还很低，在很多流通环节，特别是包装、运输和装卸等环节中，都没有制定必要的行业规范和技术标准，导致物流成本上升，严重影响了物流产业的迅速发展。我国加入WTO后，这个问题日益明显。因此，我们应制定和完善与国际标准接轨的通用国家标准，以实现物流活动的标准化和规范化，从而适应国际物流发展的基本要求。

参考文献：

[1]中国物流联盟.中国物流联盟网站[EB/OL].http://cn56w.com

[2]秦成德:论我国现代物流法律体系的构建[J].西安邮电学院学报.2004年4月

物流法律制度 篇4

物流行业的发展速度非常快, 短短几年, 如顺丰、中通、申通等物流公司规模越来越大, 物流行业已经被许多学者认为是当代最有经济潜力的最有潜力行业之一。当前的物流法律规章制度在一定层面上促进了物流行业的持续发展、良性竞争, 但是仍然无法真正的满足当代物流企业的发展需求, 在一定程度的对物流企业发展有一定的制约性。对此, 完善我国当代物流法律规章制度已经成为物流企业健康、持续发展的必要前提。

二、我国物流行业法规实施主要问题

1. 物流法律规章制度缺乏协调性、系统性

我国现代物流企业中的物流运输会涉及到多个环节, 主要包括配送、储存以及运输等。因为涉及的环节较多, 所以物流企业会涉及到多个方面的法律法规。供应链一体化是当代物流行业的主要运行模式, 主要包括三个方面: (1) 企业内部供应链的集成, 这也是供应链一体化的基本, 这也能够解决企业管理效率不善的问题。例如, 在能力和资源的优化上, 如何最快的速度以最低的成本快速的的生产产品, 提升企业的柔性化等; (2) 企业外部供应链的集成, 这也是供应链一体化实现的关键。这一步的关键步骤是通过企业之间的合作手段, 提升企业与供应商和顾客之间的联系, 保证所方面之间的信息更新情况一致, 最终达到信息的共享; (3) 实现集成化的动态联盟, 企业需要通过网络技术实时掌握顾客的需求和其他具体情况, 一旦顾客没有需求或顾客消失, 该供应链便会消失。但是, 当前的法律法规并没有考虑到物流企业的这些法律的实施会涉及到多个部门, 例如质检、交通、税务以及工商等, 这些部门在制定、实施相关法规的时候, 并没有充分的考虑其他部门的法规执行协调性, 从而导致物流法规严重缺乏协调性, 缺乏系统性, 更有甚时多个法律法规还会出现冲突。这样的现状, 很容易导致物流行业的从业者难以掌握、理解以及配合物流法规, 从而使物流法规很难真正、良好的实施。除此之外, 这样的负面现象也不利于我国物流行业的持续发展, 会严重影响物流行业与其他行业之间的利益关系。当代物流行业是一个系统性的行业, 其每一个环节之间都有着密切的联系, 这就需要建立一个开放、有序并且统一的物流环境。

2. 现代物流行业仍然存在“空白点”

物流行业的完整性会直接决定物流行业的成长。当前我国物流行业的规章制度普遍建立于几年前, 但是这几年间物流行业的发展速度已经远超出预计。对于当前物流行业中出现的新问题、新模式以及新业务, 以往的物流法已经无法对这些新问题、新业务甚至新模式进行调整和实施。例如, 我国当前使用的普遍为《国家物流术语标准化规定》, 在该规定中, 对物流计量、技术、数据传递、物流装备以及设施、物流服务以及物流运行模式都一定的标准规定, 但是这些规定都已经无法满足现代的物流企业运行方式, 并且和当前的物流运行方式有着较大的出入。

3. 我国现代物流法规实行力度较弱

我国当前所实行的物流法规是前些年国务院或地方政府所设计并实施的, 其大部分都是以“办法”或“条例”的存在形式, 这些法规的实施力度并不强, 其也不能真正有效的规范物流行业。从而致使这些“办法”或“条例”流于形式, 无法真正的对物流行业进行约束、规范、引导。使得物流行业从业者无法真正的依据法律法规进行工作。除此之外, 我国的立法技术以及立法水平相比国外都较为落后, 尤其是在我国近些年才兴起的物流行业中, 严重缺少法规实行参照物, 想要达到预期的法规约束力度有较大的困难。

4. 我国物流行业的标准差异大

我国当前物流行业的标准化程度并不高, 在物流储备、运输等环节上的行业标准以及技术规范等都无法确定, 从而使物流成本直线上升。物流行业是一个系统性的行业, 其需要一个系统化的标准, 其需要对包装、装卸、储存、运输等环节的标准进行规范, 并对当代物流所表现出的物流形式进行规范。但是, 当前我国法规的系统性、标准化并不可观, 存在着较多的不符合性, 导致物流行业之间的多个环节之间存在不规范, 信息不共享, 从而影响物流行业的成长。

二、完善我国法律规章制度的建议

1. 梳理并整合物流法律规章制度

目前完善物流法律法规的首要职责便是对当前的物流法进行梳理并进行整合, 删除那些无法满足时代变化的法规规定, 对互相冲突的法律法规进行协调, 提升物流法律法规的立法质量以及管理力度, 提高法律法规的可行执性与标准化。对此, 国家相关部门, 需要提高对物流行业的协调机制以及管理体系, 多方面进行统筹, 进行整体的协调, 最大程度的利用社会资源对法律法规进行调整, 并制定出能够帮助物流企业健康、持续发展的法律法规。在梳理并整合物流法律法规时, 可以从以下三个方面着手: (1) 适当调整当前的物流法律法规, 梳理法规当中的冲突内容, 并对这些内容进行协调, 废除一些不再适合时代变迁的规定, 改善条例、规章之间的承接的递进关系, 预防法规再次冲突; (2) 对物流法规进行定期的审查, 及时发现并废物不适应当前时代的物流法规, 提升物流的层级效力, 提高法规的适应性与可操作性; (3) 通过设计高低层次划分的法律法规, 并以WTO的规则作为立法依据, 从而使我国物流企业更好的接入到国际中。

2. 实现现代化物流技术标准

现代胡物流标准的建立需要包含物流信息、物流技术以及物流基础等标准。在设计物流企业的各项内容标准时, 需要及时的对以往的标准进行修改, 并完善以往并没有规定但是现在有必然规定性的物流标准, 例如物流包装容器、物流术语或物流通用托盘大小、质量等。与此同时, 在设计这些标准的过程中, 还可以参考国外的设计标准, 将国外的标准作为我国标准设计的依据。在我国无论技术的标准设计时, 还需要考虑我国物流公司的数量, 我国当前新建的物流公司较多, 这就需要国家在管理层面对物流企业的竞争进行规定, 明确企业的等级、服务类型和范围等, 从技术方面给企业之间的竞争提供良好环境。

3. 制定针对物流企业的物流法

物流法规的制定并不像民用法、经济法、商业法那样, 物流法较为独立, 其需要具备调整市场主体以及运行模式, 并且还会一定程度的涉及到民用法、经济法、商业法, 并需要与这些法进行协调并融合。物流法需要从物流企业的运行模式上进行调整, 并且可以借鉴国外的一些立法准则和经验, 制定出符合我国国情、符合我国物流企业的物流法。物流法需要能够统一所有物流企业的运作流程、竞争方式, 明确物流企业的义务、权利以及运作范围, 将所有企业行为都归纳到处于重要地位的物流法以及配到的附属法律当中。如此, 既能够保障法律法规的严肃性以及权威性, 还能够保障物流法的适应性以及科学性, 进而给我国物流行业的持续、健康发展提供有力保障。

三、总结

综上所述, 当前世界上许多跨国公司、大型实业企业都逐渐登陆我国, 这一现象对我国的物流企业发展也有一定程度的正面影响。在当前的趋势之下, 我国自己的物流企业必须要提升自身的管理质量, 提高在市场当中的核心竞争力。完善物流法律法规是帮助物流行业持续、健康发展的必要条件。对此, 相关工作者必须要加深对法律法规在物流行业当中实施的问题, 并结合我国实际情况, 借鉴国外法律法规实施经验, 完善我国物流法规, 为我国物流行业的可持续发展提供法律上的保障。

参考文献

[1]高小惠, 魏大鹏.浅析我国物流法律体系存在的问题[J].中国商界, 2015, 10 (5) :10-12.

[2]陈璐, 曾凡丽, 简立立.论我国物流法律制度的构建[J].物流法规, 2013, 1 (4) :1-2.

[3]罗春元, 陈金涛, 盘符斌.对物流标准化问题的思考[J].厦门理工大学校报, 2014, 11 (9) :98-103.

[4]邓方, 刘刚, 魏方.我国物流标准化建设现状与优化建议[J].物流管理, 2010, 28 (10) :832.

物流法律法规教学大纲 篇5

一、课程基本信息

1、课程名称（中/英文）：物流法律法规/ Law of Logistics

2、总学时/学分：36/2

3、开课单位：管理分院

4、面向对象：物流管理专业三年级

5、先修课程：《法律基础》、《物流管理概论》

6、课程类型：TP

二、课程简介

本课程为物流管理专业专业必修课。本课程的教学目的是：使学生掌握有关物流组织、物流行为、国家对物流行为的调控以及物流争议解决的法律基本知识，增强法律观念，为今后从事物流及经济贸易工作，签订物流经济合同和处理物流经济争议打下基础。

三、课程的教学目的和基本要求

通过本课程的学习，目的是使学生能初步掌握物流法律法规，特别是相关国际公约的熟悉应用。掌握每一种法律法规的基本知识、规则和基本操作技能，熟悉相关法律法规，能初步解决物流活动中的实际问题。重视培养学生的实践能力，重视知识面的扩充。要求学生在掌握各种法律法规，相关国际国际公约基础上，通过背景材料，补充材料，案例分析来提高自身的理解能力和应用能力。

四、课程教学方法

本课程采用课堂讲授为主，以课外辅导和自学相结合的方法为辅。主讲教师讲课必须遵循教学大纲和教学计划，以教材为基础，但并不讲授教材的所有内容，只对重要内容作重点分析、解释和提示。授课过程将组织学生对重要法律规范进行多种形式的讨论，以开拓思路，培养探索精神，提高独立思考的能力。

五、课程内容及教学安排

（一）物流法律概述（2课时）

1、教学内容 * 物流法的概念 * 物流法律关系 * 物流合同的法律行为 * 我国物流法的现状与发展

2、教学要求 * 了解：物流法的概念，物流法的特点，物流法的作用，我国物流法的现状与发展 * 掌握：物流法律关系的主体，物流法律关系的客体，物流法律关系的内容，物流法律关系的发生、变更和终止

* 重点掌握：物流合同的概念与特征，物流合同法律制度的基本原则，物流合同的订立，合同的效力，违约责任

（二）物流主体法律制度（2课时）

1、教学内容 * 行政管理机构 * 物流企业 * 物流企业的设立 * 国际货物运输代理企业

2、教学要求

* 了解：国家工商行政管理局登记管辖范围，省、自治区、直辖市工商行政管理局设立登记管辖，市、县、区工商行政管理局设立登记管辖

* 掌握：物流企业应具备的条件，物流企业的登记，物流企业的变更、终止与清算，国际货物运输代理企业的含义，国际货物运输代理企业的分类，国际货物运输代理企业的演变，国际货物运输代理企业的经营范围，国际货物运输代理企业业务行为的法律规范

* 重点掌握：内资物流企业的市场准入，外商投资物流企业的市场准入

（三）贸易活动的相关法规（2课时）

1、教学内容 * 国际贸易概述 * 国际贸易术语 * 对外贸易法的主要内容

* 《联合国国际货物买卖合同公约》的主要内容 * 《国际商事合同通则》的主要内容 * 采购与销售法规

2、教学要求

* 了解：国际贸易术语的作用，贸易术语解释通则的主要内容，主要常用贸易术语比较，对外贸易法的基本原则和适用范围，货物和技术进出境管理，对外贸易的法律责任

* 掌握：《联合国国际货物买卖合同公约》的宗旨和适用范围，合同双方的义务，违约的救济方法，风险的转移

* 重点掌握：采购与销售合同法，招标投标法，政府采购法

（四）海上货物运输法规（2课时）

1、教学内容 * 海上货物运输概述 * 船舶及其担保物权 * 海上货物运输合同

2、教学要求

* 了解：海上货物运输基本知识，船舶的概念

* 掌握：船舶所有权和航行权，船舶登记和船舶国籍，船舶担保物权，海上货物运输合同及承运人的主要义务及责任期间，承运人的主要权利，托运人(收货人)的主要义务和责任，合同的订立与解除，航次租船合同，定期租船合同，光船租赁合同，包运租船合同及其他租船合同，海上拖航合同

* 重点掌握：提单及其法律问题，海上货物运输国际公约，海牙规则及其他海事法规

（五）国内水路货物运输法规（2课时）

1、教学内容

* 国内水路货物运输概述 * 运输合同当事人的权利和义务 * 运输单证

2、教学要求

* 了解：水路货物运输合同的定义，运输合同的形式与内容 * 掌握：运单的性质，运单的内容，运单的填制，运单的签发 * 重点掌握：托运人的权利和义务，承运人的权利和义务

（六）公路货物运输概述（3课时）

1、教学内容 * 公路货物运输概述 * 汽车租赁 * 公路货物运输 * 有关国际公约

2、教学要求

* 了解：公路货物运输基本知识，承租人和出租人的义务和责任 * 掌握：国际公路货物运输合同公约和国际公路运输公约内容

* 重点掌握：合同的订立，合同的履行，合同的变更与解除，违约赔偿责任

（七）铁路货物运输法规（3课时）

1、教学内容 * 铁路货物运输概述 * 铁路货物运输合同 * 国际公约

2、教学要求 * 了解：铁路货物运输基本知识

* 掌握：国际公约内容，运输单证的性质、内容、填制和签发等

* 重点掌握：合同的订立和履行，合同的变更与解除，违约责任，诉讼时效

（八）航空货物运输法规（2课时）

1、教学内容 * 航空货物运输概述 * 航空货物运输合同 * 国际公约 * 运输单证

2、教学要求

* 了解：航空货物运输基本知识，航空货物运输合同的定义，* 掌握：国际公约内容，运单的性质、内容、填制和签发

* 重点掌握：运输合同的形式与内容，运输合同当事人的权利和义务

（九）多式联运法律规范（2课时）

1、教学内容 * 多式联运概述 * 多式联运货物运输合同 * 国际公约 * 运输单证

2、教学要求

* 了解：多式联运基本知识，多式联运货物运输合同的定义，* 掌握：国际公约内容，运单的性质、内容、填制和签发

* 重点掌握：运输合同的形式与内容，运输合同当事人的权利和义务

（十）货物仓储法律规范（2课时）

1、教学内容 * 货物仓储概述 * 租赁合同 * 保管合同 * 仓储合同

2、教学要求

* 了解：货物仓储基本知识

* 掌握：租赁合同的概念和特征，租赁权和租期，出租人和承租人的主要义务，保管合同的概念及法律特征，保管人的主要权利与义务，仓储合同的概念和特征，仓单及其法律性质，保管人的基本权利与义务，存货人的基本权利与义务

* 重点掌握：仓储法律制度

（十一）物流包装法律规范（2课时）

1、教学内容 * 物流包装概述

* 普通货物包装的法律规范 * 危险货物包装的法律规范 * 国际物流中的包装法律规范

2、教学要求

* 了解：物流包装基本知识

* 掌握：普通货物包装的法律规范，危险货物包装的法律规范 * 重点掌握：国际货物包装法律规范

（十二）货物装卸与搬运法律规范（2课时）

1、教学内容 * 货物装卸搬运概述

* 公路装卸搬运作业中的法律法规 * 铁路装卸搬运作业中的法律法规 * 港口装卸搬运作业中的法律法规

2、教学要求

* 了解：货物装卸搬运基本知识，港站经营人的权利和义务 * 掌握：公路、铁路装卸搬运作业中的法律法规

* 重点掌握：港口装卸搬运作业中的法律法规，集装箱码头装卸搬运作业中的特殊法律法规

（十三）流通加工与配送法律规范（2课时）

1、教学内容

* 流通加工与配送概述 * 承揽合同

* 流通加工与配送法律规范

2、教学要求

* 了解：流通加工与配送基本知识

* 掌握：承揽合同的概念与法律特征，承揽人的主要权利与义务，定作人的主要权利和义务，承揽合同的单方解除

* 重点掌握：流通加工与配送法律规范

（十四）物流中有关保险的法规（2课时）

1、教学内容

* 保险和保险合同概述 * 国际货物运输保险法律概述 * 国际海上运输保险法律 * 国际航空、陆上货物运输保险

2、教学要求

* 了解：保险和保险合同基本知识 * 掌握：国际货物运输保险法律

* 重点掌握：国际海上货物运输保险，国际航空货物运输保险，国际铁路货物运输保险

（十五）物流活动国家调控法律制度（2课时）

1、教学内容 * 海关法律制度

* 商品检验、检疫法律制度 * 对外贸易法律制度

2、教学要求

* 了解：物流活动国家调控法律制度基本知识

* 掌握：中国对外贸易法，关税制度，配额与许可证管理制度，进出口商品质量许可制度，反倾销与反补贴制度

* 重点掌握：海关及海关法，进出境运输工具、货物、物品，关税与海关事务担保，执法监督与法律责任，进出口商品检验检疫法律制度，进出口商品检验制度，进出境动植物及其他物品检疫制度

（十六）物流争议解决法律制度（2课时）

1、教学内容 * 物流争议的处理 * 物流争议诉讼制度 * 物流争议请求保全 * 物流争议仲裁制度

2、教学要求

* 了解：物流争议的非诉讼解决方式：谈判和调解

* 掌握：物流争议的民事诉讼法律制度，审判程序，执行程序，涉外民事诉讼程序，相互承认、执行外国法院裁判和外国仲裁裁决

* 重点掌握：物流争议的仲裁解决法律制度，仲裁机构，仲裁协议，仲裁程序和涉外仲裁，海事诉讼特别程序

六、教材及主要参考书

教材: 物流法规与实务，王容主编，浙江大学出版社，2009.教学参考书：

现代物流法律制度，于定勇、郭红亮，暨南大学出版社，2003.国际商法，冯大同，对外经济贸易大学出版社出版 国际商法，吴兴光，中山大学出版社出版

[加拿大]威廉.台特雷著/张永坚等译，国际海商法，法律出版社，2006.七、考核要求

成绩判定方式：平时及实验案例分析乘以30%+期中课程考试乘以10%+期末课程考试成绩乘以60%，期中考试形式为案例分析，内容范围为已学过知识点，案例分析要结合实际，提出最佳方案并给出支撑依据。期末课程考试形式为综合大作业，内容覆盖学过的知识点，并采用随堂方式。

八、其它说明

1、教学参考网站

中国物流行业协会 http:///

2、专业期刊 《中国物流与采购》 《《科技与法律》

撰写人：冯学丽 时间：2009年8月

物流业何日才有完备法律体系？ 篇6

由于现代物流在国内尚处于萌芽阶段，法制建设又不可能一朝一夕完成，故有人觉得，现阶段的物流业存在“无权威”的政策法规、无权威的企业集团和科研机构等状态和无序竞争的现象。这是任何事物发展过程中的正常现象。但这种状态确实不应拖得太久，否则，不单对现代物流企业和市场的建立，而且对整个现代物流体系的形成，都会造成影响。

据悉，前一两年，有些工商部门由于对“现代物流”的企业属性未有规定而无法接受注册；后来可以注册了，却又由于没有具体企业应具备何种条件的规定，客观上造成了乱注册。有的联运、仓储、汽运部门稍作改革便摇身改称现代物流公司，有的船舶、码头扩大延伸服务，也有的只简单增建场地，增添设备，亦有的仅在小区域范围内送牛奶、纯水，更有的软硬条件都不具备仅雇几个员工揽收货物等等，都挂牌现代物流公司或企业。无可否认，他们的确从事了现代物流的某一环节工作，但他们 “现时”决不是真正的现代物流企业。

上述问题仅是众多现代物流企业的一小部分，然而作为市场主体的企业良莠不齐，加上法制建设未跟上，必然在某种程度上导致不公平的市场竞争。但是这些问题的解决都有赖于物流法律体系的进一步完善。首先，政府和行业管理部门要关注和重视；其次，建立健全法规及制度；再者，依靠物流运输企业自律。这三方面缺一不可。

然而，物流各项作业分属的有关部门各自为政，制定的许多法规很难适应现代物流发展的需要。如现在实行的《公路货物运输合同实施细则》、《水路货运运输合同实施细则》，包装、仓储业的《关于商品包装的暂行规定》、《国家物资储备局仓库设施完好标准》以及涉及物流企业的工商、税务、海关、检验的企业登记税及单证的有关法规和规定，由于各家规定不配套，交接手续繁琐，不能保证物流的通畅运行；关于单证的格式条款各有各的规定，不利于在互联网上不间断传输；出现重复计税、提前征税；物流企业的界定及市场的准入和退出和物流企业批准程序的简化等，都没有明确的规范。

各级政府组织应就物流的组织与管理进行相关立法，加强行业管理的力度。包括设立专门的行政管理部门来组织、指导、调控和指挥管理物流行业的发展，建立大概念上的信息技术及网络，规范物流设施、设备、工具的规划、生产，确保系统发展的标准化。

但这些也仅仅是物流系统的物质基础要素，实际上是为物流系统功能要素所作的物质准备，还不能从根本上解决问题。

物流系统的基本要素不容忽视。首先是劳动者要素。它是物流系统的核心要素。其次是资金要素。物流系统建设是资本消耗和投入的较大领域，离开了资金要素，物流就绝对不可能实现，而物流服务本身也必须以货币为媒介。再次是物的要素，它实际上就是物流系统的劳动对象，它不仅包括设施、装备和工具，更主要的物流实物和劳动手段以及各种消耗材料和污染控制处理，没有这些，物流系统就成了无本之木，规范不好也会造成大量的重复劳动和不必要的消耗。

物流系统的建立需要很多支撑手段，而物流系统支撑要素无外乎物流系统的体制和建设、法律和法规、政策和命令、系统标准化，而物流系统支撑要素中最直接、最基本、最稳固的要素就是法律和法规，也是最容易为人们所接受和信赖的要素。

物流法律制度 篇7

由于网购较少运用昂贵的EMS和较慢的平邮方式,因此,本文网购物流的范围专指民营开办的快递公司(即下文所指的物流经营企业和物流作业实际履行企业)。

1 网购物流涉及的典型纠纷

随着网购的飞速发展,更由于快递立法的不健全,在国家邮政管理部门每年受理的消费者有效申诉中,涉及快递服务问题的高达80%左右。具体而言,网购快递纠纷主要表现为:

1.1 对先签字还是先验货存在争议

快递员把消费者网购快件送到后,通常不提验货,只让消费者快点签字以完成任务。若消费者以后打开快件发现货不对板,卖家坚称是快递环节出了问题;快递公司则声称他们只负责把快件送达,消费者签收即表明其职责已经完成。此外,快递公司认为等待验货不但会降低送货的效率,如果收货人不满意还会产生退货的二次运输,此费用无人承担。虽偶尔有快递公司提出,在先签字的前提下,送货员可以在收货人验货之后再离开并对有问题的货物提供证明。但事实上在网购中,发货人大都提醒收货人需先验货再签收,发现问题拒绝签字,否则视为对商品没有异议。因此,经常网购的消费者表示,签字之后根本没法再跟卖家交涉。

1.2 快递慢投引发纠纷

消费者之所以选择快递服务,正是因为其快捷、高效。但不少民营快递企业为压缩成本、解决自身网络覆盖的不足,会采取在非主营地区找合作伙伴代理自己的快递业务。这样就容易出现投递滞后的问题,并且消费者在索赔这些间接损失时也得不到现有法律的支持。

1.3 快件损毁引发纠纷

快递公司会集中往小区或高校送货,但由于数量很大,大量的快件经常被快递员随意丢在路边,让收货人自己找寻后再签收。在这样的过程中,就可能导致消费者快件损毁。此外,在快件的分拣过程中如果工作人员粗心、不慎也会造成快件损毁。

1.4 快件丢失产生纠纷

快件丢失分为内部丢失和外部丢失。内部丢失是在物流企业内部运作过程中由于人为错误导致快件丢失,外部丢失是在快件运输途中发生的,由外部人员实施偷盗而使得快件丢失。

2 网购物流的法律定位

我国目前没有出台《电子商务法》和《物流法》,现行《邮政法》也没有对快递公司及其人员进行法律定位,认定其具体法律责任,因此一旦发生上述纠纷,应该在分析参与网购关系的主体及其相互之间法律关系的基础上,运用《合同法》、《物权法》和《消费者权益保护法》等相关规定厘清网购物流方的法律责任。

2.1 参与网购物流关系的主体

参与网购物流关系的主体包括:一是网购消费者。二是网购物流服务需求方。其作为物流服务的委托方,一般可以自主选择由哪个物流经营企业来托运物品,但不同的网购类型会有不同的网购物流方式的选择。(1)当当网、卓越亚马逊、京东商城、凡客等网上商城类型。消费者网购的货物由商城选定的物流方统一配送,网上商城为网购物流服务需求方。(2)淘宝网等网购平台商类型。网店和消费者通过注册后在平台商提供的网络交易系统进行自由交易。与网上商城不同的是,淘宝网等网购平台商仅仅是中间人的角色,网购物流方由每个网店自行选择,所以一个网店卖家就是一个网购物流服务需求方。(3)团购网站类型。在团购流程下,消费者付款后,由团购组织方选择网购物流方。因此,团购组织方是网购物流服务需求方。三是网购物流经营企业,即接受网购物流服务需求方的委托,经营物流的企业。四是网购物流实际履行企业。它们是物流服务的实际提供者,包括运输企业、港口经营企业、仓储企业等。

2.2 网购物流各主体间的法律关系

一是消费者与物流服务需求方之间的法律关系。两者实质上构成买卖合同关系,网购物流服务需求方作为卖方,对消费者买方应该履行下述义务:按照约定期限交付标的物,标的物毁损的风险承担义务,质量保证义务,允许消费者检验标的物的义务等。

二是消费者与物流经营企业之间的法律关系。消费者与物流经营企业之间存在物权关系。按照《物权法》,物流经营企业有保证收货方隐私安全的义务,包括保护收货方个人信息和托运物品信息不外泄的责任等。

三是消费者与物流实际履行企业之间的法律关系。物流经营企业由于规模限制或者成本考虑,会将部分或者全部物流环节通过转委托或者分包的形式,让物流实际履行企业履行各环节的物流工作。因此,物流实际履行企业作为转委托方或者分包方,与消费者同样存在物权关系。

四是物流服务需求方与物流经营企业之间的法律关系。物流经营企业的经营模式有三种,分别是物流经营企业直接完成委托人的委托事宜;物流经营企业以委托人的名义与物流实际履行企业订立物流作业合同;物流经营企业以自己的名义将物流作业分包给物流实际履行企业。第一种模式中,物流经营企业直接与网购物流服务需求方签订物流服务合同,物流经营企业负责完成全部的物流环节。这种委托合同关系比较直接,双方的权利义务明确,责任清晰。网购物流服务需求方应保证托运物完整无缺,物流经营企业应按照合同的规定履行义务。第二种模式中,网购物流服务需求方与物流经营企业之间是委托代理的法律关系,适用《民法》、《合同法》中代理的规定;而物流经营企业(通常自己没有运输工具)与物流实际履行企业是委托物流作业合同关系,适用《合同法》的相关规定。第三种模式中,网购物流服务需求方与物流经营企业签订物流服务主合同,双方构成合同关系。物流经营企业以自己的名义再将物流作业分包给物流实际履行企业,双方订立分合同,也为合同关系。主合同的无法履行将使分合同无法履行,但分合同的个别合同不能履行,不影响分合同的其他合同的履行。

五是物流服务需求方与物流实际履行企业之间的法律关系。在第二种模式下,网购物流服务需求方是被代理人,物流实际履行企业是转委托的第三人。在第三种模式下,由于分合同是物流经营企业以自己的名义与物流实际履行企业订立的,所以网购物流服务需求方仅与物流经营企业有合同的法律关系,与物流实际履行企业之间不存在合同法律关系。

3 网购物流法律责任的探讨

根据实践中网购物流遇到的典型纠纷,结合以上分析,笔者认为,网购物流承担的法律责任主要有:

3.1 保证收货人先验货后签字权利的责任

《消费者权益保护法》第8条规定:“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”由于地域性和时间性的限制,网购者不能立即知悉商品的真实情况,只有在货物被送达验货时消费者才能够真正地知悉商品的真实情况,所以网购物流必须履行让收货人先验货后签字的义务。《合同法》第157、158条也规定:“买受人收到标的物时应当在约定的检验期间内检验。没有约定检验期间的,应当及时检验。买受人应当在检验期间内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人。买受人怠于通知的,视为标的物的数量或者质量符合约定。”当消费者发现快件不符合约定时,消费者应该立即通知出卖人,但如果无法联系到出卖人的,网购物流方是否有负责退货以及作证的义务,法律没有明确规定。笔者认为网购物流应承担此义务,因退货产生的费用,可以事后向卖方收取,也可以在接受托运时收取一定的保证金,将以后由于退货产生的费用从保证金中扣取。这将有利于保护消费者和物流经营企业的合法权益。

3.2 承担快件延误的赔偿责任

根据《快递服务邮政行业标准》的规定,服务时限应满足以下要求:同城快递服务时限不超过24小时,国内异地快递服务时限不超过72小时。当快件出现延误时,延误的赔偿应为免除本次服务费用(不含保价等附加费用),由于延误导致内件直接价值丧失,应按照快件丢失或损毁进行赔偿。

3.3 承担快件丢失、损毁等的赔偿责任

《快递服务邮政行业标准》对快件丢失和损毁的赔偿范围作出了明确规定:快件发生丢失时,免除本次服务费用(不含保价等附加费用);购买保价(保险)的快件,快递服务组织按照被保价(保险)金额进行赔偿;对于没有购买保价(保险)的快件,按照邮政法、邮政法实施细则及相关规定办理。快件完全损毁,参照快件丢失赔偿的规定执行;部分损毁,依据快件丧失价值占总价值的比例进行赔偿。但何种情况下应该赔偿?由谁赔偿?《快递服务邮政行业标准》中没有具体的指引。笔者认为,未来应根据上文分析的网购物流各主体间法律关系进行明确。首先,消费者与网购物流服务需求方存在着买卖合同的法律关系,所以网购物流服务需求企业(即卖方)对消费者需承担买卖合同下的商品瑕疵赔偿责任;其次,不同经营模式中各网购物流主体间的赔偿责任归属如下:

第一种模式中,由于网购物流服务需求方和物流经营企业签订了物流服务合同,因此,物流经营企业应向网购物流服务需求方承担合同责任。也就是说,物流服务需求企业(即卖方)对消费者赔偿后可向物流经营企业进行合同范围内的追偿。至于消费者能否直接向物流经营企业求偿,笔者持肯定态度,因为消费者可以根据二者之间的物权关系,以物流经营企业侵犯消费者的物权为由进行直接求偿。

第二种模式中,网购物流服务需求方与物流经营企业是被代理人与代理人的关系,根据《合同法》第63条以及第66条第二款的规定,物流经营企业不履行职责给网购物流服务需求方造成损害的,网购物流服务需求方可以向物流经营企业追偿损失。《合同法》第66条第三款又规定:“代理人和第三人串通,损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任。”因此,物流经营企业与实际履行企业(即“第三人”)串通,损害网购物流服务需求方利益的,物流经营企业与实际履行企业负连带责任,网购物流服务需求方可向物流经营企业与实际履行企业的任何一方或者双方同时追偿。模式二中,网购物流经营企业与物流实际履行企业是转委托的关系,根据《合同法》第400条:“转委托经同意的,委托人可以就委托事务直接指示转委托的第三人,受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。转委托未经同意的,受托人应当对转委托的第三人的行为承担责任,但在紧急情况下受托人为维护委托人的利益需要转委托的除外。”《民通意见》第81条:“委托代理人转托他人代理的,应当比照民法通则第六十五条规定的条件办理转托手续。因委托代理人转托不明,给第三人造成损失的,第三人可以直接要求被代理人赔偿损失,被代理人承担民事责任后,可以要求委托代理人赔偿损失,转托代理人有过错的,应当负连带责任。”这一法条也为消费者可以直接要求网购物流服务需求方赔偿损失提供了法律的支持。

第三种模式中,法条并没有明确规定不同主体的法律责任,笔者根据上文对不同主体之间法律关系的分析,认为网购物流服务需求方在赔偿消费者损失后,如物流经营企业有过错的,物流经营企业与物流实际履行企业需对网购物流服务需求方负连带赔偿责任。

参考文献

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[2]张楚.电子商务法[M].北京:中国人民大学出版社.2007.

[3]王道平,杨永芳.民营快递企业的可持续发展研究[J].北京社会科学,2010,(04).

论物流法律体系的规范 篇8

一、物流经济与物流法律

物流, 是物资流通的简称, 根据《中华人民共和国国家标准物流术语》的定义, 物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程。整个物流活动包括运输、储存、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等基本环节, 各环节有机结合为一体, 从而形成完整的流通过程。相对应地, 每一个环节都有相应的法律加以规范指引, 其中所涉及的法律制度主要包括物流主体法律制度、物流合同法律制度、物流运输法律制度、物流管理法律制度等, 这些法律法规或以单独的立法存在, 或包含在其他各类法律文本之中, 共同构成了我国现有的物流法律体系。

随着改革开放30年来中国经济的飞跃, 物流行业得到了前所未有的发展机遇, 有利地支持了国民经济的整体发展和发展方式的转变。总体来看, 我国物流经济发展呈现出以下几个特点:第一, 物流行业实现了高效持续的增长, 物流经济总量和年平均发展速度都呈现强劲发展态势;第二, 多元化物流企业快速成长, 已成为物流业发展的重要标志;第三, 物流基础设施建设整体得到提高, 行业发展环境有较大幅度的改善;第四, 物流现代化发展趋势明显, 奠定了信息化和技术化的发展道路;第五, 物流发展主要依靠政策保障, 行业协会自律日益加强。然而, 对于如此庞大的基础性服务产业, 主要还是依赖于国家政策给予指引和支撑, 缺乏有效的法律制度保驾护航, 暴露出我国物流行业粗放型发展的顽疾。因此, 完善物流法律制度, 建立符合我国经济发展特色的物流法律体系, 是实现物流经济发展改革, 推动物流行业向集约型方向发展的必然要求。

二、物流立法现有缺陷分析

1、立法效力层级较低, 缺乏核心立法。法律规范的效力按

照其制定主体的不同, 表现出不同的效力等级, 主要包括法律、行政法规、部委规章、地方性法规和政府规章。目前我国无统一物流法, 在法律层面上没有一部提纲挈领的基本法律制度, 现行物流立法主要集中在各部门法律规范之中, 包括交通、铁路、航空、海关、外贸等多个领域, 多以部委规章或其他非规范性法律文件的方式表现出来。近几年也有一些地方立法的尝试, 如《福建省促进现代物流业发展条例》已于2011年1月1日起施行, 成为我国大陆地区首部为物流业立法的地方性法规。但这些规章和法规缺乏普遍的适用效力, 由于没有统一的原则指引, 表现出浓厚的地方和部门分割色彩, 使整个物流立法缺乏系统性和统一性。

2、立法内容部分缺失, 缺乏完整性。

目前, 尚有物流关系没有法律法规加以调整和规范, 物流业仍有不少法律“真空地带”。物流业发展迅速, 现代物流业务已经远远超出最初的仓储运输, 而对于出现的新业务和新问题, 原有的物流法律法规没有对其进行调整和规范。比如对于物流标准化问题, 我国目前只颁布了《国家物流术语标准化规定》, 而对于其他各个方面的标准则无规定。

3、立法未能与国际条约接轨, 阻碍物流业跨越式发展。中

国入世确立了最惠国待遇、自由贸易规则和适度保护规则等, 这些原则的确立对我国国内立法起到了很好的指引作用。我国物流行业的发展已突破了原有计划经济的束缚, 形成了更为开放和自由的市场格局, 这就要求立法应该紧跟行业发展的脉搏, 适时出台与WTO规则相适应的法律规范, 修改和废止已经过时的法律文件, 创造物流行业长期稳定发展的法治环境, 实现我国对世贸组织的承诺。

4、立法执行力较差, 不利于对违法责任的追究。我国现有

的法律法规在制定过程中, 多以《条例》、《通知》、《意见》等方式表现出来, 其内容多是对物流行业的发展方向和政策性指引, 从法律规范假定—处理—制裁的结构来看, 没有明确违法后的法律责任承担问题, 从而导致法律规范缺乏有效的实施保障。此外, 在有些部门规章中虽然存在相应的责任条款, 但由于立法时间较早, 其确定的惩罚措施和标准已难以达到惩戒教育的目的。因此, 在贯彻执行物流法律规范方面, 欠缺有效的法律保障手段。

三、比较法视角下的物流法规

1、各国物流立法综述

(1) 美国的物流立法。缜密健全的立法体系是美国经济发展的基石。早在自由竞争时期, 美国就有相关物流法律的出台。从美国物流立法的发展脉络分析, 美国物流法律体系随着其国内经济形势的发展经历了从自由放松到全面管制再到放松管制的过程。美国物流立法至今虽没有形成统一的物流法典, 但各类法律法规相对齐全, 且系统性较强。这些法律制度部分由美国国会制定, 作为联邦基本法, 发挥着重要作用, 体现了较高的立法层级。

(2) 日本的物流立法。与美国不同的是, 日本颁布了统一的基础性物流立法。早在1966年日本即制定颁布了《流通业务城市街道整备法》, 1997年制定了《综合物流施政大纲》, 2011年又制定了《新综合物流施政大纲》, 这些立法都为当时日本的物流经济发展提供了良好的法治保障。上个世纪90年代, 日本政府又对物流行业的相关立法进行了梳理, 制定了《物流二法》和《物流效率化法》, 这两部法律为日本传统物流向现代物流的转型奠定了坚实的基础。日本物流立法更重视政府对行业的宏观管理作用, 为日本物流经济的发展确定了长期目标和发展方向。

(3) 欧洲物流立法。欧洲物流立法以英、德、法三国为突出代表, 物流发展经历了从垄断到自由、从强化管制到放松管制的过程。英国的物流政策从严格的准入制度转变为放宽准入、强调市场监管;德国、法国以成熟、完备的立法为前提, 成功地实现了铁路政企分离的改革, 从而促进了物流市场的公平竞争和物流业的一体化发展, 解决了发展瓶颈, 推动了物流业的现代化进程。

2、国外物流立法经验总结

(1) 物流法治化发展是必然选择。纵观以上各发达国家的物流发展史, 均反映出物流立法的重要作用。市场经济各行业的发展, 都依赖于完备、系统、公正、高效的法律体系, 物流产业作为社会经济发展的基础性产业, 尤为如此。无论是行业发展的外部竞争环境还是内部各环节的系统运作, 都需要得到法律的规范和指引。

(2) 物流法律及时性要求较强, 必须做好整理规范工作。国外物流法律法规更迭相对频繁, 这主要是为了适应社会经济发展的需要。20世纪后半叶, 各国经济在世界整体经济环境趋好的形势下都有较强劲的发展, 物流产业更是得到了难得的发展机遇, 因此, 为了适应行业经济的快速发展, 发达国家都相继修改及出台了新的物流法律法规。

(3) 物流基本法律制度奠定行业立法基础。无论从物流整体还是从物流各环节产业来看, 日本的物流法律体系可谓完备, 较早地颁布了指导全局的物流基本法律制度, 有效地协调了各环节各行业的立法思路, 使物流行业各部门立法突出了系统化优势。

四、完善我国物流法律体系的思考

1、进一步明确物流发展目标, 提高物流法律规范效力, 辅以政策作为有效补充

2009年国务院印发的《物流业调整和振兴规划》 (以下简称《规划》) , 是目前我国层级最高、内容最全面的物流专项基础性法律规范。规划明确了“建立现代物流服务体系, 以物流服务促进其他产业发展”的指导思想和发展目标。《规划》的发布实施, 进一步提升了物流行业的地位, 明确了将来一段时期内我国物流行业发展的目标和措施, 使我国的物流立法迈出了关键性的一步。2009年3月国务院颁布实施《规划》之后, 一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现, 制约了产业发展, 因此2011年国务院又出台物流“国八条”进行回应。从国务院的二度举措不难看出, 目前我国规范物流行业的规范还是以政策性引导为主。然而从物流行业长远稳定的发展来看, 我国应该适时制定更高层级的物流法律规范, 确立物流业发展的基本原则和中长期发展目标, 以有效防止政策的不稳定性, 确立物流立法的权威, 为构筑物流法律体系打下坚实基础。

2、重视提高物流法律体系的系统性, 开展物流法规的汇编和编撰工作

2009年《规划》列出了九项政策措施, 其中第三项为完善物流政策法规体系, 即“清理有关物流的行政法规, 加强对物流领域的立法研究, 完善物流的法律法规体系, 促进物流业健康发展”。当前, 我国物流立法集约性不够, 不能形成统一有序的法律体系, 法律法规零乱松散、滞后现象严重。因此, 进行法的系统化工作是完善物流立法的当务之急。首先, 要对现有的物流法律规范加以清理, 理清现存各法的基本情况和相互联系, 对可以继续适用的列为现行法, 对需要完善的提上修改和补充的日程, 对需要废止的加以废止。在法律清理的基础上, 应该进一步开展法的汇编工作, 按照一定顺序将各种法律规范集中起来, 加以系统编排, 汇编成册, 使现有法律更为集中化和系统化, 使物流行业法律法规更加明晰, 便于普及和适用。这一工作的开展, 不但可以促进物流法律的进一步编撰, 也为我国出台更为完备的物流法规范奠定良好的基础。

3、加强对行业协会的正确引导, 发挥行业协会自治优势

现代物流发展涉及面很广, 涉及管理的事项繁多, 政府职能要进一步集中在宏观政策的制定和引导上。要通过建立全国及地方的物流行业协会组织, 将以往政府过多的管理职能逐步交给行业协会行使。要从法律法规上对行业协会予以支持, 对物流行业协会组织的功能、作用、职权及与政府相关部门的联络和沟通作出必要的法律规定, 使对物流的管理逐步与国际惯例对接, 发挥民间组织所固有的协调功能和专业知识。一方面, 我国应加大建立促进行业发展的物流立法规范;另一方面, 协会要充分发挥自治管理权, 适时出台物流行业自律规范, 有效地弥补目前我国物流立法不足的缺点。特别是对于违反行业立法的惩戒性条款, 由于物流立法政策性强等特点, 针对部分违法行为, 缺乏有效的法律制裁, 因此, 发挥行业自律性管理优势, 确立行业协会的自主管理方向, 对于发展我国物流行业公平有序、诚实信用的内部环境, 构筑完善健全的物流法律规范体系, 具有深远意义。

摘要：市场经济是法治经济, 任何行业都应该受到法律规范的指引和约束, 物流行业亦是如此。注重物流经济与物流法律, 注重物流立法的现有缺陷, 注重比较法视角下的物流法规, 完善我国物流法律体系的思考, 有利于规范物流法律体系、促进物流经济健康发展。

关键词：物流法律,物流经济,规范

参考文献

[1]张长青:中国物流法律体系的构建与完善[J].物流技术, 2009, 28 (7) .

[2]李锐:论建立完善我国物流法律体系[J].经济与法, 2010 (7) .

现代物流的法律风险与对策 篇9

1 物流业存在的法律风险

1.1 运输合同中存在的风险

运输是物流业中的重要业务之一。中国外运集团总公司的法律顾问孟于群认为, 物流业的低成本、增值服务丰富、供应链长等特点致使物流业运营风险较大。运输是物流业务中的核心业务, 运输也是物流业中风险较大的方面。处于整个物流业主导方面的物流商要全面负责整个运输过程, 其承担的风险远远大于传统意义上的运输商。

运输合同是承适人按照托运人的要求将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点, 旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。运输合同包括:客运合同、货运合同、多式联运合同。运输要确保承运人安全、准时的将合同标的运送至约定的目的地, 这也是运输合同中风险存在的地方。在角色方面, 物流企业可以使运输的承运人, 也可以是托运人, 甚至两种身份兼是。例如, 物流企业按照合同要将一批货物运送至A地, 物流企业可以通过自己的运输工具运送, 也可委托铁路、航空运输。在这个案例中, 物流企业对于客户来说就是承运人, 而对于铁路、航空承运人来说, 物流企业就是托运人。不同的身份, 其享有的权利和承担的义务是不同的。因此, 防范运输风险成为风险防范的重中之重。

运输合同风险具体体现在以下几点:第一, 运输标的在运输过程中发生损害或毁坏;第二, 承运人未能在约定时间内将标的物运送至合同约定地点;第三, 承运人将运输标的物运送至错误的目的地。运输风险责任的承担多为经济上的赔偿与补偿。合同是将双方当事人之间的经济关系转化为法律关系的重要手段。法律责任的认定与分配是通过合同中产生的法律关系而确定。所以, 物流企业与客户签订的合同成为风险承担的关键, 所有的经济利益都要通过合同这一法律形式来体现和保障。

1.2 物流企业之间合作存在的风险

(1) 物流企业之间的合作风险具体体现在以下几点:第一, 物流合作合同方面存在的风险;第二, 物流设施投资合作合同方面存在的风险;第三, 其他合作业务合同方面的风险。在这些方面中风险最大的是物流业务合作方面。

现代物流企业在业务方面的合作多采用物流分包的形式, 也就是为了节省经营费用、集中优势资源增强市场竞争力, 物流企业将其负责的物流业务通过合同这一法律形式委托给第三方物流公司负责。物流分包不仅涉及到物流企业与客户, 还涉及到第三人, 这就大大增加了风险的发生率。

(2) 物流分包存在的风险具体体现在以下几点:第一, 对分包得控制不足。物流分包会导致物流企业失去对物流业务中一些产品或服务的控制力, 进而增加物流业务在正常运转过程中的不稳定因素。个别物流企业可能由于在分包过程中失去对分包的控制而导致整个业务的瘫痪, 最终影响企业的利润;第二, 增大对分包企业的依赖风险。物流分包可以让物流企业集中优势资源拓展企业的业务范围, 但是长期的依赖第三方物流服务会导致物流企业在分包方面的业务效绩下降, 同时第三方物流商会因为分包业务而不断壮大, 进而影响物流企业的主导地位;第三, 企业内部业务重组与人员安排变动风险。物流分包要求物流企业重新制定企业业务发展战略, 进行业务重组。同时, 业务的变动就会涉及到企业内部员工的调动, 进而导致员工因工作职位调动产生负面情绪影响工作积极性。这最终也会影响企业利润和效绩;第四, 降低客户满意度。物流企业因分包长期依赖第三方物流商, 会减少企业与客户的交流, 导致企业在该业务方面对客户信息的了解程度不高, 不能及时了解用户的需求, 从而影响企业的客户满意度;第五, 企业利益减少。物流分包, 会让第三方物流商不断强化该业务的技能与专业特长, 进而威胁物流企业的主导地位, 第三方物流商会在利润的驱动下抬高业务价格。这就会增加物流企业的成本, 降低利润率。

1.3 物流企业与信息系统提供商的合同风险

现代物流业涉及大量信息, 包括客户信息、物流分包企业信息等等。这些信息的记录与处理需要专业的信息记录处理系统。同时, 现代物流服务合同多约定了物流商应及时准确的为客户提供货物信息以及法律后果的承担责任。因此, 物流企业在物流信息方面面临巨大的风险。主要体现在:一个是信息系统出现问题;另一个是商业秘密、客户信息等重要资料受到盗取。物流信息是物流业中最为重要的因素, 缺少了信息, 物流业就失去了发展的根基。

1.4 物流企业面临的其他合同风险

在现代物流业中, 物流企业除了面临上述风险外, 还面临着投资风险、意外事故风险、不可抗力风险等。例如, 关于保险, 在物流中涉险环节与投保种类物流保险涉及生产物流、供应物流、销售物流、回收物流以及废弃物流, 在投保的过程中要明确投保种类保险标的、保险人及被保险人、投保金额投保价值等主要因素。

2 面临风险可采取的对策

2.1 树立风险意识, 确立投资目标

在现代市场经济中, 风险与利润是并存的, 投资风险是无处不在的。风险往往和收益是一种正相关的关系, 风险越高, 收益越大;同时, 风险与损失也是不可分离的。这是任何企业都知道的, 这也是企业在市场经济下的基本意识。时刻树立风险意识, 才能让企业在激烈的市场竞争中稳步前进。

物流投资的实质是物流企业不断平衡投资目标、合作环境和企业自身条件这三者关系的过程。但是在实践中, 这三者关系的平衡几乎是不可能达到的, 而现实情况中这三者关系平衡的情况也是极其罕见。这三者关系的不平衡就会导致投资风险的存在。为了降低风险并减少风险造成的损失, 保证企业投资战略的实现, 物流企业在投资时必须时刻树立风险意识, 并将这种风险意识融入企业的日常管理经营中。企业还可以制定风险应急处置方案, 在遇到风险突发事件时, 可以从容面对风险, 并结合应急处置方案冷静解决风险。

2.2 分类管理, 分析各个工作环节存在的风险

现代市场经济中的物流业是集社会物流和企业物流于一身的综合产业。从接到客户的业务开始, 物流业经历生产物流、销售物流, 同时物流业还要负责包装、运输、装卸、加工配送等过程, 才能最终将物流标的物送达客户手中。有的物流企业还开办回收物流业务。在物流业的每个环节, 都存在着众多的法律关系。在这些法律关系中, 企业投资者必须明确认识自己的法律地位, 同时了解相关的权力与义务。同时, 企业可以聘请专业的法律顾问, 为企业的合同制定等涉及法律关系的方面提供专业性的建议和指导。

2.3 明确实际需求, 提高管理水平

物流企业在选择物流方案时, 要针对具体的物流业务以及企业自身条件, 尽可能采用成熟的技术和方案, 建立稳定高效的业务运行系统。同时要结合企业自身的业务承受能力和发展战略, 使得业务运行系统可以应变遇到的紧急风险, 尤其是要注意业务各环节的衔接, 在不同部门间建立良好的协助关系, 避免在业务交接中产生错误、造成风险。物流业的复杂性要求物流企业不能只重视某个环节的利润, 企业要树立全面的意识, 统筹规划整个业务的各个环节, 保证各个环节科学、稳定的运行。

2.4 通过投保降低企业风险

在整个物流过程中, 货物的风险可以分为动态风险和静态风险。动态风险是指货物在物流线路上面临的风险, 静态风险是指停放在物流结点的货物面临的风险。货物的动态风险可以通过各种货运保险的组合来避免风险或为风险提供救济, 静态风险则需要通过扩展相关的财产或仓储责任险的方案解决风险。保险作为风险救济的方式, 将在很大程度上降低企业承担风险的责任。

2.5 强化企业与员工责任意识

在风险面前, 物流企业必须树立企业与员工的责任意识。责任意识的存在会让企业以及员工在经营业务时保持高度的积极性以及责任感, 从而保证物流业务的各个环节的高效稳定运行。同时, 企业员工也应认识到, 高度的责任感不仅能够增强企业的市场竞争力, 提高企业的市场占有率, 还能使企业成为物资流通的主渠道, 从而帮助企业员工提高参与物资配送的积极性与自觉性。在高度责任感的作用下, 企业会树立良好的社会形象, 从而增加企业受理的业务;同时, 客户对企业的满意度也会大大提高, 从而降低风险的发生率。

2.6 确保物流信息的安全

物流业涉及大量的信息, 包括客户信息、企业运送渠道信息等等。信息的安全关系到企业的存亡, 物流企业必须选择安全可靠的信息系统保存、处理信息。物流企业还可以雇佣专业的信息安全人员管理企业信息库。通过这些可以大大降低企业因信息丢失或被盗而面临的风险。同时, 客户对于企业的满意度也会大大提高, 从而降低了因客户对服务不满意而造成的风险。

2.7 确保签订合同的有效

现在代物流过程中, 货物牵扯到较多的关系利害人, 主要有托运人、承运人、收货人、货运代理人等等。物流企业在受理物流业务时, 要与客户在有关仓储保管合同的主要条款进行充分全面的协商, 并在意思表示上达成一致。涉及仓储物检验、保障、运输等事项时, 物流企业也必须与客户在意见上达成一致, 并在合同中明确规定。同时, 物流企业与客户签订合同时, 要在双方的责任归属方面的问题达成一致意见, 确保双方当事人了解自己的权力与义务。在合同签订后, 双方要仔细检查合同的各个条款, 确保条款表达意思明确、无异议。同时在签订合同时, 要确保合同日期正确, 避免合同无效情况的产生。最重要的是, 物流企业要知晓客户存放的物品的性质, 避免客户利用物流传递非法物品或限制流通物。凡是法律禁止流通的物品或是未经正式程序批准的物品, 物流企业不得为其办理业务。

3 结语

风险对于各个企业都是不可避免的。物流企业在面对法律风险时必须建立完善的物流企业的内部经营管理体制, 将风险监管贯穿于物流经营环节的每个部分, 这才能从根本上减少企业经营风险造成的损失。物流企业必须时刻树立风险意识和防范意识, 同时运用保险以及法律等手段, 在签订合同时做到权责归属明确, 从而减少和避免风险, 降低企业因风险而损失的利润, 提高企业经营效益和企业的市场竞争力。

摘要：物流业是一个在现代市场经济中蒸蒸日上的行业。但是, 在物流业发展过程中, 其自身综合性的特点导致物流业成为现代行业中经营风险较高的行业之一。物流企业必须针对物流业中存在风险较大的方面, 不断完善企业自身相关的经营制度, 充分运用保险等综合手段, 减少和避免物流业中的风险, 促进物流业不断适应时代要求, 为顾客提供更优质的服务。本文对物流业中存在的法律风险进行分析, 并为减少和预防风险提供相应的对策。

关键词：物流业,法律风险,合同,措施,意识

参考文献

[1]杨晓芳.深圳中小型物流企业的发展模式选择[J].经济师, 2007 (08) .

[2]莫柏预.我国民营物流企业的优势、问题及对策[J].物流科技, 2007 (04) .

物流法律制度 篇10

关键词：第三方物流合同,第三方物流运营商,法律责任

第三方物流( Third Party Logistics,简称TPL)兴起于20世纪80 年代末90 年代初,它是运输、仓储等基础服务行业的一个重要发展。第三方物流(Third Party Logistics),又称外包物流、契约物流或合同物流,是指独立于第一方(物流需求企业)、第二方(供应商、分销商、客户)之外的专业中间商,以合同的形式向物流需求企业提供专业的物流服务的一种物流运作模式。

一、有名合同与无名合同的划分

“将合同划分为有名合同与无名合同最早起源于罗马法,有名合同系指法律赋予一定内容的合同,附有特别的名称并设有特别的规定。”[1]而那些不能完全纳入任何有名合同的,则被称为无名合同或非典型合同。笔者认为,中国合同法规定的有名合同基本是按照以行为类型化的思路进行划分的,如买卖、赠与、运输、加工、承揽等等。但是,随着市场经济的不断深化,越来越多的经济合同更具有复杂性的特点,如旅游合同、物业合同、物流合同等等。对这类合同,为了节省其交易成本,指导交易,提高法律的可预测性,应该逐渐地将以行业为划分标准的合同纳入有名合同的范畴。

二、第三方物流合同与合同法中的有名合同

第三方物流合同似乎包含了《合同法》中的多种有名合同的内容,主要有运输合同法律关系、仓储合同法律关系、承揽合同法律关系、行纪合同法律关系和委托代理合同法律关系。但是,第三方物流合同是否就是合同法分则里面的某一有名合同呢?因此,有必要对其与合同法中的某些类似合同进行比较[2],下面本文将主要分析第三方物流合同与委托合同、行纪合同的不同之处。

(一)第三方物流合同与委托合同

第三方物流合同整体上表现为客户企业的委托行为与第三方物流运营商的受托行为,而且这类合同的标的都是为他人提供服务,这是第三方物流合同与一般委托合同的相似之处。然而,第三方物流合同已超出了一般委托的内容,单纯的一般委托已很难完全涵盖其全部内容。两者之间的差异主要表现在:

第一,合作的深度层次不同。双方之间远远超越了一般意义上的买卖关系,而是紧密地结合为一体,形成了一种共生共栖的战略合作伙伴关系。委托合同中的受托方是站在自己业务经营的角度,接受委托,双方当事人之间形成的仅仅是一般意义上的买卖关系(指的是服务的买卖)。

第二,合同追求的目标不同。第三方物流运营商追求的不是短期的经济效益,双方是一个利益共同体,委托人和受托人的共同利益仅为处理委托事务,不存在所谓的利益一体化。

第三,合同的费用和报酬的来源不同。第三方物流运营商的利润不是客户的成本性支出为代价的,从本质上讲其利润来源于现代物流管理科学的运用所产生的新价值,即“第三利润源泉”,即第三方物流创造新价值。而这种新价值是第三方物流企业与客户共同分享的,双方由此达到利益一体化,实现双赢。委托合同中受托人的报酬是由委托人支付的,是委托人的成本性支出。

第四,名义不同。第三方物流合同中,第三方物流运营商始终以本人的名义出现,委托合同中,受托人一般是以委托人的名义进行代理活动的,即使以自己的名义进行代理活动,构成合同法上的间接代理,一般情况下其法律后果仍应归结于委托人,除非有相反证据可以证明,才最终归结到受托人。

(二)第三方物流合同和行纪合同

第三方物流合同中的物流运营商和行纪合同中的受托人,都是以自己的名义从事民商事活动,这是两者的相似之处。但第三方物流合同和行纪合同的区别也是明显的。

第一,合同主体的资质不同。行纪人只能是经批准经营行纪业务的自然人、法人或其他组织,未经法定手续批准或和核准经营行纪业务的自然人、法人和其他组织不得经营行纪业务,不能成为行纪合同的行纪人。第三方物流运营商的主体资历并没有限制。

第二,合同的标的不同。一般来说,行纪合同的标的是行纪人为委托人办理购、销、寄售等业务的活动,而第三方物流合同的标的是第三方物流运营商提供的综合物流服务活动,其提供服务的内容涉及甚广,涉及运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等诸多环节[3]。

第三,归责原则不同。行纪合同一般是实行过错责任原则,而第三方物流合同的归责原则则较为复杂,笔者将在后面的章节中细致阐述。

三、第三方物流合同应规定为有名合同

依据现行的法律规定,真正意义上的第三方物流合同属于《合同法》上的无名合同。笔者认为,应将第三方物流合同规定为有名合同,主要有以下理由:第一,物流的总体效果是森林的效果,即使是和森林一样多的树木,如果各个孤立存在,那也不是物流的总体效果,这可以归纳成一句话即“物流是一片森林而非一棵棵树木”[4]。所以不能对第三方物流进行人为的肢解为运输、仓储、搬运、代理等单独的有名合同。第二,可以节约交易成本。有名合同的规定可降低各种条款细节的约定成本。第三,可以使双方权利义务的约定更加公平合理。因为现在的物流市场是买方市场,很多物流合同中都约定第三方物流企业的严格责任,这对于第三方物流企业来说十分不利,也阻碍了第三方物流业的发展。

四、第三方物流合同的性质探讨

随着信息技术和服务理念的不断发展,第三方物流的运营模式日趋多样,物流服务供需各方之间的关系越来越复杂。因此,第三方物流合同的性质探讨变得十分复杂。

学术界对第三方物流合同性质认定存在多种看法,有的学者认为,第三方物流合同是一种代理合同,有的学者认为是行纪合同,有的学者认为是委托合同[5],对此,笔者在本章第三节中已作比较论述。当然,第三方物流合同有可能部分是委托合同或行纪合同,但是,如果我们在对一个事物进行定义时都用它的属概念或种概念,那么其意义基本是微乎其微的。

笔者认为,第三方物流作为一种不断发展的新生事物,涵盖了多种的服务模式,期盼用一种统一的模式加以规范,是不现实的。由于第三方物流服务的不同运营模式,第三方物流服务可能是运输、仓储、包装、加工、设计服务、委托代理等中的一种或者是多种服务模式的结合,所以从形式上说第三方物流合同是运输合同、仓储合同、技术合同、委托合同、代理合同、行纪合同等一种或者是多种形式的组合。但至于综合类的合同可否突破以前传统合同的束缚,由于水平有限在此不作研究,但是,正如前面所引苏永钦教授所作的合同有名化意义的论述[6],虽然综合类合同与传统合同存在很大差异,但是这并不妨碍该类合同的有名化。

五、第三方物流运营商的法律责任

第三方物流运营商的法律责任是指第三方物流运营商按照法律规定或运输合同的约定对货物的灭失、损害或延迟交付所造成损失的违约责任,具体笔者将从归责任原则、责任期间、责任形式、责任承担及责任豁免等方面进行探讨。

(一)第三方物流合同的归责原则

各国立法对违约责任归责原则的规定是不同的,其主张主要有两种:一种是过错责任原则,另一种是严格责任原则。从前文的分析可以看出,第三方物流运营商在一个完整的物流操作实践中,第三方物流运营商一般最少要通过两个合同来完成整个物流服务活动。首先,货主企业与第三方物流运营商签订物流合同,约定物流服务的内容及第三方物流运营商和货主企业的权利义务。然后,第三方物流运营商由于其自身不具有某一物流环节所要求的条件,因此其常常将物流作业的一部分或全部分包给其他物流企业来运作,这一般是通过第三方物流运营商以自己的名义与物流实际履行方订立物流合同,并且自己承担行为的法律后果来实现的,这是物流实践中最常见的经营方式。

而对于货主企业与第三方物流运营商之间的合同,法律并没有明确的规定,由于现在的第三方物流服务市场处于“买方市场”的经济环境下,在物流实践中大多数物流服务主合同实行的是严格责任制,也就是无过错责任。即第三方物流运营商从掌管货物开始到物流服务履行的整个过程中,无论是否处于其实际控制之下,也不论是否是因其第三方物流运营商的过错产生了货物的灭失损害,第三方物流运营商都要对货主企业承担责任,然后再依照分包合同对直接负有责任的分包方追偿。这无疑给第三方物流运营商带来了很大的经营风险,不仅对当事人不公平,也使得整个物流服务市场呈无序状态,不利于物流业的健康发展。那么实行什么样的归责原则才是合适的呢?

笔者认为,归责原则的确立其实是一个价值判断的过程,即通过法律手段,调整双方权利与义务关系,实现社会公平和正义。对于第三方物流合同,因其为混合合同,其价值是多元化的,所以还应当具体问题具体分析,应当按其提供的不同服务模式适用不同的归责原则,而不应当一概地适用无过错责任原则。但具体如何确立归责原则,笔者认为应当参考前面四种不同运作模式下第三方物流运营商和物流需求企业的关系来确定如何适用归责原则,并且这种责任分配方式应当以明确的法律条文的形式出现。

(二)第三方物流运营商的责任期间

有学者认为,目前由于第三方物流服务的货物主要是大宗的集装箱或类似包装的货物,根据集装箱运输中货物在发货人的工厂或仓库、集装箱货运站(内陆或码头)、堆场(内陆或码头)进行交接的特点,综合性的第三方物流运营商的责任期间原则上可以参照执行。即可以选择实行“门到门”、“场到场”、“港到港”、“仓到仓”、“船至船”等方式[7]。

笔者认为,将第三方物流运营商的责任期间套用目前以上几种固定统一的责任期间模式惟恐不妥。因为第三方物流合同是混合合同,其包括众多内容,诸如在第三方物流合同中,第三方物流运营商不仅可以提供物流仓储运输,物流配送,港口提货搬运等方面的服务,而且还可以提供货物分拣、包装、场内加工,在后一类物流服务中货物往往是处于双方共同控制之下的。笔者认为第三方物流运营商的责任期间应当具体问题具体分析,应根据不同的物流业务模式类型来做出相应的法律规定,并允许当事人在第三方物流合同中做具体的约定。

(三)第三方物流运营商的责任承担

1.第三方物流运营商的责任承担模式

由于中国立法对第三方物流运营商的责任形式并未做出明确规定,因此我们可以借鉴多式联运经营人的责任形式。一般而言,多式联运经营人责任形式可以有三种,责任分担制、统一责任制和网状责任制。在物流实践中,第三方物流合同虽然实行的都是严格责任,但其责任承担模式却不完全相同。

笔者认为,采修正的网状责任制更加科学,即对传统的网状责任制进行修正,第三方物流运营商对全程负责,且物流需求企业可以根据不同的二级分包合同的合同性质,对其产生的损失向已确定的负有责任的二级分包商追究责任,但是,如果第三方物流运营商不能赔偿损失且负有责任的二级分包商又难以确定,此时所有的二级分包商承担连带补充责任。

2.第三方物流运营商与相关责任人的责任分担

由于前文已经提及第三方物流运营商在第三方物流运作中与发货方、分包方、债务履行辅助人之间的法律关系,因此本文在此处将进一步分析在这几种法律关系中,第三方物流运营商的法律责任承担问题。

第三方物流运营商与发货方之间的法律责任承担,如果存在买卖合同的应当基于买卖合同(居间买卖)约定,如果出现任何一方违反合同约定的应当向对方承担违约责任;如果双方并不存在合同关系,那么双方都不向对方负责,损失由物流需求企业承担,但是,物流需求企业可以根据他们内部的合同向造成损失的另一方追偿。

第三方物流运营商与二级物流分包方之间的法律责任的承担,如果是因为二级分包方的原因导致第三方物流合同无法履行或不完全履行,除以侵权为由向二级分包商索赔外,根据笔者在前面所作的论述,采修正的网状责任制,第三方物流运营商对全程负责,且物流需求企业可以根据不同的二级分包合同的合同性质,对其产生的损失向已确定的负有责任的二级分包商追究责任,但是,如果第三方物流运营商不能赔偿损失且负有责任的二级分包商又难以确定,此时所有的二级分包商承担连带补充责任。但是,如果由于物流需求企业的原因造成二级物流分包商损失的,二级物流分包商只能向第三方物流运营商要求其承担责任,第三方物流运营商可以根据第三方物流合同向物流需求企业追偿。

第三方物流运营商与债务履行辅助人之间责任的承担,根据《国际货运代理业示范法》第73 条规定:“货运代理人作为当事人,将对其所雇佣的第三人在完成运输合同或其他服务时的行为和疏忽承担责任,如同该行为和疏忽是他自己的一样。”因此,我们认为在物流运作中,如果由于履行辅助人的原因导致物流合同无法履行或不完全履行,除以侵权为由向履行辅助人或物流经营人索赔外,大部分情况下收货人应该以违反物流合同为由要求经营人承担责任,然后再由经营人根据实际情况向履行人要求赔偿。

(四)第三方物流运营商的责任豁免

网购中第三方物流的法律问题研究 篇11

关键词：网购第三方物流法律问题

随着电子商务的发展，选择网络购物的群体原来越多，网购以其优惠的价格、便捷的物流服务而吸引着广大的消费者，但是由于物流因素导致的货物丢失现象也比价普遍，据淘宝网最新的调查数据，87%的网购消费者对物流服务感到不满意，物流存在丢失货物、损坏货物的现象，而对此种现象，网络卖家与物流企业就相互推卸责任，造成消费者的权益受到损失，因此在网络购物越来越流行的趋势下，研究网购第三方物流法律问题具有重要的现实意义。

1我国对网购中第三方物流法律的规定

关于对网购的立法关注起源于1998年前国家主席江泽民在出席亚太经合组织领导人非正式会议的讲话，分析与总结我国现有的法律制度，与网络购物第三方物流相关的法律法规总共有362部，其中具有代表性的法律有：《合同法》、《刑法》、《民法》、《电子签名法》等等，但是总体来看，我国关于网络购物中第三方物流的法律还没有制定专门的法律，更多的是体现在以行政手段和政府决策等进行规定，而没有上升到法律层面，依据现存的各种法律，其主要是对网购中物流企业的法律参考作用，并不是专门针对网络购物中第三方物流的法律，随着我国经济的发展和经济一体化的发展，我国与世界的联系越来越紧密，电子商务的规模越来越大，这就要求我国必须要尽快建立专门针对网络购物第三方物流的法律法规，以此维护网络购物的良好发展，保护消费者的基本权益。

2网购中第三方物流存在的法律问题研究

之所以造成当前网购中出现的各种纠纷得不到及时的解决，主要是因为我国关于网络购物中第三方物流的法律规定还存在许多不健全的地方，导致不能对第三方物流企业形成法律约束，其主要表现在：

2.1我国法律中对第三方物流合同的性质没有明确规定

电子商务的迅速发展，丰富了第三方物流企业的业务种类，第三方物流不仅仅提供传统的运输业务，还提供信息管理、委托代理、咨询服务等业务，这就决定了第三方物流纠纷出现概率比较大而且非常的复杂，第三方物流提供的物流服务是网络销售卖家与物流企业依据相关的合同规定而开展的一种业务，但是我国《合同法》却对网络物流合同没有做出明确的规定，结果在发生网购第三方物流纠纷时就会导致不知采取哪条法律条款，而依据《合同法》的基本原则，第三方物流合同当事人的约定可以作为解决纠纷的依据，但是由于双方在签订合同时是依附在网络虚拟环境中，结果导致合同的内容非常的混乱。

2.2网络购物纠纷的管辖权难以确定

网络购物纠纷的管辖权难以确定不仅仅体现在网络销售卖家与第三方物流企业之间，还体现在网购买家与第三方物流企业之间：一是网络销售卖家与第三方物流企业纠纷管辖权难以确定。我国《民事诉讼法》对因为合同纠纷引起的诉讼管辖具有明确的规定，一般由被告所在地或者合同履行地的法律行驶管辖权，对于发生在实务交易合同的纠纷很容易确定管辖权，而对于因为网购而引起的纠纷则很难确定具体的管辖权：被告的主体很难确定，基于网络环境中的交易，其主要是在虚拟的网络中进行，因此在完成交易以后，不知道交易的真实身份的现象在网购中非常的普遍，而且基于当前我国电子商务监管制度的缺失，导致一些网络销售卖家利用虚假的信息进行商品销售，这样一来在发生纠纷时很难追查到销售者的信息。以此也就不能准确地确定具体的管辖法院。网络纠纷中的履行地很难确定。借助于网络从事的交易合同存在着很大的虚拟性，因为物流企业开展的业务来自全国各地，其从事的业务依据就是派货单上的信息，这样一来一旦货物上的信息出现错误就会导致难以确定具体的合同履行地；二是在网购中因为货物丢失或者损坏而出现纠纷的现象非常的普遍，而对于此种纠纷，消费者可以按照侵权纠纷提起诉讼，但是在具体的执行过程中却存在很多问题，一因为侵权纠纷的管辖权是依据法人或者组织的场所，但是由于物流企业在一旦出现纠纷后，他们就会玩消失，导致消费者的权利没有办法得到保障。

2.3网购纠纷中的举证比较难

在出现纠纷时，如果原告向法院提起诉讼时，需要提供相应的证据，由于网络购物中，货物销售方与物流企业都会签订一份物流运输合同，虽然在电子商务环境下，他们之间的合同不再以纸质的形式，而是以单子文件的形式储存在电脑中，而且在双方完成交易后，他们之间的货款等都会以银行电子转账的形式进行，这样一来网络系统中的消费明细就可以作为证据，但是数据电文证据有被他人篡改的可能，以此其一般不被法院作为原始证据，或者直接证据，最后导致这因为证据的难以收集而导致诉讼失败。同时第三方物流在运输货物完成以后，其交付给消费者时出现的问题，卖家也很难找出证据证明货物是在运输的过程中损坏的。

2.4第三方物流的法律责任缺失

第三方物流的法律责任从其接受运输货物开始到交付到消费者手中结束，期间发生的所有问题由第三方物流承担责任，但是《合同法》也规定了物流企业免责的一些现象。但是基于网络购物的现实需要，网购货物的卖家并不是在完成网络交易后才将货物发送给第三方物流，而是直接将货物存放在第三方物流企业的仓库内，在完成网络交易后，直接让物流企业发货，因此想要确定具体的网络购物中货物卖家与物流企业的交付时间与发货时间是很难确定的，同时我国《合同法》中关于保管合同与运输合同中的相关责任制度适用于网购第三方物流中也具有片面性。

3网购中第三方物流存在法律问题的应对措施

3.1明确网购中第三方物流合同的法律性质

首先要确定网购中第三方物流属于无名合同，因此为完善网购第三方物流的法律性质，笔者认为应该将此种合同以新型的法律关系确定，以此将其纳入到有名合同管理范畴，以此将其作为单独的民事纠纷处理，从而促进第三方物流行业的健康发展；其次确定第三方物流合同的法律地位。基于当前第三方物流职能的丰富，因此应该根据第三方物流提供职能的变化而对其进行相应的法律地位判断，这种依据第三方物流环节进行法律地位的判断也是在司法实践中应用比较广泛的形式，尤其是在我国还没有统一的法律制度的情况下。

3.2明确网购第三方物流的诉讼管辖权

网购纠纷法律解决的最大问题就是第三方诉讼管辖权很难确定，因为在出现网络第三方纠纷时，消费者在向物流企业提出索赔时，他们会将责任推给卖家，而卖家则会将责任推到一些到物流企业中，因此处于最大程度保护消费者的角度出发，我国应该建立网络环境下合同纠纷和侵权诉讼管辖法院的法院，应该包括消费者所在地的法院，这样一来既可以降低消费者的诉讼成本，也可以强化对第三方物流企业的监督，有利于及时地将合同纠纷解决掉。

3.3加强对第三方物流法律法规的执行力度

首先我国相关法律对物流企业的操作过程和运输工具等做出了明确的规定，为了保护消费者的权益，避免出现因为物流企业的不当行为给货物造成的损失，我国法律要对每个物流运输细节进行监管，保证在法律侵权行为时能够第一时间找到相关责任人；其次要在全社会营造良好的法制环境，政府部门要制定有利于现代物流行业发展的政策制度，比如河北省唐山市就依托曹妃甸工业港提出了构建现代物流产业园区的发展规划，从而为现代物流产业的发展提供了发展机遇；最后政府部门要加强对第三方物流的监管，为电子商务货物销售卖家与第三方物流企业的长期合作营造宽松的氛围，构建信誉社会。

3.4提高物流法律法规的普及度，加快培养专业人才

提高物流法律法规的普及度不仅是建立高效的物流信息管理系统，实现物流数据资源和信息的共享和交换的需要也是建设创新型社会的要求，为有效普及物流法律制度，规范物流企业的行为必须要依托具有专业法律知识的人员负责执行，向物流企业传播法律意识，解决物流企业中存在的问题，从而为企业创造良好的作业环境，使企业不断创新，不断发展。

参考文献：

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[2]张智博.我国第三方物流法律法规存在的问题与对策[J].对外经贸，2012（04）.

[3]杨婵钰.浅析我国网购中第三方物流的法律问题[J].河南科技，2013（02）.

浅议我国物流法律体系的规范 篇12

1、物流经济发展

物流，是物品流通的简称，是物品从供应地向接收地的实体流动过程。它可以依据需要将其不同的环节如运输、仓储、装卸搬运、等有机整合，从而形成完整的流通过程。我国物流业的发展已经实现从传统向现代的转变，被公认为现代最具发展价值的服务产业部门之一。

2、物流立法的重要意义

物流业现在虽然有了一定的产业地位，但物流法律法规仍旧存在滞后、无序、缺乏科学性的问题，难以适应市场环境的新需求，无法有效推动物流业持续发展，严重阻碍了整个行业高效、有序的发展。业内企业迫切要求强化综合调整机制，为物流业全面、高效和可持续发展创造优良的机制和政策环境，并为物流业发展提供法律支持。所以物流业法律体系的构建和法律法规的完善，对于创造公平、系统、高速、持续、健康的法治环境来说显得尤为重要，对于推进我国经济体制和经济增长方式的转变意义非凡。

(1）对物流发展的促进作用。社会主义市场经济是以法律依据为前提的法制经济，脱离法制，任何行业都无法长久发展，物流行业也是一样。只有建立健全的法律制度，加之与经济体制的有机配合，我国物流方能早日与国际接轨。

(2）对物流行为的规范作用。无论哪一项物流行为都有若干个法律条文来约束，但涉及到整体的物流行为就没有综合的法律法规可以参考。完善物流立法可以在同一法规下对多方物流行为进行统一的规范和管理。

二、我国物流法律现状及立法缺陷分析

1、我国物流法律现状

我国物流发展实战经验不足，在法律上，主要有管理法和促进法两种调整手段。一般来说，管理类立法通常在其所调整的社会关系已发展到一定程度，甚至出现过度的市场竞争，国家不得不调控的情况下，即主要解决“需求”问题，在全部社会运行和政府干预的意义中，属于“后置型”的。促进类立法则是针对社会关系并未得到良好发展、市场规模尚未形成而急需形成市场规模的领域，所以促进类立法主要解决“供给”问题，具有积极的促进作用，对社会的发展具有促进意义。

2、我国物流立法存在的问题

随着我国经济的高速发展，物流业在国家经济规划中的地位不断上升，但随之暴露的问题是我国物流的立法工作仍然相对滞后，物流法律制度和相关法律体系仍有诸多问题存在，严重影响了我国物流业的长久发展，具体表现有以下几个方面：

(1）缺少物流基本法。我国的物流暂时还没有形成独立的法律体系，现行的物流法律法规，都是分散于物流各个环节的法律、规章和国际惯例。

(2）物流法律政策混乱无序，缺乏适应性、开放性和前瞻性。物流活动包含许多环节，例如运输、仓储、流通加工、配送等，除此之外还涉及到许多其他部门，但因为部门间缺乏沟通，存在大量法律规范相互矛盾的不和谐现象，物流不同环节和部门间的关系难以协调，物流法规时效性差，规范欠佳，缺乏法律的制约作用，对于推动我国物流业良性发展很是不利。当前我国政府仅仅是在政策法规方面提供一定的保障，在宏观指导层面做的还是相对欠缺。地方政策、部门分割等问题造成大量物流资源的非必要浪费。这些问题不仅使物流法规过于分散，缺乏系统性，而且导致物流法规的指导和规范作用难以落到实处，长久下去，势必影响我国物流业的长久发展。

(3）物流立法相对滞后，缺乏国际视野。物流法律法规中存在许多不适应现代物流产业发展的条例，无法满足国际一体化要求。我国的物流业经过多年发展，已然形成了一定的规模，其服务范围早已不只是单纯的运输仓储，对于伴随物流行业高速发展所产生的新问题，原有的物流法律都未做出明确的约束和规范。物流法规的适应性和科学性都存在着不小的问题。尤其是在经济全球化的大背景下，我国现行的物流方面的法律难以适应经济全球化的要求。我国的物流法律对物流活动的实践、指导和调整作用相对薄弱，宏观调控能力和微观约束能力有待提高。

(4）我国物流业缺乏一部综合且系统的法律。目前，我国关于物流的法律规范分散于各个物流环节，这些法律法规是由不同部门在不同时期，针对特定问题而量身订制的，缺乏整体性和综合性，我国目前急需一部既系统又专业的物流的法律。

综上，从法律的角度来看，制定系统而专业的物流法规，对物流主体及物流行为进行规范在我国是十分必要的。

三、各国物流立法经验综述及我国的启示

1、各国物流立法经验综述

(1）美国物流法特点。缜密健全的法律体系是美国经济发展的基石。早在自由竞争时期，美国就有关于物流的法律出台。 (1) 为适应物流行业的发展，美国物流立法经历了由放松到全面管理再到放松的发展历程。为使其与社会发展相互适应，营造了良好的发展环境。美国在法律总体框架下，为了发挥各地区的优势，充分给予各州自主权，使各州可根据自身特点制定不同的发展策略。 (2) 分别立法模式，美国并没有颁布统一的物流法规，而是运用针对不同物流环节的法律对物流活动进行有效管理和约束。在法律上放宽对物流市场准入制度的要求，注重对物流企业的规范运作进行监督和管理。美国物流立法至今虽没有形成统一的物流法律体系，但各类法律法规非常齐全，而且系统性很强，体现了较高的立法层次。

(2）日本物流法特点。日本物流业从初期的自然形态发展到今天世界前列的水准，与日本政府制定和实施的诸多物流法规有着密不可分的关系，这些法律法规有力促进和引导了物流业的发展。一是及时制定新的物流法规，二是以法律的形式激活物流市场，形成公平的竞争环境，促进物流的自由发展，三是对物流业的管理以政府干预为主，以法律规范为辅，以维护市场公平竞争为主要目的，保证物流市场有序运行。日本政府在出台相关法律时始终遵循物流经济发展的规律，实现物流市场的公平自由竞争和重视可持续发展要求这两个基准点。

2、国外物流立法对我国的启示

(1）制定统一的全国物流产业发展规划。美国虽然没有一部系统的物流法，但其各部门协调发展，沟通顺畅，法律体系已然建设得很是完善。而在我国，由于物流业涵盖多个部门，且所涉及的部门的职能与目标之间存在差异，加之部门间的沟通欠佳，造成大量单一物流法规在实施上大打折扣，物流发展的道路相对曲折。因此，制定专业且统一的物流法律以打破行业局限的物流产业发展规划，从而避免跨部门的物流法律体系出现重复和矛盾，避免地方物流管理过程中产生分歧和冲突非常有必要。

(2）在管理机构上，与美国相同，我国也未设立集中管理物流的统一部门，也是分部门进行管理。与美国不同的是，中国没有与美国商务委员会类似的机构组织不同部门之间的协调与合作。我国可以借鉴美国经验，设立职能相仿的机构来协调各部门间的工作，以促进物流的发展。

(3）加强政府对物流业发展的干预和监督作用。政府通过国家干预控制物流业的发展模式和发展速度，使之与整个社会的经济发展水平保持同步。我国由于地理位置、资源分布不均等诸多原因限制，导致经济发展不平衡，各地区物流的发展水平存在很大差异，因此，在统一的法律框架下，可以授予各级政府一定的自主权，使其可以发挥地方优势，根据自身特点和实际情况出台因地制宜的发展策略，培育和发展当地物流市场。

四、我国物流法律体系基本框架建设的建议

物流法律体系涵盖了与物流活动和行为息息相关的所有法规，因此，可以将物流法律体作为一个统一的有机体系划分为由不同等级、不同类别的许多法律条文组成。这个体系应该是系统的、综合的、统一的和与时俱进的。调整物流各部门各环节之间的关系，最大程度的发挥法律的效力。我国在进行大量调查研究后，提出了构建物流法律体系框架的方案，初步确立了物流市场主体、市场行为、市场秩序、市场监督与管理以及市场调节五方面的法律制度作为我国物流法律体系框架的支柱，为物流法律体系的构建奠定了良好的基础，但目前仍处于理论阶段。借鉴国外经验，立足我国物流发展的国情，可以考虑将物流法律体系划分为以下几个方面：

一是物流基本法律制度。现代物流是一种集多个环节、涉及若干主体和部门的综合性的经济活动，对于协调日趋复杂多变的物流活动的物流法律而言，其处理方法和解决手段也必须是全方位、多层次的。因此制定一部综合性的物流法律，全面且系统的管理和协调物流主体间的利益关系，维护当事人权利和义务势在必行；二是物流标准法律制度。物流标准指与国际技术和管理标准接轨的我国物流管理标准；三是物流主体法律制度。指明确物流主体资格、确立物流主体权利义务的法律规范；四是物流客体法律制度。物流客体指物流法所指向的对象，它包括物、行为、智力成果；五是物流行为法律制度。指调整物流主体，明确物流业的行业规范和法律责任，从事物流活动行为的法律规范；六是宏观调控法律制度。指国家政府对物流业实施宏观干预、市场调节、监管等措施以调节物流主体间及其与国家间的市场关系的法律规范；七是物流保障法律制度。指调整物流运行中的各参与者之间的关系，以保障物流业平稳发展的法律规范；八是物流环境法律制度。我国在发展物流产业的同时还应注意避免发达国家曾经走过的先污染后治理的弯路，提倡绿色物流。

物流法律体系框架是开放的、动态的，我们应根据实际情况及时进行调整和改进，通过物流法律体系的不断补充和改进，努力为建设健康、公平、有序的现代物流市场创造良好的发展空间和健全的法律环境。

摘要：随着我国经济的高速发展, 现代物流业已经成为国民经济中举足轻重的产业, 并且被认为是现代最具发展价值的服务产业部门之一。然而, 物流行业高速发展的同时, 也伴随着相关物流法规滞后、无序等问题, 严重阻碍了整个行业高效、有序的发展。因此, 构建和完善物流行业法律体系, 创造公平、系统、高速、持续、健康的法治环境显得尤为重要。

关键词：物流法律体系,构建,统一立法,协调管理

参考文献

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