世界经济的七大风险

2024-07-15

世界经济的七大风险（精选10篇）

世界经济的七大风险篇1

党的十七大报告提出, 实现未来经济发展目标, 关健要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。加快转变经济发展方式, 关系我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。本人就推进经济发展方式转变的途径进行了如下思考:

一、转变经济发展方式, 必须建设服务型政府

调整政府结构是实行政府转型, 建设服务型政府的核心内容。一是要将政府主导型市场经济转向市场主导型经济。二是进一步减少行政层次, 改善政府结构。要按照精简、统一、效能的原则和执行、监督、协调的要求, 改革和完善决策机制, 提高决策的科学化、民主化水平。同时, 要整合政府机构, “压平”政府层级, 构建综合化、扁平化组织结构。三是建立和健全公共服务财政体制, 加大政府对公共服务的投入。当前要扩大公共财政支出的范围, 将财政支出的重点转向公共安全、公共教育、公共卫生、社会保障和公共基础设施建设上来。四是不断扩大公共服务的覆盖范围。

改革传统行政方式, 建设在线电子政府是建设服务型政府的重要手段。我国必须加快发展电子政务的步伐。这是因为, 推行电子政务是适应信息化时代的必然要求, 也是推进政府管理创新的必由之路。电子政务是政府管理方式的革命, 它对政府管理的影响表现为具有生产力性质的政府管理工具的创新, 政府利用现代信息技术可以大大提高工作效率。同时, 电子政务的推行将真正精简机构和人员, 降低管理成本。因为电子政务要求与之相适应的行政体制, 这必然极大地改变政府现有的管理组织形态。

二、转变经济发展方式, 必须调整经济结构

1. 抓好产业结构调整。

积极改造提高工业支柱产业, 培育发展高新技术产业, 依靠高新技术改造传统产业, 促进工业结构优化升级, 在工业结构调整中要注意做到高新技术产业的发展与传统产业的升级换代并举, 采用先进技术改造提高具有生命力的传统产业, 通过调整和改组改造, 提高传统产业的素质和水平;加快发展第三产业, 增强第三产业对经济增长的渗透力和推动力, 按照扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平的要求, 着力提高传统服务业, 大力发展旅游、房地产、社区服务、信息服务等新兴服务业, 实现第三产业的大发展。

2. 抓好所有制结构调整。

必须进一步解放思想, 转变观念, 积极探索公有制的多种实现形式, 着力提高非公有制经济的比重, 本着“有进有退、有所为有所不为”的原则, 放宽非公有制经济投资进入的领域, 大力推进国有经济布局和所有制结构调整, 以所有制结构的调整带动、推进整体结构调整。

3. 把城乡结构调整作为战略重点。

优化城乡结构, 是加强城镇建设、提高城镇化水平, 促进整体结构调整的战略性举措, 必须抓紧、抓好。要注重发挥城镇在区域经济发展中的龙头带动作用。要进一步打破城乡分割体制, 改革现行户籍管理制度, 通过建立城乡人口有序流动的机制, 调整城乡二元结构, 缩小城乡差别。

三、转变经济发展方式, 必须发展循环经济

循环经济作为一种新的发展模式, 强调自然资源也应该形成循环。要按照发展循环经济的理念, 改进产品设计和制造工艺。制定税收、贴息、补贴等政策, 支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造。通过法律和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的了艺、技术和产品。尽快研究制定促进循环经济发展的法律法规。完善以《节约能源法》为核心, 配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。制定和实施主要耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等强制性能效标准。加强取水许可管理和用水定额管理, 抓好废水资源化和海水利用, 抓好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节约和替代工作。大力开发利用可再生能源。

四、转变经济发展方式, 必须推进科技进步

科学技术是经济增长的重要动力。转变增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量, 使经济的快速增长建立在科技不断进步基础上。我国目前尚未形成从知识创新、科技创新到成果产业化的较有效的传导机制, 技术进步对经济增长的贡献率不高。教育、科研与经济发展之间还缺乏有效的衔接机制, 对教育和科研的大量投入还没能很好地转化为现实生产力。企业作为技术创新和投入主体的地位还没有完全确立, 不少企业满足于通过买技术、进设备, 获得低附加值的短期效益, 满足于外延扩张实现增长。

为了给科技进步和创新提供坚实的基础, 就必须加强基础学科和基础理论的研究;为了给产业升级提供技术支持, 就必须加强共性技术、关键技术的自主开发和创新;为了增强我国高技术产业的自主创新能力, 就必须推进具有战略意义的高技术研究;为了形成有效的技术传导机制, 就必须培育一批技术推广机构, 给中小企业提供技术支持和技术援助。同时, 要采取有效措施, 推进;高技术产业化。当前, 要特别注重突破节约资源和环境保护方面的技术瓶颈, 开发针对大气污染、水污染、垃圾污染等的综合整治技术, 开发资源高效勘查和资源综合利用技术。

五、改进政府绩效考核体系, 完善监督体系

过去偏重经济增长指标的绩效考核体系, 使得一些地方片面追求经济增长速度和当前利益, 忽视资源环境成本和长远利益, 忽视经济发展的质量和效益, 加之缺乏有效的问责机制, 因而难以抑制低水平扩张冲动和无序竞争, 难以纠正各种“形象工程”和“政绩工程”。应改变以经济总量和速度指标为中心的考核方法, 防止急于求成和盲目无序发展的倾向。综合考虑经济发展、社会和谐、环境保护等问题, 既要将促进城乡就业增长、节约资源能源和保护环境等列入考核内容, 也要研究规范这些指标的统计监测方法和考核办法, 提高考核质量。同时, 建立健全监督体系, 实现对政府权力部门和决策机关的有效监督, 强化责任追究, 防止短期行为。

世界经济的七大风险篇2

第一总部有没有实体店

公司是否有实体店这一点是保障你能否成功的关键，总部只有自己经营而且成功后，才能把成熟的赚钱体系传播给你，加盟也才有赚钱的保障，而很多客户不了解这一点，去考察时很容易被总部壮观的办公室和所谓的培训基地迷惑，唯独不关注总部到底会不会经营。

第二实体店经营是否成功

有了实体店，还要看店里的经营的怎么样。有的公司为了迷惑加盟商，故意找一些托去店里充当客户，然后等客户来的时候托都过来购物，看完之后就着急拉客户走。所以不要轻易相信表面现象，而要多看看，甚至自己单独去看对方的直营店，看看实体店的客流量，估算一下收益，不要老让公司陪着你去看，自己看到的才是真实的。最高鸡密实体店欢迎大家随时去考察。

第三产品种类是否丰富

选择加盟项目，首先就是要看其产品线，单一的不能选。通常单一产品的店铺在经营接近三个月时，会出现营业额下滑现象，最终导致店铺关门。这也就是为什么我们会看到一些单一产品的店铺在排队一段时间后马上关门倒闭的原因。一个店铺要想盈利赚钱，产品线是其根本。最高鸡密产品主打大鸡排、秘制手扒鸡、汉堡等主餐，还有水果派、薯条等特色，可乐等饮品更是品种多样。而且总部会定期对产品更新。

第四是否真的上门服务

公司是有自己的运营方式的，在选择加盟的时候看看是否有上门服务，因为服务是公司的一种经营模式。很多公司一味的邀请加盟商来总部签约，然后进行学习，甚至在电话里进行口头教程，可以想象，这样开店了收益怎么样！这些公司不负责任的做法，使很多创业者多走了很多弯路。最高鸡密可以为一些不便出行不方便的客户上门培训，不出家门，签约赚钱。为加盟商带来了贴心的服务。

第五费用的支付方式是一次性还是分期

对于刚创业的朋友来说，一次性付款全部款项，不仅是一种负担更多的是不负责任，担心付完全款后怕总部对自己态度冷热不

一、不教全套技术，担心加盟上当受骗和不盈利？然而最高鸡密为支持有志创业者，执行分期付款政策，用有限的资金轻松实现梦想，更不用担心付完款。只需首付30%，即可享受全款的同等支持政策及扶持力度。

第六是“特许加盟”还是为了卖“设备和原材料”

很多加盟项目表面上说是“特许加盟”，而实际上“特许加盟”只不过是一个美丽的幌子，真正的目的是为了高价卖机器设备和原材料。这是目前特许加盟展会上屡见不鲜的现象。等高价买了他的设备和原材料之后，加盟特许方就逃之夭夭，最后只有加盟者自认倒霉。加盟时一定要

了解清楚对方是否教给技术和带店。最高鸡密会对每位加盟商颁发授权牌，进行技术培训、带店经营。对每位加盟商负责，更是对自己负责。

第七总部的企划宣传能力

很多店铺都是开业时生意火爆，但是两三个月后生意越来越惨淡，据统计，很多店铺干不到半年就会关门，原因竟然是后期的宣传跟不上或者不知道怎么宣传。但是很多个体店铺是无法做到这一点的，他们基本都是开店以后坐等顾客上门，很少有人会想到主动出击开拓市场，即使知道开拓市场，也受限于设计、资金等因素从而无法实现自己的想法。而最高鸡密之所以开一家火一家，最主要的原因就是公司强大的设计宣传和企划能力，首先在开业时会针对每个店铺的商圈和消费群体单独制定开业宣传计划，日常经营后每一到两个月都会针对店内海报进行更换和进行新的产品套餐组合，新产品上市时有着严格的上市推广流程，因为目标群体都是年轻人，更是针对每一个区域的网络媒体进行大面积的轰炸，打开市场并占领市场。这也是最高鸡密的营业额为什么能超过很多同行的原因。

探究电脑世界的七大谜团篇3

为什么电子邮件地址里面有“@”的符号？为什么在造访网站的时候要键入“http：//”字符？为什么我们要花在同时按Ctrl、Alt和Delete键的时间这么多？

为什么这些现代计算机的怪癖会进入我们的日常生活，而且再也没有离开过？当你追本溯源的时候，常常会发现这些计算机秘辛来自一个非常私密、某个计算机先驱者要做抉择的时刻。

当这些先驱者们作出决断的时候，有些情况下，这些选择是随机的。当然，另一些则是经过深思熟虑之后才做出的选择。不过更多的情况是，他们也没有想的太多。

今年7月27日出现在英国伦敦奥运开幕典礼上的来自英国的蒂姆·伯纳斯·李（Tim Berners·Lee）。就是在上世纪80年代晚期至90年代之间，于瑞士的欧洲核子研究组织（CERN）的核能研究实验室工作时发明了全球信息网（worldwide web）。因为英国是第三次承办奥运，所以索性利用这个机会提醒全世界，网络是英国人发明的。以至于现在整个世界似乎觉得伯纳斯·李创造了整个网络，不过这不能算是英国的错。

世界经济的七大风险篇4

超级睡寓俱乐部建筑地点:泰国曼谷。自从被美国著名旅游杂志《旅游者》评为世界现代建筑七大景观之一后,可以说超级睡寓俱乐部一夜闻名于世界各地。或许以前人们对泰国的印象仅仅是贫穷落后,当人们想到泰国的建筑时,第一想到的也许会是泰国的庙宇。这也难怪,如果有谁想了解泰国的建筑,在网上查找显示的最多的就是他们的庙宇,可以说泰国的庙宇是泰国建筑的标志。然而当人们今天看到超级睡寓俱乐部建筑的图片资料时,他们才会意识到对泰国的认识过于肤浅。因为超级睡寓俱乐部向世界完全展示了泰国建筑的另一方面:世界一流的泰国建筑设计,室内设计和灯光设计处理水平。它也完全证实了泰国今天的建筑设计已经不是昨天。

从图1上看超级睡寓俱乐部建筑完全处于一片混沌的色彩环境当中,可以想象在设计该建筑之初,如何既让自己的新建筑脱颖而出,又与周围的环境相融合,这一点一定是设计者考虑的首要问题。设计者首先用大片绿色草坪来净化和营造一片宁静的环境,然后又用这块草坪来托起他新设计的白色建筑物,这使得该建筑在蔚蓝的天空下和碧绿的草坪之间显得格外的突出和耀眼,让观者有一种久违回归自然童话般的梦境,再加上建筑设计师将该建筑的外形设计得极为简洁明了,从图1可以看到该建筑除了通体全白色的巨型圆筒状的建筑物和一个极简洁的白色云梯外,几乎没有一点多余的其他结构,使得该建筑就像一艘刚从太空返航的宇宙飞船或人造卫星。这时,该建筑完全征服了人们的眼睛。在此情此景,人们与其相信它是宇宙飞船不如说更相信它是一个奇特的外来物。它完全把人们的想象推向了极致。此时人们除了用奇妙来形容它,几乎想不到其他更恰当的形容词语来表达他们的感受。如果说他们还有其他想法的话,那剩下的就是好奇了。

当夜幕降临时,从图1上看夜色把大地装扮成一片漆黑,该建筑设计师给该建筑物打上了绿色和白色的灯光,这使得该建筑物又从漆黑恐怖的色彩中脱颖而出,使人们找到了一丝安宁,然后该设计师又在该建筑的大门处大胆而巧妙的打上了少许绿色的补色——红色。众所周知,红色和绿色如果比例搭配不当,将会视为不懂色彩搭配的基本原理,并会被看成是极差的设计师或门外汉,因此很多设计师不敢轻易越雷池一步,甚至很多设计师在他们的设计中干脆不用补色。然而往往事情就是这样,最好的设计师与最差的设计师的区别不是他们敢不敢用补色,而是他们会不会用补色。很显然该建筑的设计师在色彩上的大胆尝试完全显示了他对色彩的驾驭能力。如:正是这个补色的运用,使得这个看似冷冰冰的金属建筑不仅有了一些暖意,而且使人们会产生一种梦幻的感觉。正是这种梦幻的感觉激起了人们想进去的欲望。当人们在红色的诱惑下顺着白色的云梯走进该外来物时,可以看到:该建筑设计师的设计思路更为大胆,甚至超出人们的想象。他在宽大的室内空间中仅仅摆放了几套造型极其简洁大方的桌椅,而在左右两边却大胆的各设计了一长排几乎没有缝隙的白色的床铺,在平面布局上完全达到了疏可跑马,密不透风(见图2)。在室内的色彩布置上:上到天花板,墙壁;下到桌椅,床铺和地毯,设计师再一次大胆的发挥了他驾驭色彩的才能,又使用了一对补色(橙色和蓝色)的灯光以及一系列相近的近似色,使得该环境既彰显高雅、整洁,又显安静、舒适。这使得几乎所有到达这里的客人都能感受到一种前所未有的安宁和放松。在这种环境中客人在半坐半卧之间自然而然的放松自我和忘记一切烦扰,并安静而舒适的享用早已准备好的泰国风味晚餐。也许正是该设计师这样的一种大胆而简洁的空间设计吸引了大量的慕名而来的游客,同时也可能正是这种设计理念使得该建筑享有了这当之无愧的(世界建筑新七大奇观之一)的殊名吧,然而当人们欣赏完这件作品时不免会听到一些低估的抱怨声,如:这个空间要是再大一点,室内设备再多一些,服务的项目再充实少许那该多好,这使我们不由想到当一个食客吃到一盘美味佳肴时总是抱怨分量不够,这种抱怨也可能是设计者如同一个杰出的烹调大师一样有意制造的抱怨声音吧。

总之,通过这个案例的分析,人们不难发现超级睡寓俱乐部不论在建筑造型设计上,还是在室内布置以及灯光的处理上都超越了传统泰国建筑设计的本身,它完全是一种新的设计理念,是世界建筑设计知识的融合体,它不仅是泰国新一代设计水平的典范,同时也是世界现代建筑的典范。

参考文献

世界经济的七大风险篇5

芬兰貌似是一个不起眼的小国家，然而，这样的一个小国家的教育制度却曾经被联合国誉为是全世界最佳的在教育模式。而不少欧共体国家也纷纷仿效芬兰的教育模式，可见其优越性。为什么芬兰的教育是世界上最佳教育模式呢？主要有以下几点：

一、师范录取率仅1/10

早在1979年，芬兰国家教育委员会就明确表示：教师属于研究型人才，必须具备硕士或硕士以上学历。给中小学教师如此高的定位，世界上独一无二。

在芬兰，报考师范院校比报考普通大学难度大得多，录取率仅1/10。除了多种考试层层把关、逐级选拔，还要面试，被认为具有创新能力、教学热情、终身学习能力者，方可被师范院校录取。

二、师资即国力

据《赫尔辛基邮报》调查，芬兰年轻人最向往的职业是教师；社会上最受尊重的职业是教师；企业最受欢迎的人才也是教师。原因很简单，芬兰中小学教师是最好学的一群人、是学历很高的一群人、是最有成长潜力的一群人。

尽管芬兰如此重视教育，但教师的工资并不高。一个有着20多年教龄的中学数学教师的每月收入，税后也就2000多欧元，折合人民币1.6万元左右。

如此低的收入，如此高的门槛，为什么芬兰年轻人还争先恐后地报考师范、乐于从教呢？他们是这样回答的：当老师不是为了名利，而是因为这份工作对芬兰无比重要，对个人深具价值。他们深信师资就是国力，教师素质越高，国家就越强大。

三、教什么，学校自行决定

国家教育委员会每4年制定并公布一次核心课程大纲，其它事项如学校管理、聘用教师等，则由学校自行决定，至于教什么、何时教、怎么教、采用什么教科书等，也完全由学校董事会和老师自行决定。

芬兰中小学教师没有考核评级，完全凭职业道德。教育委员会认为芬兰没有不称职的教师。

四、学生没有成绩单

学校在每学期开始和结束时，都会邀请家长和学生共同探讨教学目标以及教学互动情况。

中小学生一般没有成绩单，只有学期报告。整个小学期间，除了毕业前的全国3天统考，平时很少有考试。有的话也只是平时小考，很多时候学生自己都不知道这是考试。

作为家长永远不知道自己的孩子在班上是第几名，老师也不知道，因为从来就不排名次。学校强调的是学习，而非竞争，不以竞争刺激成绩。这就大大减少了学生之间互相攀比的机会，只是跟自己较劲，一个学期结束后，检验自己是否达到了原定的学习目标。

五、关注后进学生

芬兰中小学教育的宗旨是提携后进为主，齐头并进为目的。他们认为，每一个中小学生在不久的将来都是国家非常宝贵的人力资源，不愿意看到有人掉队。

在学校，教师们关注最多的是那些后进生、反应慢的学生，甚至是一些家庭有问题的学生。对那些学习拔尖、一点就透的学生却甚少关注，甚至压根儿就不鼓励冒尖激进。

对于那些吃不饱的学生，教师会不动声色地让他们超进度学习，离开班级，默默地在走廊上或电脑后自学。只有当所有的同学都掌握了、学会了，老师才会继续往下进行新的课程。

六、一视同仁禁止歧视

在芬兰，教师不得以任何理由歧视学生。对于越来越多的移民（微博），学校也一视同仁，无论是偷渡来的.，还是难民来的，抑或暂时跟随父母短暂停留的，都有学上。在老师眼中，只有学生，没有背景。学生不属于学校，甚至不属于家庭，他们属于社会，属于他们自己。

对于那些有学习障碍的学生，学校有专人负责额外帮助，还有政府出资免费参加的课外辅导。实在不行，就会被转到特殊学校，那里有具备多年特殊教学经验的资深教师。政府唯一严管严卡的，就是分片儿安排教育大臣，视察监督是否有逃学不上学的孩子，不称职的家长和学校都会受到严厉的惩罚。

七、学习能力是一辈子的事

芬兰教学注重最大限度地保持和培养学生的想象力、创造力、自我表达能力，以及自律合作等能力，这被认为是关乎一辈子的事。对于学生提出的问题，老师不会直接给予答案，而是引导学生自己去寻找，自己去思考，自己去探索。在小学期间，一般来说就已经初步具备了就某个主题上网查资料、自己做项目的能力，为初中、高中、大学，乃至将来工作奠定了重要基础。而一个初中毕业生，在价值取向、吃苦耐劳、独立生活、解决问题、协调合作、表达自我等方面都具备了雏形，基本符合社会标准。

综上所述，芬兰的中小学教育是本着为社会培养人才，为社会输送合格人才为目的的，从大处着眼，从整体布局，而不只是单纯灌输各种知识。

教育目标：

（1）不断提高教育水平，满足科学技术与社会发展的需要；

（2）促进教育平等；

（3）丰富教育内容，促进社会民主和进步，满足国际交流和合作的需要；

世界经济的七大风险篇6

回望这颗星球漫长的历史，一段段精彩的故事就像是星空中那璀璨的星星，从这期开始，小玛丽就要带着大家穿越时空，采摘那些遗失在历史长河中的星星。

第一站，我们来到约公元前3500年左右的幼发拉底河与底格里斯河流域附近，俯瞰（kàn）两河流域之间的美索不达米亚平原，你会看到那个美丽的王国——巴比伦王国。这座发源于两河流域的古老国家，成为历史上不可或缺的一笔，是四大文明古国之一。

这样一座饱含着历史沉淀的古老国家，必然流传着一个又一个动人的故事。其中一个就是关于缥缈虚幻的“空中花园”的故事。

传说，在公元前6世纪，巴比伦王国的尼布甲尼撒二世，因为思念家乡的王妃安美依迪丝，修建了一座美丽的花园。

由于花园比宫墙还要高，给人感觉像是整个御花园悬挂在空中，因此被称为“空中花园”。当年到巴比伦城朝拜、经商或旅游的人们，老远就可以看到空中城楼上的金色屋顶在阳光下熠熠生辉。所以，到公元2世纪，希腊学者在品评世界各地著名建筑和雕塑品时，把“空中花园”列为当时的“世界七大奇观”之一，从此以后，“空中花园”更是闻名遐迩。

据说，空中花园总周长500多米，采用立体造园方法，工匠们将花园放在四层平台之上，由沥青及砖块建成，平台由25米高的柱子支撑，花园中的假山用石柱和石板一层层向上堆砌，直达天空。从远望去，花园就像在天空中一样。假山共分上中下3层，每层都用大石柱支撑，层层盖有殿阁。为防止渗水，每层都铺上浸透柏油的柳条垫（diàn），垫上再铺两层砖，还浇注一层铅，然后在上面培上肥沃的土壤，种植了许多来自异国他乡的奇花异草，并设有灌溉的水源和水管。

巴比伦空中花园最令人称奇的地方是那个供水系统，因为巴比伦雨水不多，而空中花园的遗址亦远离幼发拉底河，所以研究人员认为，空中花园应有不少的输水设备，工匠们不停地推动连紧着齿轮的把手，把地下水运到最高一层的储水池，再经人工河流返回地面。在保养方面，因为一般的建筑物，要长年抵受河水的侵蚀而不塌是不可能的，由于美索不达米亚平原没有太多石块，因此研究人员相信空中花园所用的砖块与别不同，它们被加入了芦苇、沥青及瓦，更有文献说石块被加入了一层铅，以防止河水渗（shèn）入地基。

但令人遗憾的是，“空中花园”和巴比伦文明其他的著名建筑一样，早已淹没在滚滚黄沙之中。我们要了解“空中花园”，只能通过后世的历史记载和近代的考古发掘。不过也有些记载，虽然提到了“空中花园”，但认为“空中花园”的实际位置，是位于巴比伦空中花园以北300英里之外的尼尼微，其建造者也不是巴比伦的尼布甲尼撒二世，而是亚述王西拿基立。

为了发展旅游业，1978年，伊拉克政府制定与实施了一项修建巴比伦遗址的计划，在遗址上仿建了部分城墙和建筑，在城内修建了博物馆，陈列出土的巴比伦文物，其中，尤以一块高逾2米的黑色闪绿岩石碑的复制品最为珍贵，石碑的上半部是镌刻太阳神将权标授予汉莫拉比情景的精致浮雕，下半部则为用楔形文字记载的《汉莫拉比法典》全文。这部由古巴比伦国王汉莫拉比领导制定的世界第一部法典的石碑原件现保存在法国的卢浮宫博物馆。此外，伊拉克政府还在巴比伦遗址和巴格达市内仿古重建了宁马克神庙和空中花园，修葺一新的古城的淡蓝色城墙高数丈，重现了这座古城昔日的风韵。

在考察过程中，考古学家也的确在遗址里发现了大量种植花木痕迹。然而，到目前为止，在所发现的巴比伦楔（xiē）形文字的泥版文书，还没有找到确切的文献记载。因此，考古学家的解释是否正确仍需进一步研究。总之，传说中的“空中花园”，它的真实面目依旧隐身于历史的迷雾之中。

今天我们的探险就到这里了，我们的问题是：

1.“四大文明古国”分别是哪四个？

2.古巴比伦人发明了什么文字？

把你的正确答案写在信封背面，就会得到一份神秘小礼物！还会得到“探险小勇士”称号呢。我们的地址：哈尔滨市南岗区阿什河街11号《小雪花》编辑部“科学探险小分队”收邮编：150001 或者发e-mail至yangsong2524@126.com

世界经济的七大风险篇7

在富士通公司的超级计算机K问世之前, 世界上最快的计算机是中国的天河一号。天河一号的名字取自“银河”, 它的最快运算速度大约是每秒钟2510万亿次。某些专家声称它每秒钟能够执行高达2570万亿次计算。天河一号目前存放于天津的国家超级计算机中心, 主要用于药物研发、飓风和海啸模拟、癌症研究、汽车设计以及研究银河系的构成。

IBM公司的超级计算机沃森因在2001年的《危险边缘》节目中战胜前任冠军而闻名于世, 目前它已经加入了斯隆-凯特林癌症研究中心的工作。沃森将同医生一起提供最新的癌症数据, 为病人创建最有效的个体癌症诊断和治疗方案。与其它超级计算机不同的是, 沃森能够处理和理解人类语言。IBM公司称沃森拥有共享的计算机内存, 它的服务器每秒钟能处理50万兆字节。为什么这个很重要?IBM公司的首席医学科学家马丁-卡恩博士告诉美国广播公司新闻网记者道:“沃森能做的就是读取并理解海量的信息, 医疗保健这个领域通常都会形成庞大的信息, 尤其是肿瘤研究, 理解信息的能力开始遭遇更多的挑战。沃森在做的事情就是把信息传递给医生。”

富士通公司的K是世界上最快的超级计算机, 每秒钟运算速度超过1亿亿次。K的每个CPU都有16GB的本地内存, 总计1, 377兆兆字节的存储空间。K计算机损耗电量超过1200万瓦特, 大约与3万个家庭用电量相当。超级计算机同样也拥有潜在的用途, 可以帮助卑微的人类获得一个更好更安全的世界。在改善半导体和药物改进的应用方面, 富士通公司称“K计算机可以模拟色素增感型太阳电池中原子和电子的活动来帮助研制更高能效的太阳能电池。”K计算机同样也能用于研究地震波的传播来预报海啸给建筑物带来的危害性, 这样既能帮助人们改善他们的设计也能帮助地震区的人们稳固他们的房子。

美国新泽西州的罗格斯大学最近创建了一个高效率的信息处理中心, 由IBM的蓝色基因P超级计算机提供技术支持, 并希望这里能够成为世界上最强大的学院超级计算机之一。罗格斯大学官方称这个项目的目标是对众多领域的研究进行改善, 包括癌症和遗传研究、医学影像与信息、先进的工业制造业、环境与气候研究以及材料科学等。

不甘示弱于中国和日本, 美国现在正在努力打造世界最快的超级计算机。美国能源部的超级计算机美洲虎位于田纳西州的橡树岭国家实验室, 目前正在进行大规模的系统升级, 预计将在2012年年底完成。美洲豹超级计算机将被重新命名为“泰坦”, 运算速度将达到2亿亿次每秒, 是富士通公司K计算机运算速度的两倍。它将被用于研究替代能源技术、气候变化以及其它一些事情。

通用电气全球研究中心正在使用超级计算机Sierra为公司新一代发动机改善燃料喷射器。通用公司希望超级计算机能够大大的加快我们理解燃料喷射器技术的速度, 这样就能让公司设计出低燃耗和低排放量的发动机。目前超级计算机Sierra的主要研究方向是飞机涡轮机, 机身和地面燃气轮机或许也在研究之列。

世界经济的七大风险篇8

1 科学谋划, 明确思路, 确立跨越发展的新目标

学习贯彻党的十七大精神, 要坚持理论联系实际, 紧密联系吉林市“推进总量翻番、实现领先发展”的奋斗目标。为此, 牧业经济发展要紧密围绕为扩大农村经济总量做出新的贡献;为增加农民收入做出新的贡献;为建设社会主义新农村做出新的贡献;为推进农村产业化经营做出新的贡献;为丰富城乡人民生活提供充足的肉、蛋、奶做出新的贡献;为提高农村经济的组织化程度做出新的贡献;为确保畜产品质量安全做出新的贡献;为转移农村剩余劳动力做出新的贡献等八个方面的贡献进行谋划。努力实现大项目建设、畜禽发展总量和畜禽饲养方式转变的新突破, 加快推进牧业布局区域化、生产专业化、经营集约化、加工精深化、防疫法制化、标准国际化进程, 构建具有吉林市特色的现代牧业经济新格局。初步确定, 2008年全市牧业总产值达到107亿元, 比上年增长11.5%, 占农业总产值的比重达到49.3%;人均牧业收入达到1 640元, 比上年增长15.5%, 占农民人均收入的比重达到32.8%;肉蛋奶总产量分别达到90万t、28.4万t和12.5万t, 同比分别增长12.5%、15.9%和15.7%。

2 突出重点, 扎实推进, 奋力实现新跨越

2.1 突出招商引资, 全力抓好牧业项目建设

坚持用工业化思维谋划牧业经济发展, 重点围绕奶牛、肉牛、生猪、鹅、肉鸡、蛋鸡、獭兔、蜂、鹿、水貂等10大品种, 大力开展招商引资, 加快项目的开发和建设。一是抓好已建成投产项目建设。对其仕公司50万只水貂养殖、晓生禽蛋综合加工等35个已经建成投产的项目, 加速产业升级, 实现达产达标;二是抓好在建项目建设。舒兰福润2 000万只肉鸡、200万只鹅屠宰加工、磐石宏润200万头生猪屠宰加工等17个在建项目, 要加快建设进度, 力争早竣工、早投产;三是抓好已正式签约项目建设。对蛟河市年屠宰加工300万头生猪、香港森曦雅投资公司兔肝金属蛋白等15个已经签订正式合同项目, 积极做好开工前的准备工作, 争取2008年开工建设;四是抓好新项目的开发和储备。对香港唯美皮草时装有限公司水貂养殖、娃哈哈奶粉厂建设等一批有意向的项目尽快签订正式合同, 力争项目早日落户吉林市。

2.2 突出标准化牧业小区建设, 全力打造各具特色的牧业生产基地

大力抓好以标准化牧业小区为主要形式的畜禽生产基地建设, 明年全市要新建1个标准化示范县, 新建市级以上标准化牧业小区33个。一是围绕畜产品加工龙头企业抓好基地建设。依托得利斯、宝信稚牛、福润集团、辉山乳业等生猪、肉牛、肉鸡、奶牛屠宰加工龙头企业, 建设年出栏生猪300万头, 占全市生猪出栏量60%的生猪生产基地;年出栏肉牛100万头, 占全市肉牛出栏量45%的肉牛生产基地;年出栏肉鸡8 000万只, 占全市肉鸡出栏量63%的肉鸡生产基地;奶牛存栏达到3.5万头, 占全市奶牛存栏量87.5%的奶牛生产基地。二是围绕特色产业抓好特色畜产品基地建设。依托精气神有机农业公司、普康有机农业公司、天一冈山牧业公司等优质畜产品生产龙头企业, 建设5万头山黑猪、2万头有机猪、3 000头长白山黑牛等优质特色生猪、肉牛基地。依托其仕公司、金凤牧业等特种经济动物养殖加工龙头企业, 建设饲养量分别达到39万只、26万只、35万只、80万只和15.8万只的貂狐貉兔鹿养殖基地。三是围绕品牌开发抓好名优畜产品基地建设。要积极做好无公害、绿色、有机等优质畜产品的产地认定和产品认证工作, 2008年力争认定无公害畜产品10个, 绿色畜产品3个, 有机畜产品2个。

2.3 突出抓好动物疫病防控, 为发展牧业经济提供保障

要以高致病性猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病防控为重点, 确保全市不发生重大动物疫情。一是切实提高免疫密度和质量, 重大动物疫病免疫率要达到100%, 免疫抗体监测合格率达到国家和省规定标准。二是抓好经常性的消毒, 具备一定规模的饲养场, 必须严格执行定期消毒制度。三是抓好经常性的疫情监测, 保证口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的抗体水平。四是抓好检疫监督工作。产地检疫、屠宰检疫率要达到100%, 屠宰检疫证、耳标回收率要达到100%。进一步强化对畜产品贮存、运输、销售等流通环节的执法监督, 坚决杜绝疫情通过流通环节传入吉林市。五是进一步完善重大动物疫情应急机制, 落实资金、技术、物资储备, 提高应急处理能力。

2.4 突出肉食品安全, 全力抓好生产、经营、屠宰等环节的监管

要加强兽药、饲料等牧业生产投入品的监管, 严厉打击生产、经营和使用假冒伪劣和违禁投入品的行为。建立畜禽养殖场兽药饲料和饲料添加剂使用的记录档案, 坚决杜绝违法使用瘦肉精、氯霉素等禁用药物和苏丹红等化学物质现象, 杜绝药物和有害化学物质在肉食品中残留。要加强动物屠宰场 (点) 卫生防疫条件审核发放管理, 积极推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设。无耳标的生猪不许调运, 未经检疫或检疫不合格动物及其产品不许进入加工和流通环节。加强产地监测和对进入市场销售的无公害、绿色、有机等认证畜产品资质的确认, 强化对获证产品的检查和监管工作, 保证无公害畜产品质量。

2.5 突出提高牧业生产组织化程度, 全力抓好新型合作组织建设

要大力扶持各类牧业新型合作经济组织和经纪人队伍建设, 积极鼓励牧业龙头企业、各类牧业专业协会和养殖销售能人牵头兴办牧业经济合作组织。充分发挥已成立的专业协会的作用, 依托市禽业协会组建吉林市禽业专业合作社, 以此推进全市农民专业合作社建设和发展。加快组建全市生猪、养鹿等专业协会, 2008年全市牧业经济合作组织力争达到800个, 占全市农村合作经济组织的44%;全市牧业经纪人要达到6 000人, 占全市农村经纪人的28.6%。

2.6 突出科技先导, 全力抓好牧业科技推广

深入实施“牧业科技入户示范工程”, 有针对性地开展技术培训, 提高全市牧业生产的科技含量。一是大力推进畜牧业生产方式的转变。推广集约化、标准化、舍饲圈养等现代牧业生产模式, 推进高效牧业、循环牧业的发展进程, 实现牧业经济的可持续发展。二是加大高新技术的引进和推广。加强高产奶牛胚胎移植和猪、鸡、经济动物人工授精技术等良种繁育技术的推广应用, 提高牧业生产的良种化率。三是大力推广畜禽饲养高产配套技术, 加大无公害、绿色、有机畜产品生产技术的推广力度, 提高牧业生产的科技贡献率。四是积极培育以龙头企业为主体的科技创新体系。引导龙头企业加大科技投入, 培育具有自主知识产权的畜产品知名品牌, 提高企业的核心竞争力。

2.7 突出政策引导, 全力抓好各项牧业扶持政策的落实

世界经济的七大风险篇9

2007年, 全区二轻行业工业总产值为870亿元, 其中规模以上企业完成工业总产值230亿元, 比上年同期增长35%;联社系统的传统城镇集体企业完成工业总产值25亿元, 比上年同期增长9%;特色区域产业完成工业总产值30亿元, 比上年同期增长15%。

行业工作表现出“五个增强”。一是各级联社服务意识增强, 积极主动为行业发展服务;二是发展意识增强, 发展方式、发展手段贴近行业实际;三是改革意识增强, 行业集体企业改革改制在克难攻坚中取得新进展;四是创新意识增强, 创新机制迈出新步伐;五是和谐意识增强, 努力构建行业和谐与稳定大局。

(一) 重新审视联社性质, 认真履行行业管理、服务职责, 发挥联社组织“不可或缺、不可替代”的作用

首先, 我们在社会转轨变型的急剧变革中, 重新审视联社的性质, 紧密联系广西二轻行业实际, 自觉按照科学发展观的要求, 正确认识市场经济条件下联社的作用和职责, 逐步形成“找准着力点, 拓展新空间;培育县域特色经济, 促进行业中小企业发展”为主题的工作思路, 开创了联社工作的新局面。

其次, 我们积极探索, 勇于实践, 坚定信念, 自觉承担和强化适应目前集体经济生产力水平的联社公共管理、服务职能, 保持联社机构的稳定, 把摸清行业发展状况作为联社近年的一项重要工作来抓。我们试行并逐步完善了行业统计新方法, 分别进行全区二轻行业信息统计, 传统城镇集体企业信息统计和特色区域特色产业信息统计, 从三个层面把握行业的经济运行基本情况。

再次, 加强了调查研究工作力度。自治区联社机关年均到基层调研100人次以上。2007年重点调研广西工艺美术行业, 与企业开展座谈交流, 了解和掌握了工艺美术行业的基本发展状况;同时, 配合国家发改委的调研课题, 对全区传统工艺美术保护与发展情况进行了专题调研;根据全国总社的统一部署, 对广西城镇集体企业职工劳动经济权益状况进行专项调查;对传统集体企业改革改制情况调研;对全区三级联社财政供养、参照公务员法管理情况调查摸底。通过重点调查、典型调查, 更好地掌握行业企业、基层联社的基本情况, 向上级领导反映, 体现了联社“不可或缺、不可替代”的作用。

(二) 集体企业改革和职工安置工作, 在克难攻坚中取得新进展

各级联社将企业改革作为行业工作的“重头戏”, 勇于探索, 知难而进, 集体企业改革整体推进成效明显。桂林市联社遵循“健全制度、规范操作、平衡有序”的原则, 2007年完成了桂林世通阀门、国际电线电缆等多家企业的改制, 启动桂林基础建设总公司、开元鞋厂、东风被服厂、玛钢厂、红星印刷厂等企业改制材料汇编及审核程序。改革起步较晚的河池市联社25%的企业实行了产权制度改革, 未改制企业则采取各种放开搞活形式。百色市、北海市2007年制定企业改制相关工作计划、方案, 改制有序推开。南宁市联社对特困企业和成员单位, 改变隶属关系不改变指导关系, 继续做好企业的服务工作。指导协调市汽配总厂、制鞋厂进行兼并改制;因担保连带责任一直未能实施改制的市手表厂, 目前已进入改制的实质操作阶段。北海市联社争取政府支持, 协调土地出让金审批、资产及安置费评估清算等, 促进了改制工作开展。梧州、柳州等联社对改制不彻底的企业坚持完善, 改制效果更好。

指导企业改制, 更关注对职工的安置。梧州市1998年6月30日前退休的6000名职工未能进入养老保险统筹, 市联社与市、区劳动部门密切配合, 取得自治区主管部门支持后, 6天时间高效率完成清理、核对工作, 6月份将退休养老金发放到职工手中。桂平市联社致力处理原900名退休职工未纳入养老保险的问题, 现已解决700人。北海市海城区街道联社充分利用政府土地出让金安置下岗职工政策, 安置165人, 发放安置费507万元, 并清偿债务2644万元。

梧州、北海、河池、南丹、防城区等联社坚持指导、帮助企业化解历史债务, 2007年北海二轻系统化解历史债务4568万元, 防城区二轻化解历史债务近1000万元, 为改革发展创造了良好的环境和条件。

(三) 开展技术、产品创新, 着力增强企业竞争力

博白县着手建立“博白编织工艺品设计制作中心”。编织工艺品、坭兴陶、织绣等产业加强了与大专院校、科研单位、专家名师的密切联系, 形成产学研密切结合、互相促进新体系。为了更好地树立“中国编织工艺品之都”的品牌, 博白县组织开展“十大精品”评选活动, 30多家企业200多件产品参选。靖西绣球发挥协会作用, 经常性开展技术培训、传帮带和竞赛活动。现坭兴陶、绣球、画扇、书画等产品已获得诸多自治区、国家级, 甚至国际级奖项, 众多产品在市场上获得较高声誉。

致力于传统产业革新改造, 企业改制后产品创新活跃。梧州市联社系统年内投入1640万元, 完成技改4项。冰泉公司完成《年产2000吨女人豆浆》1200万元投入, 项目正式投产。压力电容器厂《年产120台沙砖釜》完成一期投资1100万元, 现正争取二期融资, 预计新增年产值5000万元。桂林市联社系统企业投入较大资金进行技改和新产品开发, 其中三塑厂投入220万元新上宽幅壁纸生产线, 产量由120万卷增加到200万卷, 德隆、五塑厂等一批企业也积极筹措资金进行技改。与此同时, 各企业加强产品质量管理基础工作, 积极贯彻ISO9000标准, 执行国家强制性产品认证, 全系统年内产品质量监督抽查率继续保持100%。

(四) 构建特色经济区域, 促进特色产业发展

二轻行业县域特色经济的培育, 是广西二轻行业工作亮点之一。2007年, 继续加大特色经济区域的构建力度, 完善特色区域内涵, 引导、推动优势特色产业发展。

博白县编织工艺品产业、陆川县铁锅产业, 继2006年分别荣获“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅之都”国家级特色经济区域授名之后, 大力开展宣传造势工作, 推进和完善特色区域内涵建设。最近, 荔浦县木衣架制品产业通过国家协会专家组的考核, 正式授予荔浦县“中国衣架生产基地”的称号。靖西县的织锦绣球产业、钦州市的坭兴陶产业申报自治区级授名的工作也正在抓紧进行。

完善特色经济区域发展规划。培育、创建国家级、自治区级特色经济区域的工作, 引起了当地党委、政府的高度重视。博白编织工艺品、陆川铁锅产业、宾阳小五金产业、荔浦木衣架产业、靖西绣球、织锦产业, 均由所在地联社编制了纳入当地政府的“十一五”发展规划。其中博白编织工艺品生产还纳入玉林市“十一五”工业发展规划。

着力打造特色产业环境。特色产业生产、信息、销售“三个平台”建设逐步加快。博白县建设400亩东城工业园区, 并在江宁、那林、顿谷等传统编织生产区域规划和建设编织产业集中区;规划建立设计制作中心, 提升设计水平。陆川县投资建设占地500亩的铁锅工业集中区;宾阳县加强五金制品工业集中区建设, 着力培育龙头企业, 建设占地130多亩的综合批发市场。

规范生产秩序, 提高产品质量。各级联社积极引导特色经济区域成立行业协会, 充分发挥其作用。目前, 我区各主要特色经济区域均成立了行业协会, 加强了行规行约的制订, 生产秩序、竞争秩序都得到了较好的理顺。荔浦县衣架制品五金件的电镀工序, 通过协会的组织协调, 实现了各企业污水排放的计量、计费集中处理。陆川县2007年10月举办制订《陆川铁锅地方标准》 (草案) 研讨会, 针对铁锅生产存在的技术问题, 统一了铁锅的技术标准, 弥补了国家相关标准的不足, 有利于质量的提高, 品牌的提升, 产业的扩大。

积极面向市场参与竞争。积极组织企业参与各类展览会、交易会。博白县编织工艺品年参加广交会的企业上百家, 人员300多人, 展出上万个产品, 投入参展资金1600万元, 成交额近5亿元。陆川县铁锅产品约占全国市场70%以上, 出口约占75%, 已成为我国日用铁锅生产、销售和研发的重要基地, 确立了其铁锅行业“龙头老大”的地位。

(五) 创新行业工作方式, 拓展产业发展新空间

近年来, 我区各级联社结合实际, 创造性地开展工作, 形成了工作重心不同、形式多样的行业管理模式:以构建、培育特色产业为主要内容的博白、荔浦、陆川、宾阳模式;服务改制后行业企业的梧州模式;受政府委托指导全市城镇集体企业改制的桂林模式;服务传统集体企业的河池、百色模式等等。联社的行业管理服务实现形式在工作实践中得到新的拓展。

同时, 联社积极指导工艺美术协会开展活动, 不断丰富行业工作内容。 (1) 积极组织相关企业参加主题会展, 在第42届全国工美产品暨旅游产品交易会上, 选送参评产品10个, 获金奖2个, 铜奖4个, 优秀奖4个;参加中国刺绣博物馆开馆仪式, 送展40件绣品;参加广西首届旅游商品设计大赛, 钦州陶艺有限公司的产品获一等奖;与北海市政府共同举办庆香港回归10周年贝雕艺术展。 (2) 组织到浙江、广东等地工艺美术行业考察调研。 (3) 全面开展工艺美术行业普查。

为了将我区丰富的妇女劳动力资源与发展传承民族、传统工艺美术事业有机结合, 提高农村妇女劳动技能, 拓展致富门路, 依托二轻产业优势, 2007年, 自治区联社会同自治区妇联, 制订了《广西织 (绣) 娘兴业方案》。此项活动旨在充分利用广西丰富的妇女劳动力资源、织绣业原材料资源, 利用业已形成的织绣业生产、技艺基础, 推动编织、织绣、织锦、绣球等相关手工艺品产业的发展, 到“十一五”期末, 全区织绣业从业人员从现在的20万人扩大到60万人, 人均产值1万元。

(六) 管好集体资产, 保障联社职能作用发挥

建章立制, 夯实财务管理基础。先后制定了《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社资产管理暂行办法》、《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社财务管理暂行规定》, 规范管理, 明确职责, 提供真实、准确的财务信息, 确保联社资产的保值、增值。

充分挖掘资金资源。近年联社积极主动争取自治区政府、自治区财政厅、自治区经委等有关部门的支持, 先后争取数额不菲的专项资金, 有效地保障了行业特色经济区域构建、技术改造、行业企业改革改制指导、《传统工艺美术条例》落实以及成立“广西工艺美术协会”等专项工作的开展。

自治区联社出面协调地方政府部门与基层联社、集体企业的关系, 提供历史资料和政策依据, 积极维护基层联社、企业集体资产的合法权益。

(七) 以人为本, 关注民生, 构建和谐行业、和谐联社

各级联社维护稳定的任务仍然比较艰巨。从接访的情况分析, 二轻行业不稳定的因素主要有四个方面:一是集体企业改制时不能享受国有企业职工同等安置政策;二是职工对企业集体资产处置时的程序、结果有异议;三是安排在集体企业的军转干部、尤其是二次参战的复退军人认为待遇不公, 要求改善安置;四是上世纪80年代基层联社开展系统内养老统筹, 由于集体企业不能享受国有企业统一的政策, 或由于企业自身困难, 并转社会养老保险时对接不上, 造成相当部分集体企业职工养老金悬置, 上访不断。

面对老行业、老企业、老员工、老大难诸多纷繁复杂的问题, 全区各级联社积极主动做好疏导工作, 化解矛盾, 着力具体解决行业企业职工, 特别是下岗、困难职工的安置、社保、医保等职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 确保了行业大局稳定。南宁市联社领导亲力亲为, 2007年接待来访66批335人次, 市联社领导亲自接待41批211人次, 占接访63%。市联社全年处理信访件率为100%。桂林市联社制定《矛盾排查化解方案》, 对系统内存在一系列突出矛盾进行排查, 加强疏导, 预防并化解了数起大规模到市政府的上访事件。市联社千方百计帮助所属集体企业700多名早年退休的职工新办了社会保险, 得到了老人们由衷的赞誉。邕宁县联社解决了300多名职工的养老保险问题。

上下联动, 共同构建和谐联社。自治区联社力所能及地帮助困难的基层联社, 送去节日慰问金;给身患重病的基层联社领导予以特殊补助;给联社机关离退休老同志、直属企业的特困职工以及困难党员予以帮助。河池市联社, 从有限经费中挤出9000元对困难企业职工进行慰问和补助。桂林市联社多方筹集资金送温暖, 春节期间, 为特困企业职工发放补助金10.94万元, 受益608人;为特困职工子女发放上学补助金6.22万元, 受益315人。北海市联社为特困职工申请到慰问金3.03万元, 慰问职工93人;向市解困办申请专款15万元, 为533人缓解了生活困难。

二○○八年行业发展工作意见

2008年发展的主要目标和任务是:保持和扩大行业发展的良好势头。在提高经济增长的质量和效益的基础上, 努力保持经济快速增长, 实现二轻行业全面协调可持续发展。2008年全区二轻行业规模以上企业完成工业产值预期增长15%, 联社系统的传统集体企业完成工业产值预期增长8%, 特色产业经济总量预期增长12%;克难攻坚, 力争年内集体企业改制面有新进展;结合改制, 年内盘活资产、引进资金各1亿;指导改制企业妥善安置职工, 构建行业和谐, 确保行业大局稳定;特色产业不断发展, 区域构建不断规范完善, 年度内, 计划培育2—3个特色产业区域。为了完成以上工作目标, 重点抓好以下六个方面的工作:

(一) 认真学习贯彻党的十七大精神, 解放思想, 拓展行业发展思路

第一、在坚持改革开放和完善改革开放中, 解放思想, 与时俱进, 赋予发展集体工业经济新的生机与活力。第二、社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征, 决定了集体工业经济在建设中国特色社会主义中不可逾越、不可或缺、不可替代的历史作用。第三、坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济在坚持和完善基本经济制度中, 参与各种所有制经济平等竞争、相互促进的关键突破口;是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。第四、发挥城镇集体工业经济优势, 扩大劳动就业, 促进社会安定、和谐发展, 是加快推进以改善民生为重点的社会建设工程的重要组成部分。第五、集体工业的民主管理、走共同富裕道路的特质, 体现了社会公平正义的追求, 必须自觉地坚持和不断完善。

(二) 明确联社的使命和责任, 依法履行行业服务公共职能

联社获准“参公”后, 实际上同时获得了政府赋予联社行业公共管理、服务的授权。长期的实践证明, 有一个健全顺畅的管理服务机构, 是更好地促进集体经济改革发展的组织保证。在实践中, 积极探索并逐步解决好联社“干什么、怎么干、谁来干”的基本问题, 明确使命, 确定职责, 构建集体工业新型服务体系。

第一、在发展中国特色社会主义改革实践中明确联社的使命

“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济。”“以现代产权制度为基础, 发展混合所有制经济。”“一个推进, 两个发展”, 这是党的十七大明确的, 也是各级集体工业联社在发展中国特色社会主义中所必须肩负的具体历史使命。

第二、在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系中确定联社的职责

应当更自觉地坚持联社“指导、维护、监督、协调、服务”的工作职责, 充分体现联社职能的社会性、公共性和服务性。总体上看, 集体企业的改革方向逐步清晰, 改革的任务则进入克难攻坚阶段。集体企业的改革, 应当在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系的总体要求中明确方向, 留下尽可能不带后遗症的空间。发展多种形式的集体经济、合作经济以及混合所有制经济, 要着重为这些经济组织营造良好的发展环境。一要依据《宪法》和《物权法》明晰产权归属和出资人合法权益, 各级联社守土有责, 要依法维护集体资产不被侵吞或侵占;二是按照《劳动合同法》, 建立符合市场要求的新型劳动关系, 维护职工权益不受侵害。

第三、在行政管理体制改革中探索构建联社的服务体系

大家都很关注大部制改革, 中央在推进政府机构改革中, 有一个新提法, 值得深入理解:“整合完善行业管理体制, 注重发挥行业主管部门在制定和组织实施产业政策、行业规划、国家标准等方面的作用。”下一步的事业单位分类改革, 对主要承担行政职能的, 将逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。这意味着一种机遇, 两种可能。未雨绸缪, 集体工业联社要履行好“一个推进, 两个发展”的职责, 在行政管理体制改革中, 建立和完善集体工业的服务体系。各级联社要积极主动地担当起这个责任主体。

(三) 统一认识, 坚定不移地推进集体企业改革

目前, 全区二轻行业集体企业改革远未完成, 且进度处于很不平衡状态。当前, 重要的还是要解放思想, 解决好认识上的问题。坚持改革开放, 完善改革开放, 是搞活集体工业的唯一正确选择。公有制经济可以也应当有多种实现形式, 这已成为绝大多数同志的共识。党的十一届三中全会以后, 集体企业改革不断深入, 特别是按照党的十五大提出“尤其要提倡和鼓励”“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”, 十六大提出“以明晰产权为重点, 深化集体企业改革, 发展多种形式的集体经济”的改革创新方向, 经过探索实践, 现在, 股份合作制、职工持股的公司制、多种经济成分参股的混合所有制等多种形式, 已成为集体经济的主要实现形式, 并呈现强劲的生命力。发展中国特色社会主义的丰富实践证明, 改革开放的方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定, 停顿和倒退没有出路。

在指导集体企业改革改制中, 既尊重基层首创精神, 典型引路, 又要把握基本原则不越矩。梧州市联社“五个到基层”经验是有效可行的。各地联社分类指导企业改革, 要区分不同情况, 采取不同对策和措施, 实施灵活多样的改革方式。同时, 企业改革必须遵循重大基本原则, 即:“公平、公正、公开”的原则;“依法、规范、有序”的原则;“企业自主、职工自愿”的原则;“共同富裕、共享改革成果”的原则。梧州市联社在具体实践中, 提出“依法运作、阳光操作、公平公正、妥善处理、不留后遗症”, 有利于消减对资产处置和改革改制方案程序合理性、合法性的争议纠纷, 值得借鉴。

要切实以产权制度改革为突破口, 着力建立“产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅”的现代企业制度。要引导集体企业进行联合、兼并、重组。强化招商改制工作, 充分利用现有地缘优势、存量资产吸引各类投资者参与改革, 进行资产重组。按照不求所有, 但求所在的原则, 大力发展混合所有制经济, 实现产权多元化, 变体制、改机制、增活力、促发展。还要帮助那些生存无望、应予淘汰的企业疏通退出市场渠道。

搞好集体企业改革, 争取政府及相关部门的理解与支持, 至关重要。历史负担重, 债务问题突出, 筹措改革成本难是普遍性问题。北流市的经验值得各地效仿。

(四) 坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力

在坚持和完善基本经济制度中, 集体工业经济参与各种所有制经济平等竞争, 或相互促进, 或优胜劣汰, 不进则退, 不兴则废。坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。坚持科学发展观, 要结合行业实际, 准确理解、把握科学发展观的精神实质和根本要求。

第一, 把握科学发展观的第一要义, 坚持把发展作为集体工业经济的第一要务。发展是硬道理, 始终坚持经济建设这个中心, 坚持聚精会神搞建设, 一心一意谋发展, 不断创新发展理念, 转变发展方式, 破解发展难题, 提高发展质量, 实现又好又快地发展。

第二, 把握科学发展观的核心, 坚持以人为本。集体工业企业既累积着历史遗留的困难, 又交织着新阶段产生的新问题和新矛盾。而这些困难与矛盾, 往往都反映在集体工业企业和特困企业的特困职工身上。因此, 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 实现好、维护好、发展好集体工业企业职工的根本利益, 应该是各级集体工业联社一切工作的出发点和落脚点。要把解决职工的民生问题放在首位, 切实解决广大集体企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 保障其最基本的权益不受侵害。

第三, 把握科学发展观的基本要求, 坚持全面协调可持续发展。发展绝不仅仅是经济总量的增加, 不能把增长等同于发展。科学发展方式不仅包括经济效益的提高、资源消耗的降低, 也包含着经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。

第四, 把握科学发展观的根本方法, 坚持统筹兼顾。集体工业联社要自觉尊重和遵循市场规律, 自觉适应并发挥市场在资源配置中的基础性作用, 增强集体工业企业发展的活力和效率。在转轨变型中, 处理好各种复杂的矛盾和问题, 抓住牵动集体工业全局的主要工作、事关广大职工利益的突出问题, 着力推进、重点突破。

坚持科学发展观, 调整集体工业结构, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 加大企业技术改造力度, 突破口在哪里?说来说去, 一个“钱”字。钱从何处来?从全区各地的实践看, 事在人为。既以企业自筹为主, 联社亦可发挥重要作用。 (1) 通过合作经营, 吸纳外来资金、先进技术和管理经验。梧州志和制盖公司就是成功的范例; (2) 通过盘活存量资产, 在做活土地文章中, 获得新的技改和发展资金。如北流市政府将二轻集体企业土地出让金地方所得的95%, 交由市联社掌握, 不仅妥善安置了企业职工, 还建成了二轻工业园区。宜州市联社自筹资金, 新增2000多平米的商场, 年增租赁收入30余万元。对于存量资产, 我们一直强调, “死守”不如主动盘活, 一着棋活, 满盘皆活; (3) 鼓励企业在“三来一补”、贴牌生产中, 积累资金, 不断更新改造, 形成新的竞争力; (4) 帮助和鼓励具有一定条件的企业争取上市融资, 如梧州冰泉公司; (5) 积极运用自治区中小企业贷款担保手段, 为行业中小企业融资提供新的有效服务; (6) 通过运用灵活的方式、手段, 采取积极有效的办法、措施, 充分研究并利用现行的金融政策, 依法减债增资; (7) 按照国家、自治区扶优限劣的产业政策, 筛选可以得到财政支持的自主创新和技改项目。等等。

(五) 建设特色工业园区, 突出承接东部产业转移工作重点

最近, 自治区人民政府发出《关于进一步推进工业园区又好又快发展的若干意见的通知》, 其发展目标, 一是上规模, 二是形成特色, 使工业园区成为承接东部产业转移的有效载体。二轻行业建设特色工业园区, 一方面要继续依托传统产业突出园区特色;另一方面, 要充分认识和发挥本地优势, 突出承接东部产业转移工作重点。东部转移的产业, 大多是二轻行业中劳动密集型的、日用工业品加工为主的产业。总体上看, 我区拥有沿边、沿江、沿海的交通物流独特区位优势, 特别是东盟、北部湾经济合作区的构建, 使广西更是处在前沿地带。具体分析行业特点, 尽管过去各县二轻工业大都立足自给自足, 小而全结构, 样样不多, 都有一点, 但是, 东部转移的产业与二轻行业大多具有相关性、相融性, 关联度高。二轻作为老工业行业, 具备诸多有利于建设工业园区的资源和条件, 尤其是地缘条件、产业基础、技术管理优势。只要我们充分发挥主动性, 就可以有所作为。

(六) 依照《公务员法》, 加强自身建设, 强化联社服务功能, 着力提高机关工作人员履行公职的综合素质

联社“参公”的题中之义, 应当包括两个方面:其一, “参公”的联社机关, 不同于一般的事业单位, 更有别于企业, 主要是履行政府和相关法规授权的行业公共事务管理、服务职能。其二, “参公”的联社机关工作人员须“依法履行公职”。为此, 一方面, 我们需要进一步强化联社的公共管理、服务职能;另外一个重要的方面, 就是要着力提高联社机关工作人员依法履行公职的综合素质。

一是认真组织开展解放思想大讨论, 切实加强机关工作人员的学习, 做到与时俱进。二是清清楚楚、明明白白地搞懂联社的性质、作用, 搞清机构定位。第一明确职能;第二理顺关系。三是努力转变联社的工作方式。各级联社要着力建立健全以服务为核心的工作机制, 积极探索和不断完善适应新形势的工作方式, 使联社真正成为政府在推动集体企业改革与发展中不可或缺、不可替代的帮手。要坚持把帮助和促进企业的改革和发展放在突出位置, 着力化解突出矛盾;要加强调查研究, 善于抓住事关当地集体经济发展的突出问题、关键问题, 提出有效的政策建议;要加强协调工作, 上能为政府分忧, 下能帮企业解难, 能做事, 能做成事, 解决具体问题, 提供实实在在服务;要在扩展工作对象和服务范围上进行创新。四是按照社企分开的原则, 推进联社的资产管理改革。要深化联社资产管理运营体制改革, 积极探索联社出资人代表职能与资产管理运营职能的分离, 重新界定原二轻工业公司的经营范围, 建立产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅的联社资产管理运营公司, 变被动维护集体资产为主动搞活集体资产, 增强联社经济实力。“参公”管理后, 联社本级经营性盈余资金的使用范围, 需要认真研究与规范。全区总体上看, 联社的自有集体资产是很少的, 自有资金也是很紧张的, 很多联社甚至入不敷出。即便自有资金较为宽裕的联社, 有钱也决不能乱花。今后自有资金的使用:一是经有关部门批准, 用于补充工作经费差额的不足;二是联社机关未能入编人员比照公务员工资、津补贴标准所需自筹的经费开支;三是估计一些联社机关资金来源依旧维持原来的自收自支渠道;四是建立集体企业发展基金, 积极探索行业中小企业担保、融资新机制, 增强联社服务功能。