煤炭企业社会责任研究

煤炭企业社会责任研究（精选11篇）

煤炭企业社会责任研究 篇1

一、引言

长期以来, 煤炭占据着我国能源消费的主导地位, 煤炭能源是我国发展经济的重要驱动力量, 煤炭企业为社会经济发展做出了巨大贡献。然而, 煤炭资源的不可再生性, 基于可持续发展的长远视角以及现阶段社会经济发展的现实要求都需要煤炭企业积极履行社会责任, 不断提高煤炭企业生产效率和效益, 提升和改善煤炭企业形象, 实现煤炭企业可持续发展。

二、我国煤炭企业社会责任履行现状及存在问题

(一) 煤炭企业社会责任履行现状

1. 社会责任观念薄弱

目前, 我国煤炭企业还没有整体的社会责任观念, 或者说虽然企业响应国家号召提出社会责任口号, 但在具体实施过程中却偏离社会责任的要求。主要表现在以下几个方面:首先, 节约意识不足, 资源开采率低下;其次, 安全生产责任意识不足, 安全投入低下;再次环保意识不足, 对环境破坏较大;还有, 忽视职工的安全生产工作条件, 对员工的教育培训不足等等。这些行为与国家强调的企业要履行社会责任明显存在偏颇, 严重影响了煤炭企业甚至社会的可持续发展。

2. 缺乏履行社会责任的持续动力

由于煤炭企业的固有特性, 使得全社会对煤炭企业社会责任履行程度期望很高。然而, 从煤炭企业社会责任履行现状来看, 部分煤炭企业对社会责任的价值和意义缺乏准确认识。在缺乏外部压力和内部认识的情况下, 部分煤炭企业推进社会责任工作的主要动力是政府要求和同行竞赛。一些煤炭企业承担社会责任的主要动力在于政府主管部门的号召与要求, 或者说, 企业把很多社会责任内容作为政治任务来承担。还有一些企业出于跟风随流的动机, 并无真做实做的打算。因此煤炭企业缺乏履行社会责任的持续动力。

3. 社会责任管理体系不完善

要想社会责任工作有效推进, 企业社会责任体系的建立是重中之重。而在我国煤炭企业社会责任管理体系大多尚未建立。一方面, 由于煤炭企业对社会责任内涵的理解和认识还处于初级层面, 无法建立起完整的社会责任管理以及推进机制;另一方面, 由于煤炭企业进行社会责任活动的动机大多是为了响应国家政策, 对社会责任体系的构建并不感兴趣, 进而其社会责任的履行大多只是在宣传层面。

4. 社会负担过重, 影响企业履行社会责任

社会对煤炭企业在生产经营过程中能源消耗、环境污染、矿工安全等都特别关注, 所以煤炭企业在社会舆论的监督下都尽力承担起了自己应尽的社会责任。在经济责任方面, 为国家经济发展创造了巨大社会财富;在法律责任方面, 在国家加大对小煤矿整治力度的情况下, 税收流失违规现象普遍降低;在道德责任方面, 煤炭企业也努力向好的方向发展, 例如增加安全生产投入、调增工资薪酬等。而在当前金融危机影响下, 部分企业反映, 其社会责任的履行不足是由于过多过重的社会负担。

(二) 我国煤炭企业履行社会责任方面存在的主要问题

1. 资源浪费

全球性能源短缺, 要求对现有资源进行有效利用。然而我国煤炭企业因采掘方式落后、管理水平低下等原因资源破坏和浪费较为严重。从煤矿回采率指标来看, 我国煤炭企业煤矿回采率仅达到50%-60%, 甚至部分企业还不足这个水平, 而西方国家回采率一般会达到85%以上。

2. 环境污染

煤炭的开采和利用本身就造成煤炭企业的环境污染问题, 但由于大部分煤炭企业存在对煤炭的不合理开发和利用行为, 导致环境污染问题越来越严重。如露天开采会导致植被遭到破坏, 而矿井开采会导致地表坍塌、地下水资源流失等, 与此同时, 煤炭的燃烧将会导致大量二氧化碳的排放, 造成温室效应等。

3. 生产安全问题

我国煤炭企业安全问题突出, 国家对其安全生产问题给与了极大关注并进行了大力整治, 但其生产安全事故依然不断既危害个人的生命, 也严重损害国家和个人财产。安全问题主要表现在以下几个方面:首先是安全意识淡漠, 在高利润的引诱下, 煤炭企业不按规程操作普遍存在违法违规生产作业;其次是管理低下、设备落后、操作水平落后;再次, 缺乏有效的监督, 导致只有真正发生安全问题时, 部分煤炭企业才开始注意。

4. 矿工劳资问题

因工作条件的艰苦、工作时间长, 很多矿工出现相关职业病, 属于弱势群体, 不少矿工生病后医疗费得不到补偿。另外, 煤矿的安全事故极大地威胁到矿工的生命安全, 使其在身体受到损害的同时心理健康也受到了影响。而且, 员工因受伤、死亡而得到的补偿也不足以弥补其损失。

三、研究启示与政策建议

(一) 提升社会责任意识

煤炭企业履行社会责任, 不仅仅是响应国家号召, 全面落实科学发展观的必然选择;同时, 也是对企业目标的全面追求以及企业自身可持续发展的客观需要;而且, 这也是体现煤炭企业控制力、带动力以及影响力的重要方式。只有高层认识到企业社会责任管理的重要性, 上升到企业战略的高度, 将企业社会责任管理的系统工作当作“一把手”工程来抓, 才能落实与持续下去。

(二) 从企业战略高度认识企业社会责任

煤炭企业能否从战略的高度来认识企业社会责任问题, 将成为制约其持续发展的关键, 也是煤炭企业能否成功“走出去”, 应对国际挑战的关键所在。企业实施有效的责任战略, 充分把握企业发展对社会和环境的影响, 有助于快速实施企业转型, 加快企业发展模式转变, 显示企业把握机遇、应对风险、创新发展的战略管理能力, 激发员工创造活力、树立企业品牌形象、营造良好发展环境、积极加入全球化市场, 从而获取更广泛的社会资源和更广阔的市场空间, 提升企业核心竞争力。因此, 煤炭企业要主动采取企业社会责任战略, 并将其纳入企业的战略目标管理。

(三) 构建完善的社会责任披露体系

我国煤炭企业社会责任履行情况的现状并不乐观。为了完善我国煤炭企业社会责任披露情况, 必须通过法律法规建立完善的社会责任披露体系。现在有的企业已经开始自愿披露《社会责任报告》, 但是这些企业占总体的比重还很小, 并且披露的信息基本上是对企业发展有利的信息, 并没有涉及法律诉讼、环境污染以及罚款支出等内容。因此, 建立完善的社会责任披露体系并由国家明文规定强制上市企业执行, 才能推进煤炭企业社会责任的履行。

(四) 重视企业员工的利益

对员工利益重视的企业, 不仅关心员工的工资福利, 并且关心员工的学习成长, 长此以往, 企业才能在激烈的竞争中留住人才。企业需要建立健全的人才培训机制, 增强员工的安全感和归属感, 这样才能从根本上保障企业的生存和发展。除此之外, 工会作为企业职工集体利益者的代表组织, 如果企业能加强其组织建设, 提升工会的凝聚力, 保证工会能维护职工的合法权利, 也能加强员工的归属感。

(五) 加强社会监督作用

企业能否良好的履行社会责任, 关系到整个社会的健康发展, 应该受到全社会的共同重视。社会公众应该增强自我保护意识, 保护自己的正当权益, 促使企业承担更多的对顾客的社会责任。其次, 应该重视并发挥社会舆论的作用。对那些严重违反生产安全法、劳动法和环境保护法的企业提出严厉的批评和公布, 对履行社会责任良好的企业进行宣传表扬。行业协会也可以制定业内企业评判标准, 对企业履行社会责任情况进行判定, 监督企业执行社会责任的情况以推动企业积极履行社会责任。

煤炭企业社会责任研究 篇2

来源：本网信息部整理 作者：* 日期：2009-10-19 页面功能【字体：放大 缩小】【打印】

【投稿】【评论】

煤炭企业要全面落实安全生产主体责任，实现安全生产的长治久安，依据新光集团30多年的探索实践和管理经验，应当从安全教育、安全执法、安全自律、安全抗灾和安全保障五个机制上加大创新，全力推进。

一、安全教育机制

一要注重安全氛围营造。煤矿员工既是现场操作者，又是现场隐患排除的主体。对广大员工采取科学合理、易于接受的安全教育方法，是预防事故最根本的措施之一，也是煤炭企业落实安全生产主体责任的一项重要内容。要让广大员工不仅对安全规范、安全理念熟记认知，而且要深化到心灵，转化为安全行为。

二要注重安全行为养成。安全行为的养成，虽然要通过氛围营造、安全教育等形式，但更重要的是依靠制度约束。依靠刚性制度来规范员工的安全行为，必须抓好四个环节：一是抓好定标环节，根据不同岗位，分别制定出不同的安全行为规范，考核的标准要量化、细化、可操作化。二是抓好执行环节，要动脑筋想办法，督促员工把安全行为规范实实在在地落实到生产过程和操作过程中去。三是抓好检查环节，定期不定期地对员工的安全行为规范执行情况进行检查，把检查发现的问题记录在案，以“三定单”形式通知被检查单位和人员。四是抓好考核环节，每天都要对员工的安全行为规范执行情况进行考核，每月进行汇总，与个人收入分配挂钩。

二、安全执法机制

一要抓好立法环节。除了党和国家的安全法律法规、条例标准外，还要根据企业自身的特点和实际情况，制定和完善各项安全生产规章制度，比如安全生产责任制、安全培训制度、安全奖罚制度、安全联系点制度、安全风险抵押制度等等。

二要抓好学法环节。针对不同的对象，提出不同的要求，采取不同的学习教育方式。对各级管理层干部，首先要更新管理观念，带头学法懂法守法，才能为“以法治安”打好思想基础。对广大员工要利用目标导向、专题培训、典型引路、算账对比、理念渗透、寓教于乐等方法进行重点学习，常抓不懈，才能把各种安全法规落实到安全管理工作的全过程，最大限度地消除不安全行为。

三要抓好执法环节。在安全检查、安全监督、安全考核中，要坚持公开、公平、公正的原则，秉公执法，解决执行不下去、严格不起来的问题。

三、安全自律机制

煤炭企业能否搞好安全生产，关键在于能不能落实安全责任，只有把安全责任落实到位，才能为搞好安全生产提供保障。要真正落实安全生产责任，必须在四个健全完善上下功夫。

一是健全完善安全责任落实机制。落实安全责任，必须抓住三个层次：第一个层次是落实各级安全第一责任者的安全生产责任，也就是总经理、矿长、区队长、班组长四级行政一把手；第二个层次是落实各级管理人员的安全责任，重点是安监、生产、技术、调度、通风等业务部门管理人员的安全生产责任；第三个层次是落实全员安全生产责任。

二是健全完善安全生产责任考核机制。要从本单位的实际出发，按照一级管一级、一级考核一级的原则，建立起安全生产责任制考核办法。按月度和季度进行考核，考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等，考核面前一视同仁，考核结果公布于众。

三是健全完善安全责任奖罚机制。煤炭企业要搞好安全工作离不开经济杠杆的调节作用，因此，煤炭企业要设立安全生产专项基金，专门用于落实安全生产责任的奖罚。对安全责任落实得好的单位和个人要给予奖励，对安全责任落实得差、安全工作搞得差的单位和个人要给予处罚，对在安全生产中作出突出贡献的单位和个人要给予重奖。另外，在完善安全生产责任奖罚机制中要坚持重奖重罚的原则，这样才能收到预期的效果。

四是健全完善安全责任追究机制。发生了安全生产事故，就要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在追查过程中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部的安全责任，把安全工作的好坏直接与领导个人和管理人员的收入、岗位挂钩。在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，该罚款的罚款，该开除的开除，该法办的法办。

四、安全抗灾机制

科学技术是第一生产力，也是煤矿实现安全生产长治久安的最基本出路。要彻底扭转煤矿企业安全生产的被动局面，必须坚持突出技术要素，在提高矿井抗灾防灾能力上下功夫。

一要提高井下装备水平。要加快科技创新速度，主动走出去学习新技术；要联合有关院校，列出课题，组织科研攻关，解决矿井安全生产存在的实际问题；要及时淘汰危及安全的落后工艺和设备，提高井下安全生产装备水平，通过建设高产高效矿井这个途径，促进国有煤矿安全技术装备水平的不断提高。

二要提高监测监控水平。要按照国家煤矿安全监察总局的规定和要求，配备配齐各种瓦斯监控监测装备，高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统，所有下井人员要按规定配备使用自救器，掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部通风机，使用大直径风筒，全面落实“一通三防”四项装备措施，健全完善瓦斯防治装备和安全设施。

三要提高现代化管理水平。要把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中去，不断提高矿井安全生产管理水平。

五、安全保障机制

安全投入是安全生产的基本保障。国务院财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察总局对此已联合下发文件，制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿

维简费管理问题的若干规定》，在管理办法和若干规定中，明确规定安全费用的提取标准为：大中型煤矿的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井吨煤不低于8元，其中45户重点监控企业吨煤不低于15元，大中型低瓦斯矿井吨煤不低于5元，大中型露天煤矿吨煤不低于3元，小型煤矿高瓦斯矿井吨煤不低于10元，低瓦斯矿井吨煤不低于6元。所有煤炭生产企业都要按照此规定，建立提取煤炭生产安全费用制度，保证安全生产所需资金的投入，形成煤矿企业安全生产投入的长效机制。

对于提取的安全费用，煤矿企业必须做到专户储存，专款专用，年度结余资金转入下一年度使用。安全费用只能用于以下十个方面：①矿井主要通风设备的更新改造；②完善和改造瓦斯监测系统和抽放系统；③完善和改造矿井综合防治煤尘与瓦斯突出；④完善和改造矿井防灭火；⑤完善和改造矿井防治水；⑥完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施；⑦完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施；⑧完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施；⑨完善和改造矿井综合防尘系统；⑩其他与煤矿安全生产直接相关的。

煤炭企业社会责任研究 篇3

[关键词]煤矿企业;安全生产;主体责任;管理;思路

案例：2013年河南省某市有一个一级质量标准化矿井达标任务，市里经过充分的调研、了解，多方权衡之后决定让该市一个15万吨矿井来完成。该矿井现在已是二级质量标准化矿井，优势突出表现为该矿井系统简单，基础较好，井下质量标准化整改任务量很小，达到一级质量标准化标准省时、省力、花钱少。只需要调整下副斜井筒的轨道，把主斜井筒的照明设施安装上（灯具矿方已购买），井下管线编号管理，井上下机房硐室管理牌版规范化整改一下，管理制度、图纸资料和各种记录按照标准整改一遍。所需整改的工程量较少，花费也不高，大约在五万元左右。市里已对该矿井说明这是一项政治任务，务必要在年底前完成，且市里会协助整改，在内业资料整理和现场整改等方面提供技术和人员帮助，但最终煤矿的实际控制人以资金紧张为由，拒绝了这项任务。

扩展和反思：这件事引起我们的思考，发现地方煤矿普遍存在诸多较大的安全隐患和问题，并且长期得不到解决，又联想到有些优秀的国有或国有控股煤炭企业（以下统称优势煤矿企业）在安全生产管理方面比较到位，安全检查中基本没有大的安全隐患和问题。这些优势煤矿企业在安全生产方面进行科学管理，主要是来自于企业自身对安全生产管理主体责任重视高，对政策贯彻落实较好，并结合国内外先进经验，依据企业自身发展现状，构建适合企业发展的安全生产管理体系，在工作中不断整改和完善安全管理意见，不断的培训和学习，打造专业的管理团队。

通过这两种企业的鲜明对比不难发现，地方煤矿企业存在的安全隐患和问题多，且明知不足却长期不去解决的根源是煤矿安全生产管理的主体责任没有得到落实。我们要冷静分析现有的不足和问题，勇于探讨改进的策略和方法，方能行之于管理，得之于成效。

一、查原因，知不足

1.地方煤矿企业落实度差。在安全生产管理方面，多数地方煤矿企业没有能力落实安全生产管理主体责任。煤矿企业极度缺乏各级各类安全生产管理人员自身不能很好落实煤矿安全生产主体责任。

2.地方煤矿企业缺乏思想动力和行动支持。2013年以来，受市场以及其它多方面因素影响，煤矿行业有些动荡和浮动，地方煤矿企业基本上没有正常投入生产，多数企业没有盈利。

3.受到兼并重组的影响。当前，兼并重组正处在初步实施过程当中，煤矿企业前景不明朗，发展方向不明确，故地方煤矿老板多在观望等待，对煤矿存在的安全隐患和问题宁愿停产整顿也不积极配合整改，因为煤价低迷，组织生产无利可图，这对于较为看重经济利益的煤矿老板来说，无疑是又一重要原因。

二、多方调研，查明问题

1.集团公司层面。（1）集团公司管理层薄弱。集团公司管理层缺乏煤矿专业管理人员，现有的管理者不懂煤矿安全生产管理，对煤矿的安全、生产、技术、管理等缺少行之有效的管控手段及办法。（2）股权结构复杂。其二集团公司股权结构复杂，在必要的安全、生产、人员、设备设施等投入方面很难形成一致意见，投入不到位。

2.矿井层面。（1）矿井管理层管控能力差，缺乏专业技术性人才。（2）矿长更换频繁，没有实权。

从以上的主要问题中可以发现，导致煤矿安全生产管理中出现诸多漏洞和问题的因素是多方面的，如管理不到位、安全生产管理体系不健全、矿井质量标准化水平低下，现场文明施工差，安全隐患不能及时消除，各大系统存在缺陷，设备、设施不完善等等问题的出现，造成煤矿安全生产管理主体责任得不到确切的落实，知错而不能改，明过而没有解决。

三、思改进、找策略、重方法，求成效。

1.集团公司：围绕大局 同频共振。

（1）杜绝拉郎配，借鉴优势资源，构建现代化管理体系。

（2）考察引进优势煤炭企业集团，改变现有集团公司现状。

（3）以优惠政策扶持来引进优势煤炭企业集团公司。

2.矿井层面：内外兼修 强筋壮骨。

（1）首先解决矿井目前安全生产存在问题。

（2）解决“五职”矿长素质低下问题。

（3）创新人才引进和培养机制，建设高素质队伍。

（4）加强员工培训，提高员工队伍整体素质。

（5）完善安全生产大系统，抓大系统、查大隐患、防大事故。

（6）建立健全安全生产管理体系，配齐安全生产管理人员。

（7）加强日常安全生产管理工作。

四、结语

《礼纪·学记》中说：“知不足然后能自反也，知困然后能自强也。”我们要深刻认识到安全生产的重要性，明查地方煤矿安全生产主体责任没有得到落实的原因及存在的问题，然后自我反省和完善，寻求解决的思路和方法，以求得到社会效益和经济效益的双赢双丰收，企业得到科学的可持续发展。

有人将煤矿安全生产过程形象比喻成是一场球赛，煤矿企业是球员，煤矿行业主管部门是教练，安全生产监督部门是裁判，打好一场球赛缺一不可，但输赢的关键在球员的素质，球员要运用智慧、统揽全局，用科学的发展的眼光看问题，方能百战百胜，取得长长久久的胜利。煤矿安全生产管理是一个庞大、复杂的管控过程，牵涉很多部门和方面，但搞好煤矿安全生产的关键在煤矿企业，煤矿企业只有真正落实了安全生产主体责任，强化安全生产管理，提高矿井防灾抗灾能力，方可确保煤矿安全生产、长治久安！

作者简介：王聪聪（1987—），男，籍贯：河南焦作，职称：助理讲师，学历：本科，研究方向：煤矿安全管理教学和培训。

我国煤炭企业社会责任研究进展 篇4

我国富煤、贫油、少气的资源禀赋特质, 使得煤炭资源在我国有着特殊的地位, 一直占据我国能源结构的主导地位。我国经济的快速发展, 煤炭需求量日益增多, 煤炭企业社会责任问题凸显成为公众关注的焦点, 很多问题亟待解决。煤炭企业作为煤炭资源的开发利用者与自然环境有着天然的联系, 其企业活动对环境、员工、经济、社会等诸多方面影响强烈。煤炭企业积极承担社会责任有利于保护资源和环境、保障员工合法权益, 有利于企业自身竞争力的提高, 对构建人与人、人与社会、人与自然的和谐社会意义重大。为了解中国煤炭企业社会责任研究的进展, 本文基于中国知网可查询的所有经济管理类期刊 (包括CSSCI来源期刊, 北大核心期刊和普通期刊) 关于煤炭企业社会责任的文献梳理, 对样本描述新统计分析后划分发展阶段, 总结归纳了十年来该领域的研究视角、研究方法和研究成果, 最后提出了结论与思考, 以期推动我国企业社会责任方面的理论研究和实践发展。

二、研究样本统计分析

(一) 研究样本

中国知网 (CNKI) 是目前世界上最大的连续动态更新的中国期刊全文数据库, 本文以“煤炭企业”、“社会责任”为主题词, 通过中国知网学术期刊全文数据库检索, 共得到186篇文献, 并确定为分析样本。

(二) 文献时间、数量分布

煤炭企业社会责任到2014年已经有11年的研究历史, 在186篇样本中发表在核心期刊的论文有49篇, 发表在CSSCI来源期刊的论文有3篇, 论文发表年度统计结果如表1。截至检索日当天, 知网期刊全文数据库论文电子期刊出版至2014年7月份 (少数优先出版) , 但无法反映2014年全年的论文数量, 因此研究趋势图截止到2013年 (如图1) 。

根据表1和图1, 本文将知网可检索到的煤炭企业社会责任相关研究划分为三个阶段:

1. 研究起步阶段 (2004-2007年) :

煤炭企业社会责任研究始于2004年, 当时论文只有一篇, 直到2007年, 关于煤炭企业社会责任的研究论文数量也未突破10篇。对比企业社会责任的研究 (学术界普遍认为中国对企业社会责任的研究始于20世纪80年代) , 说明煤炭企业社会责任问题研究起步较晚, 且在该阶段关注度较低。

2. 快速增长阶段 (2008-2010年) :

随着时间推移总体上研究数量呈上涨趋势, 该阶段煤炭企业社会责任引起了国内学者较多的关注, 数量和质量上都有了较快增长。

3. 稳步发展阶段 (2011-) :

2012及2013年发表论文数量持平 (都为37篇) , 其中核心期刊或C刊数量有所增长, 且实证及模型研究多出现在这一阶段。

(三) 研究视角分布

在研究过程中发现, 在不同的研究阶段关于煤炭企业社会责任的研究视角有所不同。

2004-2007年的起步阶段, 学者们开始探讨“煤炭企业社会责任到底是什么”, 研究多从“对煤炭企业社会责任的分析与思考”角度:王竹芹 (1) (2004) 指出煤炭社会责任应该是自愿行为, 要避免企业办社会的情况再次出现, 并认为履责行为有先后顺序———因先经营好自己的企业, 在有余力的情况下回报社会。游善生 (2) (2006) 分析了什么是企业社会责任, 认为我国煤炭企业缺少责任感是真命题, 煤炭企业没有尽到应尽的社会责任。

2008-2010年的增长阶段, 研究视角开始丰富。一些学者尝试构建煤炭企业社会责任的评价指标:许震黎 (3) (2007) 、梁星 (4) (2009) 、王风华 (5) (2010) 等认为我国煤炭企业存在安全生产问题, 构建煤炭企业社会责任综合评价指标具有改善安全生产现状、提高经济效益、促进企业履行环境义务等意义, 郑红梅 (6) (2009) 从会计学的角度谈我国煤炭企业社会责任会计信息披露内容的构建。另一些学者则从实际问题出发, 提出改善煤炭企业污染现状的办法:孙运红 (7) (2009) 、胡善亭 (8) (2008) 、刘建功 (9) (2008) 等认为煤炭企业存在节约资源、保护环境、安全生产及员工劳资关系等问题, 实施国有大型煤炭企业联合改造地方煤矿的策略有利于改善现实问题, 同时煤炭企业应该在节能减排等发挥作用。

2011-2014年的发展阶段, 该阶段论文数量明显增多, 研究视角更加多样。从会计学角度刘成民 (10) (2011) 、高燕燕、黄国良 (11) (2011) 等认为煤炭生产的特殊性要求提取专项储备金, 并应计提和规范弃置费用等相关资金的使用。孙健 (12) (2011) 、李启平 (13) (2012) 、宋效中 (14) (2013) 等从实证角度研究了煤炭企业社会责任。张咏梅 (15) (2013) 、李晓利 (16) (2014) 等从三方动态博弈角度展开研究, 提出了加强公众监督, 增加处罚力度, 强化政府监管等的促进作用。

(四) 研究方法统计

关于煤炭企业社会责任的文献研究方法大致可分为两类:定性研究、理论研究和实证研究。其中理论研究方法主要有博弈模型的构建、层次分析法, 实证研究的方法主要有重叠实证、最小误判率等。定性研究占据比例较高, 无综述类论文。

三、研究成果分析

煤炭企业社会责任评价指标体系的研究主要成果如表2。

煤炭企业有成本分析、成本控制及财务等方面的主要研究成果如表3。

煤炭企业实证研究的主要过程及成果如表4。

四、结论与思考

通过对国内煤炭企业社会责任研究发展历程的回顾, 可以看出:尽管我国研究者在企业社会责任方面已经取得一定成果, 但仍有很多问题还未得到充分的研究, 总体呈现为:实证研究偏少, 定性研究过多;研究方法种类较为单一;在煤炭企业社会责任评价体系构建的研究相对较多, 但研究质量还不够高, 尚未达成统一意见, 对煤炭企业社会责任实践的全面指导作用不强的特性。基于以上分析, 本文认为今后关于我国煤炭企业的文献应结合现实发展状况, 丰富实证研究、推动理论研究, 进一步完善煤炭企业社会责任评价体系, 力求对我国煤炭企业提供可操作的指导意见。

摘要：文章基于中国知网可查询的所有经济管理类期刊 (包括CSSCI来源期刊, 北大核心期刊和普通期刊) 关于煤炭企业社会责任的文献梳理, 对样本描述进行统计分析后划分发展阶段, 总结归纳了十年来该领域的研究视角、研究方法和研究成果, 最后提出结论与思考, 以期推动我国煤炭企业社会责任的理论研究和实践发展。

煤炭企业会计核算问题研究 篇5

摘 要 煤炭企业可以利用会计计量、登记及计算高效的获取生产经营管理者所需要的信息数据，故而煤炭企业会计成为提高企业管理，促进企业增强经济效益的主力军。本文主要探讨煤炭企业会计核算的主要内容。

关键词 煤炭企业 会计核算

一、煤炭企业会计及会计核算

1.煤炭企业会计的概念

煤炭企业指的是依法取得法人资格，以煤炭、焦炭以及化工产品生产为主要经营项目，并且在经济上实行自主经营、独立核算及自负盈亏的经济组织。从类别上讲，我国煤炭企业目前划分为国家投资建设、地方财政投资建设，以及由乡镇集体或者个人投资的乡镇煤矿。这使得煤炭企业会计具备了独特的内涵，煤炭企业会计是指以货币作为主要的计量单位，根据现行会计法规体系规定，运用专门的核算方法对公司的经济活动开展监督、系统、连续以及全面核算，从而能够准确、真实、及时的获取会计信息。煤炭企业会计核算：非流动资产投资的核算、货币资金、存货的核算、流动负债的核算、应收款项的核算及资金结算中心的核算等等。

2.煤炭企业会计核算的主要特征

煤炭企业会计核算的主要特征：分集核算、各子公司等生产单位各自核算成本以及分层次的成本核算。首先，应推行煤炭企业集团与其下属子公司进行两级会计核算；其次，煤炭属于不可再生资源，故在煤炭生产中应合理地回收利用，变废为宝，从而降低能源消耗，降低成本。同时，由于煤炭资源的形成受自然条件的影响，因此，自然条件严重影响了煤炭生产的集中，即生产场所需不断的移动，各区生产成本不一致，从而导致煤炭成本不稳定；最后，各下属公司应严格的按照企业的规划进行工作，各司其职，在定额成本的基础上，实施目标成本管理。

二、煤炭企业会计核算主要内容

1.煤炭企业固定资产及核算

煤炭企业固定资产包括租出固定资产、非生产经营用固定资产、生产经营用固定资产、未使用固定资产、融资租入固定资产以及不需用固定资产。固定资产核算：第一，固定资产增加的手续与凭证，由各单位借款、拨款构建完成移交使用的固定资产应有各单位的竣工验收交接证书以及竣工验收手续，经双方签证后，办理固定资产入账手续；第二，固定资产的总分类核算是以用安全费用购建完成的固定资产以及用维简费等自有资金购建完成的固定资产。

2.建工程核算

企业建造的工程包括自营建造以及出包建造，二者的核算方法不同，自营建造的工程是增加购买原料、自己负于职工工资。出包建造的工程指企业把工程承包给建筑公司，让建筑公司包工、包料来完成。同时，若在施工过程中由于受各种因素的影响而造成的全部工程或者部分工程倒塌或毁损应该按照不同的情况进行合理化处理。

3.关于完全成本核算问题

所谓完全成本核算，是指实行三条管理与核算后，企业的会计主体由二级向下延伸至三级，矿厂内部各核算点在放开内部价格的基础上，应当负担的全部直接成本（费用）和间接费用，从而使各核算点成为全部成本（费用）的归集单位。实行完全成本核算，一是利于内部价格的制定；二是有利于内部盈亏指标的确定；三是可以正确反映各核算的收入和盈亏，让职工知道他们除了直接支付工料费外，还要负担什么费用，提高各点各人的算账意识，调动全员增收节支的积极性。具体内容为：

完全成本的内容按核算点的支付方式可大致分为以下几类：（1）直接支付的工资及奖金、原料及辅助材料、水电气暖费，租赁费，中小修理费，内部借款利息净支出，办公费等其他支出。（2）成本中上交的税费包括：房产税，车船使用税，印花税，土地使用税， 矿产资源补偿费，土地使用费等。（3）按规定从成本中提取交矿厂统一安排使用的井巷及维简费，造林育林费，折旧、大修理费（均衡各点成本的方法），工资附加费（三费），劳动保险费（含矿厂非统筹部分），待业保险费，住房公积金，上级管理费（含省局、矿务局矿厂三级，社会服务点除外），地面塌陷费等。

不应由核算点成本直接列支的费用有：学校经费（应纳入矿厂盈亏计划），6个月以上长病长伤人员的工资及福利费（应从各点预交的劳保统筹金中列支）。

4.关于核算体系问题

适时组建会计服务公司（中心）。会计服务公司模式是解决会计主体延伸后用人多的一个较好方法，而且通过集中办公来代理记账，还有利于提高财务人员业务素质和内控制度的实施。通过向核算点收费后自负盈亏，可有效提高会计人员的服务意识和服务质量。应注意的方面有：一是公司必须在行政上归财务处（科）领导，采取集中办公方式，不得将会计派出或划归核算点领导；经费上要实行自收自支，自负盈亏。这样既可有效地坚持财务制度，又可以防止吃大锅饭。二是财务公司人员，一般由三部分组成：财务科派骨干；被撤销的原会计机构的会计人员；区队核算员中素质较高者。由于集中核算，会计人员的利用效率大大提高，这样一个单位会计总人数不用增加太多。三是对一些特殊的内部单位可以设立会计机构，如较大规模的多种经营单位（一般年营业收入在2000万元以上）。为方便结算，可自设会计机构；职工食堂，由于其原料采购比较零散，报账手续不太正规，让其自己核算比较好。

改造内部结算中心。原来搞“四位一体”时，一般矿厂都有内部结算中心， 改造的内容有：一是要将资金管理职能交矿厂本部，强化结算职能；二是要由双轨制改为单轨制，行政上作为会计服务公司的组成部分；三是实行资金有偿占用，进行分类计收贷款利息；四是所有核算点都必须在结算中心开户，点与点之间不搞内部应收应付，月末必须与各点对准账后（不準有未达账项），各点才能出报表，防止内部一头挂账，造成盈亏不实。

强化电算手段，提高核算效率。一般矿厂要建立十几个或几十个核算点,如果每个点都搞一台计算机，从经济上是很难承受的，而且核算比较复杂。为此，一是修改财务系统，设计通用参数，使每台计算机都可多用户使用。二是适当增加计算机，一般一个矿有3～4台为好，可以一线一台，一台给结算中心。三是编制或修改内部结算软件，提高其日报和管理职能。此外，还可以在账务系统增设接口，减少凭证输入量。四是根据管理的需要，核算点的报表只打印出指标表和调查表即可。其他报表不打印，只参加汇总。既满足管理需要，又可节省纸张，提高计算机的利用效率。

5.关于资产划转和集中管理问题

核算点确定之后，首先要进行资产“全额负债”划转。一是对固定资产按其净值额增加核算点的固定资产借款，将资产划转给各核算点，核算点上交折旧后核减其借款。矿厂（本部核算点）构建固定资产后，再划转给核算点。二是对流动资金按核定的资金占用定额，通过矿厂内部结算中心借给各核算点，如果资金不足，核算点可以申请超定额借款或临时借款。矿厂结算中心按不同借款种类确定不同的利率，向资金占用单位收息。全额负债方式的资产划转，有利于分清核算点经济责任，为完全成本核算奠定基础，实现资金的有偿使用。但在划分时应注意局矿资金集中的管理问题。

把通用性固定资产集中划转给具备专业管理职能的核算点，由各核算点租赁使用。这样既符合谁使用谁出钱的管理原则，又便于集中专业管理。如机关、学校后勤等房地产及公用建筑设施统一由房地产部门管理和经营，通用机电设备由局矿厂两级设备租赁站（机电部门）管理和经营等。

对固定资产的购建应集中在矿厂本部（或矿务局）。各核算点提取的折旧、维简及井巷等资本性投资来源，必须全部交矿厂本部（矿务局），由矿厂本部购建固定资产后，再以全额负债形式划转给各核算点，以防资本性支出失控。

外部货币资金仍由矿务局及矿厂本部集中管理。各核算点在矿厂内部结算中心开户后，需要外部货币资金收付时，应由矿厂本部代理，同时各点对外部的税费上交等往来清算也由矿厂本部代理，由矿厂本部统一对外结算。

各种福利等公用费用要集中管理和使用。对劳保统筹金、应付福利费和职教经费都由各核算点提交矿厂本部统一安排使用。

资产实行有偿使用后，各单位通过加强管理交回的房屋或设备，矿厂应收回进行改造和利用。如把单身宿舍改为家属住宅，仓库改为商业用房等。不得拒收各单位交回的资产。

参考文献：

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[4]赵峰.煤炭企业采矿权的会计核算.经营管理者.2010(17).

煤炭企业社会责任研究 篇6

煤炭作为人类最早开发并利用的自然物, 由始至终在人类社会经济发展过程中充当着重要的角色。然而, 在开发并利用过程中, 资源地具有较强的外部性, 包括享受煤炭资源开发利用带来经济收益的正外部性和承担生态破坏与环境污染的负外部性成本。本文通过对煤炭企业绩效评价现状分析及煤炭企业社会责任体系的构建, 构建基于社会责任的煤矿绩效评价体系, 以丰富和创建我国煤炭行业绩效评价理论体系。

2 煤炭企业绩效评价现状分析

绩效评价作为一种有效的企业管理手段, 针对企业中每个环节, 应用各种科学的定性和定量的方法, 对企业的贡献或价值进行考核评价, 是企业强有力的手段之一。我国煤炭企业的绩效评价方法相对落后, 大部分煤炭企业在评价内容上应用平衡计分卡进行绩效评价时, 主要从财务、顾客、内部业务流程、学习与创新成长及安全五个维度构建煤炭企业绩效评价指标体系, 却以财务评价为主, 不能全面反映煤炭企业绩效水平。

目前, 煤炭企业的绩效评价体系的不足主要体现在:缺少反映社会责任方面的指标;缺少进行动态分析的指标;不能满足不同评价主体的需要;没有反映煤炭企业特殊经营方面的指标。因而, 煤炭企业提高经济效益、增强企业竞争优势的同时, 要建立完善、科学和创新的绩效评价指标体系, 对企业宏观监督与调控、间接管理、制定经济计划和考核企业经营管理者绩效提供依据。

3 煤炭企业社会责任体系构建

随着社会经济全球化的发展, 越来越多的企业开始关注企业的社会责任, 即通过道德约束企业自身的经济行为。通俗的讲, 企业不仅仅对股东的利益负责, 而且强调对包括企业股东、企业债权人、企业内部员工、供应商、消费者、社会社区、国家政府等在内的利益相关者的社会责任。

3.1 煤炭企业社会责任内容

世界银行 (2003) 认为, 企业社会责任是“企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合, 是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺”。本文结合煤炭行业特点从安全、环境及可持续发展三个方面阐述煤炭企业社会责任内容。

3.1.1 安全方面

我国职业危害分布于30多个行业, 煤炭行业据最为突出的行业之首。煤炭行业相对于其他一般行业, 是一个安全系数较低的行业, 且市场占有意识薄弱, 经营方式及技术落后、僵化, 生产设备更新换代较慢, 工作环境条件恶劣, 职工安全保障严峻。据相关权威资料表明, 我国每年的矿难死亡人数远超其它世界产煤国矿难死亡人数。因此, 煤炭企业对其员工所负的社会责任重视程度远远不够。

3.1.2 社会环境方面

煤炭资源的开发需要开采矿山, 与此同时, 大批土地资源, 包括耕地资源, 将被损毁、破坏。尽管国家政策积极保护如土地复垦措施, 但长期积累遗留的待复垦土地资源数量仍很大。同时, 煤炭企业在生产经营的各道工序中排放废水及废气, 严重污染和破坏了周围的环境。因而煤炭企业在后续的发展中, 必须考虑社会环境因素。

3.1.3 可持续发展方面

煤炭企业生产技术设备落后, 资源回收率低, 利用现有的矿产资源, 长期粗放式生产, 不注重生产技术设备水平的提高和创新, 即高投入、低回收, 导致大量煤炭资源浪费、企业盈利能力差、自我成长能力差的局面。长期的、盲目的、掠夺式的过度开采, 造成一些可持续利用的煤炭资源变成了没有价值的废弃物, 导致一些煤炭企业提前进入“衰退期”。长此以往将使得我国煤炭资源逐步枯竭, 影响到我国总体经济的可持续发展。

3.2 煤炭企业社会责任体系框架

企业绩效评价体系是由一系列与绩效评价相关的评价基本要素构成的有机整体, 是企业管理控制体系的重要组成部分。一个完整的企业绩效评价系统由评价目标、评价主体、评价客体、评价指标、评价标准、评价方法和评价报告等七部分组成, 依据上文, 对煤炭企业社会责任体系框架构建如图1。

4基于社会责任的煤炭企业绩效评价指标体系构建

4.1 平衡计分卡

美国哈佛大学商学院罗伯特·卡普兰 (Robert S. Kaplan) 和复兴方案咨询公司大卫·诺顿 (David P. Norton) 提出了新的企业绩效评价工具——平衡计分卡。从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度, 构建“实现战略制导”绩效评价管理系统, 将企业的战略落实为可操作的衡量指标和目标值, 保证有效执行企业总体战略。本文运用平衡计分卡评价系统, 新增社会责任维度, 构建煤炭行业绩效评价指标体系。

4.2 煤炭企业的绩效评价方法

目前, 最常用的评价方法有:层次分析法 (AHP) 、模糊综合评价法 (FCE) 、数理统计方法等。本文在煤炭企业业绩评价指标体系构建中运用了层次分析法, 即将同决策有关的元素分解成目标层、准则层和方案层, 在此基础之上进行定性及定量的分析。

4.3 煤炭企业绩效评价指标的选择

煤炭企业绩效评价指标体系由传统的绩效评价指标体系和新增的社会责任绩效评价指标体系两部分组成。本文着重阐述新增的社会责任绩效评价指标。

安全生产方面, 结合煤炭行业的特殊性, 安全指标一般由矿井失修率、设备事故率、百万吨死亡率、期末设备完好率四个基础指标组成, 矿井失修率是反映矿井安全生产的重要标志之一, 此指标一般不得超过7%;设备事故率是反映煤炭企业机电设备安全状况及设备管理水平的重要指标之一;百万吨死亡率是反映煤炭企业安全生产状况的基本指标, 指因工死亡的职工人数与生产量的比值;期末设备完好率是反映煤炭企业期末设备技术状况和设备管理水平的重要要指标之一。

环境保护方面, 结合煤炭行业特征, 从投入强度和运用资源强度出发, 社会环境指标一般由土地复垦率、环保投入资金率、废水处理率和废气处理率四个基础指标组成, 土地复垦率反映煤炭企业对环境的重视程度, 指对在煤炭开采及生产建设过程中, 因压占、塌陷、挖陷而破坏的土地资源, 使其恢复到可供利用状态的占未恢复土地资源的比例;环保投入资金率是指煤炭企业在环保方面的资金投入占企业总产值的比率;废水处理率与废气处理率指处理的废水和废气占总的废水和废气的比例。

可持续发展方面, 从维持煤炭企业再生产, 可持续发展指标一般由回采率、固定资产新旧率和社会贡献率三个基础指标组成, 回采率是考核煤炭企业资源利用、开采技术以及管理水平的经济技术指标, 指设计或实际采出的煤炭储量占工业储量的比例。固定资产新旧率反映了绩效评价期内煤炭企业所拥有的固定资产的新旧程度和持续发展的能力, 指于绩效评价期固定资产净值平均数占固定资产原值平均数的比例;社会贡献率是煤炭企业的社会效益评价指标, 指绩效评价期内社会贡献总额占平均资产总额的比例。

4.4 基于社会责任煤炭企业业绩评价指标体系框架

结合上文, 煤炭企业绩效评价指标体系构建如图2。

5 结论

本文通过对煤炭企业绩效评价现状分析及煤炭企业社会责任体系的构建, 从平衡计分卡社会责任角度出发, 构建煤炭行业绩效评价指标体系, 从战略的高度审视企业绩效, 为我国煤炭企业绩效评价提供一种新的思路。

摘要：矿产资源是国家宏观经济建设、社会文化发展及人民生活水平提高不可缺少的自然资源, 通过对煤炭企业绩效评价现状分析及煤炭企业社会责任体系的构建, 从平衡计分卡社会责任角度出发, 构建煤炭行业绩效评价指标体系, 从战略的高度审视企业绩效, 为我国煤炭企业绩效评价提供一种新的思路。

关键词：绩效评价体系,社会责任,煤炭企业

参考文献

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煤炭企业社会责任研究 篇7

一、我国煤炭企业社会责任信息披露的现状

(一)我国煤炭企业社会责任观念薄弱

目前,相对于国内其他行业和国外煤炭企业,我国煤炭企业社会责任观念还不够强,具体表现为:节约意识差,资源开采率低下;安全生产责任意识差,安全投入不足;环保意识缺乏,对生态环境破坏较大;忽视职工工作条件和教育培训等等。这些行为与我国和谐社会的建设目标显然不符,更严重影响企业乃至社会的可持续发展。强化社会责任信息披露有利于我国煤炭企业经营者树立良好的企业社会责任观念,有力地推动煤炭企业全面履行社会责任,科学规范披露其社会责任信息。

(二)我国煤炭企业社会责任信息披露理论体系尚不完善

当前,我国煤炭企业社会责任披露主要体现在企业的年度报表中,披露过程中出现了很多传统会计方法不能解决的问题,如披露内容不够规范性、披露形式的多样性、披露模式的不确定性,导致编制统一的社会责任报告几乎不可能。具体体现在:

1. 社会责任信息披露的模式单一。

目前我国煤炭企业社会责任披露方式不一,煤炭上市公司可以通过上市公告书、招股说明书、年度报告、临时报告和网站栏目披露社会责任信息。2009年的28家煤炭上市公司中,所有公司披露内容都有涉及社会责任信息,但只有6家单独披露了社会责任报告,只占总数的21.43%(见表1)。

但目前独立社会责任报告没有统一的格式和制度的硬性要求,并且在日常的会计处理过程中,与社会责任有关的问题通常是作为常规的财务会计问题处理,现有会计报表体系中没有设置与社会责任相关的会计科目。这样的处理方式使得相关信息无法在会计报表中体现出来,从而不利于社会责任会计信息的披露。

2. 社会责任信息披露的内容不够全面。

当前,我国煤炭企业社会责任信息披露内容很不全面,而且披露信息的质量不高,以自愿性披露为主,由此,大部分企业倾向于披露利好信息,披露的内容仅涉及公司盈利,人力资源开发以及对公益事业和社区贡献的信息,而资源开采效率、生态环境修复情况、安全投入与生产以及员工福利等信息反映相当不足。大多数上市公司并没有在年报中对社会责任信息的履行情况进行有效披露,且披露的内容也有很大的随意性,不能满足利益相关者的信息需求。在2009年年报中单独披露社会责任报告的5家煤炭上市公司中,中国神华披露内容较为全面,包括以下六个方面:公司治理与规范操作,安全生产与员工利益,诚信经营与和谐共赢,环境保护与节能减排,自主创新与技术进步,社会公益与社会评价。笔者认为,我国煤炭企业正处于发展中国家这样一个大的经济环境中,我国正致力于构建全面发展的和谐社会,这六个方面的内容对于加强社会责任信息披露体系建设具有参考意义。

3. 社会责任信息披露的形式不合理。

煤炭企业披露的社会责任信息中,除企业营业收入、职工工资福利费、税金缴纳、社会公益或捐助等少数项目外,其他信息的披露主要以文字性的叙述和说明为主,而没有通过具体的会计方法加以量化披露,且有些项目只是在招股说明书或者上市公告书中进行了披露。总体来说,会计基础型居次要地位,非会计基础型居主导地位,不能满足对煤炭企业履行社会责任进行考核以及审计或评价的要求。

(三)相关政策法规力度不够,针对性不强

目前,相关监管部门已经出台了一些有关煤炭企业社会责任的政策法规。如财政部在颁布的《企业会计准则》和《企业财务通则》中对企业履行社会责任进行了相关规定,并对煤炭转产基金建立、环境恢复基金建立、安全费用等方面进行了调研,出台了相关政策。2006年,财政部会同国家安全生产监督管理总局印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号),对煤炭行业企业安全费用的提取做出了明确规定;财政部、国土资源部、环保总局还联合下发了《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》(财建[2006]215号),要求矿山企业按照销售收入的一定比例预提环境治理恢复保证金。但这些政策法规侧重于对煤炭企业需要履行的社会责任的内容进行规范,没有专门针对煤炭企业社会责任信息披露提出具体要求。

然而,对于公司自愿性披露社会责任信息,无论是中国证监会和原国家经贸委发布的《上市公司治理准则》、深圳证券交易所发布的《深圳证券交易所上市公司投资者关系管理指引》、上海证券交易所颁发的《上市公司投资者关系自律公约》,还是中国证监会颁发的《上市公司与投资者关系工作指引》,也只是对上市公司自愿性信息披露提供了原则性指导意见。煤炭行业有着不同于国内其他行业以及国外煤炭行业的特点,针对煤炭企业社会责任信息的披露,应该建立有针对性的、具体的规范。

(四)披露的社会责任信息价值不高

1. 社会责任信息可比性差。

对于煤炭企业披露的社会责任信息而言,不仅需要真实性、可靠性,可比性也是重要的质量特性之一。目前的社会责任信息披露定性描述多,定量信息少,不易确认和计量,难以进行比较。另外,社会责任报告种类的繁多以及格式标准不规范等问题,也使得各企业之间披露的社会责任信息可比性差,不能满足利益相关者的需求。

2. 社会责任信息过于形式化。

社会责任报告要传递企业在履行社会责任方面的具体措施和效果,但是很多企业的报告缺乏实质性的内容,只是强调企业“应该如何做”而没有披露企业“实际如何做”。深圳证券交易所发布《指引》是对上市公司的社会责任信息披露进行指导,使企业可以结合本企业特点理解社会责任并披露相关信息。但是个别煤炭企业只是按照《指引》原文照搬,而没有深入理解和有针对性披露社会责任信息。这种情况的社会责任报告很难向利益相关者传递有效的信息。

3. 社会责任信息披露“扬长避短”。

企业在披露社会责任信息的过程中,为了向利益相关者传递好的信号,往往报喜不报忧。有亮点的地方浓墨重彩,作为披露的重点,而存在不足或者没有履行的部分,则简单的描述甚至只字不提。对于煤炭企业而言,利益相关者需要更多的是其安全生产、环境保护和恢复、员工权益等方面的社会责任信息。但就目前煤炭企业社会责任信息披露的现状而言,大多数企业更侧重于披露企业经济效益、公益事业上,与利益相关者的需求相去甚远。

(五)缺乏独立的第三方审计

不经过审核的企业社会责任报告,可用性不强。在2003年,在企业承担社会责任的管制方面,尽管我国的《劳动法》、《环境保护法》、《上市公司治理准则》等相关的规章都要求企业执行相应的社会责任,但是,对企业社会责任信息披露的强制披露部分仅包括我国《企业会计准则-或有事项》所规定的,“企业因生产排污治理不力并对周围环境造成污染而引起的未决诉讼。”这仅是社会责任信息披露中所要求的环境信息中的其他环境披露类别。由此可见,我国目前绝大部分社会责任信息披露还没有管制要求,尚属于自愿披露的范畴。

另外,我国没有强制要求企业编制社会责任报告,也没有要求对社会责任报告进行审计。在这种政策下,当前我国煤炭企业的社会责任报告大多数是没有经过审计的。这些未审计的企业社会责任报告使得企业有机会夸大事实,导致我国煤炭企业的社会责任报告可信度下降,可靠性不强。

二、改善我国煤炭企业社会责任信息披露现状的建议

(一)树立社会责任意识,变革传统资源观念

在当今社会,企业之间的竞争已经不再单纯停留在产品或价格等基本要素上,还包括企业文化、企业形象以及社会影响力等要素。煤炭企业在中国被认为是高行业之一,所以更应树立全面的社会责任意识,对企业安全生产、职业健康、环境保护等全面兼顾,实现煤炭企业生产生态化,尽最大努力降低企业环境污染的程度,促进企业长期可持续发展,只有这样才能逐步转变煤炭企业乃至煤炭行业在人们心中的形象,提高国际竞争力。

(二)加强煤炭企业社会责任信息披露理论研究

煤炭企业社会责任信息披露理论的完善程度直接影响社会责任的践行和信息的披露。因此,当前应该加大对煤炭企业社会责任理论的研究力度,对企业社会责任的概念内涵极其外延展开更深入的研究,完善信息披露的内容,明确界定不同类型企业的社会责任信息披露范围,披露形式采用会计基础型和非会计基础型并举,并尽可能采用会计方法,规定适宜的披露模式。

(三)改善煤炭企业社会责任信息披露体系,提高信息可比性

煤炭企业社会责任信息披露体系的完善程度决定了企业社会责任信息的可比性。社会责任国际标准(SA8000)的推行是随着全球经济一体化的进程而来的,是企业推行社会责任管理必需的战略选择。目前我国企业的社会责任评价标准主要以经济指标为主,并且没有针对煤炭企业的评价体系。我国有必要参考SA8000标准和借鉴国外煤炭企业社会责任评价体系先进经验,构建一套适合中国国情的规范化、全方位的评价指标体系,使披露的信息内容更加全面,更具可比性。

(四)完善煤炭企业社会责任信息披露的相关政策法规

针对煤炭企业的行业特点,相关监管部门要制定自愿性和强制性相结合的煤炭企业社会责任信息披露制度。既要出台有关煤炭企业社会责任信息披露的强制性规定,又要提供鼓励煤炭企业社会责任信息自愿披露的原则性指导。另外,应健全与煤炭企业有关的财务会计规定,可以建立有关煤炭企业社会责任信息披露的会计准则,这样,煤炭企业就可以将有关社会责任的会计事项与现有的会计制度相对独立地加以列示。同时,相关政府监管部门也应强化监督企业更好地履行社会责任活动,可以在地方行政领导和企业领导的考核指标中引入社会责任履行指标,而不仅仅以财务指标为主。

(五)有效实施煤炭企业社会责任报告审计制度

为加强对煤炭企业履行社会责任情况监督力度,保证煤炭企业对外披露社会责任信息的真实性与公允性,相关部门应根据我国的市场经济发展现状特别是煤炭企业发展现状,制定一套适合我国煤炭企业的社会责任报告披露体系审计制度,明确社会责任信息披露审计的对象、审计范围和审计主体。另外,要充分发挥注册会计师的作用,必须对煤炭上市公司、国有大中型煤炭企业的社会责任实行审计,并发表独立的意见。

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煤炭企业社会责任研究 篇8

2013年8月, 财政部发布通知要求自2014年1月1日起, 在除金融保险业以外的大中型企业范围内 (包括采矿业) 施行《企业产品成本核算制度 (试行) 》 (以下简称“该成本核算制度”) 。该成本核算制度在产品成本核算的对象、项目、范围, 以及有关费用的归集、分配、结转做出了规定;同时, 该成本核算制度特别注明:企业内部管理有相关要求的, 还可以按照现代企业多维度、多层次的管理需要来确定多元化的产品成本核算对象、组合输出有关成本信息、归集并分配结转有关费用。

二、煤炭企业核算社会责任成本的必要性

(一) 煤炭企业发布社会责任报告的必要性

1. 国家政策要求煤炭企业发布社会责任报告。

2006年, 深圳证券交易所发布了《上市公司社会责任指引》, 2008年, 国务院国资委及上海证券交易所分别就企业履行社会责任事项专门发文, 积极倡导其所管辖的中央企业及上市公司发布企业社会责任报告;同年, 财政部会同证监会、审计署等发布了《企业内部控制基本规范》, 随后发布的《企业内部控制应用指引第4号———社会责任》专门提出了企业承担社会责任的具体要求。

2. 行业协会推动煤炭企业发布社会责任报告。

2012年5月, 中国煤炭工业协会首次组织的煤炭行业企业社会责任报告发布会在北京人民大会堂举行, 19家大型煤炭企业在发布会上发布了2011年度社会责任报告。其中河南煤业化工集团 (现更名为“河南能源化工集团有限公司”) 等10家企业围绕保障煤炭供应、安全生产、关爱职工成长、保护环境、回报社会等方面现场阐述了2011年度对内对外所承担的责任。2013年5月, 中国煤炭工业协会在北京召开了2012年煤炭行业企业社会责任报告发布会, 再次就煤炭企业承担的社会责任向社会发布公开报告。同时, 为进一步完善煤炭行业企业社会责任报告发布机制, 中国煤炭工业协会决定今后每年5月上旬定期召开煤炭行业企业社会责任报告发布会, 建立煤炭行业企业社会责任发布机制, 积极推进煤炭企业履行社会责任。

3. 企业自身需要煤炭企业发布社会责任报告。

虽然我国企业的财务管理目标为追求企业价值最大化, 但是企业管理者越来越意识到不能仅仅依靠盈利来衡量企业, 更应该自觉使企业的自身行为契合国家的管理目标与社会公众的利益诉求, 从而增加企业自身的美誉度、提升企业的公众形象, 提高产品及经营活动的知名度, 最终为企业持续经营提供良好环境。

(二) 煤炭企业发布的社会责任报告存在的问题。

据统计, 在煤炭企业发布的社会责任报告中, 多数存在以下问题:社会责任报告在模式上缺乏统一性, 逻辑上存在排斥性, 内容上存在随意性, 数据缺乏准确性, 各企业之间缺乏可比性。上述问题的根结, 在于发布报告所依据的文件及各煤炭企业所主要表达的履行社会责任的范畴缺乏具体的可操作性。

(三) 核算社会责任成本的必要性

鉴于煤炭企业发布社会责任报告的必要性以及报告本身存在的问题, 为了优化社会责任报告的形式及内容, 笔者建议将煤炭企业履行的社会责任以及为履行社会责任所承担的成本、费用统一到会计核算中, 由财务人员将企业履行社会责任时付出的成本、费用计入企业的成本核算过程, 同时对应企业从履行社会责任过程中取得的收益, 一并以财务数据, 定性、定量、固定格式的方式发布社会责任报告。为此, 在借鉴国内外对“社会责任会计”这一观点理论研究成果的基础上, 考虑到煤炭企业的现实情况, 本文提出煤炭企业应在会计核算过程中调整、增设部分会计科目, 核算企业履行社会责任的情况, 并以此核算数据作为对外披露社会责任报告的依据, 并重点阐述煤炭企业如何核算在履行社会责任过程中所负担的成本、费用。

三煤炭企业社会责任成本的核算内容

(一) 确定核算社会责任的对象

笔者认为, 煤炭企业的社会责任核算对象是企业在筹建、运营、退出过程中对社会产生的外部性影响, 包括正外部性的为社会所做的贡献与负外部性的给社会造成的负担, 例如对自然环境的改善与污染、对矿产资源的增值与消耗等。根据《企业内部控制应用指引第4号———社会责任》, 煤炭企业在成本核算中应以社会 (含政府、公民等) 需求、环境保护、安全生产、员工权益保护等事项作为社会责任范畴的核算对象。

(二) 确定核算社会责任的要素

会计要素是对会计对象所作的基本分类, 是会计核算对象的具体化。煤炭企业履行社会责任时, 其实质是企业与社会之间的各种资源流动, 所以可以简化为企业主动或者被动地将资源转移给社会、企业应该向社会支付或者索取的与之同等价值的报酬、企业通过资源及报酬的转移所产生的净收益或者净损失这三个方面。基于资源在社会与企业这两者之间非此即彼地转移这一现实情况, 即某种资源, 当企业为社会做出贡献的时候, 实际上是企业支付了自身资源或者放弃了获取同等价值报酬的机会;当企业从社会中获得资源时, 实际上是企业满足了自身的资源需求或者增加了获取同等价值报酬的机会。在企业履行社会责任过程中, 如果产生了净损失, 一般会作为企业的预计负债在财务会计中核算, 如果在会计期末有净收益, 企业所有者也无法主动索取, 所以, 参考企业财务会计制度及事业单位会计制度的会计要素设置, 将企业履行社会责任的各种事项通过资产、负债、收入、费用等会计要素核算。当企业从社会中获取到各种资源时, 即企业给社会增加了负外部性时, 通过企业的负债要素来反映;当企业为社会支付各种资源时, 即企业给社会增加了正外部性时, 通过企业的资产要素来反映;当企业在会计期末抵消、结转对社会的外部性影响的结果时, 通过损益要素来反映。在损益要素中, 若社会责任损益为正, 则说明企业从社会中获取的资源要少于企业支付给社会的资源;若社会责任损益为负, 则说明企业支付给社会的资源要少于企业从社会中获取的资源。

(三) 确定核算社会责任成本的会计科目

根据我国会计法律及规章制度的规定, 同时借鉴我国理论界的讨论结果及西方国家对企业社会责任会计的应用成果, 笔者认为应该将企业核算社会责任的内容暂时列入现有的账务处理程序中, 既能够优化既有的企业社会责任披露报告又能够反映企业及社会的实际需求, 待会计法等有关法规提出“社会责任会计”这一会计体系后, 再从财务会计中分离出去。

考虑到现行的企业财务会计报告以对应的会计法规既定的会计科目为编制基础, 笔者认为在设立社会责任核算科目时, 应该以既能够核算、反映企业履行社会义务的实际情况, 又不影响既有的会计核算体系为标准。

因此, 笔者建议根据企业履行社会责任内容及结果, 通过新设一级会计科目或者在既有的一级科目下设置明细科目, 来核算煤炭企业履行社会责任这一事项。在新设一级科目时, 要考虑到部分业务需要在现有的财务会计体系中核算的事实, 同理, 在既有的一级科目下设置明细科目时, 仍要考虑到上述情况, 所以, 在确立会计科目核算内容时, 应该做到将不涉及到社会责任事项的经济业务只通过财务会计科目核算, 将既可以通过财务会计核算又可以通过社会责任科目核算的事项通过共用科目核算, 将社会责任业务中不能通过财务会计核算的部分通过社会责任会计科目核算。在报表披露时, 既有的各会计科目不仅可以直接编制成财务会计报告, 同时其中涉及社会责任的会计科目还能够与新设立的社会责任会计科目共同成为企业披露企业社会责任报告的依据。

根据本文所列核算对象, 同时参考有关理论成果 (杜传桥, 2011) , 本文设置了社会资产、社会负债、社会效益、社会成本、社会损益五个一级会计科目。其中社会资产与社会效益科目核算企业主动向社会转移资源而履行的社会责任, 企业在主动履行社会责任时, 转移给社会的资产在社会资产借方核算, 同时在社会效益贷方核算履行此次责任时所得到的社会收益;社会负债与社会成本为企业主动向社会索取资源而应履行的社会责任, 索取资源时, 在社会负债贷方核算此次索取的资源总价值, 同时在社会负债科目中核算应该对等支付的使用索取资源的代价;社会损益为社会负债与社会效益抵减后的结余, 反映企业与社会交换的所有的资源总共应该支付或者得到的收益总额。

(四) 核算企业社会责任的基本理论

因本文是在既有的财务会计科目体系中新设会计科目来核算履行社会责任情况, 所以其会计假设、会计基础、会计原则及会计方法等都需要与企业会计核算保持一致。在会计假设的计量尺度中, 因部分社会责任无法以货币的形式反映, 需要采用折算方法将部分社会责任的核算内容转化为货币形式。例如企业安置转业军人时, 可以以转业军人在企业获得的劳动报酬为标准, 进行社会责任的核算。

(五) 核算社会责任的同步性

企业在履行社会责任时, 所涉及到的经济利益都能够可靠计量, 这部分经济利益的流动会影响企业的收入、费用等, 需要在财务会计中核算, 同时, 为全面反映企业对社会责任的履行情况, 其也应该在社会责任科目中反映, 以便于突出企业履行社会责任的程度, 因其金额能够可靠计量, 故在其发生时以发生金额核算。

四、企业核算社会责任示例

假设A煤炭企业根据环境保护力度、转移就业压力、政策影响程度三个社会责任范畴内的核算对象相应的设置了二级会计科目, 科目内容见右上表。

A煤炭企业在一个会计期间内共发生如下有关社会责任的经济业务:

1.A煤企向外排放废水10吨, 经政府部门核算, 企业应缴排污费500元。则A煤企在进行正常会计处理的同时, 还在社会责任成本中做如下核算:

2.A煤企接到政府通知, 建议在招聘员工时安置部分残疾人就业, A煤企经测算, 正好需要4名有正常劳动能力的人负责整理资料工作, 若招聘残疾人, 需要招聘5人。为履行社会责任, A煤企招聘了5名残疾人工作, 残疾人与正常员工的薪酬待遇标准一致, 均为每人每年50 000元。年末, A煤企因招聘残疾人工作而减免税金60 000元。则A煤企在进行正常会计处理的同时, 还在社会责任成本等科目中做如下核算:

3.A煤企将采煤方式由炮采改为综采, 需辞退工人70名, 经当地政府测算, 该行为导致企业为社会增加了15万元的再就业负担。则A煤企在进行正常会计处理的同时, 还在社会责任成本中做如下核算:

4.A煤企为当地重点企业, 为支持A煤企销售煤炭, 当地政府在下发文件时要求所有公共事业机关的冬季燃煤都要从A煤企采购, 经测算, 政府此举将多支付运费等70 000元。则A煤企在进行正常会计处理的同时, 还在社会责任成本中做如下核算:

5.会计期末, A煤企结转履行社会责任的成本和收益, 并作为企业社会责任报告的重要内容公开披露。

五、小结

煤炭企业在成本核算中核算社会责任履行情况, 能够更加准确地计量企业为履行社会责任所负担的成本, 便于对内管理、对外披露, 便于利益相关者查询、研究。更为重要的是, 通过设置会计科目核算社会责任的履行情况, 可以为未来的企业成本管理甚至会计理论改革提供有效的资料。当然, 在财务会计中增设非标准的会计科目, 目前只是设想、建议, 还有待于在企业会计实务操作中作进一步验证。

摘要：根据《企业产品成本核算制度 (试行) 》的内容, 结合煤炭企业成本核算实际和对披露社会责任报告的要求, 本文提出煤炭企业应该增列有关科目, 用来核算煤炭企业履行社会责任的成本、收益、结余等, 定性定量地反映企业履行社会责任的内容, 以便于煤炭企业对外披露有关信息, 同时也便于社会对不同企业进行横向研究。对于煤炭企业在成本核算中应该如何设置会计科目、如何进行核算, 本文尝试做了说明。

关键词：煤炭企业,社会责任,成本核算,社会成本

参考文献

[1] .朱学义, 林爱梅等.煤炭会计实务——基于责任会计的企业内部市场化运作核算[M].徐州:中国矿业大学出版社, 2013.

[2] .朱学义.论煤炭矿区环境成本会计[J].生态经济 (学术版) , 2007, (2) .

[3] .杜传桥.低碳经济下社会责任会计框架构建[J].财会通讯 (综合) , 2011, (8) .

我国煤炭企业的社会责任分析 篇9

关键词：煤炭企业,矿区环境保护,发展循环经济,矿工劳动保障

0 引 言

煤炭是我国的基础能源, 煤炭工业作为我国的基础产业, 在国民经济中占有举足轻重的地位。然而, 由于我国煤炭企业频发的安全事故和环境问题, 引起了公众对煤炭企业履行社会责任的关注。如何引导煤炭企业履行社会责任, 是煤炭企业健康可持续发展的关键问题。同其他企业一样, 煤炭企业在保障所有者权益的同时, 应兼顾其他利益相关者如职工、债权人、社区居民和政府的利益。但是, 由于煤炭企业生产的特殊性, 使煤炭企业在保护矿区环境、发展循环经济、提高安全生产和矿工劳动保障方面肩负着更大的社会责任。本文结合我国煤炭企业的特点, 分析煤炭企业应承担的社会责任。

1 对生态环境保护的责任

煤炭开采过程对生态环境的损害主要表现在三个方面。 (1) 煤炭开采造成大面积土地塌陷。多年来, 由于煤炭开采沉陷造成我国东部平原矿区土地大面积积水受淹或盐渍化, 使西部矿区水土流失和土地荒漠化加剧。山西省社科院研究员李连济在其已完成的国家哲学社会科学基金重点课题《我国煤炭城市采空塌陷灾害及防治对策研究》中指出, 截至2004年12月3日的统计数据表明, 我国煤矿累计采空塌陷面积超过70万hm2, 造成的损失已经超过500亿元。我国重点煤矿, 平均采空塌陷面积约占矿区含煤面积的十分之一。其中, 山西作为产煤大省, 是采空塌陷灾害最严重的地区。全省共15万多km2的土地, 采空区就达2万多hm2, 相当于总面积的七分之一。另据统计, 在黑龙江省, 采煤业的发展致使其土地塌陷问题也较为严重。七台河矿区从1958年开始开发, 在50年不到的时间里, 全市下沉2.5~6.5 m;鸡西矿区经过80多年开采, 已形成地表采煤沉陷区193 km2;鹤岗矿区有63.73 km2的沉陷区, 其中最深的地方下沉了30 m, 在地面上造成6 m多的裂缝, 而且现在仍在以1.3 m/a的速度下沉。 (2) 煤炭开采危及地下水资源, 加剧缺水地区的供水紧张。煤炭开采过程中的矿井水、洗煤水和矸石淋溶水等未经完善净化就被直接排放, 对周围水环境造成了严重的污染, 仅山西省水资源的破坏造成的经济损失就达300个亿。据调查, 全国96个国有重点矿区中, 缺水矿区占71%, 其中严重缺水矿区占40%。随着煤炭开采强度和延伸速度的不断加大提高, 矿区地下水位大面积下降, 使缺水矿区供水更为紧张, 以致影响当地居民的生产和生活。另据统计, 我国煤矿每年产生的各种废污水约占全国总废污水量的25%。同时地下水位的严重下降, 也使区域内的农作物大面积减产, 抗御自然灾害能力下降, 严重危害农业生产[1]。 (3) 煤炭开采导致废气排放, 危害大气环境。因煤炭开采形成的废气主要指矿井瓦斯和地面矸石山自燃释放的气体。据统计, 我国每年从矿井开采中排放甲烷70~90亿m3, 矿区地面矸石山自燃释放出大量含SO2、CO2、CO等有毒有害气体, 严重污染大气环境并直接损害周围居民的身体健康。据国家煤矿安全监察局统计, 我国目前国有煤矿共有矸石山1 500余座, 其中长期自燃矸石山389座, 严重污染了矿区和周边地区的大气环境, 影响着周边居民的身心健康[1]。

社会资源和自然环境是有限的, 特别在中国, 资源短缺严重, 能源危机, 水资源危机, 环境恶化等己成为制约中国经济发展的重要因素。资源和环境的合理使用和保护不仅关系到当代人利益的满足, 而且关系到子孙后代的生存和发展。而我国不少煤炭企业, 仍处于一种能耗高, 产出低, 收益小, 污染大, 环境治理能力弱, 环境保护意识差的状态。能否解决环境污染问题, 将是煤炭企业发展的关键。因此, 合理利用资源和保护环境, 加强对环境污染的治理, 提高生产及环保技术水平和环保标准, 是中国煤炭企业重要的社会责任。

2 对资源合理开采的责任

目前我国煤矿平均资源回采率只有35%左右, 其中小煤矿资源回采率仅有10%~15%, 大大低于上世纪60年代曾经达到的60%左右的水平。按此计算, 仅2005年, 全国就损失浪费了40亿t煤炭资源。此外, 与煤炭伴生的26种资源, 如高岭土、硅藻土、膨润土等基本上都没有得到利用。煤矸石、焦化气、矿井水、煤层气开发利用的水平也很低。

煤炭资源作为非再生资源, 在开发过程中尽可能减少浪费, 提高资源回收率, 通过技术进步充分挖掘煤炭资源中的“附加值”, 把煤炭能源的利用向着清洁化、高效率方向发展, 是煤炭企业发展的必然要求, 也是煤炭企业重要的社会责任[2]。

3 对生产安全保障的责任

2007年, 我国煤矿事故2 365起, 死亡3 770人。其中, 10人以上特大事故30起。2007年安全事故分布如表1所示。

从表1中可以看出, 2007年我国煤炭企业安全形势仍然很严峻, 特别是乡镇煤矿安全问题很严重, 2007年死亡人数为2 900, 占煤炭企业死亡总人数的76.9%, 百万吨死亡率3.024高于全国平均水平。煤炭企业对生产安全保障的责任不容忽视。

4 对员工发展的责任

煤炭企业所处地域偏僻, 工作环境、居住环境、医疗环境等都存在较大差别, 再加上工作条件艰苦, 存在水、火、瓦斯、煤尘、冒顶等五大自然灾害, 因此, 煤炭行业是高危行业, 井下生产条件十分艰苦, 工作繁重, 工人付出的体力巨大, 工作的安全性和舒适性较差, 因此, 历史上煤矿工人由于苦、脏、累、险, 收入高于其他行业。但由于计划经济价格体系的长期影响, 煤炭价格一直处于低位运行状态, 煤炭行业生产工人工资水平严重偏低, 相应的劳动补偿机制不健全。煤炭企业生产工人每天工作时间计量不规范, 工人从换工作服到井下进行工作的这段时间都没有计入劳动时间, 如果将这些时间计入, 煤炭企业生产工人的工作时间在10 h以上, 甚至更多。然而, 目前煤炭行业的职工收入全国行业排名为倒数第二位, 只有电力行业的三分之一[3]。因此, 造成煤炭企业人才总量不足, 人才结构不合理。企业高、中、初级技工总体水平, 停留在“八五”末期的水平, 县级以上国有煤矿工程技术人员仅占职工总数的12.6%。近年矿难事故的频繁发生, 与当前煤炭行业专业技术人才严重短缺有着直接的因果关系。中国工程院院士张铁岗认为, 矿难频发一定程度上是煤矿人才危机爆发的结果[4]。

因此, 煤炭企业树立以人为本的理念, 关爱人, 尊重人, 重视人的教育和发展, 保障员工劳动权益, 注重生产经营环境的改善和职工生产安全的保障, 是煤炭企业履行社会责任的根本要求。

5 对债权人和合作商的责任

对企业的债权人, 企业有按时、按合同还本付息的责任。企业要诚信经营, 保证企业经营的偿债能力, 注重偿债风险的预防, 维护债权人的权益。对于企业的合作商, 企业要本着相互协作、相互信任、对他人负责任的意识, 结成稳定的合作伙伴, 互相促进, 从而形成稳定而忠诚的战略合作伙伴关系, 共同发展。

6 对社区的责任

煤炭企业的发展对促进社区经济、解决社区就业, 参与和资助社区的公益事业与福利事业的建设具有重要的促进作用。然而, 煤炭企业是污染性企业, 社区是直接的受害者, 因此煤炭企业的生产要对社区负责, 做好环境治理和保护工作。因此, 煤炭企业有责任保护社区的生态环境。

7 对社会慈善与福利事业的责任

这是典型的道德责任, 是煤炭企业对社会负责的一种自愿行为, 是一种更高境界。作为有经济能力的组织, 企业应有回报社会, 积极参与社会慈善活动的责任, 如社会福利资金的筹集活动、对社会文化、教育事业的扶持、关注社会弱势群体、提供社会帮助等。

8 对政府的责任

企业除依法向国家缴纳税金外, 其利益相关性还体现在对科教文卫等公益事业的捐助, 对失业、下岗职工、伤残者提供平等就业机会, 对公共设施、医疗机构等提供人力、物力、财力的支持等。

本文结合煤炭企业的特点和生产现状从环保、资源利用、安全等八个方面分析了我国煤炭企业应履行的社会责任, 旨在引导和监督我国煤炭企业履行社会责任, 促进我国煤炭企业的健康和可持续发展。为了使煤炭企业更好地履行社会责任, 应从完善煤炭企业社会责任披露制度、建立完善的企业社会责任评估激励机制、完善社会责任法律法规体系和加强舆论监督的引导作用等方面来保障煤炭企业社会责任的履行。

参考文献

[1]罗景一, 牛建英.我国煤炭资源开发利用中某些问题的探讨[J].中国煤田地质, 2006, 18 (3) :6-10.

[2]何振刚.关于国有企业社会责任问题的讨论[J].观察与思考, 2006, (4) :31-34.

[3]钱鸣高.对中国煤炭工业发展的思考[J].中国煤炭, 2005, 31 (6) :6-9.

煤炭企业营销风险预警管理研究 篇10

关键词：煤炭企业；营销风险；预警管理

中图分类号： F426.21 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）20-4-2

0 引言

随着全球经济一体化的深入以及绿色能源的逐步开发，煤炭行业的竞争愈来愈激烈，需求改变及营销风险增加等都是当前国内大多数煤炭企业所面临的严峻问题。煤炭企业在经营过程中如果能够建立营销风险预警机制，对营销过程中可能存在的风险进行监测就能对风险发生进行有效控制，并采取相关措施规避风险发生，挽回企业可能发生的经济损失。

1 煤炭企业的营销风险

煤炭消费市场较集中。电力和钢铁是中国煤炭最大的消耗行业，也是促进我国煤炭行业经济效益提升的主要原因，同时煤炭产量的增加也依赖于建材、化工等多个行业的发展。但总的来说，煤炭消费市场还是比较集中，继而导致煤炭的销售途径比较单一。而这几年我国的经济增长变慢，消耗煤炭的许多行业对于煤炭的需求也降低了，煤炭企业营销的风险因而增加许多。

随着绿色能源、新能源的开发，科学技术的进步，未来的能源消费结构将会发生很大的变化，对于煤炭的需求也会大幅度降低。同时我国这几年也在逐渐加大能源结构调整的力度，通过风力发电、西气东输等一系列项目来给人民和企业等发展提供清洁能源，可见未来我国的能源消费结构更趋向于清洁、环保型，煤炭所占的比例显然会减少许多。

煤炭行业在我国发展的时间比较长，并且曾为我国的社会经济发展起到了重大的推动作用。但不少煤炭企业一直不重视管理，尤其是营销方面的有效管理，在生产经营上一直有着生产投资成本、管理费用和流通成本比较高但产品质量不稳定等一系列问题，不少企业都是靠着提高销售数量来获取效益的，对于企业的核心竞争水平很少重视。另外，企业内部没有制定一套行之有效的内部管理体系，销售人员等相关管理人员营销理念跟不上时代发展，缺乏市场导向意识，对于市场风险也很少能够进行有效预测的。

企业对于客户缺乏深入足够的了解，一些煤炭用户会故意拖欠企业贷款或者故意把价格压低，大大损害了企业的利益。一些信用等级比较低的煤炭用户不能及时回款，而企业也没有针对此做出有效举措，致使企业先发货后很难将款结算回来，使得企业的资金流动出现困难，甚至出现坏账风险。

2 煤炭企业营销风险预警管理

从上述分析当中我们可以了解到煤炭企业在营销方面存在的风险及原因，要有效预防企业营销风险，我们可以按照企业的经营目标，结合风险发生原因以及市场的实际情况来制定风险预警管理机制。

2.1 营销风险的内容

2.1.1 经营效率风险

分析企业的经营管理效率，是判定企业能否创造更多利润的一种手段。若企业的生产经营管理效率不高，企业的高利润状态是难以持久的。影响企业经营效率的因素就是企业的经营效率风险。它主要包括影响长期负债、流动负债、销售收入的变化的因素和风险。

2.1.2 盈利能力风险

盈利是企业的核心目的，对影响企业盈利的销售成本、税收政策、银行政策以及煤炭价格的波动等因素的评判会对规避这方面的风险起到重大的作用。

2.1.3 现金流量风险

没有良好的现金流量，即使企业的项目再好，企业的资产价值再高都有可能走入运营困难的境地，甚至出现破产的危险。所以，现金流量风险也是煤炭企业营销系统运转过程中的必然思考的问题。

2.1.4 坏账风险

煤炭企业的销售过程在许多情况下采用赊销的方式。客户由于主观或者客观的原因很有可能发生违约的情况，所以企业的销售过程中时刻面临着坏账的风险。在煤炭销售供不应求的情况下，企业消化坏账的能力也比较强，而如果环境出现不利的变化，煤炭价格急剧下滑，比如在发生的金融危机环境下就面临着这样的问题，坏账风险自然就成为企业发展的大包袱。所以，坏账风险是经营风险中的重要组成部分。坏账风险包括由于合同违约而造成的这种事后客观风险；也包括合同签约之前对企业信息掌握程度的风险，以及对企业清收坏账过程中的人员组织和激励机制的因素。

2.2 风险控制

煤炭企业制定营销风险预警管理的原因在于要监测风险并控制风险的发生，以免企业遭受不必要的利益损失。在风险控制中，企业的管理者等相关人员要针对可能影响到企业经营目标的不良因素采取有效措施。煤炭企业营销风险的预警管理其主要保障有以下四个方面的内容。

①创新营销组织。煤炭企业的营销组织应该经过科学合理的设计，这是企业营销战略管理的基本。当前不少煤炭企业的营销组织方式比较滞后，不利于企业的长远发展，因此我们应该对其进行创新，提升其市场的感知能力，适应市场的能力以及战略思考水平。具体来说，营销组织的创新需要包括其概念创新、结构上的创新以及营销流程、沟通以及组织绩效考核几个方面的创新。

②树立营销的风险意识。我国的煤炭企业其价格一直都由国家进行宏观调控，而企业营销工作人员的素质水平不一，营销观念更是有待提高，也缺乏创新精神和风险意识。然而随着我国将煤炭行业逐步推向国际市场，煤炭企业的发展也就进入到了市场经济的发展当中，这就需要煤炭企业树立起营销风险意识以应对多变的煤炭市场。在这一大背景下煤炭企业要根据客户需求树立竞争意识、品牌意识以及市场营销理念，并创新营销方式，开拓新市场才能增加营销水平及营销额。

③进行成本管理，减少成本浪费。制定长远规划，对业务流程进行重新设计，把管理规范化，做到责任具体到人，提高办事效率，降低管理成本。这种措施的目的是提高盈利能力，降低现金流动性风险。

④要时刻关注市场信息，随时收集和应用这些信息作为进行决策的依据，包括对手和客户的相关信息等；采用主观和客观评价相结合的方法，建立营销风险数据库，评判企业的营销风险程度。这种措施的目的是应对坏账风险方面、现金流风险方面，提高公司的盈利能力。

⑤监控各个客户的回款质量、建立严格的合同评审制度。此措施的是能够提升销售客户的透明度，保证企业稳定的现金流量，降低客户的坏账风险。

⑥建立健全人员激励机制，要将清理客户坏账的考核结果作为人员选拔晋升、调配、奖惩与资源分配的重要依据。也可把欠款回收按比率作为收款人员的奖励，激发销售人员清收欠款的积极性。这种措施的目的是提高销售人员回收欠款的积极性，降低企业坏账风险。

3 结束语

在市场竞争愈来愈激烈的今天，我国的煤炭企业要想获得长远发展就必须适应市场经济，根据企业营销风险发生的原因制定一套科学有效的营销风险预警管理机制，在制度、人才管理等方面进行创新和管理，同时完善安全管理体制，这样才能确保风险预警管理的有效性，才能让企业规避风险的发生。

参 考 文 献

[1] 宋岩.煤炭企业市场营销存在问题及对策[J].现代经济信息，2012（09）.

[2] 李冬嵬，席庆荣.煤炭企业市场风险预警指标体系研究[J].煤炭工程，2012（10）.

[3] 王淑焕，许军利，等.企业法律风险防控实务应用全书[M].北京：中国法制出版社，2012：216-305.

[4] 王维兴.2010年重点钢铁企业炼铁技术述评[J].中国冶金报，2013（3）.

[5] 牛克洪.坚持采与治并举 实现可持续发展——赴美国煤炭开采与环境保护培训考察报告[A].全国煤炭企业改革与管理优秀论文和调研报告[C].2002年.

煤炭企业社会责任研究 篇11

关键词：煤炭企业,会计信息,披露

1 煤炭企业社会责任会计信息披露的必要性

煤炭企业在我国的众多企业当中,属于支柱性产业,方便人们的生产生活,为促进我国经济的发展发挥着至关重要的作用。由于它属于特殊行业,在不同寻常的工作环境中作业,与其他企业相比较而言,承担的社会责任不可估量。然而,煤炭行业又是一个危险性极高的行业,比如,关乎员工的生命安全问题、污染环境问题、能源消耗严重问题。目前,我国的一部分煤炭企业存在很多这样的问题,他们被利益冲昏头脑、道德观沦陷,并且不担忧企业员工的生命与安全,不注重环境的保护,不遵守国家法律的规定,使社会不能和谐共处,并阻止了可持续发展。因此,促使煤炭企业社会责任的履行就显得尤为重要。

( 1) 通过构建煤炭企业社会责任会计信息披露体系,有利于煤炭企业及时认清自身的缺点,采取强有力的措施进行改进。能够改正不正确的行为,以便增强煤炭企业的竞争力,保证企业的健康可持续发展。

( 2) 通过构建煤炭企业社会责任会计信息披露体系,有利于促进煤炭企业遵守法律法规、关注员工的生命安全、加大环境保护的力度,积极履行煤炭企业的社会责任。

( 3) 通过构建煤炭企业社会责任会计信息披露体系,能够树立良好的企业形象,与此同时,让信息使用者提供更加翔实的信息,加深对企业的认识,从而做出正确的决策。

2 煤炭企业社会责任会计信息披露存在的问题

2. 1 披露的渠道不够广泛

在当今社会,只有一些上市煤炭企业,由于它们对社会具有较大影响力,所以,才会进行社会责任会计信息披露。这些企业都有自己的方式,比如通过建立自己的网址,在所属的网站上发布相关的责任报告。但是社会责任会计信息披露的利益主体不单单是企业本身,它的范围之广泛,加之披露的成本也非常高,如果只是通过企业自有的网站来发布相关的社会责任会计信息,披露的渠道就会显得略为简单,这就使得企业的管理人员不重视信息披露这一重要事项。各大知名企业在进行社会责任会计信息披露时,方法都不相同,而且披露信息随意且不准确,使披露价值降低。目前,仅有的披露的渠道太过简单,而且不规范,这样的局面会严重阻碍社会责任会计信息披露的发展,对煤炭企业社会责任会计信息披露的发展与完善十分不利。

2. 2 披露的内容不够全面

企业社会责任会计所包含的内容虽然较为广泛,但是它们的界定都十分模糊,并没有清楚地呈现出来。况且煤炭企业由于它自身的特殊性质,使得该企业中将经济效益和人力资源两方面的信息作为公共关注的主要内容,其他内容则避而不谈。企业的管理人员在面对特殊问题时,以 “趋利避害”为主要原则,指出企业对社会的有利贡献,而企业对社会的损害信息是避而不说。总而言之,我国的煤炭企业在社会责任会计信息披露内容上存在一定的随意性,披露内容在详尽程度上也不免有很大的差距。

2. 3 缺乏法律制度保障

大多数的企业都会将成本效益问题放在首要地位,加之,现在企业当中社会责任会计计量较为复杂,成本也相对较高,所以导致企业计量与披露信息不准确或随意用之。政府相继颁布有关煤炭企业社会责任的政策法规,如 《企业会计准则》和 《企业财务通则》。这些法规对煤炭企业如何履行相关社会责任有帮助。但这仅仅偏向于规范煤炭企业履行社会责任内容的呈现,而对煤炭企业社会责任信息披露事项的具体实践要求并没有制定出相关的规定。

2. 4 披露信息确认计量存在问题

我国煤炭企业进行社会责任信息披露的主要形式是文字说明、图表、表格等,这种不规范的披露形式会对企业产生不可弥补的负面作用。会计基础信息披露的程度存在严重不足的现象,在社会责任会计信息披露中较为明显,对可以简单准确计量等部分项目进行简单的货币核算,然而只要一涉及环境污染的治理办法、企业员工的生命安全保障等信息时,就会以文字的形式予以说明,并没有通过具体完整的会计方法将其量化披露。所以,就现在看来,我国的煤炭企业会计信息披露水平发展较为缓慢,这将直接影响利益群体对信息披露的评价。

3 改进煤炭企业社会责任会计信息披露的方法

3. 1 发挥信息披露监督作用

企业社会责任是整个社会都关注的焦点,它不仅仅是企业的利益问题,还能够带动整个社会的经济快速发展,从而推动披露体系的构建。通过对企业披露的社会责任信息进行客观评价并进行严格的审核,可以在改善企业履行社会责任状况的过程中增强披露的可靠性。我们可以发动身边更多的非政府组织,通过开展社会责任的审计活动、借助各大媒体的宣传、请求消费者协会、环保组织等非营利组织的帮助,确保煤炭企业披露的社会责任信息公正、客观、准确。

3. 2 完善社会责任会计核算体系

做好完善社会责任会计核算体系的工作,必须先要做好三项工作: 其一,严格揭示社会责任的基本内容; 其二,掌握恰当合理的计量方法; 其三,明晰对外报送形式。坚持这三个方面,就能够很好地完善社会责任会计核算体系了。

3. 3 培养社会责任会计信息的意识和主动性

由于目前我国大多数企业履行社会责任的意识不太强烈,因此,披露社会责任会计信息的积极性一直都不太高,甚至有的企业会拒绝披露,这大大影响了企业的可持续性发展,并且不能让企业树立良好的社会形象,这又会让企业陷入绝境。因此,要让企业的管理人员和员工共同提高其社会责任感,适时对员工做一些适当的社会责任培训,增强员工的社会责任会计信息意识,调动他们的积极性,让企业从被动披露向主动披露转变,承担起他们应当承担的责任。

3. 4 建立健全相关的法律法规

在经济迅速发展的大背景下,任何企业的发展都会受到法律的保护,并且由法律制约相关的活动,煤炭企业也不例外。由于政府在推进企业实施社会责任会计信息披露过程中起主导作用,所以通过政府来建立健全相关的法律法规,规定披露的必要事项,并且从维护社会利益的立场出发,建立健全一套煤炭企业在各个方面信息披露的法律法规,从而约束煤炭企业在社会责任会计信息披露中的不规范行为,增强企业的主观披露意识,提高信息披露的质量,促进企业健康发展的目的。

3. 5 提高会计人员的专业素质

一个企业中,财会人员的专业素质会直接影响社会责任会计对相关利益群体决策的发挥。就目前企业中存在的问题来说,社会责任会计自身存在会计信息难以量化等难题,因此,企业中招聘的财会人员必须是高素质的专业人才,必须具有较高的专业技能才能满足当今企业社会责任会计信息披露的要求。财会人员不仅具有会计的基础理论知识,还应当有较高的社会价值观和社会责任感,在掌握了相关专业知识的基础上,提高分析能力,建立一个全面的知识体系,从而达到财会人员对该企业社会责任会计信息进行披露的要求。在煤炭企业中,更应该加强对财会人员的后期培训,并实施一些具体的培训举措,以提高他们的从业素质,从而使我国社会责任会计信息披露的整体质量更上一层楼。

参考文献

[1]周新颖.煤炭行业上市公司社会责任会计信息披露研究[D].衡阳:南华大学,2011.

[2]阳秋林.我国社会责任会计信息披露的指标分析[J].审计与经济研究,2009(2).

[3]李丰团.企业社会责任会计信息披露体系的构建[J].商业会计,2010(17).