图书馆报纸

图书馆报纸（共9篇）

图书馆报纸 篇1

报纸和图书、期刊一样, 是图书馆文献资源必不可少的组成部分。笔者通过调查发现在实际工作中多数高校图书馆只把图书、期刊作为图书馆的主导, 一直将报纸放在次要的位置, 对报纸不够重视。为了充分发挥报纸的作用, 必须加强对高校图书馆报纸的管理。

报纸在高校图书馆中有着重要作用, 但在管理过程中普遍存在着一些问题:

1、图书馆对报纸的不重视, 很多

高校图书馆对报纸资料的管理都停留在手工操作的水平。报纸签收到上架没有一套完整的验收手续, 想要了解报纸到馆情况需到报架上拿着报纸进行比对。这种管理的不规范, 影响了图书馆管理人员的工作效率和服务。

2、检索困难。

没有完整系统的报纸资料检索体系, 读者想查阅或搜集材料只有按报纸的名称、出版时间手工查询, 费时费力, 还不一定能找到自己想要的资料。特别是过期的报纸, 装订上架后再查找一些信息非常困难。查询的速度和准确率都很低, 严重影响读者的阅读兴趣, 大大降低了报纸的利用率。

3、平时除收集利用与学校有关的信息资料外, 图书馆多数没有提供其他的个性服务, 报纸信息资源利用不充分。

针对报纸管理中的问题, 笔者认为可以从以下几方面做起:

1、做好报纸的征订工作。做好报纸管理最前期的工作就是报纸的征订, 要坚持以读者的需求为导向的征订原则。首先要分析本学校师生员工的情况, 例如要根据学校所开专业的特点, 征订与专业相关的报纸;可根据男女学生的比例选择征订体育、娱乐等内容的报纸;也可以通过了解本学校师生对社会、时政问题的关心程度, 适当征订社会、时政报纸等等, 因为不同的读者群有各自不同的看报兴趣和关注点。其次, 可在阅览室显眼位置设立《读者需求意见簿》, 经常了解读者意见, 适时征订推荐率较高的报纸, 以满足读者的阅报需求。再次, 管理人员要留意读者阅报的阅读量, 根据学校实际情况增加某些热门报纸的订购份数, 对阅读量少的可停订。最后, 一所高校图书馆在订购报纸的种类上, 还应该做到有所侧重地订购, 要有自己图书馆的馆藏特色。

2、必须建立一套完整的报纸验收手续。

要根据报纸的各种信息特点及管理工作的需要, 创建一个能实时记录报纸情况的报纸数据库, 每天及时的录入进馆的报纸资料信息, 更新数据库的相关信息。这样报纸信息一目了然, 也便于做好报纸的催缺工作, 以保证报纸资料的完整性。报纸数据库可考虑用Excel表格。

3、报架的排序做到有序可循。

报架的排序也是方便管理和服务读者的重要工作, 排序的方法有很多种, 各图书馆可根据实际情况进行排序。如可按汉语拼音排列, 也可按周期如日报、周报或地区如省报、地方报等分类。或者按内容如政治、经济、文化、教育、体育等分类。每个报夹上标识报名, 在报架正面贴上报纸目录, 这样读者能较轻易查询到自己所需报纸。另外, 有的读者可能阅读完报纸后没有将报纸放回原位, 这就要求馆内管理人员及时整理报架, 将报纸放回原位置。

4、有较为完善的计算机查阅系统,

可以提供报纸名、日期、标题、版次、等字段检索。如《中国重要报纸专题全文数据库》 (CCND) 就是现在查找国内报纸文献的较为实用的查询系统之一, 它收录了300多种报纸, 提供专项检索和组合检索两种检索方式。

5、建立电子版报纸信息资源。

目前, 我国大部分报纸相继上网, 如《人民网》、《光明网》等, 网上报纸的种类也在不断增加。在互联网上, 读者可以很容易地看到各地的报纸, 而且大多是免费的, 可供大家自由下载、阅览。图书馆可以通过网络收集电子资源, 从中选择有用的网站, 按学校的专业等进行分类, 放到图书馆主页供读者浏览、下载。图书馆可以根据需要购买一些收费的电子报。以弥补免费电子资源的不足, 两者相互补充。

6、报纸专题信息剪报服务工作。

剪报是开发利用报纸信息资源的一种深加工形式, 充分开发利用报纸资源的好途径。开展剪报服务工作, 可以把报纸中分散无序的信息条理化, 形成为针对性强、参考价值高的实用信息。图书馆可以根据读者不同学科特点与需求, 提供专题信息剪报服务工作, 使报纸文献的再利用率进一步得到提高。针对社会热点, 可以定期、不定期地出剪报专栏, 将最新的热点信息集中展示给读者。

7、设立报纸宣传栏, 可以把报纸

中的新闻消息和时事评论放在宣传栏中, 也可以把师生们的读报体会、对事的观后感放在其中, 让更多读者了解时事, 增长知识, 也可引导读者树立正确的世界观、人生观、价值观, 使图书馆真正成为教学的第二课堂, 使宣传栏成为为读者服务的另一个窗口。

综上所述, 报纸在高校图书馆中有着重要作用。作为高校图书馆应该通过多种途径加强对报纸的管理, 充分利用报纸的信息资源, 为广大读者提供全面系统的资料服务。

图书馆报纸 篇2

新闻出版总署、外经贸部令第18号 新闻出版总署、外经贸部2003年3月17日发布

第一条 为扩大对外交流与合作，加强对外商投资图书、报纸、期刊分销企业的管理，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《出版管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的外商投资图书、报 纸、期刊分销企业。

本办法所称图书、报纸、期刊是指经国务院出版行政部门批准的出版单位出版的图书、报纸、期刊。

本办法所称分销业务，是指图书、报纸、期刊的批发和零售。

本办法所称外商投资图书、报纸、期刊分销企业，是指外国企业、其他经济组织或者个人(以下简称外国投资者)经中国政府有关部门依法批准，在中国境内与中国企业或者其他经济组织(以下简称中国投资者)按照平等互利的原则，共同投资设立的中外合资、中外合作图书、报纸、期刊分销企业，以及外国投资者在中国境内独资设立的图书、报纸、期刊分销企业。

外国投资者参股或并购内资图书、报纸、期刊分销企业，是设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业的一种方式。外国投资者参股或并购内资图书、报纸、期刊分销企业的，该企业应 按本办法办理变更为外商投资企业的相关手续。

第三条 申请设立的外商投资图书、报纸、期刊分销企业为有限责任公 司或股份有限公司。

第四条 外商投资图书、报纸、期刊分销企业从事图书、报纸、期刊分 销业务，应当遵守中国法律、法规。

外商投资图书、报纸、期刊分销企业的正当经营活动及投资各方的合法权益受中国法律的保护。

第五条 外商投资图书、报纸、期刊分销企业在选址定点时，应当符合 城市规划的要求。

第六条 国务院新闻出版行政部门和国务院对外贸易经济合作行政部门(以下简称国务院外经贸行政部门)负责外商投资图书、报纸、期刊分销企业的审批和监督管理。

县级以上地方新闻出版行政部门和外经贸行政部门依照各自的职责分工，负责本行政区域内外商投资图书、报纸、期刊分销企业的监督管理工作。

第七条 设立外商投资图书、报纸、期刊批发企业应当具备下列条件：

(一)中、外投资方能够独立承担民事责任，具有从事图书、报纸、期刊分销业务的能力，最近三年内没有违法违规记录；

(二)法定代表人或总经理应取得出版物中级以上发行员职业资格证书，发行专业人员应取得 出版物初级以上发行员职业资格证书；

(三)有与批发业务相适应的固定的经营场所，营业面积不少于50平方米，独立设置的经营场 所营业面积不少于500平方米；

(四)注册资金不少于3000万元人民币；

(五)经营期限不超过30年。

第八条 设立外商投资图书、报纸、期刊零售企业应当具备下列条件：

(一)中、外投资方能够独立承担民事责任，具有从事图书、报纸、期刊分销业务的能力，最近三年内没有违法违规记录；

(二)法定代表人或总经理应取得出版物中级以上发行员职业资格证书，发行专业人员应取得 出版物初级以上发行员职业资格证书；

(三)有与经营业务相适应的固定的经营场所；

(四)注册资金不少于500万元人民币；

(五)经营期限不超过30年。

第九条 中方投资者以国有资产参与投资(包括作价出资或作为合作条件)，应按照国家的有关规定办理国有资产评估和评估结果的确认(或备案)手续。

第十条 设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业，应先向企业所在地 省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请，并提交下列申请文件：

(一)设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业申请书。

(二)投资各方法定代表人或总经理签署的、由各方共同编制或认可的项目建议书及可行性研 究报告。项目建议书应当载明下列事项：

1、各方投资者的名称、住所；

2、拟设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业的名称、法定代表人、住所、经营范围、注 册资本、投资总额等；

3、各方投资者的出资方式和出资额。

(三)各方投资者的营业执照或注册登记证明、资信证明文件和法定代表人的有效证明文件以 及职业资格证书。

(四)中外合资、中外合作企业的中方投资者以国有资产参与投资的，应提供国有资产评估报告及评估结果的确认(或备案)文件。

省、自治区、直辖市新闻出版行政部门自收到申请文件之日起15个工作日内提出审核意见，报送国务院新闻出版行政部门审批。

第十一条 省、自治区、直辖市新闻出版行政部门向国务院新闻出版行政部门报送外商投资图书、报纸、期刊分销企业的申请，应提交下列文件：

(一)本办法第十条规定的申请文件；

(二)省、自治区、直辖市新闻出版行政部门的审核意见；

(三)法律、法规规定的其他文件。

国务院新闻出版行政部门自收到申请及审核意见之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定，并由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门书面通知申请人；不予批准的，应说明理由。

第十二条 申请人获得国务院新闻出版行政部门批准文件后，按照有关法律、法规向所在地省、自治区、直辖市外经贸行政部门提出申请，并提交下列文件：

(一)本办法第十一条规定的申请文件和国务院新闻出版行政部门的批准文件；

(二)由投资各方法定代表人或其授权的代表签署的外商投资图书、报纸、期刊分销企业的合 同、章程；

(三)拟设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业的董事会成员名单及证明文件；

(四)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；

(五)法律、法规规定的其他文件。

省、自治区、直辖市外经贸行政部门自收到申请及有关文件之日起15个工作日内提出审核意 见，报送国务院外经贸行政部门审批。

第十三条 省、自治区、直辖市外经贸行政部门向国务院外经贸行政部 门报送外商投资图书、报纸、期刊分销企业的申请，应提交下列文件：

(一)本办法第十二条规定的申请文件；

(二)省、自治区、直辖市外经贸行政部门的审核意见；

(三)法律、法规规定的其他文件。

国务院外经贸行政部门自收到规定的全部文件之日起30个工作日内做出批准或者不批准的书面决定。批准设立申请的，发给《外商投资企业批准证书》。

第十四条 外商投资图书、报纸、期刊分销企业的申请人，获得批准后90天内持批准文件和《外商投资企业批准证书》到省、自治区、直辖市新闻出版行政部门领取《出版物经营许可证》。申请人持《出版物经营许可证》和《外商投资企业批准证书》向所在地工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事图书、报纸、期刊的分销业务。

第十五条 经批准设立的外商投资图书、报纸、期刊分销企业，申请变更投资者、注册资本、投资总额、经营范围、经营年限的，应依照本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条办理相应变更手续和注册登记手续。

外商投资图书、报纸、期刊分销企业其他事项变更，按有关外商投资企业的规定，报国务院外经贸行政部门批准或备案。外商投资图书、报纸、期刊分销企业变更企业名称、住所、法定代表人、主要负责人以及经营期满终止经营活动的，应当在30天内向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。

第十六条 外商投资图书、报纸、期刊分销企业经营期限届满，确需延长的，应当在经营期限届满180天前向国务院外经贸行政部门提出申请，国务院外经贸行政部门应当在收到申请书之日起30天内做出批准或不批准的书面决定。获得批准的，应当在30天内向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。

第十七条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在其 他省、自治区、直辖市设立图书、报纸、期刊分销企业，适用本办法。

第十八条 外商投资图书、报纸、期刊分销企业从事网上销售、连锁经营和读者俱乐部等业务的，按照本办法第七条至第十四条的规定办理审批手续。

第十九条 本办法自2003年5月1日起施行。

图书馆报纸 篇3

2013年，全国共出版图书44.4万种，较上年增长7.4%；总印数83.1亿册（张），较上年增长4.9%；总印张712.6亿印张，较上年增长6.8%；定价总金额1289.3亿元，较上年增长8.9%。图书出版实现营业收入770.8亿元，较上年增长6.5%；利润总额118.6亿元，较上年增长2.9%。

2013年全国共出版期刊9877种，较上年增长0.1%；总印数32.7亿册，较上年下降2.3%；总印张194.7亿印张，较上年下降0.7%；定价总金额253.4亿元，较上年增长0.3%。期刊出版实现营业收入222.0亿元，较上年增长0.5%；利润总额28.6亿元，较上年增长13.1%。

2013年，全国共出版报纸1915种，较上年降低0.2%；总印数482.4亿份，与上年基本持平；总印张2097.8亿印张，较上年降低5.1%；定价总金额440.4亿元，较上年增长1.4%。报纸出版实现营业收入776.7亿元，较上年降低8.9%；利润总额87.7亿元，较上年降低11.7%。

2013年，全国黑白印刷产量3.3亿令，较上年下降0.1%；彩色印刷产量25.6亿对开色令，较上年增长55.2%；装订产量3.6亿令，较上年增长22.1%。印刷复制（包括出版物印刷、包装装潢印刷、其他印刷品印刷、专项印刷、打字复印、复制和印刷物资供销）实现营业收入11094.9亿元，较上年增长7.1%；利润总额775.8亿元，较上年增长7.5%。

图书馆报纸缺失问题分析与对策 篇4

1 报纸缺失的原因

1.1 邮政部门在报纸分发投递中造成缺失

1.1.1 邮政部门的现状

借鉴国外的经验, 我国邮政行业进行了一系列改革, 重新组建国家邮政局, 成为国家邮政监管机构;组建中国邮政集团公司, 经营各类邮政业务;成立邮政储蓄银行, 金融业务规范经营, 实现了政企分离, 从根本上打破垄断、理顺关系, 从而履行着邮政部门要以较低的资费水平向包括低收入消费者在内的所有人群提供有质量保证的普遍服务义务。报刊管理业务部分划入邮政集团公司, 实行企业化经营。

长期以来, 困扰邮政收发工作的主要问题就是报纸的缺失问题。因为报纸发行量大, 时间性强, 单位用户与私人用户分散, 中间投递环节较多等原因, 报纸缺失问题一直未能从根本上解决。尤其是单位用户, 因为所订报纸品种多, 复份也较大, 在分发过程中极易出现错发、漏发的现象。为解决邮政部门报纸缺失的问题, 邮政部门制定了一些措施。据了解, 在邮局内部的管理工作中, 要求职工细心认真的同时, 从制度上加大检查力度, 对报刊投递质量进行自查、检查, 分发过程中通过上下相互监督, 检查人员的定期、不定期检查, 杜绝报刊的误分、错分。在利益分配方面, 采取投递员的工资奖金直接与该段道的报刊流转额完成情况、服务质量、报刊续订等挂钩考核。建立了一套从接待用户到问题处理情况的反馈的责任制度, 确保报刊发行地址准确, 投递好每一份报纸, 从根本上防止报刊误投、错投。对报刊投递路线的规划, 兼顾距离和分布, 划分出相应的投递要求和次数, 尽可能缩短的用户见报时间。应当说, 从邮政内部的检查等制度的建立、绩效挂钩的规范、员工责任的制订等都可以看到邮政部门已做了相当多的工作。

1.1.2 目前所存在的问题

尽管做了这些工作, 我国邮政报刊投递中报纸缺失的情况仍然存在。究其原因, 有以下几方面:投递网点、段道布局不合理;工资收入低等因素影响了投递人员的工作积极性。随着城市规模的扩大, 订户的扩张, 投递代办点也就越来越远、越来越长。邮政部门投递的工作量在不断增加, 加重了投递人员的工作负担。因段道布局不合理, 造成投递员工作量分配不均衡, 又没有得到合理的调整, 使这部分投递员有较大的工作情绪。其结果是工作人员积极性不高、责任心不强, 造成工作质量下降, 影响了邮政业务的发展。这是造成报纸缺失的因素之一。在学校内, 部分职工社区的物业和收发工作不配套, 不能直接服务于社区, 也影响了报纸投递的质量, 最终也必然影响到图书馆报纸的收发质量。

1.2 造成报纸缺失的其他原因

1.2.1 邮局与图书馆之间中间环节的问题

邮政部门如果没有为图书馆设立投递段, 由于中间环节的增加, 报纸缺漏的几率会变得更大。图书馆的收发人员相对较少, 其中部分工作人员责任心不强、素质不高, 或者遇到图书馆没有收到应到的报纸, 未及时反馈给邮局。这些因素都会给图书馆报纸的遗漏补缺带来很大的隐患。

1.2.2 图书馆工作环节的问题

a.图书馆缺乏严格的报纸管理制度, 报纸管理无章可循, 管理混乱, 不易及时发现报纸缺失的问题。

b.图书馆收发人员与报纸管理人员工作脱节。图书馆收发人员对本馆所订报纸不了解, 业务不熟悉, 工作不细心, 未能及时与报纸管理人员沟通, 报纸管理人员未能及时验收报纸并将缺失报纸情况反馈给本馆收发人员, 会在很大程度上影响图书馆漏失报纸的补缺。

2 采取的对策

面对报纸缺失的现状, 图书馆应采取以下措施, 尽力解决报纸缺失这一问题。

2.1 建立报刊管理制度和制定收发工作细则

图书馆应根据工作实际, 制订适合本馆的报刊管理制度和收发工作细则。图书馆收发人员和报刊管理人员应当严格按照相关的规定履行职责, 从制度上杜绝不能及时发现报纸漏缺的现象。

2.2 提高图书馆工作人员业务素质

图书馆收发人员和报纸管理人员应全面了解本馆报纸订购和发行周期等情况, 熟悉馆内有关报纸管理的规定, 熟练掌握报纸管理的各个程序, 按规定进行操作。收发员在了解本馆所订报纸的前提下, 了解、掌握报纸收发规律, 收到报纸后应随时清点和核查, 发现问题及时处理。发现报纸缺失要及时记录并提出补偿。收发人员通过学习和实践, 掌握邮政报纸的投递规律, 根据邮政部门的这一规律调整领取报纸的时间。例如, 邮政部门对当地印刷的日报实行“早报早投”, 一般当日9点以前投递;其余报纸, 当日9点以前到邮局投递点的当日上午投递, 13点以前到邮局投递点的当日下午投递原则。收发人员一般可在早上9点取回当天早上投递的大报、日报, 并在发现大报、日报缺失时, 及时向收发服务中心提出, 申请补偿。邮政部门多次承诺如发现报纸缺失, 可在三日内提出补回。报纸管理工作者清查报纸应当及时, 如在三日内发现缺失, 可通过收发责任人转交邮政部门, 提出补偿。报纸管理人员应在每天收到报纸后及时登记验收, 及时反馈本馆收发人员报纸缺失情况, 以便收发人员及时向学校收发服务中心或邮局反映, 以便及时得到补偿。

2.3 增强图书馆工作人员责任心

相关工作人员应该充分认识报纸在图书馆报刊工作中的重要性, 增强责任心, 尽量避免因为工作疏忽造成报纸不能补缺。

2.4 加强各环节的沟通

2.4.1 图书馆报纸订购人员应及时将新订

报纸的目录发给收发人员和报纸管理人员, 收发人员与报纸管理人员在报纸收发和管理方面遇到缺失问题应及时向订购人员反映, 通过订购人员向提供方反馈。

2.4.2 收发人员与报纸管理人员应随时沟

通, 发现报纸缺失及时交换信息, 对某些报纸的补缺, 尤其是本地出版发行的报纸, 时间比较短的话, 通常能够解决。

2.4.3 坚持与邮政部门的沟通, 从根本上解

决报纸缺失问题。根据以上分析, 报纸缺失的最主要原因在邮政部门。与邮政部门建立起较完善的沟通机制, 通过各种渠道向邮政部门反映问题, 提出建议, 促使邮政部门改进工作, 从根本上解决报纸缺失问题。

总而言之, 图书馆报纸缺失的原因, 主要是由邮政部门、单位收发部门、用户自身等多种因素造成的, 包括管理方面的制度化、规范化建设是否建全;投递或收发人员的业务素质的高低、责任心强与不强等。解决这些问题, 也应从这些问题入手, 建立完善而可行的规章制度, 加强管理, 堵住报纸缺失的各种可能出现的漏洞;加强工作人员学习, 提高业务素质, 树立敬业精神增强工作的责任心, 以提高收发工作的质量。经过这些努力, 报纸缺失的问题必将得到很好的解决。

摘要：对图书馆报纸缺失原因进行了分析, 并提出自己的一些看法及措施。

关键词：图书馆报纸,缺失,原因,对策

参考文献

图书馆报纸 篇5

审核项目名称 报纸、报纸出版单位变更及登记程序

审核项目依据 《出版管理条例》、《报纸出版管理规定》

审核收费依据 不收费。

审核总时限 变更20个工作日（不含上报新闻出版总署审批时间）

登记5个工作日（不含上报新闻出版总署审批时间）

审批程序

一、受理

受理岗位 市新闻出版局行政服务大厅受理人员。

受理对象 北京市属报纸创办、报纸出版单位变更登记；

中央报纸出版单位、报纸变更登记。

受理标准 申请人应当提交齐全、符合法定形式的以下材料：

（一）报纸出版单位变更名称

1、主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件（包括名称、地址）；

2、《报纸登记表》；

3、主管单位同意文件；

4、主管、主办单位有关资质证明材料；

5、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；

6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；

7、新闻采编人员职业资格证书；

8、办报资金来源及数额的相关证明文件；

9、工作场所使用证明；

10、报纸出版可行性论证报告。

（二）报纸出版单位变更业务范围（办报宗旨、文种）

1、主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；

2、《报纸登记表》；

3、主管单位同意文件；

4、主管、主办单位有关资质证明材料；

5、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；

6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；

7、新闻采编人员职业资格证书；

8、办报资金来源及数额的相关证明文件；

9、工作场所使用证明；

10、报纸出版可行性论证报告。

（三）报纸出版单位变更主办单位

1、原主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；

2、拟任主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；

3、主管单位向北京市新闻出版局提交的同意申请文件；

4、拟任主办单位有关资质证明材料；

5、原主办单位有关资质证明材料；

6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；

7、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；新闻采编人员职业资格证书；

8、办报资金来源及数额的相关证明文件；

9、工作场所使用证明；

10、报纸出版可行性论证报告。

（四）报纸出版单位变更主管单位

1、原主管单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；

2、拟任主管单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；

3、主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；

4、原主管单位有关资质证明材料；

5、拟任主管单位有关资质证明材料；

6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；

7、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；

8、新闻采编人员职业资格证书；

9、办报资金来源及数额的相关证明文件；工作场所使用证明；

10、报纸出版可行性论证报告。

（五）报纸出版单位改变资本结构

1、《出版单位改变资本结构申请表》；

2、报纸出版许可证（复印件）；

3、变更前后出资人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》（复印件）；

4、变更前后出资人的国有资产产权登记证或其它资金信用证明。

（六）报纸变更刊期

1、报纸出版单位提交申请文件及《报刊变更登记表》；

2、主管、主办单位同意变更刊期文件。

（七）报纸变更开版

1、报纸出版单位提交申请文件及《报刊变更登记表》；

2、主办单位同意变更开版文件。

（八）报纸创办、更名登记

1、新闻出版总署批准文件原件（可先传真）；

2、网上填写《报纸登记表》，经网上批准确认后，下载一式五份，加盖公章；

3、持出版单位介绍信及新闻出版总署批准文件，领取《报纸出版许可证》（正、副本）。

受理岗位职责 对已按要求提交了齐全、符合法定形式的申请文件的申请，应当即时受理，并发给《受理通知书》；对因不能提交齐全、符合法定形式的申请文件暂时无法受理的，以《告知通知书》的方式一次性提出具体要求。

受理时限 1个工作日。

二、审理

审理岗位

初审 市新闻出版局报刊管理处工作人员

复审 市新闻出版局报刊管理处处长

审理标准

（一）报纸出版单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改变名称、刊期的，比照设立报纸出版单位的审核程序办理（《出版管理条例》第十七条）。

（二）报纸出版单位改变法定代表人、经营地址等其他主要登记事项的，比照核准程序办理（《出版管理条例》第十七条）。

审理岗位职责

（一）对出版单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改变名称、刊期的，提出审理意见，报主管副局长审核。

（二）对报纸出版单位改变法定代表人、经营地址等其他主要登记事项的，在《报纸出版单位变更申请书》上签署意见。

审理时限 变更10个工作日

登记2个工作日

三、审定

审定岗位 市新闻出版局主管报刊业副局长

审定标准 报纸出版单位的变更申请符合法定条件

审定岗位职责 对报纸单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改名称、刊期的，在《报纸出版单位变更》上签署意见。同意变更的，签发给新闻出版总署请示文件。

审定时限 变更5个工作日

登记1个工作日

四、告知

告知岗位 市新闻出版局报刊出版管理处工作人员。

告知标准

及时、准确告知申请人审批进度和结果并予以实施。

告知岗位职责

（一）出版单位终止出版经营活动的，收回《报纸出版许可证》，并通告工商行政部门。

（二）对同意报纸出版单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改变名称、刊期的，起草并上报给新闻出版总署的请示文。

（三）核准变更的，报新闻出版总署备案，变更《报纸出版许可证》，并告知申请人持证向工商行政部门申请变更登记。

（四）未核准的，应当书面说明理由。

（五）按规定将审批文件、材料整理归档

告知时限 变更5个工作日

登记1个工作日

图书馆报纸 篇6

报纸是一种形式简单、内容广泛、报道及时的信息资源, 具有新闻性、连续性的特点, 即时动态地反映着社会各层面 (政治、经济、文化、科技、军事等) 的时事发展变化, 是了解校外世界的窗口;是感受时代发展的通道作为以教学和科研为重要服务内容的高校图书馆, 报纸是馆藏资源的重要组成部分, 它已成为人们教育、科研工作、生活中不可或缺的信息源, 因而对报纸资源的管理和利用更是不容忽视。如何加强对报纸文献的管理, 使读者在最短时间, 用较少精力, 获取所需信息, 是当前图书馆工作值得探讨的问题。

二、报纸管理中常见的问题及改善对策

虽然现代高校图书馆的报纸管理方式上与过去相比较有了很大的进步, 但报纸管理和利用的现状还不容乐观, 因此, 在日常工作中容易发生一些问题, 常出现问题如下:

1、报纸的日常管理

在图书馆报纸文献的整个管理过程中, 报纸的收集工作比较容易, 但由于长期以来, 报纸阅览室的工作人员图一时方便, 只管收集, 却不及时整理每日报纸的送达情况, 造成许多报纸丢失现象严重。登到应该是报纸来馆的第一道手续, 记载报纸到馆的原始状态。由于图书馆报纸订购的数量较大, 日报、晚报等种类较多, 各类报纸到馆时间不统一, 就我馆现状来说。今年共订报纸70种, 只有几种报纸能当天看到, 其他的最晚有4-5天才能看到, 在2011年3月以前, 报纸哪份来了, 哪份没来, 几号来的, 都是在架子上现查现找, 为了查阅一份报纸要花费大量的时间和精力, 非常不便, 没来的报纸也无人问津, 缺报现象很严重。自2011年4月以后, 我馆的报纸报纸到馆后即刻进行每日登到, 将当天所到报纸的日期和期数写在当天的日期下。如2011年4月3日来的河北日报是4月2日的, 则在表格中找到河北日报, 并在河北日报的4月2日的下面进行登到。如此一来查阅报纸首先从登记表中就可看出来没来, 没来的报纸日期, 期号清楚地写到反馈单上反馈回去, 当日催到, 及时补齐, 提高到了报率。目前我馆报纸的登到是用纸质登记表, 手工操作, 但这是一项细致、繁琐的工作, 必须有很强的责任心和耐心, 如果有漏登、错登的, 就会给后面的工作带来极大的麻烦, 若有读者想要查阅过期报纸, 就要翻找很长时间, 费劲功夫, 既浪费了工作人员的精力又延误了读者的宝贵时间, 因此登到工作中, 自动化系统的普及和应用是十分必要的, 它既完好保存了登到的原始数据, 又给读者的检索带来了极大的方便。

2、检索困难

目前, 可利用的报纸检索工具很少, 甚至可以说没有真正建立起完整系统的报纸资料检索体系。读者如果要查找资料, 只有按报纸的名称根据报纸出版的时间在已经装订好的报纸中手工查询, 这样费时费力, 还不一定能找到自己想要的资料。

因此建立报纸资料入馆统计查询系统是当务之急。我们应该建立一套报纸文献资料的查询系统, 方便读者及时得知当前报纸资料的馆藏情况, 为读者提供实时信息, 使其在不到阅览室的情况下也能及时了解自己想阅览的报纸是否到馆, 为其节省时间。

3、报纸资源利用不充分

过期的报纸装订按类上架后, 特别是下到过报库之后, 读者如要针对某一专题查询起来要花大量的时间和精力, 茫茫如大海捞针, 一旦旧报纸保存起来, 再查找一些信息非常困难, 很多信息没有发挥它们应有的作用。信息的价值就在于它的流通和利用, 如果得不到流通和利用, 这些信息就无法被利用了。如果我们建立一个报纸的索引和数据库, 将馆内所订的各类报纸的各类信息进行编排整理。就读者可能检索的专题和影响深远的登载内容按政治、经济、法律、军事、新闻、科研等几个领域, 建立索引或全文检索数据库。检索途径可按题名、地区、全文主题词、关键词、作者、时间、报纸名称、组合查询等各种检索方式进行检索。如此一来报纸的利用率自然也就提高了, 更解决了如何存放好过期报纸, 节省图书馆大量物理空间堆放过期报纸这一难题。

4、读者借阅证忘记在阅览室的问题

由于现在的学生就业压力大, 常常要参加很多考试 (取得众多的资格证) , 所以他们的时间安排很饱满, 常常有个别学生在匆忙中将借阅证忘记在阅览室, 发生这种事情时有的员工虽然也将学生的借阅证收起来, 等待领取, 但是, 图书馆阅览室众多, 学生也可能忘记了是否丢在图书馆, 丢在了哪个借阅室, 这样回来找的几率就很小了。我们应该设置一个阅览证认领橱窗, 将丢失在阅览室的图书证摆放在橱窗内, 若有失主或者失主的同学看到了, 就可以找值班的老师凭学生证或身份证认领, 这样找回的机会就很大了。另一个解决方案就是根据借阅证上标示的学生所在院系, 联系院系的老师请其想方设法通知该生到阅览室领取借阅证, 这样做虽然麻烦, 但是也可以避免学生再办一个借阅证时间和金钱上的浪费, 为学生解决了不必要的麻烦, 充分体现图书馆员工以学生为本, 服务为先的理念以及主动服务的意识。

三、结语

综上所述, 报纸是高校图书馆文献资源的一个必不可少的组成部分。所以在个性化、多样化需求不断发展的今天, 加强对报纸的管理, 实现对报纸资源的合理利用已成为重中之重, 虽然目前报纸管理和利用的现状不尽如人意, 需要改善的问题也很多, 但是我相信, 只要大家齐心协力, 改变传统观念, 创新思维, 不断的实践和摸索, 不断的改善和提高, 报纸的管理和利用必定日趋完美。

摘要：分析了高校图书馆报纸管理中常见的一些问题, 并对此提出了一些改善对策, 旨在使之更加成熟和完善。

浅析图书编辑与报纸编辑异同 篇7

人类文明发展到今天, 各种媒体层出不穷, 编辑从业人员也越来越多, 有报纸编辑、期刊编辑、图书编辑、网络编辑等。其中, 图书编辑与报纸编辑有许多相似之处, 不同的工作内涵又使其扮演的角色有所区别, 本文从媒体出版周期对编辑工作的要求、媒体结构性对编辑工作的要求、读者对编辑工作的要求、编辑素养、编辑实操、材料获取途径六个方面来简略阐述两者间的异同。

一、媒体出版周期对编辑工作的要求

人类在长期的生产和生活中积累了大量的经验和丰富的知识, 要想使这些知识和经验得到保留并传播下去, 需要一种特定的工具, 这就有了图书。图书是人类社会实践的产物, 对于人们生产生活有很大帮助, 但是它的出版周期较长, 传递信息的速度比较慢。从出版周期上说, 图书其实是一种不定期的出版物。这种不定期出版行为, 使图书的内容和形式不受时间和空间的限制, 可以自由记载, 更有利于知识的积累和传播。但这种出版周期对编辑而言具有很大的挑战性, 合理安排选题规划、认真做好出版计划、严格督促作者结稿、及时调整工作强度等是必须要解决的问题。否则稿件累积时, 工作紧张, 会在一定程度上影响稿件的编辑质量。

报纸也是一种印刷出版物, 报纸主要刊登新闻和时事, 反映最新信息, 把当前发生的大事、国家的大政方针政策及时传递出去。它的发行有一定的周期性, 受到时间和周期的限制, 任何单位和个人不经出版管理部门批准不得擅自修改出版周期和时间。这就要求出版社单位严格遵守出版管理部门制定的时间和周期。报纸编辑保证稿件按时、按量刊出的同时, 还要精心策划、发掘报道方向、安排采访、积累素材等, 为重点选题、新辟栏目等做好充分的准备工作。

媒体的出版周期决定了编辑工作的节奏, 怎样在保证所负责编辑工作按照要求完成的同时做出精品, 是图书编辑和报纸编辑共同面临的问题。

二、媒体结构性对编辑工作的要求

图书和报纸的整体性是很强的。图书虽然是一个独立的整体, 但是也需要编辑进行加工。图书编辑就是对每一种图书在出版前进行主题创作, 报纸的整体性特点很强, 这就要求编辑在出版前对报纸的整体构思加以强化并维护报纸的精神主旨, 可以说是内容丰富、形式多样但风格统一, 内在的“神”一致。

报纸编辑不是一个简单的出版过程。有业界人士认为, 报纸编辑不同于图书编辑, 报纸的结构性是很强的, 报纸的内容是丰富多彩的, 是由许多不同的作者和不同内容的文章组成的, 这就要求报纸编辑要对报纸的内容合理安排。先甄别稿件是否可用, 再把无序变为有序, 读者阅读起来才不会感到杂乱无章。而在图书编辑工作中, 一般都是由作者主动完成文稿的结构性工作, 编辑起到一个辅助的作用。当然, 随着编辑职能的不断变化, 编辑主动策划的图书, 对结构性的要求也越来越高。

三、读者对编辑工作的要求

每一种图书在出版前都没有固定的读者, 但是, 图书编辑所编辑的每一本图书, 它的读者又是有针对性的, 有适合的群体。男女老幼所追求的读物内容都是有选择性的, 所以, 图书编辑就要对适合不同人群的图书进行编辑出版。正是由于读者范围非常广泛, 图书编辑对自身的修养要有宽域的、开放式的要求, 才能通过编辑工作满足各类读者群的阅读需求。

而每种报纸都有一个相对稳定的读者群体, 读者的阅读习惯和阅读偏好影响着报纸内容的确定与写作方式的选择。如果报纸风格多变, 或者同一期报纸编辑水平参差不齐, 那么这种报纸失衡发展的结果就是失去读者。所以, 报纸的编辑工作要保持在一定的稳定状态和水平, 不宜经常变化。

读者不能决定图书编辑编辑什么内容的图书, 但随着社会的发展, 人们对精神文化的追求观念发生了改变, 这就要求图书编辑对有特定要求的读者群体, 要有选择地针对图书进行编辑, 来满足特定读者群体的要求。而报纸编辑则不同, 他所编辑的内容, 针对性要更强一些, 是把读者放在第一位, 对稿件有选择地编辑加工, 来满足读者要求。

四、编辑素养

图书的文化内涵极其丰富, 信息量是相当大的, 对图书编辑工作者的要求相当严格, 不但要有良好的基本功、精通文字语法, 还要有敬业精神和专业技能。数学精英未必精通化学, 公路专业背景的编辑如果不学习也不会知道桥梁、隧道的一些专有名词。因此, 随着市场的竞争, 对图书编辑的要求也越来越高, 学者型编辑更胜任图书编辑工作。编辑只有在自己的专业领域做到又专又精, 才能更快更好地发现新的选题, 找到新的作者资源。

除了少数专业类报纸外, 大部分报纸都是新闻综合类媒体, 内容丰富、包罗万象, 几乎涉及各门学科, 内容不深奥但很广博。这就要求报纸编辑不但具备与所负责版面内容相关的专业知识, 还要不断学习, 提高自身的专业技能, 适应时代潮流, 抓住读者的心, 编辑出适合绝大多数读者的报纸。作为报纸编辑, 还必须深入基层, 到群众中去寻找素材, 对所报道的事件要亲临现场跟踪调查, 深入挖掘事件真相, 报道才能真实生动。

五、编辑实操

图书的编辑工作, 除了复审、终审、校对的程序外, 其他工作都是由责任编辑独立完成的, 编辑工作相对独立。

报纸编辑有个体行为存在, 但更离不开群体协作, 报纸中每一个不同的版面都是由许多不同内容和形式的小文章组成的, 每个版面的编辑又不同, 他们是独立的, 但是为了合理安排版面又要互相协作, 共同完成。有某文章既可以安排到A版面, 也可以安排在B版面的情况, 也有C版面的, 也就是说编辑约写的稿件可以改在另一适合版面发表, 这就要求每个版面的编辑都要互相沟通, 共同完成好报纸编辑工作。

一本图书具有多大的影响力, 能带来多大的经济价值, 直接体现图书编辑的个体能力和综合素质, 他编辑的图书影响力大, 经济效益显著, 这就证明他对业务精通, 责任心强。而报纸编辑工作中, 要想编辑出高质量的报纸, 取得优异的成绩, 光靠某个编辑的力量是不够的, 要靠群体协作, 相互配合, 才能编辑出高质量的报纸。

六、材料获取途径

单从编辑加工的角度来看, 图书编辑和报刊编辑存在诸多类似之处, 如都承担内容审核、文字校对、材料整理等工作。然而, 从材料获取途径的角度来看, 图书编辑和报纸编辑存在较大差异。一般来说, 一本图书选题的确立需要经过一段时间的准备和审核, 因此图书编辑获取材料往往是主动的、有较强的目的性和计划性, 根据图书的主题和读者群的需求进行材料的搜寻和整理。图书编辑往往通过查阅书刊和网上资源、向作者约稿、组织调研活动等途径获取材料;而报纸版面上的内容最大的特点就是时效性和新鲜感, 因此报纸编辑获取材料往往是被动的, 具备较强的临时性和随机性, 通常是社会上出现什么热点新闻或重大事件, 就临时进行材料搜集和整理。报纸编辑往往通过一线记者的采访稿、现场勘查资料、网上资源整合等途径获取材料。

图书馆报纸 篇8

一、国家图书馆现行中文报纸缴送统计方法

每年, 国家图书馆都要进行中文报纸缴送率和缴全率的统计, 以便了解当年的报纸缴送情况, 为来年的工作打好基础。

(一) 中文报纸“种”的统计

说到统计, 首先要确定的是数值的基本单位“种”。报纸“种”的定义, 《中华人民共和国国家标准——中国标准连续出版物号》 (GB/T9999-2001 eqv ISO3297:1998) 规定:中国标准连续出版物号采用一个号对应一种连续出版物的基本原则。自中国标准连续出版物号分配之日起, 便与注册地名称永久的联系在一起, 一旦一个中国标准连续出版物号分配给一种连续出版物, 在任何情况下这个中国连续出版物号都不能分配给其他连续出版物。《报纸出版管理规定》 (新闻出版总署令第32号) 第3章第32条规定:一个国内统一连续出版物号只能对应出版一种报纸, 不得用同一国内统一连续出版物号出版不同版本的报纸。

但是, 实际出版情况并不能完全遵守上述规定。新闻出版广电总局网站对外公布的报纸统计数据中, 对于那些拥有相同CN号却有不同分辑题名的报纸做了逐条统计, 例如, 安徽地市广播电视报、福建广播电视报、贵州广播电视报等。

目前, 国家图书馆为每一个拥有CN号的报纸建立一条书目数据。同时, 对于那些使用相同CN号却有不同版别、文种、分辑题名、内容的报纸, 根据《GB/T3792.3-2009文献著录第3部分连载性资源》的规定, 也新建一条书目数据。因此, 国家图书馆馆藏报纸的“种”数等同于它的书目数据数, 即一条报纸的MARC数据计为一种报纸。例如, 拥有同一个CN号的《新华书目报》, 在国图ALEPH系统里一共建立了3条书目数据, 分别为《新华书目报·图书馆报》《新华书目报·读者新书目》和《新华书目报·科技新书目》, 统计时计为3种报纸。同样的例子还有同一CN号 (CN21-0001) , 正题名不同的《辽宁日报》和《辽宁朝鲜文报》;同一CN号 (CN11-0048) , 正题名相同, 版本不同的《参考消息》和《参考消息大字版》;同一CN号 (CN53-0013) , 正题名相同, 文种不同的《德宏团结报》《德宏团结报·景颇文版》《德宏团结报·傈僳文版》《德宏团结报·傣文版》和《德宏团结报·载瓦文版》。

由此可见, 国家图书馆报纸品种数量取决于建立的报纸书目数据数量。有多少条报纸MARC数据就有多少个报纸品种。每新增一条报纸MARC数据, 报纸品种也随之新增一个品种。

(二) 中文报纸缴送统计方法

按照现行的缴送统计方法, 缴送率统计包含以下信息:

1. 该类型出版物年出版总量 (种数, 下同) 及本馆实际收到该类型出版物缴送总量 (种数, 下同) 。

2. 该类型出版物年出版总量与本馆实际收到其缴送总量的百分比。 (即全年总缴送率)

3. 该类型出版物年出版总量与实际收到的缴送完整的总量的百分比。 (即全年总缴全率)

4. 各个缴送单位全年出版总量与实际收到其缴送的数量和百分比。

5. 各个缴送单位全年出版总量与实际收到其缴送完整的数量和百分比。

国家图书馆中文报纸并未全部收藏, 例如, 广播电视报、学报、地市级以下报纸、某些行业报等品种我馆尚未收藏。因此, 2012年以前, 中文报纸一直使用以下公式 (且只能使用这个公式) 来计算中文报纸的缴送率、缴全率:

该统计方法与我馆中文报纸的收藏体系相适应, 能够如实反映出我馆收藏范围内中文报纸的缴送状况, 对已收藏报纸缺藏的催缴工作有指导意义。但由于我馆受缴的全部样报未能实现每期登记, 仅登记已装订合订本的报纸, 因此, 统计方法不能反映出我馆受缴报纸的缴送全貌。

二、国家图书馆中文报纸缴送统计优化

出版物缴送是国家图书馆文献资源建设的重点工作之一, 缴送统计数据将对国家图书馆的服务水准和未来发展战略的规划起到至关重要的作用。

过去, 我馆报纸的工作流程虽然严谨, 但却有大量繁琐的人工操作和纸质文件记录, 尤其是卡片记到, 耗时耗力。可以说, 报纸的收藏数量越大, 登记和统计就越困难。为进一步做好缴送工作, 2012年国家图书馆缴送管理平台全面投入使用, 彻底实现了受缴样报的全品种登记, 从根本上解决了这些难题, 全面提升了我馆报纸登记和缴送工作效率, 使受缴报纸的全品种统计成为可能。

下面, 将依托缴送管理平台提供的各种数据, 对国图的中文报纸缴送统计进行优化。馆藏报纸的缴送统计除继续沿用原有的统计方法外, 根据缴送管理平台实际登记的报纸受缴数据, 新增了“总种数统计法”, 这种计算方法可以清楚地看到我馆接受缴送样报的全貌。

计算方法如下:

我们把原有的报纸缴送统计方法设为方法1, 把新增的报纸缴送统计方法设为方法2, 计算公式对比如下:

方法1:

方法2:

因为历史原因我馆受缴报纸数据不完整, 我们只能以2011-2012年度受缴的中文报纸为例, 用两种方法进行计算、比较, 如表1所示。

计算结果表明:

(1) 方法1:反映的是我馆收藏中文报纸的缴送、缴全状况。

(2) 方法2:反映的是我馆受缴的全部中文报纸 (收藏报纸+尚未收藏报纸) 的缴送、缴全状况。

我们再分区域对我国31个省、市、自治区分别用两种方法进行缴送率和缴全率的计算, 使用数值直接观测法做一个区域性缴送分析。如表2所示, 值表述如下:

当A值越接近100%时, 表明该地区当年已收藏报纸的缴送状况越好。

当B值越接近100%时, 表明该地区已收藏报纸的缴全状况越好。

已收藏种数统计 (方法1) 的数值直接观测法不但能让管理者对全国各地区的缴送状况一目了然, 更能提高了催缴工作的有效性和针对性。

当A1值越接近100%时, 表明该地区当年全品种报纸的缴送状况越好。

当B1值越接近100%时, 表明该地区全品种报纸的缴全状况越好。

已收藏种数统计法 (方法1) 的两率统计数字不适用于总种数统计法 (方法2) 。因为总种数统计法计算的缴送率、缴全率的上下波动会较为厉害, 其影响因素主要有以下三个:

(1) 方法2中的分子、分母与方法1都不相同。

(2) 尚未收藏报纸的缴送、缴全情况不稳定。

(3) 当总署公布的总种数中尚未收藏品种与馆已收藏品种的差距较大时。

总种数统计 (方法2) 的数值直接观测法可以使管理者对我国各地区报纸的整体缴送情况有一个比较清晰的了解, 尤其是对我馆报纸扩藏有一定的参考价值, 对催缴人员今后的催缴工作方向具有指导意义。

综上, 基于2012年缴送平台的报纸全品种登记数据, 使用不同的算法, 不仅可以通过数值结果分析出我国报纸缴送工作和国家图书馆报纸受缴工作的整体状况, 还能分析出各区域的差异化缴送状况, 更准确地反映了中文报纸缴送的真实情况, 从而全面了解各省、市、自治区的样报缴送工作情况, 制定具有个性化、针对性的催缴方案, 推动我馆中文报纸缴送工作由粗犷型逐步向精细化管理模式转变, 真正做到报纸催缴工作有的放矢。尤其是, 通过对区域性数值的分析, 可以有计划、分步骤地实现国家图书馆的报纸扩藏任务, 直至报纸全品种在我馆的全面收藏。

参考文献

[1]国家图书馆中文采编部.国家图书馆缴送情况统计 (2009-2011) [R].内部资料, 2012.

图书馆报纸 篇9

一、《字林西报》概况

(一) 《字林西报》的办报历程

英国商人奚安门1850年8月3日在上海创办的《字林西报》, 其前身为《北华捷报》 (North China Herald) 是上海境内第一份近代意义上的报纸, 也是出版历史最长的一份报纸。该报是鸦片战争后最早在中国创办的外文报刊, 初为周六出版的周报。报纸的内容有英国快讯、上海英侨动态、中外商务情报、广告及船期公告等。报馆于1856年增出日刊《每日航运新闻》 (Daily Shipping News) , 1862年改名为《每日航运和商业新闻》 (Daily Shipping and Commercial News, 一译《航务商业报》) , 1864年6月1日, 出版人将原来《北华捷报》的副刊《船务商业日报》改为《字林西报》, 原《北华捷报》周报改为副刊, 偏重于时政, 随《字林西报》赠送。1951年3月31日, 《字林西报》停刊, 结束了长达百年的发行历史。

(二) 《字林西报》的办报特色

《字林西报》刊载商业性材料和广告, 重视言论, 经常就中外关系、中国政局和其他时事问题发表意见。新闻以报道中国时事和外国人在华活动为主, 也刊载世界各地的消息。设有“国内时事评述”、“北方消息”、“体育”、“来函摘登”等栏目。还登载上海英租界当局的各种法令、文告和公报。并出版中文报纸《上海新报》 (1861~1872) 和《字林沪报》 (1882~1900) , 还曾独享过英国路透社电讯特权。

该报自称编辑方针是“公正而不中立”。但因其作者和通讯员队伍, 包括长期在华活动的传教士, 如麦都思、裨治文等, 其报道不可避免地带有其自身的政治倾向和特色, 所以曾发表大量干预中国内政的言论, 对中国革命运动持反对态度。该报创刊不久, 即诋毁太平天国运动, 鼓吹英国政府应帮助清廷。《字林西报》和周刊一起, 积极支持八国联军对义和团运动的镇压;武昌起义爆发后, 对革命党人和孙中山领导的临时革命政府多次进行攻击。但抗日战争前后, 曾进行反日宣传, 支持中国人民的抗日斗争。1949年中国人民解放军占领南京后, 又为国民党政府坚持在大陆的统治献策。1951年3月, 因报道不实受到上海市军事管制委员会的警告, 随后自行停刊。但不可否认的是, 从1850年创刊到1951年停刊, 《字林西报》是上海出版时间最长、影响最大的外文报纸。在中国近代报刊发展历史上, 拥有不可小觑的地位。

二、上海地区其他西文报纸

除此之外, 在中国近代报刊发展过程中, 上海因其独特的经济政治地位, 创办了许多各具特色、各具贡献的报刊, 并为新中国成立后我国新闻事业的发展, 打下了坚实而深厚的基础:

(一) 晚清西文报纸概况

晚清的上海报刊, 以文种而论分外文与中文两类。在外文中, 有西文与日文之别。西文中, 有英、法、德等文之别。上海西文报刊在全国而言, 数量品种最多。据统计, 1911年前, 在中国境内共出版过136种外文报刊, 其中54种在上海出版, 占39.7%。54种中, 英文34种, 法文10种, 德文3种, 日文7种。[1]在全国影响最大的英、法、德文报纸, 均在上海出版, 如《字林西报》《中法新汇报》《德文新报》等。

(二) 1865~1900年西文报纸的发展

从1865年到1900年, 上海外侨从二千多人增加到七千多人, 外文报纸也相应发展。

第一, 数量骤增。晚清上海外文报纸多数是在这一时期创办的。

第二, 品种丰富。除了普通日报、周报, 还有晚报、专业报、机关报。比较重要的晚报有:《晚差报》, 1867年10月1日发刊, 英人琼司主办, 这是上海第一家晚报。《上海差报》, 1868年10月1日创刊, 初由罗扎瑞奥 (D.Rozari) 负责, 后由郎格 (Hugh Lang) 主编。《文汇报》, 1879年4月17日创刊, 英人开乐凯 (J.D.Clark) 、李闱登 (Charles Rivington) 创办, 后成为上海最有影响的西文晚报。《捷报》, 1894年7月2日创刊, 欧希 (Henry D.O'Shea) 为发行人兼主笔。1867年创刊的学术刊物《远东释疑》, 伟烈亚力主编, 季刊, 1872年易名《中国评论》, 改为双月刊, 1923年又改名《中国科学美术杂志》, 月刊。

第三, 语种增多。除了英文, 增加了法、德、葡、日等文的报纸。其中, 法文报纸有《法国七日报》 (1870) 、《进步》 (1871) 、《上海差报》 (1873) 、《上海回声报》 (1886) 、《中国差报》 (1896) 等。德文报纸有《德文新报》, 1887年创刊, 是中国境内出版的第一份德文报纸, 周刊, 内维拉任主编, 后由芬克 (Carl Fink) 主持。1907年增出《上海通讯》与《商业通讯》两种附刊, 1917年中国对德宣战后停刊。葡文报纸《前进报》创办于1888年, 系葡萄牙驻沪机构的官方报纸, 存世一年左右。日文报刊《上海新报》, 在上海出版最早的日文报纸, 1890年6月5日创办。

(三) 1900年以后西文报纸的发展

1900年至1911年, 上海陆续又有一些外文报纸出版, 影响较大的英文报纸有:《泰晤士报申报》, 日报, 1901年在上海创刊, 创办人为美国人包尔 (Frank B.Ball) , 1949年5月停刊。《上海社会》, 1906年创刊, 月刊, 肖洛克女士 (Mrs.Mina Shorrock) 主编, 停刊时间不详。《大陆报》, 1911年8月24日试刊, 28日正式出版, 日报, 由美国人密勒 (T.F.F.Millard) 和华人伍廷芳、钟文耀等联合组成中国国家报业公司共同筹办。该报代表在沪美侨利益, 在英文读者中颇受欢迎, 销路一度超过《字林西报》。日文报纸《上海日报》, 1903年3月26日创办, 初名《上海新报》, 由永岛高连创办, 周刊, 1904年3月16日改为日刊, 同时更名《上海日报》, 由井手三郎负责, 同年7月与《同文沪报》社合并, 后几经转手, 1939年并入《大陆新报》。

外文报刊的读者虽然主要是外侨, 旨在推进他们对上海的了解适应, 对华人社会一般不发生直接影响, 但间接影响还是不小的。西文报刊所载的新闻, 包括国际新闻、国内新闻、地区新闻、时事评论等, 常为一些中文报刊摘译、引述。《西国近事汇编》《申报》等中文报刊, 便经常译录《字林西报》《文汇报》等报刊的新闻、评论。在很大程度上丰富了国人的信息来源, 扩大了视野。同时, 西文报纸的创办, 也为我国国人自办报刊, 提供了可供借鉴参考的依据, 在一定程度上推进了我国近代报刊事业的发展。

三、结束语

中国近代报刊的起点, 学术界一般认为是外国人在中国创办的第一份中文报纸, 既1815年8月5日在马六甲创刊的《察世俗每月统计传》开始, 而以1915年在上海出版《新青年》杂志为终点。而国人独立创办报刊, 最初是艾小梅于1873年在汉口创办《昭文新报》, 随后, 1874年1月, 报刊政论家王韬在香港主持创办《循环日报》, 同时期, 报人容闳在上海创办中国大陆第一份由中国人主办的中文报纸《汇报》。关于中国近代报刊产生的时间, 是学术界颇有争议的一件事。倪延年、吴强先生在其编著的《中国现代报刊发展史》中提到“:虽然, 从19世纪初就有外国传教士在中国大陆创办了中文报刊, 但毕竟不是中国人自己创办的报刊, 称之为中国近代报刊似乎稍失严密。而以艾小梅、容闳、王韬等人为首创办的第一批中文报刊, 则不是势单力薄就是远离大陆, 故难以从中国近代报刊的社会作用角度来认识。我们认为:中国近代报刊产生的实质性标志应是康有为等人于1895年在北京创办的中国大陆最早的政论性杂志《中外纪闻》。当然, 这一标志的出现不是突发性的和偶然的, 而是在先人们 (包括外国人和中国人) 创办报刊的理论和实践基础上产生和发展起来的。自19世纪50年代起在香港、广州、上海、汉口、福州等地由中国人自己创办的第一批中文报刊, 可以看作是中国近代报刊的开端, 同时也是中国资产阶级报刊的萌芽。”

参考文献

[1]史和, 等.中国近代报刊名录[M].第372-388页.

[2]黄瑚.中国新闻事业发展史[M].复旦大学出版社.

[3]维基百科-字林西报[DB/OL].

[4]民国时期上海传媒[M].出版中国网, http://jds.cass.cn/Item/7798.aspx.

[5]倪延年, 吴强.中国现代报刊发展史[M].南京大学出版社.