成果转化

成果转化（共12篇）

成果转化 篇1

摘要：为破解科技转化难题,优化科技成果转化环境,提升科技创新能力,本文选取部分中心城市作为样本,通过构建创新能力指标、成果转化指标和成果承接能力指标三大成果转化环节指标体系,研究影响成果转化的主要因素,从健全创新机制、切入创新源头、完善成果转化支撑体系、优化成果转化科技投入模式等方面提出促进科技成果转化的对策建议。

关键词：科技成果,成果转化,技术转移,科技创新

科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节,是产业结构调整和经济发展方式转变的重要途径,如何促进科技成果源源不断地转化为现实生产力,最大限度地将科技资源优势转化为经济社会发展的强大动力,是科技创新工作的一项极其重要的内容,成果转化难问题一直困扰着科技工作者和管理者。

本文以20个城市作为样本,用郑州市做对比,建立成果转化环节三大指标体系:创新能力指标、成果转化指标和成果承接能力指标,选取直接关系成果产出与转化的9个影响因素进行分析研究。

1 科技界当前对科技成果转化的新观点和新认识

我国早期提出的科技成果转化,是为了解决传统计划经济体制下科技与经济“两张皮”问题,着眼点是由国家科技计划项目部署的科研成果应用,基本方式是政府推动科研成果的应用,鼓励科技人员、科研机构走向市场,创办科技企业等,实施成果转化的主体是科技界。随着科技改革和发展的不断深入,科技与经济的结合日趋紧密,我国对科技成果转化存在问题的认识也在不断深化之中。目前,对科技成果转化的主要观点有:观点一,成果转化困难症结在于成果产出机制的不合理,推动成果转化需要深化科技体制改革。习近平总书记在2014年两院院士大会上指出,多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾,其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡,创新和转化各个环节衔接不够紧密。要解决这个问题,就必须深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,处理好政府和市场的关系,推动科技和经济社会发展深度融合[1]。观点二,科技成果转化日趋复杂,推动成果转化需要政府市场合力[2]。目前,科技成果转化的形式和实质发生了重要变化,科学技术已经成为经济社会发展的驱动力量,科技成果转化已经成为推动经济社会进步的关键环节,其主要方式是通过政府和市场的合力,推动先进科技成果面向市场商业化应用,培育具有市场竞争力的产品,发展战略新兴产业和趋势性新兴产业。观点三,科技成果转化必须由企业主导。企业作为技术创新活动的需求主体、投入主体、活动主体及成果应用主体,在技术创新活动中占有举足轻重的地位,只有企业真正主导整个技术创新全过程,技术创新才能少走弯路。如果不顾市场需求,让企业为了争取财政科技计划而“被产学研合作”,或者被动接纳、费力转化高校院所的科技成果,效果从来都是差强人意[3]。观点四,政府科技计划项目管理还存在一些长期性、根本性的问题亟待破解。在科研项目的管理中,项目决策者与项目承担者、成果使用者以及需求者的分离,由此产生了成果产生和应用的脱节问题。解决科研成果转化问题,必须创新科技计划组织方式,使政府科技资源更加有效配置、形成科技与经济紧密结合有效机制。

2 郑州市科技成果转化现状及与其他城市的对比分析

通过对20个中心城市成果转化环节的主要数据进行分析,从影响成果转化和技术转移的主要因素去研究发现郑州市科技成果转化的问题所在和外地可借鉴的经验。

2.1 科技成果创新能力指标

创新能力主要从技术研究与开发经费投入、高新技术企业数量、专利申请量与授权量、发明专利申请量与授权量、省级以上工程技术中心和重点实验室数量、院士数量等因素进行分析。

2.1.1技术研究与开发经费。

在20个中心城市中,郑州市R&D投入金额排在第13位,占GDP比重排名第16位,仅比哈尔滨、大连和石家庄略高,郑州市的科技经费投入相比不足。

2.1.2 高新技术企业数量

郑州市高新技术企业数量在20个大中城市中排16名,仅高于沈阳、石家庄、南昌、长春,在中部及周边省会城市中最少,还不到武汉、西安、长沙的1/2,说明郑州以企业为主体的创新力量和承接技术转移力量相比较弱。

2.1.3 国家级重点实验室、工程技术研究中心

郑州市有国家级重点实验室3个,国家级工程技术研究中心5个,在20个大中城市中排名居于中流偏后,说明区域内前沿创新能力和原发性科技创新能力一般。

2.1.4 尖端人才(院士)

郑州市拥有的国内行业尖端人才的标志——两院院士有11名,在20个大中城市中排名18,仅比宁波和南昌多。说明郑州市区域内高端创新人才匮乏,引领性、带动性、原发性的科技创新不足。

2.1.5专利

从专利申请量和专利授权量来看,郑州在20个主要城市中均排名第12位。在中部城市中次于西安和武汉;但从发明专利申请量和授权量来看,发明专利申请量占总专利申请量的比例:西安50.5%、武汉37.9%、济南50.4%、合肥39.5%、长沙40.3%、郑州29.8%,郑州市居于末尾,发明专利申请比例偏低,表现出创新能力、成果质量有待提高。

综合上述指标,区域创新能力的几个重要指标显示,郑州市科技创新源资源较为匮乏,科技基础条件薄弱,科技自主创新能力不足,企业自主创新能力不足的短板直接影响了科技成果转化的最佳路径。

2.2 成果转化能力指标

成果转化能力主要从技术贸易合同成交额和成交项分析。在20个城市中郑州位居第8位,居于中流,西安的技术合同交易量比郑州高出4倍多。宁波、杭州、长沙等地专利授权量很高,但技术合同成交额却很低,说明这些区域内的科技创新的主体是企业,科技成果就地使用进行了转化,科技创新应用能力强。

各地成果交易项和交易额所在位次基本一致,南京、西安、深圳这三个城市可以发现,南京、西安高校和科研院所众多,都号称科研第三中心,南京每项成果平均转化额为78.8万元,西安每项成果平均转化额为230万元,深圳每项成果平均转化额为277万元,深圳、西安的成果转化呈现大项目、高技术特点。

2.3 成果承接能力指标

成果承接能力指标主要从国家级(省级)产业集聚区数量、科技企业孵化器数量进行分析。

2.3.1 国家级、省级产业集聚区

因各地对产业聚集区的称谓和定义差异,此类数据各地反馈的较少,收集到的数据中,郑州产业聚集区占中间位置,产业聚集区是成果的产业化和转移重要承载体,是科技成果引进和项目落地基础条件,各类产业聚集区、产业基地、大学科技园区、创新创业综合体等基础条件、服务和政策配套直接影响成果转化。

2.3.2 科技企业孵化器

科技企业孵化器是促进科技成果转化、培育科技企业和企业家的重要载体,是科技成果转化的直接土壤。郑州市的科技孵化器在18个主要城市中,排名偏后,国家级、省级孵化器数量排名第12位。

2.3.3 高新技术企业数量

高新技术企业既是科技创新的主体,又是科技成果转化和技术转移的承接者,科技成果转化能力作为高新技术企业认定的重要指标,说明高新技术企业数量直接影响本地科技成果的转化能力和承接能力。从数据分析来看,郑州市科技成果转化能力总体处于中间偏后的位置,成果转化的问题主要是:本地科技创新能力不强,影响了就地转化;科技产业基地质量不高,科技成果承接能力不强;科技成果转化服务平台、科技中介机构服务能力不强;科技成果转化环境政策优势不明显等。

3 国内外主要城市科技成果转化的做法

3.1 国外主要城市科技成果转化的做法。

美国政府部门设立专门的产学研用合作计划,利用政府资金推进民间科技创新与产学研结合,项目立项与实施注重与市场结合,对申请项目进行技术可行性和商业可行性评分,大学科研机构一般采用成本制签订合同,即科研单位用于完成某项合同的经费后补偿。英国注重企业是科技计划项目的承担主体,联系合作研究计划规定,申请主体必须包含一个企业,项目总负责人通常由企业人士担任。韩国先导技术开发计划的事后评估包括产业竞争力、国家研发能力以及公众生活质量三个体系,重点考核项目的经济收益、市场扩张效应和技术扩散效应;具备健全的产政学研利益分配机制。日本超大规模集成电路计划项目规定,项目的知识产权由参与方平等使用,实现了不同主体间利益的合理分配。

3.2 国内城市促进成果转化主要做法

3.2.1 营造转化环境,理顺科技成果转化管理机制

从调研情况看,成果转化好的城市一般都制定有促进成果转化的相关法规,明确政府管理职能,把科技成果转化纳入相关部门的职责中。政府财政预算中每年安排一定的经费投入,明确经费使用的原则。政府制定扶持成果转化的优惠政策,鼓励科研机构与高等院校及企业建立合作,允许成果所有人与企业签订合作协议、设立合资企业,推广技术成果应用。

3.2.2优化传授能力,重视产学研结合

通过引进高端人才院士工作站,产学研结合建立企业工程技术中心、重点实验室、产业研究院、产业技术创新联盟等合作,通过企业和创新源直接合作,直接缩短知识和产业的距离。各类的技术合作通常由企业、高等院校、科研机构或其他技术研究组织机构,以提升产业技术创新能力为目标,依据合作协议为保障,以企业的技术发展需求和各方的共同利益为基础,形成优势互补、共同开发、风险共担、利益共享的技术创新与产业化合作组织,是实施国家科技自主创新工程的主要载体。

目前,产业自主创新能力不足和科技成果转化成效不大的一个很重要原因,就是没有形成一个良性的利益机制。产业技术创新战略联盟形成了联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作机制,可以有效解决产学研合作不紧密、研发与市场断链、效益分配不均等问题。

3.2.3增强吸收能力,重视成果承接和转化基地建设

调研结果显示,成果转化效果较好的城市均结合本地实际,大力发展了产业聚集区、科技孵化器、科技园区、大学生创业基地等,并充分发挥出这些载体对科技成果转化的重要作用。

3.2.4改善转化关系信任,提高科技成果转化的融资水平

技术和资金是科技成果转化的两个要件。近几年,各地对科技金融日趋重视,在完善创新科技金融服务环境、设立金融合作创新示范区、引导鼓励金融资本进入科技成果转化风险投资领域推出诸多举措。支持各类金融机构开展金融创新,支持银行、基金、民间资本等开展知识产权质押、股权质押等新型信贷业务。

3.2.5 打造转化平台,强化科技中介服务能力

通过打造转化平台,强化科技中介服务能力,打通创业链和产业链是各地科技工作的重要内容。各地通过举办成果交易会、技术转移峰会、设立成果转化示范基地、打造科技成果转化公共服务平台等多种形式,集成国内外的科技成果信息、技术交易服务、工程化中试、创业孵化等资源,积极培养社会中介服务结构,打通转化通道,消除转化鸿沟。

3.2.6 提升转化意愿,加大政府对成果转化的扶植力度

为提高科技成果的转化力度和效率,国内主要城市纷纷制定了一些政策和激励措施,从专项资金“搭桥”股权激励,到科技企业注册“零首付”,以及鼓励天使基金,均着眼成果转化和科技创新的关键环节,释放科研人员、大学生创业创新主体活力,从激活科技成果源头,发挥技术市场作用等方面提出扶持措施,来扶持科技成果转化。

4 郑州市促进科技成果转化的对策建议

4.1 加强成果转化顶层设计,建立以企业为创新主体的体制机制

目前的成果转化难题究其原因,应该是科研优势过多集聚在高校院所,他们一直是研发的主体,至今还在源源不断地生产着一批又一批商业价值和应用前景模糊的科技成果,而这些机制产出的科技成果对企业来说,很少能具备真正转化成生产力的条件。因此,从根源上讲,目前的成果产出机制其实是一种社会资源错配的结果。企业研发创新的主体地位的形成,本质上应该是一种社会资源的重新配置,要从政府角度加强顶层设计,建立一种推动人才和财力向企业流动和聚集的新的机制和条件。

强调科技项目的产业化导向,发挥科技资金的引导作用。支持引导以企业为主体建立重点实验室、工程技术中心等研发机构,鼓励企业与科研院所建立创新联盟,完善从用户端拉动科技成果转化的相关机制。科技部门与承担项目的高校、院所、企业就项目预期形成的科技成果约定知识产权目标和转化期限,并在验收时进行考核。

重视对项目实施过程中产学研用合作情况的监督检查,加强对产学研用合作效果的评价考核。建立随市场需求变化的项目目标动态调整机制,与市场需求联系紧密的研发内容可以适当调整。

4.2 瞄准产业发展需求,完善重大科技项目发现、筛选和立项,从源头切入成果应用转化

科技重大专项应面向培育新兴产业、打造优势产业和改善民生,瞄准影响产业竞争力的关键技术,加强科技项目的整体部署和系统布局,注重产业链和创新链的有机衔接。

拓展科技项目征集渠道,项目征集将“自下而上”体系与“自上而下”体系有机结合。从基础研究、应用基础研究、行业共性技术研究、成果转化研究、产业化前期研发等多层面开展重大项目的筛选,探索从前端研究到后端产业化一体化的项目立项机制,针对不同阶段项目采取不同考量标准。

加大企业在科技项目申报评审中的参与度与话语权。将工程实践经验作为遴选指标,建立企业界人士参与的高层次科技决策咨询机构和企业专家库,扩大行业龙头企业和产业技术创新战略联盟专家在立项评审等活动中的参与力度。

4.3 合理布局技术转移基地,大力发展中介服务,形成完善的成果转化支撑体系

增设产业技术转移基地,提升专业化平台的成果转化服务能力。在产业园区建立产业科技公共服务中心(技术转移、成果转化、企业孵化创业服务中心)。把科技成果转化基地延伸到各主要产业聚集区,形成产业特点突出的技术转移服务平台。

健全技术市场,注重技术成果筛选,开展不同形式的成果对接撮合。技术市场的活跃程度对科技成果转化绩效的贡献度最大,促进技术市场发展对科技成果转化相当重要。健全技术市场组织,在我国体制机制不顺的情况下,发展技术市场能够优化科技成果转化的经济环境,促使科技成果顺利而自然地得到转化,是建立以市场为导向的技术创新体系、优化科技成果转化机制的有效途径。加强技术市场建设,建立健全的技术市场管理体系,壮大科技成果转化公共服务机构建设,提高技术市场的评价和推广能力,支持和鼓励各县区、各部门、研发机构、高校及其他企业事业单位,学术团体以及个人以多种所有制形式建立技术贸易机构,

加快建设科技金融服务平台,融通技术与企业结合的屏障,健全科技金融与技术双轮驱动的支撑成果转化的体系。科技成果转化本质上是科技与经济的高度结合,而金融对科技成果转化不可或缺,促进科技、经济、金融的紧密融合是加速科技成果转化、提高国家创新能力的重要战略选择和有效途径。

4.4实施知识产权战略,发挥知识产权保护在技术市场化中的激励和促进作用,加强对引进技术消化、吸收再创新结果的保护,保证产学研合作各方的合理利益。

推动高校院所为企业服务,引导高校院所增加专利、技术转让、成果产业化等要素在职称评定、成果评审体系中的比重,建立产学研用合作创新、风险共担、利益共享的价值观念和制度。

4.5 提高科技创新管理绩效,优化成果转化科技投入模式与经费管理方式

目前,各地科研经费管理和使用由于受诸多条件的影响,都存在计划性、刚性较强,灵活性、柔性不够的普遍现象。根据国内外先进地区经验,成果转化科技经费应形成竞争择优和稳定支持相衔接、优选制和普惠制相得益彰的资助格局,强化分类管理概念,建立刚性与柔性相结合的经费拨付与管理制度。

研究科技成果转化类科技项目对经费管理的实际需求和相应的管理方式,探索推进科技项目预算评估的科学化和标准化。强化问责制度,建立科研经费信用管理制度,加强科技成果、技术转移项目全过程监督评估。

成果转化 篇2

成果转化精品展示

摘要：红外固体粉末涂装技术 是上海集浪能源科技有限公司研制成功的用于室内外防盐雾能力可达以上的粉末涂料和可在室内外现场施工的大型可移动式粉末固化炉项目.项目在短短一年内得到了迅速发展.公司与上海海洋大学联合成立了粉末涂料、红外辐射、粉末涂装工艺三者合为一体的.研发中心,正积极拓展在船体、汽车、公路护栏军用设施等领域的应用.该项目已与申花钢管公司合作进行创新实验,在各类市政设施中争取有更大的作为.作 者：作者单位：期 刊：华东科技 Journal：EAST CHINA SCIENCE TECHNOLOGY年，卷(期)：,“”(4)分类号：

科技成果转化法律制度 篇3

为什么要学科技成果转化法

为了搞清楚学科技成果转化法的意义，我们先来看一个案例。

1999年上海医科大学向以宋后燕教授为首的"注射用重组链激酶"课题组颁发304.6万元成果转让收益，宋后燕作为项目第一负责人，获得120万元。

"注射用重组链激酶"是拥有自主知识产权的一类生物技术新药。该药是一种无菌、白色冻干粉，主要用于急性心肌梗塞的临床治疗。宋后燕及其课题组应用基因工程技术研制的注射用重组链激酶，工艺简单安全、成本低廉、产出率高、纯化方法独特，为抢救心脑血管病患者提供了有效手段。该成果的应用，可使我国急性心肌梗塞患者的死亡率从30%至50%下降为10%。

1997年初，注射用重组链激酶获国家一类新药证书，1998年被认定为上海市高新技术成果转化项目，并获国家正式生产批文。为加快该项成果的产业化进程，上海医科大学将该成果的部分专利转让给一家企业，获得转让收益1400多万元。

从这个案例，我们思考一下以下几个问题：

1·一项科技成果完成以后，应该如何使其转化为经济价值？需经历哪些转化过程？有哪些转化方式？

2·科技成果转化的机制是什么？应当采取哪些措施促进科技成果转化？

3·在科技成果转化中，职务成果完成人在哪些情况下可以从事职务成果的转化？其前提条件是什么？其义务是什么？

4·科技成果转化中的权益是如何分配的？宋后燕教授及其课题组获得的收益在性质上是属于分配还是奖金？其法律依据是什么？

我们带着这些问题来学习《促进科技成果转化法》及其相关配套政策，以便自己清楚在科技成果转化中哪些可为？哪些不可为？既用好用活政策，又防止越过界，避免产生不必要的麻烦。

科技成果转化概念、过程和形式

1、科技成果转化的概念

科技成果是指对科学技术问题通过研究活动取得的具有一定学术意义或实用价值的创造性劳动结果。它具有创新性、先进性和实用性的特点，获得社会承认或实践检验。科技成果转化是为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化不同于技术创新，但国外不使用科技成果转化的概念，与之最为接近的是“技术转移”和“技术创新”。

2、科技成果转化的过程

成果转化 篇4

项目简述:疹痒平胶囊由中药材龙胆、黄芩等组成。药理研究表明本品具有显著的抗病原微生物、抗变态反应和抗炎作用;药效学研究表明本品具有抗炎消肿、抗过敏、止痒、抑菌等作用。主要治疗常见病、多发病急性湿疹皮炎。Ⅱ期临床试验研究表明:试验组临床痊愈率为41.38%, 显效率试验组为24.14%, 有效率试验组为27.59%, 总有效率达93.11%, 无效率为6.90%。阶段性成果:专利授权号 (ZL20081010155435) ;药品注册临床备案 (受理号:YPA0800575) ;临床研究批件 (2004L04584) 。

市场前景预测:本项目产品采用道地川药“黄苓、龙胆”提炼而成, 是治疗湿疹、皮炎的特效中成药, 也是本公司独研、独创产品, 依据目前对湿疹、皮炎病治疗情况来看, 更多的采用了中西药并用的方式, 湿疹、皮炎用药需求量在2012年将达到20亿元以上, 而本项目产品作为第一种新型口服中成药, 以其疗效突出等优势面市, 预计仅按5%的市场占有率测算, 则市场销售额可超过1亿元, 经济效益和社会效益十分明显。而且, 处方及其用途已获得中国发明专利, 产品一经研制成功, 具有独占性, 为企业开拓市场、创造较好经济效益打下了坚实基础。

郁金和胃胶囊

项目简述:该项目来源于国家及省部级计划项目“区域特色中药资源系统研究关键技术创新与产业化开发模式示范研究———川产道地药材姜黄、郁金的系统研究与开发”, 并获得2008年四川省科学技术一等奖、2008年获得四川省科技厅科学技术成果鉴定证书、获得2009年和2010年成都市科技局科技计划项目支持、2011年获得国家科技重大专项。阶段性成果:郁金和胃胶囊:专利授权号 (ZL 200810101388.9) ;药品注册临床备案 (受理号:YPA0800574) ;临床研究批件 (2004L04494)

市场前景预测:郁金和胃胶囊作为一种最新研制的疗效突出的治疗慢性浅表性胃炎的新药, 面世后将具备较为突出的市场优势, 如仅按占5%的市场比例计算 (抗溃疡胃药当中中成药的份额在20亿元以上) , 则市场销售额可达到1亿元以上, 经济效益非常可观。

高效提取丹参酮ⅡA、丹参酸B工业化生产项目

项目简述:本项目丹参提取物采用荣桓科技独有的创新技术, 使产品主要指标大大优于目前行业水平, 其竞争能力显而易见。目前, 采用同等原药材, 传统方法得到的丹参提取物中丹酚酸B含量约为8%、丹参酮2a含量为0.24%, 本项目的丹参提取物中丹酚酸B含量约为20%、丹参酮2a含量为0.6%。

市场前景预测:随着丹参系列产品在强心、扩张冠脉、扩张外周血管、抗血栓形成、改善微循环, 促进组织的修复与再生, 降血脂等作用得到临床验证和确认, 丹参提取物的需求不断增长, 目前市场需求已达到2 000 t/年。

糖肾降蛋颗粒治疗糖尿病肾病蛋白尿的新药开发研究

项目简述:糖肾降蛋颗粒是在糖尿病肾病蛋白尿“肾虚络瘀, 清浊不分”病机新理论指导下, 对成都中医药大学附属医院肾病专家李明权教授长期临床治疗经验进行系统总结, 按照病证结合思路研究的医院制剂, 用于治疗糖尿病肾病蛋白尿。目前已完成医院制剂的所有研究工作, 将于近期获得医院制剂生产批件, 正在积极准备申请国家发明专利。

市场前景预测:糖尿病肾病是糖尿病最常见的慢性微血管并发症之一, 蛋白尿是糖尿病肾病最常见的临床表现之一, 是肾功能进行损害的独立因素, 目前除ACEI/ARB制剂具有一定治疗作用外, 临床上十分缺乏有效的中西药制剂。据统计, 我国现有病患者已达9 200多万, 其中30%以上的患者合并有糖尿病肾病, 糖尿病肾病患者的数量非常大, 随着病程的延长, 糖尿病肾病的发病率还会不断增加, 中药新药的市场空间非常广阔。

柴胡饮片加工生产线建设

项目简述:项目所必需的万亩柴胡规范化原料生产基地即将建设完成, 青川县人民政府对用于本项目建设的土地 (120亩) 已完成规划并开始平整。项目将来生产所使用的核心技术“柴胡饮片的产地加工方法”发明专利已通过实质审查, 预计年内能获得授权。

本项目配套发明专利技术已通过中试放大生产, 工序简单, 易操作, 药材损耗少, 能工业化实施, 加工方法标准可控, 在保证临床处方用药和中成药原料用药安全有效的同时, 节省了至少一倍的时间、人力和资源消耗。同时, 通过本发明专利制备的柴胡饮片, 外形美观, 商品性好, 柴胡挥发油和总皂苷含量高且均匀, 同批次柴胡饮片药用成分含量差异小, 皂苷溶出程度较高, 便于药用和进一步加工。

市场前景预测:市场上柴胡饮片供不应求, 而国内缺乏专业生产企业。我公司拟在青川竹园经济开发区新建年产3 000 t柴胡饮片的加工生产线, 预计2015年底建成投产后可年产优质柴胡饮片3 000 t, 实现产值3亿元、利税七千万元/年的经济效益。

速愈烧伤喷剂

项目简述:该产品在外用方面广泛应用于治疗由各种理化因素所致的、面积不等的深ⅡⅢ烧烫伤及创伤, 内服应用于治疗由高温、高热、有害气体对呼吸道、食道造成的灼伤和吸入性损伤。其最大的特点在于从根本上解决了困扰和阻碍我国及世界烧伤医学进步和发展的六大难题: (1) 内毒素的有效治疗; (2) 阻止体液渗出; (3) 杜绝创面感染; (4) 消除疤痕增生; (5) 重建汗腺; (6) 有效治疗有毒有害气体对呼吸道、食道的灼伤和损伤。技术处于国际领先水平, 已经取得中国发明专利 (专利号:ZL200810045890.2) 。

市场前景预测:目前, 国内国际尚无有效综合治疗大面积、深度烧伤及食道呼吸道灼伤药物;根据美国烧伤调查专局和第三军医大学有关资料统计, 我国年需烧伤药品费用高达224亿元左右;本药剂对烧伤、创伤创面多达30多种菌种感染的治疗和控制效果显著, 可进一步开发出抗菌谱广且作用强的多用途抗菌药。

中药材新品种中附2号的推广

项目简述:“中附2号”是四川省中医药科学院独家研制的中药材新品种, 2009年获得了四川省农业厅的新品种认证, 拥有自主知识产权, 能够提高乌药的产量20%以上, 增产效果显著。项目创新点∶推广种植中药材新品种“中附2号”1 000亩, 辐射推广2 000亩, 增加农民收入。知识产权状况∶“中附2号”是四川省中医药科学院独家研制的中药材新品种, 拥有自主知识产权。

市场前景预测:附子用途广泛, 除中医作中药饮片使用外, 附子也是中成药的原料, 三九、三精、宛西、太极集团每年都需采购大量的附子。东南亚和中国的香港、台湾用江油的炮附片作药膳煲汤。附片全国正常年用量4 000~5 000 t。用途有: (1) 中医临床饮片。 (2) 中成药原料。 (3) 药膳。本项目所产乌药新品种是绿色有机中药材, 在种植过程中把使用农药、不施化肥。同时, 本项目所产乌药个头大、药性足, 市场竞争能力强。

年产30 t厚朴酚超临界CO2萃取及配套项目

项目简述:以四川省中医药科学院为技术支撑, 利用企业拥有自主知识产权的CO2超临界萃取厚朴酚核心技术, 按照2010年新版GMP设计要求, 投资6 856万元, 在企业已有土地上新建厂房9 631 m2、企业技术中心1栋4 000 m2 (含办公用房及员工宿舍) , 新建年产30 t厚朴酚先进的CO2超临界萃取生产线 (500L×3) 及相关配套辅助设备设施。产品达到欧盟《欧洲药典》MBSE标准的质量要求。产品技术水平国内领先。本项目达产后年产30 t厚朴酚, 年处理厚朴叶5 000 t。

市场前景预测:厚朴酚广泛应用于药物、保健品、美容化妆品。目前, 欧美利用厚朴酚在抗癌领域开发新药已取得重大突破。利用CO2超临界萃取技术, 从厚朴资源中规模化、产业化提取抗肿瘤原料药厚朴酚、和厚朴酚在国内至今仍是空白。因此, 年产30 t抗肿瘤原料药厚朴酚、和厚朴酚项目的建设将打破国外在厚朴酚抗肿瘤新药及原料药方面长期垄断局面, 对我国开发高效、低毒、广谱的抗肿瘤新药具有里程碑的意义。

川佛手低海拔矮化种植技术

项目简述:川佛手低海拔矮化种植新技术取得突破, 建立示范基地1 000亩, 申报了中国发明专利技术。

1) 理论创新: (1) 为实现川佛手低海拔耐寒品种种植技术研究, 保证种源优良特性提供了理论依据。 (2) 对川佛手品种矮化、科学管理的研究, 解决了相关技术难题。 (3) 为川佛手产业可持续发展和农户致富开辟了新的途径。

2) 技术创新: (1) 通过低海拔耐寒品种的选育, 使之能适应低海拔丘林山地种植。多种措施使川佛手坐果率高, 单果大, 产量高, 抗病虫害能力强, 且栽培技术粗放, 管理工作简便。越冬方便, 不需防寒抗冻。 (2) 通过合理的矮化技术, 使植株树型紧凑矮化, 不影响细胞的分化, 同时促使花芽分化, 提高坐果率, 有助于根系的生长, 实现高产, 达到绿色中药目标。

2011农业科技成果转化 篇5

2011农业科技成果转化

资金项目申报指南

一、总体要求

为深入贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和“十二五”农村科技发展规划总体精神，按照统筹城乡发展，推进城乡经济社会一体化发展的根本要求，加快转化一批具有良好应用前景的先进科技成果，大力推进农业科技创新创业和产业链的形成与延伸，支撑现代农业和相关产业健康发展，促进科技要素加速向农业和农村集聚，增强科技对农业农村发展的支撑能力，制定本指南。

二、支持方向

（一）生物种业。

着力转化一批生物育种新技术、新成果，培育生物育种行业创新和科技创业能力，加速优质新品种产业化进程。重点支持：

1.高产优质高抗强杂交优势的粮、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生态林、经济林、用材林、牧草、竹藤等新品种。

2．农林作物种子及种苗规模化繁育、质量检测技术和种质资源检测保护技术及产品。

3.优质抗病畜禽、水产、特种养殖新品种及快速扩繁技术。4.动物胚胎高效生产及移植配套技术。

（二）先进种植养殖。

着力转化一批高效安全种植、养殖集成配套技术，饲料及添加剂新产品、新技术。

1．粮棉油糖高效安全生产集成配套技术；蔬菜、果树、花卉等集约化、设施化、规模化、标准化生产技术；淡水、近海滩涂、浅海水域增养殖技术；远岸深水开放水域养殖技术。

2.优质及特种畜禽标准化健康养殖和质量控制技术；水产养殖新型饲料及饲料安全技术。

3.生物饲料及饲料添加剂生产技术与产品，功能、环保型饲料生产技术与产品。

4.饲料及饲料添加剂质量安全评价、检测、安全预警技术及产品，配合饲料转化增效技术及产品。

（三）食品及农产品加工、储藏与物流。

着力转化一批促进提升食品加工安全性和附加值，延伸农产品加工产业链的新技术和新成果，增强我国食品行业国际竞争力。重点支持：

1.特色粮油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及农产品加工技术与设备；方便、营养、健康功能食品加工技术与设备。

2.食品及农产品商品化处理成套技术与装备。

3.食品及农产品质量安全追溯与评价、检验检测、全程质量控制技术。

4.鲜活农产品贮运保鲜与物流配送技术与设备；特色鲜活农产品冷链技术与集成配套设备；在线快速检测、分级、评价和定价技术系统。

5.绿色物流集成技术与配套装备。

（四）新型农药、制剂及肥料。着力转化对产业发展有重大支撑作用的农业生物技术和高效低毒农药成果，带动相关产业快速发展，培育形成一批具有自主知识产权和品牌的优势企业。重点支持：

1.生物型杀菌、杀虫、除草、灭鼠、植物生长调节剂生产技术及产品。

2.植物微生物制剂生产技术与产品。3.新型高效低毒农药。

4.区域性农林重大生物灾害可持续控制技术及产品。5.生物、有机、缓释控释等新型环保肥料的生产技术与产品。

（五）农机装备及农业设施。

着力加强现代农业装备关键技术成果的中试和熟化，促进农业生产的精准化、设施化、信息化和规模化发展，加快增强我国农机装备行业竞争力。重点支持：

1.农作物、牧草、林果收获、清选、加工设备，农产品产后减损、精选分级和节能仓储技术与装备。

2.水稻育插秧等新型农田作业机械、设施栽培技术装备与高效、精量施肥、施药及秸秆还田等技术装备、机械。

3.新型畜禽和水产规模化养殖机械和技术装备，以及牧草、饲料加工、林产机械和技术装备。

（六）农业和农村信息化。

着力推进以“三网融合”为基础的农村信息化技术成果的中试和熟化，促进农业生产、农村生活的信息化发展，服务农村科技创业和新农村建设。重点支持： 1.基于“三网融合”的农村信息服务技术与产品。2．农业生产智能决策、管理、监测、控制及农产品流通信息化技术与产品；精准农业田间信息获取、决策处方及精准作业技术与产品。

3.面向农村科技推广、培训和服务的信息技术与产品。

（七）生物基材料及生物质能源。

发挥企业创新主体作用，产学研结合加快生物质能产业发展，加快资源节约型和循环型农业发展。重点支持：

1.秸秆、稻壳、木屑等农林剩余物能源转化、生物基材料开发技术及设备。

2.生物质收储运、预处理技术及设备。

3．生物质气体燃料、液体燃料、固体成型燃料制备、高效利用技术与设备。

4.大中型沼气综合开发配套技术及设备，农村节能技术与产品。

（八）林木资源培育及林产加工。

着力转化一批能带动产业链延伸、科技含量和附加值高的精深加工新技术和新成果，促进林产加工行业可持续发展，培育一批科技型龙头企业。重点支持：

1．林、草、竹藤资源高效培育技术。2．林木资源利用技术及产品。

3．油茶、核桃等木本油料资源开发与利用技术及产品。4．人工林木(竹)材改性处理技术与产品。5．林化产品加工技术及产品。

（九）农业生态及农村环保。

着力转化一批改善和修复农业生态和农村生活环境的技术成果，提高农村人居环境质量，促进农业和农村可持续发展。重点支持：

1.天然林保护，湿地保护与修复、退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术，水土保持与小流域综合治理、退耕还林（草）与荒漠化治理、山区综合开发以及不同区域农林复合生态系统构建技术。

2.水源保护与合理开发、灌区节水以及雨洪资源利用技术与产品；农田水利、农作物高效节水、保水、输配水新技术、新材料与新设备；农村饮用水安全新技术及设备。

3.农田保育、中低产田改造、耕地改良与保护性耕作技术；新型土壤调理剂、土壤改良剂、水土环境修复制剂等的生产技术及产品。

4.农业面源污染防控、治理技术与设备，农村污水、垃圾、畜禽粪便等处理及资源化利用技术及设备。

（十）动植物疫病防控及防灾减灾。

着力转化一批有效预防、控制重大动物疫病发生与流行的先进技术成果，增强农业防控自然灾害能力。重点支持：

1.动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术及产品；高效安全新型兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品；畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品。

2.主要植物病虫害及抗药性检测、诊断技术与产品；农药高效安全施用技术与设备。

3.重大气象灾害及森林火灾监测、预警、防控及农业气候脆弱性评估技术与产品。

三、项目申报

（一）项目分类。

项目分一般项目、重点项目和重大项目三类，单个项目支持额度分别为一般项目60万元、重点项目100万元、重大项目300万元，支持方式为无偿资助。

（二）申报要求。

1.申报单位须是在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企业或研发机构。企业须内资或内资控股，注册资金大于50万元，产权清晰，财务管理制度健全，申请项目须在其法人证书规定的业务范围之内，并有良好的经营业绩，资产负债率不超过60%，优先支持创新型企业；研发机构须具有成熟的农业科技成果，优先支持涉农领域的国家农业高新技术示范区、国家农业科技园区、国家星火技术密集区、农民专业合作社等。

2.申报项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；有望达到批量生产和应用前景的新品种、新技术、新产品，有较大推广应用潜力和工业化生产前景的成熟配套技术；涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。优先支持农村科技创业效果好、农村科技信息化服务带动面宽、产业特色鲜明、国家级科技特派员创业链、干旱半干旱地区科技特派员农村科技创业、多元化农村科技服务体系等相关项目。突出支持对发展区域经济、延长产业链、改善农村民生，对促进科技创业、培育新的经济增长点具有重大促进作用的集成配套技术成果。

3.重点项目与重大项目须由企业牵头，由大学及科研机构与企业分别作为技术成果持有方和转化方共同承担，并要求企业按照不低于1：1的比例进行配套资金投入。

4.不支持不符合国家产业政策、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；无自主创新的单纯技术引进，低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目；已列入其他国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；不属于《2011农业科技成果转化资金项目申报指南》支持范围的项目。

5.已撤销科技局（委）的县（市）所属的科研院所、企业等申报的项目暂缓审议，待探新的渠道。

6.2011农业科技成果转化资金项目采取限额推荐。推荐指标分别为：国家确定的黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、江苏、江西、河南、湖北、湖南、四川、安徽、内蒙古等粮食主产省（区）各30项；陕西26项（其中6项重点支持杨凌高新区的科技成果转化工作）；新疆、西藏各24项；其他省、自治区各20项；直辖市和新疆生产建设兵团各15项；计划单列市各8项；部门推荐指标保持去年情况不变。各省、自治区、直辖市和新疆兵团可各推荐一个重大项目。

7.在项目新增投资中，申请承担单位须有足够的自有资金。8．项目实施周期一般不超过2年，特殊项目可延长至3-4年。

四、其他

（一）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）和财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，国务院有关部门科技司（局）作为推荐单位，负责组织本地区、本部门农业科技成果转化资金项目的申报工作。申请单位提出的项目申请须经推荐单位推荐。国资委系统项目由北京市科委负责推荐。

成果转化“北京模式”显成效 篇6

尤为令人瞩目的是，科博会期间，在北京市科技合作项目推介暨签约仪式上，中国食品生物工程总部研究基地、北京交通大学“千人博士后”科研创新孵化基地、北京通用航空产业园等17个项目集中签约，总金额超162亿元人民币。粗略算个总账：本届科博会签署78个项目，合作协议总金额591.2亿元人民币，比上届增长52.1%。

在这激动人心的事实背后，是怎样的一幅图景？

不妨来看另一组令人欣喜的数字：2010年北京技术市场继续保持了在全国的领先优势，占全国技术合同成交总额的40.4%，成为全国最大的技术交易中心；北京技术交易对经济增长的贡献率达到了前所未有的9.0%。

在本期“特别策划”题为《技术市场：让创造泉涌 让服务高效》的专访文章中，北京市科委主任闫傲霜指出，作为科技创新和成果产业化重要渠道的技术市场，是实现科技资源配置、促进产学研合作、推动企业技术创新和促进科技进步、推进高新技术产业化的重要途径。

近年来，北京市高度重视科技成果转化和产业化工作，不断创新体制机制，整合科技创新资源，探索促进科技成果转化、具有首都特色的“北京模式”，由此促进了大批科技成果在京转化和产业化，为首都经济社会发展提供了有力的科技支撑。

科技成果转化之“北京模式”的一个明显标志，是与首都经济社会发展需求紧密结合，注重将市场配置资源的基础性作用和政府的引导作用结合起来，建立以企业为主体，市场为导向，产业化为目标的成果转化体系。其最突出的特点就是工作思路创新和体制机制创新。

然而也应看到，推动科技创新的机制模式还需进一步完善，有利于科技成果转化和产业化的市场环境还需进一步优化。前不久，北京市政府正式印发了《北京市关于进一步促进科技成果转化和产业化的指导意见》。它的发布和实施，将有助于北京继续推进体制机制改革，进一步探索具有首都特色的、促进科技成果转化和产业化的“北京模式”。本期“政策解读”《破制度障碍 推模式创新》，对此进行了详细的解读。

科技成果转化之“北京模式”，值得期待。

论科技成果转化 篇7

关键词：技术商品,技术市场,终端产品,使用周期

1 科技成果转化难制约经济转型升级

我国人均自然资源匮乏,唯有通过发展科技实现经济的可持续发展。因此,我国长期实施科教兴国战略,解放初期就提出向科学技术进军,改革开放后更是提出“科技是第一生产力”。党的十八大后,提出了以科技为核心的创新驱动战略。在此大背景下,国家每年不断加大对科技的投入。2014年,我国R&D(国际上衡量一个国家对科技投入的指标)高达1.34万亿,世界排名第二。然而,我国科技对经济贡献度低,科技投入大、产出小。2002年,著名经济学家吴敬琏说:“数十年来中国人民为发展现代科学技术作出了巨大的牺牲和不懈努力。”但迄今为止,我国科学技术水平与先进国家的差距并未缩小,而是在增大。

我国科技投入大、产出小的原因是科技成果转化率低下。原国家发改委副主任张晓强在“中国经济年会(2013—2014)”中指出,中国的科技成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家的40%.2014-06-09,习近平主席在两院院士大会上讲到:“多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾。”科技成果转化难已经成为制约我国科技发展、经济转型升级、可持续发展的瓶颈。

2 科技成果转化的经济学解释

科技成果转化是指将科技成果这一智力劳动产品(往往是生产要素)转化为现实中满足人们某种需求的终端产品。例如,一种新的节能技术(生产要素),需要通过企业运作,用该节能技术生产出节能器。科技成果转化就是科技成果资源配置,经济学上只有两种配置方式,计划方式和市场方式。在计划经济时期,我国所有资源采用的都是计划方式配置,包括科技成果资源也是如此,科技成果不能作为商品进行交易,只能指令性计划分配。改革开放后,我国从计划经济转为了社会主义市场经济,大量商品通过市场方式配置。1984年,我国开放技术市场,科技成果作为技术商品允许在技术市场上交易,即引入了市场方式配置科技成果资源。配置方式的转变曾经产生了巨大的效果——在鼎盛时期,我国建立了数万个技术市场。如今这些技术市场大部分偃旗息鼓,原因是技术商品无法在技术市场上交易,没有交易的技术市场与没有适销对路产品的企业相同,关闭只是时间问题。

商品在市场上交易遵循的是等价值交换规则。因此,获知商品价值信息就成为了商品可交易的必要条件。由于交易存在交易成本,无法获知商品价值信息而无法交易的现象可以解释为交易成本极高。对于大部分商品而言,人们无法直接获知其价值信息。因此,凡是商品,交易之前都必须转换,从人们不知道商品价值信息到获知商品价值信息,最终进入交易程序。转换的方法包括国家强制的法律法规、商品进入商场交易、厂商建立品牌、三包政策等。由此可见,所有商品都是在某种转换之后完成交易的。转换和交易都需要成本,不转换交易的成本要高于转换后交易的成本,成本决定了人们在转换和交易之间舍取。

综上所述,一个完整的交易过程包括两个环节,即转换和交易。两个环节均有成本,转换成本高则交易成本低,反之亦然。人们的常规做法是提高转换成本,从而达到降低交易成本目的。凡是未经过转换而交易的商品,交易成本极高,这属于赌博式交易。除了极少数情况外,成千上万的商品采用的都是先转换、后交易的方式,只是不同商品的转换成本不同。

技术商品的价值是投资增值。没有人知道投资技术商品是否能增值,也没有转换方法可以保证投资必能增值。所以,我国技术市场多采用赌博式交易的方式,即在不知道商品价值的情况下交易。参与技术商品交易的往往是求稳的企业家,其与技术市场的赌博式交易矛盾是导致我国技术市场偃旗息鼓的主要原因,比如美国经济学家阿克洛夫笔下的《旧车市场》,即信息不对称而导致市场关闭。

3 解决技术商品交易的思路

要想进行市场方式的配置资源,就必须依赖市场完成对技术商品的交易,无法在转换后交易是导致我国技术商品呈现出赌博式交易的根源。我国长期实行加强科技成果评估或加强科技中介服务的方法,试图用这些方法解决技术商品的转换问题,但人们在实践中已经证明了这些方法均不可行。技术商品的价值的特殊性决定了人们无法预知投资是否可以增值,也没有办法能保证投资一定增值。普通商品转换只能保障商品的品质,不能确定价值,商品价值是市场竞争形成的均衡价格。技术商品的品质与价值直接相关,没有人能保证技术商品的品质,从而确定其增值情况。这就是技术商品交易的难点。

因此,技术商品无法转换后再交易,我们只能在技术商品直接交易方面进行研究。商品之所以要转换后再交易,主要是为了使人们获知商品在整个使用周期内的价值信息。比如电视机的三包政策,可使人们不必担心使用周期内出现无法解决的电视机故障。技术商品无法转换是指没有一种办法可以获取技术商品整个使用周期内价值信息,但如果将技术商品使用周期划分成多个短的时间段,理论上获取时间段的价值信息比获取整个使用周期内的价值信息容易,或风险更易获得控制。当划分趋于无限时,风险接近于无。

以上就是解决技术商品交易的思路。理论和实践已经证明了找不到技术商品的转换方法,只能从逻辑上推论,只能在直接交易方面进行研究。常规的一次交易方式已然行不通,而按照等价值交换原理采用多次交易的方式是可行的,这是解决我国技术商品交易问题的唯一方式。

参考文献

[1]吴敬琏.制度重于技术[M].北京:中国发展出版社,2002.

[2]张维迎.市场的逻辑[M].上海:上海人民出版社,2010.

[3]李杨.中小企业融资与银行[M].上海:上海财经大学出版社,2001.

[4]刘庆辉.技术市场探索与实践[M].北京:科技文献出版社,1999.

[5]王小鲁,樊纲,刘纪鹏.中国经济增长方式转换和增长可持续性[J].经济研究,2009(01).

科技成果转化模式研究 篇8

1.1 科技成果转化的紧迫性

加速科技成果推广应用是推动科技与经济结合的关键环节。科技成果能否转化为现实生产力已成为衡量一个国家和地区科技发展水平的重要标志, 任何一项科技成果在其产生之后若不及时、有意识地推广应用, 就不能发挥它对经济和社会发展的实际作用。因此, 无论从科技发展来看, 还是从科技在生产中的作用来看, 我们都必须加快科技成果向生产力转化。

目前, 我国科研成果的转化率较低, 平均每3.4项获奖科技成果才有一件专利申请, 平均每发表44篇科技论文才有一件专利申请, 而这些专利申请同时申请国外发明专利的仅有3.2%, 专利中能够转化的不足10%。

据世界银行测算, 2007年我国GDP总量已达世界第三位, 成为世界第三大经济体, 人均GDP为2 520美元, 属于中低收入水平;我国研发投入占GDP的比例, 2000年为1.00%, 2006年增加到1.41%, 但还达不到发达国家平均水平的一半, 而我国科技人员和研究开发人员的数量分别占世界的第一位和第二位;如何用好科技投入, 提高科技经费的使用水平, 使科技投入效益最大化, 已成为意义重大、日益紧迫解决的重要课题。

1.2 科技成果转化的现状

按产出渠道, 可将科技成果分为生产企业科技成果、社会个体科技成果、科研院所科技成果和高等院校科技成果4类。

1) 生产企业科技成果, 一般是在企业生产过程中进行技术改造、自主创新, 结合生产需求而形成的科技成果。这类科技成果由于紧密依托企业生产, 故而转化及时, 效益明显。如太原重型机械集团公司在“十五”期间, 研发了具有世界先进水平的载人飞船发射塔架和“三峡1 200桥式起重机”“TZ牌油膜轴承”“正铲式挖掘机”“7 500 t铝型材挤压机”“直径2 m无缝铜管轧机穿孔机”等一大批科技成果, 并应用于三峡工程、钢铁企业和航天工业等国家重大项目和国有大中型企业中, 同时产品出口到韩国、南非等多个国家。太原钢铁集团公司近几年研发出700余项具有自主知识产权的科技成果, 其中近100项核心技术具有国际水平, 特别是拥有自主知识产权的工艺技术, 实现了以铁水为主原料达到不锈钢规模化生产, 产品质量达到国际先进水平, 三年累计出口欧美等国家17.5万t, 极大地提高了我国不锈钢产品国际竞争力, 并被及时转化到生产建设中, 广泛用于铁路、船舶、汽车、造币、军工、集装箱、高科技工业等各个方面。但从另一个角度来看, 要使更多的专利技术、科技成果在企业得到推广应用, 关键在于企业必须真正成为技术创新的主体, 但山西企业总体技术创新能力较弱, 自主知识产权的产品和成果较少, 许多主导产业核心技术依然依赖引进, 为此, 我们要从体制上进一步激发和培育企业, 特别是大型国有企业形成技术创新和自主研发的主体, 产出更多的科技成果。

2) 社会个体科技成果, 是指成果创造者不依托任何企业、科研院所、高等学校等部门, 独自研制发明的科技成果。如2004年度国家科技发明二等奖获得者王衡的“地下工程水害防治新技术”成果, 即属此类。这类成果大多是实用性的, 拥有专利, 一般通过转让专利或以技术入股于企业, 或自办企业而转化。但也有部分成果因种种原因找不到转化渠道而搁置起来。

3) 科研院所科技成果, 是专门进行科学技术研究部门 (研究院、研究所等) 产出的科技成果, 以国家和省部级科研项目以及产业生产中的课题为多数。如我国中国科学院实施知识创新工程, 在“十五”期间不断深化科技体制改革, 目前已有1 200余家应用型科研机构转制为科技型企业, 从体制和机制上确定了应用开发研究的市场导向, 充分利用市场机制促进了技术创新和科技成果转化, 科研活力大大增强, 诞生了许多有重要影响的科技创新成果。

4) 高等院校科研成果, 是高等院校研究人员和研究所 (室) 通过承担国家和省、部委项目和生产中的课题, 以及多年教学研究中形成的科技成果。目前, 全国有2 200多所高校, 我国高校拥有国家工程研究中心36个, 国家工程技术研究中心36个, 已建成国家级大学科技园区62个, 教育部与国家经贸委合作, 也在高校建立了7个国家技术转移中心。截止到2007年, 高校获国家自然科学奖457项, 占授奖总数的52.4%, 获国家技术发明奖1 130项, 占授奖总数的35.9%, 获国家科技进步奖2 775项, 占授奖总数的29.4%。“十五”期间, 全国高校累计争取科技活动经费1 400亿元, 平均递增18%以上。据统计, 分布在普通高校的4 893家企业2003年收入总额826.67亿元, 其中科技型企业收入总额668.67亿元, 占校办企业收入的80.81%, 实现利润42.98亿元, 上缴税金28.8亿元, 其中科技型企业实现利润27.67亿元, 占64.24%。目前, 高校科技企业已在深、沪、港通过直接或借壳上市, 建了一批具有较强科技实力和良好前景的高校控股或参股公司, 形成了具有中国特色并初具规模的高校产业群, 已成为我国科技成果转化和产业化的重要力量。

2 科技成果转化模式研究

2.1 科技中介机构是科技成果转化的有效模式

科技中介机构是面向社会开展技术扩散、科技成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策与管理咨询等专业服务机构, 是国家创新体系的重要组成部分, 是科技成果转化的关键环节。科技成果的转化是一项系统工程, 需要技术市场中介服务机构全过程的服务。它不仅要服务于创新活动的上游, 把科研机构和高校的科技成果产业化、商业化, 还要向创新活动的中游延伸, 直接参与到科研机构和高校的创新活动中, 从成果研究开发到初始建立长期合作伙伴关系。机构的职责就是促进企业与高等院校、科研院所的横向联系, 推动科技成果的转化与合作。此外, 科技成果转化中介服务机构还应走国际化道路, 努力向国外大中型企业介绍我国高校科研院所的重大科技成果, 加强国际交流与合作, 参与国际成果转让竞争, 为我国高校科研院所科技成果打入国际科技市场做贡献。

2.2 科技成果转化的股份制模式

在我国, 由于科技成果转化资金尤其是中后期科技成果转化资金的缺乏, 常常阻碍一些前景较好、市场效益诱人的科技成果向产业化方向发展, 造成科技成果产业规模不大, 不形成规模经济, 无法参与国内外市场竞争。通过与科研机构合作, 组建股份制公司, 促进科技成果进入规范化、科学化的轨道, 是科技成果转化值得探索的新模式。一方面, 通过吸引投资机构、金融机构以及社会上的其他组织和个人参股, 使投资风险和经营风险相对分散;另一方面, 可给那些具有创业精神和有胆识的人提供施展才能的机会, 使各种生产要素得到优化组合, 且为科技成果进一步开发提供充足的资金保证。

2.3 高新科技开发区科技成果转化模式

从国家层面来看, 近年来, 我国不断加大科技投入力度, 科技进步取得巨大成就, 产生了许多有重要影响的科技创新成果。如今, 科技园区促进科技成果转化正成为当前地方, 尤其是各省、市科技工作的重点。“十五”期间, 山西省的技术创新综合指标由全国的第21位上升为第12位;山西省重点学科达到49个, 比“九五”期间增加了12个;“十五”期间, 山西省专利申请总量为8 782件, 比“九五”期间增长了55.2%, 仅2008年山西省专利申请量就达5 386件, 比2007年的3 333件增长61.6%, 在全国排名第20位。这与太原高新技术开发区发挥的作用分不开。太原市高新技术开发区是国家级高新区, 该区入住企业1 600余家, 其中高新技术项目833项, 认定的高新技术企业就有347家, 涵盖了电子信息、生物医药、环保节能、现代农业等新兴产业领域, 占到山西省高新技术企业总数的80.0%。总投资1.3亿元的科技企业孵化基地已建成, 在册孵化的高科技企业已超过300家。“十五”期间, 太原市展开了“科技成果转化突破年”活动, 科技成果转化率近40%。2008年太原跻身中国城市综合创新能力50强, 这大大地推动了山西省创新型省份的建设步伐和科技成果商品化、产业化的步伐。

2.4 产学研结合共促科技成果产业化模式

产学研结合促进科技成果转化, 发展高新技术是世界各国特别是发达国家普遍采用的方法。高等院校和科研院所与企业资源相融, 优势互补, 是科技转化生产力的有效途径, 也是科技成果转化的必由之路。自主创新是国家竞争力的核心, 而提高国家整体创新能力取决于局部的活力, 取决于每一个企业的创新意识和创新能力的提高。当前, 虽然有不少企业, 包括一些国有大中型企业, 对技术创新成果转化越来越重视, 研发投入占销售额的比例有的已达到5%~7%, 个别已达到10%;但从总体上看, 全国规模以上工业企业的研发经费只占销售额的0.56%, 大中型工业企业也只占0.71%, 在全国两万多家大中型国有企业中, 有研发机构的只占1.25%, 绝大多数企业缺乏自主技术, 特别是缺乏自主的核心技术。据有关部门对我国6 800多个大中型企业的调查, 10%的企业有急需技术的危机感, 70%的企业对技术有需求, 但不迫切, 20%的企业对技术没有需求。从此项调查可以看出, 大多数中国企业仍然对开发技术、接受新技术缺乏动力, 对科技成果缺乏强烈要求。

1) 以市场为导向, 以企业为主体。产学研合作攻关项目突出以市场需求为目标, 必须以企业为主体。这是因为科技成果的产业化必须经过种子期、创业期、成长期、成熟期4个阶段, 而高校和科研单位的优势和特点决定其重点在于研发和孵化, 因此高校和科研单位参与科技成果产业化的阶段应是前期, 应选择最佳时机, 将科研成果产业化的最终落到企业, 这样才有利于彻底改变科研与生产脱节的现象。

2) 政府积极推动合作, 合作模式多样。政府必须为高等院校、科研院所、企业搭建起资源积聚的平台和桥梁, 促进科技与企业的结合、促进科技成果的转化, 并在宏观上整合企业与高校和科研院所这些资源, 积极推进产学研合作。如共建技术开发中心, 工程 (技术) 研究中心;科研生产联合体, 合作办学等教育培训基地;开展合作研究, 合作开发, 联合攻关;建立基金会, 设立产学研专项基金。

例如, 清华大学与山西省人民政府签约, 在科技、人才方面全面合作, 为山西建设国家新型能源和工业基地服务。山西亚宝药业集团公司与国家军事医学科学院联合开发的中药抗吸毒药“归元片”;与北京理工大学联合开发, 从纯植物提取有效成分, 开发治疗糖尿病的新药;同中国科学院联合开发的抗肝癌药填补了国内空白。太原理工大学与刚玉、天脊、南风等企业签订了全面科技合作协议;与大同齿轮集团、山西焦化股份有限公司共同建立了技术中心和中试基地等。

2.5 建立风险投资机制保证科技成果转化模式

据资料显示, 在我国已经成功转化的科技成果中, 转化的资金主要靠自筹的占56%, 由国家科技计划拨款的占26.8%, 风险投资仅占2.3%。而国外科技成果的转化率高, 风险投资起了关键作用, 在美国至少有50%从事高新技术的中小企业在发展过程中受到风险投资的帮助。

我国风险投资业起步较晚。1985年9月, 在原国家科委和中国银行的支持下, 国务院批准上市了我国第一家专营高新技术风险投资的全国性金融公司———中国新技术创业投资公司, 为科技成果转化提供支持。继此, 进入1999年, 国家财政又出资10亿元成立科技的创业基金。目前在我国最大风险投资的带动下, 各地纷纷成立风险投资公司。据不完全统计, 我国已具备40多亿元的风险投资能力。可以相信, 在不久的将来, 会有越来越多的风险投资介入, 这将有利于推动科技成果的转化和加快科技成果产业化步伐。

2.6 大学科技园区科技成果转化模式

我国高等教育发展几十年来, 取得令人瞩目的成绩, 特别是改革开放的基本国策为高等院校的发展创造了良好的机遇。但由于中国目前的科研体制一直受“重研究, 轻转化”的影响, 造成了科技成果与社会生产日益脱节的局面, 因而也无法取得可观的经济和社会效益。浮现于当时的状况, 一方面是中国的企业低水平、低效能应用落后技术的传统生产方式不断重复;另一方面是相当一批具有先进水平的科研成果无法得到应用和产业化, 而不得不闲置起来, 造成了先进技术和科技成果有“优”无“势”的尴尬局面。

鉴于此, 从20世纪80年代初期, 中国的高等院校陆续尝试将其科研成果进行科技转移, 主要办法是通过设在大学的科技成果转化中心, 推动大学的科技成果与市场和企业结合。这种通过被动适应, 而不是主动适应市场需要的科技成果转化方式, 已经越来越无法适应快速变化的社会经济发展的需要。

特别是伴随着社会上其他科技成果转化的机构和技术中介组织的出现, 高校科技成果转化中心的作用逐渐下降。

为此, 教育部部长周济院士在2005年全国高校科技企业工作会议上讲到, 大学科技园是高校科技成果转化、产业化的主要平台和主要渠道, 大学科技园要走“四级跳”的科技成果转化模式。大学科技园主要工作就是不断完善技术创新体系, 打造一个能促进科技成果持续有效转化和实现产业化的平台, 在实践中不断完善“四级跳”科技成果转化的模式。

高校建设大学科技园, 就是要克服传统的科技成果转化中心被动推广和单纯出售科技成果的弊端, 确立以市场化方式运作科技成果转化机制, 将市场需要、科学研究, 以及研究人员和科技资源等通过科技园的平台进行系统整合和集成, 使得高校的科技成果更具有针对性、方向性和社会适用性。同时, 大学科技园还应该是一个孵化器形式的大学科技园, 以孵化、转化高校的科技成果为己任, 突显校内出思想、周边搞孵化的功能。

3 科技成果转化存在的问题

3.1 科技投入不足与思想认识不到位

一些地方领导对当地科研水平和成果开发转化能力估计不准, 抓科技工作和高新技术产业发展, 只注重引进现有的成熟技术和高科技项目, 而对作为科技创新重要基地和科研成果产出源头的高校科研院所科技工作并没有给予足够的重视, 使山西省的科技创新能力严重不足。

一些科研人员, 长期活动在相对封闭的环境中, 习惯了旧的科研模式, 对新形势下科研与产业紧密结合的发展要求不适应, 对科技市场的发展状况也不了解, 从主观上轻视成果转化开发。特别是受传统科研模式的影响和制约, 科学研究只重视发表论文和学术成果, 对研究是否“有用”, 成果能否转化认识不足, 重视不够。

3.2 政策保障上还不完善

我国技术对外依存度居高不下, 依存度高达50%, 而美国、日本仅为5%左右。这一方面反映了我国产业总体技术发展水平较低的现状, 另一方面也反映了国内还没有形成“注重创新能力建设”和“保障创新领先者权益”的政策环境。加大创新能力建设和提高科技成果转化能力都需要政府加大政策引导力度。

3.3 运行机制还不健全

科技成果转化既是一个技术创新的过程, 也是一个技术产业化的过程, 需要建立良好的运行机制, 促进科技成果转化的运行机制涉及方方面面。目前, 迫切需要尽快建立一套合理有效的资本投入撤出机制, 实现科技成果产业化的投入、撤出、再投入的良性循环, 这样才能使科技成果转化过程顺利进行, 但我国现阶段保障科技成果转化的运行机制还不健全。

1) 政府的组织协调机制不健全。加快科技成果转化, 既涉及政策、法规问题, 也涉及贷款、税收的财政补贴等经济手段, 需要政府强有力的组织协调, 只有政府出面组织官、产、学、研联合攻关, 才能加快转化过程。现在中央对科学技术事业非常重视, 党中央国务院全面部署实施《国家中长期科学和技术发展纲要》, 把科技创新作为国家战略。但一些地方政府并没有按照科技、经济社会发展一体化的思路, 在积极促进高校科研院所与地区、企业的合作上, 在推动科技成果转化上还有缺位的地方。

2) 产学研合作机制不健全。产、学、研合作是推进科技成果转化的根本途径。在我国, 由于市场经济体制还不完善, 法律体系不够健全以及产学研合作起步较晚等原因, 还未形成一套相对完善的运行机制来体现产学研各方的责任、权力和利益。特别是山西省高校、科研院所与企业的研发人员分属不同的法人单位, 形成各自独立的科研梯队, 即使是相同或相关的科技项目, 也很难进行真正的联合。尽管国家鼓励企业、高校和科研院所在成果转化、技术创新和发展高新技术产业中互相结合, 取长补短, 但产学研紧密联系, 共同致力于成果转化和技术创新的合作机制还没真正形成。

高校科技成果转化研究综述 篇9

作为我国三大科技创新主体之一的高校, 在科技成果转化为生产力的过程中起着重要作用, 其成果转化率的高低直接关系着我国经济的发展和综合国力的提高。进入21世纪, 科技在世界经济增长中所作的贡献越来越明显, 发达国家的经济增长中75%以上都是靠科技进步来实现的, 美国、日本科技成果转化率已达80%, 而我国期间科技成果转化率仅为30%左右, 还远远不能满足国家经济社会发展的要求。郭晓川曾运用文献计量法对1989—1994年国内公开发行的11种、254册科学学与科技管理类专业期刊内容进行过统计分析和述评, 发现六年期间专门以高校为主体, 研究高校科技成果转化的论文达198篇。鉴于此, 笔者首先以“高校科技成果转化”、“高校科研成果转化”、“高等学校科技成果转化”、“高校科技成果产业化”、“高校科研成果产业化”、“高等学校科技成果产业化”为题名对中国期刊全文数据库进行精确匹配检索, 发现1979—2011年间发表的文章达818篇。这些足以证明国内学术界对于高校科技成果产业化问题的关注。为了体现研究的全面性, 笔者随后又以“高校科技成果转化”为主题对中国期刊全文数据库进行精确匹配检索, 发现1979—2011年间发表的以“高校科技成果转化”为主题的文章达988篇。通过对这988篇文献摘要的研读, 发现在研究内容上, 1979年—2011年之间, 有关对策建议、障碍因素、转化模式方面的研究是国内高校科技成果转化的研究重点, 涉及到这些内容的文献高达725篇, 其中有563篇涉及到对策建议问题, 186篇涉及到障碍因素问题, 大约为3:1的比例, 这说明有很大一部分对策建议是直接根据现状或者问题直接提出的。另外还有103篇涉及到转化模式问题, 有6篇涉及到高校科研成果转化的概念特征问题, 有6篇涉及到高校科研成果转化研究综述问题。对于“高校科技成果转化的评估研究”的文献比较少, 只有20篇, 这说明学者们对于高校科技成果转化评估的研究关注不够。

二、高校科技成果转化概念研究综述

在国外, 通常用“技术创新”一词来代替我们所讲的“科技成果转化”。美籍奥地利人熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》中首先提出了“创新理论”, 指出“创新”是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系中去, 以实现对生产要素或生产条件的“新组合”。这是“科技成果转化”最早的论断, 是科技与经济一体化的过程, 它的特点是创造性和首次获得商业利润, 它揭示出科技成果转化是技术和经济之间的中间环节, 本质上是一个在利益驱动下并伴随高技术风险、市场风险和经营风险的科技和经济行为。新熊彼特学派的代表人物有爱德温·曼斯菲尔德、莫尔顿·卡曼、南希·施瓦茨等, 曼斯菲尔德把技术创新定义为“第一次引进一个新产品或新过程所包含的技术、设计、生产、财务、管理和市场诸步骤”。新熊彼特学派的代表人物秉承经济分析的熊彼特传统, 强调技术创新和技术进步在经济增长中的核心作用, 主要是将技术创新视为一个相互作用的复杂过程, 重视对“黑箱”内部运作机制的揭示, 并在分析这样一个过程的基础上先后提出了许多著名的技术创新模型。

根据国内外对技术创新、高校科技成果转化概念的界定, 笔者认为, 高校科技成果转化是指通过高校、企业、政府以及中介服务机构之间的良性互动, 将以知识形态为主的科技成果, 经过后续试验、开发、应用、推广, 转化为现实生产力, 实现商品化、产业化的过程。

三、高校科技成果转化特征研究综述

科技成果转化的实质就是由客观因果性向主体目的性的转化, 也即是科学原理向技术原理的转化。笔者认为, 高校科技成果转化的特征为:

1. 成果的可转化性

这里的可转化性是指高校的科技成果经过一定的技术检验和经济检验, 具备商业化和产业化的可行性。可转化性表现在高校科技成果转化的整个过程中, 包括科技原理上的合理性, 实验上的可靠性, 操作上的可行性, 预算上的经济性以及社会上的相容性等。高校每年产生大量的科技成果, 转化率却不高, 究其根本, 就在于有些科技成果并不具备可转化性。

2. 转化模式的多样性

高校科技成果转化模式实质上就是每所高校依据自身的情况, 在科技成果转化过程中形成的比较稳定的转化样式。国外高校科技成果转化模式主要有研究中心或技术中心、联合研究或委托研究、高校技术转让专门机构、大学衍生企业、专利转让等模式, 呈现出多样化的特征。我国高校常用的成果转化模式, 按技术和市场的接口分有:外生型一大学将自己的技术直接转移给企业;内生型一高校创办企业自产自销;混合型一内生型和外生型的融合。

3. 转化功能的多重价值性

这种多重价值性表现为:一是促进高校科技成果向现实生产力转化, 使成果为社会及企业生产服务, 产生了巨大的经济、社会效益, 体现了科技成果转化的经济价值;二是科技成果转化过程中产生的新知识、新技术, 可以用以改造专业、更新课程, 改革教学方法, 形成新的学科和理论。为培养人才服务, 从而体现它的教育价值。

4. 高校科技成果转化机制的独特性

高校科技成果转化机制是指高校科技成果转化系统的内部结合方式和要素关系。高校科研成果转化机制的独特性表现在以下两方面:

(1) 动力机制具有其自身的特点

高校科技成果转化的动力既要满足时代要求又要获得一定经济利益, 除此之外, 还有一个重要的动力就是高校自身的内驱力。这就是说高校科技成果转化的动力还与其教学、科研和服务社会三大职能密切相连, 这是其转化科技成果的最大动力。这一点是企业和科研院所有所不同。

(2) 高校科技成果转化的激励机制有自身的特点

对企业和科研院所从事研究工作的人员, 在科技成果转化成功后获得的通常是经济或物质奖励。高校由于其特殊的性质, 高校科技工作人员一般都非常重视科技成果的学术价值。具有学术价值的科技成果既可以提高高校的知名度, 又代表了科技工作者的学术水平。因此, 高校科技成果转化的激励机制应将物质激励和精神激励综合考虑, 更好地激发高校科技工作人员的积极性和创造力, 促进高校科技成果的转化。

四、高校科研成果转化评价研究综述

在1979—2011年间发表的以“高校科技成果转化”为主题的988篇文献中, 涉及到高校科技成果转化的评价研究的文献比较少, 只有20篇左右。包括7篇强调环境指标的文献, 6篇强调转化效果指标的文献, 2篇强调投入和产出指标的文献。

有些学者认为指标体系的构建应该比较全面地反映科技成果转化过程各方面特征, 能够比较全面地了解到科技成果转化所带来的效益。白利娟等 (2006) 参照高校科技成果转化因素, 从四个方面来评价陕西省高校科技成果转化水平, 即科技创新能力、科技开发能力、科技成果转化能力以及科技成果转化直接效果。王桂月、王树恩 (2009) 从科技创新能力、科技成果转化能力、研发能力、经济和社会效益四个方面对高校科技成果转化进行评价。

有些学者注重影响高校科技成果转化为现实生产力的外部条件, 也即高校科技成果转化环境, 包括高校科技成果转化具备的人力、物力、财力以及制度环境等。阎为民, 周飞跃 (2006) 认为指标的设立应坚持定量和定性相结合原则, 因而他从转化潜力、成果转移、成果转化、转化环境四个方面对高校科技成果转化绩效进行评价。杨程, 赫明 (2007) 对六个主要评价指标进行阐述, 包括政策环境、团队建设、创新能力、经营管理、市场营销、融资渠道。赵英, 曹然 (2010) 在分析科技成果转化过程的总体特征的基础上, 概述了高校科技成果转化价值评估指标体系及评估基本方法, 提出创新团队、科研条件、科研投入, 成果水平、成熟程度, 需求程度、市场寿命、政策方向等因素为高校科技成果转化价值评估指标。刘朝、李慧、师洪波 (2011) 从高校专利技术转化参与主体即高校、转化中介、企业以及他们所处的社会环境四个部分进行评价。一级指标包括社会环境、高校、中介服务、企业发展四个方面。

本文根据高校科研成果转化含义、特征、过程构建指标体系如下表。

五、高校科技成果转化障碍因素研究综述

1979—2011年的有关文献中, 18.83%的研究涉及到这一问题。如果按参与高校科技成果转化的方面将障碍因素分为与高校相关、与企业相关、与中介相关 (包括政府和市场) 三方面, 那么通过对涉及障碍因素的186篇文献按时间顺序排列, 发现障碍因素经历了从与高校相关, 到中介服务的不完善及企业接受机制的不成熟, 再到近年的涉及到高校、企业、中介等各个方面。经统计, 作者发现涉及到的障碍因素主要有:科技成果与企业需求脱钩;市场观念薄弱, 缺乏转化意识;缺乏科技经营型人才;资金投入缺乏保障;课题选项缺乏可行性研究;企业对科技成果吸收能力弱;缺乏配套的激励机制;技术成熟度低;缺乏中试条件;信息流通体系不完善;项目本身太尖端, 不易推广;知识产权保护力度不够;现有评价机制不合理;企业科技意识有待提高;企业科技体制不完善;缺乏科技转化资金;缺乏必要的风险投资渠道;转化渠道不通畅、形式单一;企业短期行为严重;缺乏专业转化机构;科技管理模式不完善;科技成果转化后所获的利益分配不合理等。

2005年以来的相关文献大部分认为影响高校科技成果转化的主要因素在于科技成果不能满足市场需求、缺乏激励机制、缺乏企业人才和资金、评价机制不完善等方面。比如高杰等认为其中影响最大、最直接的主要是管理、资金和政策问题。龚完全、熊正德 (2006) 主要从高校方面找原因:高校科技人员大多缺乏成果转化与科技竞争意识;高校科技管理体制改革滞后于经济与社会发展需要;高校科技成果转化资金短缺且投入比例失衡;高校科技成果转化缺乏风险投资推动;高校科技成果转化激励机制不完善;高校科技成果先天不足。方焱松、张勇 (2009) 指出影响高校科技成果转化的关键因素:科技成果转化的支撑力度不够;各方的目标和利益不一致;缺少相应的技术转移平台;科技成果转化的积极性不够;信息不通畅;缺乏对成果转化中介人员的激励机制。

六、高校科技成果转化的对策及措施研究

经统计, 发现1979—2011年间发表的以“高校科技成果转化”为主题的文献达988篇, 其中有563篇涉及到措施问题, 占被统计文献的56.98%。通过对这186篇文献的研读, 作者发现涉及到的对策及措施主要有:加强政策干预, 改革宏观管理体制;增加资金投入, 建立风险基金;教学、科研、开发一体化;加强中试环节;调整利益分配机制;兴建校办高科技产业;保护知识产权、完善科技法规;培养一批既懂技术又懂经营的人才;培养科技成果推广人才;加强高校的开发职能;提高成果的成熟度;完善科技信息网络;建立中介机构;加强校企人才交流;建立行之有效的激励机制;完善科技成果评价机制;高校的转化工作要紧紧依靠社会力量等。对于这个问题大多数研究者还存在着不同的倾向性, 所以提出的对策建议, 比较分散, 众说纷纭, 还没有形成一致性的对策建议和主流看法。

2005年以来的文献将主要问题集中在科技成果不能满足市场需求、缺乏激励机制、缺乏企业人才和资金、评价机制不完善等方面。对此提出的相应对策建议有:提高研究的可行性、完善激励机制、加强校企人才的交流、加强对科技中介队伍的建设, 建立新型的联盟模式、完善科技成果的评价机制等。比如方焱松、张勇 (2009) 提出提高高校科技成果转化率的对策就包括加强高校对科技中介的认识及中介队伍的建设;提升成果供需双方的全方位合作思路;加强科技成果转化的信息化建设。王明道、袁华、李晶 (2011) 提出加快高校科技成果转化的对策:注重评价机制的构建, 健全有利于高校科技成果转化的评价机制与激励机制, 包括健全促进高校科技成果转化的评价体系, 建立有利于高校科技成果转化的激励机制;根据市场调研, 构建有利于产学研结合的创新机制, 包括积极吸收企业参与研究, 与企业建立稳定、长期的合作关系, 与企业联合培养高素质人才, 重视与校企合作项目的管理;建立有利于高校科技成果转化的工作机制, 包括构建有利于高校科技成果转化的服务平台和建立高素质的管理队伍。

七、结束语

1979—2011年之间, 学者们对于高校科技成果转化的研究比较深入, 取得了显著的进展。在国家创新体系中, 高校作为社会的科技型组织和教育中心, 在科技创新中有着不可替代的作用, 促进高校科技成果产业化, 对于促进城市真正走上创新驱动、内生增长的发展轨道意义重大。因此, 研究高校科技成果转化的问题, 特别是对高校科技成果转化进行科学评价以及针对制约科技成果转化的瓶颈问题提出建设性意见和建议, 还将是今后的重要内容。

参考文献

科技成果转化融资问题研究 篇10

一、科技成果转化融资模式

(一)科技成果转化融资需求特征科技成果转化过程中面临许多不确定性因素,风险大且价值实现具有滞后性,这与资本的逐利性和对安全的要求产生矛盾,因此科技成果转化过程的融资需求有不同于其他主体的特征。

(1)融资需求及风险具有阶段性。科技成果转化是一个过程,具有显著的阶段性特点,学术界对其阶段的划分有不同理解,目前较为公认的“四阶段论”将其分为科学成果阶段、技术成果阶段、技术产品阶段、技术商品阶段。在科学成果阶段,科学技术因素占主导地位,所需资金量不大,但所有投入承担技术风险大;在技术成果阶段,从实验室取得的科研成果要经过小试中试环节,对实验室中的技术与产品是否合格并能成为具有市场需求、可以企业化生产的产品进行论证,该过程需要一定的资金投入,及时的资金支持是科技成果转化能否成功的关键因素之一,但可能没有与之配比的收入产生,风险很大;在技术产品阶段, 通过产学研合作对技术、工艺、管理等再次创新进入批量生产,融资需求增长快,风险较大;技术商品阶段,科技成果转变为能在市场上销售的成熟产品,并促进其产业化, 财务业绩迅速增长,融资需求大幅增加,风险相对较小。

(2)融资渠道具有多元性、层次性。由于科技成果转化的阶段性特点,需要多渠道的资金支持,其融资具有层次性的特征。在科技成果阶段,技术风险最大,主要是自有资金和政府的专项资金支持;技术成果阶段需要的资金投入增加,在这一阶段产品不成熟,风险很大,财务业绩很少甚至为负,不符合金融机构贷款的基本要求,融资来源有企业资金、天使资金、创业投资等;技术产品阶段资金需求快速增长,产品进入批量生产,有一定的财务业绩,但设备、 原材料采购需要大量资金,而为了获得订单扩大新产品的销售,大量采取赊销方式,使流动资金不足,主要依靠金融机构提供有针对性的融资服务快速融通资金;技术商品阶段,企业进入稳定发展期,风险较小,资金需求规模大,可以在资本市场上通过股权转让、上市、并购等方式融资。

(二)科技成果转化多层次融资模式选择科技成果转化的整个过程需要投入大量资金,在转化的不同阶段风险与收益特征不同,各投资主体的风险承受力及收益要求存在差异,科技成果转化对融资服务的需求也存在显著差异,需要多种金融手段优化组合,协同合作。表1列示了科技成果转化不同阶段的风险特征、财务绩效、资金需要量及相应的融资模式。科技成果转化需要多层次融资服务, 既有政府的专项资金、企业的自有资金,还有各种金融资本的参与,因此建设涵盖科技成果转化生命周期的科技金融资源配置体系,实现金融服务体系的协同发展,需要政府的引导、科技金融机构的不断创新以及市场化运作的中介机构等提高科技成果转化融资服务的连续性、衔接性和匹配度,满足科技成果转化的多样化、动态性资本需求。

二、科技成果转化融资现状

(一)科技成果转化资金来源一国R&D经费来源结构可以分为三种类型:一是政府主导型;二是企业主导型; 三是政府企业双主型。表2列示了我国2008~2012年研究与试验发展(R&D)经费内部支出资金来源情况,表3列示了各国研究与试验发展(R&D)经费来源比较。表2显示, R&D经费的来源渠道主要为政府、企业、国外,2008~2012年政府投入有所下降,与此同时,企业投入不断上升,可以看出,我国R&D经费来源结构已转向企业主导型。R&D经费总量大幅度增长,其中政府和企业是R&D经费的主要来源,二者之和占R&D经费的95%以上,其他资金来源比重较小。表3显示美国、英国、法国、德国、加拿大等西方主要发达国家研发资金的主要来源是企业和政府,政府投入比例在30%以上,而其他资金来源均高于我国。

单位:亿元

资料来源:中国科技统计年鉴 2013,下同。

研究与实验发展支持的领域主要是基础研究、应用研究和实验发展研究。中国科技统计年鉴(2013)显示,基础研究、应用研究、试验发展研究经费总额分别从2008年的220.8亿元、575.2亿元、3820亿元增至2012年的498.81亿元、1161.97亿元、7246.81亿元。研究与实验发展经费总额逐年快速增加,2012年基础研究、应用研究和试验发展占研究与试验发展 (R&D) 经费总支出的比重分别为4.8%、 11.3%和83.9%。各国科技发展水平和结构不同,三类活动上的投入比例存在一定差距,我国对于基础研究的投入不到5%,而发达国家普遍重视基础研究,我国在国家科技经费支持基础研究方面远低于发达国家的投入力度。

(二)科技成果转化融资困境来自政府的经费大多用于支持高校和政府科研机构,规模以上的大企业具有融资优势,而中小企业科技成果转化融资较为困难。

(1)融资渠道有限。首先,目前各类金融机构提供的金融产品及服务主要针对成熟企业,风险较高的科技型中小企业的经营、财务现状难以满足金融机构对于贷款风险防范的要求,特别是针对科技成果转化的高风险领域进行融资支持的产品和服务较少,商业银行的贷款程序繁琐、周期长,成本相对较高,满足科技企业需求的中小金融机构还处在探索阶段。其次,缺乏多层次的资本市场体系。创业板于2009年10月建立,尚处于起步阶段,上市融资规模有限,现行的创业板证券审核制仍强调企业过去的财务业绩和未来盈利能力等定量指标,绝大多数科技型中小企业达不到标准。对企业的研发能力、科技含量及成长潜力等指标不作要求,不适用于处于创业期的高科技企业。而且,产权交易市场和场外市场发展缓慢,抑制了科技型企业的融资需求,同时造成创业投资的退出方式狭窄,限制了创业投资的进一步发展。

目前,政府设立了成果转化引导基金,通过政府资金引导社会资本共同出资对企业进行阶段参股的模式,解决成果转化融资难的问题,发挥财政资金的杠杆效应。截止2011年底,全国共有188家创业风险投资机构获得政府引导基金支持,政府创业风险投资引导基金累计出资260.08亿元,引导带动的创业风险投资管理资金规模达1407亿元,平均放大6倍。但政策性风险投资机构仍占主导地位, 政府对民间资本进入风险投资领域的引导和吸纳作用不够,风险投资存在准入限制,从事创业投资的机构少且资本规模较小,风险投资运作的效率低,因多层次资本市场体系未完善,缺乏完备的风险投资退出机制,难以满足科技成果转化的资金需求。

(2)科技成果转化融资服务支持体系不完备。科技成果转化融资服务支持体系的完善需要政府、金融机构、企业和社会中介组织的共同努力。科技成果转化周期长、风险高,其融资服务不能全靠市场,需要完备的政策支持。目前科技成果转化融资服务的交流平台、融资平台、中介服务组织、科技金融相关政策法规等不健全。政府财政科技投入主要是无偿提供资助,这种投入方式没有起到杠杆作用,对金融资本的引导不够,财政资金职能作用没有充分发挥。2006年以来相关部门出台了有关创业投资引导基金、科技担保、科技保险等文件,但政策不够全面系统,政策在实施过程中的配套措施不够完备,缺乏统筹协调,政策一致性差且政策落实不到位。相关部门权责不清晰,影响了金融资源的有效配置。科技保险体系不健全,科技保险尚处于起步阶段,各保险机构缺乏深入的业务实践,商业性保险公司经营模式较单一。政府提供补贴引导科技企业投保,但在审批机制下,审批周期长且补贴到位慢制约投保积极性。

三、科技成果转化融资对策

(一)拓宽融资渠道

(1)设立引导基金发展风险投资市场。对于引导基金, 政府应对现有的行政化运作模式作出改变,实施市场化、 企业化运作,发挥市场对科技项目的识别和筛选能力。通过建立政府与风险机构共同分担风险的运行模式,风险共担、合作共赢,从而吸引更多的风险资本投资于科技成果转化项目。同时依靠风险投资的专业投资水平,提高政府资金的使用效率。在科技成果转化前期和中期,很难通过直接融资获得转化所需资金,而风险投资的目的就是承担高风险以获得高收益,风险投资机构可以及时发现、化解和降低风险发生率,根据科技成果转化的不同阶段,分期投资降低企业融资风险。发展风险投资市场,加快培育发展创业投资企业,政府相关部门要借鉴国际和国内经验, 制定财政资助政策、税收政策、信贷担保政策等给予风险投资有力支持,鼓励风险投资发展。建立并完善风险资本退出渠道和退出机制,规定引导基金参股期限,待成果转化运作成熟后,引导基金投资形成的股权可以通过股权转让、企业回购等方式随时退出。

(2)创新金融产品及服务。借鉴国际和国内发达地区经验,设立政策性银行、科技支行,截止2011年底,全国已成立科技支行34家,各金融机构充分考虑高科技企业在资产负债率、盈利能力、担保品、贷款期限等方面的特点, 创新金融服务方式,推进金融产品创新,如开办商标权、专利权、著作权质押贷款,借鉴上海模式推出“未来星”、“启明星”、“科灵通”、“投贷宝”等在内的新产品。针对不同类型的科技成果转化项目及在科技成果转化的不同阶段,降低融资要求,提供与常规贷款不同的标准化、个性化、差别化的融资支持。加强创业投资机构和银行、保险、担保、小额贷款机构的对接与合作,创新组合金融服务模式。

(3)完善资本市场。美国科技成果转化融资支持体系是以资本市场为中心,在纳斯达克上市的企业中,超过一半以上为科技型中小企业,有力地推进美国科技创新及科技成果转化。在我国,北京、上海等发达地区组织科技型中小企业与投融资机构对洽会,聘请风险投资机构和证券、 会计、法律等中介机构,开展上市的普及培训,为科技成果流通和科技型中小企业通过非公开方式进行股权融资提供服务,对符合条件的企业进行补助,降低企业股权融资成本。尽快规范和完善中小企业板和创业板,科技型中小企业具有不同于其他类型企业的特征,其上市标准不能只注重现有的财务状况和盈利能力,更应该考虑其研发能力、创新能力、成长潜力等方面。在发行审核方面制定较为宽松的标准,并充分发挥市场机制,简化审核程序,提高发审效率。建立适应科技中小企业板上市公司优胜劣汰的退市机制及兼并收购管理机制,以控制整体风险。

(二)增进科技成果转化融资服务体系的协同发展科技成果转化应建立相应的配套服务体系,包括发展科技成果转化投融资中介机构,提供政策信息、项目评估、贷款咨询、资金投向等顾问咨询服务,同时建立信息沟通平台,建立科技企业信贷服务体系,多层次的信用担保体系,完整的科技保险体系等,增进科技成果转化融资服务体系的协同发展。

(1)健全综合性科技金融服务平台。科技企业与金融机构最大的问题在于信息不对称,科技成果转化涉及多方不同的主体,只有在各主体间建立起科技与金融相结合的服务平台,加强对科技金融服务的组织协调,信息共享、利益共赢才能有利于科技成果转化的资金融通。融资信息平台聚集和整合高等学校、研究机构、科技企业、银行、保险公司、创投机构、券商、中介机构等各类参与主体的资源, 搭建多元化、多种类、多形式的科技金融服务平台,建立起政府资源与市场运作结合的科技金融服务体制,实现全方位的金融、科技信息资源共享。定期发布满足科技成果、项目投融资双方需求的信息,一方面建设科技企业信息数据库,为有关各方提供最新动态信息,为金融机构提供客观全面的企业信息,降低融资过程中的风险。另一方面,建设金融机构信息库、科技金融咨询专家库,为科技型企业提供创新资本、银行贷款、融资担保、科技保险和上市辅导等多层次、多元化、多渠道的科技金融服务。

(2)建立多层次的融资信用担保体系。建立全国性、地方性的多层次信用担保体系是科技成果转化融资支持体系的重要组成部分,政府出台关于促进创新型企业及科技成果转化融资担保的相关规定,鼓励担保机构为其融资开展担保,采取业务补助、保费补助等措施,按担保额的一定比例给予担保补助,并提取风险准备金,设立科技担保补偿资金,融资共同担保基金,担保业务发生代偿净损失时, 金融机构、担保公司、各级政府相关部门按比例分担,加大风险补偿力度。创新担保产品,降低金融机构对科技成果转化贷款的风险。

(3)培育科技保险体系。科技保险可以有效转移科技成果转化过程中的风险。科技保险在我国还处于试点阶段,构建合理的科技保险体系需要政府、保险公司、企业的共同参与。科技保险具有正外部性,政府引导、商业保险机构经营是目前采取的主要模式,政府出台相关政策,一是对保险机构制定优惠政策,加快推进对各类科技保险的试点工作,鼓励开展科技保险创新。政府协助建立风险分摊机制,政府与技术评估机构、科研院所等合作建立科技创新风险评估体系,对高新技术企业的创新风险进行科学评估,发挥风险初审的职能,加强科技保险风险的可控性,通过再保险和风险证券化分摊风险。二是引导企业参加科技保险。省市两级政府积极拓宽科技保险引导资金的来源渠道,加大财政补贴力度、税收优惠,建立兼顾企业规模和产品类别的补贴办法。简化审批流程,提高行政效率,建立科技企业保险理赔绿色通道等方式支持企业购买科技保险。 保险公司加大研发力量提供更多的科技保险产品。加强与投、融资机构的合作,探索保险资金介入科技创新的新途径,科技保险与其他科技金融扶持手段结合,开发“投资连接产品”,使科技保险成为未来利润的增长点。

摘要：资金支持是科技成果转化能否成功的关键因素之一,科技成果转化不同阶段风险与收益特征不同,对融资服务的需求存在显著差异,需要多种金融手段优化组合,协同合作。本文对科技成果转化资金来源及融资困境进行深入分析,提出设立引导基金发展风险投资市场、创新金融产品及服务、完善资本市场拓宽融资渠道,建立多元化、多层次的科技成果转化融资模式,并增进科技成果转化融资服务体系的协同发展等建议。

民间发明成果转化新探索 篇11

“不守本分”搞发明

在中国戏曲学院，有位琴师叫刘正辉。他从12岁开始学习京胡，早已成为一名专业的京胡演奏师。刘正辉出色的伴奏，深受观众的喜爱，也使得他在一批中青年专业琴师中脱颖而出。

熟悉刘正辉的人都说他很有才华，但他同时还是一个“不守本分”的人——喜欢搞发明。在不断钻研京胡技艺的同时，他开始琢磨着如何自己制作京胡。京胡最重要的就是共振箱部位，它必须要靠蛇皮蒙上去，而这种蛇皮非得特定的野生乌蛇和蟒蛇不可。考虑到野生乌蛇皮和蟒蛇皮有悖环保理念，并且很容易受环境影响导致断裂或塌陷，“如果能用一种理想的材料代替蛇皮就好了。”接下来的时间里，刘正辉不断进行各种试验，把材料学、力学、声学等多门知识融合在一起，对传统京胡的制作进行了大胆的改革。10多年的时间里，鱼皮、羊皮、丝绸、尼龙布、丙纶氯纶织物、细纱等都成了他的试验品。在经历过无数次的失败之后，刘正辉终于找到了合适的替代材料——聚碳酸酯膜。制作出的京胡声音响亮，具备了蛇皮京胡“韵味厚重”的特点。他又通过一年多的钻研，研制出了特制的黏合剂，解决了膜皮和筒脱胶的难题。

然而，问题接踵而来。无色膜皮面怎样才能达到“自如线、黑如缎”的蛇皮鳞纹效果呢?在聚碳酸酯膜上滚压、熏蒸、烘干……刘正辉终于做成了形色质量与蛇皮不相上下的仿生皮京胡。

一鸣惊人解难题

“这些京胡里，你能看出哪一把是用蛇皮做的，哪一把是用仿生皮做的吗?”刘正辉指着工作室一面墙上挂着的京胡，让记者分辨。而即使是专业人士，往往也很难从外观上将二者分清。

刘正辉给记者算了一笔账：全国目前至少有20多万的京胡爱好者。京胡不同于一般乐器，它是一把琴一个调。有一定水平的京胡爱好者和专业琴师，一个人有三五把琴是正常现象。京胡的蒙皮，寿命不长，新皮要磨合，磨好了也就快到寿限了。用久了，受潮了，会“塌调(皮而松弛)”。绷紧了，力大了又会“跳井”。专业琴师常为演出中出现“塌调”和“跳井”所困扰。每把京胡一年多就要重新蒙皮子。一张三尺来长的野生乌蛇皮，可用来蒙琴的蛇皮，也就是取中部三分之一。这段蛇皮也就能蒙两三把好京胡、三四把次一些的胡琴。按20万使用者计算，一年也要消耗一二十万条野生乌蛇。还有京二胡、民二胡等其他胡琴，还有用蟒皮的三弦琴，一年得抓多少野生蛇和蟒啊!人工养殖的行吗?不行!它们皮质疏松，绷不紧琴而。

仿生蛇皮无毒无味、环保耐用，不受环境和温度的影响，用于制作乐器具有音色稳定性好、成本低等特点。很快，刘正辉用仿生蛇皮制作的京胡就在业界产生了巨大的反响。因为仿生皮奏响的不仅仅是民族音乐，而是地球生态环境的大问题。许多领导和专家都对仿生皮京胡给予高度评价，认为仿生皮京胡声音宽厚柔美，完全可以和传统的蛇皮京胡相媲美。此举不仅有利于京剧走出国门，而且还提高了民族乐器制作的精度，也为民族乐器制作的标准化奠定了基础。联合国国际生态安全科学院还为刘正辉的仿生皮京胡颁发了认证书，副院长蒋明君评价：“仿生蛇皮在形、音、色诸方面几可乱真，且没有真蛇皮易受气温与湿度影响的致命弱点。在保护野生动物，维护生态平衡方面，此举是一项有意义、革命性的探索与实践，将有功德于世。”困扰了京胡演奏者和制作者200多年的难题，就这样被破解了。经过进一步尝试，刘正辉发现，仿生蛇皮不仅可以用在京胡上，还可以用在三弦等更多的乐器上。

成果转化使人愁

手握重要发明没能带头致富，却生活困难，这是目前我国非职务发明人的普遍生存现状。中国发明协会理事长、原科技部部长朱丽兰介绍：“目前，我国发明专利授权数的20％来自非职务发明，但无论从成果转化情况还是生活状况来看，我国很多非职务发明人都属于弱势群体，普遍处境艰难。民间人士想要使自己的发明成果被社会所承认或接受的话，渠道非常匮乏，民间发明成果要想实现商业化和产业化，还有很长的路要走。”

与民间发明人艰难寻求专利转化形成鲜明对比的，却是很多企业不愿意购买民间专利。长期以来，企业缺少和民间发明人沟通交流的长效机制，民间发明人的专利多停留在表面，质量参差不齐，产业化开发风险很大，一旦产品出现质量瑕疵就很麻烦。所以，企业宁愿花大价钱购买成熟生产线，也不敢尝试购买民间专利，“民间专利，我们不敢用也不需要用。”

同样的问题，也在困扰着刘正辉。虽然研制仿生皮京胡取得了成功，得到了许多专家的认可，刘正辉还获得国家发明专利和北京市科技进步二等奖，但刘正辉怎么也高兴不起来。因为多少年来的传统观念不可能在短时间内得到转变，还有很多人对仿生蛇皮不以为然：“京胡200多年来使用的都是蛇皮，别的材料拉不出这个味儿!”而且刘正辉以作坊式的方祛生产仿生皮，效率较低。因此他希望能够在专业研究机构的支持下，研究改进仿生皮的生产工具，用工业方法大批量生产仿生皮。而这一切，不仅需要资金，还需要更多有识之士的倾力协助。

柳暗花明获资助

2009年，刘正辉从网上得知，北京发明协会正在举办第三届北京发明创新大赛。刘正辉抱着试试看的心情提交了相关材料，经过复赛、终审，他的“人造蛇皮的制造方法”得到了第三届北京发明创新大赛的金奖。更让刘正辉没想到的是，通过大赛组委会组织的各种推介活动，他的仿生蛇皮得到了很多投资公司和企业关注。2009年10月，依托仿生蛇皮项目成立的北京奥宇新材料科技开发有限公司，在大兴区国家新媒体产业基地正式投产。2010年，刘正辉还通过仿生蛇皮项目在北京市科委立项，并获得200万元资金的支持。奥宇新材料公司负责人告诉记者，目前各项工作进展顺利，利用仿生蛇皮研制的绿色环保京胡、京二胡、民乐二胡、三弦、手鼓等民族乐器即将投入市场。为之奋斗了多年的梦想即将成为现实，刘正辉的脸上终于洋溢出幸福的笑容，“随着国家相关政策的出台，人们环保意识的转变，我们的仿生蛇皮项目一定会做得越来越好。”

长期以来，民间发明人往往执着于发明创造，在经营方面却处于弱势。如何在发明之初，就能为今后的成果转化提前做好准备呢?在与投资者的合作中应该注意哪些问题呢?对此，奥宇新材料公司负责人表示，首先是实用性，没有市场，再好的发明都是空谈；其次要看发明成果的技术成熟度和科技含量能否达到转化的要求。此外，投资者和发明人能否建立良好的合作关系也很重要，只有两者精诚团结、密切合作，才能真正实现发明成果向现实成果的转化。

政府搭台助创新

为了进一步挖掘民间发明潜力，鼓励民众发明创新，近年来各地相继举办了各种活动。2006年，在北京市科委的支持下，北京发明协会成功举办了首届北京发明创新大赛，至今已经连续举办了5届。如今，大赛社会影响力、号召力有了进一步的提高，不仅为广大发明人提供了展现自己的舞台，同时也为投资家和金融家提供了选择的平台。

北京市科委副主任朱世龙表示，在着力推动高等院校、科研院所和高新技术企业自主创新的同时，北京市科委也高度关注民间创新，积极为普通百姓和青少年学生搭建全民创新的大舞台。对于在发明创新大赛中涌现出来的好成果，市科委还将进一步关注并给予一定的资金支持，促进其成功转化，让这些成果真正应用于北京的社会经济发展。

对于一项发明成果向现实生产力转化而言，政府的奖励或资助也许只是杯水车薪，但是它却释放出一个强烈的信号，对于民间发明，政府部门并没有坐视不管。

2011年5月15日，第六届北京发明创新大赛正式启动。北京发明协会理事长曹凤国表示，今年的大赛在延续以往奖项设置的基础上，还设立了许多专项奖，其中，最引人注目的就是发明创业专项奖。

对于民间发明创新成果如何成功转化的问题，中国发明协会理事长朱丽兰表示，创新和创业之间虽然只有一字之差，但是发明出来的样品离真正成为产品，进而成为商品，还有很长的路要走。她告诫民间的发明家要及时更新观念，“一招鲜，吃遍天”的时代已经过去，只有抱着开放、集群、团结的精神，民间创新才有未来。她同时还呼吁政府部门和风险投资公司在民间成果转化方面，能够加大帮助和支持力度。只有官产学研经结合在一起，民间创新才能真正转化为生产力。

农业科技成果转化情况调查 篇12

1 研究方法

在吸收和借鉴国内外现有农业科技成果转化前沿研究成果的基础上, 通过实际调查和理论分析, 坚持理论和实证相结合的方法, 力求理论分析符合实际情况, 政策建议具有针对性和可操作性, 具体的研究方法包括以下几方面:一是运用统计学原理设计调查问卷。调查问卷表包括农户科技利用情况调查问卷、入户访谈记录表、专家访谈记录表3部分内容。调查范围在四川省3个县市的3个农业村。二是理论分析与实证分析相结合。以国内外农业科技推广理论为指导, 深入简阳东溪镇新胜村、双流金桥镇昆山村、郫县安德镇泉水村3地进行实地调查研究, 取得第一手资料和数据, 并结合推广模式实际情况分析、归纳、总结。三是统计分析方法。该文采用统计学的统计方法, 描述性的分析了农户的家庭特征和农业推广特征。四是运用回归模型分析农户特征与农业收入之间的关系和运用logit模型分析农户对农业推广的满意度, 通过这2个模型的分析得出结论。

2 调查内容与对象

2.1 调查内容

调查问卷包括3部分内容, 第1部分为农户科技利用情况调查问卷表 (表1) , 第2部分为入户访谈记录表, 第3部分为专家访谈记录表。

2.2 调查对象

由于四川省简阳市东溪镇新胜村、四川省成都市郫县安德镇泉水村、四川省成都市双流县金桥镇昆山村是农业科技成果转化的具体实施点, 且这3个村又分别代表“专家+协会”模式、“互动参与”模式、“专家大院”模式3种目前很有成效的农推模式。因此, 选择在这3个村开展问卷调查, 以单个农户家庭为单位, 采用随机抽样法获取调查对象进行入户调查。调查总户数346户, 简阳市东溪镇新胜村128户, 郫县安德镇泉水村97户, 双流县金桥镇昆山村121户, 共发放问卷346份, 有效问卷共337份。

3 结果与分析

3.1 调查农户总体文化素质偏低

以家庭成员的最高文化水平代表农户家庭文化层次 (该文假设农户家庭决策由最高文化水平的家庭成员决定) 。在被调查的337户农户中, 小学文化程度占29.82%, 初中文化程度占47.89%, 高中文化程度占21.08%, 大专及以上占1.20%。简阳市东溪镇新胜村和郫县安德镇泉水村初中文化程度最多, 分别为84%和72%, 而双流县金桥镇昆山村小学文化程度在调查农户中最多 (75%) 。双流县金桥镇昆山村高中文化程度的农户也最多 (40%) , 其次是郫县安德镇泉水村 (20%) , 简阳市东溪镇新胜村高中文化程度的农户在3个村中最少 (10%) 。

3.2 农户家庭种植收入所占比例不高

在调查的337户农户中, 每户的年平均收入是2.141万元。其中, 种植收入占总收入的35.71%, 打工收入占57.12%, 养殖收入占总收入的7.14%。

3.3 农户加入农协会的比例高

调查的337户农户中, 有175户加入农协会, 162户农户没有加入农协会, 加入农协会的农户数是总调查农户数的52%。简阳市东溪镇新胜村农户加入农协会的比例最高, 为77%;双流县金桥镇昆山村次之, 为60%, 而郫县安德镇泉水村比例最低, 仅为4%。

3.4 大多数农户对现有农业科技转换机制满意

在调查的337户农户中, 有237户农户满意现行农业科技转换机制, 占所调查农户总数70.33%。100户农户对现行农业科技转换机制不满意, 占所调查农户总数的29.67%。3个村中, 双流县金桥镇昆山村农户对现行农业科技转换机制满意程度最高达到97.52%;简阳市东溪镇新胜村次之, 其满意程度达到66.41%;而郫县安德镇泉水村农户满意程度最低, 仅为35.05%。

3.5 农户对农业推广满意意愿存在差异

通过建立3个调查村农户对农业推广满意意愿的logit模型, 得出农户家庭最高文化、农户家庭种植收入、农户加入农协会、新技术来源、推广人员专业水平这5个变量都与农户意愿呈正相关;而农户家庭劳动力与农户意愿呈负相关 (表2) 。显著性分析表明, 简阳市东溪镇新胜村6个变量中, 农户家庭种植收入对农户意愿的影响最大, 其他因素影响力依次是农户加入农协会、农户家庭最高文化、农户家庭农动力、推广人员专业水平、新技术来源;郫县安德镇泉水村6个变量中, 其影响程度从高到低依次是农户家庭种植收入、农户家庭最高文化、新技术来源、农户加入农协会、推广人员专业水平、农户家庭农动力;双流县金桥镇昆山村6个变量中, 其影响程度从高到低依次是农户家庭种植收入、农户家庭最高文化、农户加入农协会、推广人员专业水平、新技术来源、农户家庭农动力。农户家庭劳动力越多, 农户对农业推广满意的意愿越小。这是因为调查区农户家庭劳动力越多, 外出打工的劳动力就多, 经济收入主要依赖打工收入, 对农业收入的依赖较少, 对农业推广的需求不大, 影响农户对农业推广满意的意愿。农户家庭最高文化越高, 农户对农业推广满意的意愿越大。主要因为调查区文化程度高的农户一方面对农业科技新知识的需求更大, 另一方面对农业推广更了解。农户家庭种植收入对农户意愿的影响是在这6个变量中是最显著的, 这主要是农户家庭种植收入与农业科技知识相关性强, 农户通过农业科技新知识增加了收入。

4 建议

4.1 提高农户文化素质

农户的文化素质对农业科技的推广有十分重要的作用。随着九年义务教育在农村的落实, 我国农民的文化素质正在不断提高。但是仅依靠义务教育还不够, 还应该吸引更多的农业高级人才到农村服务。要提高农户的文化素质, 应从以下3个方面着手:一是认真落实义务教育, 整体上提高农民的文化程度;二是开办农民学校, 为农民提供农业科技知识;三是引进农业科技高级人才。

4.2 增加农业种植收入

农业种植收入的增加主要依赖于2个方面:一是农产品产量和质量的提高;二是农产品市场价值的增加。要增加农业种植业收入, 首先要抓住市场行情, 合理种植, 由市场需求确定种植品种。其次鼓励农民种植农作物新品种, 采用新技术, 提高农业科技含量, 达到增加效益的目的。

4.3 加大对农业推广的投资

农业推广投资主要是农业推广经费的投资和农业推广人员的投资。一是加大对农业推广人员的投资。不仅要增加农业推广人员的数量, 更重要的是要提高农业推广人员的质量, 即提高农业推广人员的专业文化水平。二是政府应增加农业推广经费, 实行专款专用。三是农业推广部门应该积极扩展农业推广经费的融资渠道, 多方面增加农业推广经费。

4.4 加大农协的建立和宣传

一是加大对协会的宣传力度, 吸引外来资金支持, 完善协会机制, 上报国家相关部门争取立项, 以获得专项资金支持;二是与企业合作, 积极开发农产品销售渠道和农产品深加工渠道, 在增产的同时增加经济收入;三是继续收取会员的会费;四是协会需要改善工作条件和待遇, 吸引人才, 倡议更多的高校科技人才、农业各方面的专家多走向农村, 推广科技新技术、新产品, 为农民带去实惠。加大对科技带头人、“土专家”的培训和指导, 从而有效地带动农技推广。农业推广机构专业不宜分工过细, 要丰富推广人员知识结构, 使其能够更好地适应当前市场经济与高效农业多样化发展。协会还应多举办宣传活动, 让农民真正了解和认识协会, 真正从协会中得到实惠。

摘要：对简阳、郫县、双流推行的科技成果转化模式进行调研, 分析其发展特点, 结合生产实际, 提出发展建议, 以促进农业科技成果的转化。

关键词：农业科技成果,转化,logit模型,调查,建议

参考文献

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[3]丁中文, 黄毅斌.现阶段我国农业科技推广模式选择[J].中国农业科技导报, 2003 (5) :8-10.