转变研究

转变研究（共12篇）

转变研究 篇1

从国内外的相关研究可以看出, 对于内部控制的研究大部分都是基于审计的视角, 把内部控制作为一种审计的方法, 突出了财务报告的可靠性功能的作用。当然, 从审计的角度对内部控制进行研究是有必要的, 但伴随着商业环境的变化, 内部控制的研究不应该仅局限于审计的角度, 更应该基于管理的视角进行研究。本文通过对内部控制的起源和功能的研究, 得出价值创造导向的内部控制比财务报告导向的内部控制更加适应商业环境的变化, 更有利于企业价值最大化的结论。

一、内部控制起源与演变

现行的内部控制理论, 基本上来自审计研究领域。但从内部控制的起源来看有两种不同的概念:作为审计方法和作为管理方法 (李心合, 2007) 。作为审计方法的内部控制最初形态是内部牵制, 其典型特征是以执行层面的交易和账务处理为重点, 以职务分离和相互制衡为手段, 以保护资产安全完整和查错防弊为目标。

1938年的“麦克森-罗宾斯事件”促使职业界开始思考审计师的责任界限和审计程序的合理性问题, 并产生了对审计师评价企业内部控制制度的初步要求。1949年, 审计程序委员会发表了一份特别报告——《内部控制:一种协调性系统要素及其对管理当局和注册会计师的重要性》, 首次对内部控制下了一个权威性的定义, 即内部控制是企业所制定的旨在保护资产安全、保证会计资料准确可靠、提高经营效率以及促进管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的方法和措施。由于内部会计控制对会计处理的影响是直接的, 注册会计师进行财务报表审计时主要关注的还是内部会计控制。70年代中期, 在对“水门事件”调查中, 发现美国不少大公司进行违法的国内捐款, 甚至贿赂外国政府官员, 引起立法和政府部门关注。国会于1979年通过《反国外贿赂法 (FCPA) 》, 规定了与会计及内部控制有关的条款。不久美国SEC发布了《管理层对内部会计控制的报告书》, 强制公司对其内部会计控制提出报告书。1992年, COSO发布了《内部控制——整体框架》的报告, 1994年又对其进行了增补。该报告对内部控制的定义、目标和构成要素重新进行了界定, 提出了以三个目标和五个要素为基础的完整的内部控制框架。

而作为管理方法的内部控制也得以产生和发展。1958年, 在提出内部会计控制的同时, 也出现了内部管理控制。一般人们把后者理解为除了内部会计控制以外的所有控制。而在管理学上, 有关管理和控制的观念早在科学管理之父泰罗之前就产生了。18世纪英国的瓦特和包尔顿两人所制定的一些管理控制制度, 1911年, 泰罗的名著《科学管理的原理》问世, 管理控制成为系统化的知识替代了传统的经验法则。而现代管理理论的真正创始人、法国实业家亨利.法约尔视控制为管理的一项基本要素, 并使管理控制理论系统化和科学化。到20世纪中期, 随着控制论、系统论和目标管理理论的出现, 进一步丰富了管理控制理论。20世纪90年代后, 伴随管理信息系统的发展, 流程再造、价值链等许多新的概念再次丰富了管理控制的理论。

二、内部控制功能演化文献综述

国外对内部控制功能演化的研究起步较早。最早文献出于1912年审计学家蒙哥马利在编写的《审计——理论与实践》中提出:“一个人不能完全支配账户, 另一个人也不能独立地加以控制的制度, 某位职员的业务与另一位职员的业务必须是相互弥补、相互牵制的关系, 即必须进行组织上的责任分工和业务的交叉检查或交叉控制, 以便相互牵制, 防止发生错误或舞弊”。

1958年AICPA颁布的《独立审计人员评价企业内部控制的范围》中提到:“企业内部控制制度分为内部会计控制 (Internal Accounting Control) 和内部管理控制 (Internal Administrative Control) ”。

1992年, COSO发布了的《内部控制——整体框架》, 将内部控制分为控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督五个基本要素。

加拿大CICA所属的内部控制标准委员会 (Co Co) 1995年发布的《控制指南》中指出, 内部控制不是一个过程, 而是一个组织中 (包括资源、系统、程序、文化、结构和任务) 支持该组织实现其目标诸要素的集合体。与COSO框架文件中所使用的“内部控制”术语相比, Co Co更倾向于使用“控制”一词, 并且“控制”一词的含义比与财务报告有关的内部控制的含义更为宽泛。

2001年开始曝光的一系列财务丑闻, 暴露出美国公司在内部控制设计和执行上的缺陷以及风险管理意识的缺失, 2002年7月, 美国国会发布了《萨班斯一奥克斯利法案) 。COSO也从2001年起开始委托普华永道公司组织编写《企业风险管理框架》的报告, 并于2004年9月正式发布。至此, COSO整体框架和ERM得到较为普遍的认同和接受。

史蒂文.J.鲁特 (2004) 指出:“COSO框架把风险确定以及随后的风险化解视为最重要的控制手段。这固然重要, 但是决定应该利用哪些机会并承担哪些风险的过程更为重要。简单地说, 对于企业的成功来说, 承担风险的意义比避免风险的意义更加重要。”

国内也有一些学者开展了对内部控制功能演化的研究。2004年底新的“审计风险准则 (征求意见稿) ”提出基于COSO框架的评价方法, 从被审计单位的控制环境、风险评估过程、信息系统合沟通、控制活动、对控制活动的监督五个方面刻画内部控制系统。但是该准则只是从审计的角度发布的, 却无法作为指导企业设计和执行内部控制的直接依据。

周兆生 (2004) 认为:“在战略风险方面, 风险管理应该发挥主导作用, 内部控制起到配合作用。这一角色逐步逆转, 到财务报告层次, 应该是内部控制发挥主导作用, 风险管理起到配合作用。”

张砚 (2005) 指出:“纵观内部控制发展史, 其变革往往源于组织管理的要求, 从农业经济到工业经济, 管理手段及工具的创新为内部控制注入新的血液, 带来发展的动力。”

杨雄胜 (2006) 认为:“内部控制的目标不是消极地回避这些风险, 而是积极地挑战这些风险, 将这种不确定性对组织未来造成的各种可能伤害消除在萌芽状态或减轻到最小程度。”

李心合 (2007) 指出:“价值创造导向的内部控制是以公司价值创造为主要目标、以可接受的风险水平为出发点、以价值链分析为基础、以管理信息系统为平台、体现控制全过程一个开放型系统。价值创造导向的内部控制系统框架分为控制环境、目标制定与预算编制、风险识别与应对、控制程序和方法、信息及沟通、绩效评价与激励、监控七项要素。”

以上国内外的文献研究为内部控制在功能上的演化提供了不同的视角, 但从演化的角度对这方面的研究还不多见。

三、内部控制演化过程中存在的问题分析

纵观内部控制的发展, 不难发现作为审计方法的内部控制与作为管理方法的内部控制在功能与结构上的差异。作为审计方法的内部控制, 其首要功能是维护财务报告的可靠性。有关内部控制的文献在描述内部控制的功能和目标始终都是将与财务报告相关的目标置于优先考虑的位置, 而对财务报告可靠性的过分关注可能会导致损害价值创造的后果。

由于存在审计风险, 受注册会计师立场影响的财务报告导向型内部控制常常以“风险最小化”为其出发点, 这样做从两个方面对价值创造产生不利影响:其一, 使企业遗失良机。对于一个成功的企业来说, 选择承担风险比选择避免风险的价值更大, 对风险的把握尤为重要, 而不是逃避风险。如史蒂文.J.鲁特 (2004) 所说的:“COSO框架把风险确定以及随后的风险化解视为最重要的控制手段。这固然重要, 但是决定应该利用哪些机会并承担哪些风险的过程更为重要。”COSO委员会显然意识到基于风险最小化的1992年框架的局限性, 于是开始由单纯的内控转而研究基于管理者视角的“风险管理框架”。在2004年的风险管理框架中, 风险管理的目标已经不再是风险最小化, 而是使风险控制在一个可容忍的限度之内。这与1992年整体框架已有显著不同。其二, 内控过度的关注也会引发企业失败。由于企业需要设计一套复杂、烦琐的控制程序, 以便将风险控制在最小的限度, 这会导致企业决策和行动速度的缓慢、对市场的反应速度和能力下降, 从而引发企业失败。迈克尔.詹森 (2004) 同样指出“内部控制体制有两大缺陷:它们反应太迟, 以及为了实施重大变革花费时问太久”。可能内控过度的问题与偏重于审计角度的内部控制有关。企业的内部控制系统需要花费时间和金钱来维护企业内部控制的运转, 而这使得企业增加了运营成本, 降低了企业的反应能力。

四、内部控制功能转变

目前, 财务报告舞弊的问题还经常发生, 不关注内部控制的财务报告质量维护功能显然是不行的, 而过分关注又会削弱企业的竞争力。那么应该怎样抉择呢?本文认为内部控制应当以价值创造为导向。以价值创造为导向的内部控制具备了演化的三个基本特征:

一是保留有利的因素。COSO发布了《内部控制——整体框架》的研究报告, 在控制实施主体上不仅关注企业的员工, 而且更加关注董事会和经理层 (控制实施的主体可以理解为控制主体和受控主体, 在内部控制中这两者是不可分割的) ;在控制范围上不仅关注企业内部控制, 也关注控制环境等, 这些在以价值创造为导向的内部控制中也都有体现。

二是整合差的因素。以价值创造为导向的内部控制框架与COSO框架所不同的是, 这里的环境要素包括内部环境与外部密切关联的环境因素, 尤其是价值链。价值是在链条中创造的, 因此价值导向的内部控制也应当建立在价值链和价值创造源泉分析的基础之上。将公司外部环境和价值链纳入“内部”控制框架, 就等于是超越公司主体来讨论“内部”控制问题;作为开放的内部控制系统, 外部监督也是界定监控要素的结构时所不可忽视的, 尤其是证券管理机构、外部审计机构监督等方面的监控。

三是在企业成长过程中, 商业环境的变化促使企业更关注价值创造。尽管对财务报告的关注是作为审计方法的内部控制研究和指南制定的主导性动因, 但这种动因的主导地位日益受到商业竞争的冲击而发生动摇。日趋激烈的商业竞争使许多企业重新聚焦于它们在产品市场上的能力, 并致力于以客户为中心的企业设计;强大的机构投资者们对企业施加的压力口渐增长, 使得企业更加关注价值创造。

这三大基本特征可以总结成一条重要的演化逻辑规则:好的复制者被复制 (Good replicators get replicated) 。在商业变化迅速的今天, 机构投资者给公司的价值创造带来了压力, 使得以风险最小化为出发点的内部控制逐渐被抛弃, 被以管理所愿意承受风险的内部控制所取代。比较传统的以财务报告为导向的内部控制, 其改进版的以价值创造为导向的内部控制则更具有理论意义和现实指导意义。

首先, 以价值创造为导向的内部控制并不排斥以财务报告为导向的内部控制, 反而是在后者的基础上更加兼容。COSO于2004年9月正式颁布了《企业风险管理——整体框架》, 其中指出:“内部控制是企业风险管理的有机组成部分。”价值创造导向的内部控制同样关注企业面临的风险, 与此同时, 也不忘兼顾财务报告导向的重要作用。安然、世通失败的案例让人们意识到财务报告舞弊的问题依然存在, 对股东利益和社会利益的考虑还需要关注内部控制在维护财务报告可靠性方面的作用, 任何削弱内部控制的财务报告质量维护功能的做法都难以让人接受。

其次, 价值创造导向的内部控制更加注重企业的管理方法。关注公司管理人员如何更好的发挥, 如何使公司在竞争环境下更有效地进行经营管理, 其框架的设置要能够涵盖公司管理的全过程。在管理学上, 控制过程一般包括确定控制标准、执行与衡量成效、纠正执行偏差三个基本阶段。考虑到战略导向和风险导向的管理要求, 公司的控制标准主要的是通过战略和预算、风险容忍度等体现出来, 执行与成效衡量可具体化为, 控制活动、信息传递与报告、绩效评价与激励三项要素, 监控可视为“纠正偏差”所采取的行动之一, 所有这些要素都是以控制环境为基础的。

最后, 价值创造导向的内部控制能够提升企业的价值。在现实中, 许多公司的成本和价值控制都是以价值链分析为前提的, 并且将公司置于价值链之中来进行控制的。因此, 其首要目标更是服务于公司价值创造的。任何一个企业都有一个从初创、发展、兴盛、走向衰亡的过程。但对于投资者来说, 企业生存与发展越久, 投资越大, 股东所面临的风险就越大, 价值创造导向的内部控制的风险管理的目标已经不是风险最小化, 而是将风险控制在一个可以承受的限度之内。当今众多商业机会转瞬即逝, 很多时候需要企业管理者积极面对风险, 愿意有技巧地接受风险。因此价值创造导向的内部控制有利于使企业的价值最大化。

参考文献

[1]张砚:《内部控制历史发展的组织演化研究》, 《会计研究》2005年第2期。

转变研究 篇2

如火如荼的新一轮课程改革为新世纪的基础教育带来了全新的景象，也对当前的语文教学提出了更新、更高的要求。新课标指出：“语文课程致力于学生语文素养的形成和发展。”过去教师那种“一只粉笔”“一言堂”的传统教学方式早已无法适应当今学生的需求。在多年的初中语文教学实践中,我注重树立大语文的观念，坚持“以学生发展为本”的原则，抓住初中语文自身的特点以及初中学生的心理特点，面向全体学生，努力营造民主的教学氛围，积极地引导学生转变学习方式，变“被动接受”式学习为自主、合作、探究性学习，促进学生语文素养的逐步发展，从而为学生全面发展和终身发展奠定坚实的基础。

一、转变“教师问学生答”的简单模式为多种形式地提出并解决问题。

过去的语文课上，往往是教师带领学生读课文，学生只需回答老师课前设计好的一些问题，学习十分被动。现在偶尔我也会将教学的重点和难点，精心地设计成问题提出，让学生在学习中去解决；而更多采用的是在课堂上让学生自主地提出问题，或独立思考或分合作小组展开讨论，结果是课堂效果时常出人意料，甚至有时令人惊叹，庆幸自己没有过多讲解。例如，学习《天上的街市》这首诗时，我设计了让学生划出并品析自己喜欢的诗句这一开放式问题，一女生就领悟出“那朵流星”的“朵”字用得别具匠心，因为“朵”字会使人联想到那颗流星犹如“花”一样美丽动人。再如教学《纸船》一课时，我创设情境：假设冰心奶奶决定再一次修改《纸船》，她邀请同学们参加这次诗歌评改会，欢迎大家畅所欲言。顿时，课堂气氛热烈起来，一男同学说道：“我觉得第一节最后一句中“抛”字太随便了，表现不出作者对母亲的深情。” 同学们争先恐后，有的建议换成“放”字，“放”显得比较庄重，动作也很轻柔，情感韵味很浓；有的则争辩道：“抛”比“放”有力量，更能表现出作者的急切心情；而且“抛”这个动作有发泄的味道，作者分明是在抛出一腔孤独，一腔思念之情啊！后来一位同学的发言让大家折服了。他说：“其实“放”字也能表现出深情，如果是在一条风平浪静的小河上的话。但大家不要忘了，这是在“天风很大，海浪很急”的太平洋上。作者乘的不是一叶扁舟，而是又高又大的远洋海轮，怎么可能“放”呢？只能抛，而且是用力抛。大家想想，站在船头，天风浩荡，冰心满脸泪痕，衣裙飘飘，她双手捧着小船，用力一抛，船在随风飘舞。冰心就以这样的姿势定格船头，这是一幅多么动人的“大洋思亲图”啊！“放”能有这样的效果吗？”教室里响起了雷鸣般的掌声，学生这种智慧的火花让我惊叹不已。

总之，课堂上灵活多样的提出和解决问题的方式，不仅使学生加深了对课文的理解，而且还会帮助学生自主地发现语文学习中的一些规律；不仅潜移默化地培养了学生动脑、动手、动口的语文素养，而且激发了他们的创新意识和潜能。课堂上老师放下的是绝对权威的“架子”，取而代之的是及时的鼓励与热诚的赞美；学生丢掉的是害怕答疑的种种顾虑，取而代之的是探讨的争论与热烈的掌声；避免的是内容上的“生吞活剥”，取而代之的是鲜活的理解和深入的思考。课堂上初中生思维活跃、喜欢标新立异等心理特点得以张扬，探究式学习的热情得以激发，智慧的火花时常在民主、愉悦的氛围中闪烁。

二、转变教师“独霸”讲台的传统模式为师生同登讲台的互动式学习。

1、师生共搭展示平台，锻炼学生的口才。每节课前的三、五分钟,我为学生提供了口语表达能力的训练机会。训练的具体内容是和学生商量决定的，遵循由易到难，循序渐进的原则。介绍家庭情况、个人兴趣爱好、描述亲眼所见，亲耳所闻；讲一个成语故事、介绍一则名（格）言、介绍一位自己崇拜的人、推荐一本最喜欢的书等等。讲解时的要求也逐步提高，由神态自然，语言清晰简洁到声情并茂、语言流畅生动等。按顺序轮流往复，每个学期每位学生都能多次地得到登讲台当众讲话的锻炼机会，学生不仅练就了“说”的能力，满足了初中生的表现欲，而且树立了自信心。我班有一个学生王平性格内向，成绩一贯不好，没少被老师家长批评指责，沉默寡言的他变得越发自卑了。自从开设“课前三分钟演讲”活动以来，每一次他都主动选择自己喜欢的主题，提前做好充分的准备，虽然开始他也是畏畏缩缩的，但几次的锻炼，他变得落落大方，甚至还在学校举办的演讲竞赛中获得一等奖。

2、搜集整理资料，学生走上讲台。对于一些自读课文以及学生特别感兴趣的内容，如“猎狐”、“外星人”“综合性学习”等，尽可大胆放手，把更多的时间，更大的自主权交给学生，充分调动学生的协作精神，创设互帮互助、积极探索的氛围，让学生走上讲台做一回“小”老师或者主持人，促进学生语言发展和个性发展。学生经过合作小组内的认真准备——搜集、整理、分析材料后，课上进行抢答赛、展示成果（幻灯片的制作等），常常是下课铃声已响，学生仍然兴趣盎然，意犹未尽。如刚刚上完“一起长大的玩具”这一内容，学生就收集资料，调查访问，做实验，自制玩具，小组绘制展示了墙报“童年的游戏”，课堂的容量增大了，学生的收获增多了。这种做法既锻炼了学生分析、综合等语文素养，又满足了他们的好胜心和表现欲，使每个学生在语文学习过程中都能品尝到成功的喜悦，获得一种成就感。就连坐在学生的座位上“听课”的老师也是每每会有意外的收获和启发，可谓师生互动“互惠”。

三、转变作业的布置与批改权由老师“独揽”为学生与家长共同参与。

以往作业的布置与批改都由老师亲自包揽，学生不分层次统统完成同样的作业，结果是有人“吃不饱”、有人“吃不消”，完成的效果自然可想而知。在多年的教学实践经验中，我发现初中学生普遍存在这样一种心理：老师对自己的看法固然要顾及，同学对自己的看法才至关重要。因此平时的作业、小考、作文等，老师完全没有必要全批全改，因为这种传统的做法，学生早已缺乏新鲜感，教师辛辛苦苦地批改，换来的只是学生拿到作业本后只看下等级或分数就算了。代之以多与学生商量，根据学生的不同水平分层次布置作业，采取学生批阅和老师批阅、家长检查签字相结合，学生合作交叉批阅和自己批阅相结合等灵活多样的批改查阅形式，当堂或当天反馈出结果。这种学生参与作业的布置与批改，及时反馈的做法深受学生的重视和欢迎，也培养了学生的自主学习意识和认真学习态度。

四、转变阅读与写作脱节的惯常作法为读写紧密结合的方式。

1、阅读课与“摘抄与随笔”作业。我每周从六节语文课中拿出一节作为阅读课。有目的地在课上进行学生自选与教师推荐读物的阅读和交流，如与教材配套的“自读课本”、“学语文报”、《读者》、课本推荐的名著等都是阅读素材，同时还要求学生随手做一些摘抄笔记，积累语言素材，每周完成不少于两篇的300字随笔，配合定期进行的“摘抄与随笔”交流课，激发了学生的阅读与写作兴趣。一个好动的男生在“随笔”中写“从入中学到现在，老师经常要我们摘抄《读者》里的文章。从那天开始，看《读者》成为了我每天必须完成的任务。时间长了，如果哪天晚上不翻看《读者》就会全身不自在。”读书已经变成了学生的一种自觉需要，读书的态度端正了，阅读速度提高了，文化的积累扩展了，写作的欲望浓厚了。

2、课文阅读与仿、续写练习。长期以来，语文教学普遍存在这样一种现象：课文与作文的完全脱节。其实，语文课本所选的文章都是一些极好的范文，在思想教育、题材选取、体裁安排、布局谋篇、遣词造句等方面，无不匠心独具，是学生模仿习作的典范。教学中，把阅读教学与学生的作文实际紧密联系起来，根据文本特点，精心选择读写结合点，给学生提供借鉴的对象和创造的依据，及时有效地进行模仿和创造性练笔。这样，对于提高学生的作文水平是很有作用的。如学习《孙权劝学》、《伤仲永》两篇课文后，我启发学生联系自己的学习情况写一篇心得体会；教学课文《我的老师》，我和学生一起谈论生活在老师身边最感人的事例；讨论“雪地捕鸟”片断时，同学们兴致勃勃地仿写了“摸鱼”、“钓虾”等动作描写；师生共同完成《寓言三则》的学习后，在我的指导下，同学们自编自演了小寓言《大树和小草》、《船与帆》；当同学们正流连忘返于春的美景中时，我相机行事，启发他们动手、动脑，根据春雨、春草的特点，各造一个比喻、拟人句，尝试着写一首七言绝句；同学们正惊叹于《大自然的语言》如此丰富奇特时，我不失时机的让他们回顾生动形象的景物描写《春》、《济南的冬天》；《挖荠菜》的阅读过程中，同学们互相倾诉和父母思想感情上的隔膜，课后，他们访问了自己的长辈，以《某某童年的故事》为题写了篇随笔。学完《皇帝的新装》后，我让学生阅读了叶圣陶、鲁兵续写的故事，启发他们展开想象的翅膀，也为本文续补故事情节，想象和夸张的色彩越浓越好；当同学们沉醉在余音绕梁、三日而不绝的《绝唱》、《在声音的世界里》时，我又启发学生仿照课文中正面描写小玉说书的部分，用语言文字描写自己喜欢的一种声音或一首乐曲，并谈谈自己的理解和感受。在《我的叔叔于勒》的探究过程中，我提出：如果当时于勒一眼认出眼前向他买牡蛎的人竟是自己的亲哥哥时，那么他会有怎样的心理和行动呢？；分析菲利普夫妇对待于勒前后截然不同的态度时，我要求学生撰写一副对联来概括这种变化，学生乐于参与，创作出“有钱便是福星，无钞即为瘟神”的好联。这些片段训练中既加强了对阅读材料的理解，同时又训练了作文能力，正是“花叶并茂两相宜”。可见，在学习课文的基础上，以仿写、续写的方法，联系课文指导写作，既能使学生有话可写，激起写作兴趣，又能训练学生掌握不同形式的作文技巧，开拓想象力，从而达到提高作文能力的目的。

五、转变作文评改课“老师唱主角”为师生共同评改作文

“文从改中来”，可以说好的文章是改出来的，修改作文的能力是学生作文能力的重要组成部分。传统的作文评改主要是老师的事，学生只是看看老师的评语和分数了事。中小学教师的大部分时间都花在批改作文上，作文教学上的诸多问题，使得学生们的文章千篇一律，而我们的教师也在做着卓别林拧螺丝式的机械而重复的劳动。关于怎样进行作文的评估，新《语文课程标准》写道：“对学生作文评价结果的呈现方式，……可以是书面的，可以是口头的；可以用等级表示，也可以用评语表示；还可以综合采用多种形式评价。”新课标提出的非常宽松的评价手段，也就是在告诉我们，学生作文水平的提高，主要靠的是教师的思想水准和文字鉴赏水平、课堂调度能力和循循善诱的艺术，作文的书面批改只占很小的方面。所以，教学中我尽量引导学生参与，评改开放，发挥学生在评改过程中的主体能动作用，努力克服过去“教师一人评阅，学生被动接受”的局面。作文评讲课也由学生唱主角，我只扮演一个穿针引线的配角，如在评讲《母爱》这篇习作时，任意抽取一篇作文，由学生读、讲、评、议，最后学生总结，让学生尽情地说三道

四、评头论足。不仅充分调动了作文的兴趣和积极性，还有效地训练了学生的说话能力。平时作文，我要求学生先拟草稿，反复修改，努力做到文从字顺，每次作文均由学生在班小组中公开读给大家听，看有没有拗口的地方，然后换个立场，请别人来读，自己听，删去多余的字、词、句、段，将罗嗦的语句修改得简洁明了，将与中心无关或重复多余的材料删去，使语言通畅，文字简洁、精炼，注意书写工整、标点正确。

指导学生互评作文益处甚多：

(一)同学之间要互评作文，必然就要认真阅读甚至研究别人的文章，在阅读中就是一种交流、学习、思考的过程，也是一种提高的过程，在阅读点评的过程时又不断领会别人的长处，学习借鉴别人的长处。

(二)通过互评，学生还能及时发现同学作文中的某些不足或毛病，培养纠错能力，并当堂及时交换意见，共同进步。

(三)让学生及时互评作文，大大缩短了由教师一个人批改评判的时间，且能最大限度地避免由于师生心理距离较大而造成的评判者主观、被评判者常常不服的矛盾。

(四)能有效地扎实地培养学生的自主性学习和研究性学习习惯，使学生的学习层次很快地上升，为其奠定终身学习的素质。“寻求一种方法，让教师尽量地少教，而使学生尽量地多学。”夸美纽斯在《大教育论》里如是说。寻求一种方法，让学生互动起来，主动起来，让学生品尝成功的喜悦。

大学英语教师角色转变研究 篇3

关键词：角色；转变

中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）24-004-01

一、传统大学英语教师承担的角色类型

1、大学英语教师在改革开放初期，大学英语教师和其他学科的教师承担着同样的角色

从改革开放开始，大学英语课程在全国大学普遍开设。大学英语教师作为高校教师团队的成员，在突出传授学生英语知识的同时始终承担着教师群体的普遍职能。由于改革开放之初，我国学生的英语水平普遍较低，所以教育部规定大学英语课程的授课时数较多，大学英语教师成为了大学一、二年级学生见面最多，接触最广的教师。由于课时量的充足，学生人数较少（班级人数最多者不超过30人），大学英语教师成为了名副其实的传道、授业和解惑者。由于学生对教师比较了解，师生关系比较融洽，学生们思想上、人生上、学业上出现问题都会主动向老师去请教和探讨。在老师的指引下，学生的人生观、世界观和价值观都在预设的轨道上前行。在具体的语言教学中，这一时期美国语言学家chomsky的“转换生成语法”对中国的大学英语教学影响较大，中国的大学英语教师普遍十分重视词汇和语法的教学，因此，这一时期的学生的英语读写知识比较扎实，学生的词汇量较大。虽然在这个阶段有一些思想比较前卫的教师已经意识到重点讲授语法知识的缺陷，在课堂讲授中除讲授英语知识以外还重点训练学生英语技能，但这样的老师只占少数，不是大学英语教师的主流。

2、自1990年以来，大学英语教师成为提升学生英语技能的引领者

在十多年的教学研究和实践中，中国大学英语的专家和学者开始注意到了只讲授语法和词汇知识的不足。在深入的学习和领会西方教育家关于教育学和二语习得方面的理论后，大学英语教学领域的专家和学者逐渐接受了西方二语教学中的行为主义理论，开始尝试情景教学法——突出培训学生的英语技能。由于这种真实场景的模拟和预设，学生的英语听说能力得到了加强。虽然有些学生不晓得英语为什么要这样说才正确，但经过大量的实践和练习，逐渐的形成了一种习惯，英语的听说技能逐渐养成。但是，这一时期因为对语法知识讲授的弱化，很多学生在阅读理解的准确性以及写作词汇和句型的正确性方面都表现出不同程度的下滑。如何能够让学生掌握英语语言知识，形成英语语言技能，掌握跨文化交际能力是很多专家和学者一直苦苦思索的问题。就在此时（2007年），教育部颁行了新的《大学英语课程教学要求》，在满足不同层次学生需要的同时，让我们明确了新时期大学英语教师应该承担的角色。

二、新时期大学英语教师的角色定位

根据教育部2007年《课程要求》，各高等学校应根据各个高校自身的实际情况，设计出符合自己学校实际情况的大学英语课程体系。在新的大学英语课程体系的设计过程中，根据自己学校的实际情况，编著自己学校的大学英语教材，开设符合自己学校实际情况的新的大学英语系列课程，开发适合自己学校的教学方法和模式成为摆在每一位大学英语教师面前的一个新的课题。

1、大学英语教师为学生自主学习的指导者

建构主义认为学习不是教师简单的传授知识的过程，而是学生通过一定的情境、体验和互动建构自己知识的过程。以建构主义理论为依据，自主学习的概念是在20世纪60年代提出，并一直为教育界专家和学者所关注。教育部2007年的《大学英语课程要求》提出采用基于计算机和课堂的英语教学模式，改进以教师讲授为主的单一教学模式。这就要求大学英语教师不仅在课内传授英语语言知识、培训英语各项技能、传授英语学习方法，在课外还要指导学生自学。只有激发了学生学习英语的浓厚兴趣，在真实的语境中学生获得成功的体验，在与同学以及英语爱好者的互动中看到了英语学习的强大魅力，自主学习的引领才会成功。

2、大学英语教师为多学科知识的集大成者

大学英语教学的方向在2007年《课程要求》中得到明确，那就是综合类大学英语，专项技能类大学英语、语言文化类大学英语和专业英语教学的有机结合。但很多英语界专家对大学英语课程的走向表达了自己的观点。笔者认为专业英语教学为未来大学英语教学的走向。专业英语教学要求大学英语教师不仅精通英语语言知识还要对所教授学生的专业知识比较精通，最低的标准为学生所学专业的基础知识要比较了解。在把某个专业领域知识和这个领域所使用的特殊英语语言结合到一起进行教学时，便产生了新的教学方法，教学理念和教学模式，这需要大学英语教师不断的奉献，进行创新和研究。

3、大学英语教师为新的教学技术的驾驭者

教育部2007年的大学英语课程要求中明确指出各高等学校应充分利用现代信息技术， 采用基于计算机和课堂的英语教学模式，改进以教师讲授为主的单一教学模式。掌握现代信息技术的目的为大学英语教师能够熟练的使用多媒体技术进行教学。这就要求教师在课堂教学中除了讲授英语语言知识以外，还应该能利用自己娴熟的网络多媒体技术在课外提供给学生更多更好的信息资源，比如英语学习的专项网站、 信息库，同时也可以通过 E- mail、 BBS、 MSN 甚至建立QQ 群等现代网络技术手段和学生进行交流讨论，发表意见，辅导答疑等。

参考文献：

[1] Chomsky .N. Reflections on Language [M ]. London ： Temple Smith ， 1976 .

本科教育向研究生教育的转变研究 篇4

一、思想上的转变

在进入研究生生活的时候, 首先要做的转变就是思想上的转变, 这会直接影响学生的心态和其对研究生生活的适应程度。研究生生活与本科生活的不同之处在于学习的不断深入, 本科的学习停留在学习概念、原理和方法等一些基础的知识上;而研究生则在本科学习的基础上, 利用学习的知识和方法, 深入研究具体的现象和事物, 以达到研究新事物、总结出某些规律或对某些事物提出改进的目的, 是对知识、研究方法及实践的综合运用。因此, 步入研究生生活的学生应该及时调整自己的心态, 转变本科时的思想, 改变自己的思维模式, 认清自己的任务和要面对的情况, 以做研究和搞学术的思想来适应研究生的生活。

二、学习习惯的改变

与本科教育相比, 研究生的教育主要依靠学生学习的自主性, 使其主动学习、研究。因此, 本科生和研究生在学习习惯上有很大改变。在本科的教育中, 老师的授课对学生的学习非常重要, 本科生主要根据老师教授的内容来进行课前预习和课后复习, 是知识的接受过程。而在研究生教育过程中, 主要依靠的是学生自己去学习所需的相关知识, 老师则负责对学生学习中遇到的困难进行指导和对其研究的内容进行规划和调整, 但并不是老师自己来制订计划, 而是学生与老师一起讨论, 共同制定。因此, 步入研究生生活的同学, 必须要改变他们的学习态度才能适应研究生的生活。

三、生活习惯的改变

与本科轻松、多彩的生活不同, 研究生教育相对简单和枯燥。在日常生活中, 食堂、宿舍、实验室和图书馆几乎占据研究生所有的时间。因此, 步入研究生生活的同学需要适应这种看似简单但是又不简单的生活, 改变自己在本科期间生活上一些懒惰或者懈怠的习惯, 适应这种勤奋努力的生活。

四、研究能力的塑造

研究生与本科生教育的区别根本之处在于其科研能力的塑造, 本科生的教育依旧停留在学的阶段, 而研究生则开始利用自己的资源和基础, 不断探索和发现新事物或者新规律。所以, 研究能力的塑造是本科教育走向研究生教育的最大的转变。但是, 研究能力的塑造并不是一个简单的过程, 需要为之付出不断努力。首先, 研究过程是枯燥的、乏味的, 做研究必须耐得住寂寞, 沉下心来, 以严谨的态度来对待自己的课题和研究;其次, 发现的过程需要坚持, 在研究过程中, 失败是常见的, 挫折也常常出现, 只有以正确的心态来面对, 不断探索, 持之以恒, 才能将学术研究进行下去;最后, 不断充实自己、不断学习是塑造研究能力中最重要的因素, 应通过不断查阅资料, 调整和改进自己的方案, 不断与导师沟通、交流及讨论, 自主完成自己的课题和研究。

五、教育目的的转变

本科教育的目的是文化素质教育, 注重培养学生的综合素质, 而研究生教育的目的则是培养学生的科研能力, 使之成为科研型人才。随着研究生教育的不断发展, 现在的研究生类型主要分为学术型和专业型, 针对不同的研究生类型又有不同的教育目的。学术型研究生教育的目的是培养学生的学术技能, 即学生的科研能力, 并能让学术型研究生继续深造, 攻读博士等学位;专业型研究生的教育目的则是将深入研究与实践相结合, 使学生们通过实践, 加深对研究生期间学习知识的巩固和理解。

六、培养方式的改变

针对本科生与研究生教育目的的不同, 不少高校现在着重于改变研究生的培养方式, 使之与本科生的培养方式有所区别。在本科教育中, 教师是主体, 带领学生进行学习;而在研究生教育中, 学生是主体, 老师负责引导, 由学生自主进行学习和研究。在研究生的培养过程中, 不仅注重学生科研能力的培养, 同时还鼓励学生进行创新, 培养其创新能力。此外, 随着社会对研究生要求的不断提高, 高校还着重于培养学生的实践能力, 增加学生的实习经验;对于研究生导师, 则加大了研究经费的投, 鼓励老师和学生进行科研工作。

七、结语

技术改造与转变发展方式研究 篇5

监狱是国家的刑罚执行机关，是国家机器的一部分，承担着正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的艰巨任务，监狱依法对罪犯进行改造，劳动改造是改造罪犯的基本手段之一。监狱企业是为监狱改造罪犯之需要而设立的特殊企业，由监狱人民警察依法组织由劳动能力的罪犯，通过一定的组织形式所进行物质资料生产和再生产的经济活动。

监狱经济的重要组成部份是‚监狱企业‛。一般企业是‚以盈利为目的而从事生产经营活动、向社会提供商品或服务的经济组织。‛一般企业应同时具备五个条件：即生产经营上的独立性；占有一定的生产资料和劳动力，并具有自主支配、使用、收益、处分的权力；独立核算、自负盈亏；有某种形式的组织机构；具有法人地位。而‚监狱企业‛与一般企业有共性，但又有特殊性：一是劳动力主体是不具有人身自由的罪犯和具有公务员身份的监狱人民警察；二是生产经营活动的目标是社会效益最大；三是生产经营决策要根据改造罪犯的需要来进行，没有独立性；四是收入分配除纳税外全部用于改造罪犯。劳动力主体的特殊性是它区别于一般企业最本质的东西。因为‚监狱企业‛不是一般企业，就不 能完全套用一般企业的运行规则，只能结合监狱生产经营的实际，借鉴现代企业制度中可以为‚监狱企业‛所用的内容，即分清权责、科学管理，而不是建立现代企业制度。

我国的监狱企业是从建国初期，为了改造罪犯，解决监狱经费不足的现状而建立起来的，可以说几十年来，监狱企业为我国的国家建设，尤其是对监狱的稳定和发展做出了不可磨灭的贡献。在当时国家经济处于非常困难的条件下，监狱企业在发展自己的同时也为社会创造了大量的物质财富，更为罪犯在劳动改造中起到了积极的作用，也为罪犯掌握一技之长回归社会发挥了巨大作用。

监狱企业是在计划经济的条件下诞生的，在当时的历史条件下，国家的各种生产资料馈乏，社会商品也一直处于严重短缺状态，监狱企业进行的生产所需的原材料由国家负责供应，纳入了国家计划，生产出来的产品也为社会所接受，不存在监狱企业对外跑市场的问题。对监狱企业来说，只管组织罪犯产假生产劳动即可。监狱企业在社会中占有了一席之地，已经被社会所接受，也被社会所承认，正像伟大领袖毛主席所说：‚我们的监狱不是过去的监狱，我们的监狱其实是学校、工厂或者农场。‛

随着我国的对外开放，市场也由计划经济逐步转化到了市场经济，我国的国力得到了不断地增强，监狱办企业、监狱办社会已不适应监狱发展的需要，监狱体制改革已势在必 行，也得到了中央领导的重视，2003年1月，国务院印发了《国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作指导意见的通知》（国函［2003］15号）。2004年12月，中央下发了《中共中央转发〈中央司法体制改革领导小组关于司法体制改革和工作机制的初步意见〉的通知》（中发［2004］21号），将监狱体制改革纳入司法体制和工作机制改革。2007年11月，国务院印发了《国务院批转司法部关于全面实行监狱体制改革指导意见的通知》（国函［2007］111号），对全面实行监狱体制改革做出了全面部署，提出了明确要求。

随着监狱体制改革的不断深入，监狱体制改革的前提是‚实行全额保障，确保资金及时足额到位‛。监狱企业所承担的筹措资金的功能逐步消失，监狱警察、监狱设施和罪犯所需的经费基本不需要靠监狱企业所创造的利润来补充，国家拿出专项补助资金用于监狱体制改革，充分体现了国家队监狱工作的高度重视和支持。监狱办企业的目的由增加经济效益为主向改造罪犯为主转变，不以经济效益，而是以衡量社会效益来对监狱进行评判。

在改革开放后的三十年，监狱企业也和社会企业一样走向了市场，经过三十年市场经济的锻炼，不适应市场经济的监狱企业逐步被社会所淘汰，能够在市场中站住脚，尤其是在全国同行业中排名靠前的监狱企业，说明已经得到了市场的认可。就拿我们河南来说，比如：‚河南星彩滚动体有限 责任公司‛、‚河南省中联红星电磁有限公司‛、‚焦作金箭实业总公司‛等。尽管监狱企业对监狱经济的作用已经逐步削弱，但我认为监狱企业在监狱改造罪犯、确保监狱稳定方面所起的作用还是不能忽视的，监狱企业应该在原有的基础上进行技术改造，增加监狱企业的适应能力，为改造罪犯发挥更大的作用。

第一、《监狱法》明确规定，有劳动能力的罪犯必须参加生产劳动，2009年8月，司法部在烟台召开的全国监狱体制改革工作座谈会上，司法部部长吴爱英指出：‚监狱企业是改造罪犯工作的中重要组成部分，主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动岗位，履行劳动改造的职能，不同于以营利为目的社会企业，但也要讲经济效益。要认真贯彻落实监管工作‘首要标准’，发挥劳动改造的校正功能，加大罪犯职业技能教育培训力度，增强回归社会的适应能力和遵纪守法意识，最大限度地降低重新犯罪率‛。而监狱企业所拥有的生产设备和生产手段，为罪犯的劳动改造提供了有效的保证，也为罪犯在劳动改造过程中学会一技之长，回归社会后能够尽快融入社会提供有力的保障。而监狱企业最近几年没有进行大的技术改造和升级，其设备的新度系数已大大降低，同行业先进的设备和技术也已经远远落后于社会企业，对罪犯学习先进技术和了解同行业先进加工工艺造成了较大的影响，影响了他们回归社会后的适应能力。监狱企业要想在新 的市场经济竞争中占有一席之地，而不被淘汰出局，在提高经济效益的同时，更好地完成社会效益——把罪犯改造成为自食其力的守法公民，就必须进行技术改造，为提高罪犯的劳动改造质量充分发挥劳动改造的矫治功能、培训功能、稳定罪犯和创造财富的功能提供坚实的基础。使企业在市场经济的激烈竞争中，达到既促进经济向前发展，又确保监狱长期安全稳定，罪犯改造质量稳步提升的双重效益，从而为实现社会长治久安、经济快速发展，全面实现社会和谐稳定做出应有的贡献。

第二、监狱企业在过去的几十年中，由于历史发展过程中的特殊性，各监狱都留有一定数量的非警察编制的职工（如：在我们豫西监狱监狱，就有近200名工人）。他们也曾为祖国监狱事业的发展和稳定做出了巨大的贡献，他们在过去的岁月中所学的技术也是为监狱企业的发展而学的，而他们的工资待遇是不能得到国家财政的保证的，只能靠监狱企业的利润来保证，监狱企业的存在为他们提供了许多的工作岗位，监狱企业的技术改造也将为他们提供学习先进技术的机会，为将来的进一步监狱体制改革使职工同志们走向社会企业提供强有力的保证，吴爱英部长在全国监狱体制改革工作座谈会上也提出了‚认真落实工人管理政策，规范工人管理‛。

第三、监狱企业在过去几十年的生产过程中，在国家政 策的支持下，也聚集了一批有一技之长的技术干部和技术工人，他们为监狱的稳定和发展起到了不可磨灭的贡献，监狱企业的存在为他们提供了发挥自己聪明才智的舞台，如果没有监狱企业的存在，也将使他们失去发挥自己能力的机会，对国家、社会和他们自己来说不能不说是一种浪费。监狱企业不进行技术改造，这一部分技术人员也将跟不上时代的步伐，学习不到同行业先进的技术和先进的工艺，不能适应社会进步的发展步伐。当今时代，科学技术突飞猛进，要跟上快速发展的时代步伐，必须得对现有的机械设备进行技术改造，否则必将被被社会所淘汰。

全面实行监狱体制改革势在必行，实行监企分开、收支分开、监社分开，在监狱进行技术改造，提高监狱企业适应社会、适应技术进步的需要，有利于端正监狱工作指导思想，把改造人放在第一位，有利于强化刑法刑罚执行职能，更好地做好罪犯教育改造工作，有利于抓好队伍建设和内部管理，促进监狱事业健康协调发展。

绩效审计与转变经济增长方式研究 篇6

审计的模式、内容等随经济的发展而发展，不同的经济环境对审计提出不同的要求，审计的发展水平与自身所在的经济环境相适应。以公有制为主体的经济特征，决定了政府审计机关的任务繁重，审计对象不仅包括庞大的政府部门和机构，还包括大量的国有企事业单位。经济发展水平对政府绩效的影响还体现在对审计技术水平的作用上。良好的经济条件不仅可以为政府进行公共管理提供财力保障，同时更可以为绩效审计主体创造更为先进的审计技术和方法，大大提高政府绩效审计的运作效率和速度。

绩效审计是加快转变经济增长的动力。一是通过对宏观经济政策实施情况及其效果、公共资源和财政资金配置情况及其效果进行宏观分析，及时揭示执行中出现的普遍性、倾向性问题，深入分析各项政策的综合效应，为进一步完善政府各项政策制度提供参考；二是对政策措施的制定、落实执行情况及政策制定的合理性、有效性进行审查，揭示有关政策落实方面存在的问题，促进相关政策制度的完善；三是推动深化改革，严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题，保障政策措施落实的及时性和有效性。这样间接且有力地促进了经济增长方式的转变。

二、绩效审计在促进转变经济增长方式中的目标、作用和功能定位

（一）目标定位。在绩效审计目标的选择过程中，应从战略角度分清目标的主次，将微观目标与宏观目标，直接目标与间接目标，短期目标与长期目标协调和统一起来。为促进经济增长方式的转变，在绩效审计目标的选择上，要选择以产出效果为导向的审计目标。以产出效果为导向的审计目标有利于促使政府职能部门更加关注产出效果，提高政府部门的业绩管理水平。在加快转变经济增长方式的历史进程中，拓展创新后的绩效审计目标应当包括：提高资金和资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，全面考察受托经管人的生态环境保护和管理责任以及社会责任的履行情况，推动建立健全政府绩效管理制度，提高政府绩效，促进建设资源节约型和环境友好型社会。

（二）作用和功能定位。绩效审计是经济发展到一定程度和民主法治推進的产物，是对经济活动的最终效果的评价和考核，是评价和考核经济活动的效益性和经济活动决策的科学性最直接、最有效的手段和工具。绩效审计在转变经济增长方式的作用主要体现如下：一是发展社会主义民主政治的需要。建立完善有效的政府绩效审计制度，有利于广大人民对公共收支的经济性、效率性、效果性进行有效的监督，提高人民参与监督的积极性，从而更好地发扬社会主义民主，推动社会主义民主政治体制的完善和发展；二是建立廉洁、高效的政府的需要。实施绩效审计可以在财务审计的基础上，衡量其物质资源、人力资源配置与消耗的合理性、有效性，从源头上发现和揭露腐败现象，以促进党风和政风的好转，进一步提升党的执政能力；三是提高财政支出绩效，确保国家职能正常发挥的需要。对财政支出的绩效进行经常性的监督和检查，有利于监督各部门各单位加强对财政支出的控制，提高财政支出的绩效。

在“免疫系统”理论视角下，绩效审计应当适应政府审计功能定位发展的需要，树立科学的审计理念，充分发挥审计的“免疫系统”功能、保障国家经济社会健康运行。要发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，具体要通过“预防、揭露、抵御”三大功能来实现，主要内容包括：在“预防”方面，及时发现苗头性、倾向性问题，及早感受风险，发挥预警作用；在“揭露”方面，查处违法违规、损失浪费、污染环境、损害群众利益、破坏民主法治等行为，揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞，保障经济社会安全健康运行；在“抵御”方面，注重对问题进行深层次分析，调动积极因素，防止消极因素入侵经济社会系统，促进改革体制、健全法治、强化管理、防范风险等，增强“免疫力”，推动经济社会全面协调可持续发展。

三、绩效审计促进经济增长方式转变的实现路径

（一）健全绩效审计结果应用规范，打造法治政府。建立健全政府绩效审计结果运用规范，促进审计结果的运用，打造法制政府。结合当前实际情况，借鉴国外的做法，针对绩效审计结果运用中的问题，研究政府绩效审计结果运用的框架性模式并制定相应的制度规范，建立审计结果运用的运行机制，杜绝审计结果有用的就用，无利的就不用，以及想用的就用、不想用的就不用的现象发生，保证绩效审计结果落到实处。

（二）建立审计发现问题问责制度，打造责任型政府。绩效审计归根到底是对政府经济责任履行情况的监督。我国政府正在实现从管理型政府向服务型政府的职能转变，其中一个重要内容就是建立责任政府，保障国家权力行使主体的行为得到有效的监督和控制。我们应该清醒的看到，绩效审计只是发现问题的途径，而不是解决问题的金钥匙。审计之后的问责，才是解决问题的关键。实行审计发现问题问责制，使得政府绩效审计的结果得到有效运用，将“审计风暴”转化为推动责任政府建设的动力。

（三）落实审计整改措施，建设清廉政府。审计整改有助于促进廉价政府的建设。打造一个“廉价政府”是现代政府管理的一个重要发展取向。首先，廉价政府不仅是廉洁的政府，同时也是运行成本低廉的政府，绩效审计无疑是这一工程中重要的监督环节。其次，廉价政府是指政府干预对整个社会运行带来的效率损失最小。政府绩效审计结果的整改落实，能够发挥审计工作进一步促进廉政政府建设的独特作用。

（四）全面推行审计公告制度，增强政府工作的透明度。审计结果公告制度是审计机关依法以专门出版物等方式就审计事项向社会公开审计结果及处理决定、意见和建议的制度。审计结果公告制度是审计机关贯彻政务公开的重要形式，属于政府政务公开大范畴中的一部分。审计结果公告，既可以看成审计结果通报的外延与发展，也可以看成审计结果公布的一种形式。审计结果公告制度是坚持依法治国、推进依法行政，增强政府工作公开、公平、公正的必然要求，是推进审计事业发展、加快审计工作现代化进程、与国际惯例接轨的实际需要，也是充分发挥审计监督职能作用，把审计监督与群众监督、舆论监督结合起来，有利于从根本上促进被审计单位的整改提高，推动有关制度规定的出台，彻底解决体制、机制和管理问题。

（五）实施制度合理性审计。绩效审计不能仅着眼于评价具体经济事项的绩效，更应该通过对具体经济事项的监督与评价，站在宏观高度，从制度设计与制度层面发现问题、分析问题，揭露制度和管理中的缺陷与漏洞，提出建设性意见。因此，应定期开展制度合理性审计，找出影响加快经济发展方式转变的制度缺陷，有针对性地提出建议，促进完善加快转变经济发展方式的体制机制。

大学生锻炼方式转变研究 篇7

大学生体质连年下降已成为一个举国关注的焦点。大学生是社会经济发展、文化进步、国家强盛的生力军。因此,如何扭转大学生体质继续下降的不利局面,提高他们的健康水平,是亟待解决的问题。高等院校每周一次体育课,远不能满足大学生的健身需要。如何教育和引导学生转变锻炼方式,培养体育兴趣,保证课外锻炼时间,促进身心健康成长,具有极为重要的现实意义。

为了使学生在大学阶段形成较为稳定的锻炼习惯,保证他们拥有过硬的身体质量,为步入社会,实现终身体育奠定基础,高校体育必须尽快摆脱传统教育方式的羁绊,探讨适合中国特色的大学体育教育之路。

2 研究对象及研究方法

2.1 研究对象

测试和调查对象为某综合大学的800名大学生,分别在各年级随机抽取男生100人,女生100人。共发放800份调查问卷,有效问卷为779份,有效率97%,其中大一至大四的男生人数分别为:98、97、99、95人,女生分别为:99、98、97、96人。

2.2 研究方法

采用问卷调查、比较分析、数理统计等方法,对大学生的形态、机能和运动素质,从身高体重、肺活量体重、立定跳远、握力(女生坐位体前屈)、1000米(女生800米)等五项指标进行测试。采用李克特(Likert)五分量表法和《体育活动等级量表》,以问卷调查等方法,对被测大学生的运动态度、对现代体育课的需求倾向、参与课外体育俱乐部和自主锻炼的情况进行调查、统计与分析。

运动态度:采用李克特(LIKERT)五分量表法,从行为习惯、目标态度到行为态度、行为意向等八个方面,有针对性的设计出相应的有关态度的问答题:喜爱参与运动锻炼、参与锻炼有明确的目标、对运动锻炼有较强的认知能力、有较好的锻炼习惯、有较强的锻炼意向、运动锻炼可产生积极的情感体验、参与锻炼有较强的控制能力、参与锻炼能产生最大正向价值效应。答案从“十分不同意—十分同意”分别得1-5分。该测量表经过克隆巴赫系数检验,总体α系数为0.839,说明量表内部一致性较好,具有良好的信效度。

体育课需求倾向:随着社会快速发展、科技高度发达和文化空前进步,大学生对体育课的需求也在悄然地发生变化。依据体育课的发展经历,从旧时大学生对体育课的基本需求到现代大学生对体育课发展的需求,各设计出四项:旧时需求包括身体练习、掌握运动技能、健美和考试及格或修到学分;现代发展的需求分别为强身健体、娱乐身心、发展综合能力(自主学习能力、人际能力、创新能力等)和提高团队协作能力。仍采用Likert五分量表法,答案从“十分不同意—十分同意”,分别得1-5分。经过克隆巴赫系数检验,总体α系数为0.789,说明量表具有良好的信度和效度。

课外锻炼:依据《体育活动等级量表》对被测大学生课外参与体育俱乐部和自主锻炼的行为进行测量与评价。所设计的大学生锻炼行为的调查题目为:(1)您课外每周参与体育俱乐部(或自主锻炼)的次数。答案分别为0至3次及3次以上。(2)您课外每次参与体育俱乐部(或自主锻炼)的时间。答案依次是15分钟以内、15至30分钟、30至45分钟、45至60分钟、1小时以上。(3)您每次课外参与体育俱乐部(或自主锻炼)的强度。可供选择的答案是无感觉、稍有发热、全身微微出汗、中等出汗、出大汗。经检验,两个测试量表的总体克隆巴赫α系数分别为0.885、0.820,说明量表具有良好的信度和效度。

2.3 数据分析

使用SPSS16.0软件,采用可靠性统计、描述性统计、独立样本t检验、单因素方差分析等统计方法对测量数据进行处理和分析。

3 结果与分析

3.1 大学生身体形态的对比分析

身高体重指标是一项容易被忽视然而却非常重要的健康指标。为了考察大学生的体质现状,首先对他们的身体形态进行了测量与分析。结果显示:不同性别和不同年级大学生的身体形态存在较大差异。男生超重、肥胖和营养不良的比例明显高于女生,大二、大三学生正常体重的比例明显高于大一、大四,仅有四成学生体重正常(见表1、2)。说明目前大学生的生活方式不佳,处于亚健康状态,男生和大一、大四的学生表现尤为明显。因此,大学生要培养健康、积极的生活方式,坚持锻炼,规律饮食,按时作息,保持正常体重。

3.2 大学生的体质现状比较分析

体质是在先天遗传和后天获得的基础上形成的[1]。我国目前大学生体质评价指标体系大致包括三大类:形态指标、机能指标和运动素质指标[2]。本研究主要对不同性别和不同年级大学生的机能指标和运动素质指标进行测量与分析。结果发现:除耐力项目外,不同性别大学生在其它项目上的得分以及测试总分上的差异具高度显著性,女生成绩明显高于男生;不同年级大学生除肺活量体重得分无明显差异外,其它各项得分差异均具高度显著性:大三学生1000米(男生)/800米(女生)得分最高,大二学生立定跳远、握力(男)/坐位体前屈(女)以及测试总分成绩最好(见表3、4)。将形态与机能、运动素质指标加以对比,相似的是女生的测试结果均好于男生,大二、大三学生的得分明显较高。肥胖或超重大学生的肺活量体重、握力指数、立定跳远得分明显低于体重正常的学生,而且身高体重得分较低的大学生立定跳远成绩也偏低[3]。充分说明了大学生的身体形态对于其机能和运动素质影响较大。高校必须有针对性地引导肥胖、超重或体重偏低的学生加强身体素质锻炼,规律科学饮食,养成良好的生活习惯。

3.3 大学生运动态度的比较分析

为了从运动态度上探究大学生体质持续下滑的原因,本研究从参与运动锻炼的喜爱度、目标、认知、习惯、意向、情感体验、控制能力、正向效应等八个方面,对不同性别和不同年级学生的运动态度进行了测查和分析。结果发现:男生在运动喜爱度、习惯、情感体验、控制能力、正向效应方面得分均高于女生。其中在运动习惯上的差异具高度显著性;女生在运动认知方面得分高于男生,差异具显著性;在运动喜爱度、目标、习惯、情感体验、控制能力、正向效应方面,大二、大三学生的得分高于大一、大四,且差异具高度显著性(见表5、表6)。说明在运动锻炼的态度上,男生明显好于女生;在不同年级中,大二学生的运动态度更为积极。女生较为消极的运动态度决定了其较少参与运动,虽然体质测试多项指标成绩高于男生,但并非锻炼的结果,而是男生较为肥胖的身体形态所致。因此,高校体育教育应从培养大学生参与运动的兴趣入手,积极改善大学生的运动态度,促使大学生积极主动地参与课外锻炼,形成良好的锻炼习惯,为终身体育夯实基础。

3.4 大学生对现代体育课需求倾向的调查分析

高校体育课只有符合现代大学生的需求,才能为其所爱。本研究就大学生对现代体育课的需求倾向进行了测查和分析。结果显示:大学生对健美、考试及格或修学分、强健身体、娱乐身心、发展综合能力、提高团队协作能力需求的得分均高出平均分3分;对身体练习和掌握运动技能的需求最低;其中考试及格或修学分是应付考试的消极需求,女生得分较男生高,差异具显著性;八项需求中,得分最高的选项是娱乐身心,其次是强健身体(见表7)。反映了现代大学生对体育课的新期待,对高校体育教师提出了更高要求。高校体育工作者应以构筑学生强健体魄为核心、以发展学生综合能力为宗旨、以娱乐身心为前提,将体育课打造成满足学生最基本需求的、有利于发展学生综合能力的舞台。为此,作为创编舞者,教师要特别注重培养学生的体育兴趣,激发学生的健身热情,使之自觉地从事体育锻炼。

注:只有差异具显著性的数据在表中显示。

3.5 大学生参与课外体育俱乐部的比较分析

高校体育俱乐部是大学生课外参与运动锻炼的主要形式之一,也是培养大学生终身体育习惯的重要阵地[4]。为进一步了解高校体育俱乐部所发挥的作用,本研究对不同性别和不同年级大学生体育俱乐部的健身活动,从每周参加次数、每次参加时间和每次锻炼强度三个方面进行了测查和分析。结果显示:被测大学生课外参与体育俱乐部的运动行为总体得分偏低,其中男生高于女生,差异具显著性;从年级看,大二得分明显高于其他年级,大四得分最低(见表8、表9)。说明目前大学生课外体育俱乐部的参与度很低,女生尤为明显。因此,将女生以及大一和大四的学生作为主要宣传对象,提高其认识,积极动员他们课外主动进行体育俱乐部健身,并出台相应的鼓励办法,从精神和物质两方面对他们进行有效引导。同时,体育俱乐部也应以“拓展运动兴趣、保证锻炼时间”为宗旨,积极探索自身的转变之路。

注:只有差异具显著性的数据在表中显示。

3.6 大学生进行课外自主锻炼的比较分析

课外自主锻炼是大学生参与锻炼的重要形式之一,是大学生形成锻炼习惯、实现终身体育的必经之路[5]。本研究对不同性别和不同年级大学生参与自主锻炼的行为分别进行独立样本t检验、单因素方差分析。结果表明:不同性别和不同年级大学生课外参与自主锻炼行为的三个方面差异均具高度显著性:男生明显好于女生;大三学生每周参与次数最多,时间最长,显著高于大四和大一学生;大二学生每次的锻炼强度明显高于大四、大三;大四学生最差(见表10-表12)。进一步分析发现,能保证参与自主锻炼每周不少于3次、每次30分钟以上、且中等出汗的大学生人数较少,说明大部分学生尚未养成锻炼习惯。由此可见,如何引导大学生主动参与自主锻炼,最终形成锻炼习惯,实现终身体育目标,是目前高校体育教育面临的又一个棘手的实际问题。

4 结论与建议

本研究通过以上诸多方面的测查、对比和分析,发现男生肥胖、超重的比例大于女生;肥胖、超重或较低体重大学生的机能指标和运动素质各项指标得分较低;女大学生对体育课的需求在及格或修学分选项上得分高于男生,而且其运动态度明显较男生消极,每周参与课外体育俱乐部和自主锻炼的次数明显少于男生;从年级来看,大四和大一学生的各项测查得分大都较大二和大三的低。

面对上述问题,虽然也可以采取强制性或奖励学分等方式来使大学生课外参与锻炼,但是这种被动的施为是难以持久的,不利于大学生参与体育锻炼的可持续发展。要发展就要改变,在变中求发展。转变大学生的锻炼方式势在必行。从大学体育的每一个环节引导和影响大学生的体育行为是高校体育实施转变的关键。为此,本文结合我国的实际情况,借鉴外国的先进经验,设计了大学生锻炼方式转变结构图(见图)。以大学体育教育内容为视角,将大学生体育锻炼方式分为三大类:课内锻炼、课外体育俱乐部锻炼和课外自主锻炼。建议参照大学生锻炼方式转变结构开展高校体育教育。课内以培养大学生的运动兴趣为主,进行“快乐体育”教学;作为课内教学的延伸与发展,课外体育俱乐部助力于进一步拓展大学生的运动兴趣;引导大学生自觉地经常地进行适合自身特点的、形式多样的课外锻炼。这样,大学生初步形成健身习惯,实现“快乐体育”、“终身体育”、“健康第一”的高校体育教育目标就曙光初现了。

摘要：目前大学生体质连年下降举国关注。依据《学生体质健康标准试行方案与实施办法》、《体育活动等级量表》和李克特量表,对800名大学生进行了相关测量和调查,并对测查结果加以客观的数理统计与比较分析。结果发现:不少大学生肥胖、超重或体重较低,尤其男生超重、肥胖或营养不良的比例偏高;女生的运动态度较男生消极;大学生对体育课需求倾向得分最高的选项是“愉悦身心”,反映其健身目标较为单一、片面、缺乏长远追求;不同性别和年级的大学生课外参与体育俱乐部和自主锻炼,在每周参与次数、每次参与时间和锻炼强度上的差异均具显著性。上述种种,揭示了大学生体质持续下降的成因。因此,大学生转变锻炼方式,培养健全体育意识和良好健身习惯,势在必行。建议:参照大学生锻炼方式转变结构图实施高校体育教育,“快乐体育”、“终身体育”,最终回归“健康第一”。

关键词：大学生,体育锻炼,方式,终身体育

参考文献

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教育研究方式转变的思考 篇8

一、实施教育研究方式转变的背景

随着时代的发展, 科技的进步, 在当今社会发展和对人才各方面都有着很高的要求的情况下。学校的教育就成了很重要的一环, 对教育的质量要求也渐渐提高了。但是我们的教育还不能完全的跟上国家经济变化的步伐, 在我们的大部分地区教育的观念比较落后, 所教授的内容和授课的方式比较陈旧。而且中小学的学生课业比较繁重。教学的体制不够完善, 学校办学活力不足, 城乡教育发展不平衡, 部分的贫困山区的教学停滞不前。

虽然经过了现代化的教育改革, 使它的教育方式有了很大的提升, 但是总体的水平还是没有得到很大的提高, 这些从人才的数量与质量上就能看出来。这些问题的产生, 与当前的教育研究方式的理性化程度严重不足有关。主要体现在两方面:一方面, 在教育研究领域上没有提供足够的专业支持, 而且没有足够的材料, 也没有足够的力度去支持。另一个方面, 教育界的决策者和教育的实践者对教育研究不够重视, 也没有让它成为一种习惯, 形成一种意识。

如果要促进教育研究的理性发展和科学发展, 仅仅靠规模的扩张, 资金和硬件的投入来改变现状, 是达不到我们理想中的目标的, 我们应该要找到合理的教育方式, 来促进教育的发展。这就需要我们认识到教育的重要性, 通过教育研究方式与科学的方法相结合, 来制定教育的方式, 促进教育的快速发展。

二、当下教育方式所显露的问题

1. 缺乏正规的管理和规划

在我国的各地方都建立了基本的教育科学规划机构, 虽然也开展了一系列的规划管理课程, 但还是无法满足教育事业的发展需求, 如果不能优化教育研究机构, 就会导致教育机构的缺陷越来越明显。

在中国大部分的教育研究的成果都是集中在科学知识领域, 很多都是对国外的理论直接进行翻译, 然而我国实际的教育创新的成果不多, 如哪些有着自己国家特色的教育理论成果, 能够造成很大影响实际上就更少了。从这里我们可以看出, 教育科学研究整体的规划已经成了当下的教育研究方式的问题漏洞所在。

2. 教育研究得成果质量粗糙, 内容单一

现阶段, 我们国家的教育研究人员一共分为三个部分:高校的教育研究专员、教育的行政管理人员、各地中小学的校长及所有的任课老师。在过去的几十年里, 从研究成果上就可以看出鲜明的队伍层次性。

不同的人, 不同的思想, 当然就有着不同的教育研究方法, 这些教育研究人员都是以理论为主, 并没有与实际接轨, 也无法与国际接轨, 这就削弱了学术的影响力。当行政人员提供给教育机构资源的时候, 往往会干预他们的教育研究方向。而我们的中小学的校长及教师有着丰富的实践经验, 而缺少理论性的理念, 否则一定会对教育研究产生影响。总的来说, 这是三个个体, 有着自己的研究方式, 但是综合的素养不高, 导致无法突破。

3. 评价机制制约了教育研究的发展

在《教育部关于进一步改进高等学校哲学社会科学研究评价的意见》中有写道, “注重理论创新和实际应用价值的质量评价导向有待进一步强化;科学的、合理的、公正公平的评价制度还不够健全;注重数量上的递增, 轻视了质量上的把关, 越来越注重形式, 从而忽视了内容, 这种情况有待扭转;讲究的是人情世故, 注重的是关系的亲疏, 有着门户之见等等, 这些不良的现象不能有效的阻止”。这些是对当前教育研究得弊端进行了深度的解剖。

有的规定只有在某些期刊上发表才算是文章有效, 往往这些期刊主要以纯理论为主, 对实践领域的问题没有指导意义, 或是研究很少。这就导致了当前教育研究成果对实践教育影响的局限性。

三、改变当前教育方法的有效办法

1. 途径1:完善教育机构

如何完善教育机构呢?我认为, 首先, 需要大力的发展职业教育, 培养大批技能型的人才, 其次, 调整教育的分部布局, 用来解决区域间教育分部不平均的问题, 最后一点也是最重要的一点是扩大西部地区的高等教育和职业教育的规模, 开设中西部地区急需的、实用性强的和新兴的学科和专业缩小区域间的知识差距。

2. 途径2:改变教学模式

加强教师培训和教育研究是为了向教学模式的改变提供资源, 也为教育模式的改革的科学性和专业性打下的基础, 是实现了“人才强教”和“科研兴教”的关键, 是提高教学的质量, 是促进教学的发展的支柱。改变教学的模式, 必须从整体上改变。加强对教师的培训, 增加教育人员的内部交流。可以整理出一套的教育研究的系统, 慢慢的改造现在的教学模式, 让教育的课堂焕发出新的活力, 让教师乐教, 会教, 让学生也乐学, 好学。

3. 途径3:改变管理方式

为了提升教学质量, 改变教学模式。在教师和学校, 不同层级政府这三方面上都负有不同的任务, 这就需要建立起一个公平的评价制度, 这个制度包含了对教师教育的评价和对教师的责任态度。在教学中, 不能单纯的以成绩分数或升学率来衡量, 要本着全面衡量教育结果的原则, 把学生的德、智、体、美各个方面都囊括到成绩单中。

四、结论

为了我国教育事业又好又快的发展, 我们必须重视教育科学研究在教学中所起到的作用, 我们应该以新的社会要求, 来转变我们的教育方式, 用科学明智的办法来解决我们所遇到的问题, 不断的在教育研究这条路上前进, 不断的更新教育模式, 促进教育的持续发展。

摘要：现阶段我国教学在新课改下的影响下, 原有的教学方式已不能满足现在改革后的教学需求了。所以必须改变教育研究方式, 来全面提升教育研究工作的质量和水平显得很有必要。这篇文章是以当前的教育方式和教育方式存在的问题为背景展开讨论, 并最后提了些改变的办法。

关键词：教育研究方式,转变,思考,人才培养

参考文献

[1]孙金鑫, 王晓玲.关于教育研究方式转变的思考[J].教育科学研究, 2012, 03:15-18.

转变土地利用方式的路径研究 篇9

一、全面提高土地供应门槛, 从粗放型向集约型转变

制定现代化指标体系, 综合衡量项目的产业类型、科技含量、投入强度、产出水平、环境影响、税收贡献, 充分发挥地价、税收的调节作用, 科学设定用地标准, 提高土地供应门槛。一是提高工业项目供地标准, 根据地方发展实际确定新增工业用地项目总投资额、亩均投资强度、亩均产值, 降低单位GDP耗用建设用地量。二是提高工业用地特别是标准厂房的建筑容积率, 严禁“花园式”工业、办公用地, 提升建设用地的节约化水平。三是结合区域经济发展实际, 全面提高工业用地出让最低价标准, 并根据实际情况适时调整, 严禁以任何形式返还土地出让金。四是转变招商引资方式, 杜绝以地招商、恶性竞争、地价返还等行为, 切实发挥市场在土地资源配置方面的基础性作用, 通过市场竞争合理配置有限的土地资源, 运用经济手段促进土地节约利用, 大力提高单位土地的投资强度和产出效率。

二、以差别化供地政策推动产业转型, 从低效利用向高效利用转变

推进土地管理方式从“以需定供”向“供需双向调节”转变, 坚持“有保有压”的供地原则, 科学配置有限的土地资源。一是鼓励科技、新兴产业发展, 重点保障高新技术产业、战略新兴产业和科技创新创业项目用地, 提高金融、物流、电子商务等重点现代服务业用地比例, 加快从传统服务业向现代服务业转型。优先保证政府投资建设和管理的孵化器、加速器、中试用房和人才公寓用地需要。二是限制传统产业发展, 传统产业项目原则上通过盘活存量土地、入驻标准厂房等方式解决, 不予单独供地。三是淘汰落后产业, 禁止向“三高两低”项目和不符合产业政策的项目供地。四是充分运用经济杠杆, 通过地价政策调节用地需求, 鼓励类产业、园区主导产业用地可给予一定政策扶持:出让地价可适当下浮;限制类产业用地出让地价适当上浮;其他产业用地鼓励充分竞争。通过实行差别化的供地政策, 引导产业结构调轻调高, 促进经济发展方式转型升级。五是发挥税收调节作用, 适时提高现行土地使用税标准, 并根据项目综合评价验收情况和亩均税收贡献实行奖励。

三、深入挖掘城市用地潜力, 从争取增量向挖掘存量转变

综合采取多种措施, 提高节约集约用地水平。一是推进城镇低效用地再开发, 加快建设用地历史遗留问题处置, 挖掘城乡建设用地利用潜力。二是加大闲置土地处置力度, 鼓励企业利用存量工业用地建设科技研发项目, 不断挖掘存量土地潜力, 建立闲置土地定期公示制度和部门联动处置机制, 促进土地及时开发。三是建立工业用地退出机制, 鼓励工业企业退回或转让空余土地, 加快推进城镇工业用地“退二进三”、开发园区“腾笼换鸟”工作。四是撤并整合各类工业集中区, 结合实施主体功能区规划, 统筹布局现代服务业、战略性新兴产业、先进制造业和现代农业, 明确地区主导功能定位、主导产业类型, 突出产业集聚效应和错位发展, 避免同质竞争、重复建设、盲目发展。实现集中集聚集群发展, 促进产业结构升级转型。五是调整园区内部用地结构, 开发园区要合理规划布局, 统一建设生产服务、仓储物流、职工宿舍等配套设施, 实行园区公共设施共享共用。六是加大土地储备力度, 完善土地市场建设, 提升土地运作水平, 支撑土地供给和使用, 全力提高储备土地收益率, 保障城市发展后备资源和建设资金。七是综合开发城市地下空间, 加快编制地下空间开发利用专项规划, 大型绿地等功能型项目, 要结合规划和实际需求, 开发建设地下商业、娱乐、人防、停车等功能于一体的综合型公共活动空间。

四、以土地整治优化用地布局, 从零星分散向集中集聚转变

依据土地利用总体规划和城乡统筹发展规划, 科学编制土地综合整治规划及年度实施计划, 通过实施土地综合整治规划, 解决土地利用总体规划空间布局、指标控制与经济社会发展、城乡建设实际需求之间的矛盾, 集约优化配置土地资源, 加快城乡统筹发展, 推进农业现代化建设, 建设美丽乡村。一是严格控制综合整治的规模、结构、布局和时序, 允许土地综合整治形成的建设用地指标有偿流转, 优化整合农村土地资源。二是集中连片开展田、水、路、林、村综合整治, 加强耕地和生态环境保护与建设, 大规模建设高标准基本农田。三是积极开展农村宅基地及废弃低效利用的农村建设用地整治工作, 促进建设用地流转, 释放农村建设用地调整盘活空间。四是节约调整使用集体建设用地, 促进农村土地要素合理流动, 以资源集聚促进城乡一体化, 实现“耕地有增加、农民权益受保障、农业生产条件有提升、农村环境有改善、农民收入有增加”的综合目标。五是不断完善土地综合整治收益分配制度, 以尊重和保护农民权益、及时足额到位补偿资金为前提, 对土地综合整治形成的新增农地, 实行承包经营权流转, 促进规模经营, 确保新增农地和建设用地指标流转收益在专项用于农民搬迁补偿安置、农民社会保障、农村集体资产股份化改造和农村基础设施建设等之后, 余额用于农业农村发展和土地综合整治。

五、加大制度创新力度, 加快从项目管理向制度设计转变

为适应土地利用方式的转变, 必须创新现行土地管理制度。一是要创新规划实施机制, 建立土地利用总体规划定期评估和适时调整制度, 有效衔接城乡建设发展实际需求。二是要创新中心城区用地审批方式, 实行中心城区用地由国务院在年初一次性审批用地规模, 不再落实到具体地块, 增强地方合理配置土地资源的灵活度。三是完善土地市场建设。探索建立城乡统一的建设用地市场, 深化集体建设用地使用权流转机制, 在明晰集体土地产权的基础上, 探索农民宅基地有偿退出机制。四是建立耕地保护基金, 按照“统一政策、分级筹集”的原则, 建立耕地保护基金, 对承担耕地和基本农田保护任务的农村集体经济组织和农民进行直接补偿。通过经济手段充分调动地方政府、农村集体和农民个人保护耕地与基本农田的积极性。五是完善被征地农民社会保障体系。农民转变为城市居民的, 全部纳入城镇养老、医疗、失业、工伤、生育综合社会保障体系, 与城镇企业职工享受同等待遇, 确保被征地农民“现有生活水平不降低, 长远生计有保障”。

六、构建国土资源管理工作新格局, 从部门管理向共同管理转变

要转变土地“一家管、大家用”的管理模式, 构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理工作新格局。一是各相关部门从招商引资、产业布局、项目立项、规划控制、环境保护、土地供应、项目建设、竣工验收、财税调节、工商管理等各个环节对建设用地实行全程监管。二是围绕项目用地管理, 共同构建项目前期综合论证制度、项目合同监督履行制度、项目建设监督管理制度、项目竣工综合验收制度, 使其相互密切配合, 形成管理合力。三是发挥政绩考核的导向作用, 把国土资源管理工作纳入经济和社会发展目标考评体系, 把考核结果作为干部提拔任用的重要依据, 并把耕地保护、节约集约用地作为领导干部离任审计的重要内容。四是科学设定考核标准, 区分现代农业、先进制造业、现代服务业发展主导类型, 设置不同分值体系, 实行分类考核。

摘要：随着我国经济社会进入转型发展的新阶段, 中央适时提出节约优先战略, 要求走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。第十八次全国党代会提出把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。土地是不可再生的资源, 是生态文明建设的空间载体, 必须十分珍惜、合理利用每一寸土地, 寻求节地提效的具体路径。

关键词：土地,利用方式,转变

参考文献

[1].王静, 邵晓梅.土地节约集约利用技术方法研究:现状、问题与趋势[J].地理科学进展, 2008 (3) .

[2].《昆山市土地集约利用与可持续发展研究》课题组.区域发展与土地利用研究[J].中国国土资源报, 2005 (8) .

[3].孙文盛.谁给我们土地——节约集约用地一百例 (新编) [M].中国大地出版社, 2005.

研究性学习与教师角色转变 篇10

一、研究性学习,教师要当好设计者,营造良好氛围

学生学习的客观环境包括物质环境和精神氛围两个因素,而其中物质环境的变化将会引起学生相应的精神氛围的改变。因此教师要为学生创设良好的客观情景,营造出适合学生学习的良好氛围,以此调动学生的参与热情。如常识课《认识东西》一节,教师大胆设置了开放的教学情境,在教室里布置了摸一摸、看一看、听一听、闻一闻4个场景,然后将学生分成4个小组,由组长带领各组参加活动。摸:摸皮球、摸盒子、摸毛绒玩具……看:看跳绳、看水杯……听:听歌曲、听鼓号队的演奏……闻:闻洋葱的味道、闻食醋的味道、闻酱油的味道等。每项活动结束后组长发给每个同学一张奖券。这样,学生在愉悦的情境中通过了解事物的特征来认识事物。

二、研究性学习,教师要当好激励者,激发学生学习愿望

学习发生的深层次根源在于主体的认知需要,然而学习的实际发生常常需要外部的刺激,这一点对于小学生来说尤为明显。那么,对于刚入学不久的学生来说,教师如何激发他们的学习动机,激发他们的学习愿望呢?第一种方法是凭借教师富有真情、富有激情的语言来感染学生,如,用口头语言:“你说得真好!”“你做得真棒!”等;身体语言:教师赞赏的目光,教师的微笑。无论是有声的还是无声的语言,都是保持学生学习愿望的催化剂。第二种方法是利用学生好动的天性,让他们在活动中、玩耍中学习。如:美术教师请学生用手印组成不同的图案,学生在玩耍中展开了奇思妙想,表现美、创造美。语文拼音复习课上教师带领学生玩找朋友的游戏,每个学生手中都有一张分别写有“a、o、e、I、u、n、g”的卡片,学生可以单独或两人合作,在组内、组外找朋友,每人可以找一个或几个朋友,如拿“a”的同学可以分别找“n和o”做朋友;拿“a”和“n”的两个同学可以一起找“g”做朋友。在找朋友的过程中,强化了复韵母的音和形。第三种方法是采用激励性评价,及时对学生的出色表现给予鼓励。

三、研究性学习,教师要当好引导者,促进意义建构

建构主义认为:学生掌握新知都是建立在原有的经验基础之上的,要经过“同化”或“顺应”的心理过程。也就是说,学生只有通过自己的思考才能把新知纳入到原经验系统中。教师应成为学生自我建构中攀高的支架,是促其达到目标的引导者、帮助者。

一年级的学生虽然年龄小,但他们并非是“一张白纸”,他们中多数人在入学前接受过学前教育,有一定的经验积累。因此,在教学中教师切不可事事包办代替,限制过多,而是应恰当发挥引导者的作用,将学生引导到“最近发展区”,促其完成新内容的建构。例如“9加几的进位加法”,按以前的教学方式,教师只讲授把9凑成10的一种方法,而不考虑其他方法。但在新观念指导下,教师请学生用自己熟悉的方法来计算“9+5”,于是学生们经过思考说出4种计算方法:(1)从5根小棒中拿出1根和9根凑成10,10再加4是14。(2)从9根小棒中拿出5根和5根凑成10,10再加4是14。(3)从左到右一根一根地数,9加5是14。(4)因为10加5是15,所以9加5是14。多么有创见的学生!

四、研究性学习,教师要当好发现者,开发学生潜能

美国心理学家加德纳指出,人具有8种智能(多元智能理论),即语言智能、数学逻辑智能、空间视觉智能、音乐智能、肢体动作智能、人际关系智能、内省智能、自然观察智能。每一项智能强弱的程度在个体身上的表现是不相同的,有的个体可能在某一方面或几个方面的智能强一些,而其他方面的智能弱一些。加德纳的多元智能理论应该引发我们深刻的思考,那就是:到底我们应该用什么标准来评价学生?单纯用分数吗?不。这显然已不适应社会发展的需要,不适应人的发展需要。那好,就让每位教师充当发现者,细致入微地发现每个学生的特点,确定其智能强项和弱项,开发他们的潜能,例如,某个学生比同龄人多一些关于动物的知识,但他沉默寡言,他就属于自然观察智能强,而语言智能弱。针对这样的孩子,我们可以给他提供更多表达的机会,让他把动物的知识讲给大家听,以强项带动弱项。

五、研究性学习,教师要当好组织者,提高学生自控能力

新教材中活动的内容多,形式活泼新颖。由于一年级学生处于以自我为中心的阶段,于是出现自控意识、自控能力差的问题。因此,在教学组织上向我们提出了新课题,即如何运用有效手段提高孩子的自控能力。

研究性学习中教师的自我转变 篇11

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0204-01

什么是研究性学习？

从广义理解，研究性学习泛指学生主动探究的学习活动。它是一种学习的理念、策略、方法，适用于学生对所有学科的学习。

从狭义看，作为一门独立的课程，研究性学习指在教学过程中以问题为载体，创设一种类似科学研究的情境和途径，让学生通过自己收集、分析和处理信息来实际感受和体验知识的生产过程，进而了解社会，学会学习，培养分析问题、解决问题的能力和创造能力。

1教师要提高认识

在研究性学习中教师的作用要明确不能“替代”学生去研究，从选择课题，到收集资料、选择资料，再到提出独见，最后起草、修改、眷写都要以学生为主。也不是说老师就撒手不管了，整个活动老师要协助你们去组织，在选择问题、设计研究计划、完成研究任务的各个环节教师都要给予学生指导，向学生介绍一些有益的经验和可行的方法。当然，学生不要企图像学习学科知识那样直接从教师那里获取答案，研究性学习这门新课程对教师的指导是有严格要求的，只能指导学生如何去探究，不能迁就学生向老师的直接索取。

2教师要确定新身份

研究性学习的开设，要求教师从知识的权威者到平等参与学生课题研究；从知识的传递者到学生学习的促进者、组织者、指导者；从仅仅关注教科书到同时关注本学科知识与实践的联系、本学科的前沿知识、本学科与相关学科的联系及懂得科研；从单纯的知识传授到关心学生的终身发展等等。教师的角色和以往不同，要求发生较大的变化。概括起来，教师在研究性学习中，将成为：

2.１学生学习的参与者。

教师以平等的身份主动参与学生的课题研究，是他工作的前提条件。作为参与者，教师的任务就是经常深入学生课题组的活动，了解学生的需求，倾听学生的需求，拉近教师和学生的距离，让学生认可教师为他们中的一员，愿意没有拘束地一起交谈和讨论，大胆地发表自己的意见。教师对课题的积极参与，师生间如果能有一种和谐融洽的关系，教师就可以随时掌握学生的问题，有的放矢地进行指导在研究性学习中老师不再是同学们所要学习知识的权威代表，而是和同学一起探究知识一起应用知识的共同参与者。

2.２学生学习的指导者。

教师首先是学生学习的指导者，但这里的指导与以往学科教学中的指导有很大不同。以往指导主要是找出学生问题所在，然后通过解惑、解难，最后把学生引导到教师心目中早已有的标准答案上来。但研究性学习中，学生研究的课题各不相同，教师对学生课题最后得到的答案事先并不很明确，因此所谓的"标准答案"事实上已不复存在，将学生引导到早已有的标准答案上的指导路径也已经失灵。那么在研究性学习中，教师指导什么呢？指导学生选题、指导学生的研究方法、指导学生思考、指导学生总结　此外，还要对学生的合作精神、意志力等非智力因素进行指导，使学生对研究性学习有充足信心，能持之以恒、有序地开展下去。

2.３学生学习的组织者。

研究性学习中学生的活动是分散的、自主管理的。由于学生自控能力的差异会导致各组活动的管理组织和活动质量有较大的不同，由于各组工作侧重点的不同而会出现了不同的困难、问题和经验，在小组研究中学生还会各种发生意见分歧和情绪波动，如此等等，需要在教师指导学生的同时，还要做好学生学习的组织协调和促进工作。具体来说，如创设轻松和谐的活动环境，及时组织课题组之间的汇报和交流，一旦发现课题组活动质量有问题要找学生谈话，教育学生相互尊重和相互欣赏，帮助学生克服困難、树立信心、保持旺盛的求知欲和持之以恒的积极性等。

2.４学生学习的促进者。

教师是研究性学习的促进者。在研究性学习的过程中，同学们会遇到各种各样的困难，现实不可能像同学想像的那样一帆风顺。这时，教师是离学生最近的援助者，苦恼、困惑可以向老师倾诉，活动的修正调整可以和老师商量。有一位女同学在回顾她做课题的过程时说，期间她真想打退堂鼓不干了，幸亏师及时地鼓励她，和她一起分析了研究题目的意义价值，并帮她想出解决困难的办法，一起重新调整了研究方向、步骤，使这位同学终于获得了最后的成功。在汇报研究成果的交流会上，这位女同学真诚地向老师表示了感谢。

3教师要有收获

研究性学习的开设对教师提出了从未有过的要求和严峻的挑战。它对教师的要求不再是过去的熟悉和研究教材、研究教法、积累教学经验、完善教学艺术、揣摩高考动向等，而是要求教师从教育观念到知识结构、从工作方式到教学行为都发生变化，　教师以往所熟悉的主要是教科书和教学参考资料，对除此以外还有哪些资源可以成为教学的素材并用来教育学生，则很少关心。研究性学习中学生学习内容在时间空间上的开放，与学生周围社会和社区的密切联系，要求寻找、发现和利用更多的教育教学资源。教师是这些教育教学资源和材料的主要发现者和开拓者。

教师上述角色的变化，反映了时代对教师的新要求。一个只会把教科书的内容搬到学生头脑中的教师显然已经落伍。以研究性学习为开端，教师将从思想观念、知识结构、工作方式和行为方式等方面挑战自己、改变自己和完善自己。从这个意义上说，研究性学习是提升教师素质的一个良好契机。

浅议现代考试研究方法的转变 篇12

对于考试研究要从动态的过程中合理把握, 考试研究方法是研究考试过程的基本工具。自从科学化测量理论建立以来, 考试研究方法不断发展, 本文主要从以下四个方面阐述。

一、基本理论———从经典测量理论到现代测量理论

考试研究的理论基础是基于测量理论, 真正意义上的标准化的考试产生于西方, 其标志是1905年比纳与西蒙编制的应用于智力测量的比纳—西蒙量表。传统的经典测量理论 (CTT) 在五六十年代走向成熟, 标志是1950年Gulliksen Theory of Mental Test一书的出版, 理论上总结经典测量理论发展脉络, 以及主要成果。CTT有其自身的不足:首先, 对误差的估计粗糙;其次, 考试结果的推论范围不恰当;再次, 考生的能力参数严重依赖试题样本;最后, 题目难度参数与考生的能力参数定义在不同量表上。

正是CTT的不足, 催生了概化理论 (GT) 与项目反应理论 (IRT) 。概化理论将实验设计的思想引入对测验的分析, 突出的特点是:对一次测量, 可以根据研究目的不同提供多个测量信度。目前, 概化理论应用于高考研究、表现性评价与结构化面试等领域。项目反应理论将项目特质与考生的能力参数定义在相同量表上, 这就意味着不同测量量表的分数可以统一。项目反应理论通过项目特征曲线对各种项目分析的资料进行综合研究, 可以直观地看出项目难度、鉴别度等项目分析的特征, 从而起到指导项目筛选和编制测验比较分数等作用, 其在计算机自适测验、测验等值问题研究、题库建设方面有广阔的前景。

二十世纪九十年代, 一种理论对以上三种提出了挑战———认知诊断理论。综合运用认知心理学的理论与测量理论, 对于测验的编制到结果解释的全过程提出了不同于以往理论的新的关注点。认知诊断理论, 注重对学生学习的认知过程、认知方法的解释, 不瞒于经典理论的线性的解释, 在评价分数的背后应该阐明学生在认知方面的优势与缺陷。目前这一理论的应用范围不广泛, 只在美国的PSAT中应用, 但是越来越多的人承认, 这是今后测量理论发展的新方向, 某种程度上具有革命意义。

二、数据处理———定性方法与定量方法的转变

数据处理问题上传统的数据分析要求所研究的数据是连续变量并且正态分布, 这一要求在物理、化学等领域中是比较容易获得的, 但是在教育之中有许多特质是不能用严格的比率量表测量的, 满足不了对于数据处理的要求。这是对于数据的横向比较。对于每一个个体的纵向比较而言, 依据总分对个体评价也是不合适的, 相同总分的个体不代表他们的能力特质与结构相同, 虽然总分相同, 但是题目的作答组合有很多, 所体现的能力也很可能有质的差异。潜在类别模型 (LCM) 是探讨潜在变量的模型化分析技术, 潜在类别分析处理的是类别变量。类别变量虽然没有连续变量的技术特征, 所得结论与统计方式都相对单一, 但是在实际应用中类别变量在教育中有广泛的适用性, 尤其在考试研究中许多变量类型属于潜在变量。潜在类别分析的优势在于把类别数据与潜在变量的观念加以结合, 提高了类别变量的分析价值。潜在类别分析方法能体现考生具体的能力倾向, 尤其是在多维的试题中或者是需要综合各科成绩进行分析时, 能更客观地刻画考生在各种能力维度上的表现。

三、变量关系———线性与非线性的转变

考试研究中变量关系的分析, 往往关注变量之间的直线关系, 运用一元或是多元线性回归, 探讨变量之间的数量关系。回归分析通过建立变量间的数学模型对变量进行预测和控制。有时研究者会关心两个学科之间是否存在相关关系, 是否可以用一科成绩预测另外一科成绩, 这时候就要运用一元回归分析。如果自变量的控制不是一个, 那么预测源的分析就要用多元回归。但是这种回归分析只能在两变量或多变量是线性关系时才适用。在考试研究中许多特质之间存在非线性相关, 例如, 考试焦虑与学习成绩之间的关系, 可以用耶克斯—多德森定律来解释呈倒U型关系。这就是一种非线性相关, 可以运用曲线回归来解释变量之间的关系, 可是现在没有一种软件用来进行多元曲线回归。而且, 回归分析并不能说明变量之间的因果关系。

为了克服变量之间关系探讨的多形态、多维度, 以及因果关系的分析, 考试研究中引入结构方程模型 (SEM) , 展开探索性与验证性分析。探索性因素分析是在研究的初始阶段用来简化数据与初步探索潜在维度, 以统计为导向的;验证性因素分析与探索性因素分析的不同在于, 验证性因素分析是以理论为导向, 先是进行理论建构, 之后再对其检验。20世纪80年代以来结构方程在社会科学中的应用被誉为是应用统计的第三次革命, 尤其是验证性因素分析, 通过建立测量方程与结构方程, 探寻全变量之间的关系。对考试试卷的潜在维度分析、题目与所测特质一致性关系分析, 以及题目本身性质, 均可以运用结构方程。

四、结果解释———单维与多维的转变

考试结果的解释是考试研究中重要的一环, 可以说对结果解释正确与否决定了考试分析过程的意义。传统上的考试结果解释, 运用信度、效度、难度与区分度四大指标。以难度为例, 难度通常用通过率来表示, 通过率越高说明题目越简单, 实际上用通过率表示是值得商榷的。难度是一个相对指标, 与被试群体特质相关, 被试群体能力越强, 同一题目的难度就越小, 难度的解释是相对的。如此来说, 运用某一指标来解释考试分析结果受外在因素影响, 应该从多维度角度来阐释考试结果。在大规模考试中, 像中考、高考这样的考试往往人员涉及多, 社会影响大。同时考试的群体来自差异较大的不同省、市、自治区, 不同类型的学校。通常会以地区平均值等指标来评定考试状况, 实际上不同水平被试由于其自然与社会条件所限, 某些群体之间的比较会掩盖一些更小群体的特性。将所处不同地位的群体分开来研究的思想正是基于此。多层线性模型运用不同层面嵌套的方法处理不同分层的群体。例如上面提到的学生嵌套于学校, 学校嵌套于地区。多层线性模型考虑了变量之间的不同水平, 符合考试的实际情况。

整体看来, 在我国现代考试研究中还没有一种思想与方法是可以解决所有的考试中的问题, 不同的研究者依据自己的研究目的, 立足不同视角。最终的目标就是在传统考试的基础上构建一个科学的教育与考试评价体系, 实现从考试到评价的跃升, 这既是对现有考试制度进行改革的核心问题, 又是教育改革的关键所在。

摘要：考试研究方法对高效、科学的考试研究具有重要的方法学意义, 更新考试理念, 创新考试研究方法是我国考试研究的发展方向之一。本文从理论基础、数据处理、变量关系、结果解释四个方面探讨我国考试研究方法发展的新方向, 并从这四个方面分别介绍了新进考试研究的转向。考试研究方法的科学发展有利于完善我国的考试研究。

关键词：考试,研究方法,转向

参考文献

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