竞争卓越（共4篇）
竞争卓越 篇1
卓越绩效模式是世界成功企业管理经验的结晶和我国优秀企业的共同追求, 也是企业实现管理现代化的重要途径。通过推行卓越绩效模式, 建立完善的标杆管理体系并实施推进, 对优化内部管理流程、整合管理方法、提升管理效率、完善绩效评价具有重要意义, 可实现公司与世界一流的管理模式迅速接轨, 成功借鉴世界一流公司的管理经验, 对提升公司综合竞争力将起到积极的作用。
面对外部市场整合对企业内部管体制调整的要求, 胜利黄河钻井固井公司深入分析管理弱项和弊端发现, 企业管理观念落后、战略管理意识薄弱、企业缺乏自我管理的内在动力和外部压力、企业管理人才不足, 是制约持续有效发展的主要矛盾。鉴于此, 通过企业管理创新, 在企业内部建立健全各项企业管理制度, 培育和实施先进的企业文化, 形成企业人员的共同利益和共同目标, 使各种生产要素有机结合, 才能发挥企业比较优势, 实现快速发展。
一.着眼于市场, 提高思想认识, 为导入卓越绩效管理奠定坚实的基础
公司的发展源于市场, 市场的终端是顾客, 对市场和顾客而言, 唯一不变的准则就是一切皆变。要适应市场需要, 满足顾客需求, 必须建立持续改进的体制和机制。基于这一认识, 我们从导入卓越绩效管理模式, 用先进的管理工具, 实现从优秀到卓越的跨越, 来保证公司的快速发展和永续经营。
为消除模糊认识、自满倾向和畏难情绪, 要以国内外企业推进卓越绩效管理的成功案例和企业经营现状对照比较, 在通过可行性论证的基础上, 为导入卓越绩效模式提供智力支持。要在专家指导下制定详尽的卓越绩效模式推进计划, 并将运行计划提升为公司管理项目运作, 明确内容、进度、标准和责任, 为导入卓越绩效模式提供组织保障。我们开展了全员培训, 由专家分启动、导入、推进不同阶段, 就卓越绩效的目的意义、评价标准、工作程序及全国质量奖的申报过程进行专题讲座;分领导、部门、基层不同层次, 就导入过程中认知程度、理解差异和编写自评报告等具体问题进行沟通, 为导入卓越绩效模式奠定了基础。我们加大项目投入, 拨出专项经费、配备办公设备, 将导入卓越绩效作为管理创新项目纳入年度表彰奖励, 为导入卓越绩效模式创造了良好环境。
二.立足于创新, 持续改进提升, 在追求卓越的不平衡中建立新的平衡
追求卓越不是追求管理的极致和设计不出任何错误的完美制度体系, 而是要寻找每一阶段发展的关键驱动要素。卓越绩效作为撬动公司市场化的杠杆, 必须有一个稳定的支点, 找寻支点的途径就是创新。我们紧紧围绕战略、资源、管理等核心要素, 靠创新打破原有平衡, 在追求卓越的不平衡中建立新的平衡。
首先要改变过去战略制定以经济增长量变为主的思维方式, 引导公司将生产行为转化为商业行为, 建立以市场变化而变化, 随市场发展而发展的创新机制。应对国际油价持续走高和中石化投资重点转移的形势, 我们以调整市场布局为中轴, 对科技、人才、装备、产品等资源整体筹划, 提出靠高科技引领打造“科技固井”;靠低成本运营打造“节约固井”;靠集团化发展打造“和谐固井”;把公司打造成为科技创新、管理科学、资产优良、财务严谨、队伍过硬的知名固井承包商, 并成立了市场、科技、装备、管理、人力资源、联合发展、文化建设7个课题组, 收集分析支持战略展开的数据和信息, 提供关键测量指标, 探索推进规划实施的可靠通道, 进一步增强了决策科学性和管理执行力。
其次是要把人力资源作为追求卓越最重要的战略资源, 建立人才库, 反映员工专业技能、作业资质、外语水平、商务管理等综合能力, 并根据项目合同规定细分操作项点, 组建精干高效的项目团队, 将一人一岗的劳动力组合形式转变为覆盖项目实施项点的人力资源组合, 产生1+1>2的效应。要树立“对企业培训是投资, 对员工培训是福利”的理念, 采取外送培训深造、与高等学府联合办学、内部岗位交叉分级培训、外部市场锻炼等形式, 将单一的技能培训转化为复合型人才的素质培养, 配套易岗易薪的动态薪酬体系。目前, 我们公司一线职工中大中专生比例超过50%, 关键操作岗位达到90%以上, 精通3种以上岗位操作的达到40%, 形成了以油田及钻井固井技术权威和行业技术带头人为主的专家群体, 以技师和复合型技能人才组成的高级蓝领团队, 成为追求卓越绩效的骨干队伍。
再次, 要从“大质量观”和全方位绩效管理提升的角度, 对公司发展战略、组织管理、人才培养以及产品质量等要素作出评价判断, 结合具体案例和管理现状, 解析实施卓越绩效模式和争创“全国质量管理奖”的优势与条件。我们在将质量管理体系 (ISO9001) 与职业健康环保安全管理体系 (HSE) 整合为QHSE管理体系的基础上, 与卓越绩效评价准则整合为QEOHS管理体系, 完成了组织、文件、作业到持续改进一系列整合工作。消除冗余运行程序, 将效益、成本、安全、质量、培训等管理要素分解到基层单位和操作岗位, 通过项目管理、异体监控、绩效考核, 变注重管理结果为控制管理过程, 建立起遵章有序、过程控制、结果追溯、责任追究的管理闭环, 把节能、低耗、降本、高效的具体措施考核到基层, 落实到岗位, 创建“资源节约型、环境友好型”企业。
三.致力于发展, 培育企业文化, 为公司永续经营提供系统方法。
市场竞争的核心是品牌, 强势品牌的背后是文化。拥有市场认知、顾客认可、员工认同的企业文化体系, 就能将追求卓越焕发的活力转化为企业持续发展的动力。
围绕文化建设这条主线, 要着力构建“课题市场化, 目标国际化, 成果商品化”的科研管理机制, 加强与国际知名公司的技术交流与合作和研究机构联合科研攻关。目前, 我们以超深井、高压油气井、第二界面固井质量研究为主攻方向, 研制成功了适应西部、川东北以及伊朗地质条件的固井工艺技术、水泥浆体系和工具产品, 研发设计了智能型固井专家系统, 创办了国内唯一的固井技术专业刊物, 有14项成果获中石化和管理局科技进步奖, 在国内率先应用了国际先进水平的计算机自动控制固井设备, 拥有国内第一台拖挂式固井车、第一台固井撬装机, 自主研发并运用国内独有的粉状物料干混技术, 保持了国内“科技领先一步”的态势。
要大力实施竞合战略, 不遗余力的经营产业链, 大力构建市场分工合作体系, 靠整合的产业链形成比较优势, 抢占市场竞争先机。我们将改制企业作为固井产业链的重要环节, 坚持“同体运行, 同步发展”的原则, 增强双方市场资源、人力资源互动。在固井工具生产、化工产品开发、固井装备生产等固井产业链的关键环节对胜油公司给予技术投入, 充分发挥民营企业政策优势, 完成了产业流程再造, 与美国赛瓦公司、加拿大现代集团、美国欧博特公司成立了合资企业, 运用国外企业先进的管理平台和品牌影响力, 使固井相关产品的质量、档次短期内大幅度提升, 销售网络迅速扩展, 产业链条上的政策、资金、品牌、资源优势进一步显现, 市场应变能力显著增强。
要将人本管理作为文化建设的核心, 注重发挥员工首创精神, 建立创新奖励制度, 大力营造“人人是人才”和“创业、创新、创效”的环境。要积极创建“家”文化, 广泛开展结对帮扶活动, 领导干部与特殊群体结对, 使员工在“家”的人文关怀中保持创新实践的激情和追求卓越的动力, 把“每一天工作, 每一件产品, 每一次施工”, 都作为打造企业品牌的载体, 成为打造强势品牌的积极推动者。通过推行卓越绩效管理, 改变企业战略制定以经济增长量变为主的思维方式, 增强决策科学性和管理执行力, 使企业管理系统性明显增强, 促进核心竞争力不断提升。
竞争卓越 篇2
卓越的工作态度，是迎战未来的第一竞争力-《态度胜于能力》读后感（1）
卓越的工作态度，是迎战未来的第一竞争力 ――《态度胜于能力》读后感（1） “人不能改变过去，但可以改变现在；人不能改变别人，但可以改变自己；人不能改变环境，但可以改变态度；人不能样样顺利，但可以事事尽心。”这是《态度胜于能力》的封面的一段话，我感同身受。其实类似于此类的语录还有很多，比如：我们不可以选择自己的出生，但我们可以选择自己的人生；等等。人生，本来就是一个不断适应，不断改变的过程。学习了这本书，觉得理念挺高，但是有些地方写的比较空，没有多少实际操做性。人因为语言和思维成为最有灵性的动物。下面，我从三方面谈谈我的学习体会： 一、认同的观点 在本书中《态度就是你的竞争力》一文中提到:暂时的`放弃是为了未来更好地获得，因为你不仅是在为公司工作，更是在为自己的未来工作。卓越的工作态度，就是迎战未来的第一竞争力。从本性上讲，任何人都希望自己是优秀的。有些人在学习和工作中不求上进，是因为向上的本性受到压抑，直至被丧失。 二、联系实际 对于奔三的我来说，全部的时间是在学校里度过的。之前是在校学习，目前是在校工作。以前学习生涯中，因为有目标，有上进的想法，于是就有好了的学习态度，踏实，努力，认真的学习课堂内外的知识，好成绩就是考大学的竞争力。态度并非凭空产生，它源于知识的积累和生活的沉淀。工作四年多，学到很多，经常感叹社会这个大学的实力非凡。相信有了信念，就会有好的工作态度，然后走向卓越。而非书本所言，成功是好的态度的结果。从本原上讲，成功源于个人的人生信念，工作信念。 三、反思与重构 慵懒怠惰的人，因为缺乏对理想生活的追求，没有人生理想，没有了生活的目标，于是表现于态度散漫，工作不积极，懈怠。相信他们也是期望自己是卓越的，只是因为生活，学习，工作的打击，而使原本上进的本性丧失。为了理想的生活，我们应该重新制定计划，建立卓越的工作态度，引接未来的每一个挑战。有时停止是为了更好地飞奔。相信，苦难能成就自己；相信，你失去东西的同时另外一件事情一定在得到，即得失。生命是一个过程，学会豁达地生活与工作。竞争卓越 篇3
一、“竞争卓越”政策中佛罗里达州教师绩效工资实施案例
“竞争卓越”政策是奥巴马总统上台后在教育领域实施的第一项政策。在经济、科技可谓富甲全球的美国, 各州、各学区却普遍存在着师资不足, 尤其是优秀教师短缺的状况, 中小学教育质量不高, 升学率低下。在此背景下出台“竞争卓越”政策, 是鼓励和奖励各州为教育改革和创新创造条件, 达到显著改善学生成绩的目的。包括提供额外资金用于改进学生成绩, 缩小成绩差距, 提高高中毕业率, 确保每个学生都能为升学和就业做好准备。为此政策在以下四个领域进行改革:采用国际标准评估学生的升学率和为职业生涯做准备的状况;建立数据系统, 衡量学生的成绩, 并告知教师和校长如何才能进一步完善教学和管理工作;提高教师和校长的绩效并实现绩效工资分配的公平性;扭转表现欠佳的学校。[1]
佛罗里达州最初实行“特殊教师奖励” (Special Teachers Are Rewarded, STAR) 的绩效工资计划。佛罗里达州在“竞争卓越”政策的申请计划书中指出要提高教师的专业准入标准;密切教师绩效与学生表现之间的关系;奖励成绩突出的教师;采取措施吸引和留住优秀教师, 尤其要鼓励优秀教师到最需要的地方去。在资金分配上计划用1 230万美元支持优秀教师和领导者。如资助教学资源的开发和利用;支持学区优化教室配置;增强条件艰苦学校的吸引力;奖励教师和校长对学校的服务和贡献等。最终直接用于教育者的资金达410万美元。在申请计划书中佛罗里达州指出教师的绩效主要体现在两个方面:其一, 教师对学生活动的影响, 即主要体现在学生的表现如学生成绩。其二, 教师的努力, 如教师在教育教学等方面的能力, 教师专业水平的发展与提高以及教师对学校提供的服务和贡献等。[2] 并规定教师绩效考核的标准: (1) 依据学生成绩发放绩效工资, 建立一套系统、明确的方法测量学生的表现和进步。 (2) 获得国家教育委员会颁发的专业教师证书或未获得证书的教师进行培训 (培训期为12天) 者有资格获得绩效奖励。 (3) 在学术研究领域获得一定的成果或其他奖项者有获得绩效奖励的资格。 (4) 教师和教育领导者考试:教师要通过佛罗里达州的教师资格考试, 学校行政人员需要通过教育领导者考试 (FELE) 。通过这些考试来检验他们的教学、组织以及领导才能。如FELE主要考查领导能力, 如组织与管理的标准与原则等。 (5) 促进教师的专业发展, 为其提供相关培训和资金支持, 做好教师的补偿、升迁、留任等工作。为高绩效的教师提供额外的补偿和奖励, 对长期无绩效并没有提升和改进余地的教师要解聘。 (6) 对教师绩效进行年度考核, 并且提供具有建设性意见的反馈信息, 绩效评价过程应该有教师的参与。[2]
通过一系列的措施和策略, 佛罗里达州的教育质量也有了明显改善, 如教育质量评估结果2006年佛罗里达州位居全国31位, 2010位居全国第八。据美国劳工局统计, 2009年美国各行业平均年工资为43 460美元, 而佛罗里达州的中小学及特殊教育的教师年工资达到77 840美元。由此可见, 教师绩效与学生成绩密不可分。[3]
二、绩效工资制度的相关争议
美国从全国优秀教师中选拔出18名组成研究小组为绩效工资的实施进行规划和构想。他们认为绩效工资有效实施的关键在于获得教师的大力支持。在数量上, 绩效工资系统要面向所有教师及教育工作者, 不应对获得绩效工资奖励的名额设限;在教学领域上, 不应只奖励教授主要科目 (阅读、数学) 的教师, 所有科目的任课教师都有被选的资格;在绩效上, 要鼓励合作, 竞争以合作为前提, 为效果付酬, 奖励使学生获得巨大成就和取得显著进步的教师。鼓励优秀教师去条件艰苦而又急需的学校任教。此外政策还提倡创新精神, 为教师和领导者提倡创新基金和促进教师专业发展基金。在权利上, 绩效评估过程中各学校有充分的自主权, 被评估者要有充分的参与权和话语权。[4]
教师工会对绩效工资制度也存在很多争议, 如全国教师联盟 (NEA) 对此次提出的绩效工资制度的具体内容褒贬不一。
1.依据学生的成长评估教师的绩效
支持:采用多种措施评估教师的绩效;采用不同的标准评估学生的成长。[5]
NEA认为任何教师评价制度必须以提高教师的专业发展为最终目标。对教师技能的评价不能狭隘化, 只将其限定在某个领域而对推广优质教学丝毫不起作用, 因此通过课堂观察、学生工作等多种措施进行分析评估教师绩效更加合理。影响学生成长的因素有很多, 如学生的参与和家长的支持, 学校和课堂的资源环境, 其他教师的影响等。不同的学生适应不同的教学方法, 因材施教是关键。在学习过程中有的学生自制力比较差需要教师更多的指导和干预, 而有些学生则喜欢独立思考, 他们需要更多的时间和空间。优秀的教师能够充分利用教学资源, 因材施教, 促进每个学生的健康成长。
反对:仅仅将学生的考试成绩作为评估的标准。
NEA认为单纯以学生的考试成绩为基础评估教师的绩效, 无论是仅仅依据标准化考试还是将其作为增值评估的一部分, 以此决定教师的评估、补偿、升迁、任期以及解雇等都是狭隘的、不全面的。此外, 不应过于依赖增值评估模型, 增值模式缺乏准确性和实用性, 虽然教师的投入对学生成绩有重要影响, 但它不是唯一的影响, 还应包括教师的实践和表现、教师对学生学习的贡献等。如教师考试服务中心的亨利总结说:“增值评估的结果并不能作为评估的唯一依据, 应采取多种措施进行评估, 并成为教师绩效的组成部分。”[6] 学生的考试成绩仅仅是教师工作的一小部分, 将分数作为唯一评估标准会造成教师之间的恶性竞争 (尤其是当绩效工资的增加有一定限额的时候) 而非合作, 这既不利于教师的专业发展也不利于学生的成长。此外, 有些科目不属于考试科目, 而仅仅将考试成绩作为标准则无法评估。NEA尤其反对标准化考试, 认为仅仅以多选题为主要内容考察学生的记忆和识别能力的低水平测试不能准确反映学生高水平的思维能力和表现, 还有可能造成只注重考试成绩, 盲目追求分数的结果, 对教育的长远发展不利。
2.运用数据系统为教师和校长提供信息支持
支持:为教师提供一个专业发展的环境和条件, 支持和维持高水平的专业发展与教师合作, 旨在帮助他们提高实践能力。其中包括开展行动研究活动, 注重嵌入式专业发展, 即教育者在日常活动中注重从各方面提升自己, 如促进同行交流和反思实践。英格索尔 (Ingersoll 2000) 报告指出, 新手教师更应该将专业发展作为首要任务, 学习如何使用教学资源, 如何掌握教学策略。研究发现教师的经验对学生学习有影响 (一般情况下, 任教三年以下的新手教师的绩效要低于有丰富经验的教师) , 但是经过持续改进和协作学习都将可以提高绩效。以缅因州的波特兰 (Portland, Maine) 学区和蒙大拿州的海伦娜 (Helena, Montana) 学区为例, Portland将教师专业发展分为10个不同的阶段, 在绩效工资系统中, 普通教师的工资增幅在每年2 100~8 900美元之间, 但如果持续提高自身专业素质, 由第一阶段提升到第五阶段, 教师的工资增幅相应提高到每年33 000~67 000美元之间。绩效工资制度实施前, 拥有博士学位的教师年工资为64 000美元。而在绩效工资制度下教师通过持续提高专业化水平, 每年多收入15 000美元。Helena学区在教师专业发展方面也做出了努力, 包括成立专业发展服务委员会、制定积极的评估方案等。教师通过提高专业化水平, 绩效工资也由每年35 040美元提高到每年73 173美元。[7]
反对:反对在教育系统中不恰当的运用数据, 例如只注重将学生考试成绩作为评估标准, 认为将教师绩效与学生成绩相联系是不恰当的。
虽然教师工会均不同程度地反对教师绩效工资制度的实施, 认为绩效工资会使教师之间相互竞争而不是相互合作。[8] 但是民意调查显示教师绩效工资得到大多数公众的支持, 这给总统政府提供了大力支持, 绩效工资制度得以实施, 最终以NEA提出7项可接受标准为绩效评估提供依据。全国教育协会充分维护了教师的权利, 注重教师的话语权, 保障教师工资等。美国教师联合会虽然极力反对让行政人员单独决定绩效工资分配, 反对仅仅根据学生在标准测试中的成绩来分配教师的工资, 但鼓励为提高教师质量而做出的努力, 支持对能够显著提高学生成绩的教师团队进行奖励。[9]
三、美国绩效工资制对我国的启示
美国绩效工资制度在“竞争卓越”政策中再一次被提出, 与以往相比有不同之处。首先, 竞争卓越计划作为一项重大的教育改革政策, 主要是为教育改革提供资金支持, 同时也为绩效工资提供了资金来源, 消除了因资金不足而导致的绩效工资制度实施的障碍, 保障了此项制度的顺利实施。其次, 绩效考核注重强调教师绩效与学生表现之间的联系。学生表现不单指学生的考试分数, 还包括学生的成长即学生成绩的进步。[10] 教师的教学成果最直接的载体是学生, 因此学生的表现成为考核的一个重要指标, 但也不是唯一方面, 对教师的考核还要结合公众的评价。评估小组的组成委员中有一定比例的教师, 他们作为同行能深入了解教师的表现, 全面考核教师各方面的素质和能力, 避免绩效考核以偏概全, 真正做到公正、公开、合理, 同时也体现了教师的参与权与充分体现其话语权。再次, 绩效评估中引入数据系统, 将各项指标量化成具体数据, 根据客观数据进行排名, 决定绩效工资奖励的多少。并将所有的量化数据公开, 做到了客观、公正、公平以及绩效考核过程的透明化。最后, 教师绩效工资制度的实施中注重提高教师专业化水平, 促进教师专业发展。
我国教师专业化水平不高, 教师是否属于专业人员还存在争论。有学者认为教师只能属于“半专业”人员, 教师职业还处在准专业水平。教师要不断提升自身素养, 只有具备了合格的专业知识, 专业技能才有资格要求权利的实现。教师要有独立的教育自主权和充分的话语权, 教师作为教学过程的中流砥柱, 有责任也有义务自主的安排教学活动, 创造性的改进教学内容和方法, 教育领导者不应做太多的干涉。在绩效考核中要争取广大教师的意见, 充分体现教师的话语权, 做到考核过程的公正、公开、公平。总之, 教师绩效很大程度上取决于教师的专业化水平, 教师只有不断地更新知识, 提升专业素养, 进而增强教师的专业地位, 才能在绩效工资制度中获胜。
参考文献
[1]Anonymous.Applications for New Awards for Fiscal Year (FY) 2010, Catalog of Federal Domestic Assistance (CFDA) [EB/OL].http://www.ofr.gov/inspection.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport.2010-12-10.
[2]FloridaRace to The Top Application For Initial Founding.CFDA84.395A[Z]United States Department of Education, 2010 (1) :37-38, 48-49.
[3]Projections data from the national employment matrix[EB/OL].http://www.bls.gov/oco/ocos070.htm#oes.2010-08-12.
[4]Arne Duncan, Carmel martin.A Blueprint For ReformThe Reauthorization of The Elementary And Secondary Education Act[J].United states Department ofEducation, 2010 (3) :13.
[5]The Widget Effect:Our National Failure to Acknowledge andAct on Differences in Teacher Effectiveness[EB/OL].http://widgeteffect.org/downloads/TheWidgetEffect.pdf.2010-05-13.
[6]Holly Galloway.Job-Embedded Professional Development[D].San Francisco:University of Pennsylvania, 2010:30.
[7]John Rosales.Pay Based on Test Scores?[EB/OL].http://www.nea.org/home/36780.htm.2011-01-12.
[8]张扬.美国:奥巴马力推教师绩效工资[J].教育, 2009 (13) :61.
[9]Sam Dillon, Long Reviled.Merit Pay Gains AmongTeachers[J].New York Times, 2007 (6) :1.
竞争卓越 篇4
(1) 城市形象的塑造。
城市形象是城市历史文化积淀的客观反映, 是以城市物质环境外貌为载体的各种信息的综合反映。城市形象不仅仅是外貌, 还要有内涵。所以, 城市形象是城市两个文明建设成果的自然反映, 是城市决策者要素和市民要素综合反映的一面镜子, 是城市市容景观形象、市民形象和政府形象的整体反映。
为了塑造好城市形象, 必须要加强城市形象建设工程。这一工程可以从四个方面入手。一是加强城市形象理念的教育, 提高地城市形象重要性的认识。二是重视城市视觉形象的设计。现象的载体是视觉, 视觉形象中最重要的是建筑物、街道住宅区等人工形象和自然的和谐。三是树立人的形象。人的形象的树立主要通过行业服务 (特别是是商业、饮食服务业) 窗口和政府服务窗口来体现。四是城市形象品牌的选择。这涉及城市的特色或个性问题, 要根据城市本身的特色塑造品牌。
(2) 城市环境的优化。
城市环境是城市形象的重要组成部分, 城市环境的优化, 就是绿化、美化、净化、亮化。城市绿化是城市现代化的重要标志, 也是反映生态平衡、居住舒适度的重要指标。城市绿化是治理现代城市病的一个重要途径, 也是人的本性的要求。城市的美化反映了人的期盼、人的追求, 是人对居住环境的理想目标。净化是指环境卫生整洁程度。城市的亮化是指城市建设要有自身的亮点, 自身的特色。
(3) 城市文化的提升。
城市文化提升应从物质文明和精神文明两方面入手。物质文明方面, 建筑物要有文化含量, 特别是标志性建筑物;广场要有广场文化, 广场是城市的客厅;社区要有社区文化, 让居民区宜人居住, 使居民非常满意;休闲区的文化, 特别是公园的建设, 要有宜人、愉快、典雅、清净的气氛。精神文明的文化体现在市民素质的提高, 公共政策的效率, 文化生活的丰富多彩。城市文化的提升, 就是进行城市形象的优化、改善城市形象、创造更佳的城市形象。
2 塑造城市品牌应树立科学经营的理念
(1) 以CI理念规划城市, 以艺术手段建设城市。
城市政府应以CI理念规划城市, 同时也要注重增强城市建设的艺术性、可欣赏性。要提高城市建设艺术品位, 建筑设计的艺术化、个性化, 建筑作品绝不雷同、不模式化是关键。另外, 设计要从城市自身特色出发, 突出城市特点。 “江北水城”的吉祥物“淼淼”及城市独特的视觉标志设计即融入了CI的新理念。
(2) 塑造科学的城市经营理念, 提升城市竞争力。
科学的经营城市, 是指从政府角度出发, 运用市场经济手段, 对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化运营, 实现资源合理配置和高效使用, 促进城市功能完善, 提高城市素质。近年来, 聊城市通过对城市有形资产和无形资产的市场化运作, 在一定程度上解决了城市建设资金严重不足的困难, 取得了良好的经济效益和社会效益。
(3) 城市品牌的塑造要从城市发展目标体系中选择最能代表城市特色的发展目标定位、传播、展示和推介。
城市发展一般有旅游型、商都型、生态型、人本型、智能型城市等发展目标体系可供选择。城市品牌塑造必须注重城市发展目标的选择, 城市发展有时需要确立一整套目标发展体系, 但在品牌打造时, 则应有所侧重, 重点推介其特色、亮点。决不能一齐抓、一起向外推介, 否则就会什么也推不出去, 引不起旅游消费者的关注。根据聊城定位建设卓越“江北水城”的目标, 应重点以生态旅游为品牌打造的亮点, 一旦时机成熟, 再适时推出以香江大市场为龙头的物流商贸城市品牌。
(4) 城市品牌塑造要注重城市人文精神的培育与城市文化品位的提升。
厚重的人文精神是城市的灵魂, 必须着力培育和提升。它的误导和错位, 会使城市发展陷入迷茫, 它的凝聚和升华, 引导着城市发展的正确方向。现代化城市建设, 不能光靠有形的硬件去支撑。丰富的人文精神, 是人的内在素养的提炼和升华, 是人站在理性的高度审视自然和社会的思维之光和智慧之果。有了它的培育和弘扬, 人们既可以改造社会和自然, 又和谐于社会和自然, 把谋求自身的利益与谋求群体和社会的长远利益统一起来。
3 塑造城市品牌要注重综合配套措施的实施
(1) 城市品牌塑造要注重城市建设的协调统一。
科学的规划是搞好城市建设的前提。要建设一流的城市, 必须有一流的规划思想和规划方案;先进的基础设施是城市的骨骼和动脉, 要有超前的眼光和魄力, 打造出一流的工程和设施;强大的城市经济是支撑大规模城市建设的物质基础, 要培植产业精品和产业实力, 实现经济发展与城市建设的良性循环;完善的城市功能是城市实力的综合体现, 要不断完善和整体提升城市功能;优美的城市环境是人们生产、生活必不可少的外在条件;厚重的人文精神是城市的灵魂, 必须着力培育和提升。
(2) 城市品牌塑造要注重城市资源资本化的优化配置。
城市资源资本化已经引起了城市管理者的高度重视, 它为国民经济的发展注入了新的“血液”, 为投资市场渠道的畅通, 吸纳外资、商家及社会闲散资金铺平了道路。城市资源资本化有利于促进城市建设和发展, 实现“两个根本性转变”, 有利于减轻财政支出压力, 实现事业单位自我发展的良性循环, 有利于引进市场激励和分配机制, 逐步实现权责统一, 有利于转变事业单位长期依赖政府的思想观念, 形成向市场要效益的观念。
(3) 城市品牌塑造要正确处理改善环境与发展产业的关系。
现代城市支撑其繁荣的根基仍然是产业, 正是产业的发展和推动, 才产生了建立城市和改善城市环境设施的内在需求, 城市的规模效益和聚集效应才得以显现。也正是这些产业的存在和发展, 才为改善城市环境和设施提供了足够的人力、物力、财力保障。优美的城市环境, 发达的基础设施, 良好的制度氛围, 是吸引投资和发展的产业的必要条件, 因此, 在城市财政合理范围内, 上些项目, 适当超前发展, 是十分必要的。
(4) 城市品牌塑造要正确处理重点项目和一般项目的关系。
每个城市都有它的重点路段、核心区域和标志性建筑设施。这些点、线、面具有极强的象征意义和对外展示价值, 因此, 城市建设的着力点大都向此倾斜, 每年都要确定一批“重点”项目, 从人、财、物各个方面给予重点保障, 使其尽快建成投入使用, 对于解除瓶颈制约, 缓解短缺状态, 改善城市功能, 是完全必要的。但是, 在建设重点项目的同时, 要考虑民用设施、民生设施的建设。要注重提高市民生活质量。
(5) 城市品牌塑造要正确处理政府主导与市民参与的关系。
在城市建设工作中, 政府应始终处于主导地位。政府是城市建设的规划者、决策者、管理者和公共用品主要投资人。一个城市的建设和管理能不能搞好, 关键取决于政府的能力、效率和威望。作为城市政府及其组成人员, 应担当起使命, 精密筹划, 科学决策, 扎实工作, 务求实效, 为民造福。但是, 在城建工作中除了正确发挥政府的主导作用之外, 也要争取社会各界人士和市民的广泛参与, 集思广益, 把各种聪明才智最大限度地吸纳进来。
4 聊城市塑造卓越秀美的“江北水城”品牌案例经验分析
(1) 以科学的城市经营理念, 打造城市品牌。
按照“市场运作, 突出重点, 营造靓点”的思路, 聊城市根据自身优势, 突出特色, 做足水的文章, 以市场运作的方式, 投资开发建设了东昌湖、古运河、徒骇河三大景区。经过几年的规划建设, 聊城已经形成了“城在水中, 水在城中, 城中有水, 水中有城, 城、河、湖连为一体”的独特城市格局。聊城市以科学经营的理念, 对有形和无形的城市资产进行运作。在建设城市建筑精品, 举行文化旅游节、国内外重要赛事方面都进行市场化运作, 为城市的发展节约了大量的资金, 也大大提高了效率。
(2) 实施文化强市战略。
聊城是黄河文化和运河文化共同孕育的一座古城, 它的特色在于水, 而灵魂在于文化。聊城是国家级历史文化名城, 文化资源十分丰富, 特别是光岳楼、山陕会馆、海源阁等一批国家级文物单位, 承载着深厚的历史文化积淀。聊城市充分发挥这一优势, 对古城区和古文化景点进行保护、维修, 使其成为水城最靓丽的地方, 为城市品牌注入了新的生机与活力。通过对“江北水城”以及独特的历史文化进行策划和包装, 全方位、多层次地进行促销, 聊城旅游正在融入全省、全国旅游的大环境中, 与济南、泰安、安阳、邯郸等城市联合起来, 形成大旅游圈。
建设文化大市必须坚持走文化创新的路子, 树立“大文化”的观念。近年来, 聊城市高度重视文化事业的发展, 提出了建设富有特色的文化大市的奋斗目标, 制订了《2003-2007文化大市建设规划纲要》。在文化硬件设施建设取得了极大突破的同时, 基层文化也得到了加强。这些文化设施的建设勾画了聊城文化强市的蓝图, 彻底改变了文化设施陈旧落后的局面, 通过开展丰富多彩的群众文化活动, 提升了城市文化品位。
办好文化节, 发掘文化生产力, 给当地群众带来了实实在在的实惠。近年来, 聊城市建设了范筑先纪念馆、孔繁森纪念馆、傅斯年陈列馆等文化馆, 开凿了大运河、恢复了山陕会馆庙会, 通过挖掘文化资源, 对于弘扬传统文化和人文精神, 促进聊城文化发展和旅游经济发挥了积极作用。
(3) 树立“质量兴市”观念, 丰富“江北水城”品牌内涵。
一座城市的发展, 必须有产业特别是支柱产业、主导产业的支撑, 这样城市的发展才有后劲。多年来, 聊城市在打造旅游产业的同时, 高度重视第一、二产业的发展, 实施品牌战略, 大力开展“质量兴市”活动, 精心培育聊城人自己的名牌。特别是在山东省委、省政府提出“发展一批大企业集团、壮大一批支柱产业、培育一批知名品牌”后, 聊城市结合实际, 进一步确立了围绕提高经济增长质量这个高层次的“大质量”观, 始终把质量工作放在突出的位置, 始终把质量工作寓于全市经济结构和产业结构调整、技术创新、对外开放和经济运行之中。2006年2月, 聊城市人民政府荣获山东省实施名牌战略质量兴市工作先进单位称号。实施名牌战略, 提高了聊城的城市知名度和综合竞争力, 也极大地提高了江北水城的城市品牌形象。
(4) 注重环境保护, 打造生态旅游城市。
基于对循环经济和发展生态市的深刻认识, 聊城市研究制定了建设生态市的总体规划和目标。总的设想是:抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节, 建立完善以循环经济理念为指导的生态经济体系、可持续发展的生态环境质量改善与保育体系、与区域相适合的人口发展与城镇建设体系、突出江北水城特征的中心城市景观建设体系、与自然和谐的人居环境体系和体现现代文明的生态文化体系等六大体系。
(5) 建设标志性建筑设施, 打造城市精品。
近年来, 聊城市打造了一系列城市建筑精品。作为国家级历史名城, 聊城市将文化设施建设项目列入城市的经济和社会发展规划, 陆续建设了聊城市图书馆、聊城市杂技团、聊城市京剧团剧场、水城明珠大剧场、聊城市豫剧团剧场等设施。聊城有中国三大名楼之一的光岳楼;中国藏书名楼——聊城海源阁;中国古代建筑的瑰宝——山陕会馆;享誉国内外的标志性文化旅游建筑——中国运河文化博物馆等。这些建筑精品共同构建了“江北水城”深厚文化底蕴的外在标志。为了丰富群众的文化生活, 聊城市还建设了湖滨公园、文化广场、人民广场;奥林匹克体育公园的建设、人民公园的改造也即将动工。一座设施齐全、服务完善、充满文化氛围的新兴生态文化旅游城市正期待着国内外宾客的光临。
(6) 注重全方位、多层次的推介。
第一, 举办一系列的文化活动, 树立城市品牌。通过举办大型文化活动, 尤其要办好一些有特色的城市节庆活动, 把它同旅游促销、文化活动及会展经济有机结合起来, 推动城市经济发展。第二, 走出家门, 进行旅游促销。为了更好的宣传“江北水城”这一品牌, 聊城市主动去北京、天津、济南、青岛等城市进行旅游促销, 介绍聊城深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源。第三, 广泛的利用知名媒体对城市进行多层次、全方位的宣传。近年来, 聊城市加大城市品牌宣传力度, 在央视通过播放专题宣传片、天气预报、形象广告等形式大大提升了知名度。另外还通过新华社、人民日报、山东卫视、新华网等知名媒体进行卓有成效的宣传。
摘要：城市的品牌形象是城市发展的重要载体, 没有良好的品牌 (品质) 、声誉和形象, 城市就缺乏灵魂, 就没有吸引力。一个城市要有城市个性, 只有打造了突出个性的城市, 才能具有相应的知名度和美誉度。因此, 城市品牌、城市个性是城市竞争力提升的重要载体。结合聊城市打造卓越秀美的“江北水城”的个案加以分析, 以期给予正在进行城市品牌塑造的城市政府以启发和思考。
关键词：城市品牌,竞争力,战略分析
参考文献
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