煤炭生产管理

煤炭生产管理（通用12篇）

煤炭生产管理 篇1

重组整合煤炭资源, 有利于提高煤炭生产的集中度, 促进煤炭企业集约化生产, 进而促进煤炭企业安全生产、煤炭经济健康发展, 具有十分重要的重要意义, 而且, 对于保障国家能源安全大有裨益。

一、煤炭在我国能源战略中具有重要的地位。由于受过去“有水快流”的影响, 无序开采, 甚至私采乱挖, 造成各方面问题频发, 影响到煤炭生产和煤炭经济的健康发展。以山西省为例。一是生产矿井数量多, 办矿主体多, 生产规模低。2009年以前, 全省煤炭生产矿井个数2600多座, 办矿主体2200多个, 70%矿井生产规模低于年90万t, 不少的还低于年30万t。这当中, 一方面不能形成“拳头”, 取得好的规模效益, 另一方面资源浪费也很多。二是管理落后, 装备技术差。落后的采煤工艺在乡镇煤矿生产中大量使用, 有的还存在马拉驴驮的情况。虽然省属煤炭大基地、大集团建设取得了成效, 其生产和安全指标达到世界先进水平, 但整体煤炭企业集中度过低, 无序竞争依然存在。三是由于安全投入不够, 装备技术落后, 矿井的安全保障能力差, 小型矿井、乡镇煤矿此种情况尤其突出, 造成安全事故频繁发生。据有关数字统计, 2009年山西省各类安全生产事故死亡人数达3770多人, 而煤矿事故死亡人数占了不少。四是环境破坏严重。许多地方出现了人畜吃水困难、人居环境恶化, 进而引发生态退化乃至生态系统失衡。五是低效开发, 资源浪费严重。加之某些原因作祟, 煤炭资源开采中“采厚弃薄”的浪费现象以及煤炭的伴生资源的浪费现象严重, 影响到煤炭工业的经济效益乃至国民经济的持续健康发展。由上可见, 煤炭资源整合势在必行。通过整合, 加大煤炭资源的集中度, 使煤炭资源得到更好更有效的配置, 引导市场主体加大对煤炭生产的投入, 延长煤炭产业链, 提高煤炭资源以及煤炭的伴生资源的利用率, 创造更好更多的经济效益, 促进煤炭生产和国民经济可持续发展。

二、重组整合煤炭资源, 是促进山西煤炭工业健康发展的具有战略意义的重大举措。一是提高了煤炭资源集中度, 有利于煤炭大集团建设。到2009年11月初, 全省煤矿企业已签订整合协议1537份, 实施协议签订率98.2%, 其中正式协议签订率91.2%, 主体接管率70%, 采矿许可证已换发65座, 并已经进入证照换发、安全整改、复工复产阶段。按照这次重组整合的目标要求, 全省煤矿矿井数由2598处减压到1053处, 办矿企业由2000多家减少到了130家, 生产规模不足30万吨/年的小煤矿全部淘汰, 淘汰落后产能2.6亿吨, 保留矿井全部实现机械化开采, 平均单井规模达100万吨/年以上。全省将形成4个年生产能力亿吨级, 3个年生产能力5000万吨级等大型煤炭企业集团和地方煤炭企业集团。这次重组兼并整合是以股份制为主要形式, 形成国有、民营并存的办矿格局。其中, 国有办矿占20%;民营办矿占30%;混合所有制的股份制企业办矿占50%。二是提升了煤炭资源管理能力和经济效益。煤炭资源整合从节约资源角度讲有利于促进煤炭产业的集约化。通过整合, 发挥政府和市场的调控作用, 从而促进煤炭产业的健康发展。三是有利于提高煤矿安全生产水平。山西省煤炭资源整合当年, 全省煤炭行业共排查安全隐患近13万条, 重大隐患199项, 共投入治理资金1.7亿元;共开展安全生产执法行动363 (起) 次, 打击应关未关煤矿348处。实施联合执法, 下达执法文书7687份, 开展煤矿重大事故案例警示教育参加教育活动人数68万余人。2009年1-10月份全省生产矿井共发生事故53起, 死亡168人 (不含非法开采) , 事故起数同比减少47起, 下降了47%;死亡人数同比减少86人, 下降了133.86%。全省煤炭生产百万吨死亡率为0.259, 同比下降了0.176。四是加快了煤炭行业转型发展的速度。山西省煤炭资源整合当年, 全省煤炭行业14个煤炭循环经济园区建设, 已成为转型发展的典范和新的经济增长点。这些园区中167个项目已完成89个, 累计完成投资425亿元, 在建项目正在加紧建设, 在建的48座大型矿井建设顺利推进。2009年1-10月份, 省属五大集团累计实现非煤产品销售收入916亿元, 占总销售收入的47%。后来, 这些年, 省属五大煤炭集团各方面同样取得好的经济效益, 为全省经济发展做出了贡献。

总之, 山西煤炭资源整合取得了重大成果, 为我国的煤炭生产和煤炭经济发展必须走煤炭资源整合的道路开了先河。

三、山西省在煤炭资源整合中, 有许多成功的经验, 也有一些不足。笔者以为, 有必要总结出来, 便于以后予以借鉴。一是必须坚持政府的主导作用。市场经济条件下, 政府、企业和投资者个人是市场经济的主体。资源属于国家所有。政府有权利保护国家资源。山西省政府在煤炭资源整合中, 发挥了制定政策、编制设审批规划、按照有关规定协调解决疑难问题以及提供证照办理等服务。虽然在开展煤炭资源整合过程中, 社会各界有着这样那样的争议, 但整合工作取得了很大的成绩。这是在今后此类工作中必须坚持的。二是必须注重发挥国有大中型企业的作用。国有大中型企业不仅承担着完成生产任务、实现经济效益的经济责任, 而且还承担着政治责任和社会责任, 是国家经济基础建设的栋梁。煤炭资源整合, 是使煤炭生产和煤炭工业进入一个全新的发展阶段, 国有大中型企业有着义不容辞的责任。这次, 山西省在煤炭资源整合过程中, 大同煤矿集团公司等国有大中型企业发挥了不可替代的作用, 推动了煤炭资源整合工作进行。同时, 也促进了这些国有大中型企业的发展壮大, 形成规模收益, 提高其在国内、国际市场中的影响力和竞争力。三是必须坚持效益优先的原则。煤炭资源整合, 不仅使集约化开发经营成为可能, 而且大大提高煤炭资源的配置效益, 推进煤炭生产向纵深发展。诸如发展循环经济、低碳经济, 使煤炭资源以及煤炭伴生资源得到充分利用, 提高资源综合利用的水平。通过煤炭资源整合, 山西的煤炭企业正朝着这些方面努力奋斗着。四是必须坚持做过细的工作。山西省在煤炭资源整合中, 出现过一些争议, 有如政策制定脱离实际, 缺乏市场有效运营;矿井关闭少, 整合多, 存在产能过剩风险;政出多门, 审批程序复杂, 企业疲于应付等, 这从侧面提醒我们, 在今后此类工作中, 要严谨从事, 过细地做工作, 各方面安排、考虑周全, 创造更为有利的条件, 避免不必要的粗疏, 使工作做得更好, 取得更加突出的经济效益、政治效益和社会效益。 (责任编辑:陈凌霄)

煤炭生产管理 篇2

一、目的

为加强公司煤炭运输管理，规范运输日常工作，加强煤炭运输单领用、回收、核查、登记的管理以及数据的核对、统计，以优质的服务完成公司产品运输工作，特制定本管理制度。

二、范围

本制度适用于青海盐湖能源有限公司煤炭运输相关工作

三、运输单位的确定及运输合同的签订

3.1公司相关部门与运输单位进行洽谈，确定其运输资格、运输车辆及运输路线。

3.1.1运输单位所需的证件为：道路经营许可证、组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证、企业法人证书、开户许可证、法人身份证复印件、机动车驾驶员驾驶证、车辆相关手续等资料。

3.1.2运输单位签订运输合同时，填写合同流转单，经法律事务部审核通过，公司领导签订批准后与运输单位签订运输合同。

3.1.3签订运输合同后，按照合同要求到财务部办理缴纳押金等相关手续。

3.1.4合同经办部门将所有相关证件复印件及车队运输合同存档归类。

四、运输单管理

1、公司运输组发放煤炭运输单，负责运输单日常发放及统计工

作。

1）每本煤炭运输单封面必须注明：车队名称、运输路线、煤种、煤炭运输单号、煤炭运输单编号。

2）煤炭运输单发放时运输管理人员应遵循交旧领新的原则，及时收回已使用的煤炭运输单，并填写煤炭运输单出、入库数量表。

3）运输单位领取煤炭运输单时，运输管理人员详细填写《煤炭运输单领取登记表》，领用人必须签字确认。

4）运输管理人员填写煤炭运输单登记表应避免漏填、错填、领用人不签字或伪造等情况。

5）运输管理人员发放煤炭运输单，仔细检查煤炭运输单印章，不得出现少盖章、漏盖章等情况。运输专用章、时间章、运输管理人员名章，运输管理人员应亲自保管印章，严禁委托他人使用。

2、运输管理人员发放煤炭运输单时应每日查看装车数和运输协商发放方案，及时管控、调配各运输线路运输车辆及煤炭运输单。

3、煤炭运输单回收

1）运输管理人员每周汇总、统计运输单，每月25日之前，必须将当月发放的煤炭运输单全部收回，并汇总编制未收回、作废、丢失煤炭运输单明细表，按月装订、上报存档。

2）若车单丢失，运输车队第一时间通知能源公司运输管理人员。由运输管理人员通知煤矿磅房，作废此煤炭运输单。

3）回收的煤炭运输单核对后粘贴在煤炭运输单存根处。使用完的整本煤炭运输单按月装箱封存，并在箱体上部注明车队名称、煤炭

运输单本数、煤炭运输单编号。

4）丢失煤炭运输单存根处必须粘贴、填写《煤炭运输单缺失登记表》。核对人员核查丢失煤炭运输单使用状况，按照运输合同进行相应处罚。

5）因运输车队原因出现作废煤炭运输单按照运输合同进行相应处罚。

6）因印刷、质量、矿山停产、运输路线变更、政府部门临时通知停运等其他原因造成的作废煤炭运输单，运输管理人员应记录好作废原因并归类存档，以备后查。

7）运输管理人员对作废煤炭运输单扣款不得收取现金，由公司财务人员统一管理扣款，记录在册，并于当月底交公司财务。

五、运输车辆的管理

1、运输车辆管理

1）所有运输车队所属运输车辆，司乘人员应在车门两侧喷涂所属运输车队名称，车厢后侧喷涂车牌放大号。

2）运输车辆运输原煤必须用篷布覆盖原煤整体。3）公司运输管理人员应对运输单位加强法制学习。

2、事故车辆的处理

1）所有运输车辆必须严格遵照《中华人民共和国道路交通安全法》安全行驶。车辆发生事故后，交由公安交通管理机关处理。

2）每月26日运输管理人员汇总《事故车辆登记表》上报公司领导。

3、损失原煤处理办法

1）运输车辆轻微损坏，人员轻伤，原煤损失按公司通知价格的30%赔偿；

2）运输车辆严重损坏，人员重伤，原煤损失按公司通知价格的20%赔偿；

3）运输车辆严重损坏和报废，人员死亡，运输车队不再承担煤炭损失；

4）处理事故车辆时，对原煤损失计算严禁扣除200公斤正常损耗；

5）以上损失原煤的赔偿，从运输车队运费中扣除，不得收取现金。

六、运输车辆数据核对

1、公司统计员必须核对当日装车台帐与货场卸煤台帐，做到帐帐相符。

2、运输车辆未在规定时间内到达指定货场，统计员应以书面形式通知公司运输管理人员，运输管理人员在第一时间通知运输车队核查运输车辆的运行状况、具体位置，并做好记录。

3、统计员每月25日将本月运输车辆核对完毕，编制《青海盐湖能源有限公司运输数据核对表》，负责人签字后报运输科。

4、运输车辆在运输过程中，由于司机原因或其他原因磅单丢失，司机应通知所属运输车队，由运输车队负责人到原始磅单填写处填写《磅单丢失情况说明》，一式两份。运输管理人员按车队名称每月各

存档一份，以备后查；司机留一份补打磅单，盖运输专用章，经运输管理人员、负责人签字确认。

七、管理人员的考核与处罚

出现以下情况的，每次处罚相关责任人与负责人各100元。

1、煤炭运输单没有做出、入库报表的。

2、运输管理人员没有认真填写煤炭运输单登记表，运输车队领用人没有签字的。

3、事故车辆没有详细登记的，出现漏填、错填的。

4、事故车辆资料不全的。

5、运输管理人员丢失煤炭运输单、作废煤炭运输单记录混乱的。

6、运输管理人员没有按时上报数据核对表，核对数据不准的。

7、磅单管理混乱，有丢失现象并且情况说明不全的。

煤炭生产管理 篇3

【关键词】控制；意识；管理

0.前言

煤炭的质量控制与管理包括煤炭开采设计、开采、运输、地面选煤加工及销售全过程的生产质量管理。在井下，主要是除矸降灰，煤、水分离降低煤炭的外在水分，稳定原煤质量；在井上，则要通过选煤加工，生产出满足不同用户要求的煤炭产品。控制的质量内容要比井下生产过程中复杂，控制，的精度也要比井下高。目前，虽然煤炭市场形势属卖方市场，但加强煤炭质量管理，提高煤炭产品质量扔是煤炭企业发展的一项重要工作，下面针对该集团公司煤炭生产及产品质量的实际情况，谈谈如何在生产加工过程中加强煤炭质量管理，提高产品质量的几点看法。

1.商品煤的质量指标

商品煤是指用于销售的各种煤的总称。准确地讲，商品煤的质量是不能简单的用一两项指标笼统表述的。这是因为各品种煤的销售对象不同，用途不同，对煤的指标要求也不同。这些都属煤的质量概念。但是，质量是基本的可燃物含量，通常用灰分表示。国家对商品煤质量的最基本要求是：炼焦煤灰分不得超过12．5％；其它精煤灰分不得超过16．0％；动力煤灰分不得超过40％；低质煤灰分不得超过40％。这是商品煤质量的前提，或者说是商品煤基本质量内涵，产品质量达到了上述规定，那只得到了国家的许可，产品最终要得到用户承认，转化为商品，仅此是不够的，煤质还有其它—些指标，对用户同样是很重要的，也应该是质量控制的内容。商品煤的主要指标还有水分、发热量、含矸率、块煤限下率、硫分、粘结性和挥发分等。

2.增强煤质意识，加强煤炭产品质量管理

产品质量问题是关系到企业生死存亡的大问题，产品质量决定了企业的生存、发展和竞争力，抓好煤质管理是我们适应市场求生存的基本要求，计划经济时期，七台河煤雖然以低灰、低硫、高热值赢得了客户的赞誉和肯定，但是煤炭企对产品质量意识仍然淡薄，只重视提高产量，认为增产就能增效，由于以往不注意质量问题，政使煤质事故增多，一定程度影响了企业的商业信誉。进入市场经济以来，要抢占市场，在用户中重塑七台河精煤的新形象，必须把抓煤质工作作为突破口和落脚点，树立质量即是效益的意识，只有这样才能保证煤炭的市场，争取更大的空间。只有树立良好的晶牌形象和良好的产品信誉，企业的产品才能有销路，才能卖好价钱，企业的经济效益才能提高。

2010年3月，分公司对商品煤实行统购统销，内部模拟市场，在煤炭销售总公司成立商品煤收购部，将以往的煤炭由(矿)厂直接对用户销售改革为集团公司对各矿生产的煤炭产品进行模拟市场定价收购，煤炭质量、数量、规格的管理、枪验把关，均由收购部负责。煤炭产品以品种论价，以质论价，调动厂各矿(厂)提高煤炭产品质量的积极性和主动性。实践证明，煤炭质量是企业经济利益的决定性因素，煤质工作与企业经济效益和销售成本息息相关，密不可分。加强煤质管理具体要做好以下几方面工作。

2.1井下煤炭生产质量控制

加强煤炭质量管理，保证生产出合格的煤炭产品首先要从煤炭生产的源头进行质量控制，原煤质量的好坏直接影响到煤炭产品质量，因此，加强井下煤炭生产质量控制尤为重要，加强井下煤炭生产质量控制有以下几个方面：

（1）煤炭生产技术部门在采区设计时，要根据煤层地质资料科学确定开采方案，合理布局、合理配采，保征煤质稳定。尤其针对该公司现采用的派放生产：工艺采煤工作面较多，在生产过程中煤质管理工作难度较大，通过几年的生产实践在厚煤层开采技术上，先采用普采方式开采一分层铺网制造人工假顶控制顶板矸石下落，然后采用派放开采新技术在煤质管理了取得较好的效果，在进下煤质指标控制方跑，煤层灰分大于40％不得开采，大于300mm的矸行不准升进中。

（2）分层开采的煤层，人工假顶必须按设汁施工，保证人工假顶质避免冒落的岩石窜入工作面，为下层开采创造条件。

（3）矿井煤质科、生产技术部门根据煤层地质条和开采方法，合理制定采煤工作面的原煤量控制指标和保证措施，并将原煤质量控制指标及保证措施与工作面作业规程同时下达。

2.2洗选加工质量控制

影响商品煤质量的好坏与其选煤的工艺设备，可靠程度与否，固然是先决条件；但是，煤炭的筛选、洗选加工生产是靠人工和人的操纵来实现，因此，生产过程的管理工作也是影响产品质量的关键。保证产品质量应抓好如下几个重要生产环节。

（1）把住原煤手选质量关。矿井毛煤在形成煤炭产品前，首先进行筛分选矸。煤的拣选又称人工拣选即手选。目前，该公司矿井筛选厂存在着手选人员配备不足，工资偏低，职工劳动保护发放不及时等因素直接影响手选后的原煤质量。因此，公司要在这方面引起高度重视，应按井工矿生产能力确定手选劳动定额，配足手选人员，制定出切实可行的管理措施和考核奖罚办法，从而保证原煤拣矸效率，提高原煤质量。

（2）把住人洗原料煤质量关。该集团公司人洗原料煤在集团公司内部模拟外部市场运作，实行内部以质计价，人洗矿、厂已建立了严格的原料煤验收体系，按市场运作，达到了严格按质量计价的机制作用。

（3）根据原料煤的变化，及时调整生产工艺。矿井煤质科、选煤厂要随时掌握原料煤组成、性质，矿井煤质科要掌握井下生产及煤质赋存情况；要充分利用井下煤质资料，做到原煤质量预测和超前控制。选择最佳工艺，即要保证产品质量，又要最大限度地提高产品的产率。

（4）强洗煤过程中对各工序的产品质量检测。由于对煤炭产品质量的精度要求不同，检测力度也不相同。但要强调的是应该建立相应的控制指标，加强对生产过程产品检验，通过对生产过程各工序的产品检验，及时了解生产及产品质量情配，调整操作确保最终产品质量的合掊稳定。比如精煤应规定重选和浮选产品应达到的灰分值；规定人仓前应检测灰分值。这些指标互相制约，保证精煤整个批次灰分的合格和稳定。在质量保证体系方面可以概括为以下五句话，即：工作有标准、检测有手段、反馈有系统、处理有办法、奖惩有制度。

1）工作有标准：是煤炭产品灰分、水分等制定相应的控制标准，严格执行国家标准规定的水分和灰分允许差，用厂内控制指标保证用户的合同规定指标。

2）检测有手段：是建立严格的质量检测体系，包括原煤人选前检验、生产过程检验和产品出厂前检验。

3）反馈有系统：是指由检测、生产高度、质量部门、销售、用户组成质量信息反馈网、保证质量信息及时准确的反馈到销售及生产部门。

4）处理有办法：是规定操作人员、班组长、工程技术人员的质量责任制、操作规范，使质量问题的处理能有章可循、工作到位。

5）奖惩有制度：是引入激励机制，把控制质量与有关人员的奖惩挂勾，奖优罚劣，提高全员的质量意识。

3.结语

煤炭产品质量是企业的命根子。加强煤炭生产加工过程质量控制，提高煤炭产品质量，是煤炭企业永恒的主题，煤炭企业不饵要从产品生产、加工管理人手，同时，要从产品转化为商品的过程中全方位进行严细管理，采取行之有效的措施解决各环节存在的问题，提高煤炭产品质量。

煤炭安全生产管理探讨 篇4

然而, 在尽力发挥在那煤炭产业的同时必须高度重视煤炭生产安全问题, 贯彻“以人为本”的理念, 坚持“安全第一, 预防为主”的准则, 标本兼治, 加强基础建设, 强化责任意识, 实施有效的对策, 切实改善煤矿安全环境, 尽全力扭转煤炭安全生产现状。

一、煤炭企业安全生产的重要性

煤炭安全生产属于一项系统的、繁杂的、长时期的工作, 其贯穿于企业生产运营整个过程中, 并对企业的生存发展发挥着重大的作用。煤炭安全事故常常发生在矿井下, 然而引起事故的因素可能出现在矿井上。矿井事故常常出现在生产过程中, 然而安全事故的根源可能存在于煤矿建设过程中。煤矿事故的产生可能不是由于开采或挖掘引起的, 而是由于安全生产管理系统存在漏洞。

煤炭开采属于高危职业, 安全生产一直都是企业的重点工作。煤炭事故多、伤亡惨重, 这样煤炭安全生产不仅仅是一个重大的经济问题, 而且是一个严肃的政治问题。煤炭安全生产关系到社会的和谐、政治的稳定, 关系到国家对外形象。

目前, 我国处于经济转型升级的关键时期, 切实干好煤炭安全生产工作, 确保国家能源稳定健康发展具有十分重大的现实意义。

二、当前煤炭安全生产存在的问题

煤炭安全生产不仅受到企业内外部环境的影响, 也受到生产技术、基础设施、专业技能等等因素的影响。

(一) 装备与技术水平低

很多小型煤矿的设施与技术尤为滞后, 设施不齐全, 井下运输依然还是人力劳作, 运输效率较低, 危险系数大。

(二) 缺乏煤炭安全生产管理专业人员

有些地区企业对煤炭安全生产的管理模式均是由专门管理安全的负责人下井去检查, 很多管理人员并未具有基本的安全生产知识, 对煤炭生产安全的检查只是一味地听取负责人的意见, 缺乏专业技能。

(三) 从业人员的素质低

煤炭开采人员大多数都是家庭困难、文化水平较低的社会弱势群体, 对技术和安全知识了解甚少, 缺乏安全生产意识, 自我约束力较弱, 再加上人员流动较大。然而企业又不重视技术人才的培育, 职工培训和安全教育活动机会没有。

(四) 日常安全教育不够

煤矿对职工的安全教育往往只是一种形式, 敷衍了事, 针对性较弱。各个煤矿企业并未建立针对新矿工的技能培训制度, 直接上岗。

三、煤炭安全生产的发展对策

(一) 开展安全文化宣传

煤炭企业需要按照自身实际, 灵活采取各种有效方式, 加大对职工安全思想教育, 增强职工的安全意识;以老带新, 现场培训, 想尽一切办法增强职工的专业技能和自我保护意识;建立健全各项规章制度, 奖罚分明, 坚决惩处各种违法违纪行为, 奖励那些安全意识强、为安全生产做出贡献的职工, 调动全部员工投身于安全教育中。

管理、环境、设备并重, 贯彻落实“六防”措施, 健全“一通三防”设施, 机电运输整治和顶板管理四项活动, 彻底消除安全盲区盲点, 尽力达到各项安全要求。

对于煤炭生产企业来说, 定期召开安全例会不但可能有效地开展人员安全生产教育, 同时能够定期回顾一段时期内的生产情况并进行总结, 特别是有无出现违规操作, 安全隐患或是事故。

生产部门应当严格执行每周一次安全例会, 每天班前会的制度。

一方面按照煤炭生产体系的运行要求, 认真传达文件精神, 并利用煤炭生产体系对当期安全生产的现状及形势进行分析总结, 并部署下期工作[1]。并据此开展员工绩效考核, 将安全生产作为员工薪酬体系的重要组成部分。

另一方面利用周例会和班前会, 积极开展员工的安全生产教育。同时加强企业安全文化建设, 双管齐下从思想上提高员工对于安全生产的重视。

(二) 加强人才引进和培训工作

提供优质的条件, 吸收一批专业技能较强、职业素质较高的人才, 增强煤炭安全管理机构的整体实力。高度重视对煤矿开采工作人员和安全生产管理人员的培训, 引导职工对安全生产管理体系知识和有关文件的掌握程度, 提高员工安全生产意识。引进国内外先进管理方式, 结合以前煤炭安全事故原因, 提高员工责任意识, 逐渐形成安全生产从我做起的较好的企业文化氛围。

另外, 把企业文化建设与安全管理工作相互融合, 经过安全文化建设指导职工养成“我要安全, 我会安全”的安全生产思想。

(三) 强化安全风险控制

煤炭生产企业的安全生产还应当包括安全风险 (隐患) 的控制, 除了积极开展分级式的风险评价外, 对于生产车间及班组来说, 还应当积极组织员工根据自身作业实际学习如何有效辨别并处置危害因素。按照生产管理岗位、工艺流程所涉及的岗位为划分标准, 认真编制车间级和班组级的生产安全风险控制手册, 同时根据风险的大小不同设置不同的负责人及不同的处置权限。要求生产线员工人手一册, 同时定期组织风险控制培训和考核, 对于考核不合格的员工不予上岗。同时按照煤炭生产体系作业指导, 结合企业风险控制手册进行适当进行修订, 要求员工及时学习和掌握[2]。

(四) 加强安全监督检查力度

加强实地监督检查是确保企业安全生产的重要手段。企业应当严格依据现有的安全监管制度对各生产部门的作业场所, 特别是对安全风险高、危害大、事故易发的场所, 从管理漏洞、设备本身风险、人员不当操作等多层面开展监督检查, 及时详尽地做好排查情况统计汇总。

同时在监督方式上, 应当采取定期和不定期结合, 加大频次, 设置专门的安全生产监督小组, 安排专人负责。

对于在检查过程中出现生产安全隐患的, 要及时上报, 追查相关责任人, 并及时严厉处罚。

(五) 加强特种设备的维养管理

煤炭生产企业在生产过程中会涉及到不少的特种设备。加强对于特种设备的维养管理, 实时获取设备的动态运行情况, 能够提高对生产作业的监管和控制。严格落实国家《特种设备安全监察条例》, 及时更新监控管理台帐, 严格落实特种设备的定期检测和到期报废制度[3]。对于特种设备的操作要求, 严禁没有操作资格的人员上岗, 确保操作安全。同时采取特种设备的两级领导监管责任制, 要求监管领导必须每月对负责设备进行实地检查, 并提出相关意见。

此外, 煤炭生产企业还应当加强对高危作业的控制, 除了严格执行企业危险作业/禁止作业目录, 执行前要求严格审批流程, 划分责任人, 执行过程中要求操作、管理监督各方人员必须到场, 做好现场记录与评估。

除了上述几点积极效果外, 煤炭开采设备的安全运行的经费投入也大大减少。这是由于新的设备安全管理技术使设备始终处于良好的运行运行状态, 延长了设备的大修周期和使用寿命, 避免安全事故的发生。煤炭企业只有高度重视安全生产管理, 采取有效对策, 才能全面有效地提高企业安全生产成效, 以依托安全生产促进企业长效运作, 提高企业生产效能, 促进企业在良好的市场环境中提高自身综合竞争力。

摘要：随着我国经济社会迅速发展, 促进了我国煤炭等能源原材料企业的迅猛发展。如今煤炭企业取得了较好的成绩, 然而安全生产等一系列安全问题依然存在。煤炭开采特殊性较强, 与其他矿产资源的开采, 煤炭生产面临着更大的安全问题和环境风险。本文重点介绍了煤炭安全生产的重大意义, 并结合煤炭企业安全生产存在的问题提出了一些有效的解决措施。

关键词：煤炭,安全生产管理,对策

参考文献

[1]刘希福, 周国峰.浅谈煤矿女全生产管理的因素[J].山东煤炭科技, 2010.

[2]问孟强.煤矿女全生产管理的若干认识[J].中国新技术新产品, 2011.

煤炭销售管理制度 篇5

为进一步加强我公司煤炭销售管理，提高职工遵守制度的自觉性，促进煤炭销售工作的顺利开展，营造稳定和谐，积极进取的销售环境，特制定本规章制度。

一、严格遵守国家法律、法规，坚决执行集团公司煤炭销售规章制度，立足市场，诚信经营。

二、销售原煤及洗精煤时，建立煤炭销售票使用明细及台帐。

三、销售部必须建立健全煤炭销售票管理和使用制度，有专人负责；票据开具必须规范正确，加盖本企业印章；按照规定认真填写煤炭销售票使用台帐。

四、严禁销售煤炭时不按规定出具煤炭销售票；严禁转让、倒卖、套开煤炭销售票，违反管理规定将依据相关规定进行处罚。

五、销售部人员自觉遵守工作时间，坚守工作岗位，不准在工作时间脱岗、离岗、做与本职工无关的事情。严禁上班时间和值班期间喝酒，值班时间离岗对工作造成影响的每次罚款100元，情节严重的按矿上有关规定执行。

六、坚持每周一例会制度，服从领导指挥，听从工作安排，按时保质保量完成工作任务。

七、销售部树立团队精神，爱岗敬业，顾全大局、遵纪守法，廉洁自律，禁止参与经营销售，徇私舞弊或谋取利益的行为，一经查实，调离工作岗位，并对其进行严厉惩罚。

浅析煤炭企业生产成本精细化管理 篇6

关键词：生产经营预算 成本精细化管控 成本精细化考核

煤炭产能供大于求的矛盾逐步显现，煤炭企业的利润空间越来越被压缩。因而成本控制工作就显得特别迫切和必要。煤炭企业必须进行生产成本管理的变更，即以生产经营预算为基础，以成本信息化系统为平台，生产成本过程精细化管控为手段、成本精细化考核为保障的一种成本控制与精细化管理的有机结合的生产成本管理方法。

一、生产经营预算是基础

煤矿生产经营预算属于业务预算，是企业全面预算管理体系的基础和重要组成部分，是开展全面预算管理工作必不可少的环节。

（一）煤矿生产经营预算的编制内容和编制办法

煤矿生产经营预算包括生产预算、主要材料消耗预算、职工薪酬预算、电力消耗预算、制造费用预算、管理及财务费用预算、销售费用预算、利润预算。生产煤矿应按照分级归口成本管理的要求召开专门会议，横向确定各专业口（煤矿生产经营预算编制责任部门）管控的费用消耗指标，纵向确定各层级（矿级、区队、班组）管控的费用消耗指标，运用棋盘式表格编制《煤矿分级归口成本控制预算》、《机关可控性管理费用支出预算》，作为编制煤矿年度生产经营预算的基础。

煤矿生产经营预算编制责任部门根据预算项目性质，可采用公式法编制预算。对于与原煤产量、掘进进尺存在正比例关系的区队直接材料费、计件工资、按照矿井产量提取的井巷及维简费、安全费、煤矿三项基金等费用，可确定为变动费用；对于使用直线法提取的固定资产折旧费、管理费用中的大部分明细项目等费用，可确定为固定费用。

（二）煤矿生产经营预算执行

煤矿企业在日常预算执行过程中，应当建立健全计量验收制度、原始记录制度、预算报告制度和各项内部管理规章制度，严格执行月度生产经营计划和成本费用定额标准。

对于预算执行过程中出现的异常情况，有关管理部门应及时查明原因并提出解决办法。

二、煤炭企业生产成本精细化管理

原煤成本管理是煤炭企业生产经营管理的关键环节，是衡量煤炭企业管理水平的重要标准，是企业核心竞争力的重要体现。煤炭企业生产成本精细化管理是引入精细化管理模式，结合煤炭企业的特点优化设计成本管理体系，以生产经营预算为基础，以成本信息化系统为平台，生产成本过程精细化管控为手段，成本精细化考核为保障的一种成本控制与精细化管理的有机结合的生产成本管理方法。实现企业成本的最小化、经济增加值最大化，全面增加企业成本管理水平和成本控制能力。

成本精细化管理目标是以生产经营预算为基础，以成本信息化系统为手段，通过科技创新、系统设计，精细管理，优化流程，持续推进，实现成本管理的时效化和价值化，有效控制和降低成本，增强市场竞争力。

煤矿成本精细化管理的实施要根据集团公司下达的成本指标、生产成本经营预算和实际情况制定成本精细化管理制度。煤矿成本精细化管理制度应根据管理体系建立相应的管理制度，如建立煤矿成本精细化管理制度、现场成本精细化管理制度、成本费用归口管理职责、区队成本精细化职责等。

1、煤矿成本精细化管理制度是作为本企业成本精细化管理的基本框架，对成本精细化管理目标、职能体系、管理原则、方法作出原则性要求，明确成本精细化管理的思路、目标、原则、保障措施，以确保成本精细化管理的顺利实施。

2、现场成本精细化管理制度是成本消耗的源头和基本点，现场成本管理是对成本事前、事中进行的控制。因此，现场成本管理是成本控制的重要环节，是精细化管理的一项重要管理内容。应在成本将要发生和正在发生过程中，采取必要的手段和措施，提升生产作业现场管理水平，降低生产消耗。

3、成本费用归口管理职责是确定企业内部成本费用横向管理的方式和责任。具体指在财务部门负责全面成本管理的基础上，由其他各业务职能部门各自承担相应的成本责任。

4、区队成本精细化职责是煤矿企业成本管理核算的重要环节，属于基层专业核算单位。以生产经营预算为基础，利用成本信息化系统，编制月预算成本，将预算成本指标分解下达到基层区队、班组；实行分口管理，把各项费用指标分解落实到各有关专业人员头上，积极采取措施组织实现。

成本精细化管理的过程通过成本信息化系统的生产成本信息的不断输入和输出，经过反馈再次重新输入的循环过程。具体分为以下步骤：

1、信息生成过程，对各岗位的执行成本信息输入，生成实际成本数据，进一步核对预算成本和实际成本执行情况。

2、信息反饋过程，在成本精细化管理的目标实现过程中，信息反馈所起的作用尤为重要。依靠成本信息的不断反馈，提高控制效率，以便及时采取有力措施，保证成本预算的顺利执行。

3、建立成本数据库，利用成本信息系统把预算成本数据、执行数据、反馈数据等储存起来，以便进行成本精细化管理的考核和为下一年度做生产经营成本预算提供成本数据支持。

三、成本精细化管理的考核

建立完善成本控制考核制度和成本责任奖罚制度，进行成本控制成果的分配，是企业实行成本控制的内在动力。成本精细化管理考核注重企业效益同员工利益的关系，推行全员、全过程、全方位的成本精细化管理，在节支降耗、效益挂钩、分层管理、逐级考核、增资增盈增效的成本精细化管理考核原则上，通过制订成本精细化管理考核内容，在制造成本的可控成本中重点考核材料、配件、自用煤、职工薪酬、电力、其他支出；在管理费用及财务费用中，重点考核办公费、差旅费、招待费、绿化费、会议费、运输费（含制造费用中的运输费）、出国人员经费、修理费、职工薪酬、利息支出；在销售费用中，重点考核办公费、差旅费、会议费、招待费、出国人员经费、修理费等。实现煤炭企业经济增加值最大化。

参考文献：

[1]刘会丽.煤炭企业实施全面预算管理的有关问题研究[M].煤炭工业出版社，2009（7）

浅析煤炭生产企业应收账款管理 篇7

应收账款是企业财务管理工作的一项重要内容。煤炭企业由于属于国家的重要经济支柱, 其客户大多为钢铁、电力、建材等行业的企业, 这就造成了应收账款客户地域广、分布相对分散的特点。加强煤炭生产企业的应收账款管理, 已成为摆在广大煤炭企业面前的重要现实课题。

1. 应收账款在煤炭生产企业的作用分析

(1) 促进销售, 拓展市场。在市场竞争激烈的情况下, 赊销为客户提供了资金融通的机会, 在产品质量等方面相同的情况下, 用户当然愿意选择赊销这种结算方式, 销货方从而可以使产品尽快售出, 对占领市场, 巩固客户群。

(2) 减少库存, 减少开支。目前, 全球经济不景气, 各地煤炭严重积压, 库存量居高不下, 企业要为此承担很多费用和损耗。

(3) 激励企业提高产品品质。煤炭售出以后, 一旦质量发生纠纷, 客户往往以尾款要挟售后服务, 这也从另一方面激励企业提高产品质量, 以使客户满意, 减少麻烦。

2. 应收账款产生的原因剖析

2.1 市场经济的必然产物

在社会主义市场经济条件下, 为实现利润最大化, 企业除了依靠产品质量、价格、服务、广告等, 赊销也是扩大销售的重要途径。同等环境下, 实行赊销的产品, 其销售额必将大于现销产品的销售额。在市场竞争压力下, 销售企业存在应收账款是企业一项重要的销售政策长期执行, 目的是为了争取客户, 提高企业占有率。

2.2 销售和收款的时间不一致

商品销售时间和收款时间常常不一致, 这也造成应收账款的原因之一。这种应收账款只是由于结算手段落后而造成的, 这种占用在结算过程中的资金对购销双方均无益。

2.3 买方故意拖欠货款

买方认为欠款有理有利, 即使有资金也不积极还款。这是造成当前煤炭企业大量存在应收账款。

3. 煤炭生产企业应收账款管理存在的问题

3.1 应收账款的比例过高

市场竞争激烈;财务信用体系不完善;赊销政策忽略了相关成本的比较分析;财务管理部门对应收账款的管理与销售部门实行的销售策略出现脱节;应收账款管理的社会机制不规范。

3.2 煤炭生产企业对应收账款的账龄概念确认不准

许多企业仅在其资产负债表的补充资料上加以说明3年以上的应收账款的数额, 对很多已超过赊销期而尚未收回的账款不能做到心知肚明。

3.3 分类及责任不清

应收账款未按风险程度进行分类管理及部门责任不清。

4. 加强煤炭生产企业应收账款管理的一点思考

4.1 加强应收账款的事前预防

一是建立客户信用评价体系。对赊销的客户的资产状况、财务状况、经营能力、以往业务记录、企业信誉等进行深入深入了解, 并根据调查结果确定客户的信用等级, 根据付款情况适时调整。

二是完善应收账款内控制度。实行严格的赊销账款审批制度, 源头规避赊账现象, 对每一笔应收账款业务的发生都有明确的责任人。

三是实行大客户战略。与这些大客户签订中长期煤炭供应合同, 在煤炭质量、品种、数量、铁路运输等方面给予优先保证, 在赊销信用、价格方面给予优惠。

4.2 加强应收账款的过程管理

一是对赊销过程进行全程监控。赊销监控主要发生在接受顾客订单、批准赊销信用、记录销售和收回资金流程。建立客户动态资源系统, 根据调查的客户资信状况和他相关信息, 信用部门决定是否批准该客户的赊销, 并在销售单签署明确的意见。在记录销售和收回资金流程, 财务部门应将销售数据和资金收回数据及时反馈给信用管理部门, 更新客户动态资源系统。

二是信用部门和销售部门要对应收账款进行跟踪管理。从赊销过程一开始, 到应收账款到期日前, 对客户进行跟踪、监督, 从而确保客户正常支付货款, 最大限度地降低逾期应收账款的发生率。在工作中信用部门和销售部门要互相配合, 分清各自在跟踪服务中的职责。

三是做好应收账款台账。企业财务部门应当按照客户设立应收账款台账, 详细反映内部各业务部门以及各个客户应收账款的发生、增减变动、余额及其每笔账龄财务信息。财务部门应定期对应收账款的回收情况、账龄等情况进行分析。

四是加强应收账款的催收。企业财务部门应定期向赊销客户寄送对账单和催款通知书。对未超过期限的赊销客户, 主要是获得经双方供销、财务部门经办人确认无误并签章的对账单, 作为双方对账的原始依据;对超过期限的赊销客户, 在发出对账单的同时, 要发出催款通知书, 同时在去电、去函的基础上, 派人与客户直接进行协商, 加强相互沟通, 达成谅解互信。

五是发挥内部审计的监督作用。内部审计在应收账款管理中的监督作用主要体现在两个方面。一是不断完善监控体系, 改善内控制度;二是检查内控制度的执行情况, 检查有无异常应收账款现象, 有无重大差错、玩忽职守、内部舞弊、故意不收回账款等情况, 确保应收账款的回收。对应收账款审计主要应在销货和收款流程, 在销货流程应核查销售业务适当的职责是否分离、有无正确的授权审批、相关的凭证和记录是否完整、凭证是否预先编号、是否按月寄出对账单等方面。

4.3 应收账款的事后管理

一是建立应收账款坏账准备金制度。要遵循稳健性原则, 对坏账损失的可能性预先进行估计, 积极建立弥补坏账损失的准备金制度。

二是规范应收账款责任追究制度。煤矿生产企业要建立应收账款责任追究制度, 对因应收账款内控制度不健全、恶意经营造成应收账款损失的, 应当依照企业内部管理制度追究有关领导和当事人的责任。

摘要：本文分析了应收账款在煤炭生产企业中的重要作用, 分析了应收账款产生的原因、存在的问题, 并提出了加强煤炭生产企业应收账款管理的建设性思路, 值得同行业企业效仿。

煤炭生产管理 篇8

人是生产力中第一要素。这已摆正了人在企业经济发展中的主导地位。有一个高素质的管理人员队伍。才会有一个高素质的职工队全。在新形势下, 如何加强企业人力资源管理。全面提升企业人员素质。是企业能否有创新意识、有竟争力、有生机和活力的根本保证。

一、就现时煤炭企业人员队伍, 亟待解决的问题:

1. 人力资源匮乏, 出现严重断层

改革开放, 市场经济已推动历史向更深发展。然而煤炭企业至今在很大成度上仍遵循着计划经济的管理模式。从生产环境、地理位置、职工生活、福利待遇等方面, 都很难吸引优秀人才加盟企业建设。辽源局已有20余年没有大学专业毕业生来局工作。多年来, 企业仅招来一些本企业技校毕业生。这样造成高学识人才青黄不接, 人力资源匮乏, 至使企业出现人才断层。

2. 煤炭企业人员素质低, 制约企业发展

煤炭行业长期发来, 由于行业性质决定, 高学历人员始终占有极小比例。就局机关人力资源部门构成看。大专以上学历的管理人员廖若晨星。工作照本宣科。延续传统管理方式方法。更谈不上综合素质和复合性人才。导致企业整体素质低, 使企业步履盘姗, 只应服原始的工作流程。丝毫无有时代气息和活力。至使企业难于迈入现代化管理阶段。

3. 收入低, 是人才匮乏的主要因素

长时间以来, 煤炭行业与其它行业相比, 职工收入低, 而且行业风险大, 工作环境坚苦, 煤炭院校毕业生宁愿改行, 也不愿到煤炭企业工作。企业经济状况低下, 难以挽留专业人才。专业人员只能在现有企业内优选。视野和价值取向及思想意识都受到制约。桎酷了企业现代化管理、科学化管理的发展, 造成人才素质难以提升的不良循环。

二、对煤炭企业人力资源看法

1. 发挥所长, 调动积级性

充分发挥专业人员的主导作用, 为他们创造一个良好的发展空间。让他们心情愉快的投入工作中。使他们潜能和知识得到学以致用。任何人都愿在一个良性用工机制中工作。企业只有选拔一流人才。企业才能创造出一流业绩。

2. 加强培训, 更新观念

不进则退, 不学习就要被现实所淘汰。计划经济的观念和管理方式, 已被市场经济竟争意识所取代。这就要求我们更新观念。首先拟定培训规划, 寻找适合企业发展, 科学的先进的教学方案。走出去, 学习先进的管理方式和企业结构模式。加强新观念、新观点、新方法、科学观的培训。对各岗位职工进行新时期理念的全面培训提高职工对新时期, 新形势的认识。

3. 制定企业激励机制, 招募高级管理人才

企业收入, 生活福利状况, 直接影响职工的积极性和思想稳定性。故此, 企业的吸引力和凝聚力决定着企业的生存和发展。企业制定顺应时代的工资方案和奖励机制。是企业聚集人才最有效的途径。鼓励科研和专业技术人员制定优惠的政策招览人才精英。促使企业科学的、稳步的, 充满活力的快速发展。

4. 加强理论学习, 掌握生产运行的脉搏

新形势下要求不断更新和完善适应时代的政策和规定。所以, 我们不断学习和探讨掌握新时期的有关政策和法规。运用现代科学手段, 不断改进生产工艺, 提高现代化科学管理水平。使生产环境向科学化、现代化迈进。全面落实执行有关文件精神。组织学习保险、工资、工伤等政策法规。深入一线, 了解和掌握产、供、销运行状况。从宏观和微观上深入了解市场动态, 牢牢掌握生产、经营的主动权。使煤炭企业人力资源素质整体提升。让我们的管理人员都能招之即来, 来之能战。成为现代化复合型人才。

煤炭企业内部资金管理 篇9

一、现阶段企业资金管理中存在的问题

目前, 企业财务风险日益显露, 突出表现在财务预算管理“虚”, 资金结算管理“散”, 监督考核环节“弱”和管理方式、手段落后, 效率低下等方面, 其表现主要有以下三个方面:

1. 信息失真。

现代企业管理的根本是信息管理, 企业必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。然而, 目前相当数量的企业信息不透明、不对称和不集成。企业的高层决策者难以获取准确的财务信息, 搞不清楚下面的情况。更为严重的是, 企业各层面都在截留信息, 甚至提供虚假信息, 使得汇总起来的信息普遍失真, 会计核算不准, 报表不真实。信息的不真实, 直接影响了企业的科学决策。

2. 监控不力。

在企业中, 所有者对企业、母公司对子公司、公司管理层对各资金运作环节普遍存在着监控不力甚至内部人为控制现象, 擅自挪用、转移资金甚至侵吞国有资产等问题也不断出现。尽管设置了一些监督职能, 也制定了多种监督制度, 但因种种原因难以及时有效地发挥作用。相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制, 个人说了算, 资金的流向与控制脱节, 财务风险极大。很多企业领导对自身家底财务状况说不清, 而财务人员对经营情况又不甚了解, 且处于从属地位, 常常只能按领导的意图处理账务, 使财务监督流于形式。

3. 效率低下。

目前, 企业资金集中管理的需要和内部资金分散的现实矛盾已成为现阶段企业财务管理中最突出的问题, 资金使用效率低下:首先是子公司多头开户的现象比较普遍, 资金管理严重失控。其次是投资决策随意性大, 有些企业不顾自身能力和发展目标, 盲目投资, 热衷于铺新摊子, 投资失误多, 损失严重, 使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜。再次是资金沉淀严重, 库存占用比例过高, 欠款居高不下, 周转缓慢, 企业信用和盈利能力下降。

二、加强煤炭企业内部资金管理的措施

1. 完善结算中心制度。

完善结算中心制度, 严格控制多头开户和资金账外循环, 保证资金管理的集中统一。企业通过建立财务结算中心, 实现内部资金的集中管理、统一调度和有效监控。结算中心一个口子对银行, 下属单位统一在结算中心开设结算账户, 充分发挥结算中心汇集内部资金的“蓄水池”作用, 并使下属单位资金的出入处于集团的严密监管之下。

2. 加强资金流量管理。

企业应树立“资金流到哪里, 管理就紧跟到哪里”的观念, 将资金流量管理贯穿于企业管理的各个环节, 高度重视企业的支付风险和资产的流动性风险。严把资金流量的出入关口, 对经营活动、投资活动和筹资活动产生的资金流量进行严格管理。

3. 建立投资回报制度。

为扭转企业要钱、花钱, 却不计回报的现象, 要逐步建立投资回报机制, 凡投入企业的资金, 包括项目投资、技改投资、固定资产更新投入、科技投入、安全投入等, 都要按规定计算投资回报, 计入企业预算利润指标。如企业在进行项目资金投入时要签订投资回报承诺书, 对投资项目预计实现的利润做出承诺, 并将其纳入预算利润指标考核, 以促使企业的投资行为必须充分考虑投资规模控制, 对项目市场环境深入考察, 对项目的效益性进行合理的、谨慎的分析评价。要确立项目建设者就是投产后经营者的机制, 着力解决目前项目投资普遍超概算, 投产无效益或低效益的现象, 解决企业中花钱不承担责任这种“好事”, 使企业真正树立“投资要有回报”的观念, 从财务运行机制上确保项目资金投入的回流, 资金的有序循环。

三、实行多种监督确保资金安全

1. 实行会计委派。

企业对下属单位委派会计, 对下属单位重大财务事项实施监督, 确保会计信息真实。委派的财务人员既对企业总财务负责, 行使所有者会计职能, 又对经营者负责, 行使企业内部会计职能。该项制度的实行, 强化了事前、事中的及时监督, 同时, 确保了企业内统一的财务政策的有效运行, 有利于资金管理和运用。

2. 加强内部审计。

加强内审机构的权威和职能, 健全内部审计监督控制制度, 强调内部审计与监督不应仅仅是对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性的结果性审计与监督, 更重要的是对企业规章制度和重大经营决策贯彻执行情况的过程性审计和监督, 把监督关口前移, 将更多的精力放到管理审计中去, 强化事前预防和事中控制, 保证企业各项经营活动都在严格的程序下进行。

3. 健全财务制度。

财务部门要按照不相容职务相分离的原则, 合理设置会计及相关工作岗位, 明确职责权限, 形成相互制衡机制。资金支付的授权批准、实际办理、会计记录和稽核检查及与该项资金支付直接有关的业务经办岗位必须相互分离、相互制约, 不能一人多岗、身兼数职。授权批准人员不能亲自操办自己批准的涉及资金支付的经济业务, 更不能一个人办理业务的全过程。总之, 资金内控职责分工的关键是:会计与出纳分离、审批与经办分离、资金核算与稽核分离、登记总账与登记明细账分离、票据与印章分管, 等等。

煤炭企业成本管理 篇10

关键词：煤炭企业成本特点,管理,决策

随着现代企业法人制度的建立和完善, 作为一个独立的经济实体, 外界条件大体相同, 企业成本的升降直接影响经济效果的高低。因此, 加强成本管理, 降低商品煤综合成本在售价中的比重, 就成为企业管理活动中举足轻重的大问题。煤炭企业要有效地加强成本管理, 实现经济增长方式的转变, 必须适应新形势, 实现煤炭企业成本管理的六个转变。

一、我国煤炭企业的成本

煤炭企业的劳动对象是地下埋藏的自然形成的煤层。原煤产品成本具有以下特点: (1) 原煤生产不消耗原材料, 生产中消耗的材料都不构成产品实体, 只是对产品的形成起促进作用或创造正常劳动条件作用的辅助材料。在原煤成本结构中, 材料费用所占比重较大, 一般约三分之一左右, 而且大部分可以回收复用。

(2) 原煤生产是地下作业, 劳动强度大, 需要劳力多, 因此工资在原煤成本中所占的比重大。

(3) 原煤生产包括掘进、回采、运输、维修、通风、排水等过程, 这些过程所发生的费用都由原煤成本负担。但是在这些过程中只有回采阶段出煤, 其他阶段不出煤或出煤甚少, 而维修、通风、排水等阶段费用支出的多少基本上不受原煤产量变化的影响。在原煤产品成本结构中, 固定费用所占比重较大, 一般占60%以上。

(4) 原煤产品成本的高低受自然条件影响很大。如煤层埋藏深浅、煤层厚薄、地质构造变化、涌水量大小等都会对原煤成本产生决定性的影响。

洗 (选) 煤产品的生产, 都是用原煤作为原材料, 并在同一洗选过程中生产出两种或两种以上不周质量的洗 (选) 煤产品, 称为等级煤产品。如洗煤主要等级产品是洗精煤, 洗精煤又可以按照质量标准划分为不同等级;其次是中煤和煤泥。

二、我国煤炭成本管理问题

成本是人力、物力和财力总的耗费, 是在生产经营活动中不同过程、不同时间和不同方式的反映。企业必须以自己的生产经营收入补偿其支出, 并要取得一定盈余, 这是经济发展的客观规律。马克思曾指出:“商品出售价格高低的最低界限, 是由商品的成本价格所决定的, 如果商品低于它的成本价格出售, 生产资本中已消耗的组成部分, 就不能全部由出售价格得到补偿。如果这个过程继续下去, 预计资本价值就会消失。”因此, 成本的高低是影响企业生存和发展的关键问题之一。

成本管理, 是企业生产经营活动的关键环节;是企业参与平等竞争的重要前提;是反映企业工作质量和劳动成果的综合性指标。企业成本水平的高低, 决定着企业参与竞争的成败, 所以研究成本、降低成本是企业生存和发展所在, 是提高企业经济效益的根本途径。

煤炭企业进入市场以后, 国家给予政策性的亏损补贴相继削减, 加之客观增支因素不断增加, 成本水平居高不下, 成本管理失真、失控等问题也时有发生, 给煤炭企业成本管理提出了新的课题, 现阶段影响煤炭企业成本的因素是多方面的, 本文试图从原煤成本的自然属性和社会属性两方面, 研究探寻降低成本的对策。

三、我国煤炭企业成本管理的对策

传统成本管理以计划成本管理为主, 主要任务是防止生产过程的浪费和损失, 局限于对余额的管理, 对事前的成本设计、开发没有进行管理, 对挖掘降低成本的途径具有一定的局限性, 而且只注重考核成本本身的高低而忽略了成本效益原则。随着市场经济的不断发展, 只对事中、事后管理已满足不了现代企业成本管理的需要, 新形势下煤炭企业成本管理必须有所创新。

(1) 抓成本管理必须先抓“人本管理”

成本是人来管理的, 也是由人来操作的。企业的管理人员不仅要有管理能力, 还应有人文精神。是否重视人才培养是一个企业成败的关键, “体内有魄”、“目中有人”、“心中有德”、“腹内有才”、“眼内有神”、“人格有操”是衡量管理人员称职与否的标准。“成本诚可贵, 人本价更高”, 没有一支高素质的管理队伍, 企业的生命之树就不会常青。

传统的成本管理观以物为中心强调管物, 以物治人。以人治物的成本观, 以降低成本为宗旨, 组织和动员群众, 以充分发挥和有效利用群众聪明才智实施成本管理。以赋予群众成本意识为加强成本管理的出发点, 以方法革新为其次。把人的因素放在第一位, 先管好人然后由人去管物。

首先是提高全员的成本意识。成本意识是企业职工能够自觉将生产经营活动与成本、收益进行挂钩考虑的习惯, 是能够比较准确地判断成本效率的能力和提高成本效率积极性的综合表现。煤炭企业应发展具有成本意识的企业文化, 树立全员的成本竞争和成本效益观念。

其次是搞好教育和培训。提高全员素质是达到以人治物的前提。日本在世界市场上取得成功的极为重要的因素是不断教育培训全体员工的制度。这使他们能够把人力资源最大限度地发挥出来。通过教育和培训可以从两方面促进成本管理:其一, 员工素质提高, 可以扩大组织的管理幅度。其二, 设计开发人员的成本意识加强, 可以通过工艺设计优化来降低成本。

(2) 要树立成本管理的战略思想

1.匹配思想。强化成本管理的思想要与企业的基本战略相匹配, 同时要与企业不同阶段的发展相适应。

2.源流管理思想, 即控制成本要从成本发生的源流着手。

3.成本管理方法、措施的融入思想。成本管理的办法要融入各部门的业务劳动和管理活动中去, 成本管理的理念要融入员工的头脑中去。

企业成本的战术管理把成本水平的升降作为评价企业成本管理水平高低的标准。如考核吨煤成本降低额, 全部商品成本降低额和降低率等。其成本管理目标是局部的、具体的, 眼界是狭隘的, 其效果具有暂时性、直接性的特点。企业成本的战略管理, 则是指注重企业整体目标和长远目标, 着眼改善企业基层的成本状况;综合和协调企业的竞争战略、技术决策、人员策划、作业管理、服务管理等各层次各方面的成本管理方式。成本战略管理的目标具有全局性、竞争性, 眼界宽广 (考虑长期战略成本) ;其效果具有长期性 (产品寿命周期成本, 而不是每月、每季每年成本) 与间接性的特点。企业的战略成本管理可以概括为:企业的战略目标是其“灵魂”, 企业最高管理当局的重视和介入是其“舵手”, 奖励、控制和技术是其“手段”, “自适应”是其不断改进、提高与发展的“协调器”, 保证体系是其基础。

(3) “成本否决”的决策功能

市场决定价格, 企业必须实行“成本否决, 工资负亏”的决策功能。C的既定目标不能实现, 超额部分便由V来补足。这是企业发展的硬道路。

(4) 扩大成本管理的内涵和外延

成本的内涵即“C+V”。在知识经济条件下, 企业发展凭借的是产品科技含量的高低。科学技术是人们花费了大量的劳动所创造的成果。无形资产在企业资产中的比重越来越高, 应作为成本项目而不应作为期间费用来管理。同时利用计算机信息系统来降低成本。

成本的外延要扩大到设计成本。开发新项目时从设计开始就要充分考虑到产品的价值功能, 防止功能过剩、重复所导致的成本提高。此外还要对资金使用成本、发展市场的成本、售后服务的成本等进行管理。

(5) 成本管理除降低成本外, 还应讲求成本效益原则

要树立多花钱, 多赚钱的观念。提高成本如能带来高于成本的利润就可行, 脱离成本效益原则而一味地强调降低成本会产生负面效应。

(6) 通过市场方式来降低成本

发展规模效应。全球经济一体化使得各行业零部件的生产达到专业化、通用化、标准化和规模化。煤炭企业再发展“大而全、小而全”是行不通的, 必须利用外部的力量提高自身的竞争力。

(7) 从算账型成本管理向经营型成本管理转变

创新煤炭企业管理工作 篇11

当今时代，资源环境的约束逐渐增大，高新技术不断得到应用。煤炭企业在产品和工艺上趋于相同，在市场竞争加剧的情况下煤炭企业就必须进行管理创新，为新一轮的竞争提供内在动力和抵御风险的能力。煤炭企业在外部环境逐渐复杂以及国家新的政策机遇下面临很多的机遇和挑战，而且煤炭企业在管理上存在很多弊端滞碍了企业的进步。加强和创新煤炭企业管理要从新技术采用、企业成本管理、人才队伍建设和企业营销管理等方面入手，以市场为导向提高企业发展能力。

一、创新煤炭企业管理的必要性

1.经营环境的变化要求煤炭企业创新管理能力

首先，我国经济保持快速增长态势，对能源资源尤其是煤炭资源的需求量大大增加，这形成了有利于煤炭企业发展的外部环境。在这种市场环境下煤炭企业效益也保持高速增长，对企业的管理水平和整体素质也是一种提升。对企业先进技术的应用和创新提出更高的要求，煤炭企业逐渐将煤矿机械化、信息化和自动化水平提高，煤矿安全生产能力不断提高，企业在管理上逐渐开辟出了新的道路和模式。其次，从2012年至今，我国经济增幅逐渐回落，产业政策逐步规范以及国外煤炭进口水平下降等因素导致煤炭行业受到严重影响。煤炭企业面对需求减弱、成本上升、恶性竞争和产能过剩的局面只有加强和创新管理，才能走出困境，顺应新时代的要求。这是煤炭企业谋求新发展和市场机遇的必经之路。

2.国家出台新型政策的影响

随着我国对国民生产总值和市场调节政策的推出，为煤炭企业的创新发展和产能释放提供了有利的政策环境。国家陆续出台的加快产业转型升级和着力构建现代化生产体系的相关政策，为煤炭企业的经济发展方式和战略转型升级提供了通道。如果煤炭企业不能及时响应国家号召，进行技术创新、管理创新、产业创新就不能提升企业的整体实力。

二、煤炭企业的发展现状

1.产能过剩，需求减少

我国经济发展一片大好形势促使更多的煤炭企业抢占煤炭资源，开发和投入力度不断加强。“十一五”期间的煤炭采选业累计固定资产投资总额是“十五”期间的五倍，而最近几年的投资热度持续增加。但是，随着我国节能减排力度的加大，对传统高污染高耗能能源的使用力度将大大降低，煤炭能源的消费将会受到影响，新能源将会逐渐占据市场，煤炭产能过剩将成必然。

2.成本上升，经营收入减少

主要是煤炭企业办的负担较大。例如，川煤集团有在职员工6万人、退休职工6万人、矿区人口20万，这些都给川煤集团带来了很大的经济负担和社会责任。而且，随着清洁发展的深入以及对煤矿安全生产的政策要求，企业的运营成本增加。很多企业面临着政策性破产和政策期满，如果没有后继的管理，企业将无法承担高昂的费用。

3.煤炭企业内部管理问题

首先，是很多煤炭企业的战略管理和管理思路不明确，企业规章制度不健全，对基础管理没有做到实处，只有一纸文书没有具体执行；其次，企业的管理创新能力低，煤炭市场变化较快，竞争激烈，很多企业的管理制度长期不变，没有进行创新来适应市场变化，在旧制度的管理下必然会被市场淘汰；最后，企业管理层员工专业素质低，缺乏高技术人才，一线岗位的农民工流动性较大，企业的技术更新滞后，市场经营风险加大。

三、创新煤炭企业管理的措施

煤炭企业要想在国内外经济大环境下站稳脚跟，就必须进行改革和创新。充分利用外部经营环境和国家政策导向，从自身内部管理进行创新和改进，提高自己的内在发展动力和抵御市场风险的能力，顺应时代的发展要求。具体可以从以下几方面着手。

1.强化战略管理

首先，煤炭企业要及时了解国家出台的各种节能减排政策，调查煤炭市场的消费和需求情况，对电力、化工、钢铁和建材这些耗煤量较大的企业进行实地了解，明确当前能源结构调整和煤炭能源需求情况，从而在大局上为企业制定清晰完善的发展战略，引领企业应对新形势和新挑战；其次，在实际的战略管理中要积极延伸产业链，对低碳环保产品进行研发，对相关耗煤产业进行链接和战略联盟；再次，在应对市场竞争的情况下制定应对战略。借鉴国内外优势煤炭企业在应对市场竞争时的战略管理模式，从自身实际出发进行探索和创新，积极调整本企业的核心竞争力和实际运营能力。

2.企业成本和资金管理

在企业成本管理上，煤炭企业要根据市场价格和利润来制定成本，不断调整生产布局，提高矿井技术装备水平。对企业各环节的成本进行动态控制和管理，落实责任制和奖惩制，将企业成本与员工利益挂钩。坚决否定成本高、效益差和成本高、技术落后的项目。

在财务资金管理上，企业的日常经营管理以财务管理为核心，而财务管理则以资金管理为主，可见资金管理的重要性。企业要重视贷款回收情况，为企业的资金流动和员工工资发放提供保障。要提高资金的管理运作和利用率，规范资金管理。主要是在煤炭的洗选、配比和深加工上进行产品结构优化，降低资金消耗。

煤炭企业的成本控制和资金管理要建立统一的财务管理制度。对内部监督和核算进行严格的管理，对资金流通的各个环节进行财务监督，对乱支付和乱借款现象进行约束。

3.提高科技创新能力

当前，企业的竞争不仅表现在硬实力的竞争，还表现在软实力的竞争。科技创新能力在改善产品结构和提高生产效率方面有巨大的作用，要积极采用新技术增加煤炭生产的科技含量。同时，在企业生产和管理过程中逐步建立信息化管理模式，将生产环节和管理环节纳入信息系统，进行动态科学的管理和监测。

在资源开发、产品优化、安全生产和成本控制甚至是市场拓展上进行技术研发和科技创新。对矿井进行改造，应用先进的科学技术建设现代化矿井，提高资源利用率和企业核心竞争力。实现经济效益和保护资源环境的双赢。

4.建设高素质高水平的人才队伍

新形势下的煤炭企业竞争重点是人才竞争，加强和创新企业管理关键是对人才队伍的建设。提高员工素质和专业技能是创新管理的基础，要努力建设创新型和学习型企业，对所有员工进行技能培训和业务培训。组建一个经验多、水平高的管理团队，对企业内部的各个管理环节进行强化和整改。对于煤炭企业的一线基层岗位，要聘请技术专家和引进专业技术人才，对现场的技术难题和项目开发提供强有力的支持。

5.加强营销管理

对于煤炭企业来说，营销是最重要的一步，涉及到企业的生存和发展。对煤的质量要进行严格的管理和检测，开发优质煤产品，以满足市场及客户的需求。严禁质量差的煤产品流入到市场中。在实际营销中要根据市场变化进行营销策略调整和创新，不能一成不变。煤炭行业协会要积极发挥优势作用，各煤炭企业可以联合起来进行资源整合，提高市场份额和信誉。

四、结语

新时期我国煤炭企业面临国家节能减排和新能源开发应用的政策措施，煤炭企业要不断进行内部调整和改革，积极进行创新管理，以应对国际国内大环境的变化。企业在加强管理的过程中要重视专业人才和技能型人才队伍建设，积极引进高新技术，优化产品结构并提高产品质量。在企业的成本控制和资金管理上加大监管力度并建立动态管理体系，在企业生产和经营的各个环节进行创新管理，迎接机遇和挑战。

（作者单位：河南大有能源股份有限公司煤炭销售中心）

浅析煤炭安全生产 篇12

煤炭生产是煤矿企业持续、健康、稳定发展的前提条件, 从小处讲事关职工群众的生命和财产安全, 从大处讲关系到企业的全面和谐发展和经济效益及社会稳定。抓好煤矿安全工作, 最核心的内容就是要根据煤矿的产业特征对症下药, 从源头、过程、环节抓起, 查找煤矿可能发生灾害的隐患点。因此, 煤矿的地质赋存情况的清晰与否, 就成为煤矿安全工作的基石, 俗话说“知彼知己, 百战不殆”, 如果连隐患所在都不能搞清楚, 何谈安全管理。本文从煤矿自然条件、人为因素、规程设计实施、管理措施等方面浅析煤矿安全生产。

1 地质自然赋存条件及隐患重点的确立

a) 摸清地质状况, 做好事前预案。煤矿生产是地下巷道和工作面作业, 作业环境受地质自然条件限制很大, 不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了煤炭开采方法的特殊性与多样性, 决定了煤矿安全管理必须因地制宜, 对症下药, 而不能采取一刀切的办法。煤矿开采安全隐患来自于地质自然灾害、人为操作不当、机械设备等3个方面的因素, 其中最重要是先天的自然灾害, 如瓦斯、煤尘、顶板、透水等, 一旦发生都是致命的, 因此, 在设计勘察之初, 就要做好准备, 针对瓦斯、老空水、断层、顶板等问题都要给出对应措施。另外一方面煤炭生产系统复杂、工作环境黑暗狭窄, 且采掘工作面由于地质条件的变化具有动态性变化的特征, 采掘工作面变化会引起局部系统的变化, 加大了安全管理工作的难度, 因此, 针对不断出现的新情况和问题, 如不及时采取相应有效措施, 可能会导致重大灾害事故, 所以摸清地下环境, 尤其重要;

b) 抓住安全关键, 突出管理重点。煤矿的安全隐患点很多, 但大的恶性事故主要体现在水患、火患 (瓦斯) , 俗话说水火无情, 因此我们要因地制宜, 根据地质条件、煤层情况抓住重点, 围绕重点治理煤矿安全隐患。各个企业根据自身实际情况, 从实际出发, 抓住安全关键, 突出管理重点。 (a) 抓住专业管理。如煤矿企业的安全监察部门主要负责各基层单位在实施安全管理过程中规定动作的监督, 会同采、掘、机、运、通6个专业部门, 从质量、资金、培训、督导、隐患的排查等入手, 根据煤矿实际情况从专业角度去治理“水患”“火患”; (b) 抓企业经营管理。安全管理部门从安全生产的考核、目标计划的编排、培训工作的组织、设备先进与否的技术鉴定、规章制度的制订等入手, 着力抓好管理; (c) 抓安全一线责任。在煤矿企业的安全管理中, 要分清安全管理的重心和主导方向, 把安全管理的落脚点, 放在生产班组建设和职工人身安全意识教育这个核心上, 围绕这个核心加强展开工作。

2 规章管理制度的制定与实施

a) 严格遵守规程, 依法进行管理。2013年国家煤矿安全监督管理局对全年事故统计原因分析表明, 事故绝大多数是由于违章指挥、违章作业造成的, 原因的核心本质仍是对煤矿安全规程的漠视。煤矿安全管理规程很多, 一定要根据不同班组区队的职能, 让员工对规程内化于心, 外化于行, 切实变成工作习惯, 变成不能变通的紧箍咒, 才能保证管理安全目的的实现。只有严格遵守规程进行工作, 才能保证安全。若不严格遵守规程, 违背客观规律, 违背煤矿生产规律, 事故就难免。从以往发生的一些安全事故、惨痛教训看, 如2013年七台河煤矿瓦斯爆炸, 2014年3月份云南煤矿透水事故及青岛输气管道爆炸造成人员伤亡, 背后都有违背操作规程的影子。根据事故现场的分析判断, 究其原因都是与违反煤矿企业安全生产规章制度有关。因此, 切实做到依法管理, 就必须严格遵守国家各个层面的和安全相关联的各项安全生产管理制度。对煤矿安全生产来讲, 就是要认真细致地研判煤矿安全各类法规的每个条款;

b) 确保措施得力, 履行监督到位。任何管理都离不开具体措施, 有了措施不等于有了安全, 只有将措施监督执行到位, 才能产生安全实效。煤矿安全就是要一级监督一级, 绝对不能放松, 政府监督企业, 企业监督部门, 部门监督班组区队, 区队班组监督个人。 (a) 要制定切实可行的安全管理措施和健全安全管理监督制度; (b) 要强化安监人员的安全监督意识, 确保各种规程、制度在实际工作中的落实, 减少事故发生; (c) 监督重点应放在安全第一负责人和生产一线的员工身上, 监督检查他们执行规程和制度的力度与效果; (d) 真正做到有章必循、有法必依, 把安全事故消灭在荫牙状态。若有安全隐患和“三违”行为, 就必须要求相关管理部门采取措施, 及时给予排除、纠正和制止, 并给予经济处罚, 使责任部门受到深刻教训, 从此不会再犯同样错误;

c) 挖掘安全潜力, 探索管理思路。安全管理是一门科学艺术, 学问既广又深, 且具有鲜明的行业特征和时代特色, 也具有一定的规律性、特殊性。如:白国周班组管理法、手指口述法, 都是从多年现场工作中总结出来的, 我们要对此发扬光大, 在实际工作中挖掘潜力, 探索思路。比如:运用现代科技探索“安全评价”与“绩效考核”相结合的科学管理思路;督导“手指口述”操作法与“安全五步法”并轨使用等。同时, 安全管理者还要进行安全管理理论、思路和措施的创新, 不断提高安全管理水平。

3 消除安全麻痹思想落实安全责任

a) 摸清思想动向, 引起足够重视。煤矿安全事故频发, 原因是多方面的, 但最根本的一条是有些煤矿领导和职工没有从思想上真正认识到安全生产的重要性, 没有把安全理念意识深深根植到生产各个环节中, 而是“喊得多, 做得少, 表面宣传工作做得多, 实际贯彻执行少”, 只是在口头上重视, 没有在思想上重视。具体表现在很多方面, (a) 不能处理好安全与煤矿生产建设的关系, 甚至有时把安全与生产对立起来, 认为安全是小概率事件, 生产效益比安全重要; (b) 没有处理好安全投入与安全管理的关系, 投入不足, 好多事情该投入不投入或乱投入, 用不到关键处; (c) 治理“三违”现象中, 持有的铁面无私恒心不够, 面对三违现象不敢管、不想管、管不了、管不到位、信心不足; (d) 安全文化培训缺乏系统性、全员性, 覆盖面小, 不能起到应有的培训作用, 有时只注重岗前培训、特殊工种培训和“三违”人员培训, “只管一阵子, 不管一辈子”, 甚至是为完成培训计划而培训; (e) 长效机制不连贯, 很多事情虎头蛇尾, 存在侥幸心理, 放松了要求和管理, 安全肯定就会出问题; (f) 安全宣传教育的连续性、持久性观念不强。把安全教育当成例行公事, 应付了事;

b) 落实安全责任, 强化安全意识。2013年1月24日, 国家安全生产监督管理总局令第58号规定了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》, 从本质上明确了矿长在保护矿工生命安全上所负有的责任, 这个规定是目前国家最细致的, 明确说明什么能干, 什么不能干, 一共七条, 具体而详细, 责任清晰不模糊。

作为煤矿管理者, 矿长就是第一责任人, 保证煤矿管理系统环节的安全是其首要责任。煤矿安全管理系统中各个级别的管理者首先要明确自己所承担的安全责任, 明确职能任务。然后逐级分出层, 个人负责班组、班组负责区队、区队负责企业、企业负责政府。只有这样层层落实, 才能“安全有人管, 责任有人负”。企业安全第一责任人必须起模范带头作用, 安全生产执行者必须自觉落实安全第一责任人的安全管理指令, 做到“指令有人发, 指令有人听“。从最小的个体到最大的团体都要明确责任, 这些责任就是各类安全规程和清晰的职能。

4 结语