民办高等职业教育改革(精选12篇)
民办高等职业教育改革 篇1
摘要:发挥民办高校灵活机动的办学优势, 实现在办学规模、办学体制、办学机制和办学模式上的创新, 为经济社会发展培养各层次的专门人才。
关键词:民办高校,发展,任务
教育部发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (以下称《纲要》) 在办学体制改革中, 明确了有关民办教育发展的问题。体现了国家对民办教育的重视和扶持, 进一步明确和肯定了民办教育的作用和地位, 将民办教育视为“教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”, 这为民办教育发展开拓了空间。《纲要》明确表示, 要依法落实民办学校和公办学校的平等法律地位。提出“形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局, 各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责, 鼓励出资办学, 促进社会力量以独立办学、共同办学等多种形式兴办教育。支持民办学校创新体制、机制和育人模式, 提高质量, 办出特色, 办好一批高水平民办学校”。民办高校可以充分发挥其灵活的办学机制优势, 成为高等教育发展的主要力量。
一、进一步扩大民办高等教育在海南高等教育中的比重, 为实现海南高等教育普及的目标做贡献
海南省民办高等教育的崛起, 是改革开放以来教育改革与创新的重要成果, 标志着海南省高等教育事业开始进入多元化发展的新阶段。在海南省公共教育投入不足、公办教育资源难以充分满足受众教育需求的背景下, 海南省民办高等教育运用市场机制, 自筹资金, 自主办学, 改变了长期以来形成的由政府包揽办学的格局, 同时也为经济社会发展培养了大批合格的技能性、应用性人才, 推动了海南省高等教育的大众化进程。海南省民办高等教育在教育体制改革和制度创新方面, 在为社会积累教育资源、推进农村人口向城市转移、缓解全社会就业压力、稳定社会秩序、解决弱势群体的教育公平问题上做出了影响深远的贡献。经过近10年的发展, 海南省的民办高等教育从无到有, 从小到大, 从弱到强, 显示了顽强的生命力和旺盛的创造力。目前, 海南省17所高校中已有7所民办高校。民办高等教育进入发展阶段, 办学规模不断扩大、办学条件明显改善, 办学实力有较大的提升, 办学水平和人才培养质量得到社会的普遍认可, 已成为海南高等教育的一支生力军。
腾飞的海南经济, 为海南高等教育提供了前所未有的发展机遇, 进一步提升民办高校在校生占整个高校在校生的比重, 使其在高等教育普及化的进程中发挥应有的作用, 是海南高教中长期发展的工作重点。实现高等教育的普及, 提升毛入学率, 关键在民办。目前, 调查统计数据表明, 海南省高校在校生总数为16.48万人, 其中民办高校在校生为5.256万人, 占31.88%, 说明比率还不大。充分发挥民办院校体制新、办学形式灵活、无条条框框、有行业、企业等社会力量参与的特点和优势, 办学规模的发展仍有巨大潜力, 应引起足够的重视。按教育部在《规划》公布2009—2015高等教育8.98%的增长比率计算, 海南省高校在校生应由现在的16.7万人达到17.79万人, 海南省民办高校在校生到2015年按占全省高校在校生总数40%合理比率, 则规划增长应达7.36万人, 五年 (比2009年) 增加2.1万人;到2020年, 按教育部16.77%的增长比率计算, 海南省高校在校生可达19.25万人, 民办高校的在校生按应占全省届时高校在校生总数50%规划, 应增长到9.62万人, 2020年 (比2009年) 规划增加4.3万人是切实可行的, 届时民办院校的在校生占海南省高校在校生一半的份额, 基本上符合海南省高校的发展趋势, 因此, 提高民办院校在校生比重, 是可以实现规划发展的目标。
实现高等教育的普及目标, 还应体现在高等院校的数量方面。在未来的十年发展规划中, 海南省高等院校的数量在稳定现有的高校情况下, 应适当的得到发展, 而高等院校在数量方面的扩张最终还主要是体现在民办院校方面。增加的民办院校主要方向是培养国际化、高水平、高层次、高规格的人才, 要引进世界顶尖级的旅游业高级酒店业和与热带、海洋业等相关办学方向的办学机构或知名的大学, 在具有海南省的优势和特色的专业领域建立相应的办学实体, 可联合办学, 也可利用其资源独立办学。从真正意义上实现高等教育规模的扩张, 规划到2020年, 完成毛入学率40%的目标。
海南省高校均为地方性院校, 应为海南省的地方经济发展提供人才保障和智力支持。应注重专业的布局和调整。目前海南省7所民办院校 (经调查统计) 所开专业为107个 (不包括相同专业) , 在不断调整并及时停办那些落后于经济社会发展需要专业同时, 注重增设新生的、经济发展急需的专业, 统筹全省各专业均衡布局的条件下, 中长期规划发展专业应从以下几个方面着手。其一, 从国际旅游着手, 发展海滨旅游、热带雨林旅游、海南民俗民情旅游、国际邮轮服务、国际星级酒店管理与服务、高尔夫运动管理与服务、游艇俱乐部管理等。同时, 注重发展与旅游相关的旅游纪念品, 将海南建设成为世界顶级消费产品的旅游购物天堂。其二, 要充分利用海南地处热带这一得天独厚的优势, 从康体、养生着手, 变单一旅游为生态、休闲度假旅游, 发展健康产业。设置康体养生、理疗按摩、康复等疗养、休养度假型旅游, 提升产业附加值, 凸显旅游岛阳光、生态、养生的亮点, 加快休闲度假型旅游专业的开发。其三, 从清洁低碳工业着手, 发展IT、软件、3D动漫、通讯等专业, 实现海南高科技支柱产业快速发展和建设中国第二个硅岛战略调整, 彻底转变海南缺少高附加值工业的现状。其四, 从热带资源及海南生物的多样性着手, 设置热带农林业、良种培育、海产养殖业等专业, 培养农、林、牧、渔各方面高级专门人才。其五, 从海洋石油、矿产的海洋矿产资源方面着手, 设置石油、天然气开采、近海矿产、海产品生产等专业, 发展海南的工业经济, 提升海南GDP中的工业产值份额。从以上五个方面着手, 及时调整现有专业, 制定、增开符合国情、岛情、民情及社会急需的专业, 让所开专业满足海南经济社会各方面、各层次对人才的需求。
二、充分发挥民办院校的办学优势, 加快实现海南高教体制、机制和模式的创新
在海南省高等教育深入改革中, 民办高校对海南高等教育体制、机制、模式的创新, 做出了重大的贡献, 并积累和形成了许多值得借鉴的经验和成果。只有充分发挥民办院校灵活的办学优势, 才能加快实现体制、机制、模式的创新。
在办学体制上, 坚持教育公益性原则, 实行办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。由于一些院校多年办学已形成固有的模式, 缺少办学活力, 社会监督和学校自律机制不完善, 没有充分的办学自主权, 行政化倾向严重等方面因素, 虽一直在改革, 但由于惯性大, 进度慢, 成果不显著, 成效不大。在办学经费上, 国家不可能全部包揽教育经费, 而只有形成多元化、多渠道的筹措和解决办学经费, 建立政府主导, 公办、民办、联合、独立的多元办学格局, 运用现代管理理念办学, 才能实现体制多元、形式多样, 充满生机活力的高等教育。
在办学机制上, 建立行之有效、灵活多样的办学机制, 加快改革步伐。要注重建立院校内部的激励机制、淘汰机制和管理机制, 提高教育、教学水平, 使办学团队不断地得到优化, 办好一批高水平的民办院校。
在办学模式上, 建立一个与地方经济结合紧密, 为当地经济服务的、全新的、多种形式的、公办民办均衡发展的高等教育模式。校企合作、产学结合, 订单式的培养是民办院校办学模式, 充分利用民办院校定位在培养应用性人才这一优势, 彻底解决办学与需求相脱节的问题, 建立健全一个民主管理、学术自由、贯彻党的教育方针、按教学规律办事、有充分自主办学权、具备现代管理制度的办学模式, 为国家和社会培养合格的建设者和可靠的接班人, 为腾飞的海南做出应有的、更大的贡献。
三、面向市场, 适应需求, 高质量多层次培养应用性、技能性人才
民办院校在培养生产、建设、管理、服务第一线岗位的应用性、技能性人才方面具有明显的优势与特色。同时民办院校的生存和发展也是取决于培养的人才质量和是否适应社会的需求, 受社会欢迎。彻底改变人才培养的单一模式, 建立全新的人才培养观, 充分发挥民办院校的优势和特色, 完善海南高等教育结构和体系, 建立从高职、应用型本科和硕士专业学位以及博士专业学位的一个技术性人才培养的教育类型体系, 要实施人才培养的品牌战略, 把提高质量作为重点, 制定切实可行的人才培养方案。
人才培养之一, 大力发展以服务为宗旨、以就业为导向的高等职业技术教育。要适应经济社会的发展需求, 促进就业, 适应社会对人才需求的结构变化, 把职业技术教育纳入社会发展和产业调整的突出的位置, 健全政府主导、行业指导、企业参与的高等职业技术教育, 结合海南对高职层次人才需求大、专业面广的特点, 大力扶植和发展高等职业技术教育, 为社会输送大批接受高等教育又有专业技能, 符合岗位要求的人才。
人才培养之二, 确立民办院校在应用型本科教育中主体地位。应用型本科是产学研相结合, 主要培养技术密集产业、掌握实践和岗位技能的人才。就业后能较快的成为行业、岗位的技术骨干, 可以直接解决实际问题, 维持工作正常运行。其专业理论更为广泛和扎实, 是高等教育人才培养的重要组成部分。发展应用型本科教育既是我国经济发展和社会进步的需要, 也是高等教育国际发展趋势。应用型本科是实现高等教育大众化的重要条件。民办本科院校较公办院校更具有办学机制灵活、适应性强、专业设置贴近生产生活实际、教学方法、内容与实践结合的特点, 是调整结构, 拓展功能, 使其更加直接为生产领域服务、培养复合应用型本科层次人才的主力军, 要给足政策, 大力发展。
人才培养之三, 硕士专业学位、博士专业学位是职业技术教育中应用研究型的高端人才, 民办院校有培养本科应用人才的经验和优势, 完全能够承担高端的应用研究型硕士、博士专业学位人才的培养重任。由于民办本科院校与行业、企业结合密切, 对这个层次人才的培养更具备优势。要制定相关的政策, 鼓励在已具有非常规范的办学体系、完善的办学条件和相当数量的办学规模、有办学实力和水平、有良好办学条件的民办本科院校承担培养复合型、综合型硕士专业学位人才培养任务。目前在全国已涉猎二十多个专业方向中, 海南省的硕士专业学位人才培养, 可侧重在旅游管理、国际商务、资产评估、城市规划、林业、新闻与传播、应用心理等硕士专业学位的具有海南特色和需求的专业方向, 培养、打造一支高端的应用研究人才队伍, 为海南经济发展对人才的需求做出更大的贡献。
[责任编辑:金永红]
民办高等职业教育改革 篇2
摘要:由于社会对人才的需求,广大家长和青年学生对成才的渴望,民办教育已成为一个消费首选的重点领域;此外,社会教育观念及教育消费模式的转变为民办教育的发展提供了良机,社会需求的急剧增长是民办教育行业发展的根本动力。
关键词:民办高校;职业教育;产学结合;特色可持续发展 前言
十七大报告提出“优先发展教育,建设人力资源强国”的要求,这是顺应时代发展潮流、应对国际竞争的需要,也是我国现代化建设的需要。民办高等教育作为我国教育体系中重要的组成部分之一,近年来呈现高速发展的势头,为推进我国高等教育的大众化进程作出了贡献。但是,民办高校在发展过程中也受到不少因素的制约和困扰,如何及时将诸多压力转化为动力,并根据自身的历史、师资情况、学科设置等等各方面的因素考虑自己的定位,坚持走特色可持续发展之路成为当今民办教育机构必须考虑的问题,应从以下五个方面进行发展。
一.管理创新,激发活力
民办高校的独立性和自主性较大,市场意识和经营观念较强,因此更具有管理创新的条件。民办高校要充分利用已有的优势,以现代企业制度为参照,借鉴企业界的经营理念和管理模式,大胆创新,不断优化内部组织结构、运行机制和激励机制,不断提高资源配置和使用效益。
二.错位竞争,拾遗补缺,凸显民办高校自身的办学特色
我国民办高校要“拾”的“遗”,“补”的“缺”,并非是公办高校已经把教育市场瓜分得差不多之后的“残羹剩饭”,而是有着发挥重要作用和凸显特色的广阔天地。就民办高校当前而言,为主的还是把人才培养的目标和规格定位在生产第一线的实用型、复合型人才,这是社会的急“缺”之所在。
三.创新融投资模式,解决民办高校的资金问题
办学资金紧张一直是制约民办高校发展的瓶颈,为此,我们要借鉴国外私立高校的成功经验,深入研究资金筹集与运作问题,广泛拓展筹资视野,不断开辟新的融投资渠道。如成立专门的筹资机构,制订筹资策略,搞好公共关系,争取政府财政拨款、贷款贴息、减免税费等各项财政支持;改革融投资体制,引入市场机制,通过股份制、集团化等各种模式,开展广泛的校企合作办学,吸纳企业和个人投资(包括职工持股);改革资产管理体制,为贷款融资创造条件,并通过各种形式的“联姻”介入资本市场;与此同时,要加强资本运作和管理能力,尽力降低筹资成本和财务风险,提高资金使用效益。
四.从单纯规模扩张走向内涵发展之路
在民办高校的发展过程中,单纯依靠规模扩张做大总是有限的,它将受到需要与可能的限制,而依靠质量取胜和特色创新来做优、做强,其发展空间是无止境的。民办高校就要根据社会需求调整专业结构,根据企业需求进行专业建设,根据培养目标进行课程建设和培养方法的改革,严格进行考核、验收,以培养符合要求的高素质、高技能的应用人才,才能在竞争中立于不败之地。
五.产学结合是民办高等职业教育培养合格人才的必由之路
培养面向生产、建设、管理、服务第—线的技术应用性人才,是民办高等职业教育的任务,而这类人才的很多知识能力结构通过传统的学校教育是不可能实现的,尤其是诸如工程意识、岗位的行为准则、解决实际问题的思路、一些关键的能力等等,往往是需要在生产第一线,需要产学结合,需要与企业紧密结合才可能形成的。又例如,技术应用与基础理论不同,一些基础理论几百年了还在应用,但技术应用的变化是日新月异的,致使教材、知识点大大落后于实际,造成毕业生不能立即适应职业岗位的工作,这个困扰职业教育多年的问题,最终还是要通过产学结合来解决。
结束语
总之,民办高校在发展中一定要靠实力取胜。这个实力包括学校对人才培养的针对性、实用性和可塑性。减少应试教育模式下的思想痼疾,强调以就业为导向,培养学生的“就业力”,学生的就业力将是我们民办教育集团未来的核心竞争力和显著特征。
参考文献:
[1]信力建,孙红璎.集团化办学的资本运作模式[J].教育发展研究 2002(7—8)
[2] Joe Chang.民办职业教育 外资徘徊在门外.全球财经观察 2005
[3]教育部.中华人民共和国民办教育促进法2002
民办高等职业教育改革 篇3
1.民办教育法律法规、产权制度逐步完善
民办教育历经20年发展,在法制建设上取得了一些成绩,从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》,再到《民办教育促进法》,民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励,大力支持”民办教育,为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念,《民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定:“民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权。”这是从我国现阶段国情出发的鼓励民办教育发展的立法选择,在产权制度创新上迈了一步。
2.民办高校具有很大管理自主权
民办高等教育的蓬勃发展,还得益于民办高校运用了与公办高校迥然不同的“四自”运行机制,即“自我管理、自我调控、自我发展、自我完善”。与现有公办院校存在的机构臃肿、人浮于事、效益低下、无法自主办学、学校办大社会、习惯于等和靠的现状形成鲜明对比,在管理体制上做到了精简、高效、自主办学。“四自”运行机制体现出三大优势:一是享有较大的办学自主权和管理决策的自主性。一般实行董事会领导下的校长负责制,有充分的人权、财权和教学管理权。二是机构设置精简、高效。民办高校中一般没有重叠机构,各部门都有自己明确的职责,有较为严格的岗位责任制。三是真正实行公开聘任制,使全校教职工在竞争的机制下工作,激发了学校的生机与活力,形成成本优势。
3.民办高校能以需定教,合理设置专业
民办高等学校在专业设置方面也进行了大胆的创新,瞄准细分市场,侧重技能型、实用型、市场面向型的专业。民办教育的特点和优势就是与市场紧密相联,一开始就具有市场观念,根据市场需要设置或调整专业和课程,紧紧贴近经济社会发展和产业结构调整,针对性地设置和举办定位于优势产业、朝阳产业、前景职业的专业,保证学生学有所用,毕业有路,不仅满足了经济发展对人才的需要,同时也使民办高校办出了自己的特色,赢得对社会的吸引力,形成了目标市场优势。
4.其他方面
民办高校以其办学自主权和灵活办学机制,体现出较强的市场适应力,民办高等教育有利于调动社会各界的举办高等教育的积极性。社会上的可利用资金越来越多,民办高等教育积极寻求国内外资本市场支持,把更多的资金吸引到教育中来,有利于构建和谐社会和促进物质、精神文明和谐发展。同时能够增强高等教育内在活力,满足公办教育无法满足的多样化的群众教育需求。随着人们思想观念转变,民办高校质量提高,外部环境和内部条件成熟,我国民办高教以活力和稳健兼备的姿态,成为高等教育发展的“亮点”。
大力发展民办高教是高等教育可持续发展的必然选择
1.大力发展民办高等教育是正确处理内涵发展与外延发展关系的基本要求
高校发展既要走内涵发展之路,又要有适当的外延发展,从高校个体看,由于经费限制,高校外延发展受到制约和局限,决定其要坚持内涵发展,充分挖掘学校内部的潜力,合理配置、充分利用现有教育资源,提高办学效益。内涵发展以充分挖掘潜力为基础,当潜力挖尽后,在量的发展方面就应该稳定下来,必须设法增加新的教育资源,否则原有机构将土崩瓦解。从高等教育整体发展角度来看,我国高等教育大众化可持续发展不可能仅仅依靠国办本科院校特别是重点大学来完成,规模的进一步扩大应由其他高校或新的高教资源来共同完成,必须采用新机制,支持社会力量举办高等教育,实现扩大外延发展,实现多途径、多层次举办高等教育,将高等教育这块“蛋糕”做大。民办高等教育“生逢其时”,恰好成为高等教育外延发展的“重要支点”。
2.大力发展民办高等教育是正确处理教育规律与市场规律的关系的基本要求
高校发展必须遵循教育规律,这是由高校的自身特点所决定的,也是由高等教育的可持续发展决定的。高校的基本使命是培养人才,它不同于企业生产以盈利为目的。因此,它不能都按市场规律运作,不能急功近利,要有“十年树木、百年树人”战略眼光,更多的是按教育规律办事。但是,我们在市场经济这个大环境中办高等教育,在一定条件下、在某些方面又不可能不受市场规律的制约,高校也要遵循市场规律:它既要充分发挥现有教育资源的作用,科学、合理配置资源,使办学效益最大化;又要使培养的人才适应市场经济发展的要求;还要提供优质服务,使更多的人能够接受高质量的教育。而这些正是民办高校的优势,它以市场为依托,是教育规律与市场规律相互作用的产物。
3.大力发展民办高等教育是规模、结构、质量和效益协调发展的基本要求
高等教育“增长”和“发展”是两个密切联系但不同的概念,发展包含增长,但增长不等于发展,高等教育发展不仅包括数量增长,也包括质量与效益的提高,结构的合理性。因此,必须把单纯数量增长的传统教育发展观转变为规模、结构、质量和效益协调发展的科学发展观。合理的结构是高质量、高效益的前提,推进教育结构的战略调整要求改变单一的办学模式,实现全方位、多层次和多途径的办学模式。虽然我国的民办高校与世界其他国的民办高校相比,无论是数量和规模上,还是质量和水平上都还有很大的差距,但它蕴藏着很大的发展潜力。
4.大力发展民办高等教育是节支增收和合理利用资金的基本要求
高等教育可持续发展要求合理利用和配置教育资源,也需要投入大量的资金,而在我国现有投入资金是有限的现状下,节支增收是“少花钱,多做事”,即利用现有有限资金多办教育的根本途径。在节支方面要求除加大精英教育经费投资力度外,发展低消费水平、周期短、见效快的多种办学形式,包括高职教育、成人教育、现代远程教育等;在增收方面,可把高等教育看作一种特殊产业,积极发展民办高等教育,以吸收教育消费与社会投资。换言之,节支增收和合理利用资金要求大力发展民办教育。
5.大力发展民办高等教育是培养适用型人才的基本要求
就业是民生之本,扩大就业、促进就业、实现就业,是国家的长期战略和政策,直接关系到高等教育可持续发展的大局。当前,高校毕业生面临日趋严峻的就业形势,解决就业问题的根本出路在于培养符合社会需要的适用型人才。社会需要是多样性的,要求适用型人才具有多样性,从根本上讲,就是要求培养人才的高等教育机构具有不同的社会定位和人才培养目标,既要有普通高等教育,又要有高等职业技术教育;既要有公办高校,又要有民办院校,还要有成人高教和现代远程教育。
我国民办高等教育的发展趋势构想——“四取胜”办学理念
1.意识取胜:明确定位,树立科学发展观、正确质量观、健康人才观
意识是行为的先导,是保证主体自身自觉成长的主观动力,具有决定性作用。民办教育也不例外,必须树立正确发展意识,主要表现在:
首先要科学、准确、客观地定位,确立自己的办学理念。明确定位是民办高校制定规划、配置资源乃至发挥优势和办出特色的前提,要根据国内外高等教育的发展状况,认真研究高等教育发展规律,明确学校的发展方向、发展目标、发展战略和发展格局。总体而言,我国民办高校的主流在今后15年应重点发展专科和本科两层次的应用型、技术型高等职业技术教育,为国家培养大批行政、经济、科技、文化等领域一线工作的技能型人才。
其次,树立科学发展观。民办高等教育发展是硬道理,以充分发展为前提,只有充分发展,可持续发展才有基础,也才能够尽快形成与公立大学相抗衡的竞争态势。在现阶段,民办高等教育应有新思路、新举措,抓住机遇实施超常规发展,但这并不意味着非理性的盲目发展,我们必须在深刻认识规律、坚持按规律办事的基础上,以理性的态度审慎地处理好规模、质量和效益的关系,力求使其在健康成长的总目标下相互协调、齐头并进、共同发展。
再次,树立正确质量观。教育品牌是靠教育质量创出来的,民办高校应树立素质教育质量观,把实践能力、特色专长作为重点,致力于实用型专业技术人才的培养,始终把学生的安置放在头等重要的地位;把学生、家长和用人单位的满意程度作为学校教育质量优劣的衡量标准;把学生毕业后有无用武之地作为办学水平高低的衡量标准,保证毕业生在人才市场竞争中处于有利地位。建立IS09001教育质量评估体系,使教育服务实现高效、严格、科学的全程化管理。
还有,树立健康人才观。转变传统高等教育人才观,重视人的价值、促进人的全面发展和素质提高。既要重视现代生活中必需的基本知识技能,又要重视其自我发展能力的培养;既要培养科学精神,也要培养人文精神;既要培养完善高尚的人格,又要发展其强健的体魄。还应从可持续发展的角度创新专业和课程设置,专业设置不是一般适应社会热门的发展需求,而是适应整个可持续发展要求;课程设置要以人本主义课程观和社会改造主义课程观融合的课程观来代替功利课程观,既注重实用的专业技能型课程,也注意拓宽知识面,为学生奠定宽厚知识基础,培养出多向度、厚基础、复合型和具有可持续发展能力的人才。
2.创新取胜:抓住机遇,增强活力,避免未来风险
一是人才培养。坚持以能力为核心的培养模式,分流分段培养,按需施教,实施“2+1+1”模式,通专相结合以促进学生个性发展,前二年为通识教育,重在打好必需的理论基础;第三年为专才培养,重在专业理论和实践相结合,强化应用能力;最后一年实施分流培养。即实行“专业必修课+专业拓展课+现代技能课”模块化的特色教学模式,设置多个模块,让学生自我选择。按照“基础适度、突出特色、加强实践、市场导向”的基本思路进行人才培养模式改革,走产学研合作之路,做到实践基地网络化、功能多样化,融实训、科研、就业等功能为一体,实行“一本多证制”,确保毕业就业零距离对接。
二是办学模式。生源是困扰民办高校的重大难题,不少民办高校患有招生“饥饿症”。在面临激烈竞争的招生市场,谁能明确细分市场,找准生源定位,发掘潜在的目标群,并借此突出自身优势,谁就能赢得生源竞争,获得更多生存与发展资本。民办高校要解决生源问题关键是将民办高等教育通向农村,开辟广阔的农村高等教育市场,探索一条从我国农村经济社会发展需要出发、优化农村教育体系、满足农民学习需要、提高农民素质、进而促进农村经济社会的可持续发展的途径,是统筹城乡发展、消除二元经济结构和建设社会主义新农村的战略选择。
3.管理取胜:以人为本,科学管理,提高效益
一是在管理制度方面,建立和完善法人治理制度。以家族血缘、亲缘关系为基础的家族管理方式和学校管理机构,有其存在的历史必然和社会价值,但也必须看到家族管理的局限性。一所现代化的民办大学,要有法制的基础,严密的组织,集体的智能,民主的管理,遵循教育教学和人才培养的规律,才能保证民办高校持续健康地发展。民办高校的法人治理结构,将为改变政府过多干预学校和学校管理者权力失控提供制度上的保障,通过制定学校章程确定学校决策、执行、监督的运行机制和规则,建立起现代大学制度。按照现代大学制度的要求,建立和完善法人治理结构,成为民办高校实施可持续发展战略的当务之急。在对教师、学生的管理上要实行“人性化”的管理,以形成一种感情融洽、团结一致、共同关心学校发展的集体意识,重视激发学生的潜能与热情,让学生有效地开展“自我管理”。
二是师资队伍的建设。教师是教育资源中最重要的人力资源,没有一支能够可持续发展的师资队伍就无法实现民办高校的可持续发展。民办高校可持续发展的师资队伍,必须在年龄结构、知识结构、兼专比例、职称结构等方面是科学合理的,能充分体现出层次性、梯次性、持续性的特点。而据民办高教委的调查,我国民办高校的教师中56%是60岁以上的离退休人员,近80%的民办高校没有专职教师或专职教师很少,而聘请兼职教师的却占97%。优化师资结构,构建可持续发展的师资队伍,要求通过公开招聘,大力引进中青年教师,形成一支以专职教师为核心,中青年教师为骨干的专兼教师队伍,组建一支有实践经验和高教理论水平的教师队伍,实行能者上、庸者下;加快建设一支能够适应职业院校以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的“双师型”教师队伍;做好客座教授的遴选和聘任工作,聘请由一批长期在公办高校从事教学与管理的专家、教授,担任学院、系、处领导,指导学院的科学研究和学科建设;选派优秀教师出国进修,选派青年教师到企业短期培训,了解企业对人才的需求。提高教师的综合素质,构建具有长远的持续不断的和充满活力的教师队伍。
4.品牌取胜:提升“特色三力”,打造民办高校“品牌旗舰”
市场化。民办高校在办学实践中应做好市场调研,紧贴市场需求进行专业建设和课程设置,形成“根据市场设专业,突出特色办学校”,校企结合、产学结合的多专业发展格局,为实现“零距离就业”创造条件。在专业建设中依托功能较齐全的校内外实践教学基地,使学生受到实际锻炼,培养实践型、应用型人才,并面向基层,服务企业,服务经济,突出像市场营销、电子商务、服装为代表的重点专业。
差异化。高校发展要创出特色,提高水平,不在于学校规模有多大,设备有多好,楼房有多高,关键在于找准市场目标定位,在于培养不同于其他学校的人才。差异化策略是最根本的,能为民办高校制造出不完全相同的社会需求,是特色化的根基,也是高校的生命力所在。学科专业不必样样都强,而要人无我有,人有我优,人有我新。有差异才有生命力,有特色才能上水平。当然,差异化不仅仅体现在培养人才的差异,而是必须体现在每一方面,创造出区别和领先竞争对手的差异。
民办高等职业教育改革 篇4
在国家教育部门的大力支持下,民办高等学校的教师教学水平和过去相比有了显著的提高,但是和一些高水平的优秀大学相比较,我国民办高等院校的教师教育水平确实还存在一些客观的差距。因此民办高等院校教师应该不断更新思想,与时俱进,改变教育观念。
计算机专业学科发展变化日新月异,这就要求计算机专业的教师一定要不断的研究新的教学内容,掌握新的教学方法,在不断的创新中与时俱进。在此基础之上,民办高等院校的计算机教师还要根据民办高等院校学生的特点,研究具有民办高等院校特色的教学方法,在发展中探索研究,提高教学的质量。
1 面向民办高等院校计算机专业教育改革分析
1.1 民办高等院校计算机专业存在的问题
民办高等院校在教育发展和改革方面存在许多问题,针对计算机专业本身也存在着很多的共性和个性的问题,目前影响民办高等院校计算机专业改革和发展的原因有以下几个方面 :
(1) 课程设置存在的问题
民办高等院校课程设置不够灵活,发展缓慢,无法与用人单位所要求的标准接轨,对于计算机专业课程的发展缺少前瞻能力,对于一些新兴的学科相关内容缺乏掌控的能力,即便开设了也没有达到应有的效果。
(2) 教学内容存在的问题
民办院校的教学内容比较落后,教学方法相对陈旧,不能做到吸引学生,学生没有兴趣也就导致教师无法深入研究,从而也就降低了教师自主创新的积极性。
(3) 学生考核方式上存在的问题
应试教育造成教师的教育目的主要是为了考试。以考试成绩来区分学生优劣,也是阻碍教育发展和改革的原因。特别是计算机这样的学科,在动手操作能力上的要求很高,如果只是注重应试,势必造成学生缺乏实际的应用能力,甚至于影响到学生将来的就业。
(4) 学生自身存在的问题
大学生缺少明确的学习目标,进入大学后,脱离原有学习模式后过度放松,尤其是民办高等院校的学生,因此民办高等院校的教师在针对这样特殊的群体时,更应该加强教育改革和发展的研究。
(5) 硬件条件问题
为教育改革和发展所投入的培养资金不足,目前很多民办高校没有专门用于教师进行教育改革的专用资金,这也是限制教师进行改革的原因。针对计算机专业而言,还存在着软硬件设备更新资金匮乏的问题,这些都是限制教学发展的客观原因。
1.2 民办高等院校计算机专业教育改革方法
目前对于民办高等院校教育改革研究的方法较多,但是大多是面向综合性的教学本身,对于计算机专业学科的研究并不多,每个学科在教育方法上都有共性和自身的特性,因此在针对计算机专业学科本身的特点上来进行深入的研究。具体方法有以下几点 :
(1) 从学生和教师的自身意识出发
从意识出发,这点要从学生刚刚升入大学的时候就开始重点培养,要让学生了解计算机专业学科的特点,明确学习的任务和目的,知道自己所选的专业需要学什么,学到什么程度,毕业之后能够从事什么样的工作,以及需要具备哪些能力。进而激发学生的学习兴趣,在此基础之上,培养教师的创新型教学的能力。
教师的意识就是要不断的与时俱进,计算机专业教师的教学能力要比其他专业的教师更加突出,具体原因表现在,首先计算机专业发展很迅速,很多学科的教材两到三年就需要更新一次,每次更新都需要教师重新备课,重新把握教学重点难点和相关的知识点,这需要计算机专业的教师付出更多的心血和努力。同时计算机专业的教师还需要不断的学习新知识,跟上时代的步伐,计算机专业特点是每年都不断的有新的学科加入,也不断的有一些学科被淘汰,所以对于计算机专业老师的要求就更加严格,需要在不断的学习中,提高自己的教学水平,在不断的创新中,加强教学改革的力度。
(2) 从现代教育技术手段出发
充分利用现代教育技术,除了原有的教学手段外,可以结合自身教学团队的特点引入多个自主创新课题组,对相同教育改革方法以小组为单位进行研究,群策群力。
计算机专业教师可以结合自身的优势特点,制作适合民办院校学生学习程度的多媒体教学课件,课件可以将文字、图片、声音、视频、动画完美融合,使课堂教学形式发生巨大的变化,内容丰富,充分调动学生的眼、耳、手,使枯燥的教学变得有趣,教学效果更加直观。尤其是针对计算机专业的一部分学科,利用多媒体教学课件讲解能够更加的形象生动,比如利用动画来讲解局域网的组建,算法的演示等。
(3) 从计算机学科自身特点出发
计算机学科最重要的特点就是实践,不能只学习理论知识,要加强学生的动手能力,因此要加强实践课程的比重,创建自主创新实践体系,多设立综合设计性实践教学环节,最好为开放性题目,增大教师教育改革和发展的空间。
学校要根据自身的能力,尽量多创建相关课程的实训教学基地,建设开放式的实践教学环境,给学生创建更多的加强动手能力的平台,让学生在学习的同时,明确自己的学习任务,不与社会需求脱轨。
建立网络平台,扩展教学空间,促进学生的自主学习能力发展。计算机依靠自身学科特点,可以更好的突破现代课堂教学讲授的限制,老师可以自主开发网络教学平台,利用网络将课堂教学延伸到课外,学生根据需要通过网络学习有关的内容,根据自身能力建立网络教学资源网站,增强教师与学生之间的互动交流。
2 结语
民办高等职业教育改革 篇5
一.民办高等教育机构的现状分析
1民办高等教育机构类别呈现多层次性
目前我国民办高等教育的办学机构主要有四类,第一类是传统的学历教育机构。第二类是文凭考试试点学校,自身不具备颁发国家承认的学历资格,必须按其所在省直辖市教育行政部门规定的录取分数线统一招生,通过国家,省或直辖市,学校三级考试合格者,可获得国家承认的学历文凭。第三类是自考助学教育机构。第四类是延伸办学教育机构。这类机构不具有颁发国家承认的学历文凭的资格,一般没有长期稳定的办学层次,多是依据社会,市场对人才的需求,调整教育延伸的方向的层次,确定学校的定位。其主要任务是,不定期地举办各种岗位技能培训,满足学员更新知识,接受继续教育的需求。2民办高等教育发展模式呈现多样性
依据不同的标准,我国教育理论界对民办高等教育的发展模式有多种不同分类方法。按办学的运行机制,将民办高校划分为以下四种发展模式,其一,注入式。这种模式是以市场机制作为配置教育资源的基础性手段,以大型私营企业,企业集团或个人的投资为依托,以质量办学水平换取市场信誉,通过教育与资本联姻,获取民办高校运转与发展的资金和教育市场的份额。其资金的注入方式主要有中外合作方式,股份合作式,教育集团运作式企业集团投资式等。学校内部管理实行企业化运行管理模式。其二,改制运作式。这种模式是在保持原学校国有性质不变的前提下,实行学校资产所有权与学校办学法人财产所有权的“两权分离制”即校董分离的董事会领导下的校长负责制。其三,附属再生式。这种模式是利用原国有高校在多年办学中积淀下的无形和有形资产,利用国家对民办高校的优惠政策,采取民办高校市场化的运行机制,独立于母体高校自主办学。其四,滚动式。这种模式是单纯依靠收取学费维持民办高校正常的运转和发展。
3民办教育的空间布局呈现非均衡性
由于我国各地经济,文化和公立高等教育发展的不平衡和有关政策的差异,形成了民办高等教育发展的非均衡现象。我国民办高等教育出现的四大典型现象就是证明。其一,西安现象。万人民办大学颇具规模。江西现象。为经济大省培养和输送技术人才。其三浙江现象。改制院校和独立学院、民办院校高起点办学。其四广东现象。多元办学体制。
二、民办高等教育的历史回顾及发展的趋势
(一).民办高等教育发展的历史回顾
1949年新中国成立时,全国共有私立高等学校69所,50年代初转为公立学校。此后近30年间,我国没有民办高等教育机构。从80年代起,民办高等教育开始恢复,近年来已有十分显著的发展,正在逐渐成长为我国高等教育体系中的一个重要力量。但是,比起同期公办高等教育而言,民办高等教育仍然处于规模较小的阶段,特别是当公办高等教育规模显著增长的同时,民办高等教育注册学生规模从2000年起开始出现波动,仅为公办在校生的1/9左右
(二)我国民办高等教育的发展趋势
1.市场化——发展高等职业教育必须瞄准市场。
举办高等职业教育既是满足民办高校自身发展的需要,也是满足社会经济发展的需要。高等职业教育因与市场接轨紧密,产业属性良好,社会认可度高,加之投资教育的风险小,政府又给予许多政策支持,因此高职教育只有走市场化道路才能蓬勃发展。
从另一角度看,民办高校现有的办学条件、师资水平、历史积淀、学生来源,也决定了当前民办高校的主要任务应该是以培养应用型、职业型人才为主。高职教育的办学定位是以满足市场和企业的需求为出发点和落脚点,可以通过工学结合、校企合作、双向参与、优势互补来彰显特色。
2.特色化——办学特色成为民办高校错位发展的核心竞争力。
我国的民办高校只有30年左右的历史,并且是在公办高校几乎占据了高等教育各个领域的基础上从夹缝中崛起的。多年来,民办高校在管理体制、运行模式、学科布局、专业设置、课程安排、教材教法、师资结构、招生就业等方面都力求错位发展,特色立校,减少与公办高校和其他民办高校之间的恶性竞争与相互重叠。今天的民办高校与公办高校相比还属于弱势群体,只有在办学特色上另辟蹊径,才能避免与公办高校的同质化与趋同化,形成自己的品牌和优势地位。
3.国际化——引进优质教育资源,对外宣传中国文化成为趋势。
随着国家改革开放力度的加大和教育国际化程度的提高,中国民办高等教育必然要引入国际优质教育资源,同时也要将中国传统优秀文化推向世界。在这一方面,民办院校具有较强的竞争力、适应性和先天优势。
今后国家将放宽中外合作办学的许多限制,在维护国家教育主权的前提下,扩大开展中外合作办学项目或机构,加大国际国内学校之间的合作力度,开创国际教育交流与合作的新局面,借以增加教育贸易收入,扩大我国在国际上的影响。
总结语
浅析民办高等教育的成本分担 篇6
关键词 民办高等教育;成本分担主体;成本分担
目前我国民办高校主要靠学费来支撑办学,走的是以学养学的道路。经费来源渠道单一,资金短缺已然成为我国民办高等教育进一步发展壮大的瓶颈。收费越高,个人负担的教育成本就越重。学费甚至成为寒门学子接受高等教育的障碍。在此背景下,对民办高等教育的成本分担问题进行研究。探索建立合理的民办高等教育成本分担机制就具有一定的现实意义。
一、民办高等教育成本分担主体
根据“谁获利谁分担”的原则,结合对民办高等教育准公共产品属性的把握,其受益各方均为成本分担主体。应当包括:国家;民办高校;受教育的个人和家庭以及用人单位等。国家是民办高等教育的最直接受益者,在不依靠国家大力资助的情况下,民办高等教育与政府共同完成国民教育事业。受教育者通过高等教育的深造进入社会,成为社会经济建设的劳动力。作为国家代表的政府应当分担教育成本。
二、民办高等教育成本分担中存在的问题
1.政府资助和引导政策的缺失
长时间来,我国民办高等教育的经费来源渠道比较单一,主要是靠收取学费。国家对民办教育的经费保障不足,引导政策存在一定的模糊性,没有明确的法律条文。1997年出台的《社会力量办学条例》规定了“保障与扶持”的优惠政策,但是这些政策并没有专门的具体措施。2003年实施的《民办教育促进法》也只是规定了“县级以上各级政府可以采取经费资助,出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以支持”,没有切实可行的资助规定。资助政策的贯彻和执行中主要还是向公立高校倾斜,没有发挥真正的作用。
2.个人和家庭承担过多的成本
我国高等教育资源在公立和民办高校之间的分配存在着不公平,民办高校很难得到教育经费资助。这就造成了个人和家庭成本分担比例的加重,中南大学蔡言厚教授曾做过一项调查发现:“独立学院和民办高校的人均学费确实远远高于公办大学,是清华北大的两倍左右”。 过高的成本分担额度影响了低收入家庭子女接受高等教育的机会均等,进而产生高等教育领域的“马太效应”,造成教育结果和成效的不平等。
3.社会捐赠能力相对薄弱
作为民办高等学校教育成本分担的重要组成部分,社会捐赠在民办高等学校的发展中发挥了重要作用。我国当前对民办高等教育吸收社会捐赠的研究和实践还很少,还处于起步阶段。为了实现捐赠效用的最大化,教育捐赠一般会偏好质量和品牌方面处于优势地位的公立高等学校,这对民办高等学校的发展是很不利的,民办高等学校吸收的社会捐赠也是微乎其微。
三、政策建议
1.政府加大对民办高校的资助
近年来虽然国家对民办教育在经费上逐年上涨,可是随着民办教育的逐渐发展,受扩招的影响,民办教育经费相对而言还是处于短缺状态。考虑到政府投资倾向的“路径依赖”,短期内改变政府的投资偏好,让民办高校和公立高校一样享受同样的资助是现实的。可以通过直接资助,间接资助与重点扶持相结合的方法进行资助。建议在以下两个方面着手:一是在税收和贷款方面给予民办高校优惠的政策;信贷部门加大对民办高校贷款的额度;鼓励民间资本对民办高校的投入;建立健全民办高校产权制度;在保证学校质量的同时,增加民办高校的收益。二是在国家助学贷款政策上,同等对待民办高校的学生。针对成绩优异的学生,同等性的给予相应的国家奖、助学金。
2.实行差别收费制度
为保证教育的公平性,实行差别收费制度。由于我国地区间经济发展的不平衡,根据各个地区的实际情况来制定相应的学费标准是很有必要的。首先对不同地区实行不同的收费标准;其次根据专业属性的不同来划分科学的学费标准;最后根据学生家庭具体的经济状况,实行差别定价法确定学费。差别收费政策根据个人及家庭具体的经济承受能力“量体裁衣”,科学的划分成本分担比例,既整体上有利于促进高等教育机会均等,又直接的保障了贫困学子的教育权益。
3.建立健全社会捐赠机制
制定关于民办高等学校捐赠的税收减免及激励政策、给予捐赠单位一定的名誉奖励。政府应该加大宣传力度,逐步改善社会捐赠者对公立高校捐赠的路径依赖,改变捐赠者的偏好,使政策导向化。借鉴国外经验,将“获得捐赠能力”作为民办高校评价指标体系的办法,充分调动学校和社会双方的积极性,形成“捐赠—收益”的良性循环。民办高校也应该利用自身办学体制相对自由、灵活的特性,制定灵活机动的融资政策,吸收社会捐赠。学校内部建立专门的捐赠接收办公室,负责吸收和处理社会捐赠,学校财务部门制定专门的账目款项,公开、透明地展示捐赠资金的利用情况。
作为公立高校的有益补充,民办高校一直发挥着积极有效的作用。发展民办高等教育是高等教育大众化及普及化的必然要求,不仅有利于弥补国家在教育投入方面的不足,教育所带来的正外部效应更能为人口素质的提高产生积极影响。针对当前民办高等教育成本分担中出现的问题,我们要突破体制上的束缚,营造良好的教育制度环境,扩大融资渠道,建立合理的民办高等学校分担机制。
参考文献:
[1]叶铁桥.新学期民办高校和独立学院学费猛涨[N].中国青年报,2007-09-06.
民办高等职业教育改革 篇7
关键词:高等数学,教学改革,因材施教
0 引言
伴随高等教育规模不断扩张, 当代大学生就业形势不容乐观, 我国的民办院校的毕业生更为突出, 民办院校在课程教学中进行了一系列的教学改革, 构建一个社会与学校互动理论与时间互动, 教师与学生互动的应用性人才培养模式。
高等数学是高等学校许多专业学生必修的重要基础理论课, 应用与工、农、医、科技、国防、经济、金融、管理等各个领域。高等数学被科学家誉为人类思维的伟大成果之一, 因为它的思维非常好, 作为高等教育非常有效的重要的工具。高等数学一直被大学作为一门重要的基础课来让学生学习。
现在高中数学中加入高等数学的部分内容。使得高中数学与高等数学的知识中有许多衔接的部分, 例如函数极限, 一元函数微分学和一元函数积分学, 等等。民办高校的学生最多的是三本学生与一本学生比较高考录取分数较低, 许多学生在中学阶段就偏科严重, 大部分学生的中学数学基础不扎实, 少数学生则数学基础较好, 两极分化十分的严重, 对于数学公共课课程教学带来了许多问题。
1 准确定位优化教学内容
现在的高等数学教材许多是针对一本院校的学生, 许多课后习题是考研真题, 难度较大, 不利于民办院校的学生自学及练习, 学习起来感到难度较大。所以应选取适合民办院校的高等数学教材, 并且优化设计提出教学大纲, 教学目的的原则, 选择教学内容。
2 重视课前备课
课前准备是必不可少的高等数学教学过程。教师要全面的准备课本知识, 并作探索, 总结, 归纳, 使学生接受的知识更加直观, 准确和完整。备课时选取的例子, 还应该根据不同专业的学生, 例如经济学专业的学生, 在学习导数的概念和计算后, 可以举例导数在经济学中的应用, 最大利润问题、最低成本问题、总收入最大问题。让学生可以学以致用。要充实自己, 不能只做到熟悉教材, 要把最新的, 最先进的知识教给学生。
3 结合现代化教学方法激发学生兴趣
兴趣是最好的老师, 对于高等数学的教学, 采用多媒体手段进行高等数学的教学, 可以适当的时候选取多媒体教学, 选择多媒体教学可以使一些复杂的数学图形, 变得更加直观。例如在学习二重积分的概念时, 引入两个实例, 求曲顶柱体的体积, 采用的方法是分割、去近似、求和、取极限。学生理解觉得很抽象, 若采用计算机的动态演示, 就可以弥补传统教学方式的不足, 不但能加大课堂的信息量, 还可以激发学生的求知欲。实现传统教学无法达到的教学效果。
4 进行对比式教学
对比式教学就是引导学生将相近或相似的事物进行比较, 例如在求曲顶柱体的体积时, 可以回顾求曲边梯形面积的方法, 分割、去近似、求和、取极限, 比较不同知识点的共性和个性, 需要教师用对比教学方式。高等数学教学中教学生一些容易混淆的概念, 如导数与微分, 所以老师适当进行比较的概念, 使得概念更容易理解, 使得学生更好的掌握知识体系, 透彻理解概念。
5 分层教学
根据前面的分析, 分层教学的实行也很重要, 民办高校的学生基础参差不齐, 导致有的学生学不懂, 有的学生学的太简单, 因此, 可以考虑学生所学专业与高等数学的关联程度, 根据学生的兴趣需要和基础, 对学生采取分层教学的方式, 根据学生学习的差异分层、分级开课。A级教学, 针对基础好且逻辑思维强, 对高等数学学习有极大兴趣的同学。教学过程中应有适当的拓宽和提高, 对知识融会贯通。C级教学针对数学基础差且对数学无兴趣的学生。从基础抓起, 把时间多用在动手计算上。B级教学针对大面积学生开设。要求对基础知识基本够用, 讲清概念, 强化应用。让学生重拾对高等数学的兴趣, 学到有用的知识。并初步实践分级教学, 针对分级教学后会导致的考核难易度不一致的问题, 如何做到公平, 可以通过学分和层次系数体现, 如公式:
所得学分=层次系数×标准学分
例如:90分以上对于A级的层次系数为1.2, B级的层次系数为1.1, C级的层次系数为1.0。在不同的院校需要经过实践对层次系数进行设定进而不断调整及完善。
6 采取灵活的考核方式
中国学生在数学学习上的成绩世人瞩目, 但动手能力和应用能力薄弱, 这与考核方式有关, 高等数学的考试应着重考察学生应用知识解决问题的能力, 而不是机械模仿。除了传统的考试方式以外, 在考核中将学生的期末成绩分为两部分, 闭卷成绩占70%, 平时成绩占30%, 其中课堂互动、考勤、平时作业各占10%。这种考核方式增加平时成绩的比重, 有助于加强教学管理。
以上是结合笔者的教学经验以及学习广大教育工作者的经验总结得到的, 对该课程的改革是一项长期工作, 需要通过不断地努力。最终达到让学生喜欢学习和善于学习的目的, 这一切都要以学生为中心来进行因材施教。
参考文献
[1]张奠宙.数学教育研究导引[M].南京:江苏教育出版社, 1998.
[2]严士健.面向21世纪的中国数学教育[M].南京:江苏教育出版社, 1994.
[3]蒋志民.改进数学专业课程体系的构想[J].商丘师专学报, 1999, 15 (4) :90-93.
[4]林正炎.当前概率学科中的研究机遇[J].数学进展.2004, 33 (2) :129-140.
民办高等职业教育改革 篇8
国家鼓励民间闲置资金进入教育行业, 引导社会力量按规定采取以独立或者合作方式兴办民办学校。就当前的民办教育行业现状来看, 幼儿教育、网络教育以及教育服务类企业融资数量占比较多。随着教育教学资源不断充足, 对公办教育扶持和投资力度不断加大, 民办教育应当站在比公办教育更高的起点上, 才能得以生存、发展。从民办教育评估现状来看, 人数锐减等现实问题, 倒逼民办教育机构进行重大改革, 致力于特色优势业务的打造。随着市场竞争不断提高, 行业发展不断加快, 而且兼并收购现象普遍出现。以同质化并购为例, 在区域市场具有知名度、市场份额的教育机构, 采取横向并购同类教育机构的方式, 实现自身的不断扩张。
2. 民办教育评估问题
民办教育评估过程中, 存在的主要问题是指标过于统一, 分类不科学。本科院校评估方案以评估指标体系中心, 为使其能够达到广泛、实用以及均衡之效果, 从不同的层面设置若干个一级、二级指标, 同时还有一些观测点和特色项目。就整体来看, 该指标的设置采用了CIPP模型, 仅对部分重点考核指标达标度进行了硬性规定, 非重点指标则有一定的弹性, 大大增强了评估灵活度。然而, 民办高校则并非如此, 在评估过程中暴露出了很多问题与不足。比如, 评估指标体系以公立学校办学标准设置, 民办高校套用该教学评估标准, 表现出一定的局限性。公立与民办高校之间, 无论是培养模式还是办学方式上, 均存在着差距, 在评估实施过程中反而忽视了这一点。
3. 民办教育评估对策
党的十八届三中全会上, 对全面深化改革国内教育教学体制进行了系统的部署, 而且还明确要求进行教育领域的深化改革, 鼓励社会力量大力发展教育事业。民办教育作为重要组成部分, 迎来了发展机遇。从国内民办教育层面来看, 未来发展过程中应当从三个方面着手。
策略一:民办教育教学过程中, 设置课外补充环节和相关内容。在实践中, 应当以提高学生的学习能力、发掘他们的潜质为重点, 认真做好本职工作。同时, 还要认清传统高等院校所采用的评估指标, 与民办学校情况是否相适应。策略二:民办教育应当实现当前教育教学内容的精细化、精华化。策略三:民办教育应当立足实际, 不断进行创新和改进。在发展过程中, 应当结合市场发展格局、教育文化观念以及学校自身的发展特点和情况, 积极开展特色民办教育。受区域经济发展状况及地方教育文化观念差别影响, 我国民办教育的发展呈现出明显的区域特征。
4. 民办教育前景展望
从目前的发展势头来看, 到2020年国内基本上可以实现教育教学现代化, 学习型社会构建指日可待。随着高等教育教学水平的不断提高, 预计到2020年国内18至22周岁的人群将达到9000万人, 因此生源不再是制约民办高校可持续发展的桎梏。国家及各级政府对民办教育给予了高度重视, 而且加大了对民办教育支持力度, 不断增加的教育需求为我国民办教育拓展了空间。随着民办教育事业的快速发展, 吸引了大量资本投入, 一大批优秀教育机构通过上市融资等方式, 在不断加快发展速度, 民办教育发展前景非常广阔。“十二五”期间, 民办教育市场发展潜力得以充分发挥, 估计在未来发展过程中, 民办教育市场规模将一直保持稳定的发展速度。从投资发展趋势来看, 风险投资集中在职业培训以及幼教领域, 学历教育领域很少涉足。在未来民办教育发展领域, 投资将呈现出主体多元化、投资多重性趋势。
值得一提的是:民办教育细分市场, 将成为未来教育领域投资的热点;预计到2020年, 国内高等教育的毛入学率将超过40%, 其中民办高校的股权以及产权转让等将成为一个投资热点;出国留学培训市场也将持续升温, 英语培训市场将一直保持在大约300亿元规模, 尤其是中小学培训将有望成为未来增速最快、市场增速最大的一个板块。
总而言之, 民办高校较之于公办高校, 无论是师资力量、办学经费, 还是科研项目申请与教务管理等方面, 均存在着较大的差距, 这导致民办高校参评积极性较低, 存在着敷衍评估等现象。因此, 应当选择性地采用现行评估方法, 或者结合民办高校的特点, 对传统评估方法进行改进和创新, 使其能够适应民办高校发展现状。
参考文献
[1]顾美玲.构建中国民办高等教育质量保障体系的探索[J].四川师范大学学报 (社会科学版) , 2012 (01) .
民办高等职业教育改革 篇9
一、社会评价要求民办高职院校尽快解决好自身的问题
长期以来, 学校的办学质量只对教育主管部门负责, 自己评自己, 高职教育也不例外。这两个报告第一次将教育作为服务产业的属性展现出来, 从教育体系内的自我评价为主转向社会评价为主, 将教育服务置身于公众的视野。第一次旗帜鲜明地将政府调控与社会调节结合起来。建立社会市场评价体系表面上看起来是教育行政部门的主动削权、放权, 实质上是回归到教育本质, 遵循教育规律, 以社会 (教育服务消费者) 的满意为最高标准, 尊重教育者的感受和需要;表面上看起来是一次评价方式的转变和评价内容的规范, 实质上是在教育领域内引进现代服务企业品质管理理念。这是真正的市场调节因素对高职教育产生主导作用。
评价必然要对评价的对象产生作用。民办高职院校正在进入一个发展转型期, 在这一背景下, 民办高职院校要着重回答好三个问题。
1. 为什么办学校。
这一个问题需要民办高职院校的投资者来回答。对于大多数主要依靠学费收入解决办学经费的民办高职院校来说, 要维持学校的长远发展, 必然要在办学过程中不断投入改善办学条件。如果将民办职业院校当作投资者的造血器, 输血的血源, 学校必然逐渐枯萎。社会评价的背后是消费者对教育消费的选择和政府对高职教育的调节。学生、家长、企业要用脚来投票, 没有了生源, 何谈学校的发展?
2. 办什么样的学校。
民办高职院校近20年来的成长, 是在高等教育大众化背景下的粗放式成长。要求向社会公开学校的教育质量、人才的就业质量, 实质上是对整个高等职业教育质量的反思。民办高职院校的质量目标应该建立在高职教育独有的属性和民办这一特殊的办学主体的基础之上。
3. 怎样办学校。
管理经验是今天要提倡的科学管理的一个基础。但是从经验管理走向科学管理, 是市场经济条件下的必然。此外, 当前的民办教育还是“投资人的学校”, 还没有真正引入“职业经理人”机制。一旦投资人与校长之间存在分岐, 在资本面前, 校长的力量往往十分薄弱。民办高职院校要尽快走上科学管理的道路, 推动学校科学发展。
二、民办高职院校引入社会评价的展望
对民办高职院校引入社会评价, 自然不能超然于院校本身的特点和基础。民办高职院校发展时间短, 沉淀少, 师资弱, 办学基本条件比较差是现实, 但办学及管理的灵活性、对市场的感知和理解能力强、没有包袱等又是其难能可贵的优势。扬长而补短, 择善而从之, 定能后来者居上。
1. 教学评价手段、方式的必然改变。
民办高职院校的教学评价有着评价设计粗放、评价反馈机制薄弱、评价结论对教师改进教学的指导性差, 甚至不产生作用等问题。
在引入社会评价的大背景下, 如果学校提供给学生的课程可以在多个教师之间选择, 将会是什么样的局面?可能带来什么样的效果?如果每一门课程的教学内容设计都能够提前得到来自企业的意见, 如果教学目标能够让学生了解, 以此监督教学目标的达成, 是不是可以使教学过程成为双方共同受益的过程?如果能让毕业生就业后对原来学过的课程进行评价, 是不是更有利于教师关注学生的职业成长?这些信息是不是有利于调整课程内容、教学方式?如果教师在教学过程中注重过程评价, 设计不同的作业方式, 分配平时作业与期末考试的权重, 学生是不是更乐于学习, 评价的结果是不是更加合理?如果将学校的教学管理部门与教学评价部门分开, 教学评价的指标由第三方如企业、学生、社会来确定, 是不是可以超脱利益, 真正推进学校的教育教学改革?
教学评价的目的绝不是给被评的师生贴上一个“优秀”还是“不优秀”的标签, 而是通过评价所获得的意见有助于评价对象清楚地了解自己, 促进自我反省和提高。
2. 成立专门的数据处理部门和公共关系部门。
民办高职院校应率先考虑成立内部的数据处理部门和公共关系部门, 至少要有专门的团队负责这项工作。
内部数据处理部门的职责是将散见于各个部门的杂乱的、统计口径不一的数据进行规范、收集、整理、分析, 挖掘数据后面所隐含的规律。比如招生数据, 连续几年下来, 哪个地区的学生报读的最多?某个专业的学生家庭背景如何?退学的学生的原因有哪些?这些数据将成为学校领导决策的重要支撑, 也是其他部门共享共用的资源。
公共关系部门的作用主要在于在学校与社会、学生、学生家长、企业等与教育服务密切相关的个人与组织之间建立桥梁。它既是学校教育服务这一产品的宣传中心, 也是售后服务中心;既要能在学校内部各部门之间起到沟通协调的责任, 也要能帮助外部正确解读、认可学校的工作。
设立这两个部门的意义还不仅仅在于此, 而在于学校内部体制机制可能会有一番动作。在这种形势下, 谁是主要部门?谁是辅助部门?比如, 行政、人事还能不能成为民办高职管理架构中的强势部门?学校学术委员会的作用可以发挥到什么样的程度?学校董事会与学校领导班子, 学校领导班子与专家教授, 决策与行政、行政与学术能否建成各自独立又相互配合的格局?
3. 与外部专业认证、咨询机构合作。
可以预见, 在教育部的这两个报告的引导下, 各类与教育相关的认证机构、咨询机构、评价机构将如雨后春笋一般涌现出来。如麦可思, 已经与许多政府教育主管机关、高校进行了深度合作。
不仅政府、公众、学生、学生家长这一类群体可以从专业公司那里获得信息指引, 通过阅读他们的报告、分析结论得出对某一所学校、某一个项目的评价意见, 而且这些专业机构对舆论也有着极强的引导作用。当前, 教育部的通知中还没有要求学校一定要用第三方的数据, 但为了客观和提高可信程度, 今后越来越多的学校会选择第三方数据。因此, 学校特别是民办高职院校要主动寻找权威的论证咨询机构合作, 对学校的工作给予客观评价。此外, 民办高职院校也可以从中获得专业的意见, 从而补齐学校管理中的短板。这是一个重要的“外脑”。
学校与专业机构是平等的合作关系、共生关系。因为是第三方, 所以他们的数据与结论更容易被接受和认可。他们的工作可能对民办高职院校产生最直接的影响, 比如对课程的评价、对就业相关数据的调查分析、对教师教学水平的评价等等。学校可以从中看到自己的进步和需要改进的方向。
4. 学校的差异化发展和特色发展成为可能。
千人一面, 不仅仅是民办高职院校的现象, 只是由于其起步、发展的趋同性而显得特别突出。
教育部要求撰写教育质量报告的主要内容是基本情况、学生发展、教育教学改革与成效、政府 (主办方) 履责、服务地方、问题与展望, 在质量报告附件中的《基本状态数据表》也是围绕上述几个方面设计的。看似没有一个明确具体的指标, 实质上是鼓励各高职院校放开手脚。比如教育教学改革, 只要你讲成效, 并没有要衡量有没有完成指标。
学校完善办学基础条件要遵循“短板理论”, 学校特色发展则要遵循“长板理论”。民办高职院校的趋同性主要表现在专业设置、办学模式等方面。当前, 参照现代企业的市场细分原则, 民办高职院校应发挥船小好调头的机制灵活性, 在专业设置、培养模式、课程开发、管理特色等方面另辟蹊径, 从而在激烈的市场竞争中占据自己的位置。
5. 推动学校之间的开放与融合。
就如一些地方建立大学城一样, 期望各学校之间能互相开放, 打通路径。在民办高职院校, 特别是一定区域内的民办高职院校也有着同样的期待。但从观察到的情况看效果并不好。虽然影响的因素可能很多, 但最根本的问题可能是各学校在资源数量与质量、教育的质量等方面有着一定的差别。比如学校之间的学分互认, 合作的基础是大家的质量水平在一个层次上, 有互补性, 否则达不到成立合作联盟的效果。
所以, 高等院校之间不能真正做到互相开放, 资源共享, 全面融合, 恐怕一个最关键的问题是“为什么要合作”和“拿什么合作”。合作自然是双方要拿出各自可以互补的最优资源, 追求共赢。没有优势, 就没有合作的基础。没有共赢, 就没有合作的动力。当学校之间在某些方面形成了差异和优势, 相应的开放与融合就会自然产生。
6. 学生对教师的教学评价与教师报酬相关。
民办院校教师工资是老板给的, 这个说法其实不对。应该说是学生给的, 更具体一点是学生家长给的。消费者根据自己的消费感受给出相应的支出是市场经济下的规则。现时高职院校的教师工资主要与职称、年限、工作经历、学历等表明自己具备某种水平的、已经是过去式的条件相关, 即便是这样也很少对这种资历的更新有明确的要求, 即不是继续获得此份报酬的更高要求。而且教师的收入报酬、激励政策与所面对的对象的收获 (学习成长) 没有关系。这在以客户为中心, 以教育消费者为中心的新教育评价机制面前, 显得格格不入, 不利于激发教师的责任心。因此, 教师的教学水平不仅应通过一定的资历确认, 通过课程设计能力和教学能力确认, 还应通过一定程度上学生的评价得到确认, 从而获得相应报酬, 以此激励教师不断提高自己对学生的服务水准, 督促教师对学生的职业成长负责。
7. 外部资源只做“锦上添花”的工作。
因为有了评价, 就会产生选择。学生及学生家长选择学校, 企业用人单位选择某个学校的毕业生, 一切因为有了比较, 有了评价数据而变得顺理成章。
可以预见, 政府将逐渐加大对民办高职院校的资助力度, 以项目奖励代替财政补贴, 以购买教育服务的方式扶持民办高职院校的发展。这是当前我国职业教育发展的需要, 也是市场经济条件下的必然做法。企业也一样, 同样会依据客观的外部评价选择合作对象和伙伴。强者可能更强, 弱者可能更弱, 最终消失于无形。
另外一种情形是, 因为有了透明, 有了判断, 所以会有更多的企业愿意与学校合作, 更多的社会资源进入职业教育领域, 更多的人愿意加入职业教育行列。这对于民办高职教育, 是一个好的开端。
8. 重构师生成长体系。
高职院校会更加重视企业, 更加关心用人单位的需求, 并努力去实现和维护;高职院校会更加关心与当地政府、社会机构的合作, 进一步开发人才培养、科学研究、服务社会和文化传承等高等教育的功能, 在体现社会责任的同时, 为学校的长远发展奠定基础。而更重要的, 是学校要从关心师生的成长的角度来达成上述目标。
民办高职院校的教师流动性大是不争的事实。在民办这一背景下, 不可否认教师对自己的职业成长有担忧, 另一方面, 学校也有责任提高教师的教学能力, 拓展教师的职业成长空间。教师是学校达成任何目标的第一要素。从两个报告的内容来看, 高职院校教育质量的关键是要建立以学生发展为核心的机制。以学生发展为核心的实质是强调学生学习的产出效益。学习的产出效益又以学校的管理、教学、专业设置为基础。因此, 目标发生了变化, 相应的支撑条件也需要重新设计。
民办高等职业教育改革 篇10
高等数学作为理工、经济管理类专业的公共基础课程, 是民办高校重点建设的课程之一。高等数学课程应在遵循民办高校总体治学方针、培养目标和人才培养方案的前提下, 在课程体系、教学内容、教学方法以及教学手段等方面进行大幅度的改革与创新, 最终形成具有民办普通本科高校特色的教学模式。
1 课程体系改革, 体现高等数学课程的基础地位
高等数学课程的教学从民办高校培养目标出发, 以培养“德、智、体、美全面发展, 基础理论够用, 专业知识适用, 实践能力强, 综合素质高, 适应地方经济建设和社会发展需要的应用型人才”为目标, 针对民办高校开设的各专业课程的教学需要, 以针对性和实用性为基本的出发点, 构建高等数学课程体系。
针对高等数学课程在专业培养方案中的地位和作用, 在制定课程改革计划时, 突出本课程的基础性与应用性。与专业课程教师加强联系, 和他们一起开展教研室活动, 结合学生的具体学习情况和对知识的掌握情况, 共同研究制定高等数学课程的教学目标。
在教学过程中, 注重学生基础理论知识的掌握, 同时也注重学生利用所学理论分析问题、解决问题等基本能力的培养, 使本课程在后续专业课程学习的深度和广度上, 既满足作为基础课的要求又使学生掌握的知识程度达到所需的标准与水平。
2 教学内容改革, 实现《高等数学》与专业课相结合
《高等数学》课程结合专业课程教学的实际需要, 在教学内容的体系构架上, 立足于能够解决实际问题, 按照专业课教学的需要而确定教学内容。例如:会计学专业课程要求学生会计算“连续复利”, 我们则将“连续复利”作为极限的应用实例介绍给学生;财务管理和金融学专业课程能用到“数学期望”和“方差”, 我们则在讲解随机变量的数字特征时着重介绍“数学期望”和“方差”的理论尤其是计算, 而对“矩”、“协方差”等概念简单介绍;而像计算机科学与技术等理工科专业往往对数学的要求比经济管理类专业要求高一些, 所以在制定教学内容时, 就要制定不同的教学计划, 如《概率论与数理统计》中对于多维随机变量只针对理工科专业学生讲授等等。
这就要求承担高等数学教学任务的教师, 明确所教专业学生的后续专业课对高等数学课程的具体要求, 把支撑专业课程学习的教学内容要讲深讲透, 而对于关系不太大的教学内容可以删去不讲;对于定理的证明避免逻辑性较强的推导, 而侧重于定理的应用, 能够让《高等数学》课程教学充分体现以够用为度的原则。
通过诸如上述的教学内容的改革, 确保高等数学课程对专业课程的服务功能。
3 教学方法改革, 形成高等数学课程教学的方法体系
在高等数学课程的教学过程中, 积极探索新的教学方法, 充分调动学生的学习积极性和兴趣, 发挥学生的主观能动作用。形成民办高校高等数学课程教学的独特的方法体系。
3.1 课前预习制
讲授新课之前, 通过与每个班级的课代表沟通, 将下一次课程所讲授内容通知给学生, 让学生们利用自习时间进行课前集体预习。
3.2 课上精讲制
教师针对课代表反映出来的学生对新的知识点的掌握程度分出授课重点与难点, 在教学过程中选择性讲解:重点难点着重讲解, 多举例题, 留出学生自主思考的时间;而对于学生在预习过程中已经明了的内容则选择简单讲解, 也可相应少举例题。
课堂教学是教师与学生交流的重要平台, 也是学生接受知识的主要平台。[1]所以对于课堂教学, 在“课上精讲制”的总的指导方针下, 采取如下教学方法:
(1) 在教学中, 特别强调知识点产生的背景、发展过程和应用范围, 既使学生懂得结果, 又能感受过程, 立足直观, 争取学生达到高度抽象, 体现教学的直观性、抽象性、由浅入深、深入浅出的原则。例如:在给出极限的定义之前, 给学生简单介绍一下“割圆术”和“截丈问题”;在给出导数的定义及计算方法后, 可以给出边际函数的概念, 不但浅显易懂, 还让学生看到了导数的实际用处。
(2) 利用伏笔技巧来阐述重要的数学概念和数学方法。很多高深的数学思想方法都是一种简单而朴实的数学思想的再加工与综合。[2]因此, 利用伏笔技巧来阐述一些重要的数学概念和数学方法比较符合人们对客观事物的认识规律。例如:在复习高中时学习过的函数的概念时, 对分段函数和隐函数设下伏笔;在给出邻域的概念时, 对函数的极限设下伏笔;在讲解函数的导数与微分时, 对函数的不定积分设下伏笔等等。
(3) 在教学过程中要充分展示发现思维。在高等数学教学中重视对学生发现、探索能力的培养是十分必要的。[3]在教学过程中, 选择一些能够展现所学知识的发现和思考过程的教学内容, 让学生们感受到科学研究的艰辛与曲折的过程, 让他们体会产生数学灵感的氛围, 体验获得成功后的喜悦。
(4) 注重高等数学与初等数学的联系
初等数学是高等数学的理论基础, 高等数学是初等数学的理论继续与延伸。[2]在教学过程中, 一方面, 我们要强调高等数学对初等数学的指导作用, 对于一些初等数学问题, 例如球的体积公式, 三角形面积公式等一系列要求学生掌握的常规结论, 用初中和高中数学的理论与方法是不容易解决的, 只有用到高等数学的思想与方法 (如定积分的思想) 才可以得到圆满的解决。而另一方面, 要尽量使用初等数学的思想和方法解决高等数学中的一些问题, 以展示初等数学的应用价值。
通过以上的各种教学方法, 教师充分利用课堂上的每一分钟, 将教学内容轻松愉快的传授给学生, 而学生也能够以饱满的热情、高涨的积极性接受每一个知识点, 从而使数学这种枯燥、乏味的科学理论达到师生共享的程度。
3.3 课后辅导答疑制
授课教师与学生共同选择时间, 用以安排教师课后辅导答疑, 及时解决学生在课后复习过程中出现的各种问题, 时间和地点比较随机, 时间一般为每周一次, 一次1小时左右。
3.4 分层教学制
采取“因材施教、分层教学”的教学管理方案, 即在大学一年级的新生中按照一定原则选取部分学生采取自愿报名的方式组成考研辅导班, 目的就是扩充他们的数学和外语两门学科的知识面, 提升他们利用数学和外语的能力。
4 将教学手段进行改革, 实现教学形式的多样化
传统的数学教学主要强调定理的证明、定义的推广等一系列推理方式, 主要以推理证明为主, 应用为辅。利用多媒体教学, 可以使教学内容变得生动清晰, 使“板书”具有强烈的表现力和感染力, 使数学概念的形成、图形的生成和发展具有可视性。因此, 在部分教学环节适当的采取多媒体形式, 利用多媒体形式的可变性和形象性, 让学生动态的观察了解高等数学课程中的一些基本内容。例如:极限定义的理解 (时, 函数无限接近于常数的过程) ;曲线的切线是割线的极限过程的展示;曲顶柱体的分割过程;一些二次曲面的形状展示 (如马鞍面、双曲抛物面等) ;样本空间中完备事件组的划分等等。
参考文献
[1]全国教师资格认证考试教材编写组.教育学[M].武汉:华中师范大学出版社, 2011.[1]全国教师资格认证考试教材编写组.教育学[M].武汉:华中师范大学出版社, 2011.
[2]彭光明.数学教学方法思考与探究[M].北京:北京大学出版社, 2008.[2]彭光明.数学教学方法思考与探究[M].北京:北京大学出版社, 2008.
民办高等职业教育改革 篇11
关键词:民办高等教育;高端切入;取向研究
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)25—0207—02
经济发达地区民办高等教育该如何发展,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》给出了思路,“纲要”中针对“优先发展教育”提出了“以新的思维和机制推动高等教育发展上水平。加大对国家重点建设大学支持力度,到2020年,重点引进三至五所国外知名大学到广州、深圳、珠海等城市合作举办高等教育机构,建成一至二所国内一流、国际先进的高水平大学。”“纲要”的叙述我们可以理解为深圳民办高等教育要走高端切入的发展取向。
一、高端切入的内涵
(一)概念的梳理
高端切入可以理解为高起点、高层次介入。高起点、高层次要求用该学科或行业的前沿、创新和全球化的眼光来看待问题、分析问题和解决问题。
民办高等教育的高端切入可以界定为民办高等教育办学模式的高端,办学层次的高端,引进学校的高端,学科、专业设置的高端和服务社会经济的高端。
(二)高端切入的典型例子
英国华威克大学(University of Warwick)。英国 Warwick大学1965年建于英国中部建校时,学校规模很小,仅有学生450名,教师500名。目前,有教职员3 800名,在校学生达1.5万余名,其中研究生5 100余名(占在校学生数的34%)、留学生2 338名。建有三所大学院、29个系、40余个研究所(中心)。办学质量水平评估已连续几年位居英国100多所大学的前十名。
Warwick 大学成功的经验是:一是管理模式结构的高端—强调学校的整体利益,实行学校集中调控;不断拓展高等教育服务范围,使办学经费来源多元化。二是学科专业设置的高端—实施追求学术卓越与经济效益相统一的办学战略。三是服务经济社会的高端—大力加强科学研究及与工商业界的广泛联系。
二、深圳民办高等教育的发展需要高端切入
在当前产业结构升级的背景下,如何根据经济和社会的需要规划民办高等教育的发展,是深圳面临的严峻挑战。所谓产业结构,是指社会在生产过程中形成的产业构成。包括各个产业部门之间和产业部门内部的组织与构成状况,以及它们之间相互联结、相互制约的关系。
(一)人才的结构性缺乏成为深圳城市发展的短板
根据《纲要》中提出的要“完善自主创新的体制机制和政策环境,构建以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系,率先建成全国创新型区域,成为亚太地区重要的创新中心和成果转化基地,全面提升国际竞争力”的设计,深圳在构建科技型和创新型城市中面临人才队伍建设、制度建设、软环境建设等障碍。
以深圳的IC产业(集成电路设计)为例,业内人士认为,深圳IC业必须尽快解决五大问题,为产业的发展“扫除”障碍。其一,人才缺口大。预计十年内,深圳市的IC设计人才缺口在5万人以上。其二,缺乏非盈利的、公共的科技支撑体系。其三,产业系统化不完善。其四,缺乏一批良好的中介组织。其五,IC企业的发展视野问题。企业要敢于在国际市场上竞争,如果没有意识到要走国际发展之路,最终本土市场也会被他人占领,又不能得到国外市场,其未来发展就会越来越困难[1]。
(二)高等教育薄弱成为经济社会发展的软肋
1.人才培养总量不足
2000年,深圳仅有二所大学(深圳大学和深圳职业技术学院)。2001年,深圳大学城正式启动。至2008年,深圳的高等教育相对以往有了较大的发展,有深圳大学和深圳职业技术学院、深圳信息技术学院、清华大学深圳研究院、北京大学深圳研究院等八所普通高校。而同年广州的高校数已达66所[2],深圳高校的数量明显偏少。
深圳普通高等学校在校生数与国内其它同类城市相比,规模依然较小。以2004年为例,GDP、人均GDP均与深圳相当的上海,其普通高等学校在校生数为41.57万人,占全国1 333.50万人的3.12%。而深圳同年的为4.13万人,仅占全国的3.37‰,是上海的10%[3]。
2.高校的学科、专业设置与城市定位不匹配
(1)学科和专业设置结构性不足。深圳高校的研究生层次设有理学、工学、文学、法學、管理学、教育学、经济学等7个学科门类,本科层次教育设一级学科7个,二级学科20个,专业44个;高职专科层次有15大类62个专业。全日制高校在校生中,理工类与文史类学生的比例从2000年的47:53调整到2003年的51∶49,文史类的比例还是偏大[4]。
(2)办学层次需调整提高。至2003年时,深圳已有教学研究型、教学型、高等职业技术教育三个层次的高校,基本具备了城市可持续发展的高校层次结构。2001年创办大学城后,研究生规模迅速扩大,2003年研究生比例较2000年提高了6.76个百分点,研究生、本科、专科之比从2000年的0.74∶43.26∶56变为2003年的7.5∶41.5∶51[5]。但深圳的高校数量少,在校生规模小,研究生比例低,高层次人才自主培养能力仍然不强;重点学科、重点实验室、硕士博士学位点明显不够,高校科研创新能力和社会服务能力亟待全面提高[6]。
(三)民办高等教育专业低水平重复建设,持续低端发展
深圳的民办高等教育的发展过程中,除深圳大学高尔夫学院依托深圳大学开设的是本科层次的学历教育,广东新安职业学院和广东建华职业学院是专科层次外,深圳深达专修学院、深圳商贸专修学院、深圳振西科技商贸专修学院仅是能够进行民办高等非学历教育的专修学院。
广东新安职业学院开设了生物技术及应用、 计算机网络技术等13个专业的专科课程;深圳大学高尔夫学院则开设了工商管理(高尔夫管理)本科专业,并与北京体育大学联合招收高尔夫运动管理方向硕士研究生。这些专业从表面上看大多数是与深圳经济社会的发展需求相吻合的,但由于大多属于专科层次,并不能满足深圳对层次高能力强人才的需求。
社会经济的发展要求高等教育培养能够灵活适应现代服务业、金融业、制造业和高技术产业等层次高能力强的人才。而深圳的公办高校现有的专业设置和体制的制约,很难满足当前产业结构升级的需要。则要充分发挥民办优势,从高端切入,建设高水平的民办高校。开设特色专业,培养高质量人才。引导深圳民办高等教育的发展进入良性循环,进一步保障深圳经济社会发展的高端人才需求。
三、深圳民办高等教育高端切入的路径选择
(一)引进一流大学,实现办学资源的高端切入
首先,深圳的区位优势创造了引进一流高校的条件。以香港为例,香港大学、香港科技大学经过多年的发展,已经挤进了世界一流大学的行列。按照澳大利亚大学校长协会前会长John Niland《亚洲地区建设世界一流大学的挑战》中所提到的世界一流大学的发展条件包括:其一,大量聪明、有才能的追求地学位的本科生;其二,科技成就,包括新知识的发现和知识的转化;其三,学科多样化,尽量多领域的教学和科研。从这一方面来说,香港大学、香港科技大学面临后劲不足的难题。
其次,深圳市产业结构调整升级为引进高端教育资源提供了机遇。深圳市为推动产业结构转型升级、加大工业结构调整的力度,重点实施“1136+X”工程。即巩固电子信息支柱产业的竞争优势,推动先进装备制造产业升级突破,培育生物医药、新材料新能源、精细化工三大战略产业发展壮大,保持电气机械及器材、黄金珠宝、印刷包装、服装、钟表、家具六大优势传统产业的稳定增长,发展若干特色工业行业。同时,深圳将进一步促进高端服务业的发展[7]。
(二)办学层次的高端切入
深圳可与境外机构合办研究生院等继续高等教育学院,着力发展高层次的民办高等教育。这样既满足了经济结构转型和发展方式转变的关键时期对现代服务业、金融业、制造业和高技术产业等层次高能力强的人才的强烈需求,也满足了越来越多的劳动者在本科、研究生等毕业进入工作岗位后,根据实际需要,接受继续高等教育的愿望。在保持深圳作为全国经济中心城市地位的同时,亦将其建设成为珠江三角洲地区的教育中心。通过民办高等教育办学层次的高端切入,来探索新的民办高等教育发展模式和运作方式,推动深圳的经济社会发展更上一层楼,同时为国家其他城市的发展提供借鉴。
(三)学科专业的高端切入
民办高校要围绕城市功能的定位,站在学科和行业的制高点建设学科群和专业群,这方面华威克大学就有过成功的尝试。当时华威克大学调整之初,就围绕着前沿学科引进人才、培养人才。他们到世界各地聘请大师级的专家学者到校,按照“不为我所有,但为我所用”的指导思想,先请大师们为学校培养研究生,研究生毕业后留校任教。之后,大师们可以自由选择去留。这种方式既实现了人才的本土化,又带动了学科的建设与发展。留下来的研究生专业起点很高,跟大师们一起站在了学科的前沿,之后招收的本科生也自然跟随在该学科的前沿。
参考文献:
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[2]广东省教育厅高教处.广东普通高校一览表[Z],2008,(4).
[3]深圳统计局.2008文化教育[EB/OL].http://www.sztj.com/main/xxgk/
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[7]深圳特区报.全力推动产业结构优化升级[EB/OL]..http://www.szass.com/citizen_news/newscontent.asp?id=3217,2008-08-20.
民办高等职业院校发展浅探 篇12
一、吸收社会投资
在美国, 二战之后, 卡耐基基金会和洛克菲勒基金会对研究型大学的科研支持发挥了重要作用, 私立大学吸引捐赠的能力远远超过公办大学。哈佛大学2013年捐赠基金余额高达326.89亿美元。而我国的民办高校获得外界投资较少, 尤其是一些规模越小的民办职业高校获得的投资越小, 内因在于民办职业高校管理者对于外界投资持有谨慎甚至排斥的态度, 担心因为外界资本的融入影响自身对于高校的控制权。对此, 管理者应该转变思想, 从长远发展的角度考虑吸引一些利益相关者, 如企业家、教育管理专家进入董事会, 科学决策、民主管理、提高管理水平。外因在于企业难以在投资中获得利益, 缺乏政策的激励和财政的支持, 再加上生产秩序和安全的考虑, 必定积极性不高。对此, 学校可以创新教育模式, 将科技园、产业园、创业园融为一体。1951年, 在斯坦福大学副校长弗雷德里·特曼的推动下, 斯坦福大学加强与工业界合作, 创办了斯坦福研究园。自此, 大学的科技成果源源不断地在这里转化为产品和产业, 许多教师和学生经常带着自己成果创办公司, 大学周围衍生出大批高新技术企业群, 成为著名的“硅谷”。[1]1999年, 我国已经开始启动国家大学科技园的建设工作, 但是民办高职院校所涉及的项目仍然是凤毛麟角, 学校想要长期稳步发展, 可规划出专门区域和企业共同从事创新技术的研究开发, 只不过, 对于民办职业院校而言, 这种研究并不是纯粹的理论或是高精尖科技研究, 而是一种偏重于实践技术的研发或者是管理上的创新。企业利用学校资源, 一方面以较低的成本慢慢摸索出企业产业转型的方向, 另一方面, 大批学生毕业后可转化成劳动力, 推动企业发展水平, 实现利润增值。
二、优化专业建设和改革
民办高职院校在专业设置上大多照搬照抄公办院校模式, 以综合性专业为主, 加之办学经费相对不足, 偏重开设成本较低的经济、管理等文科类专业, 导致办学无特色, 学生缺乏核心竞争力。因此, 高职院校的专业需要进一步整合, 根据学校特点积极探索专业群与产业群的对接模式。所谓专业群, 就是有一个或多个办学实力强、就业率高的重点建设专业作为核心专业, 若干个工程对象相同、技术领域相近或专业学科基础相近的相关专业组成一个集合体。产业群则是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联机构。它们同处于或关于一个特定的产业领域, 由于具有共性和互补性而联系在一起。[2]学校在专业群构建上, 一方面要充分调研企业区域产业群的发展现状和前景。前几年, 很多高职院校盲目开设所谓的“热门”专业带来的是毕业后的高失业率, 所以民办高职院校在面向市场办学时, 要克服市场调节滞后性的缺陷, 必须认真研究国家和区域的宏观经济政策和产业发展规划, 考虑区域市场的发展空间, 避免与同类院校趋同竞争。同时, 要注重非专业群学科与专业群的衔接, 找到结合点, 逐渐形成关联性强的复合型交叉性专业, 逐步停止国家发布的就业难、处于产业衰退期的专业招生, 服务区域经济发展, 在学科专业体系竞争中处于优势地位。
三、培养应用型技术创新人才
二战结束后的德国, 由于职业培训体系不能满足产业发展的需求, 应用科技大学应运而生。根据有关研究机构的调查, 应用科技大学的毕业生找到第一份工作的平均时间少于传统高校的毕业生, 而工作一年半以后的工资则多于传统高校的毕业生。[3]由此可见, 培养应用技术人才的重要性, 民办职业院校需要创新思路, 确立应用型技术人才的培养在教育发展中的重要地位, 注重学生创新创业培训。从创新体系来看, 一个国家的创新能力不仅在于其拥有高端科技的水平, 而在于高端科技是否能转化为产品, 更在于是否能够获得广泛的推广应用, 形成生产力, 推动国家经济发展。这个转化过程的主力军应是拥有高水平应用型技术能力的高职院校学生。民办职业高校不妨尝试将产、学、训、创新与就业结合起来, 注重高职教育与专业技能训练结合, 提高学生的知识能力和技能水平, 提升毕业生职场应用能力和创新能力, 加强与外界合作, 思考与地方政府协同、与公办院校协同、与企业协同的“三个协同”育人模式。构建一个良性的创新创业的生态系统, 学生可以获取更多的便利配套设施和资金支持, 进一步助力创新创业发展。
摘要:分析了未来的发展战略和路径, 为民办高职院校发展做一次浅显的探索。
关键词:民办高等职业院校,发展,战略路径
参考文献
[1]史国栋.国外大学科技园的质态创新与启示[J].中国高等教育, 2015 (21) .
[2]雷庆, 苑健.从国家创新体系构成看应用技术人才培养[J].中国高等教育, 2015 (22) .
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