环境会计实施对策研究

环境会计实施对策研究（精选10篇）

环境会计实施对策研究 篇1

摘要：在我国, 因环境会计起步较晚, 实施尚存在一些障碍。为此, 应加强环境会计制度建设, 建立环境审计制度, 进一步完善《税法》, 全面推进我国环境会计核算体系的建设, 破除传统观念, 大力宣传环境会计核算体系, 提高环境会计人员素质, 培养专向人才。

关键词：环境会计,环境成本,实施保障

近些年环境问题日益严重并受到公众的重视, 人们认识到企业的生产经营活动是导致环境污染的最为重要的原因之一。为反映和监督企业的环境污染程度, 环境会计应运而生。我国环境会计研究起步较晚, 而且长期以来, 传统会计的理论基础认为环境资源是取之不尽的, 不具有价值, 同时也没有认识到由于环境破坏所造成的直接或间接的损失, 因此开展环境会计核算与控制面临着许多问题。

一、实施环境会计核算存在的主要障碍

(一) 传统会计模式排斥环境会计

传统会计侧重于从人类经济活动的角度出发, 着眼于对自然资源的开发利用, 没有将环境所带来的经济问题纳入会计研究的范围, 缺乏对企业环境资源、环境责任和环境成本的计量, 缺乏对企业环境损失的确认, 没有把企业视为与环境共生的经济体, 没有认识到经济运转和自然环境循环是紧密联系在一起的, 忽视了环境对企业的影响和企业对环境的影响, 忽视了环境自身的物质补偿过程和企业在环境中取得资源所应承担的对环境的补偿责任。

(二) 相关法律、法规不健全制约环境会计发展

在会计法中, 缺乏环境会计的内容, 所颁布的环境法规也缺少环境会计的内容, 为此应该进一步完善会计法、环境法规, 使企业环境会计制度的建立、运行有法可依。有关部门应尽快修改会计法, 把环境成本内容纳入会计法, 建立健全有关核算的标准。

(三) 环境成本确认、计量方式与传统会计理论相冲突

传统会计的真实性原则要求提供的会计信息必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据, 如实反映财务状况和经营成果, 而在环境会计中, 自然资源和生态资源, 对环境资源的破坏程度在大多数情况下, 是难以取得实际的原始凭证的, 对于环境成本的确认、计量还没有统一的标准。另外, 传统的会计核算过程是以货币为计量单位, 记录、反映企业的经营情况, 提供会计信息, 并以货币购买力稳定或相对稳定为前提的。而在环境成本核算体系中, 许多事项是无法用货币进行度量的, 如污染的空气、化工厂发生的土地资源的污染, 生态资源降级费和生态资源补偿费等, 在环境成本会计中, 这些成本通常采用市场价值法、替代市场法和条件价值法等计量方法再结合货币计量的方式来进行。

(四) 环境成本分配方法存在局限性

传统会计核算中的成本分配通常是按照产量, 人工数等比较统一的标准进行分配, 这样会造成污染严重的产品可能会分摊到比较少的环境成本, 而污染相对较轻的产品会承担较高的环境成本, 因此在环境成本会计中, 对于成本的分配应当采取作业成本制, 这样对于不同环境成本的分配可以采取合理的成本动因作为分配率, 符合配比原则。而目前在我国制造业施行作业成本法的还非常少, 而且对于成本动因设置的合理性还缺乏统一的标准。

(五) 环境会计专业领域人才匮乏

环境会计是由环境学、环境经济学、会计学等多种学科交叉渗透而成的一门学科, 在具体运用过程中要运用到多门学科的原理、方法和手段, 尤其是对于不能用货币计量的环境资源、成本、污染等问题的会计处理, 没有扎实、全面的基础知识, 那么应用起来会出现很多问题, 但目前我国培养会计人才还是传统会计人才培养模式, 会计学科没有设置相应的环境会计方向, 因此大多数会计人员只对本专业知识掌握得较好, 没有全面掌握交叉学科知识的人才。

二、我国实施环境会计的对策

(一) 加强环境会计制度建设

目前, 我国已经出台了一些环保法律法规, 如《环境保护法》、《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》等, 但是由于各种原因, 导致这些环保法律法规不能有效地执行, 环境问题仍然是个大问题。因此, 我们不但要建立健全相应环保法规, 而且要制定相应环境会计准则和制度, 并以法律法规的形式确定环境会计的地位和作用, 使环境会计有法可依, 使环境会计信息的揭示有统一的标准, 避免各行其是。这样才能在根本上使企业重视环境保护工作。同时也为环境审计工作提供了依据。

(二) 建立环境审计制度

环境会计制度建立之后, 环境审计制度的建设应紧跟其后, 这样才能为环境审计工作的开展提供法律依据。目前, 在我国国家审计机关、内部审计机构, 都没有设立环境审计组织, 在审计法和其他审计法规以及审计规范中也未作环境审计的相应规定, 当前建立环境审计制度, 一是要搞好环境审计法规和环境审计规范建设, 二是建立环境审计组织, 配备环境审计人员, 以利于做好环境审计工作, 发挥审计监控作用。

(三) 进一步完善《税法》

可以征收环境税使造成环境污染和资源破坏者承担一定的税收, 矫正他们对环境造成的缺陷, 从而优化资源配置, 减轻环境污染, 也可以在《税法》中规定企业使用节能型、防污染型的机器设备可得到税收优惠, 如日本规定, 防止环境污染的机器设备第一年可以提取占成本33%的折旧, 这样通过税收政策便可以调节企业的行为, 达到保护环境的目的。

(四) 以点带面全面推行我国环境会计核算体系的建设

针对我国环境会计核算起步较晚, 企业和民众的环保意识还不是很强的现状, 我们可以选择在一些存在资源耗费较大, 环境污染严重, 也对国计民生影响比较大的国家重点建设行业或制造企业作为试点, 如大中型制造企业中的矿业、化工、石油、造纸、钢铁等。在环境成本核算上, 环境成本核算的内容可以暂不纳入日常的会计核算体系, 可从现有的会计资料中取得与环境会计有关的资料, 直接形成基本的环境成本信息。在环境成本报告方面, 可以在传统会计报表的基础上, 采用文章说明、补充资料、附注等形式, 揭示一些基本的环境成本信息。如果这些信息可以用数据指标货币指标显示, 则应充分利用这些指标予以披露, 并辅之以文字说明;如果在目前状况下, 不能获取相对准确的数量信息, 则可用文字说明。在取得切实可行的经验后, 再加以修正、完善, 并分行业、分部门逐步推广。

(五) 破除传统观念, 大力宣传环境会计核算体系

企业投资者往往注重投资回报, 而改善环境条件会使其短期利润减少, 因而他们无视环境污染, 社会公众由于对企业环境问题不甚清楚因而环保意识还不够强, 在建立环境会计的过程中, 应克服传统观念的束缚, 大力宣传环境会计的优越性, 强调环境会计在我国经济建设中的作用。我国政府在发展经济同时十分重视保护环境, 环境保护被确定为一项基本国策, 现在人民的环保意识也在增强。这为环境会计的顺利推行打下了好的基础。

(六) 提高环境会计人员素质, 培养环境会计专向人才

随着公众环境意识的增强, 现在人们意识到为了彻底消除污染, 必须树立全方位, 全过程环境管理新思想, 从产品的研制、生产、包装、运输、销售, 消费到废物的回收、再利用, 每个阶段都要考虑环保问题。而在管理的各个环节, 各个阶段都需要财务人员对资金的配置控制等进行记录和分析。因此要实施全方位、全过程的环境管理就必须首先使财务人员树立起环保观念, 对财务人员进行环保宣传和教育。同时, 环境会计还是一门多种学科交叉渗透而形成的应用学科, 环境会计核算包含了环境经济学、会计学、环境工程等相关知识的交叉运用, 在具体应用过程中要运用到多门学科的知识, 尤其是对于一些专业性很强的学科如环境工程等, 财务人员要能够掌握这些学科的基本计算方法, 如节省多少能源, 节约多少资源, 减少了多少废气、废水、废渣的排放等等。所以, 企业环境会计信息的生产与提供, 需要会计师与企业环境工程师的共同努力, 这样就对会计人员提出了新的要求, 因此, 仅仅增强会计人员环保意识是不够的, 还要提高会计人员对环境会计的专业水平。所以说, 在会计学科领域中增设环境会计方向, 同时在会计专业课程设置中增设环境会计专业课程, 加强环境会计人才培养, 是十分必要的, 这样才能从根本上提高环境会计人员的执业能力。

参考文献

[1]石有蓉, 李宝宝.我国环境会计的现状、问题和建议[J].广西会计, 2003 (2) .

[2]许家林, 蔡传里.中国环境会计研究回顾与展望[J].会计研究, 2004 (4) .

环境会计实施对策研究 篇2

2006-11-27 9:39 马新勇

摘 要：文章系统介绍了我国实施会计委派制的现状，阐述了实施会计委派制的主要形式，总结并肯定了近几年推行会计委派制取得的成效，同时针对会计委派制在实施过程中存在的问题与不足提出了相应的对策与建议。

关键词：会计委派制 会计公司 委派考核 离任审计

一、我国实施会计委派制的现状

1.会计委派制的主要形式。我国各地会计委派制的推行，大体上可归纳为三大类：（1）对行政事业单位委派。行政事业单位会计委派制的实施可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。一是“直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。二是“财会集中制”形式。即在基层区、县、乡（镇）成立行政事业单位财务会计核算中心，融会计服务和监督管理为一体。（2）对国有企业委派。各地对国有企业的会计委派形式，主要分为三种：一是对国有大型企业委派财务总监；二是对国有中小型企业委派会计负责人；三是企业集团内部委派制。（3）对乡镇集体企业和农村经济组织委派。乡镇集体企业和农村经济组织的会计人员委派主要有两种形式：一是由乡镇政府对乡镇企业委派会计主管人员；二是实行账目集中核算管理。

2.我国实施会计委派制取得的明显成效。会计委派制经过几年的实施取得了明显的成效，主要体现在以下几方面：一是会计人员的理财环境大大改善，会计监督得到加强；二是稳定了会计队伍，提高了会计人员素质；三是加强了国有资产管理，在一定程度上防止了国有资产的流失；四是有利于加强预算外资金管理，治理“三乱”、私设“小金库”等问题；五是为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能，有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。六是强化了会计监督，提高了会计信息的质量；七是会计人员职业责任感和监督意识得到增强。

3.会计委派制的不足之处。会计委派制使会计人员摆脱了与服务单位之间的依附关系，在制止或防范会计信息失真、国有资产流失等方面取得了较好的效果，但它也存在着一些缺陷和不足。一是缺乏有力的委派会计管理机构；二是会计委派制缺乏明确统一的规定；三是会计委派制的相关配套制度不健全；四是委派会计的职责和权限不够明确；五是委派会计的后顾之忧没有真正解决。

二、完善会计委派制的对策及建议

1.统一思想认识，保证会计委派制顺利建立和实施。充分利用多种媒体宣传会计委派制的目的和意义，采取座谈、咨询、培训等方式，介绍会计委派制实施的操作步骤和取得的显著成效，提高委派各方的思想认识，使大家充分认识到，会计委派制是保护国家利益、企业利益、职工利益和对社会负责的重要措施，是适应激烈竞争、堵塞漏洞、化解经营风险和稳健经营的需要，是保证社会主义市场经济正常运行的一种新型的会计管理体制。

2.加大组织领导力度，搞好协调配合工作。会计委派制是一种全新的会计人员管理体制，不仅涉及到组织、人事、财政等部门改革，而且还涉及到部门利益、单位利益、会计人员利益的调整，因此领导重视是实行会计委派制工作的强有力的组织保证。实践证明，会计委派制的顺利推行离不开各级政府的得力组织，离不开领导的支持和关心。

3.建立健全会计委派制的相关制度、法规。一方面要尽快出台《会计委派制试行条例》，全面规范会计委派的法律操作及监管、保全事宜。另一方面要尽快修改和完善与会计委派制不相协调的法规条款。具体地讲，首先完善《会计法》的有关规定。在规定政府财政部门可以统管委派会计的工作中，应突出享有对企业会计人员行使人事调聘委派权等。在规定各企业负责人享有财务自主权的同时，还应突出企业必须无条件接受会计委派机构所派遣的会计人员；其次完善《公司法》、《企业法》的有关款项。主要是修改这些法规中有关会计人事任免权的规定，对相关的会计职责、权限重新界定与划分；第三应在其他相关法规中明确规定会计委派机构与各行政企事业单位的会计人员之间存在着一种统管与统派的关系，并强调指出，实行政企分开，并不是放弃政府对行政企事业单位的宏观调控与监管，相反政府更应该通过对会计人员的规范化、制度化、法制化的统管统派，以消除会计信息失真的现象，遏制由会计行为所滋生的各种奢侈浪费及腐败行为，使会计改革及会计操作步入良性循环的轨道。

4.明确会计委派制的实施范围和形式。在具体实施中应区别国有单位与非国有单位、企业与非企业，分别采取不同的模式。对行政事业单位委派会计人员，尤其是山东章丘市、湖北沙市、宜昌等地对行政事业单位采用的“会计委托代理”或“零户统管”等模式，经过实践的检验和理论的论证是符合市场经济发展方向和政府机构改革要求的新型的会计管理体制，各地可以借鉴。对国有企业委派财务总监的做法也具有推广的价值。

5.成立独立的会计公司，担任会计委派工作。一是会计角色拆分为财务会计和管理会计；二是组建行业自律组织；三是出台服务收费制度。

6.明确委派会计人员的职权范围。委派会计人员作为政府部门和产权管理部门派出的产权代表，其主要职责为：监督派驻单位执行国家财经政策和法规的情况，对未能发现和制止其违反国家财经政策和法规的行为承担相应责任；监督派驻单位的财务会计活动，对其财务报告的真实性、合法性负责；监督派驻单位资产的营运情况，对造成的资产流失承担相应责任。与其承担的职责相对应，委派会计应拥有的权限是：有权对每项会计业务进行审核，并签署意见；有权参与拟订派驻单位的预算方案和分配方案；有权参与派驻单位的重大财务收支、投资和其它经营决策活动；有权审核派驻单位的财务报告，并与有关的行政领导人共同保证其真实性、合法性等。

7.明确委派会计人员的性质。实行会计委派后，会计人员将脱离原所在单位成为会计管理机构的人员，其人事关系、工资关系、各项福利理应由其统一管理。要采取“老人老办法”，“新人新办法”来确定委派会计人员的身份。

8.完善委派会计人员的考核制度。科学合理的考核制度，是确保委派会计人员始终保持敬业精神，提高业务素质，逐步完善委派会计人员后续管理工作的重要手段。

9.完善委派会计人员的选拔、聘用制度。对委派的会计人员要求具备政治素质和业务素质双重条件。在业务素质上，除了具备一定的专业水准以外，更要强调其会计工作的实践经验。因为作为委派的会计人员，除了进行日常的会计核算外，更多地要帮助被委派单位加强财务管理，规范预算资金和财政资金使用，保证国有资产保值增值。因此，在工作中不可避免地遇到各种各样的复杂问题，这就需要会计人员凭借丰富的工作经验及准确的判断力去应对。

10.完善利益脱钩与定期轮换制度。

11.建立健全会计委派制的离任审计制度。委派会计在某一单位任职期满进行交流时，务必进行离任审计，以客观、公正地评价委派会计的工作情况及存在的问题。

参考文献：

环境会计实施对策研究 篇3

关键词：实施过程 问题 会计电算化 对策

一、会计电算化的概念

运用计算机进行算账、记账、报账，代替人脑进行会计数据分析、预测与决策的过程就是会计电算化。会计电算化就要将以计算机作为代表现代化数据处理工具与系统论、信息论、控制论、数据库与计算机网络新兴理论技术等运用到会计核算与财务管理工作中，提高財务管理的水平与经济效益就是会计电算化的目的。

在上世纪80年代初我国就开始应用了会计电算化，中国人民大学教授王景新在1981年的8月份倡导，长春第一汽车制程厂与中国人民大学在长春发起了“会计、财务、成本应用”专项的讨论会。教授王景新在会议上倡议使用“会计的电算化”作为“使用计算机对会计数据进行处理”的简称。

这三十年以来，我们国家会计电算化从最开始科学实验的阶段，自发的发展阶段再到有计划、有组织稳步发展的阶段，从专业会计软件开发的研究到应用商品化的会计软件等等，都表明了我们国家会计电算化的事业得到了很大的进步与发展。

二、医院实施会计电算化过程中出现的问题

（一）会计电算化认识的欠缺

部分单位领导与个对于会计电算化的工作有着片面性的理解。有一部分人认为会计电算化只是单纯地利用计算机将手工记账代替了，他们认为这只是减轻了财务人员的负担，站在提高核算效率这一个方面进行着手。然而却忽略了发送企业的经济效益、提高工作的效率是会计电算化最终的目标。由于人们没有对建立一个完整会计信息系统的重要性有一个正确的认识，所以使得现在的会计所提供信息不可以有效、及时地为企业提供管理与决策的服务。此外，原始会计的理论将一些人的思想禁锢着，部分人认为账本与算盘这两样东西才是会计工作时所用到的工具，所以在更新软件与硬件投入方面并不积极。

（二）缺少会计电算化方面的专业人才

目前，我们国家医院里电算化的人员基本上是由原来的会计与出纳经过短期的培训以后而来，他们的确具备丰富的业务经验但是他们也缺乏了计算机方面的专业知识。他们对于说计算机的认识十分有限，没有办法把会计知识和计算机知识进行有效地结合。如果遇到了超出范围内的问题，那么他们就只有找专业的软件维护人员。而软件维护的人员基本上都是出自于计算机专业，他们对于财务的知识也相当地少，双方也就不能够很好地进行配合。这样十分容易造成没有经过备份数据丢失的情况，让我们会计工作人员工作的成果付之东流，甚至造成系统的崩溃。目前，许多的医院都存在着“计算机与财务”这一种复合型的人才欠缺的情况，它逐渐地阻碍企业快速地实现电算化。

（三）欠缺必要管理的工作

会计电算化工作能够顺利开展的保证就是会计电算化管理方面的工作，目前，我国会计电算化管理工作方面明显地存在着许多的问题，我们要对这个问题加以重视。

第一，我们要对财务核算的功能加以重视，将企业管理的功能忽视。会计电算化是把财务人员从报账与算账的工作中解脱出来，将精力主要放在加强经营决策与财务管理方面。然而，现在一些企业会计的工作主要是进行事后的核算与事前的分析、预测在艰难地进行着。使用软件材料与工资核算的内容功能比较强，而且在管理与资金供求预测这一块设计设计或者是设计的内容太过简单，功能也不怎么全。

第二，由于基础工作薄弱，所以在这个基础上电算化管理的工作不能够正常地运转，缺乏了统一地组织、协调与规划，导致了单位内部各个部门各自为战。就算一些企业财务的软件有着分析，管理的模块，但是它提供出来的信息只能够当作是企业管理人员参考的依据。有一大部分由管理者们结合自己的经验来定夺。

第三，部分会计软件有着十分多的不足与缺陷

现在，每一种会计软件的发展都比较快，比如企业版，事业版软件。但是，我们对于那些软件的质量不能够“恭维”。许多软件的安全系统与保密系统都不怎么完善，它们加密的措施也不够。打个比方说，人们可以很轻松地从外部将数据库打开并进行修改。此外，有些软件不能够自动地记录操作的内容与时间，如果真的出现了这样的问题，很难将责任追究起来。部分软件中灵活性和衔接性方面有所欠缺，比如工资核算、固定资产与总账都不能够顺利地进行自动转账与传递。此外，有的软件公司为了能够将软件市场霸占，就提供过于周到的服务。比如，向用户推出以前修改年度账目的功能，这样会让会计资料的有效性与真实性出现一定的偏差。

三、解决问题对策的研究

（一）改变人们思想的观念，将人们的认识进行提高

会计主要是进行数据处理方面的工作，所以，每一个企事业的单位都要及时地进行观念的转变，将会计电算化在会计工作中的作用认识与地位进行一个大幅度的提高。充分地将会计电算化作用发挥出来，将计算机应用到会计领域中来，从而将计算机数据处理的能力提高。

（二）进行复合型会计人才的培养

计算机在电算化会计中虽然只是一个计算的工具，但是整个信息处理的过程仍然要展现人工和计算机的结合。因此，我们国家要想全面地实行会计电算化，就得培养一大批能够熟练进行计算机操作又懂会计专业知识复合型的人才。这种复合型的人才才可以将计算机与会计知识有效地结合起来，科学地推动会计电算化的发展。

参考文献：

[1]范强.会计电算化实施中存在的问题与对策[J].中国卫生经济,2007,26(7).

[2]黎大均.会计电算化发展中存在的问题及对策[J].沿海企业与科技,2005,(2).

[3]唐亮,许诺.浅议我国会计电算化应用中存在的主要问题及对策[J].网络财富,2009,(14).

我国环境会计的现状及对策研究 篇4

一、我国环境会计的现状

1.环境保护的法律、法规方面

我国十分重视环境保护问题, 相继颁布了一系列资源管理和环境保护方面的法律、法规, 在环境保护实践中形成了“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”的环境政策, 早在1979年9月, 我国就颁布《中华人民共和国环境保护法 (试行) 》。1994年, 我国政府制定了纲领性文件《中国21世纪议程——人口、资源和环境白皮书》, 将可持续发展确定为实现我国社会、经济和环境协调发展的基本战略。但是, 我国一直没有制定具体的环境会计法律规定, 这就导致单位和企业在处理相关的环境会计核算问题时, 没有具体的参照标准和法规, 使得环境会计没有实质性的发展。

2.环境会计核算和信息方面

环境会计的重要性得到越来越多人的认同, 环境会计的理论研究也日渐完善, 然而, 由于缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系, 使得货币计量、信息披露, 环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。这些使得环境会计在计量发展进程中相当缓慢。我国在上证交易所和深交所上市公司的年报中, 没有一家公司在年报中就环境问题做出专门的或多或少的信息披露。就日常会计处理来看, 与环境有关的费用通常是在发生明确的财务影响时作为常规的财务会计问题处理的。例如, 交纳的排污费, 列入管理费用;违反环保法规交纳的罚款和责令停止的损失, 列入营业外支出;设置的环境机构工作人员的经费支出, 列入管理费用;为降低污染和改进环境所进行的新型设备投资, 都作为固定资产支出处理。可以看出, 我国环境会计和环境信息披露上是相对落后一些。

3.现有会计人员知识结构方面

环境会计是会计学与环境学、可持续发展学等其他学科相结合学科, 因此需要环境技术人员和财会人员的共同参与的, 环境会计开展对会计人员的要求非常全面, 但是我国的会计人员基本上是由会计、财务、审计和其他相关专业的人员组成, 知识面侧重于会计、财务等方面, 对环境、工业、可持续发展等方面的知识欠缺, 同时环境技术人员参与程度不够, 制约了环境会计的有效开展。因此这就要求会计人员必须更新其传统的知识结构, 学习并掌握环境科学和环境经济学的知识, 了解企业生产业务与环境之间的关系。没有这样的一个知识结构, 会计人员是无法适应环境会计的要求, 这必然影响到环境会计的推广和执行。

二、我国环境会计出现的问题

1.企业的环境责任的道德理念差, 对环境信息公开化程度中的重要作用缺乏认识

由于目前企业市场竞争日益激烈, 面临的压力越来越大, 如果过多的考虑环保支出无疑会增加企业的成本, 会降低企业市场竟争力, 因此企业不会主动去考虑环境方面的问题。即使对环境问题进行考虑, 但最重要的促进因素也是来自政府的压力, 作为环境资料信息的主要使用者仍然是政府部门, 他们利用这些信息, 制定相关的政策及法律、税收等规定以改善环境, 但对企业本身并没有直接的益处, 未能考虑到环境信息的公开对于社会公众有何益处。因此大多数企业不愿主动披露环境信息, 或者即使披露了一些, 也无相关标准去衡量其信息质量, 不能取信于社会公众。

2.未建立符合中国国情的环境会计理论和方法体系

由于我国建立的是具有中国特色的社会主义市场经济, 因此在目前的环境会计理论和体系中存在环境会计目标不明确、计量单位多元性等相关问题。环境会计目标较有代表的观点是;环境会计就是用会计来计量、反映和控制社会环境资源, 以改善整个社会环境与资源问题。需要社会采取多种有效措施予以优化, 如改革管理体制、发挥市场功能等, 因此, 单凭会计这一手段是很难奏效的。所以, 笔者认为环境会计目标定位偏高, 可操作性较差, 不利于环境会计理论框架和方法体系的构建。尤其是缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系, 使得需用货币计量、披露的环境资产与负债、环境成本与收益等信息缺乏可操作性, 是环境会计信息披露急需解决的问题。

3.未建立起环境管理体系与完整的环境会计信息系统

对于环境会计核算的研究前提就是, 会计主体的明确。从目前的研究情况看, 我国环境会计主体问题存在两种观点:一是企业主体论;二是政府主体论。这两种观点分歧的实质在于:环境会计的主体究竟是企业还是政府?如果是企业, 那么各项环境会计的核算由企业完成, 并承担结果上的风险;如果是政府, 那么全部的责任与风险由政府承担。企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间必然存在着矛盾, 让企业牺牲自身经济利益而去实现社会的可持续发展是不现实的。如果未建立环境管理体系与完整的环境会计信息系统, 大多数企业目前不会为减轻生态破坏而自觉增加支出。使我国环境会计的开展面临着制度上的难题。

4.环境会计准则不明确, 缺乏可操作性

我国现行会计制度中, 还缺乏可操作性的环境会计准则, 在现有的会计核算体系下, 大部分企业仅在“管理费用”科目下设置“排污费”和“绿化费”, 分别记录按规定缴纳的排污费和对厂区进行绿化发生的费用。与环境有关的支出在实际发生时直接计入期间费用, 或在金额较大时作为待摊费用处理, 这种做法虽然操作简便, 但也暴露出其内在的缺陷。同时, 还没有一个国家和国际组织制定出系统的环境会计准则或指南, 这也造成相关企业在披露环境信息时缺乏可比性和完整性, 所披露的环境信息还停留在定性信息上, 缺乏定量的信息披露。加之我国开展环境会计的时间又比较晚, 所以在环境信息的披露上缺少统一的环境标准, 对环境难以科学地考核。其信息质量难以保证, 不能取信于社会公众, 影响披露效果。

三、我国环境会计的相关对策

1.建立健全环境会计理论和方法体系

目前我国的环境会计理论和方法体系建立是进行环境会计实务操作的重要保证, 也是推广环境会计的前提条件之一。在宏观方面, 应根据目前环境会计所依赖的理论和方法体系的多元化特点, 尤其是针对计量环节上问题, 找到当前环境会计理论与实务结合的支点。加强环境会计理论和方法的研究, 借助具体的会计实务操作, 解决这一问题。同时还应强调政府或相关部门的引导力量, 组织相关人员在环境会计方面做相关研究和立项, 将会提高我国环境会计理论水平, 促使环境会计理论与实务更好结合。在微观方面, 应建立环境会计制度。根据有关环境原则进行设计环境会计制度, 使环境会计具有可操作性, 便于会计人员掌握。对企业应揭示的环境会计信息、计量方法和对外报送形式作出规定;在信息披露的具体形式上, 先通过文字叙述方法在表外以附注形式披露, 逐步过渡到以货币形式编制独立的环境资产负债表、环境收益表, 再辅之以文字说明的形式披露有关企业环境会计的信息。

2.增强企业和公众的环保意识

随着经济的不断发展, 人们的需求也向多元化转变, 除了物质方面的需求, 还有文化和环境的需求, 企业自身的发展需要企业与环境关系密切, 这样就使企业在评估投资方案时, 不能低估环境污染成本, 企业在日常经营活动中必须注意污染防治, 在建立经济目标的同时, 还要考虑污染的治理、环境的保护、资源的利用等多个目标, 承担相应的社会责任。只有这样, 从长远利益来看, 企业才能具有竞争优势, 通过取得更大的社会效益来体现自身的价值。同时也要强调社会公众的环保意识, 加强社会公众的环保教育, 培养社会公众的环保参与感。

3.制定和完善相应的法律、法规, 强化执行力度

随着我国经济结构的调整, 综合国力的逐步增强, 为全面开展环境保护奠定了基础。虽然我国先后颁布和修订了一系列环境保护和资源保护管理的法律法规, 建立了比较完整的环境法律法规体系。其中包括颁布了6部环境保护法律、10部相关资源法律和30多件环境保护法规等法律法规, 推动了环保工作法制化进程。但也应看到的是, 协商和制造舆论是中国环境政策执行的特征, 环保部门依赖于协商以及培养与企业之间和谐的关系来进行环境污染防治工作, 因此常常将自己陷于尴尬境地而使环保法规难以得到遵守。因此在已经制定了较为完善的环境法律体系的同时, 我国还应加强法律规章的执行力度, 政府应采取坚决态度对违法企业与部门严惩不贷。

4.大力发展环境审计, 强化环境核算的监督力量

环境审计对于保证环境活动及其相关环境信息的真实性、合法性和效益性具有不可替代的作用。为了实现环境审计目标, 环境审计必须依据环境法律、法规、环境标准及有关会计核算准则;为了提高环境审计质量, 应借鉴国外环境审计实践经验, 采用多目标的费用效益分析法, 恰当运用职业判断。我国的环境审计系统应由国家环境审计、社会环境审计和内部环境审计三个层次构成。随着强化环境审计权威性, 加强与财会、环保等部门的协调合作, 优化人才结构等措施的实行, 有助于在实践上处理好发展生产与环保的关系、局部利益与整体利益的关系、目前利益与长远利益的关系, 最终促进环境会计理论与实践不断完善, 使我国经济发展逐步纳入可持续发展轨道上来。

参考文献

[1]李克国, 魏国印.环境经济学.中国环境科学出版社, 2003.

[2]许家林, 孟凡利等.环境会计[M].上海:上海财经大学出版社, 2004.

[3]李小菊, 张晓鸣.开展环境审计的障碍与构想.中国注册会计师, 2001.

环境会计实施对策研究 篇5

3.1中小企业管理者和会计人员对会计电算化不够重视

首先，部分中小企业管理者会认为会计电算化只是改变了会计数据统计、分析以及核算的方式，只不过是把传统的纸质资料存储变为电子资料存储，并没有意识到会计电算化对于中小企业财务管理的重要作用，加上实施会计电算化需要投入大量的资金成本，这些资金投入对于规模小的中小企业来说是非常困难的，所以，部分中小企业管理者可能会选择节约成本而放弃了会计电算化的应用。其次，会计人员可能会受到传统观念的.影响，在思想上就不肯接受会计电算化的实施，对会计电算化所带来的便利秉持观望态度，而且认为在实施会计电算化后，会计数据处理、统计和分析等工作都是由计算机来完成，可能会危及自身的就业岗位，所以对会计电算化的实施保持着反感态度。

3.2企业内部控制制度不健全

企业内部控制制度不健全是保证会计工作高效、有序进行的重要前提，也是在中小企业内部成功推行会计电算化的基础。但是，在中小企业实际的应用中发现，会计电算化和传统手工会计在岗位职责划分方面存在一定的差异，这就需要中小企业能够对内部控制进行重新整理和划分。从调查的实际中发现，许多中小企业根本没有建立健全会计岗位职责的划分，大多还是沿用之前的内部控制制度，而且在会计数据的保密安全也做得不够。有些中小企业更是没有一个书面的财务制度，往往是按照管理者口头的规定来实施，而且对会计电算化缺少规范化的制约，这样势必会阻碍到会计电算化在中小企业中的发展和应用。另外，许多中小企业内部缺乏相应的审计制度，而且从事审计工作的人员专业素质和水平不高，对于会计电算化所带来的风险不是很了解。即使有的中小企业内部有设立比较严格的审计制度，但是在实施的过程中，中小企业内部自身的审计技术来达不到会计电算化的要求，造成了财务工作效率的降低。

3.3会计人员专业水平不高

环境会计实施对策研究 篇6

关键词：绿色会计,环境因素,可持续发展

一、绿色会计的涵义

绿色会计又称为环境会计, 它是以货币为主要计量单位, 以有关法律、法规为依据, 计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用, 同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告, 从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它试图将会计学与环境经济学相结合, 通过有效的价值管理, 达到协调经济发展和环境保护的目的。

会计理论和实务界在考虑我国现实状况的基础上, 从推进我国可持续发展的角度出发, 探讨了绿色会计的发展问题, 得出结论—绿色会计在企业与可持续发展之间起到助推的桥梁作用业。绿色会计从人类生存发展活动和有限的生态环境资源出发, 围绕着应如何弥补有限的自然资源被耗费这一主题, 力求对环境管理中各个层级的职责履行状况作出确认、计量和报告。绿色会计解决了传统会计理论所无法解决的社会生态环境问题, 这显然是会计领域的一项重大突破。

绿色会计核算时考虑到了环境因素, 因而拥有一些明显的特征:

(1) 核算对象不再具有确定性。资源环境系统的自然属性决定了环境问题的各种各样, 资源利用的方式也不尽相同, 由于自然现象的不确定性, 核算其成本价值的绿色会计具有极大的不确定性。

(2) 核算周期无规律可循。由于环境问题种类和深度复杂多变, 环境经济业务的核算周期无法准确计量、得不到固定的周期。

(3) 核算内容涵盖广泛。核算对象如环境成本、环境收入、绿色会计收益等随时都可能发生变化、无法准确跟踪, 使得需要核算的内容变得广泛多变。

(4) 核算方法不再单一。绿色会计不仅仅使用经济与数学的方法进行核算还涉及到资源、社会、环境等方面的评价, 货币不再是唯一的计量单位, 。环境中的空气、水、土地等资源是人类共同的财产, 没有明确的归属, 不单属于一个个体, 此时绿色会计就不能使用货币这种确切的计量单位, 而是要采用价格替代、支付意愿等特殊计量方式。

二、我国绿色会计发展现状

1. 绿色会计理论研究开始较西方国家晚, 且在实务中缺少相应的理论指导, 使得绿色会计的信息披露存在盲点。

如果不能准确评估企业的环境绩效就不能估计企业环境活动对其财务成果的影响, 很多企业缺乏监管逃避相关环境及社会责任。

2. 绿色会计信息披露不够全面、完整。

我国披露绿色会计的企业所占比例不高, 只有少数企业会公布环境报告。即使是污染严重的企业, 也没有明确披露企业的环境信息。披露的信息要素不完全, 不能满足相关信息使用者的需要;那些不能使用货币计量进行披露的企业, 涉及到环境因素的会计信息, 也没有很好的在财务报表中反应说明。

3. 企业缺乏对绿色会计确认、计量的认识。

大部分的企业没有绿色会计确认、计量、核算方面的明确意识, 也没有明确需要计量的绿色会计要素。此外, 环境资源的计量方式并不唯一, 计量方法也千变万化, 有时候会收到主观意识的影响, 因此企业常常忽略它对决策的重要影响。

三、推进绿色会计发展的关键点

1. 应形成系统并考虑多方面因素:

绿色会计是具有系统性的核算, 它涉及资源、环境、经济及社会等方面的问题, 同时要考虑时间和空间的因素, 因此其成本核算应形成系统性。理论联系实践, 企业延伸到社会资源、环境等, 短期长期全面衡量, 制定相关法律保障实施, 形成一体化的系统, 统筹研究绿色会计理论。

2. 做好长期奋战的打算, 逐步推进。

我们必须清醒地认识到, 绿色会计发展缓慢, 起步较晚, 要形成完整体系尚需时日, 我们应做好长期奋战的心理准备, 在取得短期成果的基础上寻求长期可持续发展。从基础做起, 先建立涵盖环境、经济、资源法律等相关因素的结构体系, 进而丰富研究内容, 充分考虑自然资源成本、企业行为认识、市场价格体系规律、会计核算要素、法律体系保护等相关问题。先在污染较严重, 急需环境会计理论指导的地方进行试点, 从实践过程中积累经验, 完善体系内容, 使之适应变化的环境下各类型企业对理论的要求。由点及面、广泛开展企业及社会的宣传调查, 提高公众意识, 并利用相关法律条文约束, 使得绿色会计理论得到广泛应用和发展, 对企业未来决策起到关键性指导作用。

3. 强制性与自愿性相结合:

一项新制度的推行要想得到普遍接受, 首先需要一定的法律制约, 其次要具有充分说服力, 考虑到现实的因素。

宣传环境意识, 政府和环境保护部门应当起到督促带头作用, 特别是对污染严重的企业, 要制定最低要求, 强制执行, 对于其他需要披露环境信息的企业, 加强监管, 对其讲述环境因素对企业绩效的影响力, 使其接受披露信息的必要性。

四、实施绿色会计的建议

1. 培育保护企业。

我国加入WTO以后, 许多企业公司为向国外出口产品和投资, 都在努力主动的设立环境治理体系, 让绿色会计信息公开透明, 虽然与西方一些发达国家相比还是有些差距, 但是相信随着国家宏观调控政策以及一些市场经济手段的实施, 我国企业实施的动力必然加强。

2. 普及绿色会计的理念。

我国全民素质的提高以及环境责任意识的加强是推行绿色会计的基础, 为了增强这个基础, 我国政府必须要加强对绿色会计的实施与宣传教育、监督的力度, 将绿色会计的实施当作一项社会工程, 一项系统的工程, 还可以考虑筹办专门的中国的绿色会计刊物, 举办奖罚分明的环保执法等活动来扩大绿色会计的影响力, 让普通市民知道绿色会计这一伟大的理念。

参考文献

[1]陈志宏.知识经济背景下对会计本质的新思考[J].会计之友, 2008 (7) [1]陈志宏.知识经济背景下对会计本质的新思考[J].会计之友, 2008 (7)

环境会计实施对策研究 篇7

一、当前阶段我国企业环境会计信息披露存在的主要问题

1. 目标狭隘

据相关部门调查, 企业的环境报告的主要使用者多集中于政府管理部门, 然后才是投资人、相关金融机构以及部分社会公众等。这项调查表明, 当前阶段我国的企业环境报告多是服务于国家大框架下的环境管理和污染治理。基于此, 我国企业环境会计信息的披露多是通过数据的统计来表现, 这就造成了再服务于除政府机关之外的使用者时, 我们的企业环境会计所提供的信息是比较狭隘的。

2. 披露问题不足

在一些上市公司内部, 企业环境信息的披露通常是以董事会报告的形式对外公布, 还有更大一部分的披露内容只存在于企业内部的年度总结当中, 外界社会根本无法获知这些内容。企业外部的信息使用者也就无法通过这种会计报表来全面分析企业环境情况。披露问题的不足会导致企业分析人员不能正确和全面地评价企业。

3. 披露问题缺乏约束性

当前阶段对于企业环境信息的披露还没有相关的法律法规来具体约束。也就是说, 一个企业是否要进行环境会计方面的披露, 完全要看这个企业对环境保护方面的意识是否强烈, 因为要想对企业环境进行披露, 就必然会涉及到对企业信息的收集和整理工作, 这些工作是需要耗费大量的人力、物力和财力的, 因此, 如果国家和社会没有对企业环境信息的披露指定专门的约束法律条款, 那么仅凭企业自身很难主动对环境问题进行披露。

二、完善我国企业环境会计信息披露的对策建议研究

1. 深入研究环境会计相关理论

企业环境会计理论是否完善, 直接关系到会计实际工作的开展。企业环境会计当前面临的主要问题是体系的多元化和核算对象的复杂性, 这些问题之中, 会计计量环节上尚未突破的问题是重中之重。因为, 会计计量环节直接关系到环境会计与实务环节相连接的理论支撑, 如果计量环节没有突破, 那么环境会计在实际操作过程中就没有理论的知道和支撑。针对以上问题, 我们应在会计理论范畴内对环境会计这门最近几年新兴的学科进行仔细研究和深入探讨, 以期能够尽快解决计量、成本等方面的理论问题。在企业环境会计的未来发展中, 必须要借助于坚实的理论基础才能发展地越来越完善。如何完善企业环境会计理论?一方面要借助于政府和企业环境会计相关部门的适当引导, 另一方面则要成立专门的企业环境会计研究小组。只有双管齐下, 才能逐步提高并完善我国的企业环境会计理论水平, 提升会计实务操作的能力, 扫清具体工作中的障碍。

2. 逐步完善环境会计相关立法工作

环境法规为环境会计实务的进行提供了法律和制度上的充分保障, 如果没有健全的环境会计法律法规制度的约束性和强制性, 大部分企业就不可能主动要求对自身进行环境会计的统计与分析。即便是政府和相关部门增加了对环境会计资金的扶持, 大多数企业仍旧不愿意主动向社会披露自身在环境保护方面的信息和问题, 因为他们害怕损坏企业形象。因此, 想要使企业环境会计信息的披露工作得到明显地推动和发展, 就要借助于环境保护法律法规的不断完善。尽管我国在1979年就制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等环境保护方面的相关法律, 但是随着我国经济的不断发展, 环境问题层出不穷。这些法律法规已经无法满足当前阶段所出现的种种问题, 在碰到具体的问题时出现了很多的漏洞。我国的政府和环境保护相关部门一定要尽快完善环境保护相关方面的立法工作, 并且应当紧密结合实际工作来指定法律法规, 增加其实际操作性, 不断推进我国企业环境会计的完善和发展。

3. 不断加强环境会计信息披露的监督力度

除了法律方面的约束和管理, 企业环境会计信息披露也不能缺少国家强制力的监管。政府和有关部门一定要以传统会计信息披露方法为基础, 在充分考虑环境会计的特点后在对我国企业环境会计信息披露进行科学、有效地监管。我国政府会务有关部门对企业环境会计信息披露的监管应该包括的内容有:用法律法规作为准绳, 明确指出企业中环境会计信息披露应遵循的原则和要达到的要求;通过有效的辅导和检查来督促各个企业定期进行信息披露;大力培养环境会计, 并不断推广企业环境会计信息披露的方法和流程。

4. 积极开展环境会计审计工作

通常来讲, 传统的会计事务工作都是需要独立于其部门的审计进行审核, 以确保会计报告的真实性和可靠性, 与此同理, 企业环境会计信息披露也是需要单独的审计环节来加以审核, 这是确保企业环境会计报表真是可靠的有力保证。因为企业环境会计在我国刚刚兴起, 政府和相关部门并没有制定出非常严格的规范加以约束。因此更需要审计部门来对其的真实性和可靠性加以审核和确认。审核范围包括政府和相关部门强制其披露的企业环境信息和其资源披露的环境信息。除了这项内容之外, 还要审核企业的资产现状和负债多少, 以及企业中所有者权益的信息。对于这些信息, 要重点审核其真实性和客观性, 必须确保企业环境信息的真实可信, 并能够满足相关使用者对该类信息的需求, 为了确保审计的质量和效率, 参与审计的工作人员一定要具备财务和审计等专业知识, 并能够掌握一些环境相关的法律法规内容。

综上所述, 企业环境会计信息的披露是一项适应经济发展和时代进步的必备产物, 在未来的社会发展中会扮演着重要的角色。对企业环境会计信息披露的不断完善能够推进企业在环境和经济等各方面的平衡发展, 并协调好眼前利益和长远利益的关系, 从容实现我国社会主义经济的持续健康发展。

摘要：随着经济的不断发展, 企业环境会计信息的披露显得越来越重要。但是我国环境会计正处于萌芽和起步阶段, 在实际工作当中还存在很多问题。文本在分析我国企业环境会计信息披露所存在问题的基础上, 提出了当前阶段完善我国企业环境会计信息披露的对策, 并给出了合理化的建议。

关键词：企业,环境会计,信息披露,对策

参考文献

[1]唐玮.我国企业环境会计信息披露问题探讨[J].中国管理信息化, 2012, (13) :3-5.

[2]陆晓艳.企业环境会计信息披露探析[J].江苏商论, 2012, (21) :205-206.

环境会计实施对策研究 篇8

关键词：小企业会计准则,实施,对策

一、引言

据统计, 我国现有477万户企业, 中小企业数量占97.11%, 小企业已经成为我国经济结构中的重要组成部分, 在促进市场繁荣、缓解就业压力、吸引民间投资、优化经济结构等方面起到了至关重要的作用。而小企业普遍存在会计信息质量不高的现象, 导致小企业很难获得贷款及税收优惠。为了进一步规范小企业的会计行为, 提高小企业的会计信息质量, 财政部制定并联合工业和信息化部、国家税务总局等五部委于2011年10月18日发布了《小企业会计准则》, 自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。新实施的《小企业会计准则》具有统一、简化及可行性强的特点, 但是在实施过程中也遇到了小企业实施动力不足、外部监管不力等问题, 本文通过分析这些问题并提出相应的对策和建议, 以期对准则的有效实施具有一定的参考价值。

二、《小企业会计准则》实施中存在的问题

(一) 小企业自身原因导致准则实施积极性不高, 动力不足

小企业会计准则自实施之日起, 已历时一年多, 然而真正实施的小企业却很少, 这说明小企业本身并没有积极主动地实施新准则。从小企业自身寻找原因, 主要有以下几点:

1. 小企业主缺乏重视

小企业主往往既是企业所有者又是经营者, 他们比较重视的是企业盈利和税款缴纳, 忽视会计制度的选择和会计工作的价值, 导致小企业在会计处理上的随意性较大, 账目比较混乱, 会计造假情况严重。这些给《小企业会计准则》的顺利实施带来了很大障碍。另外, 政府制定《小企业会计准则》的目的主要是规范小企业的会计行为, 方便向税务机关纳税和向商业银行贷款, 更多的考虑了税务机关和商业银行, 导致小企业主在短期内看不到实施准则能给企业带来什么积极的影响和利益, 因此小企业主对于新准则并不买账, 准则的认可度不高。

2. 财会人才缺乏、会计人员文化程度和专业素质不高

目前大多数小企业出于节约成本的考虑, 都没有设立独立的会计机构, 或者设有独立的会计机构, 但会计机构并不健全, 只设少数会计岗位, 人员配备不齐全, 职责分工不明确。除此之外, 小企业会计人员学历层次普遍较低, 以大专、高职为主, 其中又有很多是刚从学校毕业走上会计岗位, 缺乏实际工作经验和实务操作能力, 整体业务素质不高。受制于会计人员配置不够以及现有会计人员文化程度和专业素质不高的原因, 不能保证会计核算的规范和准确以及新准则的有效实施。

3. 实施新准则转换成本较高

《小企业会计准则》在2004年的《小企业会计制度》基础上进行了较大的修订, 实施新准则就必然会出现新准则和旧制度的衔接问题。而小企业本就缺乏高素质高水平的会计人才, 企业会计人员比较少, 新准则的培训学习又不到位, 在新旧会计制度衔接不顺畅, 存在问题不知如何解决的情况下自然而然就会选择沿用原有的会计制度而不实施新准则。其次就是《小企业会计准则》的实施并没有强制性, 实施新准则转换成本较高导致会计人员不愿意进行相关的调整。长期以来会计人员已经熟悉既有的会计制度, 转化新的会计准则对会计人员来说是一种挑战和麻烦, 会让其工作复杂化, 因此很难吸引会计人员主动执行新的会计准则。

(二) 新准则的培训工作不到位

小企业会计人员了解和掌握新准则的主要途径是政府相关部门的宣传和培训。《小企业会计准则》颁布后, 财政部要求各级部门要组织培训工作, 但实际很多地方并没有组织完整系统的相关培训, 只是针对特定培训对象做了基本的培训, 效果并不佳。主要原因是小企业的会计主管和领导并没有要求参加, 导致在后面准则的实际实施中, 缺乏足够的重视。另外, 很多小企业出于节省成本等原因的考虑, 都采取代理记账的模式, 作为小企业的代理记账公司, 直接面对着各类小企业, 代理记账公司没有接受培训就不会执行《小企业会计准则》, 这也是很多地方目前《小企业会计准则》实施比率低的一个原因。

(三) 缺乏有效的外部监管

税务机关、商业银行等会计信息需求和使用者本应是有力推动企业实施《小企业会计准则》的外部监管部门, 然而实际情况并非如此。首先, 税务部门的主要目的是征收税款, 会计信息对其作用主要体现在能否提供小企业的真实纳税信息, 而针对小企业的税收征管经常简化为定额或核率征收, 因而各地的税务部门及税务管理人员缺乏推动新准则实施的动力, 也使得小企业主认为是否实施《小企业会计准则》对企业影响不大。其次, 小企业的债权人例如小企业主的亲友或者企业员工等, 他们关注的主要是企业的获利能力, 并不重视会计信息及小企业实施什么会计制度。而银行等金融机构虽然在贷款时需要参考贷款者提供的会计信息, 但是由于小企业资产和抵押不足, 银行一般不愿意向其贷款, 因而银行也不关心小企业有无实施新准则。税务机关及债权人对小企业会计信息的关注度低, 没有相应的奖励或惩罚机制来督促企业落实, 最终导致实施《小企业会计准则》的外部监管力量不足。

三、解决《小企业会计准则》实施问题的对策

(一) 提高小企业实施《小企业会计准则》的动力

1. 加强小企业主对《小企业会计准则》实施的重视

要让小企业有动力实施《小企业会计准则》, 就必须要让小企业主认识和理解《小企业会计准则》, 让他们领悟到会计工作的重要性以及实施《小企业会计准则》预期给企业带来的好处。这需要通过多方面的宣传对其进行科学指导和思想教育, 例如将小企业主纳入培训对象, 让他们了解到《小企业会计准则》的实施能真正促进小企业的长足稳定发展。

2. 加快财会人员队伍建设, 提高财会人员素质

首先, 必须严格执行小企业会计人员的准入制度。比如, 要求会计从业人员必须拥有会计从业资格证。其次, 加强小企业会计人员的继续教育, 财政部门对会计人员的继续教育考核方面可以与《小企业会计准则》的培训学习相结合, 在学习内容上, 要求会计人员必须了解、掌握新准则的基本内容, 同时也要重视质量和效果, 避免继续教育流于形式。最后, 通过制度建立明确会计人员责任提高会计人员素质。例如建立岗位责任制度, 明确每个岗位的责任, 实施定期轮岗;制定小企业财务工作制度, 组织学习财会法规, 对财会人员实行定期考核等, 提高会计人员的素质和业务操作能力, 以适应《小企业会计准则》的要求。

3. 建立奖惩落实机制

一方面政府应制定更为切实可行、指导《小企业会计准则》实施的操作性规范, 另外也需有相应的制度措施保证有效落实。对于《小企业会计准则》的实施制定相应的奖惩机制, 有效引导和督促小企业尽快落实准则执行。比如对落实《小企业会计准则》的企业给予融资或税收优惠等相关奖励, 对于拖延实施的企业给予一定的惩罚, 并要求不实施的企业主、会计主管及会计人员每年自费接受相关的培训等。

(二) 做好《小企业会计准则》的宣传培训工作

首先, 可以考虑充分利用互联网、电子期刊等媒介, 可以让小企业会计人员随时通过网络查询了解《小企业会计准则》的相关内容及思想, 拓宽新准则的宣传覆盖面。其次, 要将《小企业会计准则》的相关内容融入到当前的会计教育培训体系中, 例如与会计从业资格证和会计职称考试挂钩, 这样会计人员既有学习准则的动力也能提高小企业会计人员的专业素质。三是组织相应的咨询队伍, 由各级财政和税务部门以及中介机构负责具体工作, 在宣传《小企业会计准则》的同时, 为小企业会计人员做好咨询服务工作。在具体培训时, 各级财政部门可以采取由点到面的方式做好培训工作, 尤其对于会计师事务所以及大量的代理记账公司一定要做到全方位的培训, 保证代理记账公司的所有会计人员首先掌握新准则, 然后再逐步辐射到各个小企业。除此之外, 对税务、银行等部门的培训也很有必要, 要使其详细的了解《小企业会计准则》及其实施要求, 以便这些部门更好的规范监督小企业实施新准则, 最终提高小企业的会计信息质量。

(三) 加强政策协调和监督检查, 鼓励小企业实施新准则

相关部门应确保贯彻《小企业会计准则》的服务和监督到位, 财政、税收以及商业银行等和小企业关系密切的部门, 应协同一致, 在具体服务方面可以给予一定的方便或优惠。尤其是税务部门, 完全可以利用小企业只关注交税多少的这个问题, 在税务稽核、征收等方面提出明确的要求或引导, 鼓励小企业执行新的会计准则。工商管理部门主管小企业的注册登记和注销, 在审验营业执照、注明企业类型, 根据标准判断是否属于小企业时可以要求小企业每年提交按照《小企业会计准则》编制的财务报告。而被工商、税务、银行等部门确定的小企业必须严格贯彻《小企业会计准则》, 同时在国家大力扶持小企业政策的前提下, 加大财税、信贷支持力度, 促进小企业经济的发展。各级财政部门可以要求各代理记账公司和会计师事务所在代理记账中进行会计核算制度的转换, 对于新成立的小企业一定要执行《小企业会计准则》, 实行“新企业新准则”的做法, 对于老企业应尽快转化会计核算制度的做法。只有这样由政府部门牵头, 中介机构协助, 《小企业会计准则》才能有序的实施起来。

四、总结

通过以上对《小企业会计准则》实施问题的分析和研究, 我们发现由于小企业在准则实施中存在动力不足、培训工作不到位、外部监管不力等情况, 使得《小企业会计准则》无法得到有效实施。但是我们也应该认识到, 任何新准则的实施和发展总会存在这样那样的问题, 只要我们能认真分析问题, 及时调整, 找出有效的解决措施, 各部门和相关单位都有正确的认识和行动, 《小企业会计准则》就会逐步实施执行, 最终达到和实现颁布新准则的目的和意义。

参考文献

[1]肖胜莉.执行《小企业会计准则》的问题及对策——基于湖北省小企业的调查[J].绿色财会, 2013 (02) .

[2]王旸.我国小企业会计准则实施问题研究[J].会计之友, 2012 (05) .

[3]李莉.《小企业会计准则》的实施问题探讨[J].现代经济信息, 2012 (14) .

[4]李俊芳.小企业会计准则实施中的问题及其对策[J].中外企业家2013 (10) .

环境会计实施对策研究 篇9

关键词：环境不确定性,管理会计,对策研究

随着市场经济不断发展, 管理会计作用斐然, 不管是从企业实际经济发展战略方面分析, 还是从管理会计控制方面来分析, 其最为主要的目标就是培养并提升企业在经济市场中的核心竞争力。那么在这样过程中, 环境因素对其产生的影响不容忽视, 其中对于环境不确定性问题的研究, 是企业管理会计研究中重要内容。基于此, 本文立足于管理会计发展, 研究其在环境不确定下的职能表现。

一、管理会计发展进程

1. 管理会计概念

管理会计是指企业组织围绕信息支持系统和管理控制系统, 来实现企业价值增值目标, 而开展的一系列管理活动。管理会计可以简单定义为“一个目标, 两个系统”。环境不确定为企业发展带来一定的影响, 因此需要建立全新的管理会计体系, 将管理会计按照坐标轴划分, 信息支持系统功能是横坐标, 管理控制系统功能为纵坐标, 二者相互配合, 对环境不确定性进行管理与应对。目前, 在新的功能结构体系中, 时刻围绕着为顾客创造价值的经营理念, 从企业文化、行为动机等角度出发, 将管理会计信息支持系统以及控制系统的效果提升, 加快企业实现价值增值的步伐。

2. 管理会计作用

现代管理会计的职能作用突出, 从财务会计单纯的数据核算过程到解析过去、控制现在、并筹划未来。管理会计在解析过去的环节中, 对财务会计所提供的资料进行加工、改制与数据延伸分析;在控制方面的作用是, 管理会计能够通过一系列的指标体系, 对执行过程中出现的偏差进行及时修正, 使得企业的经济活动严格按照决策预定的轨道进行;而预测与决策是筹划未来的重要形式, 现代管理会计在该方面的作用表现为:对所掌握的信息充分利用, 并对资料定量分析, 协助管理部门掌握数据信息情况, 从而提高预测与决策的科学合理性。

现代管理会计内置于组织之中的权变性预测和经营决策的技术体系, 通过管理会计的信息支持系统和管理控制系统, 对企业组织价值发挥有着积极作用。管理者在环境不确定条件下, 需要履行价值增值责任, 在信息支持系统功能下, 能够向管理者提供财务与非财务信息, 帮助其作出合理决策。

二、环境不确定性

1. 环境不确定性概述

企业中的环境不确定性不能有本身来决定, 主要原因取决于环境因素的复杂度以及企业发展战略的变动性。在这些因素中, 复杂性主要是指企业内部所面临的多种多样的影响因素。随着企业不断发展创新, 内部复杂性程度在经济大环境下不断提高, 在企业组织内部, 需要设置较多的职位, 实现与相关部门进行对外联系, 并需要综合管理人员来对各个部门之间的关系进行科学合理的协调。环境不确定性增加企业战略风险, 导致与方案相关的成本难以计算。当在组织内部进行决策时, 诸多因素对决策产生着影响, 例如, 内部因素根据其不确定性, 在预测上存在一定的差异性。

2. 环境不确定性特征

在经济社会形式不断趋向于稳定, 经济形式走向成熟的背景下, 企业的产品服务的需求呈现出了很多的优势, 为了满足市场的竞争需求, 一方面富于个性化、另一方面在实际市场中展现出了高度化, 最终形成多品种发展现状, 同时也会促进企业少批量生产高附加值的产品;在企业集团化的背景下, 环境不确定性使得企业面临全面的大竞争, 实现集团的经营战略;在IT行业发展空前繁盛的背景下, 企业对于大数据的应用, 增加了产品的差异化。在企业经营活动中, 信息量由内外环境的不同而受到不同程度的限制, 在外环境不确定性较高的情况下, 企业决策者通常需要结合实际环境, 采取相应的行动。那么企业的经济价值如何凸显, 需要管理者主动适应市场发展需求, 在环境大氛围中实现主动改变与重塑。

三、环境不确定性的管理会计对策

环境不确定性治理

1. 扩大环境信息量

在具有不确定性环境下, 对企业经营的相关研究与分析, 需要不断的考虑与组织发展各种影响因素存在的联系的因素, 增加环境信息量, 开展预测。管理会计信息支持系统能够为企业提供各类信息, 注意包含财务与非财务等方面, 帮助管理者做出下相应的科学决策, 为了实现企业可持续发展以及相关的竞争优势。增加环境信息量, 形成大范围的信息圈, 其中较大范围涵盖面积比较广泛, 主要分为三种:第一, 导向信息;第二, 外部导向信息;第三, 非财务的导向信息。这些信息都能够降低复杂性的效果。

2. 变革组织结构

变革在企业组织结构的作用明显, 一方面能够有效降低内容的模糊性, 另一方面还实现了一定的隔离作用, 对企业中的组织进行改革, 将组织核心从内容模糊中分离出来, 然后将这些组织内容进行分割, 其中对于变革组织结构可以从以下主两种方式中入手:

(1) 在企业发展部门中, 成立缓冲部门, 该部门与外部环境相互照应, 缓冲部门在组织中发挥着不肯替代的作用。能够承受外部不确定性因素的压力, 帮助组织的核心职能部门正常工作, 免于其被环境等外界因素干扰。如, 企业的制造部门中实现了与外部环境之间的分离, 此时企业的市场部门、计划部门需要按照标准对不确定进行接收, 维护制造部门不被环境不确定性以及其他因素的破坏和影响, 进而促进生产活动顺利开展。

(2) 组织变革还有其他的表现, 如机械组织结构在企业发展中逐渐向着权变组织结构转变, 但是在实际的企业组织发展进程中, 具有机械化的组织结构在技能方面的实际要求与一般的结构相比严格很多, 同时其特点比较明显, 层次多, 集权倾向明显。

3. 引导组织文化发展, 发挥管理会计信息有用性

(1) 真实合理性

管理会计实务容易受到各种因素的影响, 其中最常见的方式按照多要素实现抽象的单纯管理模式, 在相关数值形式下, 将各种要素之间的关系进行真实反映, 在此种形式支持下, 管理会计信息分析的合理性被大大的提高。例如, 实际进行经济设备投资以及核算时, 我国大部分企业并没有采取方式合理的净现值法, 而是采用了在理论上较差的回收期法。回收期法在计算理念上比较易理解, 且操作简单。管理会计一般情况下存在一些主观随意性的现象, 由于在对未来以及外部定性信息进行量化中, 混杂着专业人员的主观臆断, 这个原因也是实际研究中, 管理会计之间联系性不强的根源所在。为了实现管理会计信息更加专业性的研究, 保证其合理性, 需要提供多种方案。

(2) 稳定性引导组织文化

组织面对的不确定性事件与一般事件相比较少时, 组织就会行驶主动选择权, 并在实际选择中获得更多确切利益以及相关的替代方案。随着企业经营活动不断向前发展, 需要对组织进行更加全面的分析, 对风险、收益进行综合考虑, 对各种可能性进行权衡, 并对方案进行实施。以稳定成长为文化基本导向, 组织文化发展, 在此环节中, 管理会计的实用性评价较高。

(3) 内部与外部导向

从企业内部导向组织方向进行分析, 企业组织中对环境外部的信息不是太关注, 转而将组织的重点放在, 管理内部环境信息分享上面, 以管理会计内部人员的创意能力, 来实现内部创新, 然后以该种方式, 实现公司管理会计长足发展。那么对于一般的组织来说, 外部环境相关的信息不重要性。而由外部导向的管理组织, 需要充分认知外部环境, 并将新事物、新现象所引起的组织创新规定为新定位。重点考虑外部环境对本公司的实际影响, 充分利用管理会计信息的有用性。

(4) 优化管理会计控制系统

在环境不确定性条件下, 需要确定组织成员的自我评价, 实现组织成员的自我功能发挥, 在组织的控制与自主性之间进行协调。从行为动机角度分析, 当前社会企业中以知识创造为动机的组织变革具有重要的现实意义。

四、结论

总之, 环境不确定性的综合治理需要坚持企业价值增值信念不动摇, 其中管理会计的信息支持系统是在环境不确定条件下, 管理者履行企业价值增值责任的关键方式。组织文化对环境不确定性产生一定影响, 能够有效促进人们对管理会计信息的认知。本文分别对管理会计和环境不确定性进行研究, 提出环境不确定性下管理会计的对策, 对环境不确定性进行有效治理, 并引导组织文化, 提高管理会计信息有用性。

参考文献

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[2]黄锦亮.企业预算管理的困境与对策研究[D].财政部财政科学研究所, 2012.

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[6]罗兴鹏.知识型人才不确定性研究[D].华侨大学, 2014.

环境会计实施对策研究 篇10

一、人力资源会计运行环境存在的问题

(一)我国政治法律环境中的不足

首先,缺乏公认的人力资源会计准则。人力资源方面的会计信息严重不足将造成会计信息无法真实公允地反映企业的真实状况,导致投资者无法全面了解企业的相关信息及进行正确的决策。虽然目前新出台的会计准则有许多方面有利于人力资源会计纳入到传统财务会计准则中,但对人力资源会计的问题仍然没有给予明确的规定,这就给该制度的实际运行与推广带来一定难度和阻力。

其次,产权制度不明确。从现行法律制度来看,劳动者的权益未能明确界定,而劳动者的权益如何确定,这是人力资源会计的核心所在。随着知识经济时代的到来,知识密集型的企业越来越多。这类企业主要以知识和技术创造效益,在产品成本中物化劳动的比重越来越低,如果我们在分配生产剩余时仍旧只考虑物力资产而不顾及人力资产的话,那么就无法从根本上计量产品成本,更不利于调动劳动者的内在积极性。

(二)我国经济环境的不完善

从我国目前的情况来看,人力资源会计运行的经济环境中还存在着诸多问题。例如,人力资源作为经济要素水平整体还不高、人力物力资源结构不平衡、人力资源市场还不够完善以及经济环境中人力资源管理水平还普遍较低等等,这些都严重阻碍了人力资源会计的推行和发展。

(三)我国学术研究方面的不完备

目前,人力资源会计在我国还属于比较新兴的会计学科分支,理论界还处于个体独立研究阶段,各自发表各自的看法,所以造成我国人力资源会计理论系统比较混乱,没有形成一个大家都认可的具备权威性和系统性的完整理论。再加上会计界和企业界对人力资源会计的研究也不是特别重视,没有给予很大的财力支持,导致我国在人力资源会计的理论研究方面比较滞后。

(四)文化意识环境方面的制约

首先,受传统思想观念的束缚,对物质资源的计量和报告,人们认为是理所当然的事情,如果将人力资源纳入会计核算体系就会造成把劳动者当成普通的物质财产之感。实际上,确认人力资源为资产,并不是对人本身的论价,而是对其拥有的知识、对企业的贡献大小的评价。人只是人力资源这项资产的载体,将人力资源确认为资产其实是对人才、知识的尊重。

其次,企业管理者和会计人员素质不高。许多企业管理者往往认为只要紧抓生产经营、提高质量、抓住市场,就能提高企业的效益,而人力资源往往得不到重视;会计人员中的很大部分知识层次比较低、知识结构不合理,所以无法及时地接受先进的会计理念。这也是人力资源会计在我国应用不充分的主要原因。

二、完善我国人力资源会计运行环境的建议

(一)加强政府宏观调控

随着我国与世界各国经济贸易交往及国际合作日益增多,面对世界范围的残酷竞争,国家需要各行业的人力资源开发和利用情况的信息,以进行人力资源配置的宏观调控,引导人力资源合理流向,优化人力资源的配置。另外,通过人力资源会计所提供的信息,政府还可以了解到整个社会的人力资源的维护开发情况,分析人力资源开发的经济效益,运用税收等手段鼓励企业加大人力资源的投资力度,建立适合于中国国情的人力资源优化配置格局,为社会主义市场经济建设服务。

(二)建立健全现代企业制度

要想实现企业内部管理的规范化就必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。要达到这个目标首先就是要将用人制度规范化,通过实行绩效考评制度,对员工进行全面考评并根据考评结果决定薪金、晋升,使员工知道自身的优势、不足和努力方向,为人事部门和公司高层了解公司的人力资源现状提供依据,有利于保持人力资源价值的稳定性。同时企业也应当主动加强劳动用工合同制度,通过与劳动者签订劳动用工合同,使服务于企业的劳动者具有相对的固定性,保证“人力资产”符合会计上“资产”的定义。合同中还应明确劳动报酬、用工期限,以确保入账的“人力资产”价值的准确性。合同中还应规定违约条款,为今后员工中途离职时进行会计核算提供依据。通过建立现代企业制度,完善内部监督机制,强化财务约束,从而保证了企业经济活动的合法性和真实性,提高会计工作质量,优化了人力资源会计运行的外部环境,从而有效地促进了该制度在我国的顺利运行和推广。

(三)加快

人力资源会计理论研究、完善人力资源会计制度体系

我国目前的人力资源会计理论基本上是从国外引进的,没有太多的创新,这使得人力资源会计和我国的基本情况不是很相符,也就很难在企业中得到充分应用。因此,政府相关部门应当组织有关方面的专家、学者,进行更加深入、系统化的研究和探讨。而且,要在我国推广人力资源会计,就必须要建立有中国特色的人力资源会计理论体系,在继续加强人力资源会计基本理论研究的基础上,吸收相关学科的研究成果和国外的成功经验,最终制定出适合我国国情的人力资源会计体系,为全面推行人力资源会计打下良好基础。

(四)创建全新的文化环境

1、改变传统观念。

随着改革开放的不断深入和经济增长方式的转变,人们的价值观念有了许多转变。特别是人力资本的概念日益被大众所熟悉和接受之后,部分单位和个人已经逐渐摆脱了把物质资源作为会计计量和报告唯一主体的习惯性思维,但要想使人力资源会计真正在实践中得以推广运用,这种观念的转变还需要进一步强化。首先,政府要加强教育,一方面通过加大教育投资来提高国民文化素质和科学技术水平,另一方面要多制定保护人才、激励人才的政策。其次,要对人力资源会计开展进行的宣传和普及,从而使大家认识到人力资源信息的重要性,只有从观念上承认人是有价值的资源,才能为人力资源会计在我国推行奠定基础。

2、加强企业领导层对人力资源会计的重视和支持。

一个企业的运行和发展特征都是由其企业文化所决定,高层领导者的风格偏好对企业文化起着决定性的作用。因此,人力资源会计能否在企业真正被实施和利用起来而不是流于形式,领导层对人力资源会计运行的重视、期待和参与程度就显的尤其重要。企业可以组织公司各级管理人员进行职业培训,通过学习先进的管理课程来提高管理队伍的素质,使领导者的思维意识保持常新,能够意识到人力资源会计对企业内部的重要作用和对外部会计信息使用者的重要意义,学会分析利用本企业的人力资源会计所提供的信息,重视和支持人力资源会计部分,这样无疑会有力地促进人力资源会计在企业中的实施。

3、提高会计人员素质,培养一批专业的人力资源会计人员队伍。

人力资源会计与现行财务会计相比,其核算方法复杂,技术要求高,特别是对人力资源的计量而言,不仅要求会计人员具有深厚的会计理论,还要求具备人力资源管理、社会学等综合知识,而且更要有丰富的实践经验。这就对会计工作者提出了更高的要求,需要由高素质的会计队伍组织实施,因此,全面提高会计人员的素质就显的尤其重要。

三、结束语

人力资源会计的重要性已为我国理论界以及其他相关人士所认同,我国现在已经实行市场经济体制,并对企业实行现代企业制度的改革,人力资源的流动、管理、人力资源会计的推行都有了其生存的内外部环境。随着改革开放的进一步扩大,只要合理借鉴国外人力资源会计的先进理论知识和实践经验,加上政府在人力、物力、财力等方面给予支持,鼓励国内学术界对人力资源会计的研究、探讨,鼓励企业界,特别是高科技企业进行试行,在我国尽快完善人力资源会计的理论,并付诸实践是完全可能的。

摘要：随着我国经济的发展,人力资源会计越来越受到重视。由于人力资源会计自身制度的不完善以及人力资本投资的特殊性等原因,人力资源会计在应用方面还缺少与其相适应的环境基础。文章通过分析我国人力资源会计的运行环境,从政治、经济、学术研究以及文化等方面,探讨其存在的问题以及相应的解决对策。

关键词：人力资源会计,运行环境,影响因素

参考文献

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