煤炭企业生产经营计划

煤炭企业生产经营计划（共12篇）

煤炭企业生产经营计划 篇1

摘要：在全球社会经济迅速发展的背景下, 我国多数煤炭企业的生产经营计划管理模式还比较落后, 开采资源没有合理的安排, 各种主观和客观的因素共同制约着煤炭企业的良性发展。本文主要探讨在市场经济条件下如何做好煤炭企业生产经营计划的编制和管理工作。

关键词：煤炭企业,生产经营,编制,管理

1 石沟驿煤业分公司概况

石沟驿煤业分公司位于宁夏灵武市白土岗乡境内, 地处毛乌素沙漠边缘, 地表为半沙漠丘陵地带, 地表起伏较小, 地表高程一般在+1240～+1300M间, 井田呈一对称宽缓的鱼盘状向斜构造, 井田东西宽3.6Km, 南北长9Km, 面积约27Km2。石沟驿井田为一宽缓的向斜构造, 即石沟驿向斜, 向斜两端抬起, 中间开阔呈一椭圆对称的鱼盘状向斜构造, 向斜轴轴向N20°W, 地层倾角在两翼随地而异, 轴部近于水平, 翼部一般在10-25度之间, 在向斜两翼边缘倾角最大可达40度左右, 但向斜北部稍陡于南部, 西翼稍陡于东翼, 所以总体来说该向斜北部开阔南部狭窄, 在勘探和生产阶段未发现30米以上的大断层及岩浆侵入体、溶洞等其它构造, 地层产状单一, 有波状起伏, 煤层稳定, 顶板平整, 裂隙较发育, 地质条件类别为I-I, I, Ⅱef。全矿各井瓦斯涌出量较小且稳定, 属低瓦斯矿井。

井田含煤地层为侏罗系中、下统延安组。上覆地层为侏罗系直罗组, 下伏地层为三叠系延长群。井田大部分被第四系沙土所覆盖, 为半沙漠掩盖区, 煤系地层及上覆、下伏特岩层仅在冲沟内零星出现, 井田内煤系地层自上而下为:第四系、侏罗系直罗组、侏罗系延安组、三叠系上统延长群, 其中矿区主要含煤地层侏罗系延安组在区内广泛发肓, 零星出露于炭井沟一带, 为一套陆相碎屑含煤构造, 厚698米, 从顶至底均有煤层赋存, 共含煤30余层, 煤层总厚度约为20米, 含煤系数为3%, 可采及局部可采煤层有8层, 自上而下为1、2、3、4、5、6、7、8煤, 可采的平均总厚度为15米, 可采含煤系数2%。其中第6煤层为本井田主要开采煤层。

2 生产经营计划的编制与管理

2.1 生产经营计划对生产的指导作用

生产经营计划是依据产品的市场需求和煤矿实际生产能力, 编制计划期内, 分解落实生产经营计划指标。开拓煤量、准备煤量、回采煤量是编制生产经营计划的依据。生产经营计划是协调全矿井的生产经营接续, 达到以采促掘、以掘促采使采掘关系更加平衡。也就是说生产经营计划是对全矿井的生产任务和生产效益起着指导和预报的作用。

2.2 煤炭企业生产经营计划的主体要求

生产经营计划的作用 (简称计划) 作用, 主要为全矿生产工作服务, 使计划很好地指导生产工作, 确保全年生产经营工作顺利开展。受到我国传统经济体制的影响, 煤炭企业生产经营管理人员大多思想陈旧, 管理方法跟不上时代的需求, 导致整个煤炭企业的管理体制比较陈旧, 创新能力差, 企业人员过多, 效率差, 生产没有计划, 开采成本高, 而国外的煤炭产品纯度高, 而且成本低廉, 随着国际贸易的密切, 国外煤炭产品不断涌入我国, 这种情况在很大程度上造成了我国煤炭产品的滞销, 影响了煤炭企业的发展, 所以必须要制定详尽的生产经营计划。生产经营计划它要求对各类材料的消耗, 都要有全面的了解, 要以科学的态度, 合理制定各类材料的定额。生产经营计划涉及到井下采掘一线的内容多、面广并复杂, 它要求必须对井下各种材料的消耗与报表制定出的各类定额及所消耗的数量要一一对应, 争取做到报表的材料消耗与实际材料消耗相吻合, 使生产经营计划更加切合实际, 根据煤层结构的情况和材料消耗情况严格控制是采煤工作面的坑木、荆芭、金属网、火药、雷管等材料的使用。

2.3 制定生产经营计划的具体办法

2.3.1 坚持生产创新制度, 增强煤炭企业经营能力, 让每一个材料都能发挥出最大效用

目前, 我国煤炭企业生产经营制度老化, 必须实行企业生产经营计划创新制度, 创新的管理制度包含领导制度的创新以及内部经营管理制度的创新, 即对领导班子进行整合, 选举出一批年轻的能够适应当前社会发展的新一代领导人员, 借鉴先进经验, 建立一套新的工作流程, 定期进行员工培训, 组织员工到优秀的煤炭企业参观学习, 不断提高工作人员和整个煤炭企业的整体竞争力, 从各个方面提高煤炭企业的素质, 实行人才引进机制, 利用优厚的待遇引进煤炭生产优秀人才, 提高煤炭产品质量, 同时引进竞争机制, 对员工进行绩效考核, 建立一定的考核体系, 营造出适宜的竞争环境, 对于表现好的员工予以实质性的鼓励, 对表现不好的员工给予一定的处罚, 增强员工居安思危的意识, 提高员工工作的积极性, 帮助员工树立顽强拼搏的良好意识, 激励员工多多实践, 把不合理的材料计划定额, 尽最大能力让它趋与合理, 更好地为全矿井服务, 做出自己应有的贡献。

2.3.2 做好煤炭企业经营计划数据分析

生产经营计划必须要对材料的存量以及消耗量有一个详细的了解, 所以, 企业必须要求相关工作人员针对这方免绘制详细的表格, 以方便企业领导层做出正确的裁决。对于工作人员来说, 一定要明白数据分析的重要意义, 严格要求自己, 虚心学习, 把不懂的各种数据, 一次次进行演算, 直到把各种数据弄懂为止, 对于模棱两可的数据, 要多请教矿总工主管领导及老师, 同时深入矿井进行现场观察, 现场跟班, 从采掘工作面工艺流程的第一道工序开始就要做好数据的实地考察工作, 询问现场当事人, 了解企业实际材料消耗情况, 争取做到报表的材料消耗与实际材料消耗相吻合。企业领导人在看到工作人员的分析报表后要及时的针对报表中的内容调整生产计划, 每一步都按照计划来执行, 逐步增强企业的竞争力。

2.3.3 加强对煤炭企业产品质量的监督

煤炭企业要提高企业的经营水平, 必须采取行之有效的方法来不断加强对煤炭产品质量的监督和提高, 国家规定, 我国煤炭年产值超过60万以上的大型煤炭企业必须要根据企业资源条件的要求, 对不同的煤层进行科学合理的开采, 不断的利用先进科学技术发展煤炭加工产业, 同时, 严格的遵照产品质量签订煤炭产品买卖合同, 遵照合同的规章提供相应质量的煤炭产品, 兼具杜绝强卖强买、以次充好情况的发展, 不断的加强产品质量的管理, 另煤炭企业的经营更上一层楼。与此同时, 煤炭企业作为特殊产能产业, 生产过程中风险较大, 出现了生产事故对企业的经营会产生致命大打击, 所以, 煤炭企业管理人员一定要充分意识到煤炭企业经营中的风险, 不断加强企业的监管, 从签订煤炭产品销售合同到煤炭产品管理和运输, 产品信息采集, 以及煤炭企业经营资格等多个方面入手, 根据企业的自身情况, 采取行之有效的方法, 从上到下的全面加强煤炭企业的经营监督公共, 推进煤炭企业的安全生产, 保证生产中的零事故, 为国家经济的发展提供安全保障。

3 总结

在目前的经济环境下, 煤炭企业必须遵循市场规律, 坚持可持续发展, 采取各种手段更新企业的经营管理方式。生产经营计划是对全矿井的生产任务和生产效益起着指导和预报的作用, 做好企业生产经营计划管理的全面管理方案, 促进煤炭企业朝着良心的轨道发展, 提高企业的创新力和竞争力, 使煤炭企业能够在全球资源市场激烈的竞争中取得一席之地, 为国家经济的发展做出一定的贡献。

参考文献

[1]王一峰.浅谈我市煤炭经营存在的问题与对策, 江西煤炭科技[J].2007 (2) .

[2]龚海燕.分析煤炭企业经营管理的发展现状及对策, 管理学家[J].2011 (12) .

[3]谭新.小议煤炭经营管理及应对方法:中华民居[J].2011 (7) .

[4]姚君.斯特拉塔集团公司煤炭经营行为研究, 中国矿业[J].2011, 20 (11) .

煤炭企业生产经营计划 篇2

煤炭企业清洁生产审计工作浅析

阐述了煤炭企业开展清洁生产审计工作的重要性、迫切性,指出了煤炭企业开展清洁生产审计工作将实现节能、降耗、减污、增效的.目标,并有助于煤炭企业增强市场竞争能力,为冲破绿色壁垒创造条件,分析了开展该项工作目前存在的认识、资金、人才等3个方面的主要问题及难点,并从4个方面提出了解决这些问题的建议.

作 者：李道孟 LI Dao-meng  作者单位：徐州矿务集团有限公司,环境保护处,江苏,徐州,221006 刊 名：煤炭科技 英文刊名：COAL SCIENCE & TECHNOLOGY MAGAZINE 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F239.62 关键词：清洁生产审计   问题   对策  

煤炭企业物资经营管理模式的创新 篇3

关键词：煤炭企业；物资经营；管理模式；创新

企业整体的经济效益与其物资经营管理的模式息息相关，煤炭企业也不例外。我国的煤炭企业物资经营管理模式虽然较为现代化但依旧存在着诸多问题。对现代煤炭企业物资经营管理模式的问题进行分析并提出相应对策，实现其经营管理模式的创新化，是当今新形势下煤炭企业发展壮大的必然选择。

一、煤炭企业物资经营管理模式的现状及存在的问题

物资经营管理模式对于现代煤炭企业至关重要，我国的煤炭企业物资经营管理模式主要包括服务过程的物资经营管理模式，管理过程的物资经营模式以及过程的物资经营模式三个方面。以下从几个方面出发，对现代煤炭企业物资经营管理模式的现状及存在的问题进行了分析。

（一）自身服务性与市场适应性不足

煤炭企业的服务性就是要利用自身已有的资源，采用先进的技术或者通过资源互补、合理运作的方式保证企业物资经营的顺利进行，从而为企业生产经营提供高效优质服务。除此之外，还包括将经营活动所需的物流服务外包给第三方物流企业完成的基本方式。目前我国大部分煤炭企业由于本身资源不足，技术落后或者物流供应链的缺陷，导致物资经营管理模式的运作过程不能得到很好的优化，自然也就不能为企业生产经营活动提供更加优质的服务。

判断一个煤炭企业的物资经营管理模式是否合格，首先应当注重其是否具备市场适应性。到目前为止，我国许多煤炭企业的管理模式依然较为死板，在危机来临时自然不能够及时转变以致出现销售不畅、价格下滑、回款困难等诸多问题。如果企业的物资经营管理模式不能与时俱进，则势必会给企业的生存与经营带来双重的打击。因此，煤炭管理人员应当有效地提升物资经营管理模式的市场适应性，避免危机与风险成为企业发展的致命障碍，从而加强企业的危机预防能力与风险应对能力。

（二）粗放型的管理模式不利于企业的可持续发展

目前，煤炭企业的物资管理模式基本上还是粗放型的，具体表现在管理过程中物资供应缺乏科学性与可靠性，对服务的管理不够全面，一味追求采购成本的低廉化，例如采购来源不一，进货价格控制存在偏差，管理水平严重不够，产品材料不够优化，存在呆滞积压与浪费情况，企业供应计划存在问题，相关部门职责不清，相互推诿扯皮，以利益为唯一的判断标准，物资供应系统漏洞引发歪风邪气等等。 这些势必会导致许多煤炭企业无法根据市场的导向与发展转变其管理模式，而精密型的管理模式对一个企业的未来发展具有重要作用。如果不能在市场形势下及时地将管理模式转变，那么必然会给煤炭企业带来诸多困扰与阻碍。

（三）物资经营管理体制存在弊端

我国的煤炭企业由于生产力水平较低以及行业的特殊性，导致其物流管理水平更低，所以在物资管理体制上存在着严重弊端，具体表现为分散管理、各自为政、或者少数集中、大部分分散等情况，这种以分散为主的物资经营管理模式当然不能与当前现代物流的经营方式和市场环境相适应，不利于公司的宏观管理，不利于资源的优化配置，而且容易滋生不正之风，造成管理极不规范。为此必须对管理模式进行创新，整合资源，建立起统一高效的物资经营管理体制，从而实现物资经营管理的规范化、科学化和合理化。

二、 煤炭企业物资经营管理模式创新的对策及趋势

物资经营管理对于煤炭企业的整体效益的影响重大，其管理模式的创新，管理体制的改进与完善，管理观念以及产权制度的更新固然不可或缺，以下就从这几个方面来论述物资经营管理模式创新的对策。

（一）管理模式的有效创新

现代煤炭企业管理模式的有效创新是其顺利发展的重要环节之一。其中就包括明确管理人员的业务职责划分并且要创造性地进行物资计划、采购与供应等等。另外，管理人员应该注重公开透明的采购方式，合理有效地对比采购货物，与相关单位加强业务联系，与此同时为了更好地实行经营管理模式的创新，相关管理人员应该积极建立、完善企业内部物流信息网，杜绝超储积压现象的发生，同时改进企业物资储备管理的方式，优化其流程。在这方面，现代的许多煤炭企业已经通过计算机来进行管理并且有效地分配与运送了物资。除此之外，运输工具的选择也很重要，配送人员应该选择适当的运输工具以便将运送成本尽可能地降至最低，只有做到以上这些，才有可能更好地使企业资金得到激活与周转，使得企业库存结构得到优化，最终不断提升煤炭企业的整体水平。

（二）经营管理体制的日臻完善

为了有效地提升现代煤炭企业的经济效益，必须依赖于经营管理体制的有效完善。为了提高企业的管理水平，应该出台相关的管理体制，在物资的采购、储备与配送方面要进行集中管理，分离管理市场采购权、监督考核权与质量检验权，对于物资计划管理、采购合同管理与消耗定额管理方面也需逐步加强。不仅要建立有效运行机制的基础，还要形成一整套的现代物流管理服务体系。

经营管理体制的创新主要是将煤炭物资企业改制为专业化的物资公司，既要确保企业内部供应，又要充分利用自己的资金、渠道、仓储、运输、规模订货、人才等优势，加强大型企业集团的辐射力，在市场竞争的条件下积极开展对外物资的经营，获取市场利益。总之要将煤炭企业物资部门改制成规范的物资公司，把煤炭物资企业做强做大，而这一切都依托于市场经济形势下树立大市场、大商贸、大流通的观念。最后，大力加强监督检查，防止腐败现象发生也是煤炭企业管理人员应该格外注意的方面，这就必须要求相应的监督机制必须得以健全全面地建立，严格把关权利分收，价格监督机制，以保障验收的质量与财务的有效支配，建立完善的信息系统对发生的业务进行定期审核，各部门要严格做到权利分设，合理合法地行使监督检查权利，从而使腐败现象绝迹于部门，保障煤炭企业在物资经营管理模式上得到健康持久的发展。

（三）加强物资经营管理的服务性与社会适应性

煤炭企业物资经营管理的服务性主要体现在经营方式的创新与产权制度的创新。积极创造条件，建立采购联盟就是经营方式创新的重要内容，基于我国已经正式成为WTO的成员，所以外商投资的热点必然转向包括物流在内的服务业。笔者认为，发挥行业优势，实行区域联合，建立采购联盟，互通信息，互相调剂，充分发挥各自的资源特点与整体优势是不容忽视的，只有做好这一点，才是煤炭企业降低成本、提高市场竞争力的根本保障与重要途径。

加强物资经营管理模式的社会适应性就必须合理地改良现有的经营管理模式，而且在改良过程中必须考虑到改革的深化，必须符合市场经济发展的需求，也就是既要继承旧管理模式的优点，又要摒除旧管理模式的缺点，取其精华，去其糟粕，从而不断提升现代煤炭企业物资供应管理模式的整体水平。

结束语

我国国民经济整体水平的不断增长以及煤炭企业的高速发展对煤炭企业的物资经营管理模式提出了更加严格的要求，其中存在的问题也受到了越来越多的重视，实行物资经营管理模式的创新之举已是大势所趋。因此，煤炭企业的管理人员应该加强对管理模式的合理研究与分析，并且辅之以相应的实践，最终有效地促进我国煤炭企业整体水平的不断提升。（作者单位：汾西矿业集团物资供销公司）

参考文献：

[1] 吴春蓉. 基于现代煤炭企业物资供应管理模式的问题及对策分析[J]. 时代金融，2014，05：174.

[2] 郭华龙. 煤炭物资供应相关问题及对策分析[J]. 财经界（学术版），2014，08：65-66.

[3] 裴颖新. 搞好企业物资经营管理的思路探析[J]. 北方经贸，2014，07：236.

[4] 侯晓俊. 煤炭企业物资供应管理模式的优化与创新[J]. 经营管理者，2014，26：91.

[5] 方毅. 煤炭企业物资供应管理模式的创新[J]. 中国外资，2011，02：166.

煤炭企业生产经营计划 篇4

本文为煤炭企业生产计划管理而开发设计的生产计划管理信息系统,以现代企业管理机制为主导,融入企业资源管理(ERP)模式,满足人工编制、修订计划、人工统计报表等业务需求,节省人力、物力和财力,推进无纸化办公和科学管理[1]。该系统具有较好的适应性、可扩充性和通用性,使计划生产业务操作简便、规范,信息传递更加快捷、方便,业务管理实现网络化、科学化,不仅全面提高工作效率,而且有效地管理和控制煤炭生产计划部门的运营过程[2]。

1相关技术特点

1.1NET及相关技术

数据库技术产生于20世纪60年代末70年代初,其主要目的是有效地管理和存取大量的数据资源。近年来,数据库技术和计算机 网络技术 的发展相 互渗透、相互 促进。数据库技术不仅 应用于事 务处理,还应用于 情报检索、人工智能、专家系、计算机辅助设计等领域。其发展阶段及特点如表1所示。

1.2基于 ASP.NET的 Web应用与开发技术

Web是一种典型的分布式应用结构。Web应用中信息交换都要涉及客户端和服务端,Web开发技术 大体上可以被分为客户端技术和服务端 技术两大 类,其中Web服务器技术 包括服务 器、CGI、PHP、ASP、ASP.NET、SERVLET和JSP等技术。

ASP.NET是由ASP发展而来 的,它有效克 服了ASP安全性低等缺点。最初版本的ASP.NET于2002年1月5日亮相。目 前最新版 本的ASP.NET4.0以及.NETFramework4.0已经在VS2010平台内应用。

ASP.NET使用一种字符基础的、分 级的配置 系统,虚拟服务器环境和应用程序的设置更加简单。配置信息都保存在简单文本中,新的设置不需要启动本地的管理员工具就可以实现[3]。ASP.NET的语法在 很大程度 上与ASP兼容,同时还提供了一种新的编程模型和结构,可生成伸缩性和稳定性更好的应用程序,并提供更好的安全保护。可以在现有的ASP应用程序 中添加ASP.NET功能,随时增强ASP应用程序的功能。

1.3VPN技术

VPN属于远程访问技术,简单地说就是利用公网链路架设私有网络。例如公司员工出差到外地,如需访问企业内网的服务器资源,这种访问就属于远程访问[5,6]。如何让外地员工访问到内网资源,VPN的解决方法是在内网中架设一台VPN服务器,VPN服务器有两块网卡,一块连接内网,一块连接公网。外地员工在当地连上互联网后,通过互联网找到VPN服务器,然后利用其作为跳板进入企业内网。为了保证数据安全,VPN服务器和客户机之间的通讯数据都需进行加密处理。有了数据加密,就可以认为数据是在一条专用的数据链路上进行安全传输,如同专门架设了一个专用网络一样。但实际上VPN使用的是互联网上的公用链路,因此称为虚拟专用网[7]。

2项目目标和主要任务

2.1项目目标

本系统是为煤炭企业计划管理和统计工作而开发设计,其以现代化企业管理机制为主导,按照企业资源管理(ERP)模式开发。本系统建成后可以使业务操作简便、规范,信息传递更加快捷、方便,使业务管理实现网络化、科学化,全面提高工作效率,有效管理和控制企业运营。本系统前台(即操作层)的计划、统计业务采用面向对象程序语言(C#、VB、VC等)开发,后台(数据管理)采用SQLServer作为数据 库支撑,在Windows9x/2000、WindowsNT环境下操作。系统力求简便、灵活、交互性强、用户界面友好,符合大型企业下属单位地理位置分散的实际,提高工作效率和管理水平,方便决策层及时掌握公司全局计划及完成情况。

2.2项目主要内容

(1)软件系统开发采用B/S与C/S相结合的方法,系统中审核提醒等消息通知由客户端程序完成。其余部分由B/S方式完成。计划审核以及修改流程做到网络化实时传递。

(2)考虑到二级单位可能使用不同的网络,本系统采用多种录入结合的方式,除了用MIS系统传统录入方式外,同时支持Excel直接导入方式,方便用户使用。

(3)生产计划管理。该模块实现计划的编制、调整、审核与下达执行,以及各类计划报表打印输出、存储、查询。实现对生产计划执行情况的动态监测,对生产计划执行过程进行适时调整和控制。

(4)专用资金管理。该模块实现资金计划的编制、调整与控制,统计数据打印输出、存储、查询。实现对专用资金计划执行情况的动态监测,对资金计划执行过程进行适时调整和控制。

(5)数据查询。提供各级部门和领导对计划统计数据的查询与使用。

3项目技术方案

3.1计划管理系统模型

采用B/S与C/S相结合的 架构,开发平台 为MicrosoftVisualStudio2010,采用基于ASP.NET的Web应用与开发技术,易于系统扩展;数据集中统一管理,强化数据一致性。提供完善的报表导出功能,实现各类型报表及查询结果导出到Excel文件,便于与其它系统进行数据交换,以及进行报表的二次加工处理。计划管理系统模型如图1所示。

3.2系统业务范围

计划管理的任务主要是编制、下达、调整全公司的生产计划、基建计划与专项资金计划,并对计划任务完成情况进行统计分析。计划管理由公司各单位计划部门和专业职能管理部门负责执行,其业务处理工作流程如图2所示。

3.3计划部门组织机构设置

计划部门组织机构如图3所示。

3.4业务描述及其流程

每年年末规划发展部根据各基层单位与部门的实际情况编制生产计划上报总公司,总公司审批后下达正式年度计划,规划发展部将正式的年度计划下达给相应的基层单位和部门;各基层单位和部门从年初开始执行正式年度计划,规划发展部随时监督、指导、控制和掌握各基层单位与部门计划执行情况;每年6月,规划发展部根据各基层单位和部门执行计划的实际情况调整计划,并编制下年度建议计划,上报集团公司。生产计划管理流程如图4所示。

4结语

浅谈煤炭施工企业经营风险防范 篇5

中图分类号：G293.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）22-0112-01

经营风险是企业在市场竞争条件下的必然产物，贯穿于施工生产经营活动的全过程。一个施工项目经济效益好坏，不能只考虑施工合同结算价格的高低，而是要考虑市场因素、投标报价、合同条款、工程结算、内部管理等风险的大小。项目经营期间，一旦发生经营风险，势必会造成效益流失。把施工项目作为企业效益的源头，把风险管理作为企业管理的出发点和落脚点，是确保施工企业生产经营健康安全发展的重要保证。

一、充分认识经营风险对企业效益的影响

企业的经营风险，是由于内外部环境及各种难以预计的因素影响，在一定时期内导致企业实际经营成果与预期发生偏离，可能造成一定的损失。许多施工企业仅考虑安全风险，认为只要不出安全事故就是政绩，而忽略了经营风险对企业效益的影响。企业经营是以赢利为目的，利润往往与风险同在，从某种意义上说，获取效益的过程就是险中取胜、险中求利的过程。正确识别风险、确认风险、评估风险、回避风险、分散风险、转移风险，做到事前防范、事中监控、事后处理，就能在发企业经营过程中稳中取胜，从中获取利润。所以，加强对企业经营风险控制的研究，客观地分析经营风险的成因，识别经营风险的主要表现形式，正视存在的经营风险，将风险管理有效融入企业管理的每个环节，嵌入企业的日常经营管理活动中，做到尽早发现风险，聚焦风险及时应对，才能实现风险管理与各项经营管理业务完美对接，才能消除可能出现的经营风险，从而获取更大的收益。

二、施工企业经营风险的主要表现形式

（一）投标报价风险。投标是建筑施工企业承揽工程的主要手段。在目前建筑市场“僧多肉少”、竞争不规范的情况下，施工企业为了中标，往往低于成本价投标，目的是想低价中标后，再想方设法从其他渠道争取补偿。但低价中标中蕴含着很大的经营风险，主要表现在投标成本回报上，以及标价盈利空间的不确定性上。一旦低价中标，则可能承担施工过程中的一切经营风险，如果施工企业没有一整套行之有效的成本控制措施，不能彻底消化压价让利因素，承建的项目必将出现亏损，使企业遭受损失。

（二）合同履约风险。施工合同条款中的质量、工期、安全、价款结算、工程款拨付方式及人工、材料、机械设备价格等许多条款，均影响着施工项目最终效益，而这些问题与合同的不规范签订和不正当履行有着密切的关系。但施工合同签订时，大多为业主提供的格式文本，合同条款基本形成，难以修改，业主往往利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，附加某些不平等条款，如果施工单位不认真审核合同条款，存在遗漏或责任义务不清、签证索赔不明确等情况，将会在合同履约当中面临巨大的潜在风险，致使承接工程项目初期就处于非常不利的地位，因合同履行中的不确定性，直接增大了经营风险系数。

（三）工程结算风险。工程结算数额的确认，主要是业主不及时进行工程验收或不确定最终工程造价，导致工程款不能及时拨付，造成潜在经营风险。一是已完工程项目业主不及时办理工程验收和竣工结算，或以需要进行工程造价审计为由，不确定交工时间，拖延竣工决算时间，使工程尾款、质保金出现缩水和回收风险；二是在施工过程中，经常出现工程设计变更、隐蔽工程及合同外工程增减工程量，但合同外增加的费用与业主洽谈中一般难以得到补偿。

（四）资金收支风险。从目前施工合同条款看，工程进度款拨付率一般在70%-80%之间，各类质保金留5%-20%，即每月已完工程结算，业主最多只能支付70%-80%进度款，有时在资金紧张的情况下，业主还不能按合同约定比例拨付进度款；有的业主大量使用承兑汇票支付工程款，或“戴帽”将工程款抵账材料款，工程竣工后，到期的项目尾款和质保金不能按期释放，使施工单位资金周转困难，形成坏账风险。特别是近几年，建设领域的工程拖欠款问题日趋严重，愈演愈烈。巨额的工程拖欠款带给施工企业的风险已反映出利息负担沉重，资金周围困难，经营步履维艰，坏账风险增大，随时还面临拖欠工资或被分包商和供应商诉讼的风险，直接影响企业的生存、发展，甚至危及社会稳定。

（五）内部管理风险。有的施工企业基础管理薄弱，机制不活，人员素质低，因管理引发风险造成企业损失的现象时有发生。一是施工组织问题。由于施工工艺不合理、技术方案不可行、一线工人技术程度不高，造成施工中工期、质量、安全出现问题，形成项目施工风险，增加工程成本支出，造成利润流失；二是物资管理问题。由于工程项目建设规模大，时间长，建筑材料受市场影响，物资涨价风险，但同时也存在施工现场材料损失浪费严重，造成材料成本超支；三是合同外工程签证资料管理问题。对合同外工程、隐蔽工程及因甲方原因造成停窝工损失签证资料不齐全，该结算的缺乏证据支持，形成效益流失；四是人力资源问题。管理和技术人员流动频繁以及人员总量过剩关键人才不足，削弱了企业市场竞争能力和抗风险能力。

三、施工企业经营风险控制对策

（一）做好项目前期调研，理性投标。施工企业要生存发展，投标、承揽工程项目是企业发展的基础。一是项目投标前要充分考虑项目的可行性，并能够对各类风险有预见性识别。在投标报价时，应准确把握成本构成的各要素，使报价准确合理，防止低价中标带来的效益风险；二是对拟投标项目的业主资信情况、项目风险、投标报价进行综合分析，慎重投标，坚持事前算赢，降低项目经营风险。

（二）健全合同评审制度，严格合同管理。一是合同签订前，企业法律部门要介入，要对合同的风险性进行评估，防止合同中不利条款的出现，把合同履约风险隐患消灭在评审阶段；二是在合同谈判中，要力争把涉及的合同外工作量、材料调差及后期遇到的竣工结算方式和时限等问题在合同条款中加以细化和确定；三是合同签订时，要实行合同的集中审查、会签、审批和管理，重大合同由工程、企管、财务、采购、法律、审计等部门联合评审，防止在合同条款上出现漏洞，降低合同履约风险；四是合同签订后，要对承接该工程的施工项目部人员进行合同交底，明确承包人的合同责任和工程范围，使施工项目部认真履行合同条款，按合同要求组织施工，防止合同纠纷。

（三）加强工程结算工作，提高项目效益。一是施工方完成合同约定的工程后，应在约定期限内向业主提交完整的月度结算资料与竣工验收报告，紧盯结算工作，决不留下尾巴和后患，防止工程结算不及时、不完整，给企业带来损失；二是加大已完工程结算力度，减少结算周期，降低未完施工规模，提高存货周转率；三是在施工过程中，要注意收集和整理工程签证相关资料，对发包人单方面反复进行的工程造价审计、缩水和罚款，要充分利用法律武器，适当提出违约要求，维护企业利益。

（四）强化内部基础管理，降低经营风险。一是建立健全全面风险管控体系，形成更高层面的风险管理组织，从全局观分析和管理风险，共享各种风险信息和资源，齐抓共管，统筹协调的管理机制，为企业提供风险管理方面的决策支持；二是项目中标后，总部要统一组织协调配备相应管理人员，同时配备业务精干的计划预算、施工技术、物资设备和财务管理人员，做好成本预测、成本计划、成本核算和成本控制等基础管理工作，使项目部从进场到竣工全过程工程成本处于受控状态；三是加强资金集中管理，建立资金结算中心，由总部资金结算中心按审批的资金预算下拨项目所需资金，从资金管理中控制财务风险；四是在发生合同条件变化时，要及时搜集会议纪要、工程图片、变更通知等重要资料，为合同争议准备证据，也为工程索赔打下基础。五是加强应收账款管理，及时核实各项应收款项，夯实结算基础资料，加快工程结算进度，面对不同甲方，采取不同策略，缩短挂账时间，及时确认债权，降低债权风险，防止资金缩水和流失；

煤炭企业经营管理中的创新 篇6

关键词：煤炭企业 经营管理 创新

由于经济全球化的不断发展以及在这样的经济形势之下国家政策的一些调整，让煤炭企业的机遇和挑战并存，显然，传统的对煤炭企业的经营管理体制是不利于煤炭企业的可持续发展的，是不适合激烈的市场竞争环境下生存的，为了促进煤炭企业更好的发展，就要对企业进行经营管理体制的创新。

1、煤炭企业经营管理的现状

1.1、缺乏专业性的经营管理人才，企业的经营管理意识薄弱在煤炭企业中存在着一个普遍的问题就是“ 继承制”，尤其是对于一些管理岗位，出现了子女继承父母的工作的情况，这种现象的弊端逐渐的的暴露出来，这些人员一般很缺乏专业的经营管理理论和具体的工作实践，工作能力不够，这是的企业的经营管理环节更加的薄弱，这种现状无疑会制约着企业的可持续性发展。

1.2、企业的煤炭产品结构过于单一很多煤炭企业仍然以单一的开采为主，煤炭是一种不可再生的资源，所以仅仅是依照资源获得企业的长足发展是不可能的，并且对一个新的煤炭区进行开采也是费时费力的，在开采的过程中也会存在很多的问题，因此延长产品的产业链，丰富煤炭产品结构才是企业更好更快发展的关键所在。

1.3、企业没有制定长足的发展策略和目标只有制定适合自己企业发展的策略，才能定谁方向并为了企业发展目标的实现制定一个方案。在目前煤炭在能源结构中仍然占据主导地位，所以对煤炭的需求量是很大的，一些企业为了追求眼前的利益，毫无计划的开采煤炭。并没有对市场进行一个调研，估测发展方向，做一个长期的发展战略计划。

2、煤炭企业经营管理的创新

企业经营管理的内容包括：对市场的调研与市场发展方向的预估、煤炭企业的经营计划以及煤炭工业技术的改进等各方面，因此，对企业经营管理的创新也要从这几方面中进行。

2.1、加强对人员的管理与培训工作

一方面，要加强对专业管理人员的专业素质与工作能力的培养，加强对企业经营管理工作的重要性认识，在管理的过程中注意“ 以人为本”，进行人性化的管理，不断在实践的过程中提升自己，对管理人员的平时表现记录在册，每年至少进行一次审核，设立惩罚制度，从而督促管理人员专业水平的不断提高；另一方面对于施工人员来说，大多数知识水平相对较低，一般是体力劳动者，要对他们进行安全知识和对高科技施工技术的培训，提高自我保护意识和工作效率，培养团队意识和合作精神。

2.2、在企业经营管理创新中重视对产品营销管理的创新

随着市场型经济的不断发展和社会主义市场经济体制的不断完善与发展，企业要对营销管理进行创新。充分考虑到消费方的欲求而不是一味的生产、生产、再生产。要适应新的市场机制发展的需要，有以生产为中心向以市场为中心转变，改变传统的营销思维定势。

2.3、坚持煤炭工业技术方面的创新

在很对企业的施工过程中，存在了只是注重煤炭开采的数量、速度而忽视了效益和质量的问题，这不仅与施工人员和管理人员的素质与管理有关，更与开采技术等各方面是密不可分的。所以一方面增加对高科技设备的投入，购买和研发更多的高科技设备，另一方面提高对高科技管理者和操作者的投入，聘请专家，引入人才。

2.4、紧跟信息化社会的要求

现代社会是一个信息与科技高速发展的社会，每一个企业的发展都不能是闭关自守的，要紧跟时代的潮流来改善自己企业的经营管理现状，结合自己本产业的实际情况与特色，向在经营管理中比较成功的企业学习先进的管理模式，向现代化经营管理水平前进。

3、煤炭企业经营管理创新的意义

3.1、煤炭企业创新经营管理能够改变企业经营管理不善的现状

加强对企业经营管理的创新，提高对企业的经营管理力度，改变企业中人员多但是办事效率低，素质差，使得企业整体效益得不到更好发展的现状。如果一个企业的经营管理得不到改观，对员工的要求很低，科技再发达，设备再先进也是无济于事的。

3.2、对煤炭企业的经营管理方式的创新也是适应现代化发展的需要

虽然说煤炭行业是一个传统型的产业，但这并不是说明煤炭行业就不需要现代高新技术，每一个企业都离不开社会的整体环境，那么在现代我国信息化和科技化高速发展的时代，对企业经营管理的创新可以使企业更好地适应我们这个社会的整体环境，促进企业信息化、科技化、智能化的发展。

3.3、对企业经营管理方式的创新可以使企业获得可持续性发展

资源是有限的，刀日如何获得企业的可持续性发展，这是一个企业非常重要和需要重视的问题。通过经营管理的创新，第一，由单一的煤炭直接销售和开采为主，发展多元化的产品，延长产业链；第二，在煤炭的开采过程中加强对环境的保护，包括对水资源、大气的污染以及防止固体废弃物的污染；第三，可以防止当旧的井区废弃时，让更多的人员失业导致出现一定的社会问题。

4、加强国有大型煤炭企业经营管理的新思路

4.1、成本经营管理应要全员参与。国有大型煤炭企业成本的出现在各部门、各员工中，他们都应对职责范围内的成本负有管理与控制的责任。就必须树立全员成本意识，提高职工管理成本积极性，培养职工自我约束管理的能力；满足职工不同层次的需求，充分发挥主观能动性。煤炭企业执行”成本否决，工资负亏”就是将成本同职工的利益紧密联系在一起，同时加强舆论宣传，教育引导员工牢固树立”艰苦奋斗、勤俭办矿”的思想，有效地调动全员节支降耗、降低成本的积极性和主动性，推行全员、全过程、全方位的成本管理。

4.2、煤炭成本经营管理体系。成本管理体系的制定与实施首先需要一套完整、科学的分析方法体系，通过对成本管理的企业内部条件、外部环境以及煤炭市场形势的思考，揭示企业的相对成本地位、可利用的外部机会和内部优势，提示企业可能面临的威胁和存在的弱点，以利于企业明确成本经营管理的重点内容和应该采取的战略措施，如价值链的分析，成本抉择的分析，成本的优势等分析，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。

4.3、实行全过程的现代化经营管理。

国有大型煤炭企业的经营过程是煤炭从产品开始，经过运输，库存，人员对产品的分配，到最终销售出去这一系列作业，都是环环相扣的，这就需要煤炭企业在成本经营管理中，应吸收和消化现代经济管理方法，如现代成本预测、决策方法科学化、系统化。在成本经营管理方面，要在财务成本核算方法与管理成本核算方法相结合的基础上，重点研究变动成本、标准成本和责任成本核算方法，事后应加强成本的考核和分析，不单纯以成本的高低作为衡量成本管理水平的唯一指标，而应加强对成本效益的考核。成本分析中，应加强材料采购成本和产品销售成本的分析，注重产品间的横向比较，这样才能建设成节约型煤炭企业。

5、结束语

随着我国市场的不断市场化、国际化，国有大型煤炭企业除我国自身的竞争外，还要与国际先进的企业竞争，这些企业要想在国内和国际上竞争取胜，就必需加强企业经营管理。企业经营管理是关系到企业生存发展的重要工作，必须高度的重视起来，不断的进行创新与改革，只有这样，煤炭企业才会有一个美好的明天。

参考文献：

[1]朱舟.资本投资的成本收益分析[M].上海财经大学出版社，1999.

[2]李元宝.人力资本与经济发展[J].北京师范大学出版社，2000.

[3]边宏宇，赵焱.新经济因素对煤炭成本管理的影响[J].煤煤炭经济研究，2004，（4）.

煤炭企业经营预控体系初探 篇7

煤炭工业是我国的基础能源产业。近年来, 煤炭企业面对煤炭价格持续下滑, 国内外经济形势非常严峻的情况下, 完成上级下达的各项生产经营任务存在许多压力。精细化的成本管控逐渐成为煤炭企业在市场经济条件下谋求最高效益的根本途径。

1 生产经营指标预测

步骤一:测算经营目标。根据上级下达的年度生产任务计划, 结合上级经营指标测算相关规定和矿井自身的定额、限额, 各级经营管控部门测算出实际完全成本和实际利润。步骤二:评估生产经营目标。经营目标测算后, 将实际完全成本和内部利润与上级下达的计划对比分析, 重新评估, 一是分析矿井生产接替和生产组织管理中的潜力, 提出年度生产计划的提升空间。二是通过建立节支降耗项目管理, 提高材料回收复用、修旧利废的工作力度, 降低非生产性支出, 确定年度完全成本的降低空间。步骤三:确定生产经营目标。根据评估分析的生产和完全成本的提升空间, 制定本单位的生产经营目标。

2 目标成本费用体系构建

(1) 财务科负责煤炭企业煤炭产品单位完全成本的总体目标管理;负责分解目标成本计划, 配合企管科制定目标成本考核办法和考核方案等工作。 (2) 企管科负责制定并下达生产经营计划、基本建设计划及各类专项资金计划。负责新建项目、改扩建及技改项目、续建项目的经济效益评价论证、绩效考核和企业管理创新等工作。 (3) 技术科负责年度地区接替安排, 开拓巷道、生产巷修等切块项目的施工设计、计划审查及验收考核工作。同时, 根据采掘平衡关系, 合理安排年度煤炭产量计划目标和月度分解指标, 指导生产区队提升煤矿采掘机械化水平, 提高工作效率, 确保生产矿井安全、稳产、高效。 (4) 通防科负责区域瓦斯治理和瓦斯抽采利用考核和费用控制。 (5) 地测科负责年度防治水方案的施工设计、组织实施及验收考核工作, 负责材料费用中防治水费用总额指标控制。 (6) 调度室负责年度煤炭产量和质量考核指标。根据各生产单位的采掘平衡关系, 合理组织生产;强化煤质管理, 提高煤炭质量。 (7) 劳资科负责年度职工工资总额目标预算的控制、分配工作。负责合理优化人力资源配置, 全面提升吨煤工效, 降低人工成本。 (8) 供应科负责吨煤材料费和储备资金的总额控制。负责按照生产过程将材料费在科室和基层单位进行横向和纵向分解, 负责指导各区队开展大型材料的重复利用和修旧利废, 强化材料的过程控制和现场管理, 规避跑、冒、滴、漏, 降低材料消耗。 (9) 机运科负责吨煤电力成本、矿管设备大修费、租赁设备租赁费、机电设备配件的总额控制。负责建立合理的电力消耗定额, 优化电力系统运行调度, 做好避峰就谷工作, 降低电力成本消耗;负责指导生产区队提升煤矿采掘机械化水平, 提高工作效率, 以及加强现场设备维护, 确保设备运行效率, 降低设备维修费用;通过内部租赁市场构建设备调剂平台, 加大内部资产的优化调剂, 最大限度降低租赁费用支出。 (10) 安监科负责监督安全费用的提取、计划执行情况, 对安全投入效果进行综合评价。负责安全质量标准化投入的监督和管理。 (11) 福利科负责地面土建修理费及事物用品费用控制。 (12) 办公室负责区队、科室电脑耗材、业务招待费的监督、控制。 (13) 宣传科负责年度报刊、宣传费用和印刷品费用控制。 (14) 工会负责排版和标语制作费用控制。

3 成本费用分解

3.1 年度成本指标分解原则

确保矿井年度成本总目标的完成;自上而下层层分解落实即下级主体分解落实上级主体下达的指标;谁负责谁分解。

3.2 年度成本指标分解的依据

依据上级成本责任主体下达的年度成本总指标;依据往年的定额、限额及同指标先进水平;依据矿井生产实际, 必要时可对定额限额进行修订。

3.3 年度成本指标的分解程序

(1) 按照自上而下、分级负责的原则, 确定各级责任主体的年度成本总指标。 (2) 各级成本责任主体根据上一级成本主体下达的年度总指标, 结合预算年度内各季度的计划生产情况, 将年度总指标分解到各季度。 (3) 各级成本主体根据季度内各月份的不同生产情况, 分解落实各月份的具体指标。形成年、季、月度指标分解表。

4 目标成本的控制

煤炭企业的成本控制应对设计、采购、库存、生产、销售及售后等整个过程实施全面控制, 而不仅是对直接发生在生产过程中的制造成本控制。

严格成本评审, 明确相关的签字权限。成本控制目标一旦确定, 成本管理部门应及时对成本测算值作进一步拆分。材料采购坚持“三堂会审、货比三家, 最低价中标”的原则, 充分进行市场调研, 了解有关新工艺、新材料、积累广泛的市场信息。材料样板提早开始研究、完善。人力资源成本由人力资源部负责, 依据项目规模及发展进度合理制度人员配备方案, 预算人力资源成本。财务部依据项目《可行性研究报告》、《项目发展计划》、《年度现金流量预算》, 合理安排资金计划, 发挥集团资金统筹的优势, 保证项目资金供求平衡, 最大限度降低项目资金成本。

5 生产经营目标考核

5.1 动态管理与分析

建立安全生产经营的动态管理体系, 一是建立安全生产经营信息旬报表报送机制, 完善各类信息传递程序。二是建立异动分析机制, 将安全生产经营完成情况与月度生产经营计划进行对比分析, 与分管单位结合找到异常出现的原因, 制定措施并严格执行。三是建立经营快报机制, 将安全生产经营旬报表内容和专题分析内容以快报的形式发送相关单位和矿领导。

5.2 生产经营目标考核

5.2.1 考核分工

生产经营目标办公室负责收集、整理考核基础数据, 出具月度考核结果报送领导小组上审批;验收部门负责生产任务完成情况的验收;财务部门负责经营目标的确认。

5.2.2 目标成本考核依据

月度计划或经过调整的月度计划;上级考核结果;验收部门对生产任务完成情况的验收情况;财务部门确认的经营目标完成情况。

5.2.3 考核表的编制

(1) 安全目标考核表中将年度目标作为计划数, 集团公司双基考核和质量标准化考核结果作为对科室考核表的实际数, 矿对区队的双基考核和质量标准化考核结果作为对区队考核表的实际数。 (2) 生产目标考核表中将月度计划作为计划数, 实际验收数量作为考核表的计划数。 (3) 经营目标考核表的内部收入、单位完全成本和内部利润中将月度计划作为计划数, 财务科出具的月度指标完成情况作为实际数。目标成本考核按照目标成本管控体系中要求执行。

6 实施效果

(1) 财务科充分发挥财务管理职能, 依靠盈亏平衡点等方法对当年生产经营状况进行反复预测, 采取科学、合理的方法进行成本目标分解和管控, 形成以财务预算为终点的经营预测体系。 (2) 财务科根据生产经营计划, 通过经营测算编制多种备选方案, 为领导生产经营决策提供重要依据。 (3) 通过经营预测预算出影响企业经营指标的有利和不利因素, 提出降低成本和提高经济效益。 (4) 加大成本费用的预算控制与考核激励力度, 实行成本预算单元控制模型体系和动态考核体系, 增强成本考核评价导向作用。

本成果主要是做好超前预测, 合理分解经营指标, 为事后经营管控和考核打下坚实的基础。

参考文献

[1]杨有红主笔.企业内部会计控制系统[M].中国人民大学出版社, 2004.

[2]韩杰.浅议如何构建企业内部控制制度[J].价值工程, 2010 (12) .

如何搞好煤炭企业安全生产 篇8

安全关乎人的生命。在日常生活与工作中,再没有比安全更可贵的了。每年因为交通、建筑、矿山等事故死亡的人数不在少数,而煤炭行业的安全问题又是近几年来从中央到地方关注的人员最多、抓得最紧的一项工作。为什么安全在煤炭行业显得如此重要?

一是煤炭行业的特殊性,决定了事故多发是必然的。煤炭行业的工作地点在井下,本身固有的特征如地质构造、岩层结构以及地下水等不利因素时刻都在发生着变化,稍不注意随时都有可能诱发事故。

二是煤炭行业高科技人才匮乏,这是诱发事故的另一个主要原因。人才是第一生产力,已经成为各大行业的主要竞争对象,特别是科技人才的多少、是否合理利用直接影响着企业的安全发展。下面从几个方面简要谈谈本人对安全的认识。

1 安全培训要“精”

安全培训是实现安全生产的第一道关口,培训质量的好坏直接关系到职工的安全意识与综合素质。“精”就是精华,要把职工在实际工作中真正需要的知识和技能运用多种方式传输到干部职工的大脑之中,并使之消化利用。这就要求抓好以下几个学习过程。

1.1 集中培训阶段

进入煤炭行业的新工人,毕竟对井下的工作没有一点认识,只是在茶前饭后闲谈过井下就是一个苦干。而实际工作中却恰恰相反,要想保证安全生产,做好集中培训是上岗职工必经的一站,是职工进入工作岗位的第一道门坎,也是进入工作面最重要最关键的一个环节。这就要求安全培训机构工作人员要切实负起责任,在教学过程中要抓住重点,把井下工作面安全生产的各个环节讲清讲细,同时不定期检查职工的笔记,对所教的知识进行提问，严禁走过场。

1.2 现场帮带阶段

经过集中培训之后,新招收的工人就要到工作面现场按照学习的内容进行操作实践。在井下工作面现场实践过程中,老工人有丰富的工作经验,对新工人进行帮带是必不可少的。在教学过程中,只是把理论性的知识传授给了工人,有时现场的操作和理论知识很可能会出现脱节,这些脱节就需要老工人在工作中进行指点教育,现场帮带也是井下工作的—个关键。

1.3 业余自学阶段

经过一段时间的帮带之后,新工人也掌握了一定的技能,对工作中出现的问题也会进行一定的尝试。要想成为企业的一名优秀员工,经过理论与现场实战之后,就要做好总结与再学习,总结出在工作中学习到的经验和教训,以便在今后的工作中不再犯类似的错误。

2 现场管理要严

管理是一个比较大的概念,现场管理更是决定一个企业壮大与否的关键。任何一个大型企业集团,都十分重视工作现场的管理,工作现场管理的好坏直接关系到产品好坏、企业效益与职工切身利益,制定一整套比较严格的组织纪律与规章制度不乏是一种好的办法。煤炭行业,工作面在井下,现场随时都有可能发生变化,这就要求领导干部在跟班期间要切实负起责任,特别是工程技术人员工作时间内必须在现场死守,出现问题保持清醒的头脑,按照所学知识和积累的经验,带领职工尽快解决问题。同时也要求安监员、瓦检员等工作时间内要尽职尽责,把发现的问题和不安全隐患及时报告给有关领导,现场能解决的尽量解决,不能解决的及时召开班子会共同研究对策,制定方案与措施。

3 责任追究要狠

责任如肩上的重担,是一个人在工作中必须尽职尽责去承担的;安全关乎职工的生命,工作的各个环节不理顺势必影响到企业的生产。人人有责,等于无责。责任必须明确、具体,什么人该负责、负什么责都要具体。在工作现场发现安全隐患有人带领及时进行处理,不能处理的能及时向地面反馈,尽可能快地研究出方案,制定措施,从而解决问题。一旦发生了事故,事故责任的追究一定要狠,不留情面,真正把在生产过程中,不忠于职守的领导干部,对自身岗位工作不能尽职尽责、敷衍了事的工人,不仅要全部找出来,而且要对其进行严肃处理,在奖罚力度上要尽量加大,罚出成效,罚出责任心。使在其位不司其职的人,饱尝不负责任的后果。

4 开展会战要实

作为煤炭行业,每年开展的一系列会战,可谓之多。从年初到年末,从未停歇过,诸如机电、运输、一通三防、顶板管理等会战,虽然在一定程度上指明了某一时期工作的重点是什么,职工应该做好哪些工作。但是在实际操作过程中,有个别单位就是不按照操作规程办事,一切照旧,我想怎么做就怎么做,我愿意怎么干就怎么干,只要不出事故就按照自己想的去做,不合大众的节拍。可见,没有严格的规章制度去约束,会战只能是一种形式,没有一点实际意义。

5 文化氛围要浓

企业文化是企业之魂,是企业的血脉。一个企业的企业文化氛围是否浓厚直接关系着企业是否有较强的竞争力。作为煤矿工人,长期生活在井下,都具有特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的精神,这种精神正是煤矿本身所特有的文化,只要加以合理利用,把这种文化应用到实际工作中,没有完不成的任务。当然,作为一个企业,仅仅依靠这些共有的还不行,还要适时创造性地发现一些自身拥有的企业文化,并且进行广泛的宣传,使之入脑入心,从而营造浓厚的文化氛围。可以想象,没有企业文化的企业是多么的可悲。只有拥有了浓厚的企业文化,职工的个人素质才能大大加强,企业的总体工作效率才能大大提高。

6工作作风要硬

作风是行动,作风是形象,作风是导向。抓工作就要有“抓铁留痕、踏石有印”的决心,要有抓住不放、一抓到底、不达目的不罢休的韧劲,要有从细微处入手、从细节抓起的严谨态度。在实际工作中,只有好的工作作风,职工才能按章操作,不马虎从事;只有好的工作作风,职工的心才会往一处想,劲才能向一处使;只有好的工作作风,企业才能呈现昂扬向上的发展势头。坚决克服蜻蜓点水、雨过地皮湿的毛病,求真务实,真抓实干,深入现场,靠前指挥,以行为带动职工圆满完成各项任务。

7 资金投入要多

多而不滥是衡量所用资金是否合理的重要标准。在安全装备上,要肯投入,走出去,引进来,把真正的现代化大型设备运用到实际工作中。在科技创新上,要肯投入,科技是第一生产力,在一个企业里面,科技开发的力量直接关系着企业的生存与发展壮大。在引进先进技术上,要肯投入。国内或国际上的一些先进技术,要不惜重金去买来,当然也要考虑自身的发展和现状,而不是盲目地去追求。拔尖人才的奖励上要肯投入。人才是一个企业的资本。对待人才,要引得进、留得住、用得好、重培养、压担子、高待遇,每年一度的表彰大会,要对真正在工作上业绩突出的人才给予重奖,同时为人才的成长创造良好的环境,为优秀人才发挥专长、施展才华搭建平台,以有力的组织保障和人才支撑加速企业发展。

8 结语

安全生产是我的责任,责任主体是我,责任人也是我,只有我负起责任,我安全了,企业也就良性循环发展了。安全就是要全员动起来,以人才为主线,以经济为杠杆,以安全为基础,不断理顺生产环节中的不利因素,从而保证煤矿的安全、和谐、可持续发展。

摘要：文章从安全培训、现场管理、责任追究、开展会战、文化氛围、工作作风、资金投入等方面,就如何搞好煤炭企业安全生产进行了论述。通过不断强化责任主体,保证煤矿的安全、和谐、可持续发展。

浅议煤炭企业的生产统计 篇9

1.生产的统计范围。生产是企业经济运行的首要阶段,通过生产,一方面形成新的产品,另一方面创造出价值。如果没有生产,就不会有商品流通,也不会有收入分配。生产的目的一方面是满足用户的需求,另一方面是获取企业经济效益。对一定时期的生产过程,生产成果及其使用进行统计。说明经济过程中生产了什么,生产了多少,创造了多少价值,说明新增价值是如何分配的等等。

2.生产就是投入转换为产出的过程。煤炭企业统计中的生产是市场化生产,即产品要通过市场交易提供给生产者以外的其他单位使用,产品是生产活动的成果。煤炭企业生产的产品是有形产品,通过市场交易从一个单位转移给另一个单位,其生产和交换是可以分离的,生产和使用也是可以分离的,不仅在时间上可以分离,在空间上也是可以分离的。并且有两个明显的特性:第一,可以储存;第二,可以运输。

3.根据产品的使用性质,可将产品分为中间产品和最终产品。中间产品是指在一个生产过程生产出来然后又在另一个生产过程中被完全消耗掉或形态被改变的产品。它常常在生产过程中充当原材料。例如,洗煤厂的入洗原煤等。最终产品指的是当期生产的被用于最终消费的产品。例如,原煤经过选洗的中煤、精煤、副产品等。

二、煤炭企业生产统计的要点

1.首先制定统计表。统计表的主要优点是:能使统计资料条理化,系统化,能清晰地表达统计资料的内容,且简明易懂,节省篇幅,便于对表中资料进行对比,并易于检查数据的完整性和正确性。

2.统计表的结构。统计表由总标题,横行标题,纵栏标题,统计数据所组成。统计表的种类。按用途可分为调查表、生产统计的要点、整理表、分析表。

3.煤炭企业经济技术指标体系。通过统计调查收集到大量说明总体单位特征的原始资料,对这些资料加以整理,汇总,计算,就得到反映煤炭企业经济现象的总体特征的统计指标,一般为综合指标。综合指标按其反映总体数量特征的不同分为总量指标,相对指标,平均指标,和标志变异指标。总量指标:是数量指标的表现形式,其具体数值表现为绝对数,也称绝对指标。如企业的精煤总产量、企业职工人数等。

4.总量指标按反映的时间状态不同可分为时期指标和时点指标。时期指标:是反映企业在一段时间内发生的生产经营总量。如企业3月份的精煤产量,职工工资总额,精煤销售量,投资总额等都是时期指标。时期指标是通过对一定时期内的数据进行连续登记并累计加总得到的。

时点指标:表明事物总体在某一时点上的数量状态。如企业的原煤库存量,生产车间的设备台数,企业的固定资产价值都是时点指标。

5.为了充分体现企业经济运行质量,适合本企业生产管理需要,煤炭企业的指标体系还包括以下统计指标:精煤产量,精煤回收率,稳定率,高低灰份,硫份,水份,核算精煤仓灰,介质消耗、磁铁粉的消耗量,硫分,高低灰分等等。指标体系能客观有效地反映企业在建立现代企业制度过程中的经济效益,市场竞争力,主要业务发展前景等重要信息。

统计指标以定期报表的统计资料为主要依据,以报表的主要指标为企业领导提供分析对象,分析增长或降低的原因,找出有利因素和不利因素。

指标体系全面真实地、系统地反映生产经营过程中的变化,因此生产统计工作必须充分发挥其描述,判断,控制,管理和预测等特点,以满足生产发展的需要。

三、煤炭企业的发展对统计人员素质的要求

1.统计人员要提高自身素质。统计工作者要熟悉本企业的生产过程,工艺流程,业务知识及其有关生产指标的技术知识,要熟悉统计基础理论及相关知识,提高自身素质,不仅对工作有责任心,而且要熟悉计算机的操作,学习新知识,新技术,不断更新观念,增加新知识。统计的数据要符合科学性,代表性,可比性和时效性的原则。经过加工整理的统计数据还要灵活运用,如平均指标与标志变异指标(标准差,方差)的运用等等。对企业在生产活动中产生的原始记录,统计调查表,台账进行归口管理,定期向主管领导报送统计信息资料,要具有准确性,及时性,便于决策者和管理者正确客观地把握形势。

2.坚持统计理论知识与实践相结合的原则。统计人员在工作中要懂得如何联系企业实际,根据企业的实际情况,合理运用到实践中去,多学习新技能,多增长新知识,深刻领会,将理论与实践相结合,更好地促进统计工作提升水平,以适应企业的发展需要。

3.对基层生产统计工作者的要求。生产车间统计工作者作为企业统计工作的第一线,能快速掌握第一手资料,提供的原始数据是保证统计质量的关键一环。确保原始数据的真实性,要从源头上进行把关,以确保真实性和准确性。原始记录是统计核算的基础,统计工作者对基层生产指标要有详细的记录。生产车间统计员,每天要做详细的记录,要以数据,文字形势记录生产经营过程,要以提高数据质量为目的,做好每月的旬报,月报和台账报表。这些不仅要准确反映生产经营的全过程,而且能够从中找出存在的问题,进一步分析增长或降低的原因,找出有利因素和不利因素。

四、结束语

生产统计能够起到指导生产,监督生产,促进生产的作用,生产指标要以统计核算为基础,以提高数据质量为目的,以确保真实性和准确性,为企业各级领导进行科学管理和决策提供有力依据,还能就优化产品结构,提高企业管理水平,适应市场变化,适应新形式,促进企业发展,增强煤炭企业的市场竞争力,对我厂持续稳定健康的发展具有一定的意义。

摘要：生产统计是企业综合统计的基础,主要任务是,收集整理企业生产经营过程中各部门的原始数据,根据有关规定编制统计报表。文章简述了煤炭企业生产统计的概念、统计范围及生产统计的指标体系,论述了煤炭企业发展对统计人员素质的要求。

煤炭企业生产经营计划 篇10

1 要体现档案管理服务企业生产经营的价值

随着煤炭企业产业结构调整、优化, 煤炭企业产品从原来的单一煤炭向煤化工及其他行业转化, 整体的技术含量不断提高。档案信息的利用在企业生产经营起着重要的作用。文书、声象、科技、会计档案等, 都是职工在生产经营实践活动中的劳动结晶和智慧积累, 是企业发展的真实记录和原始写照。冀中能源是以煤炭生产为主的国有大型煤炭企业, 身为煤炭企业的职工, 就以冀中能源集团组建为例, 现在的冀中能源集团有限责任公司于2008年6月由邢台矿业集团有限责任公司兼并峰峰集团有限公司而成, 2009年6月又收购了华北制药集团有限责任公司, 现为河北省人民政府国有资产监督管理委员会监管的省属国有独资公司, 是以煤炭为主, 电力、医药、化工、建材、机械、物流等多个产业板块综合发展的特大型现代企业集团。集团总部坐落在河北省邢台市桥西区, 资产总额1 680亿元, 煤炭储量260亿吨, 原煤年生产能力1.2亿吨, 在册职工13万人。综合实力位居全国煤炭行业百强和中国工业企业500强前列, 同时也是少有的公司总部位于中型城市 (邢台市) 的世界500强企业。冀中能源集团公司的成长经历, 其创业的艰难、走过的历程都真实地在档案中记载。这些珍贵的档案资料是无价之宝。档案信息资源是一种重要的资产, 它在生产经营中是不可缺失的资源, 更是在企业生产经营过程中的原始信息。

2 发挥档案管理在生产经营中的作用

(1) 就企业档案而言, 关键是其的确定性和恒定性。即档案内容信息的清晰, 确定性和其载体的固化, 档案记录的内容是清楚明白的, 并用这此内容又是以固化的物质载体形成而存在的。档案馆 (室) 保存的各类档案资料主要是服务于生产经营活动。企业员工对档案都抱有一种“倚重”的心里。科技档案更是如此。例如去年年底到今年年初, 显德汪矿四采区1493工作面掘进遇到煤炭赋存及地质结构不明了、水文地质状况不明等问题, 各领导及设计部门都忧心如焚, 经到档案室查阅当时矿井相关地质勘查资料, 所幸这些档案保存较为完整, 经过档案管理人员认真查找, 终于找到了可参考的珍贵资料, 结果井下问题迎刃而解。从事实中证明, 档案信息只要管理好, 利用好, 就能产生很好的经济效益, 给生产经营带来了不可计量的效益。

(2) 档案资产是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展起来的。同时也是固定资产和一些无形资产的伴生物。档案信息资源在企发展史中起着重要的作用。无论什么类型的企业, 发展是一个必然趋势, 企业档案信息管理工作也要适应企业生产经营的需要。企业整合改造的目的是适应市场经济体制的需要, 转换机制, 创造最大的经济效益。企业的档案管理工作机制也要随着企业管理机制的转换而创新, 因此, 档案管理的工作的创新方法就是扩大档案管理工作的外延, 深化档案管理工作的内涵。档案工作人员要敢于激活机制, 坚持没有创新就没有发展理念, 从单纯的档案信息资源管理机制向档案、科技、情报、信息、生产经营一体化管理机制转换。充分发挥职工的聪明才智, 提高办事效率, 让档案资源成为企业生产经营管理创新、技术创新的动力源之一。

(3) 档案信息资源要管理创新, 更要全面提升档案资源管理在生产经营中的作用。原始记录性是档案的本质特性。 (1) 从形成上看。档案是人们在社会实践中形成的原始信息记录, 对以往社会实践有直接的原始记录作用。保留着真切的历史标记。 (2) 从内容上看, 真实记录作者的观点, 立场, 方法。煤炭企业每有矿井建设、设备更新、巷道搬迁、技术改造、井下事故发生等大小事情, 相关人员第一时间想到的是查阅档案资料。各类线路、供电系统图、地质测量图等有关的规程措施、技术参数指标全部搬来研究, 直到制定出一套切实可行的方案。科技档案、会计档案、文书档案、经营档案等, 也在企业生产经营中发挥重要的作用。每一项制度、措施的审批, 干部任免, 机构改制, 财务决算, 合同签订, 经济审核土地, 资质认证和资产评估等, 都需要档案信息作为依据, 确保生产经营目标顺利完成。档案信息作为历史的真实记录, 具有无可辩驳的可信度。

作为一名煤炭企业的档案工作者, 必须要跟得上企业快速发展、跟得上企业发展的步伐。档案信息资源管理是一项系统工程, 是一项功在当今、利在后世的伟业。现代社会是法制化、经济化的社会, 煤炭企业档案信息管理工作要在生产实践中始终坚持求真务实的态度, 不断探索利用档案信息的新途径, 使档案信息管理工作为煤炭企业的生产经营发展发挥应有的、更大的作用, 做出新的更大的贡献。

参考文献

[1]邓绍兴, 陈智为.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 1996.

煤炭企业生产经营计划 篇11

关键词：煤炭企业；安全生产；途径

1.安全生产的意义

1.1安全生产事关社会的稳定与和谐

中国的宪法明确规定劳动保护、安全生产是国家的一项基本政策，因为，安全生产的保证水平体现了最广大员工的根本利益，如果安全生产管理工作做不好，不仅对社会基本细胞-------家庭将产生极大的损害和威胁，也会对企业的生存、发展带来巨大的影响，从而影响到社会的发展和稳定。

1.2安全生产关系到中国国际形象

进入21世纪，世界国际煤炭组织曾召唤各进口煤炭国家联合抵制进口“中国带血的煤炭”，每年国际劳动组织大会上常常有批评中国职业安全健康问题的发言，可见落后的安全生产将对中国煤炭企业加入国际经济活动产生不良影响。

1.3安全生产体现“人本管理”的重要内涵

保障员工的生命安全与健康，真正落实安全生产的方针，做好劳动保护工作，是重视人权，体现人权的最基本的原则，也反映企业真正把员工做为企业的主体对待，认识到员工在企业生产经营管理中的重要价值和作用，并贯彻到整个经营管理思想和理念中。

1.4安全生产进一步推进煤炭企业文化建设

由于安全生产必然涉及到煤炭企业全体员工的行为和观念，同时也要求煤炭企业形成完善的安全生产制度和健全的制度文化，并且需要员工理解、掌握，变成他们自己的行为规范和自我约束的标尺，这将有助于煤炭企业文化的进一步发展，有助于员工积极性和创造力的开发。

2.煤炭企业有效开展安全生产管理的途径分析

2.1煤炭企业安全生产的强化手段:奖与罚

从心理学的角度看，人们普遍习惯用“行为的代价或利益”作为行为决策的依据，因此，煤炭企业在安全生产管理工作中，必须有效利用员工的这种心理，积极利用正强化的方法，对安全生产管理工作做的好的部门、班组或个人，及时进行表扬，施以重奖。当然，这首先要求煤炭企业必须建立健全关于安全生产的奖惩机制，其次，关于奖与罚的各项规定，必须让全体员工都了解，利用各种信息手段强化奖惩制度，为煤炭企业安全生产管理打好基础，第三，成立由各级领导、相关部门和员工组成的安全生产检查机构履行检查工作，最后，奖惩必须兑现。

2.2煤炭企业安全生产管理必须体现群众性这一特点

只有全体员工共同努力和参与，安全生产才能真正得以实现。因此，在煤炭企业的运行机制中必须明确规定：员工不仅是煤炭企业的主体，也是社会物质财富和精神文明的创造者，安全生产管理工作是在员工的共同努力下进行的，员工有权监督各级领导贯彻、执行安全生产的方针、政策和奖惩制度，监督安全生产经费的使用，员工有权向政府相关的管理部门反映安全生产存在的各种问题和隐患。另外，员工是安全事故的直接受害者，也是安全事故的直接控制者，因而他们既是预防安全事故、减少损失的执行者，也是安全生产的直接受益者。显然，只要管理有效，员工会主动自觉地为促进安全生产、杜绝事故而努力。

2.3强化班组安全生产的考核制度和检查标准

每班必须有每日、每周、每月、每季、每年的安全生产记录和分析评价，每班组必须有专人负责检查，检查工作包括安全生产前的相关检查、生产过程中检查和生产结束后的检查，班组安全生产检查员有权终止班组的生产操作；有越级向高层领导和政府相关管理部门反映安全生产的种种隐患的权利和责任；除了班组自查外，还必须有煤炭企业的安全生产管理部门的监督和检查以及社会的相关监察机构的监督和检查。

2.4选择高素质的员工是煤炭企业安全生产的根本保障

这里说的高素质的员工，不仅是有技术、有知识、遵纪守法，还包括有道德、有责任感、正直、诚信等素质，并对个人、家人、其他员工、企业、国家负责的员工，他们将大大提高煤炭企业安全生产的水准，使安全生产的种种规定、制度、程序和标准等真正在生产一线得到贯彻执行。

2.5大力加强员工安全的教育和培训

这里首先要求煤炭企业必须有安全生产教育与培训的计划和投入的资源，包括人、财、物等，其次教育和培训的原则主要要体现激励原则、目标原则、效益原则、实效原则、差异化原则，第三教育和培训的内容主要涉及安全生产知识、安全生产法规、安全的标准、安全生产的相关技术、安全的观念、企业的安全生产制度、安全生产的奖惩规定等，第四教育和培训必须成为煤炭企业的一种具有长期目标的持续行为，通过教育和培训，强化全体员工的安全意识和安全生产的技能，树立安全问题人人有责、人人必须参与管理的观念，强化安全生产的自我管理，同时，提高安全生产管理的水平，提高全体员工的满意度，为煤炭企业建立良好的安全生产文化打下基础。

2.6认真落实“以人为本”的理念

这要求煤炭企业的各级领导，尤其是高层领导必须树立以人为本的管理思想，纠正下述不良倾向：重生产效益轻安全管理；安全生产教育只是口号，没有相关资源的投入和安全生产教育计划；重生产技能培训轻安全技能教育；重经济处罚轻经济奖励；重事故后总结轻事故预防

3.安全生产管理需要注意的问题

3.1进一步加强法制建设和执法力度

煤炭企业安全生产必须依靠完善的法律法规和有效的监察机构，完善的法律法规有利煤炭企业安全生产管理的贯彻和落实，监察机构认真履行其职责，是保障煤炭企业安全生产的重要手段，有效的监察机构必须是一个体系，涉及国家、省、市、县，有相应安全监察的组织机构和人员、运行机制和强有力的奖惩机制、必须有足够的安全监察资金投入来保障其作用的发挥。

3.2金融机构对煤炭企业安全生产管理监察评定机制

银行、保险公司等金融机构在利率、

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保险费用等方面要实行差别利率（费率）、浮动利率（费率），通过经济杠杆的作用，促使煤炭企业不断提高安全生产管理水平，同时，金融机构应该根据需要，专门组织建立针对煤炭企业安全生产的评估和监察机构，对煤炭企业的日常生产进行监察和评定。

3.3国家提取安全生产管理专项费用

使事故预防和员工安全健康工作真正得到贯彻和落实，不仅要针对煤炭企业进一步提高安全生产费用比例，而且，还必须有专门的机构负责审查其使用情况和效果，要从法律的形式规定成立相应管理机构统筹负责。

3.4国家要明确煤炭企业安全生产专项经费投入项目

实行煤炭企业安全生产专项经费稽查制度，煤炭企业安全生产投入费用的稽查，可以利用财务审计形成的独立报告，报告报送相关安全生产监督管理部门，使安全檢查和事前安全生产投入预防工作有机结合，确保煤炭企业安全生产投入。

3.5建立国家煤炭安全生产隐患整改基金

主要帮助困难的煤炭企业，使其的安全卫生技术措施项目的改造工作更有效的进行，国家的少量投入，可以大大提升煤炭企业安全生产的水平，国家煤炭安全生产隐患整改基金的来源主要是国家和地方政府。

3.6实行积极的国家财政、金融、税收扶持政策

一是给予安全生产设备的贷款支持，帮助煤炭企业加强技术改造，完善安全生产设施，二是对重大技术改造项目，国家必须给予财政和税收方面的大力扶持，使煤炭企业加快技术更新，保障其安全生产。

3.7国家政策激励各种组织参与安全产品的开发与研究工作

对安全生产产品的研究和开发实行国家和地方政府补贴政策，对使用安全生产产品的企业实行免费或部分免费使用的政策。（作者系陕西汇森煤业开发有限责任公司副总经理）

参考文献

【1】罗云等.安全经济学[M],化学工业出版社，2008年

【2】董克用.人力资源管理概论[M], 中国人民大学出版社，2007年

【3】周三多等.管理学原理[M], 南京大学出版社，2009年

【4】王继成.现阶段中国煤矿安全管理思考，中国煤炭，2010.9

加强煤炭企业安全生产道德建设 篇12

中国社会对安全生产道德的关注

党的十八大以来, 习近平同志针对安全生产问题作了一系列重要论述, 其中, 关于“要始终把人民生命安全放在首位”和“人命关天, 发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的论断, 就是从安全生产道德高度为我国安全生产的科学发展所确立的道德要求。此外, 《安全生产法》第一条开宗明义地指出了安全生产的首要目标就是“保障人民生命”, 赋予了安全生产的道德功能。从企业价值看, 安全生产发展也是一种社会责任和伦理道德行为。目前越来越多的企业开始意识到, 实施一个“道德”的安全管理体系能够给企业带来益处。特别是我国加入世界贸易组织后, 具有“道德”的安全生产发展意味着企业的商誉和形象。从控制市场竞争机制后果和对其缺陷进行补偿看, 安全生产发展的道德性越来越为社会所重视和认可。

安全生产道德的内涵

正确认识安全生产道德内涵是加强煤炭安全生产道德建设的前提。安全生产道德内涵极为丰富, 主要包括以下几个方面:

坚持以人的生命为本是安全生产道德的核心

安全生产的道德基础是人的生命伦理, 即“人的生命是宝贵的”的终极关怀价值。坚持以人的生命健康为本也是根据马克思主义伦理基本原理和原则提出来的。马克思认为, 人的生命是历史存在与发展的前提。而保存生命和追求健康的目的, 则是人的全面发展和所有人目的的终极价值基础。以人的生命健康为本, 体现了安全生产道德的本质要求。胡锦涛同志曾指出“人的生命是最宝贵的”“安全问题, 从根本上讲, 是以人为本理念是否真正树立起来, 对安全问题是否足够重视。”

这一论断, 落实到煤炭行业, 就是揭示了煤炭安全生产工作“以人的生命为本”和“对劳动者的生命关怀”的伦理意义和道德功能。这是煤炭企业安全生产战略编制和安全生产工作的根本出发点和落脚点。保障煤炭企业劳动者的生命安全是衡量煤炭企业一切风险决策与安全生产管理的标准, 各煤炭企业应把安全生产工作的目的真正落实到提高每一个劳动者的生命安全保障上, 以满足人的安全需要和安全期待。

维护人的生存权发展权是安全生产道德的主要内容

安全生产也是人权保障和发展的首要前提和条件。煤炭安全生产是体现国家人权保障的文明窗口, 没有安全生产, 煤炭企业的劳动者安全权利就得不到保障, 社会主义的人权事业建设也就失去了基础和现实意义。应当看到, 人的安全生存权与发展权是社会主义最重要的、最基本的人权, 是一种普遍的道德权利。煤炭经济发展不能逾越保存生命这一基本伦理原则而追求发展。

实现安全生产领域的社会正义是安全生产道德的基本要求

关爱生命首先要确定“生命安全获得”优先于“财富价值获得”的安全生产理念。具体讲, 首先, 关爱生命就是要禁止“加害”于生命, 即尊重生命、不伤害生命, 坚决杜绝“要产量、不要命”“宁可炸死、不被饿死”的旧的煤炭生产观念。其次, 关爱生命是煤炭安全生产遵循的最起码的道德准则。要坚持维护生命的存在和提高生命的质量, 其主要是通过建立劳动者职业安全健康保障制度、加大安全资源投入和安全培训等途径, 提高其生命健康水平。最后, 关注安全、关爱生命, 要求煤炭安全生产在其发展领域实现社会正义。保存生命是人类最为优先的基本价值和一切道德的基础。不被他人伤害的权利也是一个公正的主张, 是现代企业制度的首要道德, 也是煤炭企业的社会责任。

积极推动煤矿安全生产道德建设

要使煤炭企业真正树立起“以人为本”的安全生产理念, 确立煤炭企业的社会道德责任, 积极推进煤炭企业安全生产道德建设, 笔者认为, 当务之急应主要从以下4个方面开展工作:

第一, 制定煤炭企业安全生产发展的伦理战略。安全生产发展伦理战略就是规定企业安全生产工作“道德方向”的纲领性文件, 煤炭企业安全生产发展战略应定位于关注安全、关爱生命, 这是煤炭企业可持续发展的社会基础和生命线, 是煤炭企业效益的重要组成部分。煤炭企业安全生产发展战略应始终贯穿生命伦理关怀的基本精神和保存生命道德原则。

第二, 树立煤炭企业安全生产发展的性善理念。煤炭安全生产活动领域是人性至善实现的重要场所。安全生产性善理念表达的是煤炭企业最高管理层为实现有组织、有秩序的安全生产风险控制与事故预防所遵循的道德原则和意图。在煤炭安全生产中, 要贯彻“以人为本”的人性至善理念, 就必须要在安全生产各个环节中处处体现生命关怀精神和价值理念, 牢固树立安全生产道德观念, 从根本上讲是要求煤炭最高管理层在安全生产中必须具备“以人的生命为本”的道德性善理念, 以保持以矿工生命为本的安全生产价值观及其神圣性。

第三, 确立道德的煤炭企业安全生产战略目标。在寻求贯彻实施《安全生产法》所要求的事故预防措施的同时, 制定煤炭企业“道德”的安全生产管理战略目标, 是煤炭企业在自愿追求伦理愿景和履行社会责任过程中所确立的相对具体的阶段性任务。与开展“不道德”的安全生产管理的自私动机相比, 开展“道德”的企业安全生产管理的煤炭企业也渴望利润, 但限于在合理的规范内 (尊重关爱生命与公正公平) 。煤炭企业的目的仍然是强调利润, 但是, 应建立在开展“道德”的安全生产管理的基础上, 而不能以违背法律法规和牺牲合理道德为代价。