学生社区基层党组织

学生社区基层党组织（精选12篇）

学生社区基层党组织 篇1

党的基层组织建设是党的建设这一伟大工程的基础环节, 是党保持战斗力和先进性的根本所在, 而对学生基层党组织的建设一直是高校党建工作的重中之重。

本文依托西安交通大学的“十佳及特色党支部”活动, 通过对支部建设特色研究的目的、意义、存在问题及特色活动等方面进行总结归纳及建议, 以期能对学生基层党支部建设作出有效建议及指导。

一、高校学生党支部建设特色研究的目的和意义

为了响应新时期党中央对基层党组织全面开展“创先争优”活动的战略部署, 贯彻创先争优实施目标, 我们对高校学生基层党组织建设中的工作载体和实践活动进行研究, 并以此总结出促进学生党支部建设的可行性方法, 从而达到促进高校学生基层党组织建设和提高学生党员素质的目的。

通过研究西安交通大学2006～2011年间所涌现的“十佳党支部”等先进基层学生党组织的情况, 提出“学生党员行为规范条例”, 具有以下积极的意义:

(1) 为本科生、研究生支部提出组织架构的最优化方式以及特色活动开展意见, 充分发挥党员先进性, 提高学生党员的素质。

(2) 进一步推动学生党组织有效地开展“创先争优”活动, 为学生党建工作的顺利开展提供条件。

二、基层学生党支部存在的问题

西安交通大学党委历来重视学生党建工作, 每年学生党支部中评选“十佳和特色党支部”, 通过该项活动促进支部交流、学习。同时, 也激励各支部解放思想, 开拓创新, 积极探索符合学生党支部的最优组织方式, 保证学生党员的质量和模范先锋作用的发挥。通过座谈等方式我们了解到目前学生党支部仍存在不少问题: (1) 部分支部对十佳活动意义认识不足, 觉得参选麻烦, 没必要浪费精力, 而更愿意把精力投入到自己的学习科研或者感兴趣的活动中; (2) 部分支部没有形成一套行之有效的工作机制, 导致工作开展不力; (3) 部分支部消息滞后, 没有实现支部内部消息的实时共享; (4) 部分支部的工作重点仅限于发展党员, 组织生活内容单调, 形式缺乏新意, 也没有形成完整的党员培养教育体系; (5) 部分支部活动仅限于本支部内部, 未能及时与其他院系支部进行交流学习, 不能调动本支部同学的学习热情和积极性; (6) 因经费不足, 支部成员积极性不高等原因, 无法完成预期活动效果。

三、基层学生党组织建设特色之建议

1. 建立完善的支部工作制度和考察程序

定期开展组织生活, 正确地开展批评与自我批评, 利用党员评议、评优等机会, 激励党员争当模范, 寻找自身差距与不足, 并积极对支部存在问题提出意见和建议, 使本支部的凝聚力、战斗力进一步加强。

对于积极向党组织靠拢的同学, 支部应按照“严标准, 高质量, 循序渐进, 耐心培养”的方针, 有条不紊地发展党员, 扩大支部的力量。

同时, 建立支部特色的管理方式:QQ群+飞信群。使用QQ群实时讨论支部事宜, 共享活动安排、有关的学习文件等;使用飞信平台弥补QQ群的不足, 以便信息可以随时随地通知到每一位党员。最后, 应采取合理的奖惩制度, 例如, 组织生活迟到、缺勤者通过飞信平台进行通告, 形成一种有效的监督机制, 促进支部更好地发展。

2. 完善思想作风建设

首先, 至少每月组织党员进行一次政治理论学习, 提高党员的思想觉悟和政治素养。党的理论是与时俱进的, 因此必须把理论学习和用先进思想武装头脑的工作作为一项思想建设的长期工程, 贯穿学生党员的整个学习阶段, 抓实抓牢。其次, 对于学习、科研、恋爱、就业等学生普遍关注的问题, 应该更贴近实际, 倾听学生的心声, 避免出现无的放矢、空洞乏味的情况。学生党支部思想建设还应结合学生党员的具体实际, 坚持分类教育引导的原则。譬如, 对家庭经济困难的党员, 应加强信心和励志教育;对担任干部的党员, 应加强奉献精神的教育。再次, 思想作风建设要创新和丰富形式, 增强思想建设的生动性与吸引力, 通过开展类似于“我为党旗添光彩”以及党的知识问答、重温入党誓词等各种竞赛与主题活动, 以生动活泼、丰富多彩而具有教育意义的活动来加强支部建设。最后, 各支部一年内至少有一次在院内或校内与其他支部之间互相参与组织生活, 针对时事热点话题进行讨论, 交流学习。

3. 通过学习、科研交流发挥党员先进性, 促进组织建设

目前国际、国内环境不断变化, 只有不断学习才能始终保持党员的先进性。作为最基层的学生党组织, 学生党支部的一项重要任务就是促进学生党员和非党员同志的学习和科研工作的进步和突破。各支部可借助本支部专业统一、研究方向各异的优势, 展开诸如“学术沙龙”等活动, 针对支部成员关注的热点学术问题进行讨论, 互相学习, 有效地将支部活动与科研相结合, 既发挥了党员的先进性, 又促进了组织建设, 一举两得。

4. 注重支部先进性, 提高支部战斗堡垒作用

为增强支部凝聚力和影响力, 可根据支部实际情况开展形式多样的活动, 除了听报告、参观革命遗址, 还可开展如爱心捐款、环保倡导等活动。既为大家提供一个沟通交流的机会, 同时也能培养党员同志的团队意识和团结精神, 宣传构建和谐社会的理念, 培养党员的责任感和使命感。针对学生党员较少接触社会的现状, 建立完善的实践锻炼机制, 多途径发挥党员先锋作用, 为党员同志提供了解社会的机会, 增强学生党员的责任感和使命感。

5. 增强支部活动的宣传力度

对于支部举办的活动, 除详细记录于组织生活记录本外, 可借用新媒体的力量增加活动影响力, 提升支部的透明性和公开性。建议选择大部分支部成员使用的平台, 如微博、校内网等。将活动内容整理成日志、相册等生动的形式, 增加支部成员的参与感, 以及对外展示支部成果。同时, 学校对于各支部有意义、影响广的活动应予以资金等方面的大力支持。

通过总结前面的内容, 可知只有严格运用以支部内部组织建设、思想作风建设、党员先进性、支部先进性、支部宣传五方面为主的“学生党员行为规范条例”进行支部管理, 才能较好地实现支部组织结构优化, 提升支部内部凝聚力和影响力;只有严格执行组织生活计划, 才能成为优秀党支部, 才能进一步推动学生基层党组织有效地开展“创先争优”活动, 为学生党建工作的顺利开展提供积极条件。

参考文献

[1]王宪政, 杨爱民, 张世岩.高校学生党建工作面临的挑战与对策[J].思想理论教育导刊, 2002 ( 10 ) .

[2]姜红仁.大学生党员先进性长效机制建设之探索[J].中国林业教育, 2007 ( 1 ) .

[3]张德玉.高校院系基层党组织建设的创新点初探[J].北京教育 (高教) , 2011 ( 12 ) .

学生社区基层党组织 篇2

（征求意见稿）

第一章

政治建设

第一条

牢固树立四个意识。街道（社区管委会，以下所涉及街道均包含社区管委会）社区基层党组织要严格遵守《中国共产党章程》，以党的政治建设为统领，坚持党组织领导、党员主体、因地制宜的原则，加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领街道社区广大党员干部不忘初心、牢记使命，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，保证党的基本理论、基本路线、基本方略在社区得到贯彻落实。

第二条

加强党性锻炼。街道社区党组织要突出党员的党性教育，将理想信念教育贯穿始终。严肃党内政治生活，要严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实党内组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要教育引导街道社区党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。第三条

强化政治功能。落实街道社区党组织领导本地区的工作和基层社会治理各项职责任务，领导和引领社区各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。以人文和谐为目标，构建良好的社区文化，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。切实发挥街道社区党组织在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会发展中的领导核心作用。

第二章

组织设置

第四条

规范党组织设置。县（区、市）派出的街道办事处，一般设立党的工作委员会。街道机关、站所应根据党员人数、工作需要以及便于开展党的活动等设置党组织。社区有正式党员3 人以上的，都应当成立党支部；原则上，党员人数50 人以上、不足100 人的设立党总支，党员人数100 人以上的设立党委。党员人数较多的支部，根据党员分布情况合理划分党小组。每年对基层组织设置情况进行1 次集中摸底，做到设置规范、调整及时。

第五条

明确党组织隶属关系。社区党组织新成立或者撤并，除了社区党委必须由县（区、市）委批准之外，社区党总支和社区党支部均由街道党工委批准，并报县（区、市）委组织部备案。

社区所属的机关企事业单位、非公经济组织和社会组织、科研院校等党组织按照行政管理、属地管理、协商管理、产权关系管理和行业管理等原则，确定社区基层党组织的隶属关系。推行街道“大工委制”和社区“大党委制”。建立党建工作联席会议制度，统筹联结辖区内各领域党组织，每季度召开1-2 次会议，通过组织共建、活动共联、资源共享，协调推进基层党建工作任务的落实。

第六条

明确党组织职责及基本任务。街道社区党组织对本街道社区党的建设进行统一领导。要严格落实党建工作责任，建立党建工作目标责任制度，每年要签订《党建工作目标责任书》，年底进行基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。街道社区党组织要切实履行职责，建立党建工作定期研判制度。建立街道党工委书记抓基层党建工作清单制度，每年年初列出问题清单、任务清单和责任清单。

第三章

班子队伍建设

第七条

配齐配强党组织班子。街道党工委领导班子成员一般7-11 人，设书记1 人，副书记2 人（包括街道办事处党员主要负责人）。选优配强党工委专职副书记、组织委员。社区党的支部委员一般3-5 人，党总支、党委5-7 人，具体职数由县（区、市）根据社区规模大小确定。社区党支部设书记1 人，党员数不足7人的，可只设书记1 人，必要时可增设副书记1 人；党总支设书记1 人，副书记1 人；党委设书记1 人，副书记1—2 人。社区党组织书记兼任居委会主任的，配备1 名专职副书记。

第八条

做好党组织换届。社区党组织每届任期3 年。社区党组织任期届满，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定按期换届。对任期将满的基层党组织,上级党组织一般应提前6 个月以书面发函通知等形式,提醒做好换届准备工作。基层党组织任期届满前,要主动与上级党组织沟通换届情况,一般提前4 个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1 年。

第九条

明确党组织班子成员职责及分工。街道党工委班子成员的职责和分工，根据本街道工作实际，结合班子成员具体职务，由街道党工委会研究决定。社区党支部（含总支、党委，下同）书记在党支部委员会的集体领导下，负责主持党支部的日常工作。支部副书记协助支部书记工作，书记不在时，受书记委托，主持支部日常工作。支部其他委员具体职责由支部委员会研究决定。

第十条

加强党组织书记选拔培养。社区党组织书记应具备一定的政策水平、组织协调能力和服务群众工作本领。提倡社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，对社区党组织书记实行县（区、市）委组织部备案管理，健全党组织书记个人档案。加大从优秀社区党组织书记中考试录用街道公务员和招聘街道事业编制人员力度。

第十一条

加强后备干部选拔培养。建立社区后备干部库，每个社区至少选拔和培养1—2 名后备干部。街道把社区后备干部教育培训纳入社区干部教育培训规划，不断提高后备干部的能力素质。

第四章

党员教育管理

第十二条

严格发展党员工作。严格按照《党章》《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33 号）和《山西省农村（社区）发展党员工作实施办法（试行）》（晋组通字〔2015〕39 号）的有关规定程序，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。从严落实发展党员全程记实制度。把政治标准放在首位，认真落实政治审查制度，建立健全发展党员公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，增强发展党员工作的透明度和严肃性。

第十三条

开展常态化党员教育培训。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。采取“走出去、请进来”等方式，积极运用现代信息技术，发挥山西组工网、智慧党建APP、晋中党建网、晋中组工微信、远程教育平台等作用，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本知识、党的优良传统作风、党的纪律以及履职尽责实务等内容的教育培训。街道社区党员干部每年要参加集中学习培训，时间根据实际情况确定。党员每年集中学习培训一般不少于32 学时，党组织书记和班子成员每年集中学习培训不少于56 学时。社区党组织书记每年应当至少参加1 次县级以上党组织举办的集中轮训，每期培训不少于3 天。

第十四条

严格党费收缴管理。党员应自觉按时足额交纳党费。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3 号）和《关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5 号）。党组织每年年初核定党员交纳党费数额,年内一般不再变动。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其批评教育，限期整改。对无正当理由，连续6 个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。党支部每年要向党员公布一次党费收缴情况。党费要严格按照规定用途使用，不得挪作他用。

第十五条

加强党员组织关系管理。严格按照《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10 号），确保每个党员都能及时编入党的一个组织。定期对党员组织关系进行集中排查。要建好用好全国党员管理信息系统终端，做到党员组织关系隶属清楚。

第十六条

规范党员日常管理。基层党组织应当加强党员日常管理，对于流动党员严格按照《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》（中办发〔2006〕21 号）要求管理流动党员，做到底数清、情况明，“双重管理”措施到位。要防止党员失联，发现党员与党组织失去联系，必须及时向街道党工委报告。县（区、市）街道社区三级形成对失联党员查找合力，尽快与党员取得联系，并将查找过程及方式如实记录，做到全过程留痕。对失联党员严格按照《关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》（中组发〔2016〕30 号）的要求管理或处置。积极稳妥做好不合格党员处置工作，严格按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21 号）的规定，做好不合格党员的认定、处置及政策界限把握，积极稳妥按照有关程序进行组织处置。

第十七条

开展党内激励关怀。健全完善优秀基层党组织书记奖励制度，加大先进典型的选树宣传力度。加强对社区老党员、老干部、老模范的关心关怀，建立困难党员动态台账，定期走访慰问，帮助解决实际困难。

第五章

组织生活

第十八条

坚持“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1 次，由党支部委员会召集，党支部书记主持。支部委员会一般每月召开1 次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开，会议一般由支部书记或副书记主持。党小组会一般每月召开1 次。党课一般每季度举行1 次。党组织书记要带头讲党课，街道党工委、社区党委（党总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1 次党课。

党支部党员大会通过决议，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

第十九条

坚持“支部主题党日”制度。贯彻执行《关于全面推行党支部主题党日活动的实施意见》（市组通字〔2018〕36号）。党支部每月相对固定1 天开展“支部主题党日”，每次活动要突出主题，组织党员集中学习、过组织生活、听党课、交纳党费、发展新党员、开展民主议事和志愿服务等活动。每年“七一”等重大节庆日，要组织开展一次集中性的主题党日活动。主题党日活动必须强化政治性，防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化。

第二十条

坚持组织生活会制度。党支部每年至少召开1 次组织生活会，也可根据工作需要随时召开，并确定主题，按照会前认真学习、谈心谈话、听取意见，会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后制定整改措施、逐一整改落实的步骤进行。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活会。

第二十一条

坚持民主生活会制度。街道党工委、社区党委（党总支）每年要召开一次民主生活会，一般安排在第四季度，参照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（中发〔2016〕36 号）执行。街道党工委、社区党委（党总支）班子成员执行双重组织生活制度。

第二十二条

坚持民主评议党员制度。党支部一般每年开展1 次民主评议党员。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评在党小组进行。党支部委员会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见，确定优秀、合格、基本合格、不合格等次。对优秀的予以表扬，对不合格的及时教育帮助、促其转化，仍不合格的按党内有关规定进行组织处置。

第二十三条

坚持谈心谈话制度。党组织班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，每年谈心谈话一般不少于1 次。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。对工作发生变动、家庭发生变故、受到处分处置的党员，对群众有不良反映的党员，党支部书记应当及时谈心谈话。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

第六章

党风廉政建设

第二十四条

严格落实党组织主体责任。街道社区党组织要落实全面从严治党主体责任，要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党党内监督条例》等，定期开展廉政约谈，通过廉政约谈压实责任，形成既兼顾全面，又突出重点的约谈压责机制，对违规违纪的党员干部要严格按照《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党问责条例》规定程序进行处理，把全面从严治党体现在日常管理监督上。

第二十五条

定期开展廉政教育。以《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央、省委、市委关于党风廉政建设的部署要求为重点内容，定期开展党性党风党纪和廉洁从政教育，落实警示教育制度。

第二十六条

建立健全监督机制。坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定重大问题。街道党工委要制定“三重一大”议事规则和集体决策制度，合理界定职责范围内“三重一大”事项的具体内容，严格规范议事决策程序。社区党组织要建立党委（总支、支部）会议制度，定期研究贯彻落实街道党工委决策部署的意见措施，讨论决定社区党建、社区建设的重大事项、重要工作。严格执行《关于印发<山西省党务公开实施细则（试行）>的通知》（晋发〔2018〕16 号）。定期公开党务居务财务，涉及居民利益的重大问题和群众关心的重要事项及时公开。

第七章

作用发挥

第二十七条

发挥作用载体。创建基层党建服务品牌。以

“一街道一品牌、一社区一特色”为目标，街道社区基层党组织实施党建项目，创建特色鲜明的党建品牌。街道、社区党组织每年要综合分析社区发展、群众需求、公共服务、区域资源等情况，有效整合驻区单位、行业系统、商圈楼宇、非公企业和社会组织等党建资源，创新服务载体，打造共建共治共享的社会治理格局。

第二十八条

做好群众工作。要有效组织好群众，深入群众开展细致的思想政治工作，以模范行动号召群众、带动群众，把群众的思想和行动统一到党中央决策部署和上级党组织要求上来，最广泛而有效地把群众组织起来。

要有效宣传好群众，到群众中宣传党的政策，解疑释惑，做好教育引导工作，使党的各项工作为群众所了解所接受。发现、树立群众身边的典型，发挥榜样示范作用。

要有效凝聚好群众，汇集党员、群众智慧和力量，以党员创先争优引领群众创新创业创优。在保障重大任务、支援抢险救灾、应对突发事件等急难险重任务中，组织党员冲在前、作表率，动员带领群众团结一致、攻坚克难。

要有效服务好群众，认真落实《山西省城乡社区服务体系建设规划（2016-2020 年）》（晋民发〔2017〕48 号）要求，合理布局、规范建设街道社区党员服务站和商务楼宇、各类园区、商圈市场党员服务点。推进社区公共服务综合信息平台建设，实现社区公共服务、志愿服务、便民利民服务事项全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，实现一号申请、一窗受理、一网通办。建立健全联系服务群众机制，街道干部联系社区、社区干部联系网格，定期入户走访、帮扶群众。持续引深“四诺三比一争优”党员先锋行活动。开展在职党员到社区报到志愿服务活动，在职党员每年应参加2 次以上社区志愿服务，通过定点服务、承诺服务、菜单服务、组团服务、主题服务、网络服务等多种形式，为群众办实事、解难事。

第八章

基本保障

第二十九条

加强活动场所建设。社区办公及活动场所面积按照每百户居民30平方米的标准进行配套建设，不低于200平方米，力争社区活动场所和公益性服务设施面积全部达到500平方米以上。社区场所设施齐全、功能完善，达到“一场所六中心”，即党员服务中心、居民议事中心、便民服务中心、文化活动中心、社区养老和老年服务中心、综治中心（矛盾纠纷调解中心）。有条件的社区可设置特色工作服务点、党员志愿者工作室等功能区域。活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。以县（区、市）为单位统一社区活动场所标识，对外统一悬挂社区党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”和“党群服务中心”标识，不悬挂其他标牌。设置党建宣传栏，居民活动场地等。室内醒目位置悬挂党旗、张贴入党誓词，议事规则、行为规范、便民服务和党内生活等基本制度上墙。配备必要的办公设施和基层党建、党务工作书籍和电教设备。

第三十条

健全基础工作台账。街道党组织要建立“四个台账、三个记录”。“四个台账”，即：党员（流动党员、入党积极分子、预备党员、困难党员）台账、党费收缴台账、软弱涣散社区整顿工作台账、社区活动场所台账等“；三个记录”，即：做好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等记录记载，分门别类归档各类党建工作资料。社区党组织要建立“四类档案”，即：党建活动记录（计划、总结、会议记录、党建工作宣传、日常检查考核等）、党员教育管理（党员学习记录、党员花名册、发展党员、党费收缴管理、党员组织关系转接等）、党内组织生活（组织生活会、民主评议党员等）、制度建设等资料的建档管理。

第三十一条

加强经费保障。每年街道党建工作经费不低于5 万元；每年社区办公经费和活动经费不低于10 万元，党建工作经费不低于1 万元。建立社区工作经费和服务群众专项经费正常增长机制，依据当地经济社会发展水平动态调整。社区“两委”班子成员和社区专职工作者报酬原则上不低于上当地社会平均工资水平，并建立社区干部待遇三年一调整的定期调整机制。

第三十二条

配强党务工作力量。配齐配强街道组织委员，形成书记、副书记、组织委员及党办工作人员抓基层党建工作的力量配备。

第九章

考核评价

第三十三条

党组织考评。围绕领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”的目标对街道党组织进行量化考核。围绕工作业绩、社区建设、居民自治、群众工作、作用发挥、自身建设等方面对社区党组织进行量化考核。按照“十星双评、分类定级、晋位升级”长效机制的要求，建立常态化后进社区党组织集中整顿机制。

第三十四条

党组织班子成员考评。建立社区党组织班子成员考核评价机制，围绕政治思想情况、组织协调能力、勤政为民效果、廉洁自律行为等方面对社区党组织班子成员进行量化考核。

第三十五条

学生社区基层党组织 篇3

摘 要：高校学生基层党组织在高校中处于举足轻重的地位，致力于培养社会主义事业的合格建设者和接班人。高校学生基层党组织在加强高校党组织的建设中，取得了一定的成绩，但是在建设的过程中出现了一些亟需解决的问题。论文在高校学生基层党组织建设中出现的问题的基础上，提出了加强高校学生基层党组织建设的对策和建议，为新形势下高校学生基层党组织的建设提供借鉴。

关键词：高校；大学生；学生基层党组织；组织建设

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）01-129-02

基层党组织，是党永葆生机的基层单位细胞，也是党的战斗堡垒。加强党的基层组织建设，是中国共产党在创新发展的道路上，不可或缺的一部分。而作为基层党组织的重要组成部分的高校的学生基层党组织，肩负着培养党的事业接班人的重要使命，培养优秀的大学生作为党的事业接班人，关系到党的未来，党的可持续发展，也关系到国家的命运。

一、建设新形势下的高校学生基层党组织的重要性

1、建设高校学生基层党组织，是有利于培养党的合格接班人

作为培养建设中国有志青年的阵地，高校要把我们高校大学生培养成为政治上拥护中国共产党的领导，思想上信仰马克思主义，行动上秉性共产党员的先进性的一群高知识、高觉悟的学生。高校基层学生党组织，基于学生党员的培养目标，将优秀的青年学子吸收到自己的队伍里，充分发挥他们的榜样作用，逐渐形成以点带面，已少带多的学生队伍，逐步带动广大的学生成为建设社会主义事业的建设者，和优秀的接班人。因此，高校基层学生党组织建设的好坏，直接关系到党的事业发展前途。建设高水平的高校基层学生党组织，有利于挖掘优秀的中国共产党员充实党的队伍；有利于充分发挥党员的带头作用；有利于做好高校的学生工作；有利于中国共产党永葆生机。

2、建设高校学生基层党组织，是有利于坚定大学生的政治立场

国际上，国际政治格局的多极化，经济的全球化，西方思潮通过网络等媒体向青年大学生传播，尤其是西方敌对分子通过各种媒介向青年学生传播不良的思想。作为思想阵地的高校，历来都是各种思潮冲击的战地。因此在高校加强思想政治教育、提高大学生的政治辨别力、增强大学生的政治是非观尤为重要。

国内，我国正处于社会的转型期，经济的飞速发展，改革开放的进一步推进，是国内大众的价值观念和思想发生了巨大的转变，一些社会不良的现象，充斥着大学生党员的思想，尤其是拜金主义、享乐主义等思想，导致青年大学生的价值观念扭曲，理想淡薄，更有甚者，在政治立场中迷失自我，丢失政治立场。

二、新形势下高校学生基层党组织的建设存在的问题

1、学生党员学习内容单一化

学习型党组织建设要求基层党组织的学习内容要全面，不仅仅是单纯的学习马克思主义理论、党的方针政策、中国近现代发展史，还要学习社会主义现代化建设中需要的现代化知识，包括政治经济社会等各个方面的知识。但是目前高校的学生基层党组织在组织学习时，往往在组织学习内容方面，比较单一。主要是对国家的政策解读，或者组织学生集体学习会议报告，了解概况，没有实效。

2、关注学生党员的行为教育，忽略学生党员的思想教育

加强青年学生的思想政治教育，是高校政治工作的重中之重，不仅是为了学生在复杂的社会环境下能够保持建设社会主义的正确方向，也是端正青年学生政治立场的重要举措。但是在实际的工作中，高校部分的党务工作者，在党建工作中，注重青年学生的行为远远高于思想方面的教育，甚至部分基层党务工作者，一年到头，都没有真正的找几名学生进行了解思想动态，抱有只要学生在教学工作中不出差错，就是一名好学生的错误思想。

3、学生党员活动比较单一化，无鲜明特色

高校学生的基层党组织，应当开展一些适应大学生的活动，深化党的教育。通过开展各式各样的活动，使青年学生不仅从组织上入党，还要从思想上入党。结合青年学生喜欢的活动方式，充分利用新媒体、网络技术增强高校基层党组织的凝聚力。但是目前部分高校学生基层党组织，多数的学生党员活动，基本上可以分为两种形式，一种形式是会议形式，通过学习先进人物事迹报告、听取组织工作汇报等；另外一种是每年组织一次党员活动，结合社会重大事件，观摩电影等活动。

4、忽略青年学生入党后的继续教育

目前，在高校中，普遍存在着一个“怪现象”，青年学生在入党前表现积极，按时进行思想汇报。但是在入党后，青年学生在纪律上表现松懈，个人主义倾向较为严重，放松自己，自我要求松懈。个别同学，认为入党了，就可以降低自我要求，甚至隐瞒同学的违纪行为，而不是帮助违纪同学加以改正。

三、加强高校学生基层党组织建设的几点思考

1、学生党员学习形式采取多元化

在党员教育学习中，应当避免学习方式的单一化。单一化的学习模式，大大降低了学习的效果。众所周知，学习的主要目的在于学到并在实际中运用，而不是简单的学习文字。所以在党员学习中，采取什么样的学习方式，应当根据青年学生的特点，从实际出发，采取相应的学习方式，从而达到真正学习的目的。对于学习的内容，尽可能的避免说教式的学习，可以结合社会热点，引发学生运用马克思主义基本知识，看待社会热点问题，也可以通过学习中国共产党优秀著作，使广大的青年学生坚定中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。

2、紧密结合政治理论教育和社会实践锻炼

大学生之所以能保持思想上的先进性，这是和基层党组织重视青年学生的政治理论学习分不开的。共产党员的先进性，是在理论学习和社会实践中逐步形成的。高校根据本校学生的特点，制定符合学生政治发展的学习体系，是培养大学生先进性的工作重点。高校学生基层党组织在利用各种学习资源的同时，帮助学生树立坚定的政治立场，端正的思想态度，自律的个人行为。除此之外，建立已学校党课为主导，分院党课为副翼，党小组学习为结节的学习体系，明确理论课程重点，进行马克思主义教育。通过政治理论教育，帮助青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

在进行政治理论教育的同时，也应当通过提高各种社会平台，帮助学生加强社会实践活动。通过社会实践，将政治理论运用到实际生活中，有利于增强青年学生党员的实际操作能力。高校学生基层党组织，可以通过志愿者活动、三下乡活动、参观企业、支教活动等多种多样的活动，使青年学生党员，走出课堂、走出教室，到社会中践行课堂所学的专业知识，进而不断地提高青年大学生解决问题的能力。将政治理论教育同社会实践紧密的结合一起，有助于青年大学生将政治理论用于社会实际问题当中，增强青年大学生的政治认同感，进而提高青年大学生的政治觉悟和政治理论水平。

3、结合激励手段丰富青年学生党员的组织生活

组织建设的形式各种各样，作为重要形式的党内组织生活，则是教育党员最有效的方式。党内组织生活的多姿多彩，有利于学生党员提高政治觉悟，自觉加强自身的政治修养，清楚作为党员肩负的责任重担。在调查中，某些高校的学生基层党组织，通过开展党员优秀寝室、积极分子优秀寝室、党团日活动、五四征文、八字真言活动、开展专题类的讲座等组织生活活动。在平时的组织活动中，主要结合青年学生党员的特性和年龄，开展贴近大学生党员的生活活动，满足青年学生党员的实际需要。部分高校的学生基层党组织通过微博、微信公众号平台提供丰富的党内活动信息，以供青年学生学习，进而不断地提高青年学生党员的组织生活的吸引力和辐射力。

4、前期考察培养紧密结合入党后的继续教育

青年学生党员的思想政治教育，是一个持续性的教育工程，通过潜移默化，提高青年学生党员的政治觉悟和政治思想性。对于青年学生党员的思想政治教育工作，需要高校基层党务工作者前期对青年优秀学生进行严格考察培养以及入党后的继续教育。只有二者紧密结合，才能进一步提高青年党员学生的党性修养。建设学习型党组织，是时代的要求，也是中国共产党永葆生机的发展要求。作为基层党组织，应当保持一致的青年学生党员的培养力度，使青年学生党员树立党员主人翁的意识，提高自我自制能力，提升自身的自我管理能力，提升党员的觉悟性。

在前期考察培养阶段，基层党组织要加强青年优秀学生的理论学习，通过入党积极分子的选拔培养、党课结业等环节，考察入党积极分子和发展对象的入党动机。通过思想汇报机制、谈话机制关注青年学生对国家大事、社会热点等问题的看法，进而了解青年学生的政治敏感程度。在成为一名中国共产党员后，要经常关注青年学生党员的工作总结，通过青年学生党员的批评与自我批评，自我剖析，帮助学生总结自身的不足，以及今后努力的方向，进而要求的是青年学生党员不仅仅是组织上的入党，还要思想上的入党。加强大学生的思想建设以及组织建设，做好青年学生党员的先前教育和继续教育，有利于大学生的成长成才。通过制定青年学生党员入党后的监督考核机制，将青年学生党员的党性、党德、党纪、党风纳入到监督考核机制当中，加强身为中国共产党员的使命感，在学习生活中起到带头作用，发挥模范榜样作用。

参考文献：

[1] 曹红珍.高校基层党支部组织生活实效性研究[J].工会论坛，2012（5），139-140.

[2] 董润芸，王玲，王洪钧.关于提升高校基层党组织民主生活会质量的探讨[J].辽宁教育行政学院学报，

2010，27（10）： 40-44.

[3] 杨 蓉，刘艳荣，张素珍，张莹.新形势下高校教师党支部建设的研究[J].北京教育2011 （4）： 21-23.

[4] 王溢泽.新形势下高校基层党组织建设研究[D].河北师范大学，2011

[5] 杨泉明.高校党的思想建设研究[M]，北京：中国翻译出版社，2012.8.

[6] 张 健.加强高校基层学生党组织建设的路径探析[J]，高校论坛，2012，8.

[7] 高 晶.新形势下高校学生基层党组织建设现状及对策思考[J]，职业时空，2012，4.

高校学生基层党组织工作创新研究 篇4

一、高校学生基层党组织现状分析

随着高等教育的迅速发展, 高校大学生党员人数突飞猛进, 以年级与院系成立的学生党支部 (特别是高年级党支部) 工作已很难覆盖到每个学生党员, 造成了高校学生党员在教育和管理中普遍存在困难[1], 制约了高校党组织的发展, 也影响了高校学生党组织的建设。

1. 党支部工作开展的路径不开阔。

长时间以来, 部分高校学生党支部开展的活动内容空乏, 形式单调, 组织活动仍然局限于学文件、听讲座、参观革命遗址和参加义务劳动等传统形式, 多数学生党员认为支部学习活动过于单一、老套, 和现实没有任何的联系, 对实际工作与学习没有指导意义, 部分学生党员处于被动接受与参与, 处于应付的状态, 不能充分调动学生的参与热情, 这对做好大学生的思想政治教育工作产生了较为消极的影响, 也不利于普通同学更好地了解党支部, 最终使活动目的难以得到保证。

2. 学生党员思想多元化。

伴随着我国改革开放的不断深入, 国外各种思潮涌向国内, 人们的思想观念、生活方式、价值导向都发生了不同程度的改变, 有些学生党员开始出现了价值主体自我化、价值取向功利化、价值目标短期化等现象。一些学生党员的理想信念淡化, 在政治观、道德观、价值观上趋利务实主义的特点逐步突出;高校毕业生就业压力的不断增大与社会上一些不良风气的影响, 使部分学生党员的入党动机功利化。大学生党员思想很活跃, 个性较鲜明, 一层不变的思想教育方法已经很难适应新情况与新形势的发展需要。

3. 党员教育制度不完备。

目前, 我国高校党员发展已经有了一整套体系和制度, 但在执行过程中各个高校基层党组织还存在差别, 还缺乏有效的监督考核与奖惩措施。党务工作者队伍不够健全稳定;对学生党员教育工作认识不深, 满足于一般号召, 党员思想政治教育工作缺乏针对性;党员发展有时存在重视前期发展而忽视后期培养的状况, 有的发展要求不够严格;党员的后续教育与培养力度不够, 尤其是缺少有效的监督措施, 导致一部分党员入党后反而出现对自己要求放松, 党性修养出现退步现象;学生党员的考核评价没有统一的标准, 考核制度不完善;开展党组织活动所需经费得不到保证, 影响和制约着党员教育工作的正常开展。

二、创新高校学生基层党组织工作的一些思路

新时期高校党建工作面临的新情况、新问题, 迫切要求高校学生基层党组织坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题, 不断增强党建工作的创造性, 在实践中寻找突破口, 从而使高校基层党组织的工作与时代的发展合拍, 与广大师生的需求同步。

1. 找准高校学生基层党组织工作的切入点, 提高学生党员教育的实效性。

首先要结合学生的实际, 找准学生党建工作切入点。在高等教育大众化阶段, 推进高校学生党员的思想教育, 要以解决学生党员思想问题与解决实际问题为切入点, 认真解答大学生的困惑, 密切关注大学生的实际需要, 时时刻刻把大学生的需求放在心上, 采取切实可行的措施, 帮助他们解决在大学学习生活中遇到的困惑与难题, 努力缓解他们所面临的学业压力与就业压力。其次在经济体制与思想观念深刻变化的今天, 要根据目前大学生思想多元化的实际, 从人类社会发展规律和中国共产党执政规律的高度, 去引领大学生科学分析社会现实, 用全面发展与辩证统一的观点来审视今天我们面临的社会问题与矛盾, 以帮助他们解决思想困惑为抓手, 指导他们加强学习, 不断提高政治理论素养, 勇于到社会上进行实践, 从而提高他们的思想道德修养。最后是以理想信念教育为切入点, 深入开展树立正确的世界观、人生观与价值观教育, 引导和教育学生党员形成高层次需求, 提高他们的政治觉悟与政治素养, 自觉执行四项基本原则, 树立为人民服务的远大的理想, 增强投身祖国建设的社会使命感社会责任感, 充分发挥大学生党员的先锋模范作用。

2. 以创新的工作载体来吸引学生, 增强学生党建工作新活力。

载体的创新是激发高校基层党组织活力的重要途径, 新形势下的高校学生党建工作, 必须要在实践中探索和总结生动活泼、行之有效的活动载体, 确保组织工作的各项任务落实推进到位。拓宽“活动载体”渠道。党组织活动是对学生进行党性教育的最好载体。在新的历史条件下, 要拓宽党建活动的内容和范围, 利用各种形式与渠道, 经常组织一些面向广大青年学生并且与他们生活学习息息相关的活动。如“学恩来精神, 创一流业绩”主题演讲比赛、“我身边的共产党员”征文比赛、“颂歌献给党”红色短信评选等活动, 进一步增加他们对党组织的了解。丰富“文化载体”内涵。充分挖掘校园本土文化内涵, 利用宣传主阵地, 广泛开展大学生乐于参与、便于参与的群众性文化活动, 扩大高品位、有特色的品牌校园文化活动的影响力, 培育良好的育人环境;加强学生社团管理, 大力扶持集专业性、理论性、科技文化性与公益性相集合的学生社团, 确保校园文化朝着积极向上的方向发展;大力宣传优秀共产党员的典型事迹, 利用榜样去感染与教育青年大学生。运用互联网等新兴技术开创党建工作新阵地。充分发挥网络在开展思想政治工作上的巨大潜力, 切实增强学生思想政治工作的针对性和实效性, 把开辟大学生党员教育新阵地与拓展党建工作平台有机结合。发挥“社会实践”效用。社会实践是做好党建工作的重要支撑, 是考察培养学生党员和入党积极分子与加强党建工作的一条有效途径[2]。把学生放到社会这个大熔炉, 利用社会实践来发挥学生的聪明才干, 利用社会实践使组织全面深入地了解入党积极分子的思想动态及现实表现。

3. 创新组织生活内容和形式, 增强大学生党员教育的针对性。

党支部组织生活应针对大学生的特征, 以发展的眼光, 在内容和形式上做适当改进与创新。在内容方面首先要对学生党员加强理想信念、入党动机和社会主义核心价值体系教育为重点, 突出组织生活的政治性、思想性和严肃性。其次, 要针对当前青年学生密切关注的国计民生与社会热点问题, 及时通过形势政策课与思想政治教育网络平台等形式, 帮助学生交流学习, 对他们进行引导, 帮助他们释疑解惑, 最终统一思想、提高认识。最后, 在组织生活中将校情校史教育融入其中, 不断激发学生党员的集体荣誉感与主人翁意识。在形式方面应着力创新教育手段和方法, 充分拓展党组织生活的空间。鼓励“走出去”, 支持“请进来”。走出去“, 就是针对与本专业相关的企业和单位建立支部共建关系, 让学生党员走出校门, 了解行业的需求, 积极寻求校企合作机会。”请进来“指请校外学者、专家等做专题报告和经验介绍, 请入党积极分子和党外人士参加组织生活, 听取他们对支部、党员的意见、建议等[3]。开展富有专业特点的社会实践活动, 把学生所学的书本知识运用到社会服务当中。以重大事件、重要纪念日为主线认真开展思想教育, 紧紧把青年学生的思想教育同国际国内大事联系起来。以网络为媒介, 建立属于支部的网上空间, 共享学习资源等, 开展在线党建工作。

4. 完善考核评价管理制度。

基层党组织考核工作是规范与提高高校学生基层党建工作的一项重要举措, 是创新高校基层党组织建设的内在需要和重要内容。基层党组织考核评价工作的根本要求必须做到定性分析与定量考核相结合, 基本标准和特色创新相结合, 共性与个性相结合, 重点考核与全面考核相结合。考核评价的内容要根据学校党建的基本要求, 将考核的内容细化为领导体制、制度建设、队伍建设、日常思想政治工作与党团工作等考核项目, 分别对每一项考核项目赋予一定的分值, 明确规定考核目标, 将考核的结果与干部晋升、培训机会等方面相结合, 同时要强调考核将贯穿于整个基层党组织的工作中, 以评促建、以评促改, 不断提高考核工作的民主性、科学性以及可操作性。

通过考核, 基层党组织都力争“考”有所得、“评”有所获、“改”有所成、“建”有成效, 一级抓一级、一级促一级的考核工作机制, 切实做到上下联动, 充分发挥了院系基层党组织的政治核心作用和监督保证作用, 使高校基层党建工作始终保持着蓬勃生机和旺盛活力[4]。

参考文献

[1]蒋毅.对于高校班级党支部建设的一些思考[J].管理研究, 2011, (3) :88-89.

某社区先进基层党组织汇报材料 篇5

------扶危济困 情满社区

北京路街道 &&&&社区位于 &&&&三公里半附近，辖区面积4.3平方公里，辖区范围东起合丰街，南至铁路桥，西至垃圾处理厂，北至北京西路，共有有452户1011人，流动人口多为外来务工人员，这里的居民住的都是平房，分布零散，居民经济宽裕度不高，人口流动性较强，是一个平安和谐，团结友爱的社区。

社区现有工作人员7名，由汉族和哈族两个民族的同志组成。虽然社区地处偏远，环境简陋，但全体工作人员不畏艰苦，克服种种困难，紧密地团结在社区党支部周围，用赤诚的心和温暖的情牢牢稳定着社区的和谐与安宁，谱写了一曲又一曲生活的赞歌。

一、领导重视，高位推动，全力做好社区工作

为不断增强城市社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做实基层工作，打牢执政基础，&&&&社区党支部认真贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制，推进基层组织建设“15663”工程，坚持以自治州党委工作会议和市委五届九次全委（扩大）会议精神为指导，严格按照上级文件精神，紧跟街道党工委的思路，以四类管理法为重点，以不断开展基层组织建设居民文体活动为契机，以努力把社区打造成服务居民的第一平台为己任，不畏艰苦，不怕困难，脚踏实地，勇于挑战，在不断提升服务水平和自身素质的过程中，得到了辖区居民的普遍认可和大力支持。

领导解难题。在大清查、大排查工作期间，冒着炎炎酷暑，市委、市政协、市委组织部、市委统战部联系点领导带领下派干部深入社区各处，就社区网格化管理平面图绘制和门牌编制问题进行现场办公，了解入户大清查中遇到的困难，提出相应的解决方法。并为 &&&&社区送去4000元专项资金，落实门牌号挂牌工作，鼓励大家发扬连续奋战的精神，团结一致、相互协作、克服困难、努力工作，切实做好社区的民族团结、维护稳定工作；市政协、市委组织部领导多次与有关部门进行协调，认真听取社区干部的汇报，解决社区工作的种种难题；北京路街道党工委领导经常深入社区，与社区干部进行座谈，及时了解大清查、大排查工作进度和动态，为社区干部提供一切必要的工作条件。

二、不断增强对社区弱势群体的帮扶力度。社区党支部始终把民族团结教育与各族群众办实事、办好事结合起来，从解决各族群众最为关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众 2

之所想，急群众之所急，坚持群众利益无小事的原则，真心实意为各族群众办实事、办好事。

&&&&社区党支部在节庆假日都会协调社区结对帮扶单位看望社区五保户、低保户、困难家庭及孤儿等送上了上门慰问活动，使他们感受到了党和政府的关怀和温暖。走访慰问 &&&&社区贫困户彭春平家，贫困生吴峰等。

社区党支部注意关心社区弱势群体，在全国助残日等特殊节日开展送温暖送关怀等。陈玉莲是一名老党员，社区党支部长期关心帮扶她，点滴的邦助深深感动温暖着困难老党员，做为一名社区共产党员，陈玉莲积极发挥模范作用，带领身边的群众积极为社区做事。大力弘扬人道主义思想，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐文明进步的社会环境，广泛开展宣传动员“关爱残疾孩子发展特殊教育”活动。给辖区1名回族智障儿童送去学习生活用品，给鸿祥老年公寓的残疾老人过了一个有意义的生日。

三、认真落实错时工作制和全程代办制度。

&&&&社区工作人员住地离办公地点较远，交通不方便，为了按时上下班，不给工作带来影响，总是自备干粮解决吃饭问题。尤其“7.5”事件后，社区干部每天入户到深夜，只能打的回家。居民问他们为什么不给联系点领导或街道反映交通问题时，他们坚定的说：“我们是为社区解决问题的，不是制造困难的。党和组织信任我们，我

们要不辱使命，完成好维护社会稳定的光荣任务，让党满意、让群众满意。”在各级领导的关怀指导下，社区干部们面对工作中的种种困难从不气馁，严格服从市委、街道党组织的统一领导，统一部署，集思广益，克服了一个又一个的困难，认真做好入户清查工作，用高昂的斗志，不懈的努力，高质量的完成了大清查、大排查工作及上级部门安排的各项工作任务，为社区的平安贡献了自己微薄的力量。

四、集思广益，群策群力破难题

在工作中，&&&&社区干部立足当前，着眼长远，在认真做好现阶段维稳各项工作的基础上，与社区片区长们一道积极探索有利于社会稳定和社区长治久安的长效机制。一方面，根据市委、政府部署积极开展宣传教育群众、对流动人口和出租房屋摸排清查工作；另一方面深入到每一户居民家中，积极思考和探索流动人员管理、社区群众的就业、出租房屋的管控，以及如何建立维稳工作长效机制等方面的问题，从更高更远的层面上，为社区居民做好服务。

一是绘图解民忧。&&&&社区干部深入居民家中，在走访宣传，了解民声，听取民意的过程中，有居民反映本辖区居民家中大部分没有门牌号，有门牌号的也是老号，朋友走访不好找，信件报纸无法及时送达，非常不方便，治安管理存在很

大的困难，居民盼望能家家户户都按上门牌号。就这一问题，社区干部及时向市联系点领导和市委分管领导汇报，按照指示及时与地名办负责人、辖区派出所等领导共同研究，制定出方案，绘制社区网格化管理平面图，市委组织部和帮扶结对部门还从有限的经费中拔出专款，落实 &&&&社区门牌号挂牌工作。每到夏季辖区居民都要为饮用水犯愁，有的甚至连续几天都没有水吃。&&&&社区党支部积极主动和农七师有关部门沟通，和居民商议、做思想工作，联系挖掘机定路线，终于接好了水管，切实解决了辖区居民的实际困难。

二是采集电子照片解民困。针对社区流动人口多、变动大的实际，社区工作人员对入户任务进行分工，各负其责，填表同时，向居民宣传“7.5”事件的性质，号召大家要擦亮眼睛，认清形势，明白是非，加强民族团结，把思想和认识统一到市委的决策部署上来，遇到政策咨询及时进行解答。社区干部们时常把“你好”“请问”“麻烦”“谢谢配合”等礼貌用语挂在嘴边，深得群众的满意。在入户过程中，一些居民反映社区工作人员一个月入户次数太频繁，每次还要照片，有的有相片，有的没有，愿意给就给，不愿意就说没有，居民的入户表上经常出现信息不全。针对社区工作人员平时入户收集居民照片比较困难的突出问题，社区干部及时开会研究这一问题，并征询街道领导同意，达成共识，免费为辖区所有居

民采集电子照片。一方面可以威慑犯罪分子，另一方面可以为辖区居民建立电子档案，解决贫困人员照相难的问题，更便于社区干部尽快熟悉住户。在入户过程中，大家对全辖区的居民逐一采集照片，对填表有错项漏项的，重新补录居民调查表，确保居民信息资料准确完整。此项工作得到市委分管领导的高度赞扬，社区采集电子照片工作已走到了其它社区的前列。她说：“社区基本工作做的好，说明居民信任我们，入户调查，采集电子照片，掌握居民基本情况，加强了和居民的感情交流，也为我们今后的工作开展做好了铺垫。”

三是巡查解民危。“大清查”工作期间，社区工作人员坚守各自岗位，带领巡逻队进行日夜巡逻，为社区安全把好第一关，充分发挥党员的模范作用。排查期间，有许多居民反映有住户失窃的现象。经调查核实，确实有一伙人称“吊钩党”的偷窃团伙，在五公里辖区范围内活动。他们利用钓鱼钩从窗户住户家里，将衣物钩出，然后盗取钱财，成为影响这片辖区安全的一大隐患。针对这一问题，我社区党支部提出整合全体下派干部、北京西路派出所片警、社区义务巡逻人员，每日23：00——凌晨2点，对辖区内的重点场所、重点工作户拉网式排查，连续四天四夜执勤巡逻，终于将这伙偷窃团伙震慑住，此后社区再也没有出现居民住户家被吊钩偷窃的现象。居民紧张的

心情得到了很大的缓解，辖区住户的人身和财产安全得到了有效的保障。

五、结对帮扶，扶危济困暖民心

社区干部始终把反分裂斗争作为政治责任，把维护稳定工作作为首要任务，认真落实“四知四清四掌握”工作机制，做好“四知四清四掌握”工作“三库八册” 信息的采集录入、PIS系统完善登记录入等工作。

在摸底过程中将了解到的居民困难及时向社区帮扶单位和领导汇报，积极寻求解决之策。李德明是回族老大爷，家境非常贫困，双目近视，平常以筛沙子打短工谋生，另一名身患宫颈癌的居民王秀琴，因丈夫常年卧病在床，家里的钱已经耗费殆尽，家境非常贫困，本人已经放弃治疗。得知这一消息后，社区党支部成员积极通过朋友牵线搭桥联系上了 &&&&道德模范、扶贫帮困先进典型、雷锋车车主唐怀东。看望并慰问这两名贫困户，为他们分别带去了两袋面粉及200元现金，两位居民感动的说不出话来，从自己家简陋的菜园中拔出了一把青菜双手送到唐怀东和社区干部的手中，说“感谢社区干部们，感谢雷锋，感谢好人，祝好人一生平安，好人有好报”。2009年6月26-27日，我社区党支部联系市同济医院为 &&&&社区居民免费体检肝、胆、脾、肾、等项目，有200多位居民享受了此次体检。正是由于社区干部们及时掌握和了解居民、群众反映的热点、难点问题，认真解决居民、群众存在的困难，努力为居民群众办实事、解难事、做好事，让最基层的居民群众得到实惠，为全市政治稳定、经济社会更好更快发展做好了有力的铺垫。

2009年，在上级领导的关怀、全体工作人员的共同努力和辖区居民的全力配合下，被评为流动人口管理先进社区，计划生育信息化建设优良单位，2009信息报送先进集体。

&&&&社区党支部工作虽然取得了一些成绩，但离市委和街道的要求还有一定差距，我社区全体工作人员抱着对本职工作的那份热爱和执着，扎实勤恳，兢兢业业，倾力付出，我们坚信，我社区工作必将推陈出新、亮点频闪、特色鲜明，必将会早日打造成为 &&&&“管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐示范社区。

学生社区基层党组织 篇6

一情况要熟悉

情绪同其他一切心理现象一样，是客观事物作用于人脑的结果，是人脑和中枢神经的机能，会引起面部表情、姿态、声调和音色变化，所以人们常说“眼睛是心灵的窗户”、“锣鼓听音”、“说话听声”。首先，教育者应尽最大努力地去接近他们，与他们交知心朋友，尽快地“潜入”到大学生的内心深处，获取可靠的心理“数据”，了解他们的个性心理特征和常见的不良情绪，以便于有的放矢，对症下药。比如：挤出时间与大学生聊天，了解学生家庭情况、经济状况、个人经历、业余时间最关心什么、有什么兴趣爱好，并适当地参加一些学生组织的集体活动，融洽师生之间的感情，这样可以消除学生中的某种防范心理，乐意在教育者面前表露真实情绪。其次，发挥学生干部、学生党员的桥梁作用。大学生情绪不再像中小学生那样天真、纯朴、直露，而是比较内向、曲隐、含蓄，其心理常常带有“闭锁性”，即把自己真实的内心情感世界“封闭”、“伪装”起来，许多秘密也不轻易流露出来，他们会根据一定的时间、地点、场合、人物等因素来表达情绪。由于学生骨干与普通同学所处的角色平等，日常相处中建立了友情，彼此较为信任，有些情绪会自觉和不自觉地在班干部面前流露。为此，着重点应放在对学生干部的选拔、培训，教育和指导学生干部收集信息和发现自己身边同学的苗头性、倾向性的问题，让他们尽心尽责地工作，充分发挥学生骨干的作用。只要平时加强与学生干部的信息沟通，注意讲究工作艺术，保护和调动干部的积极性，就可以及时掌握学生中的各种情绪。第三，要充分利用校园BBs平台，经常地浏览学生在网上所关心和交流的话题。由于网络的虚拟性，学生们普遍地都会如实地发泄自己内心情绪，经常地浏览就会较全面地掌握一部分学生的内心世界。

二需求要满足

心理学认为：需求和满足之间的平衡是情绪平稳的基础，在可能可行的情况下要尽量满足学生正当的心理要求，可根据不同年级学生情绪产生的特点进行有针对性的工作。如：新生入学不久，情绪不够稳定，尤其是年龄小的独立生活能力差的学生，时常神志恍惚，忧郁不安，有的因第一次离开家庭独立生活或遇到了不顺心的事还会悄悄地抹眼泪，他们对新生活既感到新奇又感到陌生、孤独。独自一人在外求学，心理上失去了依靠，思乡思亲想友的情绪很重，渴求温暖，需要友谊，希望与同学有广泛的交往和被人理解。因此，学校应及时地举办一些有意义的生动活泼的集体活动，如：球赛、集体舞会、音乐晚会、游览等，使他们感到集体的温暖，感到生活充实。二、三年级学生对大学生活已逐步适应，情绪比较稳定，既没有新生的那种激动和轻松，也没有四年级同学那种临近毕业就业的紧张和忧虑。多数同学集体荣誉感较强，热心参加各种活动，迫切希望在学习、工作等方面取得突出的成绩，以引起人们关注和垂青。渴望通过参与各项活动提高能力，这特别在一些学生干部身上表现得尤为明显，往往在工作中做出了成绩，希望得到肯定。一旦及时肯定成绩并给予了应有的鼓励，就会使他们的积极性得到保持和进一步发挥。对他们的表扬奖励也可能起到鼓励先进、鞭策后进，调动所有同学积极性的作用。四年级学生面临着人生的重要转折，面临毕业与就业，渴望能联系到一个理想的工作单位，希望学校、社会能源源不断地提供用人单位的招聘信息，有时出现因联系工作时不顺利而情绪烦躁、精神不振。我们就要及时帮助他们分析人才需求形势，传授就业的技巧，并积极主动地为学生搜集有关信息。平时在为同学解决生活、学习、工作中的难题时，对于某些合理要求，应该而又可以解决却没有或暂时没有解决的，就要正面肯定其要求的合理性，并说清楚为什么未解决，于什么时间什么情况下可以给予解决，这样就可以减少他们的缺憾感和失落感，同时还会理解学校办学过程中的困难，心甘情愿地与全校教职工们一起同甘共苦，从而培养学生顾全大局的意识，使他们感到生活很充实，有利于健康情绪的发展。当然，在满足学生各种层次的不同需要时，也要注意引导学生认识到个人需要和社会现实之间的差距，不要一味地追求不合理的不可行的需要。

三志向要引导

青年大学生具有可塑性比较大、思想活跃、爱好交际的特点，具体到每个人来说由于对生活的不同认识，就会产生不同的情绪反映，有的面对艰苦生活，视之为磨难而感叹、忧伤，有的视之为磨练而奋发图强，这归根到底是由人生观、价值观所决定，因为人生观是人的情绪的灵魂，人生观制约情绪的性质和程度，具有共产主义人生观的人，在胜利时不骄傲，在失败时不灰心，情绪稳定而深沉。反之，事事患得患失、斤斤计较，情绪波动就大。因此，针对大学生的所有情绪体验，特别是高级情绪体验尚存在一定浅薄性、狭隘性的情况，就应该有意识地帮助他们树立远大理想和坚定信念，让他们明白只有树立远大抱负和坚定的信念，才能有宽广的胸怀和豁达的气度，心底无私天地宽，才能超脱“小我”，树立正确的人生观、价值观，把自己的命运与祖国和民族乃至于人类的命运联系在一起。在志向引导方面，根据各种学生的具体情况，进行分层次教育引导，对面上的普通同学着重进行爱国主义、集体主义、民族主义的教育，大力提倡“修身治国平天下”，可以结合时事及重大纪念日，举行知识竞赛、歌咏比赛、读好书等活动，可以结合学习先进模范人物的事迹、中外著名的科学家传记，还可以结合日常的校园文明建设，开展“我爱我校”、“我爱我所学的专业”、“我爱我宿舍”等活动。对于学生骨干，要结合学生党建，启发引导更多的同学向党组织靠拢，努力培养他们的优良品德和良好个性，自觉地以党员标准严格要求自己。

四环境要塑造

创造和谐的组织气氛，形成良好的内外部环境。在班集体中情绪互相感染，一个积极情绪占主导地位的班级，即使有一

点消极情绪也会被化解。反之，一旦消极情绪占主导地位，整个集体就会处在低沉和紧张的情绪状态中。我们一定要下功夫创造一个良好的环境，让学生在相互关心、相互帮助的真诚气氛中学习、生活，从而激发学生持续不断的进取精神。例如：在学习上可以在班级学生中建立互帮互学小组，在生活卫生方面开展“我爱我家”的文明宿舍评比表彰活动，努力改变学生宿舍“脏、乱、差”，塑造一个清洁、整齐、美丽、舒适的小天地。还要利用学校的宣传舆论工具，广泛地宣传学生中的好人好事，宣传学校学生中的闪光点，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

五方法要传授

学生社区基层党组织 篇7

关键词：学生党组织,建设问题

一、沈阳体育学院基层学生党组织的建设现状

(一) 学生党员入党的动机

就入党动机的调查而言。超过半数 (56%) 的学生认为在党组织中可以促使自己早日成才, 以便于在社会中发挥自身的作用, 其中有近三分之一 (32%) 的学生入党的目的很明确:在社会中奉献自己的力量, 有的学生是被身边党员所感染才要求加入中国共产党的;剩下的大学生没有明确的入党动机, 要么是随大流要么是一种寄托, 或者想在党组织中获得利益、好处。通过分析研究结果发现, 沈阳体育大学学生党员中大部分党员的政治觉悟较高, 对党比较热爱。

对党的崇高性和敬畏感都是用怀于心, 对于党员发挥对社会的贡献和服务作用有着比较高的共识, 大多数同学觉得入党是高尚的, 党员是荣誉的是为社会服务做贡献的。

(二) 学生党员的形象

作为先锋队, 党员在形象上要求比较严格, 这就要求每一位党员都要发挥先进性, 依托本次调查结果, 可以看出有35%的党员确实发挥了先进带头的作用, 半数 (52%) 的同学认为身边的党员没有发挥明显的作用, 有13% 的同学认为学生党员不称职, 没发挥党员的作用。

(三) 学生对发展学生党员的程序及权利义务的了解程度

根据调查发现:对党员发展流程基本了解的学生占68%, 对党员发展流程比较了解的学生仅有27%, 剩下的同学对党员的发展流程一知半解, 甚至一点都不知道。就党员的权力和义务而言, 四分之一的同学都不了解, 学校应该针对这类学生开展有针对性的宣传, 加大宣传力度, 深化思想教育, 以期每一名同学对党员的职责都有所了解。

(四) 学生党员的先锋模范带头作用

党员的基本要求之一便是发挥先锋模范作用, 这就需要党员根植同学之中, 学习党的精神、为同学全心全意的服务, 和同学深入的交流学习经验、方法, 对每一名同学的思想动态要了解, 严于律己、宽于待人, 尽可能的提升自身素质, 用自己的魅力感化、感染身边的每一位同学, 认真做好每一件小事, 借此发挥党员的先进性。在调查中发现, 大多数的学生党员觉悟高, 能起到先锋模范带头作用, 只有很少一部分学生党员起不到。

(五) 沈阳体育学院学生党建工作的稳定性

根据笔者的调查, 认为学校具有比较稳定的学生党建工作的学生为47%, 认为非常稳定的学生占29%, 仅有不到四分之一 (24%) 的同学认为学生党建工作不稳定, 在这些同学他们他们认为每年发展的党员比较少, 管理混乱, 同学没用公平的被发展为党员的机会, 很多素质过硬、能力出众的学生没有被发展为党员, 有极少一部分学生党员干部没有认真的对待工作也是致使党建工作不稳定的重要原因。

(六) 沈阳体育学院学生党员发展工作中存在的问题

通过调查, 我们了解到, 二级教学院没有深入的教育学生的思想, 学生入党动机不纯, 虽然有比较健全的党员发展流程但是流于形式, 没有协调好党员质量和数量之间的关系, 同时由于学生党员缺乏完善的评级体系, 没有强有力的监督正式党员。

二、沈阳体育学院基层学生党组织建设的影响因素分析

(一) 学校大学生党建工作队伍薄弱

沈阳体育学院党建工作该如何开展, 怎样配备党建队伍骨干以及落实教育的形式、内容, 需要从事党务工作的人员深入的思考。当前, 沈阳体育学院党建工作队伍力量有待提升, 除了教学院中主管学生党建工作的副书记外, 各教学院鲜有专职教师从事学生党建工作, 主要从事学生工作的辅导员以及学生支部书记承担起大部分的学生党建工作。就总体而言, 比较缺乏组织队伍人员, 学生党支部书记没有扎实的党务工作经验, 政治理论素养不过硬, 工作过程中心有余而力不足。教学院的辅导员鲜有科班出身, 党务工作经验、理论知识水平有待提升, 同时日常事务比较繁忙, 很难仔细的考虑学生党组织工作, 大部分都是以工作细则为指导开展常规性的工作。由此可见, 加强大学生党建工作队伍建设已成为沈阳体育学院党建工作的重要环节, 切实此项工作也是党建工作的迫切要求。

(二) 部分学生党员入党动机上存在偏差

一些学生党员在看待政治问题的时候视角比较狭窄, 少数党员没有正确的入党动机。有的党员入党是为了增加政治资本, 有的是增加就业的筹码, 有的学生入党则完全为了评优、评干等, 没有把入党作为发挥先进性的机会, 作为一种晋身的资本, 很多学生看到身边的同学有入党的, 也“随大流”要求加入中国共产党, 调查中还发现有家长要求入党的以及自己并不知为何要入党的情况, 可见很多党员虽然在组织上已入党, 但是思想上并为入党, 这会导致学生入党前后如同两个人, 甚至做出违反学校规定的事情。

(三) 部分学生党员政治意识淡薄

一方面, 进入新世纪后社会价值多元化, 受市场经济的影响, 一些大学生党员出现不同程度的功利意识和个人主义, 没有以爱国主义和集体主义为核心的道德情操。一些大学生党员淡化政治意识, 模糊信念、理想, 出现学习中懈怠、生活中攀比等情况。如有的大学生党员在课外很少有主动地翻阅和党有关的书籍, 国家大事、党的最新政策、方针等漠不关心。另一方面, 一些党员从预备党员转为正式党员后就无所顾忌, 出现不参加组织生活、强化理论学习的情况。

三、加强沈阳体育学院基层学生党组织建设的建议

(一) 充实学生党建工作队伍, 增强组织建设的合理性

要建立健全学生党建工作队伍, 在二级学院设立专职从事学生党务方面的人员, 以解决学生党建工作队伍薄弱的问题。让党委组织部教师参与到基层学生党组织建设中, 有助于大学生党员政治素养、道德水平、专业素养和业务水平的提高, 要鼓励思政理论任课党员教师担任兼职辅导员, 充分发挥思政理论任课党员教师的思想政治教育优势。

(二) 加大党员先进思想的宣传力度, 对党组织生活的形式和内容进行创新

对党员的相关信息很多在校大学生并不了解, 对党员队伍的思想动脉不能准确的把握, 党员的先进性没有体会, 党组织对其的吸引力不断降低, 因此, 这就要求学校要强化宣传力度, 深入学生群体中对党员的先进性进行宣传。如定期开展不同形式的和党知识有关的比赛, 有效的加深学生对党的了解和认识。

(三) 正面典型教育和反面警示教育相结合, 增强思想建设的主导性

探索长效的机制, 确保大学生党员经常性教育和先进性的长效发挥, 推进先争优活动, 组织大学生党员加入“三会一课”以及党日活动, 集体的参加党校培训和社会实践, 在学校理论知识的同时强化实践能力, 鼓励大学生党员争当标杆。

参考文献

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[7]彭远威.利用社区资源促进高校学生党建工作的思考[J].学生党建与思想教育, 2008 (12) .

学生社区基层党组织 篇8

1 高校学生党组织建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要意义

1.1 长效机制的科学内涵

机制是指事物内部组织和运行变化的规律。在任何一个系统中, 机制都起着基础性的、根本的作用。长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的, 它会随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制, 要从“长效”和“机制”两个关键词上来把握。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”, 即要积极推动和监督制度运行的组织和个体。长效机制的实行以及预期效果的实现是多种制度、措施共同作用的结果。

1.2 实施“长效机制”的重要意义

从机制和制度上探索保证广大学生党员永葆先进性的途径和办法, 对高校育人工作和思想政治教育工作具有重大现实意义和深远历史意义。建立健全长效机制, 有利于进一步提高党在学生群体, 特别是在学生党员群体中的影响力和凝聚力, 巩固党的执政基础, 为实施科教兴国、人才强国战略和建设创新型国家提供人才支撑。

2 构建高校学生党组织保持先进性长效机制的主要措施

2.1 纯洁党员队伍, 建立健全监督管理制约机制

2.1.1 要严格按制度办事, 按程序办事, 坚持标准发展党员, 把好源头关。

2.1.2 坚持用党章、学生党员行为准则等规范学生党员的言行, 把好纪律关。

2.1.3 强化党员监督制约制度。

把党内监督与群众监督、舆论监督等有机结合起来, 形成程序严密、制约有效的全方位监督工作格局, 切实用党章和党内法规严格规范党员的行为。

2.2 坚持育人为本, 建立健全党员服务机制

保持学生党组织先进性必须要紧紧围绕育人这个核心, 而通过学生党员队伍对学生进行思想教育往往发挥着辅导员、班主任所无法替代的独特作用。

2.2.1 将党员帮扶活动制度化, 规范化

鼓励学生党员开展扶弱济困活动, 大力倡导学生党员切实为同学办好事、办实事的风气。党员每学期主动与本班内成绩较差、思想状况不稳定的同学结成帮扶对子, 用自己的亲身体会和学习心得对后进同学进行帮助和指导, 帮助他们迎头赶上, 提高思想觉悟, 早日取得好成绩。将党员在帮扶中的表现作为对党员进行考评的指标, 使学生党员在完成党组织交办任务的实践中经受党性锻炼。

2.2.2 积极配合学院分团委做好学生的思想教育工作

通过参加班会、学生骨干会议等形式, 对学生、学生干部分层次地开展思想政治教育活动;通过讲述学生党员自己大学阶段的经历和感受, 引起其他同学的共鸣, 从而在潜移默化之中起到思想引领的作用。

2.2.3 建立党员服务组织开展服务工作, 培养学生党员的服务意识

设立党员先锋队、在学生公寓设立监督示范岗等。让学生党员在主要工作和活动中充当坚实力量, 在急难险重任务中冲锋在前, 保证各项工作的高标准。比如:在新生入校, 毕业生离校, 突发事件等各项重要工作中成立组织、发挥作用、模范表率, 切实体现党员的先进性, 严防党员“两张皮“现象。使学生党员真正成为同学的“知心人”, 在师生中叫响“有困难找党员”、“从我做起、向我看齐、对我监督”。

2.3 推行党员目标化管理, 建立健全党员考核评议机制

2.3.1 根据不同专业、年级学生党员的特点分类制定合理的

目标, 明确目标完成的期限, 并对一定期限内学生党员实现目标的程度进行考核。

2.3.2 建立党员量化考核制度。

围绕党员在政治、学习、工作、生活等方面制定的保持党员先进性的具体标准, 制定科学完善的党员考核体系, 做到考核有标准、奖惩有依据。考核每学年进行一次, 可采取个人自评、党员互评、群众参评、党支部综合审定的方法, 得出考核成绩。

2.3.3 建立党员民主评议制度。

以支部为单位, 每年组织一次党员评议活动, 对每位党员履行职责和发挥作用的具体情况进行评议。对考核评议成绩优秀的党员进行表彰, 对成绩较差的党员进行诫勉。

2.4 强化党员先进性展示, 建立健全党员激励机制

2.4.1 完善党员先进性展示制度, 加强典型示范的榜样作用。

每年在党员中进行一次优秀党员的评比表彰活动, 把优秀学生党员的事迹提炼出来, 在广大学生党员中开展“学习身边典型、赶超身边先进”的主题活动, 为每个党员立好身边的标杆, 营造个个争当先锋的氛围。

2.4.2 综合运用多样的激励方式。

要不断探索形式多样的激励手段, 如目标激励、竞争激励、榜样激励等。通过各种激励方式的综合运用, 将党员个人的成长目标与组织的发展目标融合起来, 最大限度实现党员追求组织进步与个人全面发展的双赢。

2.5 在实践中磨练党员的先进性, 建立和创新党员实践锻炼机制

学生基层党组织要经常利用节假日, 特别是利用寒暑假社会实践活动的时机, 一方面组织党员和入党积极分子深入农村和社区基层挂职锻炼, 感悟生活, 感受社情民民意, 从而达到贴近群众, 贴近生活, 从政治上、思想上、组织上、作风上加强党支部建设, 活跃党支部的组织生活, 拓宽学生党员视野的目的;一方面宣讲党的政策和取得的伟大成就, 积极发挥党员作用, 增强学生党员的政治责任感, 用亲身经历在思想上、行动上去感受构建社会主义和谐社会的伟大意义, 从而达到教育党员、磨练党员、培养党员的目的;另一方面, 组织党员开展体验式教育实践活动, 寓教于乐, 让学生党员在亲自实践和行动中感受革命精神, 锻炼意志品格。比如:2011年5月份, 结合建党90周年开展了“追寻长征足迹, 感悟革命精神”体验活动, 让队员在徒步行进中回忆长征、纪念长征, 继承长征精神。活动全程约20公里, 早上7点半出发, 中午11点半顺利返回学校。在“长征”过程中, 同学们精神饱满, 士气昂扬, 表现出了很高的斗志和决心。体验活动让大学生在“征途”中体会了长征精神, 锻炼了大家吃苦耐劳、坚忍不拔的意志品格和团结一心、奋发前进的团队精神, 同时, 也缅怀和弘扬了长征精神, 起到了很好的效果。S

摘要：构建保持高校学生党组织先进性的长效机制, 是保持党的先进性的必然要求, 对于培养党的事业合格建设者和接班人具有重要意义。高校学生党组织保持先进性长效机制的实行以及预期效果的实现需要多种机制和措施的共同作用。

关键词：学生党组织,先进性,长效机制

参考文献

[1]刘继华.高校保持共产党员先进性长效机制研究[J].思想政治教育研究, 2005 (6) .

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[3]方喻.对构建高校学生党员先进性教育长效机制的思考[J].学校党建与思想教育, 2006 (5) .

学生社区基层党组织 篇9

一、艺术类大学生特点

艺术类大学生是一个特殊的群体, 个性张扬, 自我定位较高, 注重平等竞争, 看问题也比较执着。他们过高估量自己的专业, 容易忽视个人品德修养、语言表达能力、组织管理能力、人际关系能力等。他们不仅具有新时期大学生勤于思索、勇于创新等共性, 更具有好恶分明、情绪易受环境影响、缺乏党性锻炼的特点, 是大学生中最敏感和最具活力的群体。加强对艺术类大学生的教育和培养, 提高艺术类学生对入党重要性的理解和认识对培养优秀艺术工作者有着重要意义。

二、艺术类大学生基层党组织建设中存在的问题

(一) 制度落实难以到位。

虽然艺术类大学生基层党组织建立健全如《关于党员发展工作细则》《关于进一步加强和改进在大学生中发展党员工作的实施意见》《学生支部委员会工作实施细则》等相关管理规章制度。但是, 艺术类大学生思想活跃, 富有创造性, 在行为上往往表现出较强的散漫性和较大的随意性, 容易对无法符合其情感需要和期望目标的教育、规则等采取漠然、抵触、抗拒的态度。因此, 部分艺术类大学生党员组织观念淡化、纪律性差, 有的还认为入党规矩太多, 不自由, 甚至不屑一顾, 常常导致制度难以落实。

(二) 活动形式、内容较为单一。

艺术类大学生基层党组织虽然也坚持党的理论知识的学习, 但组织形式上往往停留于讲授式学习, 内容上尽管也会结合当今时事热点、国家现阶段方针政策等知识的学习, 但是部分艺术类大学生基层党组织忽略了艺术类大学生不同于普通大学生的特点, 一味的灌输式教学, 从而导致艺术类大学生专研党的理论知识积极性不高, 学习氛围不浓, 有时甚至让艺术类大学生感到疲惫和反感。

(三) 党员再教育工作不够扎实。

面对网络化、信息化等特点, 艺术类大学生更容易接受新思想, 但也容易受不良思潮的影响。尽管艺术类大学生党员在发展党员时和普通大学生一样符合党员发展条件, 也是经过党组织的培养、考查的, 但仍存在小部分艺术类大学生党员入党前后判若两人, 不同程度地表现出思想滑坡, 不积极, 有的甚至出现违反校规校纪的现象, 严重损害了大学生党员的形象。目前, 在艺术类大学生基层党组织建设中普遍存在重视入党前的教育培养, 轻入党后的再教育现象。基层党组织对入党积极分子、党员的再教育缺乏计划性、系统性、连贯性, 存在着突击式的做法。部分艺术类大学生党支部把党员发展放在首位, 学生党员的政治理论学习, 教育相对淡化、放松, 从而导致其党的理论知识匮乏, 党性修养不高。

(四) 部分艺术类大学生基层党务工作者缺乏创新。

在新形势下, 部分艺术类大学生基层党务工作者在面对艺术类大学生入党以及党员再教育和引导的力度不够, 方法不多, 工作思路不够开阔, 仍依赖于传统的教学模式, 对艺术类大学生基层党组织建设中出现的新问题、新情况缺乏深入研究, 未将基层党组织的政治优势充分发挥出来, 少数基层党组织还存在着弱势和工作不力的现象。

三、加强艺术类大学生基层党组织建设的策略

(一) 以“党建带团建”的思想应始终贯穿在艺术类大学生基层党组织建设中。

建设一支优秀的团队离不开强有力的凝聚力, 以艺术类大学生党支部为核心, 以艺术类大学生党员为示范旗帜, 紧密联系广大入党积极分子, 实现整个班级的“全覆盖”, 用党员的表率作用带动全班人, 用党员的人格魅力感染全班人, 用支部的组织力量凝聚全班人, 使学生支部成为班级团结进步的核心力量。

(二) 活动方式及内容灵活多样。

活动组织形式多样性, 可分年级分专业以艺术类大学生党员个体为主要对象, 挖掘典型, 组成优秀艺术类大学生党员演讲团, 让艺术类大学生从他们的典型事迹中感悟和体会作为当代艺术类大学生党员应有的风范;也可以支部共建方式的活动方式开展活动来展示艺术类大学生党员精神风貌。活动内容可多面性, 可结合艺术类大学生专业特点、社会实践能力等方面开展丰富多彩、受大学生欢迎、能加强艺术类大学生党性修养的校园文化活动;也可利用重大节日, 开展一些以参观红色基地、培养爱国主义情操为主题的社会实践活动, 这些活动可以培养艺术类大学生的爱国主义情操, 坚定社会主义的信念, 坚定对中国共产党领导地位的认同。

(三) 扎实抓好艺术类大学生党员再教育工作。

不论是针对艺术类大学生入党积极分子还是艺术类大学生党员, 应从他们平时的学习、生活中系统的、有计划的、连续的开展政治理论方面的学习, 采取形式多样的学习方式, 潜移默化中提高他们的党性修养。

(四) 艺术类大学生基层党务工作者队伍建设科学化。

在高校各二级学院负责大学生党建工作的教师大多都是兼职教师, 而且大多都是辅导员和班主任老师, 艺术类高校也不列外。他们虽然有工作在学生工作的第一线、密切掌握着学生动态等优势, 但也存在着学生工作千头万绪、事务繁杂、容易疲惫等劣势。因此, 在艺术类大学生基层党务工作队伍建设中, 应指派教师专门负责, 选配好党总支书记和支部书记, 在艺术类大学生中争取做到一年级有党员, 二年级有党小组, 高年级有党支部。同时要建立健全辅导员和班主任队伍的选拔、培养、激励、保障机制, 努力创造良好政策环境和工作生活环境, 做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心, 使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间, 最大限度地调动他们的积极性和创造性。

总之, 艺术类大学生基层党组织建设工作要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大学生党员、教育师生, 引导广大师生坚定不移地走中国特色社会主义道路, 为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

摘要：随着高等教育大众化、高校的连续扩招, 艺术类大学生作为高校大学生中的一个特殊群体, 思维敏锐活跃、富有创新精神等特点, 是大学生中最为敏感和最具活力的群体。本文从艺术类大学生特点、艺术类大学生基层党组织发展现状研究出发, 探索艺术类大学生基层党组织建设新思路。

关键词：艺术类,大学生,基层党组织

参考文献

[1]魏桂红.大学生基层党组织建设的现状和对策[J].江苏高教, 2006 (03) .

[2]李万仓.把握好新时期党建工作的特性及要求[J].湖北行政学院学报, 2007 (01) .

学生社区基层党组织 篇10

所谓的社区管理是指一系列的自我管理以及行政管理的活动, 这些活动一般是由内部人员组织的, 其主要目的是为了维持社区的秩序以及满足人们的日常生活 (物质生活以及精神生活) 需要。它的作用不仅仅只是体现在能够将某一个社区日常生活管理的有条不紊, 文明健康, 还在于它有助于整个社区能够在更高层次上的发展, 并且能够上升到维护整个社会的健康发展, 和谐繁荣的高度。国家采用这种社区管理的方式就是因为它能够满足社区居民在物质生活以及精神生活上的需要, 而且还能够将社区的有限资源发挥出无限的作用, 进一步使得社区居民的生活质量提升到一个高度, 从而能够为国家在社区民主建设以及促进社区的全面协调与发展上做出贡献。

二、社区管理中存在的问题

在我们国家的所有社区管理中出现的问题不尽相同, 但是在大的方向上是一致的, 因此本文主要就七星农场社区的基层党组织社区管理中出现的问题作进一步的探究, 它在一定程度上反映了整个国家的基层党组织在社区管理中出现的问题。

首先是部分的基层干部党员的思想出现“错位”现象。就是说一些基层干部在做事情是不能将系统化而是比较单一。例如一些负责党的建设工作的基层干部在工作的时候就会只把经历放在这一项工作上, 不懂得将党的建设工作与生产的工作结合在一起, 进而导致党的建设工作的经济方面的工作相脱离。还有一部分的基层干部在日常的社区管理中的不能积极主动地工作, 并且即使在工作中也不能很好地服务于民, 服务意识不是很强, 没有意识到自己在社区中的位置, 也就是, 没有能够将自己的位置摆正, 只是懂得自己的私有利益, 不能将自己放在党员的位置上, 估计到大家的利益, 全局把控的观念不是很强。当然, 也不能做好主动联系群众、服务群众的工作。更有甚者, 在工作中得过且过, 可谓“当一天和尚, 撞一天钟”, 不积极进取, 消极对待社区的管理工作, 完全不能树立好的榜样的作用。

其次, 党员干部的教育工作有待提高。在一些社区管理中, 党员干部的教育工作有待于提高。因为在一些社区中常常会出现一些因为党员干部的教育工作没做好而出现很多不良的现象。比如, 一些关于基层党组织的政策、制度不能很好的执行, 在管理上相当松懈, 再加上一些支部组织的生活不是很健全, “三会一课”的制度也不能很好的落实等等。另外, 在对党员管理的结果评价上不是通过对党员的政治表现以及自身的综合素质来进行量化考核, 而是一般会以党员的行政业务量为标准。更有甚者, 一些党务工作者本来是从事行政方面的工作的, 也就是说并不具备社区管理这方面的能力, 他们是由于子啊年龄、身体等方面存在欠缺才被调派到来从事党务工作的。

最后是会出现一些权利“越位”的现象。最突出的表现是在基层党组织中出现以政代党的现象, 也就是说在基层当中一般都是任何事情都是行政部门的干部掌握大局, 将党支部的作用明显弱化, 进而影响力党组织在基层中的形象。此外, 一些领导干部不能想民之所想, 用自己的意愿为民办事, 结果不能把“好事”办好, “遭到”人民群众的严重不满, 个别干部除了以自己的想法代替人民的想法之外, 还将自己的想法当做瑟是党组织的想法, 不能好好地坚持党制定的正确的制度、政策, 不能开一些“有用”的会, 以及一些合理、必须的程序不能正确的执行, 造成对组织政策的无视, 却对自己不成熟的意见坚决执行。

三、解决基层党组织在社区管理中存在的问题的对策

第一要加强基层党组织的建设, 主要是开展党的群众路线的教育实践活动。一方面是根据实际的社会需要, 精简支部设置, 强化社区的党支部;另一方面完善党的思想考核体系, 这样能够在很大程度上调动党组织的积极性, 最终实现党员的分类管理以及党组织的分类和定级的管理。

第二是要提高党组织的标准化建设的水平以及领导班子以及其他干部的整体素质, 此外, 还要提升基层党建设的工作水平。之所以要提高党组孩子的标准化建设的水平是因为这样能够把载体建设以及制度的建设与阵地设施的标准化建设相得益彰, 并能够在很大程度上解决之前基础设施比较简陋的问题。而第二个提高则要通过开展群众路线来实现, 进而推动党组织的学习型建设。

第三是灵活运用“三个载体”, 为农场的经济的发展打下坚实的基础。所谓三个载体是指要以社会管理模式的创新为载体, 在这一过程中要围绕民生这一主题, 狠抓党的建设工作;要以开展反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义以及反对奢靡之风的“反四风”的活动为载体, 这一载体主要是针对基层党组织在社区管理中出现的奢靡不正之风的, 通过对党的廉洁奉公的建设来加强对基层党组织的建设。进而进一步加强对社区的管理工作;要以主导的产业示范区为载体, 这样才能使得党风纯洁, 民风淳朴, 进而形成和谐、文明的社区氛围。

四、总结

面对目前新时代下的经济发展的局势, 将科学发展观运用到社区的发展以及管理当中将会是中国特色社会主义的一个非常重要的也是比较难以解决的问题。本文是主要针对七星农场中基层党组织在社区管理中出现的一些问题以及对此作出的一些对策的分析。七星农场中的问题只是整个社会中基层党组织在社区管理中的冰山一角, 所以要想在新的形势下更好的做好基层党组织在社区管理中的工作, 使得社会主义和谐社会的目标进一步实现, 还需要做深层次、大范围的分析和研究。

摘要：随着社会的不断发展, 城市化的进程也在逐渐加快, 新的形势下我们在社会化建设中会有新的任务, 其中社区发展就是其中重要的一环。而要做好社区的发展工作, 党的基层建设是必不可少的, 因为做好基层建设的工作就能够更好的团结人民, 切实将党的方针、政策以及路线等应用到实践中来。它是能彻底贯彻国家领导路线的坚实基础。但是在社区的基层建设管理中难免会出现一系列这样或者那样的问题, 本文主要归纳总结了再社区基层党组织建设过程中出现的问题以及一些相应的处理方法。

关键词：基层党组织,社区,问题,对策

参考文献

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国外政党基层组织的社区活动方式 篇11

[关键词]政党；基层组织；社区活动；方式

[中图分类号] D73 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）09-0060

政党是联系国家与社会的有效载体。然而，无论是竞争性政党体制还是非竞争性政党体制，都要面临一个重要命题，即政党执政的合法性，而这取决于政党能否赢得社会。为此，国外政党通过建立基层组织开展社区活动实现与社会的良性互动，巩固并扩大自身的社会影响力。世界各主要政党将城乡社区作为党的社会工作的主要阵地，原因有三：一是国外的政治选举是自下而上开展的，社区与选区紧密相连；二是政党的社会工作大多数是通过基层组织来展开的，而基层组织则以社区为依托；三是社区是政党与选民相互沟通的最便利途径，成本最低。随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，中国共产党日益重视发挥社区和乡镇基层党组织的战斗堡垒作用，总结国外政党基层组织社区活动方式的经验，从中得出启示，对于进一步提升我国基层党组织的工作能力和效度具有重要意义。

一、在社区内开展形式多样的社交活动

许多国外政党都十分重视基层党组织在社区开展社交活动，通过搭建社交平台，举办各种形式的活动，促进党员与选民、党员与党员、选民与选民之间的沟通和交流。在英国，工党和保守党是主要政党，区委员会是政党的基层组织。在英国各个地区，都设有工党和保守党的俱乐部，社区居民可以在俱乐部中阅览书籍、观看影视作品以及开展其他娱乐服务，党务活动就是在这些社交活动中潜移默化得到开展。[1]德国各政党的议员们会在圣诞节时在街头立起圣诞树，旁边摆张小桌子，上面放置一些酒水和宣传资料，与过往的群众进行交谈聊天；或者在节假日到来之前，深入幼儿园等场所，与小朋友们做游戏，进而同其家长进行友好交流和互动，探讨相关话题。[2]美国主要政党的基层组织被称为“投票区委员会”，又称“草根组织”，在比较偏远的社区，美国政党基层组织主要为选民举办各种娱乐消遣活动，选民可以免费参加，甚至安排专车接送，服务可谓细致周到。新加坡人民行动党基层支部经常协调举办大型群众性活动，组织开展社交、文化、教育及康乐活动，丰富社区居民生活，提高民众对政党的认同感。[3]一些西方政党面对基层党员流动性大以及对党的事务淡漠等情况，在基层社区建立“主题支部”“主题委员会”和“主题俱乐部”等组织，基层党员和社区居民可以在此举行非正式会晤、联谊聚餐、阅读书报和开研讨会，通过这种方式来丰富基层党组织的活动。[4]

在社区开展形式多样的非正式社交活动是拉近政党与选民距离的有效方式，面对面的交流能够实现民众对政党更深刻的认识，甚至是情感上的认同。

二、密切联系民众，服务民众，

开展社区走访服务活动

政党同民众的关系对于任何一个政党的生存发展都是至关重要的，各个国家的政治生态都或多或少受到世界政局的影响甚至冲击，国外一些政党将视线转向国内，更加注重同民众之间的关系。

新加坡人民行动党在新加坡连续长期执政，并在后李光耀时代仍然夺取了选举的胜利，与其密切联系民众的努力分不开。新加坡人民行动党通过议员接见选民制度和议员访问选民制度来联系民众。议员接见选民制度是议员每周必须抽出一个晚上时间深入社区，接见本社区的选民，民众就平时生活和工作中遇到的问题向议员反映。对于民众反映的与现行法律政策相冲突的共性问题，由议员向政府和国会提出审议申请，对不符合现实情况的法律政策进行修改。访问选民制度是议员在每周日晚上走访社区，挨家挨户听民众反映实际问题，有问题的当场记录下来，没问题的递一张名片就离开。[5]德国社民党积极倡导政府普及“社区服务中心”，整合社区内各种社团、志愿者团体和慈善机构，构建一个覆盖社区内所有老人、残障人士以及日常生活中需要帮助人士的服务网络。越共在1997年发生80%的农民集体请愿事件之后，颁布了一系列密切党群关系的规章制度，其中规定党员包括领导人不仅要在工作单位过组织生活，还要在所居住的社区过组织生活，接受双重监督，及时解决群众所反映的问题。统一俄罗斯党自2008年起陆续在全国各地开办“公众接待站”，各地基层组织负责人或议员在这里轮流负责接待群众，及时解决公民在生活中遇到的实际问题，并将一些普遍性的民众诉求汇总梳理上报给总统普京。南非非国大经常在各地举办“人民论坛”，党的高级领导人亲自参加，与社区党员群众进行促膝长谈，当面倾听党员群众的呼声。同时，南非非国大的“全国工作委员会”每两个月分别到全国各地开会，同社区群众和基层党组织成员进行交谈，听取地方意见和建议。[6]

三、注重同社区社会组织的沟通与合作

在西方国家政治生活中，社会是发育成熟且独立稳定的一支力量，基于此产生的各类社会组织是公民社会的中流砥柱。政党作为影响国家权力的重要政治力量，十分重视同社区社会组织的沟通与合作，熟悉它们的运作规律，反映它们的利益诉求。

新加坡人民行动党将社会团体视为党联系民间社会的重要纽带。新加坡人民行动党的支部支持、鼓励和配合各种社会团体的文化和社会服务工作。例如支部主席即国会议员通过参加社团的文化活动，为社会组织的发展排忧解难，并把政府的社会援助计划同社团服务工作结合起来，通过这种方式加强政党同人民群众的联系。新加坡人民行动党十分重视社区社会组织对社情民意的反映，从而使多数群众一直保持对党的信任和追随。[7]美国民众的自组织水平很高，公民社会十分成熟。在与政府、政党和政治家的对话过程中，单个选民的力量显然不如组织起来的非政府组织。美国的社区一般有很多各种各样的非政府组织，经商者有商会组织，教师有教师工会，公务员有公务员工会。这些社会组织有自己的利益取向，通常可以用同一种声音来与政府、政党和政治家对话。这些社会组织与政党的关系是一种相互需要、相互支持的平等关系。因此，美国政党非常重视同社会组织的关系，紧密依靠社会组织开展各项工作。比如，美国民主党规定，基层选区主席要熟悉基层选区的分界线、经济状况以及它们的企业、学校和商业机构，参加家长教师协会和其他公民组织。[8]

国外政党与社会组织的互动是双向的，一方面是政党对社会组织实行嵌入，鼓励党员加入其中并为其提供必要的政策支持；另一方面，社会组织也会协助并支持政党在基层社区开展各类活动。[9]

四、利用互联网在基层社区开展互联网政治

科学技术的进步不仅改变了人们的社会生活，也深刻改变着政党政治。国外政党开始在基层社区开展互联网政治，所谓互联网政治，即依托互联网进行的政治宣传、政治竞选和公众参与等活动。

政治宣传方面。自新兴社交平台推特诞生之后，西方各国政党很快认识到这一新兴的传媒技术和工具具有广泛的社会动员作用。随着各类社交平台的推出和发展，互联网新媒体已经成为各政党生存的意识形态角力场，竭力运用互联网新媒体来确保政党与政党政治的合法性。美国在政务新媒体应用方面走在世界的前列，不仅许多政府机构开设了官方社交媒体账号，而且许多党员和政党领导人也纷纷开设自己个人的账号，以此来传播他们的观点主张。在英国，工党在2011年有122名议员开通了微博，人数最多，其次是保守党和民主党。[10]

政治竞选方面。参加并最终赢得选举是政党的主要政治功能和使命之一。一些政治候选人会设立自己的专门网站，用来与基层社区选民沟通、筹集竞选资金、激励基层社区选民的参与。西方的媒介化政治最早就是由竞选活动发展而来的，并且在一次次竞选活动中，新的传播技术得到进一步应用。[11]在美国，新媒体已成为竞选活动中的重要力量，奥巴马的竞选成功离不开竞选团队对各类社交平台的有效运用。在2012年大选期间，奥巴马为寻求连任，竞选团队动用了大量网络社交力量，在美国50个州分别申请了社交平台账号，组建了100多人的团队来专门运营这些账号，与基层社区的选民保持沟通和交流，尽可能吸取更多的支持者。[12]荷兰的自由党、工党和社会党也都积极利用互联网新媒体在基层社区进行选举动员，联系选民。

公众参与方面。西方将信息技术对民主的促进称为“媒介民主”。“媒介民主”一方面促进了政党与基层民众的沟通交流，另一方面也使得基层民众的政治参与途径更加直接。[13]在西方一些国家，由于经济发展、宗教、政治利益和党派之争的影响，基层社区民众对于政治的参与性逐渐降低。互联网新媒体的出现，改变了这一现状，不仅激发了基层民众政治参与的热情，也开创了公民政治参与的新形式。在2012年荷兰大选中，1600万荷兰居民中，有700多万民众使用各类社交软件，荷兰大部分政治家、政府机构和政党都设有网站或社交媒体账号，基层民众可以通过这些渠道与政党进行互动。研究发现，在荷兰连续三年政治参与下降之后，随着互联网新媒体的出现，民众的政治参与程度再一次回升。[14]

五、启示

各国的政治体制千差万别，各政党的政治生态和社会生态也有所不同，我们可以吸收借鉴其中可行的做法，从中得到启示。

（一）强化基层党组织建设，将重心回归到政党职能上来。在街居制体制下，我国基层党组织承担着协调各方、整合各部门资源的职能。因此，应强调基层党组织的领导核心地位，切实发挥党组织在政治上的指导作用、思想上的引导作用以及生活中的表率作用。基层党组织的权力对于国家和社会生活中的作用本质上应当表现为非强制性支配，通过团结凝聚、示范引导和激励感召来实现。一方面，党要管党；另一方面，党要回到党，在党要管党的基础上，真正依据党的性质和宗旨，承担起党的基层组织为巩固党的执政而应该承担的功能，做好基层社会的整合工作。[15]

（二）建立体制机制，实现基层党组织群众工作日常化。在我国，基层党组织社区活动方式内容相对比较固定，主要是对辖区内鳏寡孤独人群进行走访慰问、宣传贯彻上级党组织下达的各项任务等。但仍需要建立一系列完善的体制机制，使基层党组织的群众工作常态化。这一方面要加强对基层党组织队伍的教育培训，增强其服务群众的意识和能力。另一方面要加强制度建设，对制度进行细化和深化，增强制度的可操作性；完善跟踪考核机制，对基层党组织联系群众工作进行监督，反向激励其创新工作方法，形成党群互动的良性局面。

（三）鼓励支持社区社会组织，加强沟通与合作。社区社会组织是基层社会治理的重要力量，在我国，社区社会组织正逐步发展但仍然存在很多问题。基层党组织可以充分发挥人才保障功能，将各类人才分配至各个社区社会组织中，充实社会组织的力量，提升社会组织的效能。基层党组织要与社区社会组织进行沟通与合作，将一些社会自治性事务交由社会组织来做，这不仅有利于培养社区居民的参与意识和参与能力，也能够减轻基层党组织的负担。

（四）运用“互联网+”思维，创新工作方式。在互联网技术迅猛发展的今天，基层党组织也必须顺应知识化、信息化和网络化的时代要求，运用“互联网+”思维，重塑社区党建模式，拓展社区活动内容，创新社区工作方式。与社会组织合作或者聘用相关人员，搭建社区新媒体平台，整合党务信息，发布社区情况，回应居民诉求，不断增强基层社区的政治参与性和民主性。

参考文献

[1]中组部党建所世界政党研究室.国外政党积极推进党员和基层组织沟通联系民众的经常化和制度化[J].党建研究，2012（2）：53.

[2][5]刘昀献.国外政党联系群众的路径研究[J].理论探索，2014（5）：123.

[3]肖纯柏.世界政党基层组织建设的经验教训及启示[J].党政论坛，2008（4）：29.

[4][6][9]刘晓丽.国外一些主流政党加强执政能力建设的若干经验与启示——访季正矩教授[J].社会主义研究，2014（1）：1-10.

[7]李路曲.新加坡人民行动党政府的控制方式[J].东南亚研究，2006（4）：43.

[8]高新军.美国政党政治的特点和社会关系[J].马克思主义与现实，2005（1）：40.

[10][14]陈文胜.国外政党微博问政的实践与启示[J].国外社会科学，2015（6）：1-9.

[11][12][美]W·兰斯·本奈特，罗伯特·M·恩特曼.媒介化政治：政治传播新论[M].董关鹏，译.北京：清华大学出版社，2011：9.

[13]曾文洁.试论信息全球化对参政党的挑战[J].湖南省社会主义学院学报，2008（1）：13-14.

[15]高汉荣.社区党建与我国基层社会自治组织的重构——从党的执政建设来考虑[J].甘肃社会科学，2003（3）：42-46.

作者系中共上海市委党校公共管理教研部研究生

教导教师：周敬青教授

学生社区基层党组织 篇12

关键词：高职,基层党建,学生

2014年中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》。《细则》强调了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求, 要求建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。这就对高职院校在新形势下如何进一步调动一切积极因素, 凝聚所有正能量, 保证学生党员及入党积极分子的发展质量提出了新的课题。加强高职院校基层学生党组织建设, 做好高职院校顶岗实习学生党员及入党积极分子的管理工作, 关系到高校党组织的发展以及学生党员形象, 同时也关系到党员的发展质量。建立科学规范有效的顶岗实习管理机制成为当今高职院校党建工作的迫切任务。

一、创新高职院校基层学生党建工作的必要性

(一) 外在形势的复杂多变, 给基层学生党建带来了挑战与考验

由于社会开放程度不断加大, 各种思想观念碰撞日益激烈, 敌对势力也抓紧对思想领域不断进行渗透。社会意识的变化日趋复杂, 负面舆论导向的危害性增强, 人们的传统价值观念、生活方式、行为方式、思维方式也随之发生着深刻的变化。对于已经进入到实习期间的学生来说, 其理性的行为是, 尽量快速地融入实习企业之中, 尽量获取更多的经济收益。因此, 在思想上容易为“经济利益”所驱动。如果所有实习大学生均如此选择的话, 那么得以引导学生行为的思想政治教育和理想信念教育以及学生的党建工作必然受到深刻影响, 影响力将大大削弱。而在现实生活中, 这往往就是相当数量高职院校毕业生的思维方式和行为态度。这种转变和变化意味着, 处于逐渐成熟阶段的大学生很容易受西方思潮、宗教信仰、互联网的负面影响, 从而导致世界观、人生观、价值观发生偏差, 理想信念发生动摇。

(二) 高职院校学生培养特点要求创新学生党建工作

在应试教育的大环境下, 中小学阶段主要以学习成绩作为好学生的评价标准, 因此, 高中阶段发展的学生党员主要是成绩好的学生, 而现阶段的高考录取政策, 本科院校录取了大部分成绩好的学生, 高职院校所能招收到的新生党员少之又少。党员的培养是需要一定时间的, 从入党积极分子到正式党员需要两年的培养时间, 而高职院校学制短, 就拿一个刚入学的新生来说, 入学后经过一段时间的考察将他定为积极分子, 等到他成为正式党员, 已经到大三了, 需要离开学校实习了。好不容易培养出的正式学生党员, 还没等发挥作用, 却面临着离开校园的局面, 这给我们的基层党建带来了很大的难度, 也使得部分党员在入党后, 思想滑坡, 放松了对自己的要求。

(三) 长期以来基层学生党支部开展活动创新不够, 活力不足

当今社会, 新思想、新信息对大学生的冲击很大, 大学生党员思想活跃, 创新意识强, 他们的学习生活习惯也随着社会的发展不断变化, 而以上课、开会等形式为主的理论学习和组织生活显然不能适应学生党员的需求, 导致一些学生党员学习积极性不高, 学习效果不理想, 这也影响到了学生党员作用的发挥。此外, 学生团组织、学生会、各种社团组织得到的行政和经费支持较多, 活动形式灵活、内容丰富, 深受学生们喜爱, 相比之下, 学生党组织经费保障不足, 活动形式墨守成规, 略显活力不足, 缺乏特色, 教育作用不够明显。

(四) 信息时代网络已成为人们获取信息、互相交流的一种重要方式

信息技术的不断发展及应用, 带来了工作生活上的便利, 对党建工作也带来了新的困难和挑战。网上不良信息对部分师生, 特别是对青年大学生的思想产生了较大影响。面对网络时代新的形势和考验, 基层党组织如何在工作中有针对性地做好引导工作, 充分利用好网络这把“双刃剑”, 是关系到高校培养合格的社会主义建设者和接班人的大事, 也是加强和改进高校基层党建实效性的客观要求。

(五) 顶岗实习期间, 学生党组织与企业党组织未建立有效的合作机制, 导致对学生党员及入党积极分子的管理和教育薄弱

在企业中, 由于受到经济利益驱动等原因, 其对待党建工作的重视程度会有所弱化, 甚至还存在一定程度的认识偏差。加强学生党组织与企业党组织的有效联系并深入合作, 建立有效的合作机制, 是促进高职院校基层学生党建工作面临的重要问题。

二、加强基层党建工作的设想

前述挑战和分析显示, 我们必须探索新的加强高职院校大学生基层党组织建设的路径。但问题在于, 院校、实习企业和实习期间的学生党员各自缺乏加强学生党组织建设的动力。在现行的校企合作关系中, 企业的目的在于获取自己的经济利益, 确保其自身在市场竞争中获得一定的生存空间和可能的发展空间。而院校在实习期对企业和学生考核以及管理时, 使用的往往是单向的、直接的考核方法, 少有相互牵制的有效手段。于是导致党建效果不明显的现象出现。因此, 加强基层党建工作需要在变革实习期间学生党建工作体系之外再提供一些基础性的结构支撑。具体而言, 包括如下方式:

(一) 机制促动力, 实践激活力

加强机制建设是提高党建工作动力的重要保障, 基层党的建设要围绕实效机制、质量机制、科研机制、奖惩机制等方面不断开展新的探索。对于处于实习期间的学生来说, 每一个人既是在学校的管理之下, 又在企业的结构体系之中, 与此相应, 开展实习期间学生党建工作, 既包含着对学校的要求, 也包含着对企业的要求。前者更多地是从规范性的引导出发, 往往可以超越现实的物质利益来确立工作的目标和方式;而后者则更多地是从现实的需要和经济利益出发, 取决于企业对于党建工作的认可态度。这种冲突是复杂的, 基本的状态是学生认同学校的党建规范, 但是不满意企业的党建环境;或者是认同企业的经济工作环境, 但是不完全认同学校的规范性引导。最差的状态是, 学生对学校的理念规范教育和企业的经济组织培养均不认同。因此, 必须建立院校教育和企业管理相互统一的机制, 才能够真正实现学生党建工作的目标。要以基层党组织为主体, 组织学生党员参与从事多种社会志愿服务活动, 打造具有学校特色、涵盖专业特点的品牌活动, 并长期坚持下去, 使基层党建工作融入专业学习, 在专业实践中增强党性锻炼。这样既可以锻炼学生党员的专业技能, 又能展现党员先进性, 加强服务意识, 调动广大学生党员的积极性、主动性, 使党建工作的整体运行从“被推动”向自发自觉转变。

(二) 形散神不散, 离校不离岗

在建立基本的体制机制之后, 还必须建设对这些组织体制进行支撑的精神领域。事实上, 任何组织和机制都需要一种集体合作的精神和价值能力, 而且这种能力必须适应学校、企业和学生个人三方面的互动需求。在此意义上, 这种支撑性建构的关键在于, 对学生党建工作内在机理的领悟。这意味着这种能力的形成会促进实习期间学生党组织建设的实际发展, 可以促进院校、企业和学生党员个人共同致力于期间的自我调适系统。然而, 在学生党建的实际过程中经常存在的一种现象是:在理论教育阶段, 集中教育的优势与顶岗实习的新形势不完全匹配。我们发现, 有一些在校理论学习阶段表现活跃的学生党员干部实习之后就悄无声息了。虽然学生分散实习了, 但基层党组织不能放松对学生党员的继续教育, 要通过QQ群、微信、党建工作网站、微博等, 不断提高学生党员的思想认识, 调动学生党员的工作积极性, 加强学生党员网络能力的培养。要给予学生党员一定的职责, 搭建起实习学生党员与在校学生之间的联系交流平台, 比如在传统思想汇报的基础上, 要把自己的实习体会经验通过新媒体及时总结反馈, 对在校学生做正面教育和引导。这些来自师兄师姐的第一手资料往往会比传统的教育手段获得更好的效果。

(三) 实践提效能, 事迹作榜样

学生党建工作的主体是现实生活中的人, 工作对象也是现实生活中的人, 而人对党组织建设上的最直接感受就是其在现实中的活动及其所产生的效果, 这些关系到人们的现实生活。所以, 要加强对顶岗实习期间学生党员的党建工作, 就必须具有高水平的党组织和行动能力。对于院校来说, 党组织的水平和能力高低, 不仅取决于其解决现实问题的能力, 而且取决于其动员和组织实习党员的能力。这就要求实习期间学生党建的工作不仅要能够平衡好多方的诉求, 同时更为关键的是要能紧紧地恪守党组活动的原则和价值, 使自身活动既能够追求规范意义上的价值, 又能够在实践中体现出这样的价值。高职院校以人才培养为主要目标, 学生党建也是这样, 我们培养的学生党员最终要离开学校奔赴新的岗位, 他们在工作岗位的表现, 他们所起到的作用, 需要我们进一步跟进, 作调查了解, 把他们在校期间的表现和工作后的表现整理积累成一个个完整真实的案例, 而这也会在学生党建中起到积极的作用。

参考文献

[1]杨勇, 王一华, 马德章.高校基层党组织面临的问题与对策[J].新长征, 2012 (3) .

[2]赵旭伟, 王名.浅谈高校学生党建工作新途径[J].学理论, 2011 (10) .