公平交易（精选12篇）
公平交易 篇1
2006年我国颁发的新义务教育法规定:“我国实行九年义务教育制度, 由国家统一实施所有适龄儿童、少年必须接受的教育。义务教育制度是国家必须予以保障的公益性事业不收学费、杂费, 由国家建立义务教育经费保障机制, 保证其实施。”[1]由此, 义务教育阶段城乡学生的入学机会和受教育权利得到了法律的保障, 义务教育机会公平基本达成。然而教育公平并非只有机会公平这样简单, 教育质量公平更是现阶段判定教育是否公平不可忽视的因素, 教育质量公平问题已经成为现今研究教育问题的新主题。
一、质量公平:城乡义务教育的新议题
1. 城乡教育机会公平基本达成
改革开放以来, 伴随着国家政策及法律的引导, 我国城乡义务教育有了显著的发展。就城市学校来看, 其教师队伍建设水平日益上升, 无论在教师学历、管理和培训等方面都有了明显的进步;教育经费的投入也受到国家机制的保护, 减轻了城市部分家庭的负担;在学校建设方面, 不断优化办学设施, 为教师和学生提供了良好的教学环境和学习环境;孩子自身的受教育权利也得到了相关法律的严格保障。与此同时, 国家把农村义务教育的发展置于更加重要的位置, 而曾经有关城乡义务教育差距巨大的说法也渐渐消减, 和城市相似农村孩子也能在义务阶段平等地接受教育。近年来, 农村义务教育管理机制越来越完善, 经费投入也逐年增多, 教师队伍逐渐壮大, 农村孩子不仅在入学方面受到保障, 国家免除学杂费, 同时还对农村家庭困难学生提供一定补助, 农村义务教育发展形势喜人。
我国对此做出承诺:到2015年, 全国义务教育巩固率将达到93%, 实现基本均衡的县 (市、区) 比例达到65%;而到2020年, 全国义务教育巩固率达到95%, 实现基本均衡的县 (市、区) 比例达到95%。[2]当然, 在城乡义务教育都取得一定数量的成绩时, 我们也不能忽视其仍旧存在的问题。城乡适龄儿童在接受教育的机会方面已经基本上达到了平等, 然而机会平等就代表着一切平等吗?城乡义务教育阶段的公平在教育质量方面也达到了吗?
2. 城乡教育质量公平成为时代新议题
当义务教育的机会公平问题得到少许缓解时, 教育质量水平问题却日益突出, 具体表现在:教育资源的配置出现失衡, 尤其表现在城乡教师资源的分配上;区域间 (尤其是城乡间) 义务教育水平差距仍旧明显, 学生的家庭与社会教育环境不一, 而城乡课程、教材设置却无差别统一。此外, 国家有关义务教育发展的政策在实际施行中也或多或少地存在缺憾。由此可见, 教育的机会公平是教育公平的初级阶段, 是一种表面的公平, 而要理解教育公平的内涵, 则需对教育质量公平问题以及引起教育质量公平问题的原因进行深入探讨。
(1) 城乡师资资源分配不合理。国家多年来一直着力于提高城乡中小学教师数量, 而教师数量的提高并非一定能带来教育质量的提高。国家在增加教师数量的同时提出了建设高素质教师队伍的主张, 对于教师学历的要求越来越严格。然而, 严格的标准却并不是城乡教育质量同等提高的保证, 据调查可知, 城市普通初中专任教师中, 拥有硕士学位者占拥有硕士学位教师总人数的65.5%, 而农村拥有硕士学位者仅占11.2%;而城市小学专任教师中, 拥有硕士学位者占拥有硕士学位教师总人数的68.6%, [3]而农村拥有硕士学位者仅占14.9%。[3]从以上数据我们发现, 高学历教师大部分集中于城市, 而农村高学历教师却寥寥无几。此外, 城市教师参加职业培训和学术性交流会的机会明显多于农村教师, 间接导致了农村部分教师的知识与现今多元化社会脱节, 自然对教育学生也有一定的不利影响。且城市教师在教师工资、福利水平以及工作条件方面优越于农村教师, 这也决定了城市教师生活方式与农村教师生活方式大相径庭。城乡教师在学历、受训机会、工作、生活条件等方面有如此差异, 又岂能安心本职教学工作, 城乡教育质量公平又如何保证。
(2) 城乡教材设置不合理。据我国教育部相关规定, 从2001年起, 要进一步加强中小学教材建设, 完善中小学教材编写审定管理, 提高教材编审质量。教材的改革开阔了学生的视野, 扩大了学生的知识面, 进而使学生加强对校外世界的了解, 也对提升教育质量有着显著的作用。而现今义务教育阶段学生所使用的教材, 其内容设计与城市的生活结合紧密, 版本多样, 更新频繁。然而, 教材内容过度与城市生活结合, 忽略了农村生活, 使教材不可避免地陷入了“城市化”倾向中, 这种倾向会造成城乡学生的认知差异, 直接影响到教学的质量。城市学生有着与教材内容相关的生活经验, 他们对于这些内容的接受就容易、更深刻一些;而由于现实条件的制约, 农村学生较少有机会能亲身体会这些新鲜事物, 相对来说, 他们对于教材内容的接受比较浅薄, 农村学生正在为教材的“城市化”买单。[4]与此同时, 关于城乡教师的授课方式也引起了争议, 城市教师多使用多媒体等现代化设备配合教材进行教学, 使学生能更直观地感受课本内容, 更深入理解学习内容;而农村学校的教学设备虽配备齐全, 但使用率低, 教师在授课过程中仍偏重于照本宣科。而正是这种有差别的教学方式, 导致了学生接受知识程度不一, 也因此影响了城乡的教学质量公平。
(3) 城乡学生教育环境不一。社会、学校和家庭为学生提供的教育环境是影响学生学业成绩和个性、道德发展的重要因素, 自然也是决定城乡教育质量公平的重要筹码之一。家庭环境在学生成长过程中起着至关重要的作用, 父母等其他家庭成员的受教育水平会影响到孩子的受教育水平, 对形成孩子的性格、价值观有着重要的导向作用。城市学生的家长从事的职业多种多样, 对于学生接受不同的社会文化有着促进作用;而农村学生家长多数是农民或进城务工人员, 他们很少有机会和时间让孩子接触更广泛的世界。并且, 城市学校通常会有计划地安排学生外出游学实践, 参观博物馆、天文馆, 并与当地大学结对子, 由大学生到校内和中小学生进行互动等, 而农村的学生却很少有机会参与上述活动。
(4) 教育政策执行不严。随着我国对教育事业重视程度的增强, 各种教育政策纷纷颁布, 以保障我国教育的发展。当然, 在现实社会中, 教育政策执行不力的现象还时有发生, 表现较为明显的是教育政策“缺席”和教育政策“无能”。教育政策“缺席”是指迫切需要教育政策来进行管理的教育教学活动却没有相应的政策来规范和引导。我国的教育政策往往是教育问题发生后制定的, 具有滞后性且缺乏时效性;而教育政策“无能”是指已经制定的教育政策经过一段时间实施后, 由于政策自身的局限性或是在执行过程的失误, 造成该政策预想的效果无法实现。如“撤点并校”政策, 该政策其出发点是为了优化教育资源配置, 而忽略此政策执行过程中的学生上学安全隐患, 因而实施困难。教育政策“缺席”和“无能”会直接损害受教育者的权利, 自然也会影响教育质量公平的实现。
二、公平转型的必然趋势:从机会公平走向质量公平
在倡导构建和谐社会的今天, 社会公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标, 也是文明社会进步的标志。而教育是社会发展的基石, 教育公平是社会公平的重要组成部分, 是社会公平在教育领域的延伸。伴随着教育机会公平的稳定实现, 教育质量公平的问题渐渐浮出水面, 成为全国上下讨论的热点。教育质量公平是教育公平的实质和深层次要求, 近年来我国教育公平虽有一定程度的发展, 但在区域之间、城乡之间甚至学校之间, 其办学水平和教育质量还存在明显差距, 教育质量的公平深受多方面因素的影响。因此, 深入推进义务教育均衡发展, 全面提高义务教育质量, 努力实现所有适龄儿童少年“上好学”的问题, 具有重大的现实意义和深远的历史意义。[4]
三、多方作为:走向教育质量的公平
目前城乡义务教育在教育质量公平方面还需努力, 我国应从实际出发, 倡导教育公平必须兼顾教育机会和质量, 教育机会公平和质量公平是教育公平的重要组成部分。在保证人人入学的情况下, 国家和教育部门才有资格提出均衡教育质量的措施。而同时, 教育质量公平又反作用于教育机会公平, 不断提高的教育质量对教育机会公平提出新要求, 义务教育从机会公平走向质量公平是一个不可阻挡的趋势。
1. 加大教师资源配置力度, 合理配置教师资源
要保障教育质量的公平, 最重要的是做到提升教育资源配置力度, 合理配置教师资源。首先, 要进一步改善教师资格准入制度, 提高教师入职的“门槛”, 从源头上保证教师的专业知识和素质, 避免师资力量的良莠不齐;在此基础上加强城乡教师之间的交流合作, 实行城乡学校“一对一”互助模式;并为广大教师, 尤其是农村教师提供固定的在职培训机会, 使其教学能力和师德水平得到不断提高。与此同时, 国家尤其要注重对农村教职工进行政策倾斜, 在工资待遇和工作生活条件上为他们提供保障, 以免除农村教职工的后顾之忧, 也可以对其他教师产生一种无形的“吸引力”, 吸引更多优秀人才走进农村, 为农村注入新的生机, 城乡教育质量公平也随之得到保障和改善。
另外, 加强城市学校和农村学校的交流与合作, 还要发挥远程教育的作用, 建立网络教学平台, 充实城乡的教学资源, 加速城乡教学信息的整合与协作。这对于扩大城市学生视野和改观农村学生认知有着重要的作用, 使得城乡学生都能平等地享有社会各式各样的教育资源, 感受社会的美好和多元。
2. 完善教育政策的制定与执行
我国要加强对教育公平的政策保障, 不断探索、制定更多、更合理的政策以保证城乡教育质量达到公平, 并尽力避免教育政策“缺席”和“无能”带来的危害。在“九年义务教育制度”已经普及的地区要赋予其更多的办学自主权, 让其根据当地教育实际自由发展, 并以达成和维持教育质量公平为中心, 总结经验和教训, 为实现全国性的义务教育质量公平提供示范。而对于“普九”制度尚未完全完成的地区, 国家要给予政策倾斜, 加大教育资源与经费的投入, 免去其发展的后顾之忧。
3. 构建合理的教育质量监控体系
教育质量最终是否达到公平, 不是某个学者或者教育部门就能断定的, 因此, 构建教育质量监控体系成为必要。因此, 有学者建议:教育部门要建立科学的教育质量监控体系, 确定合理的监控目标, 明确各部门职责, 对教师资源的建设、教学设施的配置和教学经费的投入进行相应监控。此外, 还要注重发展“教师评价”和“学生自评”体系, 因为只有教师才明白自己到底教的怎么样, 也只有学生才知道自己到底学到了什么, 让教育教学活动的两个主体一起来判定教育质量是否达到了公平。当然, 我们还要建立独立于教育部门以外的监控体系, 给予社会各行各业对教育质量监控的权利, 使监控结果更透明、更清晰、更直观, 并将其监控结果积极反馈至教育教学活动中来, 进一步确保教育质量的公平。
参考文献
[1]中华人民共和国教育部.中华人民共和国义务教育法[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200606/15687.html, 2006.
[2]国务院办公厅.国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2012-09/07/content_2218783.htm, 2012.
[3]中华人民共和国教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2010[M].北京:人民教育出版社, 2011.
[4]王琪.失语与言说——农村学生面对英语教材城市化倾向的窘境与出路[J].新课程研究:基础教育, 2010 (10) :137-139.
公平交易 篇2
一、填空（20题）
1、经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、（诚实信用）的原则，遵守公认的商业道德。
2、禁止伪造或者冒用（认证标志）等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。
3、经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的（商业信誉）、商品声誉。
4、禁止生产、销售不符合（保障人体健康和人身、财产安全）的标准和要求的工业产品。
5、经营者不得采用财物或者其他手段（进行贿赂）以销售或者购买商品。
6、生产者不得伪造产地，不得（伪造或者冒用他人的厂名、厂址）。
7、经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、（用途）、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。
8、国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，（下级）不得另行重复抽查。
9、抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不超过（五千元）。
10、由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担（赔偿）责任。
11、销售者应当建立并执行（进货检查验收制度），验明产品合格证明和其他标识。
12、（县级以上监督检查部门）对不正当竞争行为，可以进行监督检查。
13、销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和(失效)、变质的产品。
14、投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的(公平竞争)。
15、销售者不得伪造或者冒用(认证标志)等质量标志。
16、经营者不得采用(谎称有奖)或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。
17、国家对产品质量实行以(抽查)为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。
18、经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以(一万以上二十万元)以下的罚款，有违 法所得的，予以没收。
19、拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，(吊销营业执照)。
20、侵犯商业秘密的，监督检查部门应当责令停止违法行为，可以 根据情节处以(一万以上二十万元)以下的罚款。
二、单选（20题）
1、下列产品属于《产品质量法》调整的范围是（D）
A.药品质量
B.建筑工程质量 C.食品卫生质量
D.建筑材料质量
2、某省于2008年元旦开通有线电视公共频道，该有线电视台为了提高收视率，每月抽取2万元的大奖1名。关于该行为下列说法正确的是(A)。
A.违反了不正当竞争法
B.有利于电视事业的发展，应该提倡
C.是有限电视台正当的竞争手段
D.属于不正当竞争行为，因为奖金额超过了国家规定的3000元的限制
3、《产品质量法》所称的“货值金额”以（A）计算
A.违法生产、销售产品的标价
B.违法生产、销售产品的实际售价
C.违法生产、销售产品的当事人自述的价格 D.物价部门的评估价格
4、甲商场与乙公司因为货款问题产生纠纷，甲商场拒绝出售乙公司生产的产品，并对外宣称乙公司产品中含有有害身体健康的物质，所以拒绝销售，乙公司的经营因此受到严重打击。关于这一事件下列说法正确的是(C)。
A.商场的行为属于限定他人购买其指定的经营者的商品的不正当竞争行为
B.商场的行为属于侵犯他人商业秘密的不正当竞争行为
C.商场低毁了该企业的商业信誉、商品声誉
D.商场有权决定是否销售某件产品，因此商场的行为属于正当的经营行为
5、按《产品质量法》规定，销售者的下列行为可以减轻或从轻处罚的是（D）
A.不知道该产品是《产品质量法》禁止销售的产品 B.提供出产品的进货渠道 C.举报出该产品的生产窝点
D.有证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品，并如实说明其进货渠道
6、乙工厂为了增加自己产品销量，模仿某著名厂家甲生产的同类产品的包装，足以使消费者认为该产品是甲工厂生产的。关于这一事件下列表述正确的是(A)。
A.两种产品的包装类似，足以使消费者产生混淆，故乙工厂行为属 不正当行为
B.尽管包装类似，如果消费者经过仔细判断仍然能够区分出来属于乙工厂生产，就不属于不正当竞争行为
C.乙工厂的产品如果表明了自己的商标和厂址，就不构成侵权
D.如果甲工厂没有就该包装申请专利权，则乙工厂的行为就是正当行为
7、隐匿、转移、变卖、损毁产品质量监督部门或工商行政管理部门查封扣押的物品的，处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额（B）的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
A.三倍以下
B.等值以上三倍以下
C.50％以上一倍以下
D.20％以上三倍以下
8、某商场在电视上做广告，声称其新进一批法国巴黎时尚服装，现正进行打折优惠，消费者纷纷前往购买，后来消费者发现服装并非产自法国，而是由国内厂家生产的，则该商场的行为是(B)。
A.假冒他人注册商标行为
B.虚假宣传行为
C.伪造产地的行为 D.正当广告宣传行为
9、生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起(C)日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检。
A.七
B.十
C.十五
D.三十
10、甲厂获悉其竞争对手乙厂发明出了一种新型产品后，组织人 员借参观的名义进入乙厂偷偷拍下该产品的照片。甲厂通过对照片进行分析制造出了与乙厂相同的机器，并投入大规模生产，给乙厂造成了巨大经济损失。乙厂向法院起诉，要求甲厂停止生产，并赔偿相应的损失，关于该案例下列说法正确的是(D)。
A.甲厂不构成不正当竞争，因为偷拍照片的技术人员并不能代表甲厂
B.甲厂构成不正当竞争，但只能停止生产这种机器，而不能赔偿损失
C.人民法院无权管辖此案
D.乙厂的诉讼请求应予支持
11、依照《产品质量法》的规定，下列何种产品属于该法所称的产品（A）
A房屋 B公路 C冰毒 D电力
12、在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以（A）论处。A行贿
B受贿
C馈赠
D折扣
13、售出的产品不具备产品应当具备的使用性能或者产品质量与其说明不符，（C）应当负责修理．更换．退货，给购买产品的用户赔偿损失。
A．生产者 B．供货者 C．销售者 D．运输者
14、经营者违反《反不正当竞争法》的规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额（B）。A侵权人在侵权期间所获得的利润
B．侵权人在侵权期间因侵权所获得的利益 C．被侵权人在侵权期间所受的经济损失
D．被侵权人在被侵权期间因被侵权所受的经济损失
15、依照《产品质量法》的规定，因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿的费用中不包括下列（B）A、误工费 B、残疾赔偿金 C、护理费 D、医疗费
16、对使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，可以根据（B）和整体印象相近，一般购买者施以普通注意力会发生误认等综合分析认定。
A大部分
B、主要部分
C、部分
D、小部分
17．一户人家在为家中老人祝寿时，高压锅突然爆炸，儿媳妇被锅盖击中头部，抢救无效死亡。据负责高压锅质量检测的专家鉴定，高压锅爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖上的排气孔堵塞。请分析，判定生产者承担产品质量责任的依据是（D）。
A．产品的购销合同约定 B．产品的默示担保条件 C．产品的明示担保条件 D．产品存在的缺陷
18、公用企业在市场竞争中，（A）用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件
A、不得强制
B、可以允许
C、限定
D、允许 19．某毛线厂生产的毛线经质量检测，属三等品，厂家为了促 销．谋取不正当利润，在产品标识上将该批毛线标记为一等品出售。该厂的行为属产品质量法规定的（C）行为。A．以不合格产品冒充合格产品 B．以假充真
C．以次充好 D．掺杂掺假行为
20、下列不属于商业贿赂行为的是（C）。
A、在帐外给付现金
B、出国旅游
C、赠送小额广告礼品
D、给予回扣
三、判断（20题）
1、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起60日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检。（错）
2、因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。（对）
3、公用企业或者其他贪污具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争的，省级或者设区的市的监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，监督检查部应当没收违法所得，可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。（对）
4、投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。（对）
5、工商行政管理机关不可以直接适用《产品质量法》处理案件。（错）
6、《产品质量法》所称的产品是指经过加工、制作的产品。（错）
7、投标者可以串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。（错）
8、监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当出示检查证件。（对）
9、在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(错)
10、经营者可以违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。（错）11.因产品存在缺陷造成人身．他人财产损害的，由生产者承担赔偿责任，销售者不承担赔偿责任。（错）
12、经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他条件。（对）
13.某商店正在销售一批电热毯，并明示该批电热毯有漏电的毛病，降价处理。根据规定，该商店不能销售该批电热毯。（对）
14、投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。（对）15.《产品质量法》和《民法通则》关于人身受到损害要求赔 偿的诉讼时效期间的规定是一致 的，即均为一年。（错）
16、公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，可以在一定范围内限定他人购买其指定的经营者的商品，但不得排挤其他经营者的公平竞争。（错）
17.根据规定，建筑预制构件的质量不适用《产品质量法》。（错）
18、通谋投标行为包括投标者之间的串通投标行为和投标者与招标者的勾结行为。（对）
19.国家按照国际通用的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。（对）
20、以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当竞争手段获得权利人的商业秘密的构成不正当竞争行为。（对）
四、名词解释（5题）
1、不正当竞争
2、商业秘密
3、经营者
4、产品
5、商业贿赂
五、简答（5题）
1、工商部门对涉嫌违反《产品质量法》的行为进行查处时，有哪些职权？
2、对销售产品掺杂、掺假，以假充真、以次充好的如何处罚？
3、经营者在低于成本的价格销售商品不属于不正当竞争行为的的行为有哪些？
4、经营者不得采用哪些手段侵犯商业秘密？
公平还是不公平 篇3
一、两分法
若一个游戏或活动满足以下两个条件：1. 游戏或活动的结果只有两种；2. 游戏或活动的任一结果只有一种情况.则可以直接得出这个游戏或活动是公平的.以上方法称为两分法.
例1在一些体育比赛（如足球赛和篮球赛）中，裁判通常在比赛开始之前用抛硬币的方法来决定比赛双方的场地和首先发球者.请问：这样做对比赛的双方来说公平吗？
解析： 抛硬币满足两分法，因为硬币的正反两面代表两种结果，各种结果都只有一种情况，并且随机事件“出现正面”发生与不发生是相对的，随机事件“出现反面”也是如此.出现正面和出现反面的机会都是1/2，故这样做是公平的.
评注： 比赛中用抛硬币的方法决定比赛双方的场地和首先发球者，随机事件“出现正面”如果发生，其结果只有一种情况，并且要么发生，要么不发生.随机事件“出现反面”也是如此，故符合两分法.两分法适用于相对比较简单的情况.而在如投掷骰子的相对复杂的游戏中，随机事件“投掷两枚普通正方体骰子，掷得的点数之和为3”若发生，可能会是（1，2）或（2，1），也就是随机事件发生的结果不仅仅是一种情况，我们就不能用两分法来处理.
二、列举法
列举法是指游戏或活动的结果不止一种，并且每种结果出现的情况可能也是不止一种，但又是有限的，可以一一列举出来，我们就将所有结果（一种结果对应一个随机事件）可能出现的情况分类列举出来，以便进行比较.
例2投掷两枚普通正方体骰子，把两枚骰子的点数相加，则“第一枚骰子的点数为1且第二枚骰子的点数为6”是“两枚骰子的点数之和为7”的一种情况，我们记为（1，6）.如果我们在游戏中规定，掷出的两枚骰子的点数之和为7则甲方赢，掷出的两枚骰子的点数之和为9则乙方赢.这个游戏公平吗？如果不公平，它偏向哪一方？
解析： 从这个游戏的规定我们可以看出，出现（1，6），（2，5）等情况甲方都会赢.我们可以用列举法解决这个问题，如表1.
从表中我们可以看出，出现“两枚骰子的点数之和为7”的情况多一些，故该游戏不公平，偏向甲方.
评注： 如果随机事件有两种或更多种情况，又是可以列举出来的，我们就不妨将各个随机事件可能出现的情况全部列举出来.哪个随机事件可能出现的情况多，则这个随机事件发生的可能性就大.列举法是一种常用的方法，但是要注意，在列举时要考虑全面，不能遗漏.
三、递推法
递推法是利用想要出现的结果逆向分析，从而得出在游戏或活动中获胜的机会大小的方法.
例3桌子上放着20颗糖果，小明和小军玩游戏，两人商定的游戏规则为：两人轮流拿糖果，每人每次至少要拿1颗，至多可以拿2颗，谁先拿到第10颗糖果谁就获胜，获胜者可以把剩下的10颗糖果全部拿走.这个游戏公平吗？为什么？
解析： 要想拿到第10颗糖果，就必须要先拿到第7 颗，把第8颗或第8颗和第9颗留给对方.要想拿到第7颗，就必须要先拿到第 4颗，把第5颗或第5颗和第6颗留给对方.要想拿到第4颗，就必须要先拿到第1颗，从而把第2颗或第2颗和第3颗留给对方.由分析我们可以看出，这是一个明显偏向第一个拿糖果者的游戏，因此游戏不公平.
评注： 递推法是一种相对有效的方法，主要考查同学们的推测能力，要求是同学们在思考的时候思维一定要严密.
跳出公平说公平 篇4
高考是竞争性考试, 是获得大学入学资格的考试。考生和家长要认识到, 高考公平是建立在选拔性和考试性上的公平, 那种绝对公平是不存在的, 更不能用“人人上重点”“人人上清华北大”来衡量公平。
站在大学教师的立场, 我比较关注改革招生录取机制和改革监督管理机制。高考是把量才尺, 把个人的才学和能力放在首位, 但对高校来说, 如何选拔偏才、怪才, 能否开设“绿色通道”仍然是值得考虑的问题, 如何确保更多的农村考生进入重点院校、优质院校也需要从政策方面进行考虑。尽管《方案》有所提及, 但语言寥寥, 有些苍白。并且, 从现实观察, 人们对高考公平的不少诟病恰恰是从这些地方开始的。
对高等学校的生源调查结果显示, 1.4%的学生是来自城镇的, 仅只有0.74%的学生来自农村, 前者考入高等学校的机会是后者的1.89倍, 体现到985、211工程建设的重点学校的两者差别更是高达2.42倍。在经济学法学管理学等热门学科领域, 城镇学生和农村学生考入高等学校的机会差距更是显著, 从经济学的入学机会来看, 竟存在4.23倍的差距, 精英社会层次的子女由于其父母的经济资本、文化素养资本、社会地位资本也占据了更多的学习机会, 也有着更大机会考入重点高校和热门专业资源, 而文化教育资源远远不及的农村学生所获得的高等教育入学机会无论在数量上还是质量上都完全无法抗衡城市精英阶层的学生。刺目的现实倒逼政策必须作出有力的回答:从考试题目设置到录取机会上, 是不是能真正做到“眼”中有农村考生?如果仅仅是嘴上说说, 就高考承担的社会流动和分层功能而论, 显然也是一种嘲弄吧?
当前, 由于法律缺位、政策不稳定和信息不对称等问题的存在, 在招生工作中, 考生和家长的知情权、选择权和录取的平等权得不到保障, 在以往的政策中, 考生甚至是被忽视的, 所谓的选择权仅仅是纸面上的权利。那么, 在“考生的选择权得到更好保障”的理念下, 录取制度如何跟得上社会期待和民众意愿就需要教育行政部门和高等院校作出更多的努力, 要从制度上规定录取信息公开到什么程度、什么范围、什么层次, 不能完全听凭高校的自我裁定。只有公开教育机会分配, 打破信息垄断, 才可能为学生家长及社会监督学校校务提供条件, 才能构建公开透明的高校招生工作机制。对有关部门和高校来说, 应主动接受监督, 为社会和民众提供监督的条件。这在新媒体时代不难办到。
在高等教育大众化的时代, 越来越多的学生进入大学。美国社会学家索罗金指出:“学校是使人从社会底层向社会上层流动的电梯, 学校通过考试来进行选拔, 从而决定人们的社会地位。”个体通过高考改变自己所处位置上的社会资源的质和量的分布状况, 争取自己所期望的职业、社会地位等社会资源。希望我省的考试制度改革可以给考生带来一个可预期、可期待的愿景!
如何开展好公平交易执法工作 篇5
一、加强学习，提高业务素质，为查处各种违法违章行为奠定坚实的理论基础。
1、加强学习，熟练掌握与工商行政管理相关的法律、法规是我们发现案源的基础。我们要查案，首先要搞清楚哪些行为是违法违章行为。根据工作经验一些直观的违法违章行为我们不难发现如无照经营、未经登记擅自发布户外广告等，但在我们的执法过程中仍有一些经济违法行为脱离了我们的监管视线，逃避了应有的处罚，如：非法租赁柜台、虚假宣传等，为什么会出现这种情况，其原因就是我们的执法人员对相关的法律、法规不熟，不知道上述行为已属于违法违规行为。所以我认为学习相关法律、法规尤为重要，随着我国经济的发展，一些不适应我国经济发展的旧的法律、法规已被废止，但与此同时一些新的更有利于经济发展的法律、法规也同时出台了，所以我们要通过不断地学习，及时掌握国家赋予给我们的监管职责和相关的法律武器，只有这样我们的监管工作才能到位，没有监管的盲区。
2、加强学习是保证案件质量的重要方式。工商行政管理机关属于行政执法部门，其办案程序要严格依照《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（58号令）的要求执行，随着我国法制建设的日趋完善，我们在办案过程中一点细小的疏忽都可能导致这个案件的失败，将自己和单位推向被告席，所以平时我们一定要学习好上述“一法一规定”，将工商机关的办案程序牢记在心里，严格依法行政，将我们的执法行为置于法律的监督之下，置于人民群众的监督之下，真正做到阳光执法。
3、加强学习，是增强我们办案底气的重要途径。我们在办案过程中特别是一些新类型案件的查办过程中有时会感到心里没底或者说心虚的情况，我认为这就是没对相关法律、法规钻研透彻的结果，由于没有很好地学习，无法把握案件的去向，有时对当事人的行为是否违法，自己都产生了怀疑，到最后草草结案，对当事人要么减轻处罚，要么绿灯放行，使本应受的法律、法规制裁的当事人得不到相关的处罚。极大的损害了法律的严肃性和工商行政管理机关的执法权威。所以，我认为加强学习，吃透相关法律、法规，是依法行政，严格执法的前提和保障。
二、认真履职，做到守土有责
1、明确责任，严格依法行政。我们要做到这一点首先要明确责任的含义：即“
1、应尽的职责；
2、应当承担的过失。”随着我国法制化进程的加快，国家对国家公务人员失职、渎职及行政不作为行为进行了严厉的查处，工商行政管理机关作为国家监督管理市场的机构，所监管的面比较广，任务较为繁重，特别是作为流通领域商品质量问题的主要监管部门，所担负的责任就更大，在我们的市场上流通着数以万计的商品，其中直接关系到人民生命、财产安全的就数不胜数，如果我们稍有懈滞，就可能给人民群众带来巨大的损失，同时也可能将自己送入监狱，阜阳的劣质奶粉案充分说明了这一点。作为一名国家机关的工作的工作人员，我们是由广大人民群众养活的，老百姓就是我们的衣食父母，国家安排我们在这个岗位上，就是要我们尽力工作，以人为本，为老百姓把门站岗，为广大人民群众营造一个安全的消费环境，为国家维护一个良好的经济秩序，如果由于我们的过失给广大人民群众造成重大损失，那我们就成为了历史的罪人了。
2、立足辖区，努力工作。辖区即管辖区域，也就是在这个区域内的相关社会事务由相关的职能部门管理，联系到工商行政管理，那就是说该区域内的工商行政管理相关事务由辖区所在分局、所负责处理。结合上边讲到的责任，那就是说辖区内如果在我们管理的范围内出了问题，该辖区的工商执法人员都相应的责任，特别是设在该辖区的机构负责人更是有推卸不了的责任。所以说，针对辖区实际，加大公平交易执法力度，力保市场纯洁是势在必行的举措。在此过程中，我认为，首先要克服一种怕得罪人的错误思想，在我们县来说，每一个分局（所）所管辖的区域都不算太大，和广大经营户可以说不是抬头见就是低见，加之我们还担负着收取管理费的任务，时间一长可以说都是熟人了，但这不能成为我们推卸责任，矛盾上交或者说对违法行为放任自由，听之任之的理由和借口，由于都在社会上生活谁都不想得罪人，但与此同时我们也要想到自己所肩负的责任，想清楚我们代表的是谁的利益，违法行为侵害的是谁的权益，还有可能就是因为我们的视而不见，将来酿成恶果，给广大人民群众造成巨大损
害，使自己锒铛入狱，到时候就后悔莫及了，所以我认为既然在这个岗位上，就得对得起自己拿的那份工次，就得对人民负责，就得以一种对职业的忠诚的态度，搞好自己的本职工作，不推诿、扯皮，真正做到踏踏实实干事，认认真真做人，工作中切实贯彻“三观”精神，开展好“云岭先锋”工程，真正做到与时俱进，以人为本。
三、正确处理好严格执法和热情服务的关系严
格执法是公平交易执法工作中必须坚持的原则，而热情服务促进地方经济发展是工商行政管理机关义不容辞的责任，我们不能孤立、直白的理解“执法”和“服务”这两个词，不能错误地能将其认为是一对反义词，更不能在我们疏于监管时大谈服务，在我们为了追逐罚款数额一味高限处罚时大谈严格执法，使它们成为我们推卸责任的理由和借口。
1、强化监管，严格执法是整顿和规范市场经济秩序的重要举措。我国目前正处在计划经济向市场经济转型的过程中，诚信建设也才刚起步，加之“利”字当前，一些不法商贩为了一已私利不惜损害他人的利益，甚至铤而走险，在这种大背景下，国家提出了整顿和规范市场经济秩序的行动，工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理的机构可以说是责无旁贷，阜阳的奶粉事件、成都的毒泡菜事件，都给我们敲响了警钟，我们手中的权力和肩上的责任是对等的，面对各类经济违法行为，我们如果不查、不问、不管那就是我们渎职，那就是我们辜负了人民群众对我们的重托，甚至是对人民的犯罪。依法行政，以事实为依据，以法律为准绳是我们公平交易执法办案的原则，严厉打击各种经济违法、违规活动是我们的使命，所以在执法过程中，我们不能和违法经营者大事化小、小事化了，一定要维护法律的尊严，建立起工商行政管理机关的执法权威，同损害广大人民群众切身利益的不同商贩斗争到底。
公平交易 篇6
也许这样的周末你也不陌生吧？但是说起里面所涉及的商业模式，你是不是觉察出O2O与你的生活已经是密不可分了。
O2O模式将商业可覆盖的目标行业和品类大大扩展，目前的规模预测已在万亿元以上，摆在O2O面前的是一个广阔而庞大的市场，这也是该模式的核心商业价值所在。如此诱惑下，各行各业都在蠢蠢欲动，想要分得O2O的一杯羹。
可问题是，在你摩拳擦掌、打算开动或已经开动时，不妨先问一下自己，你知道O2O的痛点是什么吗？你了解以O2O商业模式发家的企业经历过怎样优胜劣汰的发家史吗？或者，你已经对于O2O所适用的行业有了深入研究，就只等资本青睐了？
现实中，看似既能满足在线支付购买，又能提供线下消费体验的餐饮美食、休闲娱乐、酒店旅游、美容健身、医疗体检、汽车美容，甚至地产等行业，在目前的实际操作中面临着重重问题。事实上，O2O中占比较大的仍为餐饮、影院、KTV、宾馆、美容美发等这些日常生活中消费频次较高的行业。
很多行业品类尚未涉及，并非这些行业品类在实际操作中不能做O2O，而是做了能不能盈利、能不能更好发展的问题，这也是所谓“适合”与否的深层含义。
也许随着移动互联网时代的到来，不管是专业O2O网站还是商家自建O2O平台都能使更多行业在线支付被顾客接受，就像现在，作为这些行业的先行者，投资人已经开始在各行各业为以O2O模式起家的创业者们砸钱砸到“根本停不下来”，O2O模式的黄金发展期还在以后。
论公平责任原则之不公平 篇7
一、公平责任原则之“公平”理论溯源
公平责任原则, 顾名思义, 出于“公平”的目的而设立的原则。何为公平, 公平一词来自于美国行为科学家斯塔西·亚当斯在其著作中提出来的一种激励理论, 该理论侧重于研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对职工生产积极性的影响。该理论的基本要点是:人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较, 并对公平与否做出判断, 公平感直接影响职工的工作动机和行为。因此, 从某种意义来讲, 动机的激发过程实际上是人与人进行比较, 做出公平与否的判断, 并据以指导行为的过程[1]。显而易见, 斯塔西·亚当斯的公平理论里所体现的公平是人的一种主观感受, 一种进而可以激发人的工作积极性的价值尺度。
约翰·罗尔斯把平等与自由结合起来, 作为社会公平的标准, 其公平观包括两个原则: (1) 每个人都拥有尽可能广泛的基本自由, 只要这种自由与他人所享有同等基本自由不相矛盾 (平等自由原则) 。 (2) 社会和经济利益方面的不平等如果不可避免, 且为社会发展所必须, 那么这些不平等至少应当满足下面两个限制条件:差别原则和机会的公正平等原则。即要最有利于最不利者且机会完全自由的开放, 没有歧视、封闭和垄断[2]。罗尔斯的公平观, 我认为, 更多的是侧重于人和人之间的平等和自由, 关注到如何让最少受惠者获得最大利益, 使最少受惠者与最大受惠者之间实现相对的平等。
马克思主义公平观是建立在唯物主义经济基础之上的理论, 恩格斯指出:“公平始终只是现存经济关系或者反映其保守方面, 或者反映其革命方面的观念变化的神圣化的表现。”[3]由此可以看出, 马克思恩格斯的公平观里更多的强调了相对公平, 绝对的公平是不现实的, 只有在不同的经济条件下, 不同的阶级中, 不同的历史环境下, 由一定的社会的物质生活条件决定的公平。
二、公平责任原则在中国法律中的适用
公平责任原则作为侵权责任三大原则之一, 其适用范围的规定显得很模糊。相对于其他两大归责原则而言, 如过错责任原则强调的是“过错”二字, 在中国民法中, 对“过错”的追究是有具体的适用条件的。无过错责任原则强调的是严格责任, 即使没有过错也要承担责任, 因此, 在中国民法中对无过错责任作了具体的规定, 不允许法官任意扩大或缩小适用范围。
公平责任原则的设立实际上是为了弥补过错责任原则和无过错责任原则适用中的不足, 在司法实践中, 当既不能适用过错责任原则也不能适用无过错责任原则的时候, 公平责任原则可作为适当的补救。根据民法通则第132条规定, 当事人对造成损害都没有过错的, 可以根据实际情况, 由当事人分担民事责任。此条很显然将适用公平责任原则的权利赋予了法官。个人认为, 法官拥有自由裁量权并非坏事, 可以弥补中国法律刚性有加韧性不足的缺陷, 有利于体现法律的人性化的一面, 但过分地依赖这个自由裁量权, 尤其在公平责任原则适用的问题上, 就会造成公平责任原则的滥用。
目前中国民法中, 适用公平责任原则的情形, 主要有以下几种: (1) 无行为能力人、限制行为能力人致人损害而其监护人尽了应尽职责时, 由监护人根据公平责任原则适当承担民事责任; (2) 因紧急避险造成他人损失的, 如果险情是由自然原因引起, 行为人采取的措施又无不当, 则行为人不承担民事责任, 但受害人要求补偿的, 可以责令受益人适当补偿; (3) 因见义勇为遭受损害的, 受益人应依公平责任原则予以适当补偿; (4) 当事人对造成损害均无过错, 但一方是在为对方的利益或共同利益进行活动的过程中受到损害的, 可以责令对方或者受益人给予一定的经济补偿。
三、公平责任原则适用中的不公平
然而, 最近几年, 公平责任原则的适用范围随着法官的自由裁量越来越大, 对此而产生的质疑也越来越多, 比如重庆“烟灰缸伤人案”, 案情大致是从楼下经过的行人被楼上扔下的烟灰缸砸伤, 伤者遂将二楼以上的二十几户居民全部起诉, 法院要求居民承担证明责任, 由于这些居民无法履行证明责任, 结果判令由二十几户居民共同分担医疗费用。且不说此案后来的新发展和变化, 就案件本身而言, 适用公平责任原则就没有体现设立公平责任原则的初衷。
首先, 从纯法理的角度考虑, 此案是否实现了公平呢?根据斯塔西·亚当斯的理论, 公平应当是一种能够激发人的积极性的主观感受, 而这二十户分担医疗费用的居民当中, 除了有一位是真正的肇事者以外, 其他都是无辜者, 作为无辜者的十九户居民如何能从审判的结果中体会到公平的感觉并进而产生积极的主观感受呢?其次, 罗尔斯的《正义论》中谈到公平是让最少受惠者获得最大的利益, 使最少受惠者和最大受惠者实现相对的平等。此案中如果最少受惠者是受害人的话, 那么最大受惠者应该就是肇事者了, 如果要实现两者之间的平等, 莫过于找出肇事者, 赔偿受害人了, 可是, 将无辜的十九户居民都拉扯进赔偿案, 即使能使受害者获得权益的补偿, 而肇事者依然逍遥法外, 何谈两者之间的相对平等?相反, 十九户居民因这样的审判结果, 成为新的最少受惠者, 那他们的公平又如何实现呢?再次, 马克思恩格斯的公平观指出, 对公平的追求同人类发展的利益始终是一致的, 这个理论告诉我们好的法律是应该适应人类发展并受当时的社会物质生活条件制约的, 在审判的过程中不仅要严格依照法律, 还要根据实际情况了解立法者的意图, 法律是实现公平和正义的手段, 因此, 追求法律上的公平也应该是和人类发展的利益是一致的。可是在此案中, 适用了公平责任原则后, 不仅没有使得肇事者受到应有的惩罚, 也无法在大多数人的心里设立一个预防的警戒线。
其次, 简单套用公平责任原则处理过错责任和无过错责任无法涉及的领域是很牵强的, 此案中, 受害人和二十户居民都没有过错, 就考虑适用公平责任原则, 大家平均分摊赔偿费用, 似乎问题得到了解决, 可是要是延伸到其他的领域, 就会发现要乱了套了。例如, SARS, H1NI病毒的流行, 传播人和被传播者都是没有过错的, 那是不是感染者都要追究传染自己病毒的携带者或者所有SARS和H1N1病毒的传播者的责任呢?那么这既是个庞大的诉讼群体, 也是个复杂的追究过程, 关键是, 感染上病毒的人一考虑到自己要承担巨额赔偿责任, 很可能都要躲起来不去治疗了, 那就会在不知不觉中传播给更多的人, 后果不堪设想。
适用公平责任原则的条件是当受害者与加害人都没有过错的情况下, 出于公平的考虑而作的选择。在本案中, 加害人究竟是谁还无法弄清, 就想当然的把20户都列入了加害人的名单, 是不公平的。因为真正掷出烟灰缸的只能是一户, 一户的责任平摊到20户, 并不是实现公平的最佳选择。更何况, 如果能确认是哪一户所为的话, 该户掷下烟灰缸的行为能说是无过错的吗?
再次, 在央视《今日说法》的案例中, 专家谈到适用公平责任原则对此案的评论是, 如果让受害人承担所有的不利后果, 是不公平的, 而采取20户平摊的方式对这20户尽管也是不公平的, 但这是小不公平, 牺牲20户的小不公平, 保全受害人的公平, 是值得的。因为法律不可能做到绝对的公平, 相对的公平才是实现法律救济的根本目标。乍一看, 和罗尔斯《正义论》里面的公平观惊人的相似, 但细细推敲, 其实该观点是有瑕疵的, 是对罗尔斯公平观的断章取义。公平既然要有利于最少受惠者和不利者, 当然反过来的意思就是要不利于加害者了, 任何案件里面一旦涉及到公平, 一定有处于不公平地位的两个相对人, 所以要想实现公平, 必须要找到处于不公平状态的当事人, 当受害人成为最少受惠者或最不利者时, 导致这个不利状态的当事人才是不公平的另一方。所以, 出于以上考虑, 我认为, 维护受害人的利益是对的, 但是另一个当事人应当是那个无法找出的加害人, 而不是包括加害人在内的20户居民。对于受害者来说, 20户居民平摊后的费用相对于他的损失是小的, 可是对于这20户居民, 会因为他们所处的社会地位, 工作条件, 教育程度的不同, 对赔偿款的承受能力也是各不相同的。
综上所述, 公平责任原则在司法实践中并不是一个普遍适用的原则, 是存在很多争议的。归根结底, 一是公平责任原则界定不够明确, 导致适用过程中过度的依赖法官的自由裁量权, 很容易造成权力的滥用。二是公平责任原则的适用往往会导致新的不公平产生。因此, 公平责任原则也就失去了其存在的价值。
有人提出, 可否引入刑法中的“疑罪从无”和“无罪推定”原则来看待适用公平原则的民事案件。专家的观点是否定的, 但我认为, 我们适用法律不是光看法律是怎么规定的, 关键是要了解法律为什么这么规定, 刑法中之所以设立了“疑罪从无”“无罪推定”, 目的就是改变中国过去的诉讼制度中“不能放过一个坏人”的着眼点变成“不冤枉一个好人”的着眼点, 充分的保障个人的基本权利。因此, 公平责任原则中无论对错各打50大板的做法, 归根结底还是延续了旧法律制度中“宁错杀三千不放过一个”理念, “疑罪从无”“无罪推定”这样的改革对民法中部分旧的司法理念有着积极的借鉴作用, 与其直接适用刑法“疑罪从无”“无罪推定”原则, 不如针对民法的特点设立相关的理念, 从而扩大部分法律原则的适用范围, 这样, 才能真正做到公平。
参考文献
[1]百度百科词条, http://baike.baidu.com/view/46978.htm.
[2]吕世伦, 公丕祥.现代理论法学原理[M].合肥:安徽大学出版社, 1996:72.
大宗交易中的异常交易研究 篇8
1 研究方法
1.1 研究样本
本文以2012年全年发生的大宗交易为研究对象, 从中挑出在上交所上市的股票作为总体, 发现共有303支股票进行了1828起大宗交易, 笔者从中随机抽出100支股票作为研究对象, 这些股票几乎覆盖了各个行业, 其交易时间也较为分散, 笔者认为应该能从中看清中国大宗交易的大致情况。
1.2 研究方法
对交易中是否存在内幕交易进行研究主要采用事件研究法。用事件研究法来检验是否存在内幕交易, 其逻辑在于:内幕交易会使市场对重大信息提早反应, 在信息公开披露前, 股票价格和交易量出现异常波动。因为信息已通过内幕交易渗透到市场, 故在信息披露日的前后, 市场将不会出现明显反应。本文把大宗交易日也即信息披露日作为时间0, 事件窗口期定位前后20天, 即考察 (-20, 20) 区间内的累计超额收益率和相对成交量的变化, 进而得出结论。
1.2.1 累计超额收益率
取得数据后, 先计算个股的每日实际收益率, 公式如下:
累计超额收益率:
倘若时间对股价不产生影响, 则累计超额收益率的均值理论上应该等于或接近于0, 在数据的基础上对累计超额收益率进行t检验, 看其是否显著为非零值, 若t检验显著, 则表明大宗交易事件对股价产生了较大影响。t值为, 其中。
1.2.2 公告效应
从披露日前1天到披露日后1天的累计超额收益率与从事件考察期左端点 (t1) 到披露日后1天的累计超额收益率之比是公告效应, 即:。若该比例很高, 则说明大部分是由信息披露产生, 信息提前泄漏较少;而该比例很低时, 则说明信息披露对价格的影响很小, 信息在公开披露之前就已被市场获悉, 存在内幕交易。
1.2.3 内幕交易效应
内幕交易效应公式为:。这个比值测度股价波动的总幅度在多大比例上是发生在信息公开披露之前的, 该比例越高, 存在内幕交易可能性越大。国外研究表明, 平均来说该比例在40%至50%时可断言存在内幕交易。
1.2.4 相对成交量
一般认为, 若在大宗交易发生前成交量发生了明显的异常波动, 就有理由相信大宗交易信息提前泄露。
2 实证结果
2.1 价格分析
图1是笔者作的样本在窗口期的日平均超额收益率走势图, 图2为累计超额收益率走势图。从图1可看出, 日平均超额收益率走势在事件发生前20天到前5天走势较平稳, 事件发生后4天走势也较平稳, 但事件发生前后2到5天出现较大波动, 在事件发生前4天开始出现异常, 直到事件发生后第3天日平均超额收益率才逐渐恢复。从图2可看出, 在事件发生前2天累计平均超额收益率在0轴下徘徊, 从大宗交易发生前3天开始突然增加, 在前1天和事件发生时达到最高, 之后开始逐渐下滑变得平稳, 虽然第3天有所反弹, 但总趋势是向下的。以上两图说明在大宗事件发生前3天左右股票收益率已开始对事件发生做出反应。
本文对事件窗口期内价格数据进行了计算和检验, 结果见表1。在95%的置信水平上大宗交易发生5天前CAR显著不为0, 说明市场提前反应了。在置信水平为90%时, 从大宗交易之前10天开始CAR显著不为0, 说明市场提前反应。这种现象说明在大宗交易前极有可能出现了信息泄露, 但据此推断市场中存在严重的内幕交易显然太过武断。再看公告效应和内幕交易效应, 经计算, 公告效应为11%, 说明大宗交易信息对股价变动影响较小, 这说明当大宗交易信息发布时市场已经完成了大部分反应, 因此信息很难再造成大的影响。内幕交易效应为43%, 根据国外学者Kiown和Pin ker ton的研究, 内幕交易效应达到40%以上时就可以推断存在内幕交易, 据此可判断大宗交易中的内幕交易问题还是比较严重的。
2.2交易量分析
表2是事件窗口期内日样本相对成交量的分析情况, 从表中大致可看出成交量在事件窗口期的分布情况。图3是日相对成交量走势图, 观察图3可知, 事件窗口期内绝大多数时间相对成交量大于1, 说明在事件窗口期交易往往比较活跃, 另外, 在事件发生前四天左右成交量开始明显放大, 可把这看作存在内幕交易的信号, 事件发生前, 掌握信息的内幕交易者入场交易, 成交量放大加上股价波动很可能吸引一些投资者跟风交易, 交易量在大宗交易发生前一两天内达到最大, 在大宗交易发生后市场成交量逐渐下降至相对正常的范围内。
3 结论
过往对整体上市、资产注入、资产置换、收购兼并、重大合同的签署等重要事件的研究得出国内证券市场内幕交易情况严重的结论。本文从大宗交易这一事件出发得出同样的结论, 内幕交易在交易中仍较多存在。只要是有事件会对股票价格产生影响, 市场上的知情交易者就倾向于利用此进行套取收益或者规避负收益的操作。但由于市场日渐成熟, 大宗交易市场也确实存在许多单纯以获取流动性、调整持股数量等目的而进行交易的正常交易者, 这种交易者会越来越多并逐渐成为大宗交易市场的交易主体。没有对交易中是否包含并购重组、限售股解禁等信息进行判断成为了本文一大缺陷。
参考文献
[1]张新.内幕交易的经济学分析[J].经济学 (季刊) , 2003, 3 (1) .
[2]晏艳阳.我国股权分置改革中内幕交易的实证研究[J].金融研究, 2006 (4) .
[3]朱玺.沪、深两市大宗交易制度演进及市场交易特征[J].财经科学, 2004 (2) .
公平交易 篇9
1. 创新公共资源交易管理模式
新时期公共资源交易管理工作, 不能再就资产 (源) 论资产 (源) , 为管理而管理, 必须切实转变观念, 创新管理模式。
为规范公共资源交易行为, 必须将工程建设项目的设计、勘探、施工管理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购招投标、政府采购项目, 经营性国有土地使用权、采矿权招标挂牌出让、国有产权交易、公共权益与服务、药品集中招标采购等公共资源交易活动, 发包出租国有资产等, 全部集中公开交易, 统一信息发布、统一专家评委、统一运行规则、统一进场交易, 健全完善一整套科学合理制度, 明确规定不经过公共资源交易中心交易, 国土、房管、工商、公安等部门不予办理有关手续。遂平县经过近三年的运作, 取得了初步成效:规范了招投标产权交易行为, 减少了流失浪费, 有效防止了私自购置、处置资产和挤占挪用资产收入资金现象的发生。
2. 健全公共资源交易管理体制
为从根本上扭转公共资源交易活动分散承办、多头监管、管办不分的局面, 公共资源交易采取一委一办一中心管理运行模式, 一委:即公共资源交易监督管理委员会, 为公共资源的决策、协调、监督机构, 主任由政府首长担任。一办:即公共资源交易监督管理委员会办公室, 负责对公共资源交易工作的指导协调并履行再监督职能, 主任由监察局长担任。一中心:即交易中心, 具体负责办理交易业务。
交易中心将原分设各职能部门的建设工程招投标、政府采购、药品采购、土地交易、国有资产转让等工作集中统一起来, 规范运作、规范管理, 统一办理进场交易登记、招标申请、投标报名等相关业务, 统一发布各类公共资源交易信息, 为各类公共资源交易活动提供场所和服务, 建立管理、使用综合性评标专家库, 对进驻交易中心的职能部门工作人员进行日常管理和服务。
3. 搭建规范统一的交易平台
为了实现由过去分散办理到集中办理, 达到资源共享、降低交易成本、规范操作的目的, 必须建立更加规范统一的交易平台, 在制定出台建设工程招投标、国有土地使用权挂牌出让、国有集体产权交易、政府采购等管理办法的同时, 交易中心要制定更具体的监管办法, 对评标区实行封闭式管理, 充分利用现代化监控手段, 由总监控室对各开标、议标活动通过同步声像监控录制, 对交易活动进行监督, 并对专家库进行整合, 对于评委的抽取和使用, 交易中心指派专人负责招评标专家库的维护, 使用专用的评标专家管理系统对评标专家进行电脑随机抽取语言通知, 确保参与投标专家名单的保密性。
4. 完善公共资源交易监督体系
公平交易 篇10
1 职业教育公平的内涵
职业教育公平是指公民对职业教育权利享受的均等、对职业教育内容选择权的均等、对职业教育优质资源享受权的均等。公民对职业教育权利享受的均等, 是指每个公民均等地享有接受职业教育的权利, 不因公民的正常差异性而使接受职业教育的权利产生差异。所谓正常差异性, 是指人为差异性以外的各种差异, 比如人们所处地域的差异、性别的差异、兴趣爱好的差异、民族的差异、家庭背景的差异等。对职业教育内容的选择权, 意味着职业教育接受者有权结合自己的兴趣爱好、性格、认知等方面的情况, 自主地选择所要学习的内容, 包括对所学专业、课程、学习形式的选择。职业教育的优质资源包括优美的校园环境、高素质的师资队伍、先进的教学设备、良好的学风、合适的教材等。对这一切, 每一个职业教育接受者都应该能充分地均等地享受。
2 职业教育公平与社会公平的关系
职业教育公平是社会的基础性公平。根据公平理念所适用的社会领域, 可以将社会公平区分为政治公平、经济公平、文化公平、法律公平和教育公平等, 社会公平是影响职业教育公平的重要条件。职业教育公平的缺失, 将极大地影响到其他领域的社会公平, 甚至会使其延续并进一步放大。因此, 促进职业教育公平, 是缩小社会不平等、鼓励社会流动、社会参与和社会团结的必由之路。
2.1 社会公平是影响职业教育公平的重要条件
作为整个社会公平体系的一个组成部分, 职业教育公平的水平和状况反映着整个社会的公平水平和状况。在原始社会, 由于生产力水平低下, 人们不得不采取原始的共产主义制度, 集体劳动, 平均分配财物和社会政治权利, 整个社会处于一种低水平的绝对公平状态。这导致原始社会的教育也是如此, 处于一种低水平的绝对公平状态。随着私有制、阶级和国家的出现, 原始的共产主义制度解体, 人们进入到一个极不公平的时代, 奴隶主与奴隶之间、封建主与农民之间以及在其他的各个社会群体如种族、性别等之间, 都存在着严重的不公平。这种不公平不仅体现在劳动和分配领域, 而且体现在政治领域、法律领域、文化领域等所有的社会生活领域, 职业教育领域也不例外。这个时期的教育处于一种绝对的不公平状态。直到近代社会, 在工业革命、资产阶级革命、民权运动等多种力量的推动之下, 社会公平问题才受到广泛的关注, 公平理念开始在政治领域 (如选举权的不断扩大) 、经济领域 (如按劳分配制度的普遍确立以及高额遗产税的征收) 、法律领域 (如“法律面前人人平等”理念的确立) 、文化领域 (如性别平等、种族平等等) 、教育公平 (如废除双轨制、取消种族隔离、方便女童入学、入学机会均等、开放入学政策、全纳教育出现等) 被认同和实施, 整个社会进入了一个反对特权和崇尚公平的时代。人类对职业教育公平的期望程度直接反映着整个社会公平所达到的水平和程度。
不仅如此, 现实生活中其他社会领域内的公平状况深刻地、多方面地影响着职业教育公平。职业教育公平不是处在一种真空当中。从政治领域来说, 如果主权国家内部的公民不能享有同等的政治权利, 那么也就不会享有同等的教育权利和教育机会。文化大革命期间, 由于在政治上奉行“以阶级斗争为纲”, 将“敌我矛盾”泛化到一切社会生活领域, 被认定为地 (主) 、富 (农) 、反 (动派) 、坏 (分子) 、右 (派) 的人们及其子女就不能享受同等的教育权利和机会。从经济领域来说, 如果一个社会还存在着多种劳动形式和分配制度, 不同地区和社会群体之间的收入差别还比较大, 那么自然会影响到不同地区和社会群体的教育投入能力、教育期望水平、实际受教育的程度以及通过教育所获得的最后收益。在某种程度上, 学校教育体系与社会经济制度之间存在一种“对应关系”。同样, 如果一个存在多样文化的社会中, 各种文化之间的关系不平等、不民主、不公正, 那么反映到学校中来也必然会影响到不同文化背景和文化出身的青少年儿童的学习成就。其中, 出身于居于支配地位的文化系统中的青少年儿童会比出身于被支配地位的文化系统中的青少年儿童更易于适应学校环境并取得成功。所以, 要想真正彻底地解决教育公平问题, 就要同时提高整个社会政治、经济、文化和法律领域的公平水平。
2.2 职教公平在促进整个社会公平过程中发挥基础性作用
职业教育公平是社会的基础性公平, 是矫正社会不公平的重要手段。职业教育公平的丧失, 必将使得整个社会原有的不公平状况进一步加剧。当前, 我国社会的改革开放事业正在向纵深发展, 并且取得了巨大的历史性成就, 充分显示了社会主义制度的优越性。然而, 由于种种复杂的自然、历史和社会原因, 在整个社会蓬勃发展的同时, 人们也看到, 社会收入差距以及由此产生的其他社会差距也日益显现出来并有进一步扩大的趋势。根据国际公认的指标体系, 其严重程度甚至超过了一些发达国家。伴随着不断扩大的社会差距, 人们在意识领域也重新出现了社会区隔乃至社会歧视和社会排斥的意识, 社会成层和分化的速度在不断加快。如何解决这种社会改革与发展中出现的新问题?如何防止这种社会差距在不同的社会阶层之间进一步扩大?政治的决策、经济的手段都是不可缺少的。除此而外, 实现和扩大职业教育公平, 关心农村的职业教育, 关心社会处境不利群体的职业教育, 是缩小社会差别、促进共同发展、构建社会主义和谐社会的有效途径。
实现职业教育的公平性, 是公民的基本权利, 也是国家追求的目标, 更是全社会不懈努力的结果。在社会发展不断加速的今天, 职业教育的公平性会不断提高, 从而促进社会公平不断提升。
摘要：公平是一个社会和谐的基本要求, 社会公平对我国构建社会主义和谐社会具有基础性、深远性影响。职业教育公平是社会公平的重要内容, 是社会公平在职教领域的延伸, 也是一直被视为实现社会公平的“最伟大的工具”。本文阐述了职业教育公平的内涵以及职业教育公平与社会公平的关系。
关键词：职业教育,教育公平,社会公平
参考文献
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[2]郑晓鸿.教育公平界定[J].教育研究, 1998 (4) .
“有限的公平”也是公平 篇11
一这些家长的观点大致可分为两类：一旦谁不希望自己的孩子上好学校，即使没有择校费，当官的、能批到条子的家长还是能择校，不如大家都花钱来得公平；其二更彻底，现在的考试制度就不是考能力的，应试教育本来就不是公平选拔人才，为什么不能花钱购买一点教育资源?
在这些家长看来，“拍卖”式选择教育资源甚至选择人生道路是大环境不公平下的“次优路径”，似乎无可厚非。其实这种思维不仅在家长当中存在，从我们体制内的一些官员的正式和非正式的表态中也时常透露出类似的观点。学校创收、家长心安，虽然损失一些金钱，相比孩子的未来也不算什么了。
其实，考试选拔人才制度古今中外都被称为“有限的公平”制度。何为“有限”?以科举制度为例，其考试的内容往往空洞无物，导致的后果却是民间的才俊挖空心思钻研押宝取巧之道，并导致作弊手段层出不穷，贿赂考官大行其道，考试的胜利者往往并非真才实学的父母官候选人。
但是即使“有限”却又堪称“公平”，因为科举制发端于曹操的“唯才是举”，一举扫除了“龙生龙凤生风老鼠的儿子会打洞”的世袭贵族制度，让民间的“草根”也有机会成为“精英”。即使在不断被异化的过程中，科考的主持者也并不是没有反思，唐宋明清历代有人对其大加改革，王安石和苏轼为了究竟怎样才是“素质科举”多番论战，此情形十分类似当今的“素质教育PK应试教育”的讨论。尽管最终科举制还是被彻底异化为八股制，但它仍在过去至少1000年当中发挥了重要的作用。
这种“有限的公平”的最根本的作用是什么呢?我认为它创造了一种排队的原则。生活中，只要是没有达到资源“按需分配”的场合，就会有“排队”的问题，这就需要创立各种原则让各方的利益达到平衡。
比如去银行柜台办理业务，原则上谁先到谁先办，但是有“金账户”的人可以有个专用的柜台，这也很合理，因为银行是商业机构，可以在一定程度上优惠大客户：但是在医院就不是谁的医保卡里钱多谁先看，各科室门口都实行先到先看的原则。当然也有例外，那就是病情危急生命垂危者可以先看急诊。那也很合理，救死扶伤是医院的本职嘛。
在经济领域里，一般的排队是价高者得。最简单的例子是买股票，你打个涨停板进去，只要没封死涨停，你总能买上，不管你是什么身份，长得帅不帅。还有像政府拍卖土地，原则上只要符合规划设计要求，谁出的价格最高谁得，不管这种拍卖是否同样存在一些猫腻、一个基本的判断是，它总比土地协议转让要透明合理得多。
回到教育领域，同样是资源紧张，怎么办?一种思路是谁择校费给得多谁先挑学校，一种思路是你住的地方划到哪个小学覆盖的区就在哪上(以后由小学直接划到初中)，还有一种思路是大家参加一样的考试，谁的分数高谁先挑学校。
这时候就又需要建立“排队”的秩序了。很显然，按择校费给多少挑学校是最不符合教育的原则和目标的，因为它的结果就是回到了东汉末年以前，回到了世袭制的年代，谁有钱谁的孩子将来才有机会。既得利益者们也不要为此感到快乐，因为这样的资源分配带来的恶果也很快会显现——人力资源大量浪费，社会矛盾激化，最终所有人的利益都会受损。
按区片划小学、初中是否够合理呢?我认为它显然比择校费进步，但也有相当的问题，那就是部分教育资源较多的地区的房地产开发商得利了，递延下去的结果就是“富人区”和“贫民区”的产生，而“贫民区”的孩子机会永远要少一点。
公平交易 篇12
公平理论 (Equlity theory) 是管理学中几种主要的激励理论之一。它是由美国心理学家J·斯坦亚·亚当斯在其1965年出版的《社会交换的不公平》一书中提出的。亚当斯把激励过程与社会比较直接联系在一起, 故也称社会比较理论。公平理论认为, 员工把他们的付出 (努力、经验、资历、地位、聪明才智等广义付出) 和获得 (赞美、肯定、薪水、福利、升迁、被提升的地位等广义收入) 与那些在同样工作环境下的员工进行比较, 出现任何不公平性都会带来心理上的不平衡, 从而影响其工作积极性。这种比较可以用以下公式说明:
QI/PI=Qx/Px其中:Q为收入, P为付出, I代表本人, x代表参照对象。
如果比较的结果是QI/PI
如果比较的结果QI/PI>Qx/Px是员工感到自己的付出得到了高于一般比率的回报, 也会感到不公平, 从而增加付出保持公平。在计量考核的情况下, 主动提高产品质量;在计时考核的情况下, 主动提高班产量。这种不公平感产生的效应是正面的, 为了与前者区分, 本文称之为积极不公平感。当比较的结果是QI/PI=Qx/Px, 员工会觉得公平合理, 心态比较平衡。
公平理论的主要贡献有两点:一是通过人们追求公平的本性把激励和报酬分配联系在一起;二是进一步指出了人们对于公平与否的感受并不是只取于绝对收入的多少, 而且取决于自己收入与付出的比率与参照对象比较的结果, 从而能够解析组织管理实践中的许多现象。
二、公平比较在现代组织管理实践中的新表现
(一) 员工用于公平比较的参照对象更广泛
最初的公平理论认为, 员工用来比较的对象是那些在同样工作环境下的员工, 即同事, 且大多选择那些与自己年龄、能力、受教育水平相近的人来比较, 而在现实社会中员工用于比较的对象却是很广泛的。
1. 把组织内所有成员作为参照对象。
员工并不仅选择那些与自己个人条件 (年龄、资历、能力、受教育水平) 相近的人作为公平比较的参照对象, 而且是选择组织内的所有成员。其中以个人条件不及自己的组织成员为参照对象时 (如新员工) , 如果出现QI/PI
2. 把从组织里跳槽出去的员工作为参照对象。
在现代社会里, 跳槽现象司空见惯, 在职员工通常会将跳槽出去的员工作为参照对象进行公平比较, 从而可能引发组织内同类员工的不安分甚至连锁跳槽。
3. 把同类组织里的员工作为参照对象。
员工最可能选择的外部参照对象是同行业中收入付出比率较高组织里的同类员工, 而且这种比较的范围已不再限于本地区。
4. 把非同类组织里的员工作为参照对象。
员工常常也会将非同类组织里的员工, 尤其是与其学历、资历相同者, 作为参照对象进行公平比较。20世纪80年代初期, 美国有许多工科大学招不到合格的教师, 经过调查发现, 原来是因为工科大学教师的工资待遇远低于企业工程技术人员的工资待遇。改革开放之初的下海热和现阶段的考公务员热都能说明这个问题。
5. 把自己过去的最好情况作为参照对象。
对于有跳槽经历或更换了工作岗位的员工来说, 一般会把自己过去最好情况作为参照对象。现实中有许多人频繁跳槽, 其中重要原因就在于他总想找一个收入付出比更高的组织而不能如愿。
(二) 影响公平理论有效性的因素复杂多样
许多管理学教材或文献资料在介绍公平理论时都会提到, 公平理论的不足之处在于实践中员工往往倾向于高估自己的付出低估自己的所得, 而对参照对象的相应估算恰恰相反, 从而使主观判断偏离了实际, 但在实践中影响公平理论有效性的因素却是多方面的。
1. 管理者的主观判断偏离实际。
常见的表现有: (1) 低估员工贡献的倾向。在组织取得成绩时, 多数管理者往往认为是自己决策正确, 管理有方, 与员工关系不大, 而出现问题时则认为是员工无能或不努力所致。例如, 有的企业把管理层的收入定得很高, 把员工的报酬则压得很低, 而且还经常通过各种苛刻的考核降低员工的实际收入。 (2) 高估自己能力的倾向。多数管理者认为集权可以提高效率, 常常凭借其个人的主观判断决定员工的薪酬等级和职务晋升。 (3) 外部倾向。有的管理者对现有员工老不满意, 总认为可以从外部聘到更好的员工。
2. 部分岗位员工的工作绩效和报酬难以客观量化。
现代组织里出现了越来越多的管理职务和个人独立工作的职务。由于信息不对称, 对这些员工的工作绩效和实际的报酬很难像传统生产线的操作人员那样进行明确的量化, 可比性较差。
3. 在组织管理实践中, 员工的贡献是动态变化的, 而报酬往往是相对静态的, 报酬的调整很难与员工的贡献变化同步。
4. 管理者和员工都有规避风险的心理。
管理者为了避免付给员工过高的报酬, 总希望先给员工定一个较低的报酬, 待工作中确认该员工的贡献超过相应的报酬时再给其加薪。而员工却总希望一开始就得到一个有公平感的报酬水平, 否则很难真正全身心地为组织努力工作。
5. 管理者和员工在对收入和付出的认同上不能完全一致。
多数员工认为自己跳槽的机会成本 (如资历的失效、职位的丢失、人文环境的变迁、生活方式的改变等) 为付出而管理者往往并不认同。管理者常把有名无实的职位、日常的尊重、口头赞美等视为报酬, 而多数员工只看重工资、福利等物质报酬。员工常把自身工作能力提升视为自己努力的结果而要求增加收入, 管理者却倾向于认为是组织培养的结果而忽视其要求。
6. 管理者和员工与组织利益的关联度不同。
管理者希望员工看重长期利益, 尤其是组织处于困难时不计较个人暂时得失共渡难关, 而员工往往更看眼前利益。如当企业遇到困难时, 管理者和员工的关系常常变得紧张, 原因就在于员工一般没有风险收益, 自然不会承担风险, 风险也是一种付出。
(三) 员工自我消除不公平感的行为对组织的威胁加大
公平理论认为员工消除不公平感的主要方式是要求增加报酬或自动减少付出。但现代社会里员工消除不平衡的方式不但多样化, 而且对组织的负效应也越来越大, 具体表现为:
1. 利用组织管理考核上的信息不对称, 发泄怨气, 制造矛盾。
例如, 一个区域销售经理可能使企业丢掉大批客户或损失数百万的货款而不承担责任;一个教师的牢骚言语和偷懒行为可能会使学生及其家长对学校产生严重不满。这也正是现代组织管理特别重视组织文化建设和强化核心价值观的原因。
2. 谋求第二职业消除不公平感。
员工上班时间出工不出力, 业余时间干第二职业增加报酬。有的甚至利用上班时间干第二职业。这就是所谓的堤内损失堤外补的平衡心理。
3. 出卖组织的商业和技术秘密。
多数经济组织都有自己的商业秘密 (客户资源) 和技术秘密 (如专有工艺, 专利技术等) , 掌握或能够接触组织秘密的员工为消除不公平感向竞争对手出卖这些稀有资源获利。
4. 跳槽。
跳槽是现代职场中员工为消除不平衡而最直接的方式。一般来说, 员工跳槽对组织是不利的, 除招聘和培养新员工增加成本外, 还会影响到组织的正常运行, 甚至降低组织的竞争能力, 因为多数跳槽者会跑到对手那里去, 此消彼长。
5. 损公肥私。
掌握一定权力的员工往往采取权利寻租和贪污等损公肥私的方式消除自己的不平衡。虽然这种方式他们自身的风险也很大, 暴露后会受到法律制裁, 但同时也损害了组织的社会形象。
6. 另立门户。
经济组织中的个别高层人员产生不公平感后, 会选择另立公司, 成为组织的竞争对手。他不但掌握组织的秘密, 熟悉组织的弱点, 还有可能挖走一批骨干员工, 因此可能会对组织形成严重威胁。
三、公平理论在现代组织管理实践中的应用———公平管理
公平问题不仅是一个社会管理问题, 同样也是各种现代组织在管理中无法回避的内容。在组织管理实践中, 公平不只是组织管理的目标, 更是提高绩效的有效手段。随着社会的进步和经济的发展, 员工产生不公平感的原因和影响公平理论有效性的因素越来越复杂化, 员工自我消除不公平感的行为给组织带来的危害越来越严重化, 现代组织应主动进行公平管理, 预防和消除员工的不公平感, 提高组织绩效。
1.应尽可能给员工提供一个有竞争力的报酬和福利。
如果一个组织的整体收入与付出比率略高于同行业平均水平, 多数员工不会因与外部参照对象比较而产生不公平感。相反, 多数员工会产生积极不公平感, 主动提高工作效率和质量, 珍惜岗位, 组织的经济效益和凝聚力因此出现良性循环。即使偶尔有人跳槽出走也不会引起连锁反应。如果因经济条件限制一时不能做到员工报酬高于同行业, 则可通过降低员工生活成本 (如提供廉价的食宿条件, 解决子女就学, 增加必要的生活福利等) 、改善人文环境 (使人与人相互关心, 和谐相处) 、提高员工参与度 (使其得到尊重) 等措施, 培养员工对组织及其环境的心理依赖度, 即用精神报酬弥补物质报酬的不足。
2.建立一套科学的任职资格体系和透明的职务晋升机制。
科学的制度和透明的程序是预防由内部比较引发不公平感的最有效手段。此外, 还要注重从组织内部选拔重要岗位人员, 不断为有实力的员工提供获得地位提升和价值体现的机会, 增加其收入付出比, 催生其积极不公平感。
3.建立完善的动态化薪酬考核调整制度。
通过定期的薪酬晋级、职务职称晋升等方式, 适时调整那些无法用短期量化指标考核岗位业绩的员工的报酬, 防止出现员工能力和价值提升后, 付出增加而收入调整滞后, 产生不公平感。
4.人力资源管理部门与应聘员工进行薪酬谈判时, 应根据应聘者的学历层次、工作经验及专业稀缺度, 给予公平合理的报酬水平, 不利用应聘者不了解组织内部信息或求职心切的弱势地位压低待遇。
因为这种弱势是暂时的, 员工虽然暂时忍耐接受, 但弱势消失后, 员工必然会采取措施消除不公平感。对那些有较高广义收入经历的跳槽者, 应认真分析其跳槽的原因和由此产生的机会成本, 如果组织无法提供超过其跳槽机会成本的收入水平, 可以选择放弃, 以免留下隐患。
5.保持新员工与现有员工在分配政策上的一致性。
如果组织内出现某类人员短缺且需以高于现有人员的报酬才能引进时, 应同时调整现有同类人员的报酬, 防止现有人员产生不公平感而流失。对于流动性较强的核心员工, 还应通过改善生活条件、发放项目奖金、增加荣誉、奖励股权和参与组织决策等物质与非物质待遇并举、长短期相结合的综合手段适时增加其收入付出比率。
6.管理者要摆正三种关系。
(1) 摆正管理层和员工的关系, 合理确定管理层与员工的收入差距和责任大小。管理层收入过高和责任下移的现象会引发员工的普遍不公平感。 (2) 摆正物质报酬和精神报酬的关系, 根据具体的员工对象有针对性使用。 (3) 摆正组织发展顺利期和困难期的关系。这两个时期员工的风险是不同的, 在组织困难期, 员工本身已额外承担了失业的风险成本, 没有道理要求员工降低收入, 除非员工有剩余分配权。
7.管理者和人力资源管理部门要建立正式渠道收集、分析员工的意见, 尤其关注那些流动性较强的核心员工和年轻员工的心理需求变化, 防患于未然。
员工的不公平感从产生到采取消除行动有一个心理变化过程的, 一般都会首先选择向组织管理者或人力资源管理部门反映意见的途径来力求通过外部改变现状, 然后才会采取自我消除的方式。如果管理者能通过正规渠道及早发现不合理之处, 及时消除则可避免和降低组织的损失。
参考文献
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