调查与启示(共12篇)
调查与启示 篇1
招商引资是地方政府开发区为顺应改革开放的大环境, 适应经济发展规律, 吸引外部力量投资复兴地方政府经济的行为[1]。为了决策是否进行投资行为, 企业都会以投资问卷调查的形式向开发区的管理者进行相关政策和具体情况的了解。本文以某开发区53个国内外企业的投资调查问卷为出发点, 对其中的内容进行归纳, 并对其进行了分类探讨和解析。在此基础上, 提出了调查问卷相关工作的注意事项, 并为开发区的管理者给出了一些合理化建议, 以期对类似地区的招商工作有所帮助。
一、投资调查问卷的内容
本文调查问卷的主要关注点是“投资”, 是企业根据其项目主旨以“提问”的形式向地方开发区管理者发出的调查咨询函件, 其内容涉及到地区政策、经济环境、市场环境、资源环境、基础设施、产业集群、文化因素等多方面, 而各个方面又可细分为多项, 具体可详见表1。
二、投资调查问卷的分类与解析
为了解析不同企业对投资的关注点, 本文对投资调查问卷的类型进行了归纳, 主要按照投资者所属地进行了分类。每种类型的企业数量分别为17个、11个、19个和6个;本次所调研的开发区属于国家级开发区, 投资者涵盖了欧美、日韩、台湾、大陆等世界各地的企业。鉴于样本数量的问题, 本次采用的调查问卷分类对象为欧美企业 (17个) 、日韩企业 (11个) 、国内大型企业 (19个) 和国内中小企业 (6个) , 而台资及其它国家或地区的企业不在文章的关注范畴内。每个企业会根据自己不同的经营特点、管理类型、生产方式、人力资源、文化内涵来设计投资调查问卷, 因此不同类型企业的问卷既有共同性亦有差异性, 详见表2。
本文从53份投资调查表中提炼出相对主要的内容进行了分析, 给出了每项主要内容占所有全部问卷数量的百分比 (见图1) , 以使得招商管理者了解到投资企业的主要需求, 从而能够做到主抓重点, 有的放矢。
由以上内容可以看出, 区域政策和经济环境、投资程序和行政收费、基础设施和能源配套、相关产业和土地状态等是所有投资企业都关心的最基本的共同性内容, 而对于其他差异方面内容各有侧重。
在中国的欧美公司大多是注重企业的战略规划, 都会以科学和定量化的态度对投资项目的前期策划进行全面和严密的分析。因此, 欧美企业的投资调查问卷不仅仅局限于共同性的基本信息, 而且也注重同类企业信息、代办或代建机构、人力资源、水电气等配套、废弃物处理等相关信息。开发区管理者应在了解本区同类企业情况的基础上, 正确引导企业的投资以避免企业的同质化恶性竞争。针对欧美企业对我国国情和建设程序不甚了解的不足, 也应掌握一批资质优、信誉好的代办或代建机构资料, 以备及时提供给企业进行咨询。
近年来中国已经成为日本企业主要的海外投资地, 日本中小企业占到华投资总数的60%以上[3], 因此对该类型企业调查问卷的关注应该格外重视。日企的调查问卷涉及范围广泛、内容详尽。除包含欧美企业问卷的内容外, 中日的文化历史差异和自我保护意识使得日企还非常注重区域及周边的其他日本企业情况, 以及本国社区和国际教育配套情况。此外, 日本人认真细致的特点在调查问卷中的反映是, 会要求提供开发区管理者的信息和节假日工作政策。因此开发区管理者应针对日本中小企业的特点, 将调查问卷的答复做到细致入微, 面面俱到。另外, 对于有着多年丰富生产和投资经验的日韩大型跨国企业 (如日本丰田、韩国三星) , 当前时期最为注重的是地方政府的产业政策和优惠政策, 而不像日本中小企业的细微关注点。
国内大型企业基本为国有企业和大型民营企业, 它们对我国基本国情和相关产业信息的掌握都十分清晰, 一般都有本企业的建设标准和开发程序, 因而相对于欧美和日韩企业的调查问卷会简明许多。该类型的投资调查问卷内容除了基本的共同性内容外, 还主要会了解经营与投资许可、公用设施成本、废弃物的处理、厂房租赁情况。这是因为大型企业不仅要考虑本企业的规划和发展, 而且也担负着社会责任并且更为看重社会的良好口碑。
不同于其他类型企业, 国内中小企业基本为私营或民营企业, 该类型企业有着投建周期短、资金周转率高、产品类型单一等特点, 而对于建设条件的全面性、投资程序细节及废弃物的处理等内容并不十分关心。因此, 对于国内中小企业, 开发区管理者应该着重提醒相关政策和环保要求, 避免其走弯路或对环境产生不利影响。
三、投资调查问卷的答复工作
作为招商部门的基本工作内容, 本文认为调查问卷的答复工作主要在三个方面需要加强。第一, 答复应及时详尽。投资调查问卷作为企业进行投资的前置性内容, 可以帮助企业了解开发区的基础性政策、经济条件、产业配套等内容, 以此来进行风险性评估和判断项目建设的可行性。为了能让企业决策者有良好印象并及时、准确了解各方面内容, 招商工作者必须高度重视该项工作, 在最短的时间内详尽答复, 从而提高招商引资的成功率。第二, 建立问卷答复模版。为了能提高答复效率, 招商部门可以将调查问卷的答复做成不同类型的模版, 并与时俱进、及时更新。第三, 针对不同类型企业作出不同答复模版。对于欧美、日韩企业, 特别是中小日企, 答复模版应该做到详尽全面;对于国内企业, 在答复共同性内容的基础上, 应该尽量提醒容易忽略的内容, 尤其是近年国家严查的环保方面内容。
四、做好招商工作的对策建议
通过前文对投资调查问卷的分类和分析, 可以了解到投资企业最关心的问题是什么, 能为开发区管理者厘清如何改善和提高开发区投资环境的思路, 从而为开发区的长久、稳定发展奠定基础。本文给出了一些相关建议, 以期对招商工作者有些许有益启发。一是合理的优惠政策的制定和执行仍是吸引投资的必备条件。投资方的关注点仍然集中在成本的降低或者收益的增加, 因此招商主管部门还是需要在税收优惠政策、土地优惠政策或者产业资助政策等方面下功夫。二是较高的公共产品的供给量和质量水平已经成为吸引投资的重要条件。投资者重点关注投资程序是否简化和便捷、基础设施是否完善、政府服务的延伸是否到位等, 招商主管部门可以通过提高上述条件来提高本地区的生产效率从而吸引投资。三是大力发展和培育产业集群是提升区域竞争力的迫切需求。产业集群体现在生产要素的数量、专业化程度及区域主导产业的带动效应。投资者关注点在于产品的销售市场、上下游的供应商等, 招商主管部门应在招商政策上倾向于产业链招商、并提供企业信息的公共服务平台从而为企业创造机会来降低成本、增加收入。
摘要:投资调查问卷是企业在投资前期获取地方开发区基本情况的必要手段。本文在收集某开发区的53份国内外企业投资调查问卷的基础上, 分类归纳了投资调查问卷的内容, 总结和分析了问卷内容的共同性和差异性, 最后提出了应对调查问卷的注意事项, 并为管理部门给出了开发区管理的合理化建议。
关键词:调查问卷,招商引资,合理化建议
参考文献
[1]邵怀民.开发区招商引资的新策略分析[J].中国外资, 2013, 297:170~171
[2]贾晔.浅析市场调查问卷分析[J].大众商务, 2010, 10:54~57
[3]姚晓彬.日本中小企业在华投资特征分析[J].现代经济信息, 2013, 15:200~209
调查与启示 篇2
学员深入××区调研。通过调研,他们感受到沼气建设给××区农村带来的四大变化:革新了农民观念,农业生产更加发展;拓宽了增收渠道,农民生活更加宽裕;改善了卫生条件,农村容貌更加整洁;改进了生活方式,农村乡风更加文明。也从中总结出××区发展农村沼气的基本经验:一是始终保持发展农村沼气的热情和韧劲,一届接着一届干;二是始终坚持农村沼气建设质量标准,务求建设一户、成功一户;三是始终把发挥沼气的综合效益作为重要引擎,做强产业链接,让农民持久得实惠;四是始终坚持“科学规划先行,典型示范引路”的工作路径,逐步全面推开;五是始终坚持构建服务网络,为沼气发展提供“保姆式”服务。[文章-http:///找文章,到]
××区农村沼气建设给人们予启示:
——农村沼气是统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设的一个非常好的切入点。以沼气为纽带的“猪—沼—果(菜、鱼)”等生态农业模式,是推动农业产业结构调整与升级,促进农业发展的重要载体;沼气建设带来农业产业规模扩大,生产成本降低,农产品品质改善,是促进农民生活宽裕的有效途径;农村沼气池建设把农村的“三废”(秸秆、粪便、垃圾)变成“三料”(燃料、饲料、肥料),达到了“三净”(家居净、庭院净、饮水净),是农村社会“村容整洁”的有效实现形式。
——农村沼气是建设资源节约型、环境友好型社会的新亮点,是发展农村循环经济的大文章。实践已经证明,农村沼气建设推动着结构调整,促进养殖发展;降低生产成本,提供清洁能源;提高产品质量,降低劳动强度;改善农村卫生,提升文明程度;缩小城乡差别,增加农民收入。尤其是由我市首创的“猪—沼—果”生态农业模式,已在全国大范围推广,为建设和谐农村作出了贡献。
调查与启示 篇3
【关键词】学习者自主性;自主学习;英语自主学习能力
1.引言
20世纪中叶以来,自主学习理论和实践得到了快速发展,外语自主学习在全球范围内得到了大力推广。人们对于自主学习在语言教学和语言学习方面所发挥的重要作用和意义已经达成基本共识,但是对于自主学习本质的认识及如何定义自主学习难于达成一致,国内外学者们从不同的视角出发,对语言自主学习进行了不同的界定。但作为外语教学的实践者,我们应该寻找一种可以指导我们教学实践的定义。
因此,以程琳教授为代表的英语课标研制组专家们结合我国英语教学的实际情况,为高中英语自主学习提出了较为具体的定义:“自主学习就是学生能自己参与制定学习目标和计划,能运用适合自己的学习策略,有内在的驱动力,能积极主动、持之以恒地进行学习,在学习的过程中能进行自我监控并调整自己的学习。
2.调查目的和内容
为了更有针对性地进行高中教学,就必须了解高中学生的英语自主学习能力以及他们对待英语自主学习的态度和需要、要求。2013年11月,笔者对所任教的江苏某农村普通高中的3个年级的部分学生进行了调查。调查的内容包括外语自主学习的7个方面,即学习英语的动机、学习内容、学习时间、学习策略和方法、学习过程、学习结果和学习环境。
3.调查对象和方法
本调查的对象为江苏某农村普通高中的3个年级的部分学生,每个年级随机抽100人,共300人。本调查采用问卷调查法。
本问卷的设计以美国宾特里奇教授等人编制的“学习动机策略问卷”的中学版和庞维国编制的“中小学生学习自主性量表”为基础,根据《高中英语课程标准》和本人多年的英语教学实践,做了相应的改动,最终以《高中生英语自主学习情况调查问卷》来收集数据。
本调查问卷共31题,均为单选题,选项分5级:A我从不这样、B我有时或偶尔这样、C我经常这样、D我总是这样、E___或A我从不能够、B我有时能够、C我经常能够、D我总是能够、E____。由于客观条件的限制以及方便统计,只计算了各个选择项的百分比。
4.调查结果与分析
调查具体结果见下表:
4.1学习动机
有关英语学习动机的调查设计了7道题,题号为:1、2、3、4、5、29和31,其中29题的选项为A积极配合老师、B比较配合老师、C比较被动、D根本不听老师。
根据调查得到的数据表明,有近70%的学生认为自己有能力学好英语;对英语考试不感到焦虑及在英语课堂上认为是比较积极主动配合老师的学生约各占60%;认为经常从自己的学习错误中得到提高的学生百分比略高于一半。但是本调查同时也表明有78.45%的学生对英语学习不感兴趣或不是很感兴趣;有81.03%的学生不能坚持在课后进行听读等训练;有91.93%的学生做好英语作业后不检查核对,说明了学生的自我负责精神极差。
4.2学习内容
6、7、8三题是有关学习内容方面的,有68.89%的学生不了解教师和教材的教学目的和要求,说明他们在英语课堂上是盲目的;62.10%的学生不知道如何把自己的弱项转化为下一步努力的目标;有将近1/3的学生从不制定英语学习目标;也有将近一半的学生有时制定学习目标但不能很好地执行。事实表明,有些教师上课缺乏针对性,没有突出重点和难点,说明了教师的备课没有到位。同时也表明,教师没有很好地引导学生反思自己的弱项,没有很好地帮助他们制定学习目标并督促执行。
4.3学习时间管理
第9题有近2/3的学生没有制定英语学习时间计划,有约1/3的学生有时或偶尔为之,在E项上,有很多学生表明不能按计划执行,这说明了大多数学生处于被动学习的状态,究其原因在于传统的语言教学模式对学生管得太死。因此,英语教师应该指导学生如何合理利用和管理自己的学习时间,制定合理的英语学习时间计划,并督促他们执行和根据实际学习情况调整计划。
4.4学习策略
11到19题与学习策略相关。总体上看,学生没有运用好学习策略。很少有学生使用自我提问策略、预习策略、对知识分类整理策略。对于复习备考,约75%的学生是没有计划的,比较少的学生能使用复习策略。有近60%的学生在阅读时抓不住要点和中心。在识记单词、阅读中把新旧知识结合起来、记笔记的策略这三方面的学生数刚过一半。有很多学生在E项上说根本不知道什么叫学习策略,也不讲什么学习方法,只是按自己一贯的学习习惯进行学习。从中可以看出,英语课堂教学重点还是在知识传授,对策略培训没有足够的重视。而我们想要培养学生的自主能力,首先要教会学生学习策略和学习方法,同时要为学生创造运用策略的机会。
4.5学习过程监控
学习过程监控包括20、21和30题。根据调查的数据显示,有71.32%的学生不能克服学习中的干扰,抗干扰能力较差。有84.67%的学生在课堂上能够集中注意力,有近一半的学生在不感兴趣时还能坚持学习。
4.6学习结果监控
22题到26题为学习结果监控的调查。22题表明有约一半的学生从不对英语学习情况做自我总结;有约2/3的学生在取得满意的成绩时不会或很少奖励自己,他们更愿意受到家长或老师的奖励;在成绩不好的时候能进行自我鼓励或自我责备的学生有过半;能识别和运用有效学习策略的学生还不到一半;能反思并改善学习行为和技能的学生则更少,只占约1/4。以上几题的调查数据说明了学生不善于监控自己的学习结果,因此教师一方面要引导学生使用有效的学习策略,另一方面要加强学生对自己学习结果的总结和反思,把学习策略的使用和学习结果联系起来,并能针对实际情况做适当调整。
4.7学习环境利用情况
27题,利用同伴或老师帮助自己学习的学生还不到30%,有约一半的学生有时候这样做;28题有超过2/3的学生不能很好利用图书馆或网络等资源,其中多数学生上网只是为了聊天和玩游戏。高中学生虽然自尊心和独立性在增强,但也不能没有老师的正确引导和监督。
5.问题与建议
5.1学生方面的问题
首先,学生不了解自主学习的学习策略和方法,更何谈有效运用;其次,学生缺乏或没有对自己学习的计划和管理,学习漫无目的;另外,学生不会拓宽学习英语的渠道,即不会营造自己学习的社会环境和物质环境。
5.2教师方面的问题
尽管课程改革已经实施多年,但还有很多教师采用传统的教学模式和教学方法,没有激发学生学习英语的兴趣,使得很多学生对英语学习不感兴趣,甚至是厌倦英语学习。另一方面,英语教师自身素质也有待提高,包括教师的发音、板书、课堂上对重难点的把握、作业的挑选与批改等。
5.3建议
根据以上分析,我们可以得到一些启示,并提出几点建议。
第一、英语教师要转变教育观念、改变教学方法,应该真正做到“以学生为中学”,而不是流于形式。教师备课时,既要备教材更要备学生,既要讲究教师的“教法”更要注重学生的“学法”,“授人以鱼不如授人以渔”,把学习策略融入日常教学中。
第二、教师要因势利导,尽可能多地让学生参与、实践英语教学,让他们体验到学习成功的喜悦,采取多种措施,提高英语学习的趣味性,激发并保持学生的学习兴趣,如:适当增加趣味性的学习资料、课堂活动灵活多变、开展英语角、英语墙报、英语班会、影视欣赏等课外活动。
第三、教给学生学习策略,让学生学会学习,做自己学习的主人,为学生的终身发展奠定基础。
【参考文献】
[1]Holec﹒H.Autonomy and Foreign Language Learing[M]. Oxford: Pergamon Press.1981
[2]庞维国.自主学习——学与教的原理和策略[M].上海:华东师范大学出版社,2003.
[3]英语课程标准编制组.普通高中英语课程标准解读[M].南京:江苏教育出版社,2009:6
[4]郑敏.自主学习的起源与发展[J].西安外国语学院学报,2000.
【作者简介】
沈英(1973.7-),女,江苏苏州人,本科;职称:教师;研究方向:英语教育
疑似狂犬病的调查与启示 篇4
1 疑似狂犬病的调查
2008年10月, 某村张某家突然闯入一只外来疯犬, 咬伤自家养的犬后, 不知去向, 这只被咬伤的犬第二天精神沉郁, 不听呼唤, 食欲反常, 喜吃异物, 唾液分泌增多, 后躯软弱。张某喂食时, 突然表现狂躁, 咬伤张某, 张某一气之下将其杀死, 肉煮熟与亲朋好友分食。张某的伤口自行简单的处理包扎, 并未注射狂犬病疫苗。几天后, 张某发病开始时有焦虑不安的感觉, 头疼, 体温略升, 尤其是在咬伤部位感觉疼痛刺激难忍。随后瞳孔放大, 流涎增加, 对光、声极度敏感。最典型的是吞咽困难, 不能咽下自己的唾液, 表现为恐水症, 到医院进行抢救无效死亡。其他几位吃煮熟犬肉的亲朋好友怀疑张某死于狂犬病, 迅速到防疫站注射狂犬病疫苗, 并担心自己也感染狂犬病毒, 一直担惊受怕。该村立即对本村的犬、猫及被疯犬咬伤的畜禽迅速扑杀、掩埋并进行全村消毒。张某死于疑似狂犬病的事件在当地引起很大的恐慌, 当地政府与卫生防疫部门借机进行大力宣传普及狂犬病的防治知识, 事态得以平息。
笔者通过本次疑似狂犬病的发生进行调查并走访大量社区、农村、防疫站、宠物交易市场、宠物医院、养犬者、居民, 特别是对组织部举办的“万名书记上党校”中上百名村支部书记进行调查, 许多被调查者认为:犬是人类忠实的朋友, 给人带来欢乐的同时也给社会管理带来了新的课题─养犬已渐发展成为“犬患”。
1.1 犬患造成的主要危害
(1) 犬伤人能给患者造成很多的伤害, 既担心得狂犬病, 又要承受经济负担双层压力。以上海市为例, 2006年犬咬伤人数突破10万人次, 按每人注射狂犬病疫苗费用200元计算, 则耗资2 000万元。
(2) 犬扰民现象十分严重, 影响和谐社会的构建。主要表现在犬只随地便溺和犬吠扰民等方面。
(3) 狂犬病是迄今为止人类病死率最高的急性传染病, 又称恐水症, 是由狂犬病病毒感染人引起的人狂犬病, 表现为急性、进行性、几乎不可逆转的脑脊髓炎, 临床出现特有的恐水、怕风、兴奋、咽肌痉挛, 流涎, 进行性瘫痪, 最后因呼吸循环衰竭而死亡。一旦发病, 病死率高达100%, 而犬是人类狂犬病最主要的传染源。
1.2 犬患危害的主要原因调查
(1) 随着人民生活水平的提高, 特别是城市居民, 开始饲养宠物犬、猫, 使城市养犬无序增长, 养犬成患。养犬户对狂犬病认识不足, 防疫意识淡薄, 管理失控等问题普遍存在, 导致该病的的发生流行。
(2) 犬饲养量几何级数的增加, 而免疫率低及犬注射狂犬病疫苗的数量较少是我国狂犬病发病暴发流行的直接原因, 也是近年来狂犬病疫情快速回升的主要原因。
(3) 大量“无证犬”、流浪犬、猫的存在对正在实施构建的和谐社会造成更大的危害, 也是犬患的主要原因之一。由于“无证犬”大多数没有注射狂犬疫苗, 它成了传播疾病的潜在来源。特别是“无证犬”或者“黑户口犬”的泛滥, 暴露了我国养犬人的素质和政府管理存在的一些问题。在很多城市街头经常可见无人牵引的犬随处流荡, 它们甚至出入公园、商店、学校和饭店等公共场所, 犬只随地便溺和犬吠扰民等现象十分普遍。
(4) 目前政府相关部门监管不力。负责监管部门职责不清, 各自为政的管理体制, 形成了“大家都在管, 大家都管不好”的现状。在处理犬患问题时缺乏力度, 政府无法完全掌握社会上到底饲养多少只犬、犬的繁殖、交易、防疫等。这些状况的存在, 给狂犬病的流行提供极为有利的条件。
(5) 居民自我保护意识淡薄, 对狂犬病的危害认识不足。被犬、猫咬伤后, 缺乏对伤口处理的科学性也是导致疫情流行的重要原因。据调查, 病例中80%被犬、猫咬伤后, 没有进行科学有效的伤口处理和疫苗或抗狂犬病免疫球蛋白的注射, 约65%狂犬病患者是被自家养或邻居家养的犬所伤。
2 疑似狂犬病的调查启示
通过对疑似病例及犬患发生的主要原因的调查, 笔者认为:疫情的形成和近年来宠物犬急剧增加以及犬的整体数量增加有关, 仅片面的着眼于这一点, 而忽视社会综合管理水平的提高, 将会使狂犬病的防治工作走向误区;打犬不是长久之计, 应提高养犬者的素质, 施行圈养, 对违规养犬、流浪犬猫, 收容扑杀。采取“管理、免疫、扑杀”相结合的方法, 以达到人与动物、人与人、人与社会的和谐相处。
(1) 尽快制定和完善我国有关养犬的法律法规, 规范居民的养犬行为。大力宣传狂犬病防治知识, 建立和健全公共卫生应对系统, 是我国有效防范狂犬病的当务之急, 抓紧时间普及防治狂犬病的知识, 提高对狂犬病的识别能力和防范意识。由于狂犬病是一种人畜共患的传染病, 人除了被犬咬伤外, 被带有狂犬病的猫、马、牛、羊、猪、狐、蝙蝠等动物咬伤, 或者抓挠、舔舐皮肤破损处也有可能感染病毒。在临床上狂犬病病例多是散发, 而不像呼吸道疾病那样容易引起暴发, 所以常常被忽视。因此应充分利用电视、广播、杂志、报纸等宣传媒体, 积极广泛开展科学养犬和狂犬病防制知识的宣传教育, 让广大人民充分了解该病的严重危害性和积极预防的自觉性。
(2) 政府各职能部门应密切配合, 各负其责, 对防治该病十分关键。首先, 公安部门降低门槛, 鼓励并负责养犬的审批, “养犬许可证的发放”, 让“无证犬”或“黑户犬”变成“有证犬”, 从真正意义上掌握养犬的具体数量, 在册登记犬必须接种狂犬疫苗, 犬只上街必须由主人绳牵, 否则, 按无证犬和流浪犬处理。必须杜绝家犬与流浪犬接触以及相互间传染。其次畜牧兽医部门对城区的犬进行狂犬病疫苗注射、登记、建档、挂牌, 发放“家犬免疫证”, 提高犬的免疫接种密度。再次, 城管部门应加大对无证犬、野犬、流浪犬的捕杀。应在公共场所限制宠物与人的接触。在生物学上, 犬类是狂犬病的主要载体, 放任自家的犬在小区、公共场所自由活动, 无异于在增加他人被咬伤患病的概率。
(3) 科学地控制和消灭传染源。犬是人类狂犬病的主要传染源, 因此对狂犬病的控制最有效的措施, 也是被世界上很多控制和消灭了狂犬病的国家的经验已证实的是对家犬进行大规模免疫接种和消灭野犬。这也是预防人狂犬病最有效的措施。国内外的很多资料足以证明, 只要持之以恒地使用有效的狂犬疫苗, 使其免疫覆盖率连续数年达到75%以上时, 就可有效地控制狂犬病的发生。卫生部门要做好狂犬病疫苗的供应、注射、病人抢救治疗、疫情监测和统计工作, 确保犬咬伤人后在最短时间内得到有效的诊治。另外限制养犬也是一个非常有效的办法。当某一地区执行限养犬法后, 被犬咬伤人数和狂犬病发病率、犬吠扰民事件就迅速下降, 这充分说明了限制养犬的重要性, 据统计, 狂犬病患者中有50%是自己能力和防护较差的儿童, 儿童喜欢与犬等宠物玩耍, 被咬伤或身体上原有伤口接触狂犬病毒机会增加, 这正是儿童狂犬病发病率高的主要原因。因此有小孩的家庭应尽量不养犬、猫等。
(4) 疫情处理果断有效。凡是发现狂犬病或疑似狂犬病的犬, 应及时上报有关部门, 尽快处理疫情。对疯犬必须扑杀作无害化处理
(5) 咬伤后防止发病的重要措施。首先是伤口的局部处理是极为重要的。根据动物试验报告, 用有效的消毒剂局部处理伤口可减少50%死亡率, 目前认为紧急处理伤口以清除含有狂犬病病毒的唾液是关键性步骤。应根据卫生部2006年10月16日公布《狂犬病暴露后处理工作规范 (试行) 》要求各地医疗机构严格规范被犬、猫咬伤后的处理工作, 减少狂犬病的发病。其次, 个人的狂犬病疫苗的接种越早越好。在咬人的动物未能排除狂犬病之前, 或咬人的动物已无法观察时, 被咬伤者应注射狂犬病疫苗。除被咬伤外, 凡被可疑狂犬病动物吮舐过皮肤、黏膜, 抓伤或擦伤者也均应接种疫苗。凡咬伤严重、多处伤口, 或头、面、颈和手指被咬伤者, 在接种疫苗的同时应注射免疫血清。因免疫血清能中和游离病毒, 也能减低细胞内病毒繁殖扩散的速度, 可使潜伏期延长, 争取自动抗体产生的时间而提高疗效。再次, 对咬人动物应及时处理。凡已出现典型症状的动物, 应立即捕杀, 并将尸体焚化或深埋。
(6) 重视农村狂犬病的防治。许多人认为城市狂犬病例比较多, 其实农村更为多见, 城市主要是犬伤人后, 能够得到及时有效的治疗, 发生几率很低。据唐青报道:目前, 我国的狂犬病例还是发生在农村较多, 这主要是由于农民接触的犬和相关动物机会较多;农村地区疫苗销售及管理缺乏监督;j以及农村医疗条件较差等因素造成。因此在构建和谐社会和社会主义新农村的建设中, 更要重视农村的疫情防治。
(7) 倡导文明养犬。文明养犬是居民的心声, 也是居民认可的养犬方式。愈演愈烈的犬患已经不仅仅是哪一个城市的问题, 而是一个社会问题, 近年来, 由犬引起的问题越来越多, “犬患”随之而现。养犬本来是为了排遣寂寞, 但却影响到了人的正常生活。因此, 世卫组织认为, 犬的行为取决于人的素质, 犬的问题归根溯源是人的问题。人与动物要和谐相处, 政府的监管是一方面, 养犬人本身素质也是一个很大的问题。建议养犬人多提高自身素质, 多参加宠物培训班的培训, 学习科学、卫生、文明的养犬技巧。
总之, 只要每个人都做好自己分内的工作, 问题就简单的多。养犬人按规定养犬, 管理部门按照规定承担起自己的职责, 犬患问题就会迎刃而解, 狂犬病患将离我们越来越远。
调查与启示 篇5
谭美英(湖南省畜禽水产品质量检验检测中心)、武深树(湖南省畜牧水产局)
《当代畜牧》2005-6(41-42,43)
肉牛业是畜牧业中最具潜力和优势的朝阳产业。湖南省大力发展肉牛养殖、加工龙头企业,创新了肉牛养殖模式,走出了一条“依托龙头企业,发展肉牛产业”的成功路子,为推进肉牛产业发展增添了新的活力。龙头企业对肉牛产业发展的推动作用
1.1 创新了农区肉牛产业化发展模式
现阶段我国肉牛养殖主要有两种模式:一是以内蒙古、新疆、宁夏、青海为代表的北方草原放牧模式;二是以山东、河南、陕西为代表的中原农作物秸秆舍饲养殖模式。但是,近几年,随着生态条件的恶化,北方草原退化严重,禁牧或限制放牧已成为各地草原工作的重点。中原的农作物秸秆也因干旱原因,生产成本提高而遇到困难。而以湖南为代表的南方农区雨量充沛,四季有草,湘西黄牛等地方优质品种牛肉风味独特,且耐焦虫、耐潮湿,抗逆性、适应性强,适宜大规模发展优质肉牛产业。湖南省过去肉牛产业发展滞后的主要原因昌发展思路落后,如畜牧业上“生猪米,其它养殖为辅“和牛业上的”役用为主、肉用为辅“。龙头企业的发展,推进了湖南肉牛养殖模式的变革,尤其是在加华公司的倡导下,探索性地走出了一条适合南方农区优质肉牛发展的养殖模式,即政府统一规划,农户养母牛育牛犊,基地集中科学育肥,公司屠宰加工的分阶段梯次养殖模式。
1.2 提高了肉牛的科学化饲养水平
龙头企业雄厚的资金实力、准确的市场信息、灵活的运行机制,可以整合传统养殖资金、技术、信息等多方面的力量,加快肉牛产业发展。如湖南省加华公司聘请中国农业大学、中国人民大学、中国畜牧业研究所、江南大学等全国著名科研院所的动物营养、生态工程、肉牛养殖、饲草生产、肉类加工等方面的专家教授,担任公司顾问,在肉牛的繁育、饲料配制、饲草生产、科学育肥、牛肉加工、牛粪加工等方面都形成了科学、严密的技术体系。他们在原中国农业科学院畜牧所的指导下,以湘西黄牛为母本,安格斯、西门塔尔、婆罗门为父本进行多血源杂交,可望在5年内培育出适应南方潮湿气候的优质肉牛品种。湖南省天华肉业公司,聘请德国专家开展牛的胚胎移植,实现繁殖技术新突破,培育出了适合山区肉牛发展的“湘中黑牛“。目前,湖南省肉牛养殖业普遍采取农户与公司相结合的阶段式饲养育肥技术,先昌农户分散饲养,然后由育肥大户集中育肥,再到龙头企业催肥屠宰,这种养殖模式既适合农户分散饲养,又满足了龙头企业的加工屠宰需要。汨罗、平江、慈利等地采用分阶段式育肥,肉牛生长速度每天达2千克,达到国际肉牛先进饲养水平。
1.3 促进了肉牛产业的规模化集约化经营
湖南围绕龙头建基地,建设基地抓大户,目前,已建立了35个草食动物生物基地。2003年的肉牛养殖基地县的肉牛出栏总量达到了75万头,占全省邮栏总量的45%。同时,一些龙头企业采取联基地、育大户的发展模式,与大户签订
购销合同,免费提供技术、优质种牛等服务,培植年饲养100头以上的育肥大户283户,年出栏肉牛28万头,其中优质肉牛4万头。
1.4 推进了肉牛饲料饲草业的发展
肉牛业的快速发展,极大地推进了肉牛饲料饲草业的发展。目前,湖南省在肉牛养殖基地推广了黑麦草、矮象草、桂牧一号、皇竹草等一批高产优质牧草,利用冬闲田种草30万亩,改良天然草场70万亩,建立人工草场58万亩,建成牧草种子繁育基地2.56万亩,完成退耕还草面积75000亩,稻田改为种植饲料玉米50万亩,氨化秸秆100多万吨,青贮饲料200万吨。此外,肉牛专用饲料生产也得到快速发展。
1.5 提高了肉牛及其制品的产品质量
一方面,龙头企业在主要肉牛养殖基地、育肥场采取标准化、无害化生产,统一品种、统一技术,提高了肉牛饲养的科技含量和产品质量。另一方面,肉牛的屠审加工龙头企业引进国际先进技术、设备和生产工艺,采用全封闭的现代化分割生产屠宰流水生产线,采用严格的质量控制体系进行质量控制,生产的鲜牛肉及其制品,能达到卫生标准要求,提高市场竞争力。湖南省肉牛产业化发展的主要模式
2.1网络发展模式
慈利县以南滩天然牧业有限公司为龙头,与农户签订联合发展协议,每个农户只要交10元钱即可成为公司的网络会员。公司为网络会员饲养的湘西黄牛提供建立档案、注射疫苗、品改配种、疫病防治、饲料购置、信贷担保、技术服务等方面的服务,做到“四统一”,即由公司统一向保险公司投保,每头牛保险金1000元;统一帮助农户提供贷款担保,农户凭入网合同,可从银行贷款5000元;统一向农户提供品种改良;统一养殖技术和兽药、草种、防疫、饲料等服务。网络建起后,慈利县已有3514个养殖农户加入了网络。网络为农户供应良种母牛370头、良种公牛16头,引进西门塔尔牛等颗粒精液和细管精液4600颗,建立了40个冷配网点,完成配种2150胎次。在南滩天然牧业公司的推动下,全县涌现出养殖牛10-50头的专业户291户,50-100头的专业户186户,100头以上的46户。
2.2 技术服务模式
该模式的主要特点是,公司设立固定的养殖基地,主动为养殖基地提供技术服务。定期组织基地的养殖大户和专业技术人员举办技术培训班,发放养殖技术资料。派出专业技术人员上门服务,为养殖户提供品改、饲草栽培、牧草青贮、疫病防治、科学催肥等技术,扶持养殖大户,建立示范基地。加华公司在汨罗县建立的肉牛养殖基地,举办养殖技术培训班350多次,培训养殖农户4200户,发放养殖技术资料6万多份,建立了两个肉牛养殖示范基地,基地示范乡镇达10个,发展了一批规模养殖大户。屈子祠镇的楚天牧业公司,投资200万元,建立高标准牛舍4幢,购进良种肉牛400头。黄金乡牧业公司投资600万元,引进优质良种牛640头。清泉村农民吴道富,养殖肉牛120头。全市去年出栏牛
1.96万头,今年又引进良种扣8200头,新增肉牛养殖户2000多户。
2.3 订单合作模式
涟源天华牧业公司与重点养殖基地的养殖户签订肉牛购销合同,负责养殖户的生产技术支持和商品肉牛收购,既解决养殖户的技术困难,又帮助他们消除产品销售的后顾之忧。伏口、湄江的4个省级贫困村,通过与天华牧业签订“订单养殖”合同,去年发展养牛户200多户,农户户均增收500多元。白马镇在天华牧业的带动下,发展肉牛养殖户1357户,农民增收110多万元。全县通过公司的“订单合作模式”,仅去年1年时间,饲养肉牛50头以上的专业大户发展到500多户,其中100头以上的基地和大户90多个。湖南省推进肉牛产业化的启示
3.1 产业化发展必须推进肉牛加工业发展
我省肉牛发展的最大薄弱环节,是肉牛产品加工业滞后,肉牛产品加工产值仅占肉牛业总产值的9.8%,世界发达国家肉牛产品加工值占肉牛业产值的比重高达70%以上。加华公司在肉牛产业化发展中,紧扣加工环节,既提高肉牛产品的附加值,促进产品升级升值,又解决肉牛生产销售的后顾之忧,刺激产业发展,有效突破了传统产业化发展的薄弱环节,实现了产加销一体化经营。由此可见,实现肉牛业产业化发展关键是肉牛产品的加工化。一方面,要在畜禽产品主产区挖掘传统加工工艺,做大做强现有的中小型加工企业,通过股份、联合、兼并等形式,帮助民间作坊式的小型加工走出“深闺”,发展成为能带动一方产业的龙头加工企业。另一方面,要通过提供用水、用电、用地、优惠税费、信贷支持等形式,创造条件,加大招商引资力度,加强也同行业的龙头加工企业合营、合作,发展一批龙头加工企业,推动肉牛产业化发展。
3.2 产业化发展必须走“公司加基地联农户”的发展路子
加工龙头企业的发展需要有固定的生产基地、稳定的原料来源,农户生产的畜禽产品要有畅通的销售渠道,这对互为依托的生产主体决定了肉牛业产业化发展的模式必须是“公司加基地联农户”。加华公司建立的11个生产基地县,无论是“品改网络发展模式”、“技术服务发展模式”,还昌“大户培育发展模式”,虽然其扶持方式和重点有所不同,但都有一个共同特点,就是公司与基地与农户的联系非常紧密,形成了“公司加基地联农户”的经济利益共同体。这说明,在畜牧产业化发展过程中,既要尊重农户生产自主树,让其在统一的区域布局、协调分工原则下,自主决策,自由经营,自负盈亏。又要通过“公司加基地联农户”的形式,把各经营主体有机结合起来,以产业链或产业体系的“有机整体”形式合作化经营、一体化经营。值得注意的一点是,即使同是“公司加基地联农户”的生产模式,在扶持和联系的侧重点上,也要根据不同地域,不同发展基础、不同养殖对象,因地制宜选择具体的合作方式、方法,不可简单地一刀切。
3.3 产业化发展必须注重优化发展环境
加华公司是由业外资金引进而来的,为引进加华公司,汨罗市委、市政府成立了专门班子实行“一块牌子对外”、“一站式办公”、“一条龙式服务”,主动为
加华公司办理审批手续,解决困难。公司从2001年8月批准立项到现在,虽不到3年时间,但已建立了11个固定的生产基地县。从基地县的肉牛产业发展来看,汨罗、邵阳等县(市)均相继制定了加快肉牛产业发展方面的政策性文件,对肉牛业发展给予资金、技术、信息等方面的优惠与支持,为农户与龙头企业的建立紧密合作关系提供了保障。因此,推进肉牛业产业化,要树立“扶持龙头企业,就是扶持农民”、“服务农民,就是服务龙头企业”的思想,把优化发展环境摆在突出位置,多形式、全方位扶持龙头企业、扶持养殖大户。
3.4 产业化发展必须注重提高科技水平
大学生英语连读能力调查与启示 篇6
关键词:超音段音位;连读;听说能力
收稿日期:2009-12-04
基金项目:本项目为2008/2009黑龙江省大学英语教学改革项目项目号:HL08-021项目名称:《整合课程资源,探索大学英语课堂教学新模式》
作者简介:孙元春 (1974-),女,哈尔滨工程大学副教授,硕士,研究方向:英语教学与测试方法。
大学生英语听说能力在培养学生英语综合应用能力中占有突出的地位,对英语语音的准确辨析与掌握是实现听说能力提高的基础。语音是语言的物质基础,是外语学习的基础。“语音有讲(发音),传(传音),听(听音)三个方面。”(宋一平,3)从中可以看出语音是人们思想交流的载体与工具,听与说是统一的。良好的语音基础有利于交流顺利地进行;同时也有利于建立自信,对于口语能力的提高具有积极作用。由于汉语与英语属于不同的语系其各自不同的语音特征对于学习和掌握英语语音,特别是学习和掌握英语中特有的语音特征就显得至关重要。中国学生对于语音中音段音位的学习是比较重视的,但是对于超音段音位的学习与训练就比较欠缺。然而恰恰是超音段音位在语义表达与交流中起到至关重要的作用。英语中的连读就属于超音段音位,这一现象在汉语中又比较少见,因此掌握英语连读的规律和能够自如运用对于中国学生来说就比较困难。
一、超音段音位中的连读及其类型
1.超音段音位—连读
语音包括音段音位和超音段音位。在英语中音段音位就是我们常见的单音,其每个音素都具有区别意义的作用,如:元音因素的长短之分﹝i:﹞与﹝i﹞(sheep与 ship)。虽然汉语中就没有这一项,但是对于音段音位的学习与训练,是学习英语必备条件。学生对于母语负迁移作用对于其音段音位的掌握会产生影响有一定的认识,因而更为重视自身音段音位的纠正与训练。但是对于超音段音位的了解与认识就比较欠缺,更谈不上有目的的和系统的学习与训练。英语的超音段音位包括:重读、停顿、节奏、语调等。其中连读是学生常常遇到但掌握不够准确的一项。英语是重音节节拍语言,即节奏表现为各重读音节之间的时距要求基本相同。因此会出现在一拍的时间内要发出许多个音,单词与单词就首尾相连形成连读。这种连读现象在汉语中极少见,因为汉语是音节节拍语言,其每个音节所花时间大致相等。中国学生受到母语负迁移作用的影响在辨析和运用英语连读时会遇到很大障碍,特别是在英语口语表达中连读出现的频率很低。
2.连读类型
连读是指在谈话中,句中或者短语中相邻的词之间的连接。在英语中连读主要有以下四种类型:1)元音+元音如:my apple, my arm在这种连读中必要时两个单词之间可以加个轻柔的/j/或/w/作为转折; 2)辅音+元音如:post office, get off连读时将前一个单词结尾的辅音与下一个单词开头的元音连在一起读;3)辅音+辅音当两个词之间存在两个或两个以上辅音时,连接这两个词的办法就是将其作为一个辅音组合来处理,如:want to, next topic;4)R连音即当单词以元音/与/u/结尾且后面单词以元音开头时,中间加一/r/音如:her own ,the idea of。这些连读类型在英语中占有很大的比重,准确熟练地掌握对于提高大学生语音面貌具有重要的意义。
二、大学生英语连读能力调查
1.调查对象
对本校08级20英语学习班共786名学生进行英语连读掌握情况进行调查。
2.调查方法
采用标出句子中的连读,听写句子和朗读的形式;从知识掌握,实践运用的层次进行测试。每种测试形式中都包含四种类型的连读,每种类型的连读包括10道测试题,并且测试题是分散交叉式分布。此外还有个人访谈。
3.调查步骤
首先,在学期初对于学生进行英语连读掌握情况的调查,得到数据如表(1)所示。
然后,对学生进行系统的连读知识的讲解与训练,该训练要持续14周。在知识讲解与训练上采取课堂讲解与课后练习相结合的形式。训练形式采用学唱英文歌曲;模仿原声电影中的经典台词片断;说绕口令;朗读等形式。同时建议学生组成小组进行学习与练习;建议学生建立自我语音记录对于自身的进步与不足有充分的认识。
最后,在训练结束时再进行英语连读掌握情况的调查,所得数据如表(2)所示。将两次的数据进行对比分析,并且对学生进行访谈。
4.数据分析
通过对表(1)的分析可以看出学生对连读的了解和掌握就知识层面来看也不乐观,其标出连读的准确率在元音+元音型和辅音+辅音型的连读是比较低的。从对不同类型连读的实践运用情况来看,学生对于元音连读类型最为陌生,其次是辅音+辅音型的连读无论是听力辨析率和准确读出的几率也比较低。而对于R型连读和辅音+元音型的连读形式了解与掌握的相對要好些。这反映出学生在学习过程中未对连读这一超音段音位进行过系统的学习与训练。学生对于连读的掌握仅限于日常教学中的零星介绍。相对于元音+元音和辅音+辅音的连读形式R连读和辅音+元音的连读形式是比较容易掌握的。从表(一)还可以看出连读准确运用的成功率要远低于听力中辨析连读的准确率。这也再次证明大学生对于语言表达重视不够以及缺乏训练的状况。
通过表(一)和(二)的对比可以看出:首先,经过系统的学习与训练后,各种类型连读的准确率大大提高。这说明学生从知识层面已经掌握连读的规律,但是从具体实践运用能力环节来看听力辨析的成功率在元音+元音和辅音+辅音的连读类型上提高幅度比较大。其次,这说明在语音实践能力上,听辨能力提高更快一些。而在实践中使用连读的准确率提高幅度并不大,表明要真正地纠正以往的发音习惯还需要长时间的练习。此外,元音+元音和辅音+辅音的连读以及对于临时搭配形成的连读的掌握情况比较差。连读这一超音段音位在实现英语节奏方面具有重要的作用,对其的掌握反映出学生对于语言的控制能力,因此应该倍受重视。另外,在对学生进行访谈时,学生对于语音训练时采用的方法手段的效果给予积极的评价,近82.7%的学生认为唱英文歌曲;模仿原声电影中的经典台词片断;说绕口令;朗读等形式会缓解学习压力,是枯燥的训练有趣化;小组学习与监督有利于互相学习;自我语音记录会使自己能过看到点滴进步,使自己信心倍增。
通过这次调查使我们对于如何提高学生听说能力有了新的认识,对于超音段音位在提高学生听说能力,改进学生语音语貌方面的作用有了更为深层的认识。连读这一超音段音位是英语口语中常常出现的,对该语音技能掌握的程度直接影响到学生英语听力的程度以及以英语口语能力的提高。对于语音规律仅仅停留于知识层面的了解是远远不够,还要进行系统的训练。只有通过不断的实践与运用才能真正实现语音能力的提高。作为教师要了解学生的语音状况并且要对学生进行有效的指导。特别是语音中的超音段音位更应该受到重视,纠正学生认为语音即为发音练习的错误认识,纠正其不良的语音习惯。采用多种形式进行语音训练,使比较单调的训练趣味化,例如:说绕口令、唱英文歌曲、欣赏原声电影并且选出经典的对白片断进行模仿与表演等。同时要对学生进行监督与检查,把教师监督、小组监督以及自我监督相结合。教师要进行定期的检查与个性指导针对学生个性化的问题给出训练建议与帮助;学生以小组的形式共同学习与交流,同学间互相评议,组长要对学习和训练情况作记录;同时个人也要进行自我语音训练记录,时时记录对自我的情况有比较好得了解。通过监督与评议使学生的点滴进步都会得到积极反馈以增强学生的信心,使其自我概念中积极的因素不断提高。这种积极的自我概念对于语言应用能力的提高会起到积极的推动作用。
参考文献
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调查与启示 篇7
所谓倾销, 是指以低于产品正常价值的价格, 输入到另一国 (区) 的商业行为。倾销行为被西方国家认为不公平竞争, 许多国家纷纷进行反倾销立法加以抵制。反倾销调查的主要目的是确定一国是否在以低于国内水平的价格在海外销售商品。反倾销调查一旦确认某国存在倾销行为, 进口该商品的国家就可以采取相对应的措施, 通常是征收惩罚性关税以挽回该国遭受的损失。近年来韩国共对25个国家或地区发起了反倾销调查, 其中遭受韩国反倾销调查最多的前5个国家或地区分别是中国、日本、美国、印度尼西亚和中国台湾。这5个国家或地区遭受韩国反倾销调查的案件总数达45起, 占同期韩国发起的全部反倾销调查案件总数的55.56%。中国则是被韩国提起反倾销调查最多的国家, 达l6起, 占韩国全部反倾销调查案件总数的19.75%。中国与韩国之所以成为相互对外反倾销的首要目标国, 其原因主要有:第一, 中国与韩国双边贸易迅速发展, 竞争日趋激烈。自1992年中国与韩国建立正式外交关系以来, 中国与韩国的贸易额实现了快速增长。据韩国贸易协会2009年在上海举行世界博览会韩国馆奠基仪式时发布的“韩中贸易展望”数据显示, 中国从2004年开始对韩贸易额已超越美国和日本, 成为韩国的最大贸易对象国。2008年中国与韩国贸易额为1683亿美元接近韩国与日本 (894亿美元) 和韩国与美国 (848亿美元) 贸易额的总和。据韩国贸易协会预估, 韩国和中国的年贸易总额到2013年有可能突破2000亿美元大关。目前, 中国已成为韩国的第一大贸易伙伴国, 而韩国则成为中国的第四大贸易伙伴国。然而, 由于中国与韩国都属于快速成长中的发展中国家, 而且处于相似的经济发展阶段, 同时两国的产业结构和以劳动力成本低廉为特征的比较优势又都比较接近, 因此, 两国之间的竞争也日趋激烈, 从而促使双方频频借助反倾销手段保护各自的国内产业及市场;第二, 中国与韩国的产业内贸易模式。产业内贸易是指一国同时出口和进口同类型的制成品, 这种贸易通常也被成为双向贸易或重叠贸易。自WTO成立以来, 中国与韩国相互进出口的商品主要集中在机电产品、纺织品、贱金属及其制品、矿产品以及化工产品这五大类产品上。这表明, 中国与韩国的贸易模式以水平分工的产业内贸易为特征。不仅如此, 在中国与韩国的产业内贸易中, 代表同质产品水平产业内贸易的份额又高于同一产业不同环节有差异产品的垂直产业内贸易的份额。这一特点决定了中国与韩国的贸易产品具有较强的竞争性和替代性, 因此, 两国出口产品对对方国家的相关产业直接构成了竞争压力和冲击, 从而导致两国之间反倾销案件的频繁发生;第三, 中国对韩国的贸易逆差。自1992年中国与韩国建交以来, 中国对韩国的贸易不仅一直处于逆差地位, 而且贸易逆差呈逐年扩大的趋势。据韩国关税厅2008年8月1日公布资料显示, 2008年上半年中国与韩国贸易额871.98亿美元, 同比增长28.5%。其中, 韩对华出口483.36亿美元, 同比增长27.5%, 韩自华进口388.62亿美元, 同比增长29.8%, 韩对华贸易顺差达94.74亿美元。目前, 韩国已成为中国对外贸易逆差最多的国家, 中国对韩国的持续贸易逆差强化了中国对韩国的反倾销频率和力度。
二、中国与韩国反倾销案例回顾
(一) 中国应诉韩国反倾销
(1) 应诉韩国糠醇反倾销案。1997年韩国大企业集团所属的三星精密化学株式会社向韩国贸易委员会提出对中国产糠醇征收反倾销关税的申请, 韩国贸易委员会决定进行了反倾销调查。1997年9月韩贸易委员会公报初裁结果, 对应诉的中化公司、山东宝沣集团和保定化工二厂等3个企业处以17.88%反倾销关税, 对未应诉的企业则处以24.99%的反倾销关税。据此, 韩国财政经济部于1997年10月决定征收同等税率的暂定倾销关税, 1997年11月召开了产业损害听证会, 中国五矿化工进出口商会和应诉企业的代表参加了听证会并陈述了中方立场, 韩国财政经济部把审查决定反倾销关税的最终期限从1998年1月16日延期到1998年2月16日, 并于这一期限的最后之日申请人撤诉申请, 中止了对中国产糠醇的反倾销调查。 (2) 应诉白水泥反倾销案。2002年2月韩国贸易委员会宣布对原产于中国的白水泥展开反倾销调查, 2002年韩国贸易委员会对原产于中国的白水泥作出损害初裁, 认定原产于中国的涉案产品对韩国国内相关产业构成了损害威胁, 但考虑到在调查期间对原产于中国的白水泥不会对韩国国内企业构成实质性损害, 所以决定不对中国涉案企业征收临时反倾销税。韩国贸易委员会经进一步调查, 最终对本案的倾销作出终裁, 认定3家向韩国出口白水泥的中国涉案企业的倾销幅度为1.1%到1.4%, 未达到韩国产业资源部规定的2%的标准, 因此不采取最终反倾销措施。 (3) 应诉瓷砖反倾销案。2005年韩国贸易委员会对原产于中国的瓷砖发起反倾销立案调查, 国内9家陶瓷企业被抽样。佛山的新中源、顺陶集团和金百陶初定为抽查企业。KTC初步估算的中国出口瓷砖平均倾销幅度为37.4%。理由是中国瓷砖以低价对韩国出口, 产品在韩国国内销售量及市场占有率迅速增加。同时导致韩国同类产品的国内销量持续下降, 出现了巨额亏损, 现市场占有率仅为23.7%。KTC根据中国产瓷砖进口数量、中国产瓷砖进口金额和中国产瓷砖进口价格持续增长三方面的证据确认中国陶瓷出口对韩国产业造成了实质性损害和实质性损害威胁。2006年以韩国陶瓷企业为应诉主体的韩国对华瓷砖反倾销一案终于尘埃落定。韩国贸易委员会 (KTC) 发布终裁结果:今后5年内向12家参与应诉的中国瓷砖企业征收2.76%至29.41%的反倾销关税, 对未应诉企业则征收37.4%的惩罚性税率。 (4) 应诉牛皮纸反倾销案。2007年9月韩国牛皮纸制造厂商双龙造纸株式会社和EN Paper株式会社 (下称“申请方”) 向韩国贸易委员会提出申请称, 由于原产于中国、俄罗斯、美国、加拿大、印度尼西亚进口牛皮纸的倾销, 导致其在牛皮纸生产业务方面受到损害, 故请求对原产于上述五国的牛皮纸 (下称“被调查产品”) 展开反倾销调查。包装纸行业是中国的朝阳产业, 全国生产同类低克重牛皮纸的企业为数不多, 湖南省永州湘江纸业有限责任公司 (以下简称湘江纸业) 在为数不多的企业中实力相对较强。据海关统计, 2007年该公司向韩国出口涉案产品价值260万美元, 在本案中被韩国贸易委员会列为强制应诉企业。2008年4月韩国贸易委员会对原产于中国、印度尼西亚、美国、俄罗斯和加拿大的牛皮纸反倾销案作出初裁, 决定对涉案产品征收临时反倾销税。中国涉案企业中, 湖南湘江纸业有限责任公司适用临时税率4.31%, 青岛海王纸业集团临时税率16.13%, 天津天保世纪贸易发展有限公司临时税率16.13%, 其他企业的临时税率为7.96%。2008年8月27日, 韩国贸易委员会发布牛皮纸反倾销终裁决定。我国湖南泰格林纸集团的终裁反倾销税率为4.03%, 天津天保世纪贸易发展有限公司和青岛海王纸业集团的终裁反倾销税率均为10.79%, 其余企业的反倾销税率为7.22%。除中国以外的其他4个国际被调查企业的反倾销税率均被确定为10.79%。 (5) 应诉韩国打火机反倾销案。1997年2月中国产一次性打火机被韩国打火机协会起诉为倾销。1997年2月韩国贸易委员会决定进行调查, 于1997年3月公告调查开始, 并向利害关系人作了通报。1997年3月18日向中国生产者、出口商、进口商及用户发送了调查问卷, 答辩期限为1997年4月30日。韩国贸易委员会进行调查后, 于1997年5月进行初裁, 决定于1997年6月起征收31.39%的暂定反倾销关税。1997年9月财政经济部接纳贸易委员会的建议, 对中国产一次性打火机征收了5年倾销幅度为32.84%的反倾销关税。本案中贸易委员会把中国视为“非市场经济国家”, 没有适用中国国内的销售价格, 而是把泰国作为替代国以决定正常价格;另外因中国的出口商没有提供倾销价格资料, 贸易委员会根据海关提供的进口统计资料和可以收集到的材料推算出对韩国的出口价格。 (6) 应诉韩国化纤反倾销案。应韩国弹力丝生产商东国贸易株式会社和HK株式会社的调查申请, 韩国贸易委员会2005年11月11日宣布对来自中国内地、中国台湾和马来西亚的弹力丝展开反倾销调查。这些企业强调受其他国家和地区倾销弹力丝的影响, 韩国同类产品的市场占有率不断下降, 利润也出现赤字, 韩国相关产业面临危机。得知韩国反倾销立案后, 江苏恒力化纤有限公司积极应诉。韩国国内市场弹力丝的市场规模为3065亿韩元 (约1040韩元合1美元) , 其中来自中国大陆、台湾、马来西亚进口产品占18.7%。2006年9月韩国贸易委员会对原产于中国、中国台湾和马来西亚的聚酯拉伸变形丝 (DTY) 作出反倾销终裁, 中国江苏恒利公司的反倾销税率为0%, 韩资晓星化纤 (嘉兴) 公司的反倾销税率为6.53%, 普遍税率8.69%;对中国台湾地区征收的反倾销税率为2.60%至8.69%;马来西亚的普遍税率为2.78%, 征收期限为5年。在应诉的三个国家和地区的所有化纤企业中, 江苏恒力化纤有限公司唯一被认定倾销幅度为零, 这将意味着恒力化纤销往韩国的产品将不会被征收反倾销税。
(二) 中国对韩国提起反倾销案
2003年2月中国商务部发布公告, 对原产于韩国进口到中国的聚酯切片征收反倾销税。韩国晓星公司在聚酯切片原审调查中因为没有报名应诉, 在终裁时被裁定适用“其他韩国公司”高达52%的反倾销税率。晓星公司是韩国十大企业集团之一, 自1996年以来晓星在中国的投资超过6亿美元, 仅在嘉兴经济技术开发区已投资4个重大项目, 累计投资总额已达3.89亿美元, 其中包括2001年在嘉兴经济技术开发区设立的晓星化纤 (嘉兴) 有限公司和晓星轮胎涤纶帘子 (嘉兴) 有限公司。这两个项目已需要从母公司进口聚酯切片作为原材料生产涤纶帘子布。中国商务部作出52%反倾销税率的终裁, 导致晓星化纤 (嘉兴) 有限公司和晓星轮胎涤纶帘子 (嘉兴) 有限公司从母公司进口聚酯切片成本激增。因此, 2004年2月晓星化纤 (嘉兴) 有限公司投资方韩国晓星公司向商务部递交了对聚酯切片进行反倾销复审的申请, 请求对韩国晓星公司确定单独的反倾销税率。韩国晓星公司在复审申请书上述称, 由于用于生产涤纶帘子布的聚酯切片是一种特殊的高质量的聚酯切片, 按生产工艺要求, 需要从韩国母公司进口。同时, 韩国晓星公司出口到中国的聚酯切片将全部供应给其投资的晓星化纤 (嘉兴) 有限公司和晓星轮胎涤纶帘子 (嘉兴) 有限公司, 不会向中国的其他公司销售, 因此, 该进口行为不会对中国目前的聚酯切片市场造成任何影响。并且报告称, 韩国晓星公司在嘉兴的投资项目为当地提供了大量的就业机会, 增加了当地政府的利税收入并促进了经济发展。商务部根据调查作出裁定, 韩国晓星公司在复审调查期内对中国大陆出口的聚酯切片产品存在倾销, 倾销幅度为26%。商务部裁定将原产于韩国晓星公司的进口聚酯切片所适用的反倾销税税率调整为26%。
三、中国与韩国反倾销调查原因分析
(一) 尚未获得市场经济地位
韩国糠醇反倾销对韩国贸易委员会和申请人及中国企业留下了不少经验教训。一是中方的积极应诉, 使韩国的贸易委员会改变过去偏袒的态度, 在一定范围内采纳了中方的观点;二是在倾销率的计算问题上, 中方积极向贸易委员会提供多方面的资料, 以努力争取在最低限度上认定倾销率。本案中韩国贸易委员会仍把中国认定为非市场经济国家, 据此选定泰国为替代国, 以泰国国内的市场交易价格为正常价格计算了倾销率。通过中国出口商的抗辩, 以及通过驻韩中国大使馆表明中国政府的态度, 使韩国贸易委员会在裁决时采取了慎重的态度, 直到财政经济部作出征收反倾销关税的最终决定的前一天, 申请人三星精密化学才撤销反倾销申请。长时间以来韩国拒绝将中国视为市场经济国家, 不接受中国出口商提出的产品生产是按市场经济法则运行这一事实。在对中国产品进行反倾销调查时, 通常会采取替代国制度, 如在1992年对中国磷酸的反倾销调查中, 采用马来西亚为替代国, 并于1993年决定对中国磷酸征收40.6%至54.28%的反倾销税, 1995年对中国纯碱的反倾销调查中, 采用印度为替代国, 经过双方谈判, 裁定除两家应诉企业以外, 其他公司如再对韩国出口, 则要被征收66%的反倾销税, 在对中国一次性打火机的反倾销调查中就是把泰国作为参照。韩国在替代国的选择上拥有很大的自主权, 从而使得中国企业十分被动。虽然韩国从1999年起开始将中国视为“市场转型经济国家”, 但是在实际调查中, 韩国即不发放申请市场经济地位的调查文卷, 也没有制定认定市场经济的具体标准, 应诉企业能否获得市场经济地位, 主要取决于韩国调查官员的自由裁量以及企业的应诉情况。
(二) 出口低价导致恶性竞争
低价竞争招致国外反倾销。仅佛山地区每年的陶瓷产量就占全球陶瓷产量的36%, 在佛山注册的陶瓷企业275家, 其大多都是盲目投资, 出口拼低价, 导致国内恶性竞争行为影响到国外。通过此次应诉反倾销调查, 清除掉不规范运作的企业, 可以确立更符合国际市场竞争准则的游戏规则。企业想要进入国际市场, 必须熟知国际上的竞争规则。利用规则来保护自己, 并避免在不经意中触犯规则。因此, 通过打官司来练习如何学习和运用WTO的规则。如果某个别企业申请个别关税成功, 就算中国的陶瓷企业被裁定有倾销行为, 所有企业都要接受加权平均税率, 该企业也可以不受限制, 拿到单独税率。虽然贸易壁垒虽然使中国产品的出口陷入危机, 但同时也在对行业进行着“炼狱”式的改造, 包括提高企业管理水平、规范经营秩序等。
(三) 财务工作缺乏规范性
在应诉牛皮纸反倾销案中, 湘江纸业的纸品种多, 各类纸的名称至少有20多种。本次涉案的是克重低于150克的牛皮纸, 其中包括70克、80克、100克等多种纸型, 而湘江纸业目前还生产高于150克的牛皮纸。而且, 有些纸型总量是一样的, 但需要具体区分出被调查产品和非调查产品。此前湘江纸业的财务资料都只是记录一个总数, 而没有细分, 以致在提交调查详细资料时非常被动。此外, 日常生产中操作人员在进行产品分类登记时可能出现原始数据记录不准确的情况, 这种记录的不标准, 都需要企业后期进行修正, 影响了应诉的效果。同样, 在应诉韩国打火机反倾销案中, 因中国企业没有应诉被征收了5年幅度为32.84%反倾销关税。本案中韩国贸易委员会把中国视为“非市场经济国家”, 没有适用中国国内的销售价格, 而是把泰国作为替代国, 决定了正常价格。另外, 因中国的出口商没有及时提供倾销价格资料, 贸易委员会只能根据海关提供的进口统计资料和可以收集到的材料推算出了对韩国的出口价格。这充分说明涉诉企业的财务基础工作的薄弱, 影响了应诉工作的时效性和准确性。
四、中国与韩国反倾销调查案例思考
(一) 出口企业应有特殊的核算系统
出口企业为了应对反倾销, 应建立详细的信息资料库, 以便在应对反倾销时按照调查方的成本核算口径进行相关指标的调整。在进行正常价格的计算时, 为了在同一产品间进行比较, 除详细的生产过程外最终用户对产品的认识程度更为重要, 在没有同样产品时以类似产品作为比较对象, 对同一时期和同一流通阶段进行比较, 尤其是为了与出口价格相比较, 需要把国内销售价格调整到出口价格的同一流通阶段, 即工厂批发交易阶段, 为了算出工厂批发价格要在国内销售价格中调整包装费、运费、手续费等费用, 出厂销售包括在原产地国家进行正常生产所需要的费用、销售费、管理费用、利息及利润等内容。在反倾销调查中的一个关键问题是正常价值的确定, 根据国际惯例, 确定正常价值有三种方法:第一, 在正常贸易下, 同类产品在出口国用于消费时的“可比价格”, 而所谓正常贸易是指产品的加权平均销售价格不低于加权平均单位成本。那些低于生产成本的亏本销售, 或交易主体之间存在着某种关联关系或有某种补偿安排的销售均被视为非正常贸易过程, 将被排除在确定可比价格的范围之外;第二, 如果没有这种国内价格, 则是同类产品在正常贸易下, 向第三国出口的可比价格;第三, 如果没有第一种的国内可比价格, 也可以按产品在原产国的生产成本与管理、销售与一般费用之和来作为可比价格。不论何种方法确认正常价值均需要提供相关的计算分析材料来证明, 而目前涉诉企业大多缺乏这样的信息平台, 现有的会计资料缺陷很难使调查当局对涉诉企业产生一个具体客观的倾销调查结果。因此, 会计基础工作规范化成为反倾销应诉的先决条件, 这也是反倾销应诉对涉诉企业会计提出的要求。
(二) 出口企业应建立反倾销应诉基金
在韩国牛皮纸反倾销案中, 在是否应诉的问题上, 湘江纸业公司内部有完全不同的两种意见。一部分人不主张应诉, 因为湘江纸业的牛皮纸产品近年来销售情况很好, 一直处于供不应求的状况, 都是要求买方先款后发货的, 而且2007年对韩国市场的出口量并不大, 反倾销的应诉成本也很高, 因此只做国内市场就足够了。而公司高层人士则力主应诉, 并认为湘江纸业的主要出口市场就是韩国, 从长远角度出发, 如果放弃应诉今后再培育韩国市场就非常艰苦了。此外, 作为长期合作的进口方, 韩国韩华株式会社也力劝湘江纸业进行应诉。最终, 湘江纸业与韩华株式会社达成协议, 由湘江纸业出40%的律师费, 韩华株式会社出60%的律师费。该案例中湘江纸业公司承担了此次国内应诉的主要费用, 实际上所有生产该产品的企业均由此受益。为了防止出现搭便车现象, 建议行业协会建立出口企业应诉反倾销基金。一方面, 把涉诉的风险分散在平时, 避免突发事件对企业造成巨大的损失。另一方面, 同类产品出口企业均应承担应诉的成本, 因为反倾销应诉不是针对某个企业的, 而是涉及同类出口产品的所有企业。
(三) 反倾销诉讼成为双刃剑——很可能导致诉讼双方成本相继增加
2003年2月中国商务部发布公告, 对原产于韩国的进口到中国的聚酯切片征收反倾销税。韩国晓星公司在聚酯切片原审调查中因为没有报名应诉, 在终裁时被裁定适用“其他韩国公司”高达52%的反倾销税率。这一结果导致晓星化纤 (嘉兴) 有限公司和晓星轮胎涤纶帘子 (嘉兴) 有限公司从母公司进口聚酯切片成本激增。由于母子公司的利益相关性, 2004年2月晓星化纤 (嘉兴) 有限公司投资方韩国晓星公司向商务部递交了对聚酯切片进行反倾销复审的申请, 请求对韩国晓星公司确定单独的反倾销税率。商务部根据调查作出终裁, 将原产于韩国晓星公司的进口聚酯切片所适用的反倾销税税率调整为26%。该案例说明, 反倾销导致的后果很可能会造成涉诉双方成本相继上升。如果中国企业是韩国企业的子公司, 且原材料从韩国母公司进口, 那么中国对韩国的反倾销可能导致了韩国在中国投资企业生产成本的激增。在国际经济一体化的进程中, 中国与韩国相互投资的企业会越来越多, 这把反倾销双刃剑对双方利益的影响也会越来越明显。
五、中国与韩国反倾销调查指标的差异比较
(一) 中国与韩国关于确定“正常价值”的差异
中国确定正常价值的方法:一是进口产品的同类产品, 在出口国 (地区) 国内市场的正常贸易过程中有可比价格的, 以该可比价格为正常价值;二是进口产品的同类产品, 在出口国 (地区) 国内市场的正常贸易过程中没有销售的, 或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的, 以该同类产品出口到一个适当第三国 (地区) 的可比价格或以该产品在原产国 (地区) 的生产成本加合理费用、利润, 为正常价值。如果进口产品不是直接来自原产国 (地区) 的, 按照前款第一种方法规定确定正常价值。但在产品仅通过出口国 (地区) 转运、产品在出口国 (地区) 无生产或者在出口国 (地区) 不存在可比价格等情形下, 可以该同类产品在原产国 (地区) 的价格为正常价值。韩国《关税法法令》第58条规定:“正常价值”是指: (1) 该商品的供给国消费的同类商品的正常交易价格。但如果同类商品没有被用做交易或由于特殊的市场环境等原因无法适用正常交易价格的, 出口国对第三国出口价格的代表价格或由原产地净生产成本加上合理的管理费用、销售费用和利润所得的价格 (以下称“构成价格”) 视为正常价值。 (2) 如果当年商品不是直接从原产国而是经由第三国进口, 则将该第三国的正常交易价格视为正常价值。但如果仅仅是单纯的转运或没有同类商品的生产, 或无法认定第三国国内正常交易价格时, 则使用原产国的正常交易价格为正常价值。 (3) 如果该商品的出口国是未确立市场经济体制的国家, 则不执行第一项和第二项。但如果是处于向市场经济体制转变, 符合财政经济部规定的情况, 则可以把第一项和第二项的规定的正常交易价格视为正常价值。中国与韩国在确定出口产品的正常价值时, 最大的区别就在于关于市场经济体制和替代国的有关规定。韩国效仿欧美反倾销法的规定使用替代国制度, 使用除韩国以外的市场经济国家来确定来自“非市场经济国家”进口产品的正常价值。中国的反倾销法尚未明确表示在出口国 (地区) 国内市场的正常贸易过程中没有销售的, 或该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较时, 何种情况应采取同类产品的第三国的出口价格为正常价值, 何种情况采取原产国的生产成本加合理费用、利润确定正常价值。韩国依据WTO反倾销协议规定, 在《关税法实施细则》中对此做出了比较详细的规定。韩国反倾销法规定由原产地净生产成本加上合理的管理费用、销售费用和利润构成价格, 中国则规定由原产国 (地区) 的生产成本加合理费用、利润的方法得出正常价值。同韩国反倾销法关于计算方法的规定相比, 我国反倾销法对相关内容的阐述尚缺乏一定的具体解释, 在“合理费用”的解释上并未做出明确的说明, 如合理费用的含义、所包含内容等。
(二) 中国与韩国关于确定“出口价格”的差异
中华人民共和国反倾销条例规定:进口产品的出口价格, 应当区别不同情况, 按照下列方法确定:进口产品有实际支付或者应当支付的价格的, 以该价格为出口价格;进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的, 以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格;但该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的, 可以以商务部根据合理基础推定的价格为出口价格。韩国反倾销法中将“出口价格”表述为“倾销价格”。《关税法实施令》规定:倾销价格为调查开始时对调查对象商品实际支付或应支付的价格。但如果出口方与进口方或是第三方之间存在特殊关系或补偿协议, 不可将该价格确定为倾销价格。此时, 倾销价格为进口商品首次转售给无此特殊关系或补偿协议的购买者的最初价格;或如果进口商品没有转售给无特殊关系后补偿协议的购买者或产品以进口的状态未进行销售, 则以总统令规定的合理费用基准上加以确定。除了一些表述上的不同, 两国在出口价格的界定与计算方面与WTO《反倾销协议》的规定一致。
(三) 中国与韩国关于确定“倾销幅度”的差异
进口产品的出口价格低于其正常价值的差额称为倾销幅度。对进口产品的出口价格和正常价值, 应当考虑影响价格的各种可比性因素, 按照公平合理的方式进行比较。倾销幅度的确定应当将正常价值与全部可比出口交易的加权平均价格进行比较, 或将正常价值与出口价格在逐笔交易的基础上进行。出口价格在不同的购买人、地区、时期之间存在很大差异, 按照前款规定的方法难以进行比较, 可以将加权平均正常价值与单一出口交易价格进行比较。韩国《关税法实施令》规定尽可能将正常价值与倾销价格在同时、同样的贸易阶段上进行比较。同时, 还应考虑该商品的物理特征、销售数量、销售条件、税收差异、贸易水平、汇率变动等可能对比较价格产生影响的情况来比较正常价值与倾销价值。《关税法实施细则》作出了更详细的规定, 即比较正常价值与倾销价格时, 原则上按照交易量以及价格的加权平均价格之间;价格比较应在考虑到其物理特征对出口国家产品的市场价格产生的影响, 如果无法取得出口国国内的市场资料或该资料不适合进行价格比较, 可根据其物理特征的生产成本的差异进行价格比较;当出现生产规模扩大使生产成本降低或者在正常贸易过程中销售数量大而对所有买主都提供折扣时, 价格比较应考虑销售数量的差异;以销售条件比较价格时, 该销售条件应与销售价格存在密切联系;以汇率变动比较价格时, 该汇率变动只限在持续变动的情况。在征收反倾销税时, 韩国通常使用倾销率来代替倾销幅度, 倾销率的计算方法为:倾销率=调整后的正常价值一调整后的倾销价格/课税价格 (CIF) *100。如果被调查的企业在填写海关调查问卷时都提供了充分的材料和信息, 韩国海关就对每个企业分别计算倾销率, 否则就会根据可利用的资料为来自特定国家的所有出口产品计算出一个单一的倾销率。由此可以看出, 韩国在倾销幅度问题上与国际惯例基本一致, 同时也保留了一些独特的做法。同韩国及WTO反倾销协议规定相比, 中国在确定“正常价值”、“出口价格”以及“倾销幅度”等方面较为原则性, 对“可比性因素”、“公平合理”等尚缺乏明确的表述和详细的规定。
摘要:随着我国对外贸易的日益扩大, 中国和韩国成为相互提起反倾销调查最多的国家之一。本文通过中国与韩国反倾销调查案例的比较, 分析了中国与韩国提起反倾销的原因及可能导致的后果。通过对比中国与韩国反倾销调查主要指标的差异, 从财务的角度为出口企业规避风险提供依据。
关键词:韩国,反倾销,调查,差异
参考文献
[1]《商务部公告2005年第18号》 (http://www.mofcom.gov.cn/) 2005年4月25日。
[2]《2008年中国仍为韩第一大贸易伙伴》 (http://www.mofcom.gov.cn/) 2009年6月9日。
调查与启示 篇8
一、高考报名人数与录取率
高考报名人数和高考计划录取率都渐趋平稳。由于学龄学生人口数下降的缘故,我国高考报名人数在2008年达到1,050万人的峰值之后一直呈下降趋势,直到最近几年开始呈现较为平稳的态势,维持在每年940万人左右的水平;在生源持续低位运行的背景下,各地也相应调整每年招生计划,使得录取率保持在一个相对合理的区间,近几年均在75%上下。
然而,各省“招生难”的问题依然严峻。从各地招生考试院公布的招生计划数与实际录取数来看,无法完成招生计划已越来越成为普遍现象。以几个生源大省为例———广东省:2013年二B批次最后一次征集志愿,有60多所参加征集志愿的高校遭遇“零投档”;2014年和2015年的二B批次第一次录取结束时,分别有1.5万和1.7万个计划未完成。山东省:2014年本科二批第一次投档后,174所高校出现“零投档”;2015年本科二批第一次投档后,文、理科各有168和180所高校未招满,其中文科79所、理科50所遭遇“零投档”。河南省:2011~2015年五年均未完成原定招生计划,缺额分别为:5万、6万、7万、7万、2万。
报告中还提及了生源外流(即出国留学)人数的显著增长,对于上述“招生难”的可能影响。
因此,内部环境(学龄人口的减少)、外部竞争(国外高校参与争夺生源)共同构成了中国高校现在和未来生源危机的两大险阻,但这些只能算作外因。真正的内因还是各高校办学特色不突出、差异优势不明显,无法对考生形成强大的吸引力。高校应意识到这一点,提炼自己的办学优势、毕业生高端就业和去向,打造核心竞争力。
二、我国高等教育的发展现状
目前我国高等教育的发展现状呈以下几方面特点。一是高等教育普及化。截至2015年,我国高等教育在校生人数达3,700万、规模位居世界第一;毛入学率已达40%、高于全球平均水平,正在快速进入高等教育普及化阶段。二是高校数量猛增。截至2015年已达2,561所、约占全球总数的11%。三是专业设置与社会需求脱节。一方面,专业设置趋同化严重,各高校开设相同专业重合度较大(如几乎所有综合类大学都有会计学这个专业)、四年后相同专业毕业生就业竞争激烈甚至可以说惨烈;另一方面,专业设置不符合现实社会需求,因此出现了“一边是企业求贤若渴、一边是大学生找不到合适工作”的怪象。
针对这种矛盾,有部分高校已经开始意识到并制定了一些行之有效的措施。以四川大学锦城学院为例,其在专业设置上创造性地进行了“逆向革命”———摒弃传统的“学科→专业→专业方向→就业”的专业设置思路,变为了“就业岗位→专业方向→专业→学科或跨学科”的专业设置与人才培养模式,所有专业的开设均建立在对用人单位岗位需求的调研基础上。
具体做法是,广泛调研了500余家企事业单位近2,000个工作岗位的岗位需求,全面分析了这些岗位对毕业生知识、技能以及其他素质的要求,并在此基础上编制了一套《大学生就业岗位调查报告》(4册),该报告对毕业生可能涉足的每一个岗位都进行了较为细致的描述和介绍,包括“岗位工作内容”、“岗位任职条件”、“关键绩效领域”、“岗位发展路径”等内容。《调查报告》为锦城学院的人才培养和教学改革提供了客观依据,学院根据社会岗位的要求完善了应用型人才培养模式,制订了符合岗位需求的教学计划和课程体系,教师和辅导员也根据就业岗位的要求帮助学生制订职业生涯发展规划,学生一进校门就根据自己的兴趣爱好和特长,在教师和辅导员的指导下选择将来的发展方向,并依据想要从事岗位的要求安排自己的学习和实践。教师有针对性地教学,学生有针对性地学习,认清方向、未雨绸缪,自然能占尽先机。
这种改革的合理性与可行性已初见成效,锦城学院就业率高达98%,毕业生普遍受到用人单位的认可和好评,认为其所学即为企业所需。
三、考试招生制度改革方案
2014年9月国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,从而揭开了新一轮考试招生制度改革的序幕。各地相继出台了关于本省的细则,共性之处有:考生不再分文理科、考试科目为“3+3”模式、英语一年两考、未来将不分批次进行录取等等。
这一改革对于高中的教学、大学的招生都提出了新的要求。一是不分文理科、改为按专业(或大类)投档,这势必使得每一单个专业都暴露于完全竞争的舞台之上、而失去了“高校牌子”这样传统招生模式下的“庇护伞”,因此,对同一高校内部的各个专业都提出了更高的要求,各专业必须构建自身特色、增强吸引力,才能获得优质生源。二是考试科目中的自选科目作为高校专业选拔的条件之一,这也倒逼高校各专业教研室思索“什么样的知识储备和能力是学习这个专业所需的基础要求”,颠覆了之前只看高考总分“一刀切”的传统做法。三是录取不分批次,是将现行计划经济体制下分了“三六九等“的众高校在未来放置于完全公平竞争的战场上,谁胜谁败、完全取决于考生对其的认可度;可以预见,未来将有一批“混日子”的高校无人问津、最终难以为继甚至退出历史舞台,也会有一批曾经因为制度设计“吃亏”但确实办学水平和专业特色都非常突出的高校异军突起,成为下一个时代的佼佼者。
四、高考区分度降低,女生优势明显
高考试题难度呈下降趋势。以北京为例,2015年文科平均分493.44分,同比上年高出23.81分、比十年前高出99.34分;2015年理科平均分522.58分,同比上年高出16.86分、比十年前高出73.07分。
高分考生占比率逐年上升。仍以北京为例,2015年高考600分以上者共计12,605人、占比率高达18.5%,为历史之最。事实上,这已是连续三年超过10%。与此同时,女生高考优势愈加明显。《高招调查报告》显示,近年来各地文科第一名为女生的比例远高于男生、且高分段考生中女生也普遍多于男生。此外,关于语文考试难度将增大的说法也频频出现,“语文的广度、难度提升,因此语文在高考总分中区分度会最大,最容易拉开学生档次。“这一点对于善于背诵等学习方式的女生会相对有利一点。如果这些假设与分析都成立的话,那么,在招生宣传、吸引考生的宣传内容、形式、载体、思路上都不妨适当向女性视角倾斜、以利于吸引高分或优质生源。
参考文献
[1]中国教育在线.2016高招调查报告[EB/OL].中国教育在线门户网,2016
[2]光明日报.专业设置趋同高校招生难[N].光明日报,2015-6-4(15)
调查与启示 篇9
20世纪中叶以来, 自主学习理论和实践得到了快速发展, 外语自主学习在全球范围内得到了大力推广。人们对于自主学习在语言教学和语言学习方面所发挥的重要作用和意义已经达成基本共识, 但是对于自主学习本质的认识及如何定义自主学习难于达成一致, 国内外学者们从不同的视角出发, 对语言自主学习进行了不同的界定。但作为外语教学的实践者, 我们应该寻找一种可以指导我们教学实践的定义。
因此, 以程琳教授为代表的英语课标研制组专家们结合我国英语教学的实际情况, 为高中英语自主学习提出了较为具体的定义:“自主学习就是学生能自己参与制定学习目标和计划, 能运用适合自己的学习策略, 有内在的驱动力, 能积极主动、持之以恒地进行学习, 在学习的过程中能进行自我监控并调整自己的学习。
2.调查目的和内容
为了更有针对性地进行高中教学, 就必须了解高中学生的英语自主学习能力以及他们对待英语自主学习的态度和需要、要求。2013年11月, 笔者对所任教的江苏某农村普通高中的3个年级的部分学生进行了调查。调查的内容包括外语自主学习的7个方面, 即学习英语的动机、学习内容、学习时间、学习策略和方法、学习过程、学习结果和学习环境。
3.调查对象和方法
本调查的对象为江苏某农村普通高中的3个年级的部分学生, 每个年级随机抽100人, 共300人。本调查采用问卷调查法。
本问卷的设计以美国宾特里奇教授等人编制的“学习动机策略问卷”的中学版和庞维国编制的“中小学生学习自主性量表”为基础, 根据《高中英语课程标准》和本人多年的英语教学实践, 做了相应的改动, 最终以《高中生英语自主学习情况调查问卷》来收集数据。
本调查问卷共31题, 均为单选题, 选项分5级:A我从不这样、B我有时或偶尔这样、C我经常这样、D我总是这样、E___ 或A我从不能够、B我有时能够、C我经常能够、D我总是能够、E____。由于客观条件的限制以及方便统计, 只计算了各个选择项的百分比。
4.调查结果与分析
调查具体结果见下表:
4.1 学习动机
有关英语学习动机的调查设计了7道题, 题号为:1、2、3、4、5、29和31, 其中29题的选项为A积极配合老师、B比较配合老师、C比较被动、D根本不听老师。
根据调查得到的数据表明, 有近70%的学生认为自己有能力学好英语;对英语考试不感到焦虑及在英语课堂上认为是比较积极主动配合老师的学生约各占60%;认为经常从自己的学习错误中得到提高的学生百分比略高于一半。但是本调查同时也表明有78.45%的学生对英语学习不感兴趣或不是很感兴趣;有81.03%的学生不能坚持在课后进行听读等训练;有91.93%的学生做好英语作业后不检查核对, 说明了学生的自我负责精神极差。
4.2 学习内容
6、7、8三题是有关学习内容方面的, 有68.89%的学生不了解教师和教材的教学目的和要求, 说明他们在英语课堂上是盲目的;62.10%的学生不知道如何把自己的弱项转化为下一步努力的目标;有将近1/3的学生从不制定英语学习目标;也有将近一半的学生有时制定学习目标但不能很好地执行。事实表明, 有些教师上课缺乏针对性, 没有突出重点和难点, 说明了教师的备课没有到位。同时也表明, 教师没有很好地引导学生反思自己的弱项, 没有很好地帮助他们制定学习目标并督促执行。
4.3 学习时间管理
第9题有近2/3的学生没有制定英语学习时间计划, 有约1/3的学生有时或偶尔为之, 在E项上, 有很多学生表明不能按计划执行, 这说明了大多数学生处于被动学习的状态, 究其原因在于传统的语言教学模式对学生管得太死。因此, 英语教师应该指导学生如何合理利用和管理自己的学习时间, 制定合理的英语学习时间计划, 并督促他们执行和根据实际学习情况调整计划。
4.4 学习策略
11到19题与学习策略相关。总体上看, 学生没有运用好学习策略。很少有学生使用自我提问策略、预习策略、对知识分类整理策略。对于复习备考, 约75%的学生是没有计划的, 比较少的学生能使用复习策略。有近60%的学生在阅读时抓不住要点和中心。在识记单词、阅读中把新旧知识结合起来、记笔记的策略这三方面的学生数刚过一半。有很多学生在E项上说根本不知道什么叫学习策略, 也不讲什么学习方法, 只是按自己一贯的学习习惯进行学习。从中可以看出, 英语课堂教学重点还是在知识传授, 对策略培训没有足够的重视。而我们想要培养学生的自主能力, 首先要教会学生学习策略和学习方法, 同时要为学生创造运用策略的机会。
4.5 学习过程监控
学习过程监控包括20、21和30题。根据调查的数据显示, 有71.32%的学生不能克服学习中的干扰, 抗干扰能力较差。有84.67%的学生在课堂上能够集中注意力, 有近一半的学生在不感兴趣时还能坚持学习。
4.6 学习结果监控
22题到26题为学习结果监控的调查。22题表明有约一半的学生从不对英语学习情况做自我总结;有约2/3的学生在取得满意的成绩时不会或很少奖励自己, 他们更愿意受到家长或老师的奖励;在成绩不好的时候能进行自我鼓励或自我责备的学生有过半;能识别和运用有效学习策略的学生还不到一半;能反思并改善学习行为和技能的学生则更少, 只占约1/4。以上几题的调查数据说明了学生不善于监控自己的学习结果, 因此教师一方面要引导学生使用有效的学习策略, 另一方面要加强学生对自己学习结果的总结和反思, 把学习策略的使用和学习结果联系起来, 并能针对实际情况做适当调整。
4.7 学习环境利用情况
27题, 利用同伴或老师帮助自己学习的学生还不到30%, 有约一半的学生有时候这样做;28题有超过2/3的学生不能很好利用图书馆或网络等资源, 其中多数学生上网只是为了聊天和玩游戏。高中学生虽然自尊心和独立性在增强, 但也不能没有老师的正确引导和监督。
5.问题与建议
5.1 学生方面的问题
首先, 学生不了解自主学习的学习策略和方法, 更何谈有效运用;其次, 学生缺乏或没有对自己学习的计划和管理, 学习漫无目的;另外, 学生不会拓宽学习英语的渠道, 即不会营造自己学习的社会环境和物质环境。
5.2 教师方面的问题
尽管课程改革已经实施多年, 但还有很多教师采用传统的教学模式和教学方法, 没有激发学生学习英语的兴趣, 使得很多学生对英语学习不感兴趣, 甚至是厌倦英语学习。另一方面, 英语教师自身素质也有待提高, 包括教师的发音、板书、课堂上对重难点的把握、作业的挑选与批改等。
5.3 建议
根据以上分析, 我们可以得到一些启示, 并提出几点建议。
第一、英语教师要转变教育观念、改变教学方法, 应该真正做到“以学生为中学”, 而不是流于形式。教师备课时, 既要备教材更要备学生, 既要讲究教师的“教法”更要注重学生的“学法”, “授人以鱼不如授人以渔”, 把学习策略融入日常教学中。
第二、教师要因势利导, 尽可能多地让学生参与、实践英语教学, 让他们体验到学习成功的喜悦, 采取多种措施, 提高英语学习的趣味性, 激发并保持学生的学习兴趣, 如:适当增加趣味性的学习资料、课堂活动灵活多变、开展英语角、英语墙报、英语班会、影视欣赏等课外活动。
第三、教给学生学习策略, 让学生学会学习, 做自己学习的主人, 为学生的终身发展奠定基础。
摘要:本文以笔者所任教的某农村普通高中的部分学生为对象, 调查高中学生英语自主学习能力的情况, 并对调查所得的数据进行分析, 从中发现了一些问题, 在分析其原因的基础上提出了相应的建议。
关键词:学习者自主性,自主学习,英语自主学习能力
参考文献
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[3]英语课程标准编制组.普通高中英语课程标准解读[M].南京:江苏教育出版社, 2009:6
调查与启示 篇10
大多数学生在英语课堂上都有过害怕回答问题或回答时心跳加速、说话结巴的经历。这些现象在心理学上被称之为焦虑。进入80年代以来, 随着情感因素在二语习得中的作用受到越来越多的关注, 焦虑作为重要的情感因素之一, 也成为语言学家、教育学家和心理学家研究的一个焦点。对于焦虑在外语学习中的作用, 至今还没有很明确的结论。国内关于外语学习焦虑的研究大多以大学生为研究对象。而外语水平相对较低的高中生的焦虑状况如何呢?本文就将以一所普通高中的学生为调查对象来探究高中生的英语学习焦虑状况, 并以此为据对其焦虑情绪进行一些探讨。
二、国内外对此问题研究的发展现状
语言学习中的焦虑主要指学习者需要用外语或第二语言进行表达时产生的恐惧或不安心理。研究表明, 如果外语学习反复给学习者带来焦虑, 则焦虑可能变成一种品质或心理素质。而焦虑导致紧张不安和害怕, 紧张与害怕又会影响学习精力和注意力, 从而使用于思考和记忆的能量相对减少, 语言储存和输出效果降低。这种有负面影响的焦虑被Oxford称为“不利于语言学习的焦虑” (debilitating anxiety) 。虽然焦虑对外语学习有负面影响, 但它是可以克服的。因此, 产生焦虑的原因及如何降低焦虑感便成为众多学者研究的焦点。目前的研究成果还不能清楚地解释产生焦虑的原因, 但在大多数情况下, 外语学习者的焦虑与过去的经历、周围人的态度及学习环境有关。
早在20世纪40—50年代, 焦虑就是教育心理学研究及实践中关注的焦点。到了50—60年代, 关于焦虑与学生学习成效之间关系的研究开始大量出现, 如Spielberger的研究表明, 20% 以上的学生因为典型的焦虑导致学习失败, 被迫中途辍学, 而在低焦虑的学生中, 因学习失败而辍学者只有6%。 刘润清也认为:“在语言习得中, 完全没有焦虑感, 学习不会好, 考试成绩也不会好;过于焦虑, 学习成绩也不会好;焦虑感适中最好。”
三、研究目的与方法
本调查研究林区普通高中生英语学习焦虑状况, 以两个班一百人为调查对象, 考察学生的性别、年级、来自于所在班级是否重点等因素对英语学习焦虑的影响。
本研究采用问卷调查的方式。采用了根据Horwitz等人的外语课堂焦虑调查表而制定的现成的调查表, 内容包括课堂焦虑题 (20题) 、交际焦虑题 (9题) 、考试焦虑题 (9题) 。其中每项问题后都设有五种选择和五种分值:“很不符合”1 分, “不够符合”2分, “说不清”3分, “比较符合”4分, “非常符合”5分, 全卷满分为190分。本研究将调查数据输人电脑, 运用SPSS13.0软件进行处理和分析。
受试对象。本研究的受试对象是100名来自某普通高中重点班和普通班的高二学生。共发放100份问卷, 实际回收89份, 回收率89%, 剔除无效问卷, 共得有效问卷72份, 有效率80.9%。
数据分析。 本研究用SPSS13.0对收集来的数据进行了分析。首先计算分析出中学生英语学习焦虑度的百分比, 以了解高中生总的英语学习焦虑状况。然后, 运用t检验来探究英语学习焦虑和性别以及成绩之间的关系。
四、结果与发现
1.中学生英语学习焦虑状况。
被调查学生中30.5%患有中度英语学习焦虑, 62.5%患有重度英语学习焦虑, 如下表。
2.同一学年的重点班和普通班学生学习焦虑比较。
重点班学生的焦虑指数高于普通班学生, 且差异有统计学显著性 (p<0.05) 。
3.不同性别的两个班级学生英语学习焦虑的比较。
男生和女生的焦虑无显著性 (p>0.05) , 说明男生的英语学习焦虑程度和女生的焦虑程度无差异, 但是都存在较大的外语学习焦虑。
五、讨论与结论
外语学习焦虑对外语学习过程、学习成效、考试成绩、外语交际能力、自尊心、自信心都有负面的影响。焦虑与学习效率的关系呈倒U型曲线, 即中等程度的焦虑有助于提高学习效率, 能使学习者维持适度的紧张状态, 取得良好的学习效果。而过高或过低的焦虑都对学习不利。对焦虑与外语学习成绩不好的因果关系, 学者们一直没有达成共识, 但焦虑对外语学习的影响是肯定的。那么如何重视学生的情感因素, 营造和谐融洽的课堂气氛, 使学习焦虑程度降到最低, 这是广大外语教师面临的最直接的挑战。它所描述的问题对外语教师改善课堂环境、改进教学方法、降低课堂焦虑有借鉴和指导意义。
教育的目的是为社会培养拥有专业知识、高尚情操和良好人文素养的人才。教育学的研究表明学生的心理因素与遗传关系很小, 而环境对其有着很重要的影响作用。教师若能创造一个宽松的语言学习环境, 就会降低学生的课堂焦虑情绪, 同时促进学生健全人格的发展。 总之, 外语教师应在具体语言教学实践中不断探索丰富有效的焦虑调控策略, 运用情绪调节教学模式, 调控外语课堂焦虑, 从而提高外语教学活动能动性并倡导以情促知、以知增情、情知并茂, 促进学生情知素质的和谐发展, 最终达到大面积提高学习成绩的目的。
参考文献
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[4]王笃勤.英语教学策略[M].北京:外语教学与研究出版社, 2002.
调查与启示 篇11
化学是一门以实验为基础的学科。随着新课程改革的进行,高中化学教科书中设计了许多实验探究,而实验探究是科学探究在化学实验教学中的具体化,是化学教学中的重点。广西于2012年秋首次实施教育部颁布的普通高中新课程标准,在基础教育如此薄弱及教学资源匮乏的条件下,开展探究性实验教学模式。如今,新课程教学实践已进行一年多,探究性实验教学开展得如何,新课程的三维目标体系落实得如何,是大家翘首以待的。因此,为了解新课改下探究性实验教学的实施现状,我们通过问卷调查、访谈和听课等形式,对防城港市区和县城中学进行了调查,了解实验教学的现状,发现问题所在,进行总结分析,为更好地促进我市高中化学探究性实验教学的开展提供有利的依据和参考。
二、调查对象与方法
我们分别从学生和教师两个角度展开调查,意在全面、真实地反映目前高中化学实验教学的现状。抽取市区和县城高中各3所,每所学校各随机抽取高一学生100名和任教高一化学的教师10名作为问卷调查对象。学生问卷共发放600份,返回有效问卷588份,有效回收率98.0%;教师问卷共发放60份,返回有效问卷60份,有效回收率100%。在调查中访谈部分学生和教师,并随机听课10节。调查抽样范围较广,数据真实可靠。
三、调查统计与分析
根据问卷的统计结果,并结合一年多来的教学实践、随班听课和访谈材料进行分析和研究,总结出了探究性实验教学的实施情况及影响其开展的各种因素。
(一)对学生调查的结果与分析
1.学习兴趣与教学方式
兴趣是最好的老师,是推动学生积极学习化学的动力和源泉。在调查中,我们发现,大多数学生对化学都无所谓喜不喜欢,他们学习的目的基本都是为了应付高考、积累生活常识和提高自身素质,而真正喜欢化学、对化学充满兴趣的学生仅24.9%(见表1)。近40%的学生觉得老师的课堂教学方法缺乏艺术性、创造性,以致不能有效地衔接知识点而使教学内容过于枯燥、难以理解。那么,在新课程的教学实践中,什么样的教学方式更受学生青睐?超过半数学生对在师生互动、讨论或实验中学习的满意度较高,这说明探究性教学方式已经走进课堂并发挥作用,学生更喜欢课堂讨论、动手实验和游戏等互动探究方式。传统的满堂灌、乏味的题海训练和机械的死记硬背等方式虽能应付考试,但效果不佳,长此以往,会导致学生产生厌学情绪,造成身心上的疲惫和痛苦。由此可见,探究性教学方式能激发学生学习化学的兴趣。教师只有转变教学观念、改变教学方法和教学行为才能适应学生的学习需求。
表1学生问卷中关于学习兴趣与教学方式的问题分析
2.化学实验开展情况
化学实验是高中化学课程的重要组成部分。对于化学实验,大多数学生都能认识到它有助于提高动手能力,掌握实验的方法和技能,体验科学研究的过程,促进化学基础知识的掌握,启发创新思维和培养解决问题的能力。通过与部分学生的交流,我们发现实验教学在这方面所起的作用,市区中学比县城中学认识更深刻,重点中学比非重点中学认识更深刻。但遗憾的是,实验课开展的情况并不尽如人意(如表2所示):学生实验开设次数寥寥无几,居然有28.6%的学生一次实验都没有做过,加上实验设备和药品不足,分组实验人数太多,仅有很少一部分学生能亲自动手实验;大部分实验都由教师演示,高达44.5%的教师在课堂上经常做演示实验。
表2学生问卷中关于实验开展情况的问题分析
此外,有一些教师认为学生在演示实验过程中只是看热闹,观察不全面不透彻,也不开动脑筋思考,达不到实验教学预期的效果,所以课堂上出现了实验少做甚至不做,以讲实验代替做实验的现象。如此一来,学生不能很好地掌握实验原理和目的,靠死记硬背应付考试,有时虽然能够拿高分,却在动手操作时漏洞百出,这完全背离了实验教学的目标要求。这表明实验教学被弱化了,导致学生的操作能力和实验素养得不到切实提高。大多数学生都有自己动手做实验的愿望,强烈希望教师给予他们更多动手操作的机会和创造探究实验的条件。
(二)对教师调查的结果与分析
通过问卷、访谈、听课等过程,我们发现大多数教师的教学行为和教学方法较以往有较大的变化,他们都普遍认为探究性实验教学不仅能提高课堂教学质量,推进化学课堂素质化,还能让学生体验科学探究的过程,提高解决问题的能力。但调查也反映出探究性教学的开展存在困难,主要体现在:教师层面没有系统的培训,知识面窄、综合能力不够,导致他们在课堂教学中创设问题情境、组织学生和调控过程存在困难;此外,部分学生只觉得探究课热闹好玩,不积极投入探究过程,达不到学习知识的目的。仍有部分教师实行“讲述——实验——验证”的传统实验教学。选择探究性实验教学的教师约占40%,他们变单纯的演示实验或学生分组实验为探究性实验,还借助研究性学习拓展和开放实验室(占12.6%)等方式辅助实验教学(见表3)。这说明探究性实验教学为广大教师开辟了新的路径,他们愿意尝试和摸索,并取得一定的成效,但实验教学在教育中的地位还有待继续加强。研究性学习和开放实验室作为探究科学的重要手段还没有得到充分的应用。
表3教师问卷中关于探究性实验教学情况的问题分析
由于探究性实验教学还属于起步阶段,在实施过程中会遇到许多新问题(如表3所示)。仅高考方式与内容的制约就超过了50%。此外,探究性教学的具体实施缺乏可参考的模式,部分教师又不满新教科书的结构体系,认为内容过于浅显和精简,知识结构不够系统和紧密,与高考大纲不相配套,上课仍采用旧教材,填鸭式地补充教学内容,学生为满足考试的需要拼命地记笔记,达不到探究的目的。由此可见,高考方式和教学评价制约着新课程的发展,科学探究能否在高考有所体现干扰着探究性教学的延续。至于教学时数和精力不足、学校的物质条件不具备、教育行政和学校领导不够重视等因素,这需要我们教育行政部门和学校各级领导都意识到实施探究性教学不仅仅是教师的个体行为,还需各部门的共同协作,加大教育投入,根据实际情况创造性地开发和利用资源,共同努力扫除所遇到的障碍。
四、结语
通过本次调查结果的统计与分析,得出以下几点启示:首先,探究性实验教学模式的引入,为我市高中化学实验教学注入新鲜的血液,教师纷纷融入课改的大潮,积极探索并尝试探究性实验教学模式,这为新课程改革的顺利实施提供有利的保障;但仍存在诸多因素影响着探究性学习对学生能力的培养,实验教学仍然是化学教学的薄弱环节。其次,广西各地教学资源分配不均、城乡教育投入不合理、办学条件差距明显,导致各市各学校化学实验教学硬件设备及药品分配严重失衡,这也是制约实验教学改革的主要因素。因此,如何加强实验建设、协调实验资源是我们当前迫切需要解决的问题之一。广西作为最后一个进入新课程改革的省份,可谓任重道远,希望我们教师能结合自身教学实践的问题所在,借鉴其他省市课改的成功经验,取长补短,使我们的化学实验教学改革迅速跨入一个崭新的时代。
参考文献
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调查与启示 篇12
为了搞好场县共建, 学习借鉴农垦系统先进管理工作经验, 推进地方农田水利灌溉设施建设工作, 增强地方农业基础设施抗旱能力, 黑河市水务部门组成工作组, 于2010年7月深入了九三农垦分局水务局和北安农垦分局七星泡、尖山、荣军、格球山、二龙山、红星等6个农场, 实地考察了农业科技示范园区和农田灌溉现场, 并与他们就农业持续发展、农业高产稳产进行了座谈。通过实地调查发现, 水利灌溉设施有效灌溉能力较低, 在保障农业发展上不是水利设施起主要作用, 确保农垦农业高产稳产的根本措施是农机和农业技术措施应用实施的到位, 这给地方农业基础建设和水利工作提供宝贵经验和很好启示。
1基本情况
黑河地区境内农垦系统为九三农垦分局和北安农垦分局, 位于黑龙江省西部, 地理坐标:北纬47°36′~50°04′, 东经123°30′~126°21′, 共下设16个农场。该地区多年平均降水量为549.0 mm, 降水时空分布不均, 降水主要集中于7-9月, 约占年降水的70%, 春季多风、少雨、易干旱;全年稳定通过10 ℃的积温为2 200~2 500 ℃, 无霜期103~130 d, 境内有嫩江和黑龙江两大水系, 有科洛河、老莱河、多金河、逊别拉河等嫩江、黑龙江支流贯穿境内, 水资源总量约为140亿m3。与地方具有相同的资源条件、气候条件和地理环境。黑河地区农垦系统总耕地面积58.66万hm2, 是黑河市耕地面积的52.97%, 农田灌溉事业发展较慢, 黑河地区九三分局没有水田灌区, 旱田节水灌溉设施建设20世纪80年代初在荣军农场试点启动, 目前已发展旱田节水灌溉有效面积1.33万hm2, 已打旱田灌溉水源井657眼, 配置大中小型不同形式喷灌设备653台套。北安农垦分局建设万亩以上水田灌区3处, 水田有效灌溉面积0.33万hm2, 20世纪90年代开始启动旱田节水灌溉试点项目, 目前发展旱田节水灌溉有效面积0.66万hm2;累计打水源井556眼, 喷灌设备383台套。综合九三、北安农垦系统农田水利灌溉设施建设情况, 目前黑河地区农垦系统农田灌溉控制面积2.33万hm2, 占其耕地总面积的3.9%。农垦农业生产实施高标准起步、规模化经营、标准化作业, 农机装备达到国内一流水平, 步入了农业现代化水平, 粮食总产已达到 22.75亿kg, 是黑河市的104.16%, 粮食综合单产3 945 kg/hm2, 是黑河市的196.85%。
2农垦系统农业高产稳产因素分析
受气候环境恶化和生态破坏的影响, 加上降水时空分布不均, 黑河地区春季和初夏干旱的问题越来越突出, 近10年内, 由8年农业遭受干旱的威胁, 其中有3年遭受严重干旱, 在此情况下对地方粮食生产影响较大, 大豆平均单产1 200~1 950 kg/hm2内波动, 相比之下黑河农垦系统农业生产多年来一直保持单产高、总产稳定的局面。以大豆为例, 近年来大豆产量一直稳定在2 700~3 000 kg/hm2 , 主要原因是农机耕作技术和农业推广技术应用到位, 并达到高水平状态。农垦水利设施有效灌溉能力不高, 仅占耕地面积的3.9%;而且旱田节水灌溉设施由于运行成本高, 一般干旱年份使用不上, 实际利用率也比较低, 水利灌溉设施在农业生产发展上的作用是局部的有限的。正是由于农机技术和农业技术应用推广措施到位, 并起到了蓄水保墒、抗旱排涝的作用, 才使其农业发展保持高产稳产水平。农垦农业生产与地方相比能够高产稳产, 通过分析存在以下几方面因素。
2.1深松整地技术推广面广、质量好
农场农业机械化装备水平高, 农机作业能力强, 实行大机械连片作业和标准化生产效率高。农垦每年秋收后都对农田实行深松浅翻开展秋整地, 整地面积达到100%。而地方深松整地仅占耕地面积的31%, 而且质量、精度、标准都达不到农场的水平。据介绍, 通过深松以打破犁底层为标准, 建立土壤水库, 增强耕地抗旱保墒、蓄雨增墒能力, 改善土壤团粒结构和理化性状, 改善土壤微生物活动, 增加土壤有机质, 抑制土壤水分蒸发, 调节土壤温度, 减少径流, 抵抗风蚀。有效抵御春夏季农田遭受的干旱, 确保农作物对土壤营养成分充分吸收, 实现作物苗全、苗齐、苗壮, 粮食的稳产高产。深松整地大豆平均每公顷产量比一般地块高450~600 kg。
2.2农业种植结构调整力度大、效果好
降低大豆种植比例, 增加玉米等高产作物及其他高附加值经济作物比重, 以全面增强农业经济发展整体水平。农垦系统在农业结构调整上要强于地方:2010年农垦大豆占播种面积的40%, 而地方占68%;农垦玉米占播种面积的19%, 而地方占5%;农垦小麦占播种面积的13%, 而地方占16%;其他经济作物农垦占播种面积的28%, 而地方占11%。通过上述农业结构调整的数字看, 农垦高增长、高经济附加值的农作物种植比重要远高于地方, 这就给农业增产、经济增长提高有力保障。
2.3耕作全部实现规模化经营
农场的生产管理是半军事化集体管理模式, 着眼于发展现代农业, 农业生产早已全部实行了规模化经营。通过规模化经营管理, 做到7个统一:统一整地、统一播种、统一施肥、统一管理、统一收割、统一销售、统一经营核算。生产规模化经营的实施, 增强农业生产统的功能, 降低了生产运营成本、提高了工作效率、节省了劳动力资源, 统一了生产的标准化, 大幅度提高了农业综合生产能力、实现了农业的增产增收。而地方生产管理仍然是一家一户的包产到户的个体经营体制为主体, 借鉴学习农场的先进管理理念, 积极宣传推广北方种业模式、联合经营模式、股份制模式、托管经营模式等新型生产组织方式, 大力发展农村专业合作社, 土地承包经营权流转和土地规模经营工作才刚刚起步阶段。到目前为止土地承包经营权流转面积达到29.68万hm2, 占耕地总面积的27.8%, 适度规模经营面积达49.6万hm2, 占耕地总面积的46.1%。而地方土地流转和规模经营标准和质量远不如农场水平高。因此, 很难实现生产效率的提高和农业生产经济的较大幅度增长。
2.4广泛应用大垄高台密植技术, 取得显著成效
农场已经全面推广了作物的大垄高台密植技术, 此耕作比常规栽培技术, 节地1/3, 减少地面蒸发量, 加快地面明水排除, 起到抗旱保墒、除涝、增产稳产, 增强农业基础的作用。以大豆为例, 赵光农场通过大龙高台密植技术实施后, 每公顷产量达到3 375 kg, 每公顷产值1.125万元, 比地方高出50%~80%。农场大豆、玉米、芸豆105~140 cm大垄栽培面积占总播种面积的80%以上, 马铃薯80 cm以上大垄达到100%, 同时大垄栽培向白瓜籽、水飞蓟等作物延伸。大垄分层定位定量施肥占大垄面积的90%以上。目前地方大垄高台密植技术刚起步, 2009年大豆大垄密植栽培技术0.86万hm2, 占大豆播种面积的1.12%。2010年大豆大垄密植栽培技术面积6万hm2, 占大豆播种面积的8.1%。
2.5机械装备实现现代化, 农时抢得及时到位, 完全做到适时播、收
农场农业机械化率达到100%, 农业机械装备实现现代化, 水平达到世界一流, 实现了跨场作业、跨区作业、跨国作业。以红星农场为例, 超过145 kW的大型机械就有200多台, 作业能力强, 可以抢农时, 实现早播精播、适时收割。农场可以在一周内全部完成播种和收割任务, 实现了农业标准化和经营集约化。而地方机械装备远不如农场, 全市建设农机作业合作社184个, 大型现代农机作业合作社9个, 超过195马力以上大型机械108台 (其中北安57台、嫩江30台、爱辉21台) 。在农场一周内完成的农机作业任务, 地方需要两周或更长时间完成, 而且农业标准化和集约化经营远达不到农场水平, 很难保证农业生产对农时的要求, 这就势必影响作物生长的质量, 影响作物的产量。
3几点启示
借鉴农垦高产稳产农业发展模式和基础设施建设的经验, 给地方农业基础设施建设带来以下启示。
3.1广泛实施标准化深松整地技术, 建立地下水库
要积极开展场县共建, 借鉴农垦的经验, 要提高农业机械化装备水平, 采用大型农用机械大面积作业, 大田收割后立即开展秋季深松整地。深松要打破犁底层, 建立土壤水库, 可以有效改善土壤团粒结构和理化性状, 改善土壤微生物活动, 增加土壤有机质, 拦蓄秋、冬、春季降水, 增强耕地抗旱保墒、蓄雨增墒能力, 使土壤有足够的底墒确保明年作物生长生理用水的要求。
3.2开发利用好空中水资源, 搞好人工增雨体系建设
人工增雨, 是投入少、见效快、运行成本低、辐射面大的有效应急抗旱措施, 以2007年全市遭受严重干旱为例, 先后投入50万元, 实施人工降雨50多次, 降雨强度达到小到中雨, 降雨覆盖面积36万hm2, 占总播种面积的50%, 有效缓解了农作物的旱情, 并使局部地区旱情得到解除, 实施成效是十分显著的。黑河地区具备较好的人工增雨气象条件, 因此要结合气象预测预报, 搞好覆盖全市的人工影响天气体系建设规划, 加大人工增雨体系建设的投入, 合理布局、购置人工增雨设备, 整合资源, 有效开发利用好空中水资源。建设几支灵活、快速、机动的人工增雨队伍, 要形成人工增雨覆盖网络, 努力扩大人工增雨面积。
3.3大力推广大垄高台密植技术, 提高作物抗灾能力
大垄高台密植技术, 垄距110 cm, 在垄上实行多个窄行种植, 一般种植4~6行, 密度比常规栽培密度增加30%左右, 台比沟高出30 cm, 实施后可减少地面蒸发量, 加快地面明水排除, 起到抗旱保墒、除涝、增产稳产, 增强农业基础的作用。可按标准大面积推广。
3.4结合农业结构调整, 发展旱田节水灌溉
黑河市有极为丰富的水资源条件, 可大面积建设灌溉工程, 受地形及积温等因素制约, 大面积扩大水田灌区的可能性不大, 可以重点发展旱田节水灌溉, 以解决农业灌溉问题。但节水喷灌一次性投入较大, 运行周期短, 加之运行成本高, 一般干旱年投入运行成本要大于它的收入效益, 这是制约普及推广的重要原因。因此可以结合农业种植业结构调整来进行, 将传统种植作物如大豆、小麦等中低产作物向蔬菜、水果、经济作物等高产作物调整, 高产作物需水量大, 有配套灌溉设施的保证使其产出的经济效益也是很可观的, 所以, 可选择完成农业种植业结构调整后且水源条件较好的地方发展旱田节水灌溉。
3.5加快土地流转进程, 全面提高农业标准化、规模化作业水平
由于地方农业生产管理是一家一户的包产到户的个体经营体制, 这是制约标准化、规模化生产发展的根本性原因, 这样很难提高农业生产效率和农业综合生产能力, 因此, 必须打破“一家一户”传统经营模式, 积极宣传推广联合经营模式、股份制模式、托管经营模式等新型生产组织方式, 加快土地承包经营权流转进程, 实行大面积土地规模经营, 以全面提高农业现代化水平。这样, 才能保证农机作业能力强, 可以抢农时, 实现深松整地, 早播精播、适时收割, 有效抗御干旱的威胁。
4结语
我国十分重视农业现代化的建设, 要实现农业现代化必须加强农业基础设施建设, 千方百计提高农业单产, 稳定农业总产。当前有些地方政府在加强农业基础建设上, 只强调水利设施建设, 而忽视农业的标准化生产, 不加以重视农业技术和农机措施应用推广高质量高标准, 致使农业基础防灾抗灾能力也难从根本上得到加强。农垦系统农业现代化建设给地方树立了一面旗帜, 他们成功的经验很值得地方各级政府学习和借鉴。其实, 在保持水土、抗旱保墒方面, 除水利措施外, 农机、农技、人工增雨、规模生产抢夺农时等办法在生产实践中都起到很好的作用和效果, 也起到了水利设施应起到的作用, 值得我们研究和推广。同时在推进农业现代化建设上一定要一切从实际出发, 因地制宜, 注重实效, 深入落实科学发展观, 确保农业现代化的可持续发展、高质量高水平发展。
参考文献
[1]黑河市农委.黑河市2009年农业工作总结[Z].2009.
[2]农垦总局九三分局水务局.农垦九三分局农田水利建设规划[Z].2010.
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