高校技术物资管理

2024-09-22

高校技术物资管理(共10篇)

高校技术物资管理 篇1

0 引言

高校技术物资管理是指对教学、科研实验用的仪器设备、低值品、易耗品和材料等的管理[1]。各种技术物资是履行高等教育职能,促进高等教育事业可持续发展的重要物质基础,充分利用现有物资资源,做好技术物资管理工作对于保证和促进教学、科研工作的正常进行,提高办学效益具有极为重要的作用。

近年来,我国高等教育的体制发生了深刻的变革。学校规模不断扩大,教学水平日益提高,学科门类不断增多,教育投资体制从单一的经费来源到多渠道经费筹措格局的转型,使各高校固定资产总额都有大幅度增加,对技术物资的需求量从数量到种类也有显著提高,所需的教学,实验技术物质技术也越来越先进、系统越来越复杂。

这些都对高校物资管理工作提出了更新更高的要求,要求物资管理工作向着多元化,综合化转变。此形势下如何加强高校技术物资管理,提高管理效益,充分发挥资产的功能,已成为管理部门一项长期而艰巨的任务。

1 高校技术物资管理工作发展现状与问题

纵观全国,各高校在推进技术物资管理工作进程中取得了长足的进步,但在各方面也存在着种种问题,不能完全适应目前高校的发展,也是不争的事实,归纳起来表现在以下几个方面。

1.1 管理水平跟不上技术物资发展的速度

一所高校的教学科研仪器设备等技术物资的数量,价值,先进程度是用来评估这所学校办学实力的重要指标,也是这所学校办学层次、办学规模上台阶、求发展的重要物质基础[2]。所以,近年来,各高校投入了大量的财力用于购置各种仪器设备,从而使教学,科研仪器设备在数量与价值上是比原来规模已翻了几番。

但是,对于技术物资的管理水平却远远落后于物资发展的速度,许多高校在管理上仍然沿用以往的物资管理模式和管理制度,缺乏有效的管理机制;现有的管理人员往往由于本身工作水平的局限,其管理方式和管理手段都比较落后。

1.2 账目管理不严谨,无法保证账物一致

国家虽然颁布了《国有资产管理条例》,各学校也相继制定了相关的物资管理办法以及物资管理各项规章制度。但真正去履行条例、落实制度的措施却很少[2]。而对低值品、易耗品、各种材料等物资的管理也不尽统一,造成流失和浪费的现象时有发生。例如,由于工作变化,人事变动,退休等原因,有些技术物资的领用人已经发生变化,使用权或管理权已经发生转移,但是,由于管理的疏忽,使领用人在资产记录中没有及时更换,使物资没有真正的管理人,极易导致国有资产的流失。

1.3 技术物资重复购置

目前,一些高校在技术物资管理上存在“重购置,轻维护”,“重买不重管、重有不重用”的现象。许多高校在进行仪器设备购置的时候,前期购置论证不充分,盲目采购,造成同类设备重复购置,形成了部分设备的积压;或者购置的设备用处并不大,用过一次或几次之后,仪器设备便长期闲置,造成了资源的浪费。另一方面,由于学校只在购置时舍得投入资金,而对技术物资维护投入比例相对较小,日常维护工作不到位,仪器设备故障率偏高的现象也比较严重。

1.4 仪器设备使用率不高

由于受体制的约束,各学院,实验室等相对独立,管理上也较为封闭。在教学,科研仪器设备等技术物资的管理与使用上往往是“各自为政”,彼此的交流沟通少,更谈不上协作。这样,就导致了许多实验资源不能共享,致使许多仪器设备不能有效地开发利用,物资利用率不高。

以上问题的存在,严重地影响了教学和科研工作的开展,而且,也已经制约了高等教育的发展。

2 提高技术物资管理水平的措施

2.1 加强物资管理体制改革,提高管理水平

技术物资管理工作是一项系统长效的工作,涉及到许多单位,如果没有科学、规范的管理,就会使日常管理体制不畅,从而使管理工作受到制约。

技术物资管理,具有其自身的特点。《高等学校实验室工作规程》中提出:“高等学校实验室要逐步实行以校、系管理为主的二级管理体制”[3]。在技术物资管理工作中,也应该将管理体制分成二个层次。第一个层次为主管部门,在宏观角度做好监督、管理工作。第二个层次为使用部门,即各院系及实验室,对实验室进行日常管理。只有在两级管理中找到一个科学的、规范的结合点,才能使管理体制得到充分理顺。

先进的管理观念,要付诸于实践,还需要先进的技术手段来辅助。为此,各高校改变了过去手工操作的传统管理模式,根据具体情况研制、开发技术物资管理应用统计软件,从而提高工作效率和管理的准确性,在管理机制上实现创新,使管理手段和管理水平也得到了全面的提高。

2.2 健全资产管理制度,规范管理模式

完善的管理制度,是管理工作的理论依据,也是管理工作高效、持续运行的保障。所以,高校物资管理部门在贯彻执行国家有关技术物资管理的政策,法规的同时,应该结合本校的具体情况,制定一套科学合理的管理规章制度。

使工作有章可循,首先需保证“有法可依”。要重点修订仪器设备、低值易耗品和其他实验材料管理制度,领用管理办法。

例如,在资产购置中制定严格的资产配置论证制度,在购置结束后,制定物资的登记、验收制度,调试开发制度,在保管过程中制定资产管理责任制度,资产统计报告、资产评估制度等;在使用过程中,制定包括技术资产维修制度,转让,调拨,报废制度。健全技术物资管理制度,使物资管理工作有章可循,使高校固定资产处于严格的、全过程的监控之下,进一步促进物资管理工作制度化、规范化和程序化。

2.3 建立高水平的技术物资管理人员队伍

高校物资管理工作是一项技术性、专业性很强的工作,建立一支业务素质高、结构合理、服务态度好、精干高效的技术理队伍,是提高教学管理水平和教学质量的重要保障。

作为管理部门,要安排责任心强,技术水平较高,专业技能突出的人员参与技术物资管理工作。不断学习是提高技术物资管理队伍思想政治素质、管理素质和水平的有效途径。管理部门要有计划地安排工作人员进行岗位培训和在职学习;根据不同岗位建立相应岗位职责、考核评估办法和评优办法,充分调动其工作的积极性。

作为技术物资管理的工作人员,要及时了解和掌握市场信息和专业技能,认真学习,不断提高业务水平,主动了解广大师生的需求,以严格、科学的管理,及时、方便的服务树立物资管理部门良好的工作形象,以最佳服务水平搞好管理工作,使物资管理工作更上一层楼。

2.4 构建网络管理平台,提高技术物资利用率

为了进行资源的优化配置,提高使用效率,增进信息沟通,达到固定资产的管理优化的目标,建立技术物资网络管理平台势在必行。

目前,国内许多高校都建设了物资管理网络平台,以物资管理部门局域网为核心,通过校园网连接到各学院、各实验室、库房等等。同时设系统管理员,负责各客户端权限分配,实现管理用户的建立、即时网上数据管理、资产主管部门与财务部门设备数据的互传、验收与对账等。利用网络管理平台可以解决技术物质管理效率低下和各部门之间缺少信息交流的有效途径等问题。

此外,还可以通过管理平台实现大型仪器设备的共享,在虚拟平台当中,通过网上查询、网上预约、实现技术物资跨单位、跨部门的使用,达到资源共享的目的。通过计算机监控所有仪器设备的使用情况,用监控及数据采集系统,对每个审核时间段的网络统计数据进行数据上传、分析、监控,用以对贵重仪器设备进行效能评估,提高优质资源利用率。

3 结语

高校技术物资管理工作是一项系统工作,其管理水平的高低不仅直接影响教学和科研工作的开展,还会影响教学、科研经费的合理使用和物资效能的充分发挥。技术物资管理工作的首要目的,就是通过科学的管理,使各种技术物资更好地为教学、科研服务,发挥更大的经济和社会效益。高校物资管理部门应坚持“服务为本”的宗旨,以为教学、利研服务为立足之本,为高素质人才的培养和高等教育事业的可持续发展提供坚实保障。

参考文献

[1]黄国珍.如何加强大学实验室的物资管理[J].科协论坛,2009,1:146.

[2]杨国华.高校物资管理的改革[J].中国现代教育装备,2007,3:101-103.

[3]鲍敏秦,张原,张双才.高校化学实验室安全问题及管理对策探究[J].实验技术与管理,2012,29(1):188-191.

高校技术物资管理 篇2

为了加强学校采购活动的监督管理,建立和规范采购运行机制,提高采购资金的使用效益,保障采购质量优良,规范采购行为,根据《南平市市级政府集中采购目录和限额标准》的规定,结合学校采购业务特点和管理要求,对我院物资采购项目特制定本制度。

一、物资零星采购审批办法

(一)根据学院后勤物资采购特点,分零星采购、批量采购、大宗采购。其中零星指采购金额《南平市市级政府集中采购目录和限额标准》以下且金额在1万以下的采购项目。

(二)零星采购,由学院采购领导小组于每周星期二上午进行集体审核,审核通过后报院资产管理科、财务科、采购部门备案,由采购部门进行采购。

(三)批量采购、大宗采购项目:系部、处室必须于每学期未提出下学期采购计划,并将采购计划报至学院后勤采购部门,由后勤采购部门汇总后报学院采购领导小组审核,后勤处根据采购领导小组的决定制成采购文件一式五份,分别送财务科1份、保管室1份、采购员1份、申请单位1份、后勤处1份(存档)。采购经办人员根据采购文件安排在开学前进行集中采购。

(四)各系部处室应急采购由各系部处室负责人审批,金额在1500元以下(不含1500元)。应急零星采购非办公用品经院分管领导同意后可以由各部门自行购买。

二、物资采购的管理

(一)零星物资采购的管理

1、采购零星物资,由使用部门至少提前一周将物资采购申请单提交至学院后勤采购部门汇总,后勤管理处审核后提交学院采购领导小组进行集体审核,采购领导小组审核时间定于每周星期二上午。

2、物资运抵后,资产管理人员必须及时签收清单入库,采购物资经相关人员签字后方可办理出仓手续(单件物品在800元以上(含800元)由分管院领导审核后办理出仓手续)。

3、对质量不合格,数量短缺的采购物资,资产管理人员有权拒绝签字入库。

(二)批量物资采购的管理

1、采购批量物资,由需求部门提交采购报告,采购计划应包括数量、规格、技术要求等详细内容并报后勤采购部门汇总,提交学院采购领导小组进行集中审批。需要申请部门派人说明的,由后勤处另行通知。

2、经审批后的采购计划下达后勤采购部门后,由后勤采购部门协同采购申请部门进行市场调研,就同品种、同规格、同技术性能的产品最少取得三家厂家的价格样板进行评议,必要时进行样品比较。

3、经后勤采购部门、使用单位负责人初步研究确定厂家、价格后,向后勤处领导汇报,经分管院长批准,签订合同后由后勤采购部门负责购置。

4、物资运抵后,院资产管理人员必须及时签收入库,后勤处领导签字后,使用单位方可领出。800元以上由分管院领导审批后方可领出。

5、对与样品不符、化验不合格、质量不合格、规格不符的物资,仓库管理员有权拒绝签字入库。

(三)大宗物资采购的管理

1、采购大宗物资必须经过论证,由采购领导小组抽调相关人员成立论证小组,成员由后勤处、财务处、纪检监察部门、工会、使用单位等负责人员和专业技术人员组成。对申请单位采购计划、采购金额等项目进行论证。

2、申请部门负责对市场调研,提出详细的预算报告。论证小组负责对预算报告进行论证,提出论证报告,集体讨论研究决定是否同意购买。

3、经院采购领导小组同意采购的项目,金额在《南平市市级政府集中采购目录和限额标准》以下的采购由院后勤采购部门制定招标文件,组织招标、议标,负责开标评标;金额在《南平市市级政府集中采购目录和限额标准》内或超过采购限额标准的采购项目,由后勤采购部门按南平市财政局的采购文件要求进行政府采购。

4、招标监督小组负责对采购的全过程进行监督。

5、大宗物资采购由需求单位提交采购计划,报招标领导小组。采购计划应包括物资名称、规格型号、技术参数、单位、数量、单价、金额等内容,报采购领导小组审核。

6、申请采购部门、采购经办人、资产管理员共同对大宗物资进行验收签字,办理验收手续。

三、本制度解释权由院采购领导小组负责。

高校技术物资管理 篇3

【摘要】地方高校物资在整个采购过程中存在着各种内外部风险,而管理审计是降低其风险并保证物资采购真实性、合法性、经济性、效益性和效果性的有效手段。

随着我国高等学校体制改革的不断深入和完善,地方高等学校在地方经济的发展和人才培养方面扮演着越来越重要的角色。同时地方高等教育经费已由单一的财政全额预算拨款体制逐步转变为多渠道筹措教育经费的模式,而且高校还面临着事业单位的全面改革。这些都促使高校必须确立资金效益观念,经营学校的理念,建立健全内部制约机制,在多渠道筹措教育经费的同时,采取有效的节流措施,努力降低教育运行成本,实现少投入多收益。这种市场经济环境中求生存、求发展的经营学校新理念的确立,必然要求内部审计机构和内部审计人员对高校的物资采购进行审计和监督。

一、管理审计及特点

由于财产的所有权与经营权的分离,导致了受托的财务责任及受托的管理责任等经济责任关系的出现。最初的审计是财务审计,主要是鉴证受托财务责任,随着管理的日益科学化,企业内部大都加强了内部控制制度,企业的错弊事项大大减少,企业管理当局逐渐将关注的重点转向加强企业管理,以提高企业的竞争能力,这要求审计人员鉴证受托的管理责任,即现在的管理审计。其特点表现在“5E”审计即:经济性(Economy)、效率性(Effeciency)、效果性(Effectiveness)、环保性(Environment Audits)、公平性(Equity Audits)。以鉴明企业在管理方面存在的薄弱点,并就此提出改进意见,提示企业管理者改善管理,更好地完成受托管理责任。

地方高校物资采购管理审计,是指地方高校的内部审计机构或内部审计人员对高校内部有关职能部门(单位)使用学校资金获取物资的真实性、合法性、经济性、效益和可观性进行审计监督的活动。

二、地方高校物资采购审计的必要性

(一)是反腐倡廉的需要

随着市场经济的发展,国家对价格的控制逐渐放开,尤其在买方市场条件下,出现了名目繁多的促销手段,其中部分为非法交易。物资采购过程中存在着高买高卖、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、变相回扣、变相折让、贪污受贿等不良现象。对采购行为进行审计监督可以净化经济环境,从源头上遏制腐败,同时也是保护干部、加强廉政建设的有效举措。

(二)是新时期内审工作的生命所在

新的时期,传统的以财务收支审计为重点的内部审计工作已不能适应改革和发展的需要。效益审计、管理审计等已成为内部审计工作的重点。对高校物资采购实施内部审计,是效益审计、管理审计的重要内容,通过对物资采购制度、工程招(投)标制度、基建工程竣工决算审计制度等一系列规章制度的符合性测试,可以了解物资采购中内部控制的有效性、科学性。从而达到规范采购行为,降低采购成本,提高资金使用效益的目的,使内部审计的作用在物资管理中收到立竿见影、实实在在的效果。

三、物资采购主要的风险类型

(一)物资采购外因型风险

采购合同欺诈风险。合同诈骗往往具有一定的隐蔽性,有时候很难与正常的合同纠纷相区别。主要包括:以虚假的合同主体身份与企业订立合同,以伪造、假冒、作废的票据或其他虚假的产权证明作为合同担保;接受合同当事人给付的货款、预付款,担保财产后逃之夭夭;签订空头合同,而供货方本身是“空壳公司”,将骗来的合同转手倒卖从中谋利,而所需的物资则无法保证;供应商设置的合同陷阱,如供应商无故中止合同,更改合同条款,违反合同规定等。

采购价格风险。主要是供应商操纵投标环境,在投标前相互串通,有意抬高价格,使企业采购蒙受损失的价格风险。企业采购员认为价格合理,批量采购,但不久,该种物资可能出现跌价从而引起采购风险。

采购质量风险。主要是由于供应商提供的物资质量不符合要求,导致企业所生产的产品性能达不到质量标准,从而给单位带来严重损失,并且可能使单位在经济、技术、人身安全、声誉等方面造成损害。因采购的原材料存在质量问题,将会直接影响到单位正常的教学、科研和办学效益。

技术进步风险。企业所生产的产品由于社会技术进步引起贬值。由于某种设备、原材料因技术进步而发生变化,导致原有原材料因质量不符合要求不得不弃之。采购物资由于新项目开发周期缩短,如计算机新型机不断出现,更新周期愈来愈短,刚刚购进了大批计算机设备,但因信息技术的发展,所采购的设备已经被淘汰或使用效率低下,造成因技术进步而招致的风险损失。

采购意外风险。物资采购过程中由于自然、经济政策、价格变动等因素所造成的意外风险。如交通意外事故等,不能正常供货,遭受缺货风险损失。

(二)企业物资采购内因型风险

采购计划风险。企业物资部门及人员计划管理技术不适当或不科学,导致采购中的计划风险,即采购数量、采购目标、采购时间、运输计划、使用计划、质量计划等与目标发生较大偏离。

采购合同风险。由于合同订立者未严格按法律规定办事,导致单位蒙受巨大的损失。如情况不明,盲目签约;违约责任约束简化,口头协议,君子协定;签证、公证合同比例过低等等。合同行为不正当,如卖方采取不正当手段,对采购人员行贿,套取企业采购标底;给予虚假优惠,或以某些好处为诱饵公开兜售假冒伪劣产品,导致合同风险。采购合同日常管理混乱,如合同残缺现象时有所闻,以致履行时找不到合同文件,使单位难以判别对方是否违约,同时单位自身也常常因为合同管理混乱造成违约而被对方追究。

采购验收风险。由于人为因素造成所采购物资在进入仓库前未按合同及制度要求,对采购物资数量、品种、规格、质量、价格、单据等多方面的审核和验收而引发的风险。如在数量上缺斤少两;在质量上鱼目混珠,以次充好;在品种规格上货不对路,不符合合同规定要求;在价格上发生变形等。

采购存量风险。物资采购量不足,导致正常的教学科研发生中断,造成缺货损失而引发的风险。物资采购过多,造成积压,其中多数因技术进步而导致无形损耗,使单位大量资金沉淀于库存中,失去了资金的机会利润,形成存储损耗风险。物资采购时对市场行情估计不准,盲目进货,结果价格很快下跌,引起价格风险。单位“零库存”策略可能因供应商出现干扰因素,使单位因无货而中断正常的教学科研活动,或因供应商供货不及时而造成缺货的风险。

采购责任风险。单位经办部门或个人责任心不强或管理水平不高,有不少风险是由于采购人员假公济私、收受回扣、牟取私利而引起合同纠纷。

四、管理审计的主要对策

对地方高校物资采购的审计,既要进行符合性测试,又要进行实质性测试。就是运用管理审计对物资采购的整个控制过程进行审计,它不仅是指向供应商购买产品的过程审计,也是对采购风险控制并贯穿于采购过程的各个环节,包括采购计划、采购询价、供应商选择、采购决策、采购招标、合同评审、订单处理、验收入库,直到发料使用为止的全过程中所面临的各种风险的评估与审计。

(一)对采购全过程、全方位的监督

全过程的审计是指从计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等所有环节的监督。审计重点是对计划制定、签订合同,质量验收和结账付款四个关键控制点的审计监督,以防止舞弊行为。全方位的审计是指内部审计、财务审计、制度考核三管齐下,把审计监督贯穿于采购活动的全过程,是确保采购规范和控制质量风险的第二道防线。科学规范的采购机制,不仅可以降低单位的物资采购价格,提高物资采购质量,还可以保护采购人员和避免外部矛盾。

(二)对物料需求和物资采购计划的审计

审查企业采购部门物料需求;物资采购计划的编制依据是否科学;调查预测是否存在偏离实际的情况;计划目标与实现目标是否一致;采购数量、采购目标、采购时间、运输计划、使用计划、质量计划是否有保证措施。

(三)对物资采购招标与签约审计监督

依法订立采购合同是避免合同风险,防患于未然的前提条件,也是强化合同管理的基础。首先,管理审计要对采购经办部门是否履行职责进行审计。审查采购经办部门和人员是否对供应商进行调查,包括供货方的生产状况、质量保证、供货能力、企业经营和财务状况;每年是否对供应商进行一次复审评定,所有供应商都必须满足ISO9000标准要求,考评主要指标是对每年所执行的合同情况,如供货质量、履行合同次数、准时交货率、来料批次合格率、价格水平、合作态度、售后服务等进行评审;是否在全面了解的基础上,作出选择合格供应商的正确决策,使合同建立在可行的基础上;物资采购招标是否按照规范的程序进行,是否存在违反规定的行为发生。其次,管理审计要对合同中规定的品种、规格、数量、质量、交货时间、账号、地址、运输、结算方式等各项内容,按照合法性、可行性、合理性和规范性等四个标准,逐一进行审核。

(四)对物资采购合同台账、合同汇总及信息反馈的审计

当前,合同纠纷日益增多,如果合同丢失,那么在处理时会失去有利的地位而遭受风险。因此,建立合同台账、做好合同汇总,是加强合同管理,控制合同风险的一个重要方面。1.对于已签订的合同,检查是否整理成册,妥善保管;是否建立合同台账、合同汇总以便及时查找合同履行情况。2.审查合同管理部门是否对交付合同进行分类编号,并建立合同台账。合同统一编号是否合规,每一份合同包括合同正本、副本及附件是否齐全。3.合同履行完毕是否及时建立合同档案。合同管理人员是否将所有合同进行分类汇总,及时提出报告和汇总表,报送单位领导和各有关业务部门据此组织生产,规划价位,及时接运和按时承付货款。是否运用先进的管理手段,向相关部门提供及时准确、真实的反馈信息,提高合同管理水平。

(五)对物资采购合同执行中的审计

1.审查合同的内容和交货期执行情况,是否做好物资到货验收工作和原始记录;是否严格按合同规定付款;如有与合同不符的情况,是否及时与供方协商处理;对不符合合同部分的货款是否拒付;是否对有关合同执行中的来往函电、文件都进行了妥善保存,以备查询。2.审查物资验收工作执行情况,是否对物资进货、入库、发放过程进行验收控制。3.对不合格品控制执行情况审计,审计物资管理部门是否对发现的不合格品及时记录。4.管理审计还应重视对合同履行违约纠纷处理的审计。5.审查采取“零库存”策略的企业,是否保持一定的产成品存货以规避缺货损失;是否保持一定的料件存货以满足需求增长引起的生产需要;是否建立牢固的外部契约关系,保证供货渠道稳定,降低风险,规避成本。

(六)对物资采购绩效的审计考核

高校物资采购审计战略化管理思考 篇4

一、科学选择审计项目

目前高校所需要采购的物资不仅量大, 而且种类比较复杂。高校所需物资主要包括:科研物资、教学物资以及后勤物资等, 设备则包括日常的通用设备和科研教学所需的专用设备等, 各种需采购的物资金额规模也不等, 存在较大差异。因此, 高校内部审计部门在安排审计计划时需对物资采购的具体情况予以考虑, 其中应重点考虑以下方面因素, 选择合适的审计项目列入审计计划。

(一) 重要性原则

面对各种型号和价格的物资采购项目, 可以依据重要性原则筛选合适的项目。主要考虑采购数量较大、次数频繁、价格较高、价格变化频繁、质量问题突出、长期积压或短缺、在ABC分类管理法下的A类和B类物资, 群众反映普遍、领导关注、内部控制薄弱和出现错弊概率较高的部门、环节或物资类别等。各高校内部审计部门可根据本校的实际情况, 确定重要的采购数量、次数、价格等数值区间范围, 综合考虑所采购物资的性质、管理等方面, 确定审计项目。

(二) 重大变化

高校内部审计部门应根据有关采购外部环境和内部条件的变化, 适时对所变更的物资采购方案和内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查, 针对其出现的重大变化和变更情况将其列入审计计划。

(三) 改进空间

高校内部审计部门应该根据成本效益原则, 将工作改进空间较大、有增值性潜力的物资采购部门、环节或物资类别确定为审计项目, 由此可以通过审计为学校创造更多的效益, 同时合理分配了审计资源。

(四) 风险因素

高校内部审计部门需要考虑可能来自组织内部或者外部的风险因素。如组织规模、经济业务性质、账户余额大小、出现错弊概率、物价变动幅度、技术变化速度、管理人员素质和能力、业务量大小等都是潜在的风险因素。一般而言, 风险大的项目应优先作出审计安排。

二、合理安排审计项目

高校的审计资源极其有限, 为了充分利用审计资源, 最大限度发挥审计职能, 提高物资采购的效益, 需对众多的审计项目进行合理的安排。

(一) 经常性、常规性的采购项目

在高校中, 一般经常性、常规性的采购物资项目包括:基本教材、通用设备以及后勤物资等。这些物资每年的需求量变化不显著, 同时其价格也随着总体物价等系统因素的变化而同步波动, 而个体不会发生较大的变动。由于该种物资的采购模式, 因此对于具体的如经常性、常规性的采购项目, 可以选择安排一定的周期审计一次, 不必每个项目必审, 而是根据审计资源、项目实际情况等安排一定的周期开展审计。对于经常性、常规性的采购项目, 可以根据重要性水平、变更情况、风险因素等选定一定的周期进行审计。对于风险较高, 变更较多, 比较重要的项目所需用的审计周期可根据实际情况设置较短, 如一般情况下可确定为半年到一年左右或者更短。而随着风险情况、变更情况和项目重要性的降低, 审计周期则逐渐延长, 对于经常性、常规性的采购项目, 重要性水平、变更情况、风险因素和审计周期的关系如图1所示。应根据项目自身的重要性水平、变更情况和风险因素等实际情况, 确定该项目的审计周期, 并进行规范化, 在各有关因素不发生变化的情况下, 即不对周期进行调整。

(二) 临时性、特殊性的采购项目

高校中同时还存在一些临时性、特殊性的采购项目。如高校一般都要承担科研项目, 相应则需购置一些与科研项目有关的仪器设备及其他物资。这些设备及物资只仅仅因该项目而使用, 为该项目所专有, 具有一定的专用性, 同时其购置具有临时性和突发性, 该设备或者类似设备今后可能不会再去购置。诸如此类的采购物资项目, 可有选择性地挑取重要的进行审计。

三、自我评审与物资采购审计相结合

为了达到对物资采购的充分监督, 不能仅依靠内部审计的力量。在审计资源有限的情况下, 要加强对物资采购的监管力度, 除了充分挖掘现有审计资源外, 还需要进一步调动其他相关的力量, 推动物资采购的监督范围和审计力度, 因而需要将自我评审与物资采购审计两者相结合, 提高所有相关部门的物资采购的风险防范意识, 完善内部监督机制。

(一) 加强物资采购风险管理方面意识的教育

坚持“领导参与, 全民动员”的方针, 学校物资采购相关的招投标管理、采购管理、物资设备管理等部门要充分认识到物资采购的重要性, 认识到物资采购各环节风险管理的意义, 能够主动有意识的自我检查物资采购流程各个环节的情况。领导主抓物资采购的自我评估环节, 同时要求单位各级员工都参与进来, 共同完成好该项工作。高校内审人员可以采取开设有关培训班, 发放宣传资料等办法, 使有关部门领导意识到物资采购管理的重要性和进行自我评估审计的意义, 从而支持物资采购情况自我评估工作的有效开展。

(二) 建立规范的物资采购审计自我评估检查体系

有关部门需建立规范的物资采购审计自我评估检查体系。对于参与自我评估检查的领导部门、实施部门、实施办法、处理措施等加以规范, 使其成熟化、规范化、标准化, 使得物资采购的自我评估工作成为一项经常性、长期性的工作开展下去。内部审计部门可以同有关部门拟定有关风险的测量标准、指标的选取和意义、计算方法和取值区间所代表的意义, 规范化评判方法和标准等, 使实际操作起来比较方便, 同时也可以让该项工作更简洁, 结果更公允客观, 更容易被人接受。

(三) 建立健全物资采购中各项体系制度

为了完善物资采购流程, 需要建立健全物资采购流程各环节的自我牵制体系, 以及各管理人员的自我约束机制和舞弊事件的预警响应处理制度。有关人员通过自查了解到流程可能相关的风险情况, 形成一套系统的、规范的体系对自查情况做出反馈, 及时完善流程中的欠缺之处, 以能够对自我评估的结果及时做出反应, 及时对舞弊进行处理。有关部门根据有关规定对物资采购的流程进行自查后, 应保证有必备的配套措施和制度能规范下一步的整改和监督措施。同时将物资采购的自我评估审计和审计有机地结合起来, 使得物资采购审计能做到立体化和日常化, 提高审计监督的覆盖面, 以及时和充分发现舞弊现象, 并进行处理。

此外, 开展物资采购审计时, 可以充分利用其他项目的审计结果。例如, 在开展物资采购之前, 若刚开展了对设备管理部门、后勤集体等单位的内部控制制度评审, 以及有关部门或单位领导人经济责任审计等有关审计工作, 便可以利用其审计结果, 核实审计建议的落实和整改情况等。充分利用其他审计项目结果, 可达到审计资源利用的最大化, 突出审计重点开展工作。同时, 也可以利用其他各种检查结果中涉及到物资采购方面的内容, 予以筛选, 部分结果可以加以利用, 以节约审计资源, 提高审计效率, 利用有限的资源获得最佳的审计效果。

参考文献

高校技术物资管理 篇5

4 结束语

随着我们国家的社会和经济的不断的发展,我们关于在加强网络技术在电力企业的物资管理方面的工作中的实际运用作出了很大的努力。这样会使我们在很大的程度上降低了关于在人力资源的使用方面的资源的浪费。我们具体来说就是为了能够在让电力企业在它的日常工作的过程中可以减少企业的组织消耗,与此同时可以使在电力系统的物资管理方面的工作流程可以更加的规范并且高效。其中它在电力系统的的应用方面可以保证物资管理的工作的顺利高效的进行。

参考文献:

[1]杨数林.网络技术在物资管理中的应用[J].科技资讯,(04):1221.

[2]商正.基层物资管理项目主报告[J].中国技术企业,(09):3339.

[3]李洪勋.互联网在电力系统的应用[J].电力系统保护,(22):3443.

高校技术物资管理 篇6

近年来, 我国高等教育事业正处于高速发展阶段, 国家加大了对高校教育经费的投入, 学校的教学仪器、实验设备、图书馆资料等大宗物资的采购量也在迅速地发展。将价值管理原理引入到高校物资采购中, 对投标单位所提供的物资进行功能成本分析、科学选择中标单位、配置合理物资设备、实现学校投入效益的最优化, 不仅可以为学校培养高质量的人才提供物质保证、为学校科研工作的顺利开展创造有利条件, 同时, 还能为学校创造较高的经济效益, 带来良好的社会效益。因此, 在高校采购物资中尽可能降低采购成本, 提高投资的效益和提升投资价值势在必行。

1 价值管理的基本原理

1.1 价值管理的内涵

价值管理是20世纪80年代在美国企业界开始出现, 经麦肯锡顾问公司提倡和推广的一种新型管理理念、管理方法、管理手段和管理模式。目的是通过对价值的有效管理, 以价值创造为核心, 实现企业长期持续有效的经营。价值管理中的价值V, 是指研究对象的功能F与实现这个功能所耗费用C达成的比值, 即V=F/C。价值管理的重要特征是对研究对象的功能进行分析, 通过功能分析, 找出并剔除不合理的和过剩的功能, 从而降低成本, 提高效益, 这也是价值管理不同于一般投资控制的一个特点。

1.2 价值管理的一般步骤

(1) 对象选择, 即选择对功能和成本构成影响的因素作为分析对象; (2) 功能分析, 进行功能分类、功能定义和功能整理; (3) 功能评价, 按照归一化的方法, 求各功能的重要系数, 然后求出价值系数; (4) 价值分析与改进, 根据价值系数大小进行意见分析或直接进行方案优选。

由价值管理的原理可以看出, 凡是涉及到人财物的投入, 都可以应用价值管理的基本原理。随着高校办学规模的扩大, 物资采购方面的投入不断加大。如何使得投入的效益最大化, 是当前高校物资采购中亟待解决的课题。

2 目前高校物资采购中存在的问题

2.1 过度放大价格的因素

当前, 高校物资采购的评标办法一般采取两种方法:一种是低价中标法, 在其他条件具备的情况下价低者中标;还有一种是综合评分法, 综合考虑产品的技术质量, 供方的信誉、品牌、供后的服务水平, 以及产品的价格等, 这其中价格因素往往占有很大的比重。因此, 在现实的采购工作中, 过度放大了价格因素, 而忽视了其他的因素。物资的质量是最重要的要素之一, 也是物资采购的核心, 应该是首要考虑的关键要素。在物资采购过程中, 要把质量放在首位, 服务紧随其后, 要相同质量讲服务, 相同服务讲价格, 确保使用部门能够顺利使用物资。

2.2 片面追求物资的功能

高校物资采购的特征是数量大、品种多、对象复杂。面对品种繁多、数量较大的物资需求, 很多商家、厂家就片面想以尽可能多而且先进的功能争得这一市场, 以求在招标中赢得优势, 为高校提供尽可能多的物资。同时, 高校为了迎合教育和科技的不断发展, 特别是在采购高科技产品的过程中确实会出现片面的追求物资的功能而忽略了用户本身的实际要求的情况。因此, 在编制采购计划的过程中, 往往是脱离实际的需要追求高大上, 使得确定的技术参数、技术指标、商品质量过高, 造成功能的过剩, 产生不必要的资金浪费现象。

2.3 缺少专业化的工作队伍

高校采购的物资涉及的面广, 许多物资设备的专业性非常强, 需要有专业技术人员的参与。高校一般设有招投标办公室, 有的是独立设置, 大多是与财务处、监察处等合署办公, 人员严重不足。一方面, 管理人员不够, 造成工作头绪多、难以应付的状况, 很难做细;另一方面, 专业技术人员更缺, 在编制采购计划的过程中, 对所采购物资的功能定位不准的现象经常发生, 给招标和评标工作带来了不利影响。

2.4 缺乏谈判议价的能力

在高校的采购招标中主要采用公开招标的方式。由于高校教学、科研设备技术指标复杂、性能指标精确度高, 现行选用的单一的公开招标方式已很难满足需求。

3 建立物资采购中的价值管理模型

采购物资的评标, 就是在高校物资复杂的采购种类和采购内容的情况下, 通过竞争选择一个能实现采购目标, 又同时实现采购成本在同期采购计划下处于较低水平的状态。采购工作中的这一目标与所要实现的价值管理最优的目标是一致的, 因此, 将价值管理的理论应用于高校的物资采购中是切实可行的。

3.1 采购物资的功能界定

采购物资功能的界定是一个系统的过程, 它包括功能指标体系的建立、指标权重的确定和功能值的计算三个部分。完善的功能指标体系是所有评标工作开展的前提, 而指标权重的确定能够显示出各个指标之间的重要度区别, 是投标单位采购物资价值评估定量分析的根据。在分析采购物资功能的基础上, 建立较为健全的评估指标体系, 再结合专家打分法确定各个功能指标的权重, 最后利用加权平均法计算各投标单位所提供的采购物资的功能值。

3.1.1 采购物资的功能指标体系的建立

建立功能指标体系。需要建立功能指标一级指标和二级指标, 一级指标应该包括:产品技术与产品质量、履约能力与经营业绩、售后服务与维保承诺。一级指标下还可以有二级指标。产品技术与产品质量指标下包括产品的技术参数满足度, 以及产品质量 (根据产品的先进性、匹配性、稳定性、专业性、可靠性等划分等级) ;履约能力与经营业绩下包括投标产品生产者 (制造商) 资质、近二年的销售额以及成功案例情况;售后服务与维保承诺下包括免费质保、施工组织方案、本地化服务能力、期后服务方案等。

3.1.2 采购物资的功能指标权重的确定

(1) 评分法:评分法是一种对定性描述进行定量化转化的方法, 选择领域内若干代表性专家根据评价对象的特征制订出评价标准, 将评价指标划分评价等级, 并根据等级赋予得分范围, 等级的选择可以参照学界公认的标准, 按10分制的评分标准, 可按9-10、7-8、5-6、3-4、1-2打分。专家综合自己的经验和主观判断依据制定的标准给出各评价指标的打分, 经过对评分结果的综合、整理、分析, 最终得出评价结果。

(2) 环比评分法:是一种通过确定各因素的重要性系数来评价和选择创新方案的方法。是指从上至下依次比较相邻两个指标的重要程度, 给出功能重要度值, 然后令最后一个被比较的指标的重要度值为1 (作为基数) , 依次修正重要性比值, 以排列在下面的指标的修正重要度比值乘以与其相邻的上一个指标的重要度比值, 得出上一指标修正重要度比值。用各指标修正重要度比值除以功能修正值总和, 即得各指标权重。

3.1.3 采购物资的功能值的计算

根据功能指标体系所列各项指标, 对各项功能给予一定的赋值标准, 评分标准如下:

(1) 产品技术与产品质量 (满分100分) 。

a、产品技术参数满足度。投标产品满足标书全部技术要求的得60分;在此基础上, 有一项正偏离 (评委会认定有实际意义) 得1分, 有一项不满足扣2分, 最高不超过70分;六项及以上不满足的本项不得分。

b、产品的质量。根据投标产品先进性、匹配性、稳定性、专业性、可靠性等划分等级, 本项总分不超过30分。

(2) 履约能力及经营业绩分 (100分) 。

a、投标产品生产者 (制造商) 资质 (50分) 。通过ISO9001质量管理体系认证的得25分;通过ISO14001环境管理体系认证的得25分。

b、投标人所投产品的生产者上年度实际完成的产品销售额 (30分) 。按照销售额高低前三名的分别得30、20、10分。

c、投标供应商所投品牌的产品近二年以来单个合同供货成功案例 (20分) 。

(3) 售后服务及维保承诺 (100分) 。

a、响应招标文件要求免费质保及维保期限6年的, 得20分, 不响应不得分。在6年质保及维保基础上, 免费质保及维保每延长1年加2分, 最高得25分。

b、投标人具备本地化服务能力 (25分) 。在本市设有生产者授权的售后服务机构得25分。

c、项目整体施工组织设计及安装完成验收方案的科学性、合理性、可靠性, 较好的25分, 一般20分。

d、免费质保及维保期内及期后服务方案 (25分) 。如服务体系、服务内容、故障解决方案、响应时间、软件升级、专业技术人员保障及培训计划等。

评标委员会专家对各方案功能满足程度分别用百分制打分并取平均值, 按照各功能指标的权重系数加权得分。所有的参数应在招标文件中载明。

3.2 采购物资的成本界定

采购物资的成本是由买价、采购费用、售后服务维保费用构成的, 买价也即产品本身的报价;采购费用包括运杂费、运输途中的合理损耗、入库前的整理挑选费用和国外进口物资应负担的进口关税;售后服务的维保费用, 包括项目施工安装、故障解决、软件升级、产品配件的优惠供应等。这些费用应全部包含在投标单位的报价成本之中。

3.3 采购物资价值的界定

3.3.1 采购物资的价值

由价值管理的原理可知, 价值管理并不是单纯的追求降低成本, 也不是片面的追求功能的强大, 而是追求二者的比值提高, 把价值管理引入到采购评标中, 就是利用价值管理的原理, 预设评标因素与评标标准, 通过一定的评审程序, 对各投标文件进行分析, 比较各种采购方案, 用科学的分析方法, 力求处理好功能与成本关系, 使资源得到更有效的利用, 从而选择价值较高的投标者, 最终选择切实可行的方案并对此进行优化和改进。根据价值管理的公式, 价值V (Value) =功能 (Function) /成本 (Cost) , 高校采购物资的价值公式可表示为:PGV=PGF/PGC, 其中:PGV———采购物资价值 (Procurement Goods Value) ;PGF———采购物资功能 (Procurement Goods Function) ;PGC———采购物资成本 (Procurement Goods Cost) 。

3.3.2 采购物资的价值系数

在价值管理理论中引入价值系数的很重要的原因是功能和成本的单位不统一。采购物资的价值是以采购物资的功能指标实现情况来衡量的, 某种物资的功能指标体系中指标具有不同的衡量标准, 如产品的技术参数、产品的信誉和品牌的质量、履约的能力和经营的业绩、项目施工、售后服务、免费质保及维保承诺情况。虽然我们为了统一计量功能值, 把功能值按照其实现的情况赋予了相应的得分, 但其单位是“分”, 而采购物资的成本都是以货币来衡量, 单位为“元”, 单位不统一不具有比值意义。针对这一主要问题, 在高校采购物资的价值计算中通常采用相对系数比的形式。

1采购物资的功能系数:

其中, PGFC———采购物资功能系数 (Procurement Goods Function Coefficient) ;Fi———第i个投标单位的功能值;———所有投标单位的功能总值。

把单个参投单位的功能值与全部参投单位功能值总和作比, 采购物资的功能系数反映的是某参投单位的功能值的相对大小。

2采购物资的成本系数:

其中, PGCC———采购物资成本系数 (Procurement Goods Cost Coefficient) ;Ci———第i个投标单位的成本值;———所有投标单位的成本总值。

把单个投标单位的成本值与全部投标单位的成本值总和作比, 物资采购的成本系数反映的是某投标单位成本值的相对大小。

3采购物资的价值系数:

其中, PGVC———采购物资价值系数 (Procurement Goods Value Coefficient) ;PGFC———采购物资功能系数 (Procurement Goods Function Coefficient) ;PGCC———采购物资成本系数 (Procurement Goods Cost Coefficient) 。

3.3.3 采购物资的价值分析

当PGVC>1, 即PGFC>PGCC时, 说明该投标单位所提供的采购物资的功能相对于购买成本是有过剩的, 物美价廉。

当PGVC<1, 即PGFC<PGCC时, 说明该投标单位所提供的采购物资的功能相对于购买成本是不足的, 物次价贵。

当PGVC=1, 即PGFC=PGCC时, 说明该投标单位所提供的采购物资的功能相对于购买的成本比较匹配, 物有所值。

价值系数大于1或者小于1的情况在实际运用的过程中比较常见, 在采购物资中运用价值分析, 为合理地选择中标方案提供了科学的依据, 在具体应用中还需要结合其他的因素综合考虑。

4 价值管理在高校物资采购中的应用实例分析

某高校预为全校学生宿舍购置7500台 (功率为1匹) 空调设备, 现向社会公开招标。现有A、B、C三家投标单位合格, A的竞标价格为2100万, B的竞标价格为1900万, C的竞标价格为1700万。现以价值工程方法进行详细分析和评审, 步骤如下。

以空调招投标作为价值管理研究的对象, 各项功能一级指标分别为F1———空调技术与空调质量、F2———履约能力与经营业绩、F3———售后服务与维保承诺。

首先, 按照各功能重要性程度进行比较, 计算出各个功能权重系数Ki, 如表1。

其次, 计算各投标单位的功能系数, 由评审委员会对各评标方案的各功能满足程度以百分制评分, 将各方案得分按功能权重系数Ki加权, 然后得出各方案的功能系数Fi, 如表2。

再次, 计算各投标方案的成本系数, 详见表3。

最后计算各投标方案的价值系数并选择中标单位, 结果见表4。

从表4中可见, C投标人的价值最高, 选择该投标人中标。C投标人获胜的原因不仅在于其价格最低, 而且, 该厂家提供的空调功能也是最好的, 其性价比最高。

5 结论

可见, 价值管理理论在高校物资采购评标中的应用应该能较好地解决目前招标投标活动中的一些问题, 通过科学的方法进行招标投标, 不但有效地提高了招标过程中的效率和积极性, 同时有效地引导了生产者的经营方向以及销售过程中的不足。现阶段对价值管理在高校管理中的实际应用还是鲜少出现, 倡导科学的理念和方法应用于实践中是高校管理者需要不断为之努力的。

参考文献

[1]王清水, 江雪梅.价值管理在高校建设项目投资控制中的应用[J].莆田学院学报, 2009.

[2]李杨.高校物资采购管理内部控制探析[J].财会通讯, 2012.

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[4]冯辉红.价值工程在工程评标中的应用[J].建筑经济, 2007, 7.

高校技术物资管理 篇7

近年来, 随着高校办学规模的扩大, 高校物资使用的数量、种类也在不断增加, 管理过程变得越来越复杂。然而,目前国内绝大部分物资管理软件仍然都是采用传统的C/S架构、采用的技术也相对滞后, 面对用户对系统网络化、标准化、自动化、智能化和集成化的新要求力不从心, 传统的物资管理方式已经不能适应现代高校的需求。

1.1 物资管理信息系统

物资管理是指对生产过程中所需的各类物资所进行的采购、消耗、储备等活动采取的周密计划、严密组织和科学控制等手段方法。 其目的是统筹安排物资的采购、存储、使用等环节, 使物资管理过程具有科学性、计划性, 从而降低企业生产和管理成本。

对企业来说, 物资管理一般包括物资计划管理、物资采购管理、物资使用管理和物资储备管理等几个重要环节。

物资管理信息系统是为现代企业物资高效运作提供技术支持的必要工具。它将物资计划、采购、使用、 仓储、管理等业务工作流程进行全面优化与控制, 这对企业物资规范管理和科学管理有着重要意义。

目前, 国内大部分的物资管理信息系统已经较好地解决了日常事务处理的功能, 正在向综合事务处理方面发展, 总的发展趋势是系统应用网络化、开发平台标准化、业务流程自动化、用户操作智能化、 应用系统集成化。

1.2 B/S 架构

B/S (Browse/Server) 即浏览器/服务器模式。它最主要的特征是在WWW浏览器上实现用户操作, 主要事务逻辑在Web服务器端实现, 极少部分事务逻辑在客户端实现, 也就是所谓的三层架构。客户端除只需要安装了WWW浏览器, 就可以从Web服务器上下载程序到本地来执行, 并将执行结果在WWW浏览器上显示出来。

相对于传统的C/S架构, B/S架构的技术优势在于:

(1) 数据安全性。B/S结构的软件的数据是集中存放于数据库服务器中的, 客户端不保存数据和数据库连接信息, 因此系统数据也就不受客户端安全问题的影响。

(2) 数据一致性。对于B/S结构的软件来讲, 数据是集中存放的Web服务器中, 不会存在数据不一致的问题。

(3) 数据实时性。B/S结构中可以实时看到当前操作结果, 有利于快速决策。

(4) 服务响应及时性。B/S结构的软件的应用程序都集中于Web服务器上, 程序更新是统一集中实施的, 所以可以做到快速服务响应。

(5) 网络应用限制。B/S结构软件可以适用于任何结构的网络。

(6) 存储模式。B/S结构软件的数据完全来自于后台数据库。

2 物资管理系统需求分析

2.1 业务流程

通过调研与分析, 高校物资管理工作业务处理流程如图1所示。

2.2 需求

针对高校物资管理中存在的问题, 新形势下的物资管理信息系统应达到系统化、标准化、自动化、智能化、 网络化和集成化的目标。

(1) 通过使用物资管理系统 , 规范学院物资管理工作流程, 抓好物资计划、审核、采购、入库、 申领、出库等环节管理, 实现物资管理业务处理的系统化、标准化。

(2) 统一业务处理流程 , 准确定义各部门的业务范围 ,明确信息的传递方式, 实现业务处理自动化和信息传递的智能化。

(3) 提供在指定日期区间内物资采购、入库 、出库情况的统计查询分析功能, 为各级管理人员提供综合分析信息服务, 以提高管理效率。

(4) 为了适应学院网络化办公的大趋势 , 物资管理系统需要集成到校园信息化平台中。

3 系统功能结构

根据高校对物资系统的需求, 系统共分为业务操作、统计查询、系统管理3个功能模块。系统功能结构图如图2所示。

4 系统开发

(1) 软件体系结构

系统采用B/S三层模式结构。

(2) 软件系统平台

系统软件系统平台服务器端采用Windows Server 2003作为操作系统, 安装Microsoft.NET Framework SDK v4.0和IIS(Internet Information Services) 6.0; 客户端可使用Windows XP及以上版本操作系统, 浏览器建议采用Internet Explorer 6.0以上版本。分辨率最佳效果建议1024×768像素。

(3) 数据库

数据库平台采用SQL Server 2008数据库管理系统, 并安装支持SQL Server 2008网络访问的相关网络协议, 以及安装其他的软件。

(4) 软件开发工具

软件开发工具主要采用Microsoft Visual Studio 2010, SQLServer 2008等软件工具。

(5) 系统开发语言

系统开发语言采用C#。

5 结语

通过对国内企事业单位尤其是高校物资管理工作的现状和问题的分析, 阐明了物资管理信息化的重要性和紧迫性,基于B/S结构的物资管理系统的开发和应用, 不仅仅是物资管理系统化、信息化、智能化的转变, 更多的意义在于通过提高物资管理的工作效率和质量, 控制物资成本, 有效促进节约型企业和公共事业的快速发展。

摘要:物资管理信息系统作为企事业单位现代化管理的重要组成部分,对于提高管理效率和物资利用率有着不可替代的作用。通过对物资管理系统的架构、需求分析、流程控制、功能实现、关键技术的详细分析,研究基于Internet、B/S架构和.NET平台的物资信息管理系统,较好地解决了高校物资管理从计划、采购、入库、出库、使用等环节的管理问题,实现了企事业物资集约化管理的目标。

高校技术物资管理 篇8

关键词:数字校园,顶层设计,职能域,物资管理,模型

1、简述

现代大学的管理越来越依托于现代化的信息手段, 数字校园以及管理系统 (M I S) 的建设早已成为高校信息化建设的重点。近年来, 高校发展迅猛, 资产倍增, 各种管理问题越发突出。各自为政、制度不健全、核算不规范、盲目购建、随意划转, 是造成高校资产管理混乱的主要原因, 因此, 资产管理信息化成为当务之急。

要较好地完成信息化工作, 必段把握好信息化的三要素:数据、流程、技术。在传统的高校信息化建设过程中, 通常以部门建设为主, 一个部门一个应用系统, 从而导致数据无法共享, 形成众多信息孤岛, 因此, 现在的数字校园通过建立数据标准, 数据交换平台、中心数据库来解决信息不畅的问题;同时, 通过实施全局的流程优化、整合来改变学校的管理流程, 提高管理效率。

资产的管理对象由于分散到了全校各部门, 涉及到人、财、物众多资源, 业务流程跨越多个部门, 是一种典型的跨部门的全局性业务系统, 因此, 在数字校园的总体架构下, 我们采用顶层设计的方法, 对它的业务流程重新进行分析、整合、优化, 从全局进行分析、设计。

2、分析、设计方法

顶层设计以学校的管理和业务为出发点, 采用现代信息技术, 使数据、流程、技术的分离, 从而保障了业务与技术的无关性, 使系统具有更好的扩展性。顶层设计的方法使高校的信息化建设总体规划得以分解, 便于实施。

顶层设计主要包括信息资源规划、技术规划、基础环境保障规划三部分内容。顶层设计中, 我们首先通过建模, 得到业务模型、功能模型、信息模型等各种模型;其次综合多方因素选择合适的技术路线, 完成系统架构设计和实施方案;最后结合业务需求分析, 利用先进的软件设计方法, 得到可运行的数字校园应用系统。

信息资源规划是从基于业务流程为主转向以数据模型为主的“信息工程”开发方法, 它较好地考虑了全局因素, 此方法要求我们深入分析众多业务活动, 定义职能域。职能域不是学校行政组织机构的翻版, 它描述的是学校的主要业务活动领域, 往往是跨部门的。然后结合对各级组织机构的分析、关联、归纳、整合以及对业务活动的分析, 我们得到顶层业务模型, 这个模型能较全局地描述学校的业务现状。由此可见, 分析要以小见大, 各项细节均要仔细考虑, 设计要由大到小, 以全局观统筹细节实现。

我校将职能域划分为学生域、教学域、决策域、财务域、资产域、科研域、人力资源域、学术支撑域等, 资产域主要包括全校国有资产管理、实验室及设备管理、房产管理等, 它几乎跨越了学校所有的行政部门和教学部门。

定义职能域后, 我们通过对业务流程的分析, 得到相应的功能模型, 然后再根据数据流得到相应的数据模型及全域的数据模型, 最后建立权限模型。

由于数字校园范围涉及较广, 研究对象颇多, 本文我们以点概面, 以设备管理为例来描述数字校园中的一个应用系统----物资管理系统的定义和设计。

3、业务模型和功能模型

设备管理主要包括设备的采购、验收、登录、报废等功能, 涉及了人、财、物三大因素, 以及涉及到物资购买、管理、使用、维护等业务流程。我们将业务流程划分为全计算机处理方式、全手工方式、人机交互方式三种方式, 全计算机处理方式和人机交互方式的工作流程是我们信息化设计的重点。在分析过程中, 由于招投标管理并不涉及到物资管理内层事务, 因此我们另行建设招标投系统与资产系统对接。

我们在业务过程中, 定义了一些特殊的用户, 如定义校物资管理员管理全校的物资, 负责全校物资的盘点清查、验收、条码生成、报表生成等功能, 定义部门物资管理员管理部门物资, 负责部门物资设备的采购申请、验收、登录、报废申请及日常管理。同时, 建立校级、部门级维修人员, 对相关设备进行维修维护。通过对业务活动主体的重新定义, 完善业务流程的整合及优化, 改变了原来部门级物资管理各行其事的现状。

我们采用“职能域-业务过程-业务活动”三层结构表达业务模型, 通过分析, 得到如下资产域业务模型: (表1)

我们在业务模型基础上, 将全计算机处理方式、人-机交互的过程和活动, 按照“子系统-功能模块-程序模块”重新组织起来, 得到功能模型。通过功能模型和业务模型的对应关系 (职能域 (子系统) —业务过程 (功能模块) —业务活动 (程序模块) ) , 我们得到如下功能模型表: (表2)

4、设计与实现

4.1 数据模型

功能模型完成后, 建设物资系统数据模型, 它是基于数据流程的分析结果的, 我们首先根据业务和数据分析结果, 完成系统总体数据流程图、设备购买申请数据流程图、设备信息维护数据流程图、维护维修数据流程图等多级流程图。下图为物资系统的总体数据流程图。 (图1)

职能域的各类模型完成后, 我们应整合各类模型, 建成全局的数据模型, 这样便于数据中心的建立和数据的交换、共享。

4.2 用户及权限模型

我们根据对全校岗位的分析, 定义了全校用户模型, 分七大类用户: (1) 学生用户; (2) 教工用户; (3) 系行政管理用户类 (教学秘书、行政秘书、教研室主任、物资管理员等) ; (4) 行政管理用户类 (科长及科员) ; (5) 系主任用户类 (7个系主任及相应的副主任) ; (6) 部门负责人用户类 (处长, 包括校办、教务、学生、总务、财务、科研、技术中心等相关业务处室的负责人及相应的副处长) ; (7) 校领导用户类: (含校书纪、正副校长等) 。

物资管理系统在此基础上进一步细分, 用户包括学生 (1类用户) 、教工 (2类用户) 、系物资管理员 (3类用户) 、校级、部门物资管理员 (4类用户) 、校级、部门级维修人员 (4类用户) , 处长 (5类用户) 、系主任 (6类用户) 及校领导 (7类用户) , 然后根据基于角色的访问控制RBAC (Role-Based Access Control) 的权限模型设计方法, 通过用户-角色-权限的三重定义, 按照已完成设计的功能模块, 进行相关的权限集设计。

4.3 技术实现

本系统采用轻量级的J2EE实现, 采用基于MVC的struts框架, 数据库为Sql Server 2005, 现已完成功能实现。

5、结语

本文采用了数字校园的软件分析方法对物资管理系统进行了定义和分析, 通过打破部门界限, 采用职能域的分析方法来定义应用系统, 通过建立业务模型、功能模型、数据模型、用户模型、权限模型来完成系统的设计。事实证明, 这种方法能很好地指导软件的实现, 同时通过数据标准的建设以及数据交换平台等工具的实现, 达到了数字校园建设的整体性和完整性。

参考文献

[1]清华大学计算机与信息管理中心《清华大学数字校园整体解决方案白皮书》.

基于RFID技术的物资管理系统 篇9

物资管理, 其核心模块包括, 入库、出库、盘库等, 其作为物资的标示大都使用条码 (第一代无线射频技术) , 而本文中使用的物资标示的设备是R F I D电子标签 (以下简称电子标签) , 其相比于条码有诸多优势:

1、比条码扫描方便:

条码 (第一代无线射频技术) 在使用时, 需靠近扫描设备, 并且只能同时处理一个条码, 对于比较笨重的物资的扫描以及多个物资的处理就成为难题。电子标签的识别更加准确, 且可以远距离穿透性扫描。

2、存储数据容量大:

一个条码的容量只能为50Bytes。而电子标签可以达到几千甚至更多字符。

3、可重复使用:

一个条码印刷上去之后就不可更改。而电子标签可以重复使用, 可读可写。

通过以上的比较, 表面上看起来电子标签并没有质的飞跃, 只是扫描距离变长等, 但是应用到物资系统中后, 其可以做到很多传统物资系统做不到的功能。

通过电子标签技术, 可以在如下方面体现出优势:

1、批量出入库, 传统入库、出库操作, 需要将所有出入库的物资进行逐个扫描, 而使用电子标签读卡器, 可同时远距离扫描多个物资。

2、一键盘库, 传统物资管理系统中, 盘库是一个非常繁琐的工作, 需要将所有物资进行扫描, 如遇到管理的物资较多的时候, 费时费力, 且容易出错, 而通过电子标签, 可以实现一键盘库, 即按一个键, 即可完成盘库操作, 大大减小了人力。

3、物资位置监控, 很多企事业单位的物资, 都放在不同的场所, 且很多物资在多个场所流动, 很难追踪到物资的位置, 使用电子标签技术后, 在场所出入库设置读卡器, 可实现监控物资的流入流出状态, 即可以实现物资位置的监控, 对于物资的查找非常方便。

以上的改进, 正是传统物资管理系统中最为薄弱的环节, 通过RFID技术, 进行了革命性的改进。

2、设计思路。

良好的设计思路会保证系统开发在正确的方向上, 是整个系统成功的前提, 本系统在设计之初, 经过了周密的论证以及参考了大量资料。

系统设计遵循如下原则:

*使用成熟技术:在使用先进技术的同时, 要兼顾实用性, 避免过于先进而不成熟。

*适用性:目前RFID设备厂家比较多, 设备也是五花八门, 系统设计时, 需要考虑到兼容大部分主流设备。

系统设计的总体思路是:

1、开发模式使用B/S (B:Browser, 浏览器;S:Server, 服务器) 结构, 所有的操作都通过浏览器完成。能够支持多种应用环境, 能够跨局域网, 支持异构应用和管理, 适用多种体系应用。

2、平台化:按平台化的设计思想, 提供数据库接口自定义和配置功能, 以消除因数据库的变动对系统带来的影响。

3、层次化:采用多层结构、使用先进、成熟技术、增强系统运行的稳定性和可靠性, 以达到优化系统结构的目的。

4、集成性:采用插件、组件技术实现各功能子系统间的模块化集成和功能的有机结合。

5、简捷化:提供统一的系统管理界面, 实现功能模块的可配置和可管理性, 实现系统管理的统一、简单和易用。

6、业务系统开发结构采用三层模型:用户界面层/业务逻辑层/数据层。

3、技术框架。

系统采用java语言, j2ee技术, 使用成熟的M V C架构, M V C模式的目的是实现一种动态的程式设计, 使后续对程序的修改和扩展简化, 并且使程序某一部分的重复利用成为可能。除此之外此模式通过对复杂度的简化使程序结构更加直观。在目前主流的框架技术中, struts+spring+hibernate是比较成熟的技术, 且是一个典型的MVC模式的架构, 在本系统中, 将此组合作为系统框架进行二次开发。

对于读卡模块的开发, 大部分厂家的产品都是采用调用动态链接库方式进行读卡器的操作, 本系统采用B/S模式, 实现读卡操作采用标准的IE浏览器的Activex技术。

4、系统功能。

本系统主要是在传统物资系统的基础上, 结合RFID技术进行改进完善, 改进传统系统由于硬件原因造成的功能局限, 系统的核心功能包括物资入库、出库、物资盘点等。

物资入库, 将物资录入到系统中进行管理, 可实现一次性批量入库方式。

物资出库, 物资使用、借用时进行物资出库操作, 通过RFID读卡器对要出库的物资一次性扫描, 生成出库单, 避免多个物资的多次扫描, 提高工作效率。

资产盘点:具体流程为, 新建物资盘点单, 操作人员通过读卡器扫描物资进行盘点, 盘点过程中, 操作人员无需逐个对物资扫描, 只需扫描一次, 即可完成盘点工作。盘点的结果会产生盘盈和盘亏, 系统可对盘盈和盘亏进行相应的处理。

5、系统总结。

本文从实用和研究的角度出发, 总结了传统物资管理系统存在的问题, 结合RFID技术的发展, 提出了新的物资管理思路, 使之适应该领域当前发展的趋势。

通过RFID技术在物资管理系统中的应用, 客服了传统物资管理系统的诸多功能局限, 大大扩展了系统的功能, 提高了系统的信息化水平, 节省了人力物力的支出, 成为该领域发展的一个新的选择。

参考文献

[1]、艾拉玛等著.J2EE编程指南 (1.3版) .电子工业出版社, 2002年出版

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[4]、王东白.物资管理概论.中国环境科学出版社.1995年出版

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高校技术物资管理 篇10

什么是“物联网”?物联网是新一代信息技术的重要组成部分, 也是“信息化”时代的重要发展阶段。顾名思义, 物联网就是物物相连的互联网。这有两层意思:其一, 物联网的核心和基础仍然是互联网, 是在互联网基础上延伸和扩展的网络;其二, 其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间, 进行信息交换和通信, 也就是物物相息。物联网是互联网的应用拓展, 与其说物联网是网络, 不如说物联网是业务和应用。

本文所说的物联网, 主要是指利用先进的条码、二维码、RFID技术等, 构建医院物资管理系统, 支撑院内物流的SPD管理。SPD是Supply (供应) , Processing (拆分) &Distribution (院内物流) 的简称, 起源于1960年代的美国。SPD服务是利用先进的信息技术手段, 对医院物资的物流、商流及信息流进行管理、跟踪的一种服务模式。

SPD服务使用统一商品编码, 对同一产品、同种同效产品进行分类后, 基于该编码管理采购、供货、库存、支付等相关数据, 与院内各部门或其他标杆医院进行比较, 进而向医院提供物流改善、成本降低等有利于医院经营的后方支援。

SPD它大体分为三个等级, 第一等级是统一采购阶段, 第二等级是纸质条码卡阶段, 第三等级是融入RFID技术的SPD模式, YH医院全面实施第三等级模式。

二、YH医院基于物联网技术的物资综合管理

(一) 项目实施背景

在实施物联网项目以前, YH医院物资供应商四五百家, 采购部门工作量较大, 效率不高;物资管理存在一定程度的“以领代耗”现象;部分物资无法或很难全过程追溯;物资管理占用巨大的仓储、配送成本, 且存在一定程度的跑、冒、滴、漏等浪费现象。比如通常存在的人情关, 如熟人找护士长要纱布、酒精等之类的物品, 护士长一般碍于情面不好拒绝, 无形中增加不少成本;护士长每周要去库房领取卫生材料, 工作量较大, 效率不高;盘点费时费事, 业务部门盘点, 财务、审计监盘, 管理成本较高, 等等。

(二) 前期准备

1.成立物资综合管理工作小组

为进一步加强物资管理, 节约仓储、库存、人力成本, 降低物资损耗, 实现物资全过程动态监管, 经院办公会批准, YH医院成立由财务处牵头, 医工处、后勤处、信息中心、医务处、护理部、审计处、纪监办等部门参加的物资综合管理工作小组。

2.制订物资综合管理改进方案

参观学习了日本医院物流管理, 参考兄弟医院做法, 结合YH医院实际和前期部分科室试点情况, 财务处牵头, 信息中心、医工处、后勤处全力配合, 拟订物资综合管理改进方案。物资综合管理改进方案经院办公会批准后, 工作小组慎重稳妥的推进该项工作。

3.公开招标, 确定中标公司

按照管理需求, 遵照招标采购相关规定和流程, 由YH医院招标代理机构进行社会公开招标, 根据招标结果, 确定中标供应配送商。

4.中标公司组建项目团队

针对YH医院项目, 中标供应配送商组建按职能划分的项目团队提供综合支持, 主要包括综合窗口负责人、院内小组、院外仓库小组、间接部门小组、国内外SPD专家组等五个领域的成员。按职能划分人员, 专业团队、专家保障, 是项目顺利实施的条件之一。

5.安装RFID扫描门与卡片回收箱

根据医院管理需求, 协商确定医院各主要卫生材料配送点, 由中标的供应配送商在确定的各配送点安装RFID扫描门与卡片回收箱, 为实施以物联网为基础的物资综合管理奠定硬件基础。

6.设定安全基数和配送频次

医院和中标的供应配送商根据各科室历史数据, 结合科室业务性质、床位规模、发展趋势等, 逐一与科室确定安全库存基数, 再根据安全基数、医院管理要求等, 与医院协商确定适当的配送频次。

7.梳理优化业务流程

在现有业务流程的基础上, 根据精细化管理需要, 在满足内部控制的前提下, 财务处、医工处、后勤处、信息中心、审计处、纪检监督办公室等部门, 梳理优化相关业务流程。

8、开发物资综合管理信息系统

根据医院管理要求, 财务处、医工处等相关部门提出具体管理目标和需求, 审计部门和纪检部门全程监督, 由中标的供应配送商工程师和医院信息部门工程师合作, 定制开发一套满足管理需求的信息系统。该信息系统需要与医院相关业务系统相连接, 比如HIS系统、财务核算系统等。

(三) RFID-SPD模式的业务流程

科室根据需求请领卫生材料, 采购部门审核, 向公司订货, 公司向各科室配送, 科室验收签字。下次使用耗材后护士再次将RFID卡投入电子回收箱, 就此形成一个闭环。

1.科室请领环节

各科室在使用卫生材料后, 只需将粘贴在商品上的RFID卡投入回收箱中, 卡片入箱瞬间, 该使用数据即可自动传送至公司的SPDIS系统中, 系统自动生成请领计划, 请领数据通过系统接口传至医院信息系统中成为采购计划。

采购部门对收到的各科室自动传送的申领数据进行核对后, 正式向公司订货。公司院外仓库收到医院订单后拣货, 并向医院各科室进行配送。

通过该模式, 各科室的护士无需进行手工请领或为此而确认当前库存量, 采购部门也无需根据各科室的请领量确认当前库存量并向几百家供应商订货, 由此实现业务量的大幅削减及人力成本的降低。

2.院外物流环节

公司总部收到订单后向仓库下达出库指令, 仓库人员打印带有货位号的拣货单, 进行拣货。仓库人员在耗材上贴附带标签的RFID卡, 卡内含有相应的耗材名称、规格、批号、有效期、包装单位、科室名称等管理信息, 贴好RFID卡的各种耗材按科室装入周转箱并装车。

3.院内物流环节

供应配送商物流车辆将卫生材料送至医院后, 物流人员开始向科室配送。每位物流人员需携带存储着个人信息的RFID人员卡才可以激活科室扫描门开始扫描, 科室扫描门开始扫描的同时, 会记录下本次配送执行人、执行时间等。

院内周转中心的大屏幕可按日期、科室、卫生材料品目等查询科室消耗、物流配送、理论库存等每个物流环节的执行人与卫生材料明细信息, 从而实现了院内物流环节的跟踪。

此外, 商品在供应配送商院外仓库入库时, 供应配送商采用其他信息系统对其批次和有效期进行管理, 实现了从入库时点开始的可追溯管理, 建立了完整的物品管理体系。

4.科室存储环节

配送的卫生材料均贴有RFID卡片, 物流人员将卫生材料配送至科室, 各科室入口处设置的RFID扫描门可以对进入科室库的商品进行自动验收, 点击确认入库后, 增加科室库存, 即可在系统中实时按科室查询入库信息。科室护士不仅可以通过SPDIS系统查看完成入库验收的商品数据, 还可以通过设置在各科室的显示器画面来阅览入库数据。

5.耗材使用环节

护士使用卫生材料前, 将RFID卡片投入回收箱时, 消减科室库存, 可在系统中实时查询科室的消耗数据及理论库存。从科室的角度看, 实现了从 (科室) 入库→ (科室) 库存→ (科室) 使用等一系列可追溯管理, 由此建立起更加完备的物品管理体系。

科室护士将贴附在耗材上的RFID卡投入设置在各科室的电子回收箱内, 该回收箱自动收集耗材使用数据后, 作为科室申领数据传送给采购部门。

6.耗材盘点环节

实行该管理模式后, 根据各科室投RFID卡片入回收箱的动作所自动传送的数据, 供应配送商在院外仓库进行拣货并直接配送至各科室。因此, 基本无需占用医院库房, 医院省去了盘点院内库房的业务, 大幅削减了医院的盘点业务量。

此外, 各科室盘点时, 系统会根据科室安全库存自动生成科室盘点单, 并同步至PDA端, 开启PDA扫描功能, PDA扫描半径约3米, 即使有些耗材被锁在柜子里, 无需打开柜门也可完成盘点, 5分钟左右即可完成一个科室的盘点。扫描完成后在PDA端显示盘点差异, 现场查找差异后, 上传盘点结果, 系统中自动更新盘点库存, 完成盘点。盘点完成后, 系统可根据医院的管理要求统计各种所需的盘点报表。

7.账务核对及款项支付环节

实施该项目之前, 医院需要向多家供应商采购, 并处理多家供应商提交的交货单和发票, 工作异常繁忙。实施该项目后, 由供应配送商统一采购并提交交货数据和发票;通过信息接口, 事先将配送货物数据传至医院系统, 医院将采购数据与实际配送数据一一核对;同时, 物流人员将科室签字的配送单送至财务部门, 每月以科室签字的配送单作为对账依据, 实现单一供应商的对账, 可以大幅削减医院结算业务的工作量, 节省人力成本的同时, 提高了效率。

三、初步成效

医院实施该项目的总体目标是:提高效率、加强监管、规范核算、降低成本。经过前期的精密准备, 目前来看该项目的实施取得了初步成效。

实施该项目, 可以明显地降低YH医院卫生材料的各项成本, 包括采购成本、管理成本、库存成本等, 同时有效提升了卫生材料的管理效率, 实现了从科室请领→订单审批→采购管理→院内物流→科室使用的全过程信息化管理。最终让医院的医生、护士及相关管理人员回归到本职工作中, 把更多的时间和精力用于为广大患者提供高质量的医疗服务。

(一) 安全采购、专业配送

医疗耗材的品牌、种类、规格、型号等实际采购权永远归属YH医院。中标供应配送商根据医院提供的订单及配送服务要求, 提供与订单品规、价格、数量等相符的、质量合格的物资, 并将相应合格证明文件提供给医院。

供应配送商具有完善的组织机构, 建立了完整的质量管理体系, 具有独立产权的全封闭物流中心, 配送中心仓库面积为11000多平米, 容积率为近9万立方米, 库内设有现代化的常温库、阴凉库、特殊药品库以及两座大型拼装冷库, 确保了卫生材料的质量安全;拥有15辆专业配送车辆, 确保将卫生材料安全、高效地送至医院各科室。

(二) 全程监控、可追溯

物联网系统通过信息手段, 将医院相关业务类型所涉及物资的入、出、转、用、损、耗业务活动, 实现对应的闭环控制;物联网系统可对物资流转的全过程进行实时监控, 保证物资管理及使用的安全;卫生材料上的RFID卡片中存储有被使用耗材的名称、规格、批号、有效期等数据, 系统中记录有每一个环节相对应的操作信息, 实现物资采购、供应的全程监控和可追溯;对物资流转的全过程进行实时监控, 流程规范, 减少差错, 保证物资管理及使用的安全、高效。

(三) 成本核算准确

物联网建立后, 所有“物”都规范为标准化信息, 管理层监控所有物资在各业务流、各环节的状态及责任人, 成本核算相关数据可以被准确测定, 物联网中的感应设备是最细粒度、最实时、最客观的成本数据采集手段, 为成本核算的准确性、及时性奠定基础。

(四) 工作效率提高

使用基数化专有技术和RFID技术, 实现业务量的大幅削减及工作效率的提高。通过该模式, 各科室请领及医工处采购业务等业务量大幅削减;采用该服务模式, 从院外仓库直送至科室, 通过RFID扫描门, 可以大幅削减医工处初次验收和各科室二次验收的工作量;通过信息系统对库存水平进行优化, 随时自动补充足够的数量, 可大幅减少订货和库存管理等非核心业务的业务量。

(五) 节约成本

采用该服务模式, 从院外仓库直送至科室, 可以将院内仓库 (2400平米) 的空间用于其他用途, 节省仓库面积;根据实际使用配送, 医院的库存量实现了最小化, 节约了库存成本;每月根据实际使用物资结款, 节约了资金占用;采购成本降低;物联网设备可以部分取代非关键识别节点人工岗位, 节省人力成本等。以上种种, 据不完全统计, 医院每年节约各项成本合计约3500万元。

(六) 管理精细化

该模式可实现物资管理的安全、高效, 物资的使用更便捷、存放更精细、规整;可实时全程监管, 为精细化管理奠定了坚实的基础;该模式减轻医务人员物资管理工作, 使医务人员安心本职工作, 为患者提供更好的更精准的临床医疗服务等。

四、持续推进

为不断加强物资管理, YH医院从市场调研、现状分析、设计完善方案等方面入手, 自2012年开始试行对高值耗材进行条码管理, 实现高值耗材可追溯;在高值耗材条码管理的基础上, 引入RFID技术, 搭建物联网平台;2014年下半年开始探索基于物联网技术的医院物资综合管理体系并启动试点工作;2016年1月可在全院实施物联网系统。

为持续完善物资综合管理体系, 在医用耗材实施稳定的基础上, 充分利用物联网综合平台, 逐步拓展到固定资产、药品等其他领域, 逐步建设以物联网为基础的医院全部物资综合管理体系。

五、经验和建议

(一) “一把手”工程

物资综合管理体系涉及医院管理的方方面面, 涉及临床医技科室、多个职能与管理部门, 在实施过程中, 会打破现有利益格局, 涉及大量的沟通协调工作, 因此“一把手”工程, 院长高度重视, 可有利于该工作的顺利推进。

(二) 多部门协同

该工作涉及医务处、护理部、医工处、后勤处、财务处、审计处、纪检办等多个部门。在具体实施过程中, 需要众多相关部门高效协同。为有序推进该项工作, 工作小组中包含相关部门负责人和具体工作人员。

(三) 梳理和优化业务流程

该项目的推进, 同时也是相关业务流程的梳理和再造。既要尽可能全部解决之前物资管理中存在的各种问题, 又要通过业务流程的梳理, 借助信息手段, 优化相关流程, 提高工作效率, 降低成本。

(四) 内控时刻记心上

梳理和优化业务流程的过程中, 绝对不能忽略内部控制的要求, 各项管理需求要在满足内部控制要求的前提下, 通过流程的优化来实现管理要求。

(五) 信息技术是支撑

YH医院物资综合管理体系是以物联网技术为基础的, 可以说, 没有物联网技术, 就没有该项目的实施, 就无法实现既定的管理目标。

(六) 专业的事交给专业的人做

在项目实施过程中, 笔者所在医院对这一点深有体会。比如招标, 医院委托招标代理机构进行社会公开招标, 既符合要求, 又节约管理成本;比如方案的设计、流程的优化, 需要吸取物流管理领域专业人士的意见和建议;比如通过该项目的推进, 把医护人员真正还给患者等。

六、总结

综上所述, 经过几年的努力, YH医院以物联网为基础的物资综合管理体系正在逐步形成, 已取得一定的成效和预期效果。在今后的工作中, YH医院将根据具体实施情况, 持续优化业务流程, 完善相关信息系统, 逐步扩展到医院全部物资, 以进一步安全、高效、安心地进行物资管理, 降低YH医院的运行成本, 为患者提供安全、质优、价廉的物资, 以更好地发挥公立医院的公益性, 促进YH医院可持续发展。

摘要:通过搭建物联网平台, 医院物资管理实现了从科室请领→订单审批→采购管理→院内物流→科室使用的全过程信息化管理, 实现了全过程动态监管。医院实施该项目的总体目标是:提高效率、加强监管、规范核算、降低成本。

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