市场经济条件(共12篇)
市场经济条件 篇1
摘要:市场经济条件下,财政监督是实现财政管理的重要手段。为此,借鉴国内外先进的财政监督与管理思想,围绕我国财政监督机制的总框架,提出强化财政监督的对策:进一步提高财政监督人员的执法意识和道德素质;加强财政监督的法制建设。
关键词:财政,监督,机制
财政监督是指政府的财政管理部门以及政府的职能机构,对国家财政管理对象的财政收支与财务收支活动的规范性、安全性、有效性,依法实施的监控、检查、稽核、督促活动。在市场经济条件下,财政监督是实现财政管理的重要手段。它不仅要对公共财政资金运行的全过程进行监督检查,也要参与对管理政府收支活动的行为人的监督;不仅要对各种违反财经的问题进行认真查处,同时也要对发现的财政管理与资金分配的薄弱环节,提出整改措施和建议。
一、坚持财政监督的职能不动摇
在我国社会主义市场经济体制的建立和发展过程中,在新时期财政监督机制建设的总体框架下,如何认识财政监督职能的重要作用,如何调整财政监督职能的定位,如何构建与完善财政监督运行机制的有效途径,是摆在理论界和实践工作者面前的一个重要课题。
社会主义市场经济体制的建立,使财政监督具有了新的内容,它既要体现以国家为主体财政分配关系的监督要求,也要反映以价值规律和市场竞争为特点、多种分配形式并存的监督要求。一方面社会主义国家的分配性质,要求对国家行政机关、事业单位和国有企业进行监督,通过国家分配政策、财务制度以及相关法规的颁布,反映社会主义国家为主体的分配关系。另一方面,社会主义市场经济体制要求财政监督要反映价值规律和市场经济的要求,按照客观经济规律,转变财政监督方式和监督手段,运用经济、法律方法监督地方、部门行政事业单位和企业的经济活动,使其收支行为、分配方式、资金营运、上交利税符合国家财政政策和市场准则,保证社会主义市场经济国家财政分配的正常运行,维护国民经济运行秩序。
随着经济市场化、社会多元化、公共财政的深入发展,迫切需要实现对财政资金运行全过程的动态监控,构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的良性工作机制,充分发挥财政监督的职能作用,防止源于财政资金管理使用的腐败现象发生,赢得广大人民群众的拥护与信任,推进法制建设和民主政治进程,促进财政监督事业健康发展。社会主义市场经济的建立,改变了传统计划经济模式下国家财政在收支过程中统收统支、大包大揽,不讲经济效益的指令性分配方式。社会主义市场经济的建立,经济运行的复杂性和多样性,对财政监督提出了更高的要求,认真研究西方国家先进的财政监督与管理思想,吸取精华,对于构建与完善我国财政监督运行机制非常必要。
二、财政监督职能的定位
财政监督是对各项财政资金进行全过程的监督,寓监督于整个管理之中。它包括以下几层意思:第一,专门的监督机构和其他业务机构合理分工,监督的部门应该牵头抓总,对整个财政监督工作、检查工作安排部署。第二,各业务部门要按照监督部门的要求进行监督。还要研究监督部门和业务部门分工到什么程度,怎样分合适。第三,正确运用检查的权力,对各种资金进行监督检查。事后要有核准报告制度,要由监督部门对报告进行审查、认可,使监督寓于管理之中,通过各项业务制定合适的规章制度。第四,体现财政监督的功能。结合支出管理体制改革,改造传统的支出体系和信息系统。在支出改革过程中,必然要触动传统的模式,要破旧立新。在这个过程中,财政监督部门要发挥作用,要使每个制度建立的时候,就考虑到监督的职能,在新的管理体系和信息系统中资源共享,数据透明,预算确定下来后,必须进入信息系统,执行到什么程度,授权限于哪些人,在关键处行使监督职能。
三、转变财政监督职能的实现机制
在财政管理由直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理转变的过程中,及时转变财政监督职能的实现机制更具有重要的现实意义。
1.改变过去传统的单一的财政监督内容和监督对象,把对执法部门的监督检查与对企业、单位的监督检查放到同等重要位置,充分运用财政部门综合管理财政收支的职责特点,在开展对企业执行财会制度和预算收入解缴情况监管的同时,把工作重点逐步转移到本级预算收入、划分、留解、退付的监督上来。
2.由重收入监督转变到收支并重上来。通过财政收入监督,可以达到增加收入,防止财政收入流失的目的。但财政支出方向是否正确、资金使用效益如何,有无挤占挪用现象等,都关系到财政职能的发挥,关系到社会各项事业的发展。因此,新形势下的财政监督职能的实现机制,必须逐步建立从财政预算支出的申报、拨付到使用过程的跟踪监督机制。
3.由事后监督为主向事前、事中、事后的综合监督为主转变。没有事前、事中监督,根本谈不上监督体系建设。必须有一套办法规定,由监督的部门利用其所处的地位和职权来调动所有业务科室,对这套办法进行检查。
4.要从大检查突击性监督向日常全方位监督转变。市场经济体制下财政工作的中心是以管理为主,因此,财政监督要转变监督方式,逐步由突击检查转到日常全方位的监督。财政监督不只是简单的查,要查、督并重,甚至监督应该更重要。重点不再是企业,而应是财政资金,真正形成日常监督与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。
5.由监督检查转变到监督服务。财政监督要彻底改变过去那种只重检查,不重管理,只重收缴,不重整改,监督检查与管理服务相脱节的做法。变单纯的监督检查为监督服务,寓服务于监督之中,把监督检查与建章立制、堵塞漏洞结合起来,达到为加强财政管理服务、为财政中心工作服务的目的。
6.从对外为主向对内为主转变,强化内部监督。财政部门手中的“财权”决定了有必要在内部建立起强有力的自我约束机制,包括自身队伍建设,制度规定的建设,行使内部审计职能,提高工作透明度、规范自身行为。内部监督应该做好内部审计、专项检查和离任审计。
四、强化财政监督的对策
坚持财政监督,健全财政职能,确保市场经济有序运行,就必须加强财政法制建设。依法理财氛围越好,财政监督职能越能得到充分发挥。
1.进一步提高财政监督人员的执法意识和道德素质。
财政监督工作质量和效应的提高,在很大程度上依赖队伍的素质。没有一支政治可靠、业务过硬的高素质财政监督干部队伍,要想提高财政监督工作的质量是很难办到的。因此,我们必须高质量、高标准的选拔一批政策水平高、业务能力强、作风过得硬,能深入基层单位或各个环节直接能查账的人员充实到财政监督队伍。同时,要不断地开展对财政监督干部的政治思想教育和业务知识的培训,不断提高职业道德水平,建立一支政治坚定、纪律严明、作风正派、业务精通的高素质财政监督队伍。
2.加强财政监督的法制建设。
随着市场经济的发展和社会的进步,必须加快财政监督法制建设步伐。一是要加快立法步伐,制定“财政法”、“国有资产管理法”、“财政监督法”等法律、法规,以解决目前因经济体制改革和社会主义市场经济发展而出现的财政法规断档、执法不够有力等问题。二是必须明确财政监督的地位,职责范围、工作程序和法律责任,明确规定财政专职部门是实施财政监督的执法主体,赋予财政监督部门有强行检查、强行扣缴、强行退还、强行划拨、强行变更财产等强制权力。同时,还规定银行、司法部门有配合财政执法的义务,并明确规定其应负的法律责任。
市场经济条件 篇2
关键词,市场经济,医患关系,趋势,对策
20世纪80年代起,以经济建设为中心的治国方略,使中国社会的方方面面发生了巨大的变化。特别是20世纪90年代中后期,我国步入市场经济体制之中,经济快速增长,人民在走向富裕和文明。经济基础决定着上层建筑,决定着社会文明程度,上层建筑一般来说要相对滞后于经济基础的变化,经济的变化使得人们的观念、心理、需要、行为也在发生变化。尤其是给医患双方思想观念上的冲击是巨大的。此时,我国医疗保障机制又尚未完善,医患矛盾骤然凸现,全国医患纠纷普遍大幅增加,建立在计划经济体制下的传统“天然盟友”般的医患关系解体,紧张的医患关系成为当今社会矛盾的热点和焦点之一。本文试图论证重建中国市场经济下的医患关系。
1,中国市场经济下医患关系现状及原因 1.1,新经济社会环境下思想观念的不适应
医者和患者在思想观念方面滞后于快速发展的时代。尽管医务工作者已经感受到、意识到心理、预防、保健、康复等对现代医学的重大影响,但几百年来生物医学模式的强大惯性,使广大医务工作者难以在较短时间内从思想深处认识到现代医学模式的重要性和深远影响,“认病不认人”的陈旧观念还普遍存在于医者的头脑中。对患者而言,虽然为高科技而创造的医学奇迹而欣慰,但又为难以承受的医疗费用而忧虑。“看病归国家管”是计划经济时代的老观念,但广大患者,尤其是低收入的患者今天仍紧紧固守不放。所以,“医院只认钱不认人”的偏执观点就成为医患纠纷的“导火索”之一。
1.2,国民整体人文素质欠缺
长期以来,我国的应试教育体系忽视了国民素质教育。所以,尽管培养了大批专业人才,但他们人文素养和人文精神却显得先天不足。一部分医务人员被金钱和利益所左右,从而出现了乱收费、索要“红包”、开大处方、谋取“药品回扣”等不良医疗行为。在患者中,人文素质相对欠缺的主要是以贫困农民、城市低收入人群、失业或无业人员及被社会保障的社会弱势群体等。他们的经济、政治、文化地位较低,受教育程度也相对较低,当收入分配差距越来越大时,他们的心理极易不平衡,在他们中间发生医患矛盾的比例也较大,冲突性也最大。
1.3,医患沟通不够近些年来,医患纠纷增长迅猛,绝大多数纠纷源于医患沟通不够或医疗服务过程中的不足。医患不能沟通就无法相互理解,医患双方就容易产生对立的情绪。因此。增进医患沟通是消除或缓解医患纠纷的最佳途径之一。
1,4有关法规和制度不完善
2002年新的《医疗事故处理条例》在很大程度上弥补了原《医疗事故处理办法》的缺陷。由于我国至今未建立系统、科学的医疗责任保险制度,医患矛盾缺少有效的缓冲地带和风险消化机制,致使医患关系处于紧张状况。
1.5医疗保障体系不完善
20世纪90年代初当我国开始以公费医疗制度改革为核心的卫生体制改革以来,尽管国家做了大量的探索和实践,但中国人口多、底子薄的现状使得医疗保障体系至今不能完整建立,中国现代的卫生工作目标也暂时难以有效实现。缺医少药、看病难、看病贵等问题在不同地区和不同人群中还普遍存在,这始终是制约医患关系改善的“瓶颈”。
2市场经济条件下医患关系的发展趋势.,2.1医患关系的物化趋势,高科技医学的发展使诊疗方式发生巨大变化。敏感,精确,迅速的自动化,信息化,遥控化,人性化的先进诊疗手段越来越多的替代传统的物理诊断方式。医生通过高科技设备获得病人的生理,生化指标和病理数据,为自己的诊断提供依据。这样,使医患之间的交流往来减少,已往,一医一患的情况发生转变,加重了医生对高精尖设备的依赖,致使医患关系出现物化趋势。
2.2医患交往的经济化趋势近几年,我国医疗卫生事业有了长足发展,但偏远地区和农村卫生资源不足和城市卫生资源的不合理配置形成较大反差,无论是缺医少药的农村,还是医疗消费过度膨胀的城市医院,在市场经济的大潮中,开始出现医院服务商品化倾向(点名就医,优质优价,特殊服务等),在医患交往上也必然出现经济化趋势,商品经济的等价交换原则逐步渗透到医患关系中。因医疗活动中的钱权交易引发医疗纠纷的不乏其例。
2.3医患要求的利益化趋势,在医疗活动中,为满足医患双方各自需要而产生了物质利益和精神利益的关系,医护人员为患者提供服务,消耗了活劳动和物化劳动,得到一定的补偿(工资,奖金),同时,因医疗服务解除了患者的病痛也获得了心理上的满足和愉悦,由此而获得了经济利益和精神利益,这种符合医德规范的自我价值和个人利益的实现应予肯定。同样,患者和亲属的利益体现在交付了医疗费用而满足了解除病痛,恢复身心健康并回归正常工作和生活的健康利益需要,在社会主义市场经济条件下,医患之间上述原本正常的利益关系,由于受,经济化的影响,节外生枝地出现了许多特殊的利益关系。医护人员由于工作量大,风险高,理应高回报,但实际明收入偏低,为获得补偿,采取了不当收入。个别患者及亲属在恩赐观点等不正确社会思潮的趋使下,总认为,有钱能使鬼推磨,甚至把自己摆在不合适的消费者位置上,一旦上帝的利益得不到满足,医患这种特殊的利益关系,就会毫不留情地被打破,造成矛盾激化的严重后果。
2.4医患需求的多元化趋势 在改革开放,发展社会主义市场经济的条件下,人们价值观念的多元化倾向也反映在医患关系上,病人及亲属对医院的服务需求及质量要求越来越高,最基本的核心服务已不能满足病人需求的物质或服务的利益。形式服务(技术水平,设备),附加服务(服务承诺,病房条件)的不断延伸和完善,充分体现了以病人为中心的现代医院经营思想。与此同时,医院各种服务活动的发生也依赖患者和服务提供者的交互作用,医务人员要求病人在尊重他们劳动价值的前提下,要主动配合诊治,成为医务人员的重要协作者。
2.5医患关系调节方式上的法制化趋势 医患关系的调节方式,已往主要依靠伦理道德,随着社会主义法制化建设加强,医患关系的道德规范必然上升到法制化建设上来,高新技术广泛应用于临床以及全社会人文素质的普遍提高,不仅促进了法律观念的更新,而且给各种卫生立法提供了物质基础和思想基础。3 新型医患关系的原则和本质 3.1 坚持以人为本,促进经济社会可持续健康发展的原则 坚持以人为本.这是科学发展观的本质和核心。经济发展是社会进步的基础,公共卫生、医疗保健、义务教育、环境保护等社会公益事业的发展则是社会进步的直接体现。要树立科学发展观.从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的全局和战略高度.真正认识到没有健康.就没有小康。
3.2确立满足人民群众日益增长的健康需求的原则 在温饱问题解决之后,人民群众对健康越来越关注,卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。应当坚持以人为本.着眼于人的全面发展,保障公民的健康权益,维护、保障和提高公民健康水平.增强全社会的健康素质.更加满足人民群众日益增长的维护生命健康的需要。
3.3 利于现代医学健康发展的原则 在科学技术快速发展的支撑下,易导致医务人员见病不见人,只关心“故障”在哪里,忽视人的心理、思想、感情以及社会因素.导致一些疾病无法治愈.没有患者的积极合作.较高风险性的医学实践就难以实施.现代临床医学的发展将受到限制。
3.4利益共享是新型医患关系的本质 市场经济下.医患关系的经济化倾向反而是一种有利于构建医患平等关系的平台.有助于改善医患关系。因为医院的医疗市场完全依靠群众的就医.优质的医疗技术和服务是医院立足和发展的关键.失去了群众的信任和“惠顾”.就丢失了医疗市场。医患关系的本质就是利益共享、和谐共赢。重建新型医患关系的对策与措施
4,1,以政策和制度建设为基础平台,(1)尽快制定新的全民基本医疗保障政策。应加大医疗卫生保障投入,并尽快制定出适合群众不同需求的全民基本医疗保障政策,优化区域医疗资源配置,特别要重点建设好社区卫生服务等基层医疗机构,要切实维护医疗行业的公益性质。(2)全面强制实施医疗责任保险制度。面对更高风险的医疗工作,国家应制订相关强制性医疗责任保险制度,规定医院和医生必须投保医疗责任险。保险公司必须以较优惠的费用来大力拓展此项业务。(3)加快医院体制和管理机制改革。医院必须抓住机遇,解放思想,牢牢坚持以人为本的办院宗旨,从实际出发,深化改革,真正实现现代医学模式的转变,为新型医患关系创造更好的大环境。
4,2,以法律法规建设为根本保证,(1)进一步加强和完善我国卫生法律制度建设。(2)进一步加强卫生执法监督体系建设。
4.3加强医德医风建设,坚持行业反腐败 在改革开放,市场经济条件下,确实出现了一些医德医风滑坡现象,但这并不是改革和市场竞争的必然结果。必须要坚持经常不懈的思想教育,强化制度规范建设,建立内外监督机制,克服和扭转医患之间不同程度存在的,经济化,趋势,这是深化医院改革,保证医患关系健康发展的重要内容和必备条件.4,4以医患沟通为主要途径
医务工作者必须与患者进行全面的沟通。这种沟通不仅是在医疗服务的层面上,更多则是观念、心理、社会、经济、制度和法律等层面上的沟通。医患沟通如何构建呢?(1)更新医院的宗旨。从“以医疗为中心”到“以病人为中心”的医院宗旨无疑是一大进步,但仍然不够准确,应确立医院以人为本的全新宗旨:“以人为中心。一切为了人的生命安全和健康”。医院的核心理念应面向所有人,应体现出爱护人、救助人、服务人、尊重人、关心人、理解人。
市场经济条件下如何加强诚信教育 篇3
关键词:诚信;市场经济;信用
诚信是人的品德,是一切道德的基础,也是一个社会赖以生存和发展的基石。我国历来被称为“信义之邦”,历朝统治者和学者都非常重视诚信,把诚信作为具有普遍意义的道德规范。在中国几千年的历史传承中,诚信发挥了非常重要的作用,它调节了人与人之间的关系,维系了秩序的稳定性。改革开放后,我国逐渐走上了发展市场经济的道路,实行社会主义市场经济,使中国的经济步入了发展的快车道,综合国力大大增强,人民生活水平逐步提高。与此相伴的是我国经济和社会生活领域中的“失信”现象大量增加,严重影响了社会主义市场经济的健康发展,不得不引起我们的高度重视。
一、市场经济条件下的“失信”现象及其危害
我国传统的诚信思想所侧重的是对人际关系的调节,而对于与现代市场经济相适应的契约关系、经济关系的调节则软弱无力,我国市场经济的发展与之相适应的法律法规还不完善,诱发了失信现象的大量增加,带来了严重的危害。
1.信用缺失现象比较严重,信用状况堪忧
(1)经济活动中的失信行为比比皆是。合同履约率低,据国家工商部门统计,目前中国每年订立的合同约有40亿份但却只有五成的合同履约;债务人大量逃避债务,三角债问题严重,一些企业恶意拖欠客户货款或银行贷款,欠债不还甚至成为一些企业的“共识”。致使三角债问题严重,银行呆坏账率极高;假冒伪劣商品满天飞,严重影响了消费者的利益甚至身体健康。
(2)政府的失信行为大量存在。有些地方浮夸造假现象令人吃惊,“面子工程”大行其道,欺上瞒下,形式主义、官僚主义愈演愈烈;有些政府部门决策主观化、随意化,政策朝令夕改,出尔反尔,甚至玩起上有政策,下有对策;一些执法人员滥用权力,吃拿卡要,无利不办事,有利乱办事,腐败想象较为严重。
(3)社会失信现象也渗透到了社会生活的方方面面,就连昔日严肃的学术、教育领域也出现大量的失信现象,假文凭泛滥成灾,学术腐败问题有增无减。
2.“失信”对市场经济带来的危害
(1)失信行为制约着投资和消费的增长。失信行为的多发使银行从效益和安全出发,只能把钱贷给一些股份制企业和国有大型企业,中小企业和民营企业很难获得贷款,形成信贷领域的“马太效应”;失信行为的多发同样也制约着消费的增长,由于生怕假冒伪劣和虚假广告,老百姓不敢放心消费。
(2)失信行为也破坏了一些地方的投资环境,制约地方经济发展。失信行为使一些地区出现企业和资本大量外逃,经济严重倒退,沦为信用恶化的“重灾区”。由于不讲信用,一些人虽然暂时得到一点小便宜,却给地方经济带来苦果,严重破坏了投资环境,窒息了地方经济发展。
(3)失信行为也给社会生活造成严重后果。失信行为不仅扰乱了正常的经济秩序,也必然冲击人们的价值观念和道德观念。道德败坏,虚伪泛滥,会对社会秩序产生严重破坏,给精神文明建设带来诸多负面影响。
二、加强市场经济条件下诚信教育的思考
通过以上市场经济条件下的“失信”现象及其危害的分析可以看出,“失信”現象的多发已对市场经济的健康发展带来了严重的危害,为此,必须强化诚信教育,在全社会建立与市场经济相适应的诚信体系。
1.大力开展诚信教育,确立市场经济诚信理念
从某种意义上讲,道德约束比法律约束的范围更广,效果更佳,道德约束的是人的灵魂,而法律约束的是人的行为。有道德人不需要法律的约束,法律约束的应当是那些丧失道德标准的人。诚信的道德理念并不是完全自发形成的,必须通过教育有意识的培养而逐步形成。因此,必须通过开展诚信的道德教育,汲取传统诚信思想的精华,确立与市场经济相适应的诚信理念。要通过教育,使人们明了诚信是市场经济发展的前提和基本准则,是成熟的市场经济的内在要求,懂得“没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展,为了利润,必须首先信守道德,诚信就是生产力”的道理。
2.加快社会诚信的制度化、法制化建设,维护正常的信用关系
有了道德约束,并不意味着所有的人都自觉诚实守信,道德缺乏强制力,必须建立完备的信用法律体系来规范人们的行为。传统的诚信思想之所以不适应市场经济的发展,就是由于缺乏制度的强制力。因此,加强诚信原则的制度建设是市场经济条件下法制建设的重要内容。加大执法力度,提高失信成本。造成我国失信现象严重的一个重要因素就是失信成本低于守信受益。因此,应加大执法力度,根除失信者的侥幸心理,对违约失信行为制定更加严厉的赔偿和惩罚规则,达到事前就能产生威慑失信行为的力量。
3.强化政府的信用职能,规范政府的行为
市场经济条件下信用缺失的深层次原因是改革和管理还不到位,虽然我国政治体制改革和政府职能转变取得了积极成果,但政府部门角色缺位、越位、错位的现象仍然存在。正如有人所说:“政府是一个感染力极强的以身示范的老师,不论教好教坏,它总在以自己的楷模行为教育整个民族”。公务员之家。转变政府职能,依法行政。当前依法行政的当务之急是克服地方保护主义。要按照建立“有限政府”的要求,按照“政府创造环境,民间创造财富”的市场经济一般原则,真正落实政企分开、政事分开,切实依法行政。
4.多方努力,构建诚信保护网
依靠技术进步构建诚信的技术基础,加强科技防伪研究,培养更多的防伪专业人才;建立社会化的个人信用制度记录个人的信用情况,信用号码伴随个人终生,与个人的就业、贷款、投资、消费直接挂钩,使信用不良者无立足之地,以减少失信行为的发生。
我们相信,开展市场经济条件下的诚信教育,只要认真落实党的十七大精神,经过全社会的努力,就一定能够营造一个诚实守信的良好社会环境,加快全面建设小康社会的步伐。
参考文献:
[1]传统诚信思想与市场经济的发展[Z].铁血论坛,http://bbs.tiexue.net/bbs_95.html.
市场经济条件下会计的作用 篇4
1 会计核算对受市场经济制约的企业有至关重要的作用
会计核算又名会计反映,是用货币这个计量单位对会计主体的资金运动情况进行最为直观的反映,通常表现为会计常规工作中的记账、算账、报账等项目,会计主体就是通过收集上来的会计信息进行下一步的管理工作,既是企业进行自我管理与调节的重要环节,也是发展我国市场经济的有力武器。2012年中秋节前夕,市场上开始流动起一条“月饼卷”的灰色利益链,很多月饼厂家上演起“空手套白狼”的虚拟销售,让本该成为节庆日百姓餐桌上的月饼变身为一种“期货类的金融商品”,成为天价月饼后的又一月饼事件,这些事件严重的违背了《消费者权益保护法》中的关于“质价相符、公平交易”的原则,既破坏了正常的市场交易秩序,又暴露出市场经济条件下部分企业会计核查的不规范性,虚报企业收入、支出等现象成为影响会计信息失真的一个重要因素,而谋取暴利成为这些企业铤而走险的动力,虽然一时的收益改善了企业的运营状况,但是从长远来看这种投机取巧的会计核算将成为企业滋生违法乱纪、企业转移费用的温床,严重影响了企业在市场上的品牌形象,让企业随时面对倒闭破产的命运。
2 会计的监督职能成为市场经济活动正常的最好保障
会计监督伴随着会计核算贯穿在企业活动的整个过程中,它不同于审计监督,也与财务监督有很大的不同,会计监督是依据国家的财经法律法规参与企业经营活动,具有一定的强制性和约束力,是整个会计活动的核心环节,具有监督市场经济活动合法性和合理性的作用,由于市场经济要在法律法规的约束下健康运行,对于会计监督大致可以分为企业内部监督、社会监督和以财政部门为主体的政府监督。虽然这三种会计监督所面向的对象和范围并不相同,但是都能起到维护市场经济发展秩序和保护围绕经济活动的投资者、债权人等一切团体的自身利益,虽然会计监督地位如此重要,但是我们不得不正视当前会计监督所存在的那些问题所在,比如会计事务所在执行社会监督时,出于某些利益的考虑对审计过程中发现的违规问题不通报,对企业的重大事件没有加以关注而导致企业和投资者均蒙受损失等等,在市场经济的条件下,已经出现了像长虹、紫鑫药业等大量上市公司逃避会计审计的财务造假行为,这也让与这些上市公司相关联的其他子公司或合作企业受到了一定的影响。
3 会计诚信可为企业在市场经济条件下树立良好的口碑
市场经济可以被认为是一种诚信经济,诚信不仅仅是市场经济的要求,也是发挥会计对市场的核算监督重要只能的职业道德标准,会计诚信可以表现为两方面,一是在处理会计信息时财会人员所持有的态度问题,二是财会人员在提供报表、审计报告时遵循国家有关的法律法规,信守承诺。特别是对于以中介机构、注册会计事务所为代表的社会监督有良好的道德规范作用。会计诚信如果缺失,轻则引起商品在销售、运输等环节的混乱,重则毁坏企业辛苦经营的品牌文化,失去消费者的信任,而消费者的信任就直接决定了企业能否在市场上存活的主要因素。享誉全球的百年药企同仁堂的核心价值观念就是诚信,它把这样的原则落实到选拔管理、质量控制和科学研究等不同的环节上,才成就了同仁堂今天的辉煌局面。所以,是否具有会计诚信是衡量企业做的好坏的一个检验途径。强化市场经济条件下会计诚信的方法有很多,可以通过对会计人员、企业单位领导等进行诚信教育的培训,也可以提高财会人员的福利待遇,让他们不为了金钱利益说假话作假账,还可以加大惩罚力度让财会人员不敢轻易跨越雷池,这些举措的目的就是为了让会计诚信重新回归到市场经济的大潮中,实现企业的新突破。
总之,会计对市场经济条件下的企业的作用并非三言两语能描述清楚的,企业是组成市场经济的最小单位,由于会计始终是围绕着企业的生产和管理服务的,说明会计所提供的信息数据能反映出企业运行的缺陷并能在此数据的基础上左右企业高层人员做出重要决策,现代企业管理制度的采用使企业的会计制度也逐渐同国际准则对接,更加奠定了会计作为企业经营生产晴雨表的重要地位。
摘要:随着市场经济的迅速发展, 会计的核算监督职能越发显得重要, 进入2012年以来, 受到欧债经济危机的影响和全球经济不景气的影响, 失业和通货膨胀成为市场经济条件下中国企业发展的拦路虎, 不当得利和会计诚信缺失是造成企业财务造假的元凶, 所以我们应该重新认识市场经济条件下会计的重要作用, 让会计核算监督真正能改善市场低迷的现象, 促进企业的长远发展。
关键词:市场经济,会计核算与监督,会计诚信
参考文献
[1]李洁铭.会计工作在维护市场经济秩序中的作用[J].广西会计, 1994 (10) .
[2]李峰.浅谈企业会计监督[N].天津市财贸管理干部学院学报, 2010 (01) .
市场经济条件 篇5
完善的管理制度是企业稳定发展的重要保障,面对市场经济的挑战,企业要结合市场需求和自身的经营情况建立健全管理制度。首先,企业管理者要更新管理观念,借鉴同行业企业的经济管理理念和模式,结合自身的发展特点,同时,根据国家和行业内部的法律规范,对企业内部的各项规章制度进行完善;其次,建立监督机制,对企业内部的各项经济活动进行全过程、全方位的监督和管理,保障各项工作的有序进行,提升企业经济管理的规范性和全面性[2]。由此可见,完善的管理制度是企业经济管理的可靠保障,有利于加强企业的内部控制,规范企业内部的监督和审计工作,从而保障企业的健康、持续发展。
3.2优化人力资源管理
现代企业的竞争从根本上分析重点在于人才的竞争,因此企业必须优化内部的人力资源管理工作,全面提升企业员工的综合素质,具体可以从以下几方面入手:第一,加强对各部门人员的在职培训,从职业素养和工作技能等方面,对企业内部员工进行定期的培训活动,提升全体员工的经济管理意识,尤其对于财务管理部门人员,要进行更加专业的经济规划和管理培训,保障企业内部资金得到有效利用,从整体上提升企业的经济管理水平;第二,制定有效的激励制度,针对不同岗位员工的工作特点,企业要制定科学的奖励政策,对于工作表现突出的优秀员工给予适当的物质奖励和精神奖励,从而激发更多员工的工作热情,为企业留住更多优秀人才,提升企业的综合竞争力。
3.3建立高效的组织机构
在市场经济条件下,企业要与时俱进,对传统的组织机构模式进行改革和完善,建立更加高效、灵活的组织机构。现代社会经济发展十分迅速,存在很多的变动,只有高效的组织机构做支持,企业的各项经营管理活动才能够得到及时、有效的调整。企业要坚持以市场需求为导向的原则,建立科学、民主的组织机构,从生产、经营、销售、服务等各个方面明确划分企业的各个部门的工作范围、职能和责任,保障各种经济管理问题得到灵活、有效的处理。此外,企业管理者要加强与各组织机构员工的交流,听取员工的工作意见和想法,提升企业的凝聚力和创造力,保障企业的发展活力[3]。
4结束语
总而言之,市场经济条件下,企业的发展面临诸多挑战,尤其在经济管理方面的各种不足,严重影响企业的经营发展,对此,企业必须提高对经济管理的认识程度,从制度、人才、组织机构等方面进行改革和完善,从而适应市场经济的发展需求,促进企业的可持续发展。
参考文献:
[1]王力伟.市场经济条件下企业经济管理模式[J].商场现代化,(11):81-82.
[2]葛微微.市场经济条件下企业经济管理模式探析[J].中国管理信息化,2015(15):146.
市场经济条件 篇6
关键词:市场经济;竞技散打;可持续发展;创新
一、以新的历史背景作为坐标,促进传统观念的改变
散打从其诞生之日起就一直受到非议和指责,认为武术散打只不过是拳击的“拳”法加上跆拳道的“腿”法和柔道的“摔”法糅合而成,没有体现出中国武术博大精深的内涵。应当承认,无论是非议或是指责,人们都是出于对武术的热爱,都是怀着促进散打运动快速发展的感情,只是由于所处的角度不同,才得出一些不同的观点。然而,如果这些不同的观点长期得不到统一,纠缠不清,将会给散打运动的健康发展带来消极的影响。因此,我们应该加大散打理论的研究和宣传力度,引导人们以新的历史时期作为坐标,以发展的眼光去看待现代竞技散打运动。
对于武术散打的认识问题,我们不能总是以习惯的思维方式去思考。在长期的国家计划经济至上而下的指令的影响下,人们养成了一种纵向思维的习惯, 对于散打运动,人们习惯于拿现代散打与传统技击术在技术、技法上作纵向的比较,而没有考虑两者所处的具体的时代背景。我们知道,传统技击术的发端可以追溯到上古时代,那时的人们为了生存,在与自然的抗争和各个部落间的搏杀中,逐渐总结提炼出一种徒手格斗的技能,后来经过军事斗争的锤炼,逐渐形成了博大精深的传统技击体系。它以取胜为唯一目的,其方法无所不用其极,很多技法可直接造成人体的伤残。认为散打就是致人死地这种传统观念已无法适应现代社会的需求。
现代竞技散打作为一种体育运动与传统技击相比已有了本质的区别.在竞技体育的范畴内,为了保证运动员的安全,武术散打取消了很多容易造成伤害事故的方法并利用护具采取了一些保护措施。从技法表现的特点上看,现代散打已不再是传统技击术的简单继承和再现,而是在继承的基础上有所扬弃和创新,根据社会主义市场经济精神文明的需求,对传统技击技术有目的地进行了取舍与整合,既继承了武术灵巧多变的技术特色,又使之符合体育竞赛的特点,更顺应当代商业社会的需要,最终使散打的价值观发生根本的变化。
二、制定具有前瞻性的裁判规则,引导散打技战术稳定发展
竞赛规则对于散打运动技术动作的规范、技战术特色的形成和本项目的普及与提高起着至关重要的作用。随着散打运动的不断发展,裁判规则也必须随之变化,以适应散打的发展形势。现代散打产生于1979年,最先由浙江省体委、北京体院和武汉体院进行散打试点训练,并于1982年1月制定了《武术散打竞赛规则》(初稿),后来又根据不同时期的散打水平和发展现状,分别制定了1990年、1996年、1998年、2000年和2004年《武术散打竞赛规则》。这样既发挥了裁判法的导向作用,顺应了散打运动的发展形势,又确保了散打运动继续顺利地开展。
然而由于散打运动作为竞技项目在中国开展的时间还不是太久,人们对散打运动规律和现状的认识还不够深刻,导致了裁判法还不够完善,甚至在修改过程中还出现过反复的情况,例如,98年规则取消了散打护具,而2004年规则又规定重新戴上护具,造成了运动员在前后的训练中技战术有很大的不同,影响了散打技、战术持续、连贯的发展。从目前散打裁判规则来看,正朝着简单实用的方向发展,规则的得分标准与判罚、胜负评定等规定条文变得较为合理。然而在比赛中的具体操作上仍然较为复杂,规则中的击中、连击、抱缠2秒以及击打部位等不易把握;赛场上搂抱成风,场面不够激烈;裁判掌握的尺度也有差异等等,这些都已成为散打发展的“瓶颈”。
三、挖掘传统武术技法,加快散打技术的创新
技术的创新,是武术散打发展的生命,“有创新则兴,无创新则衰”,没有创新就没有发展,就要落后以至被淘汰。散打技术的创新包括动作的创新、组合的创新,但灵活多变、拳腿凌厉,身手迅猛的技术风格始终应是竞技散打技术创新发展的方向。武术散打从1979年开始试点以来,经过不断的摸索形成了以踢、打、摔为主体的技术体系,规则规定,散打在技法上可以使用规则允许的各种流派打法,这为散打灵活多变技术风格的形成创造了条件。
散打运动作为传统武术的一种转型,是传统武术走向世界在形式和手段上的变化,具有鲜明的时代性,但散打的时代性只有建立在民族性的基础之上才有生命力,作为其根本的民族性应始终贯穿于散打运动之中,这是武术不论以什么方式走向世界的一条基本原则。散打的民族性体现在武术的博大精深,其丰富的招式,灵活多变的方法,应成为散打技术的不绝来源。现今武术的技击精髓藏匿于民间,为少数的武林高手所拥有,目前已濒临失传,因而国家要重视这些国宝,邀请身怀绝技的拳师出山作技术顾问,挖掘传统武术技法。从散打赛场表现看,运动员技术运用不合理,方法单调,打法单一,主要是因为现代散打对传统武术实践技法的研究与继承不够,这也是散打现在倍受指责的原因。如果不从根本上解决这一问题,继承传统武术独有的发招灵巧、招法多变的技术风格,散打走向奥运会也许只能是一个梦想。
辩证法认为,万事万物都是相生相克的,传统武术正是利用了相生相克的原理积累了磅礴的技击方法,应是现代散打技法取之不绝的一个宝藏。在散打运动走向世界的过程中,由于人种的不同,中国人相比欧洲人在同场对抗性项目的较量中身体条件有明显的差距,散打如果不善于从传统武术中汲取丰富的技法养分,扬长避短,以灵活的招法与对手周旋,而一味的拼体力,强打硬取,只能使自己处于被动,很难保持我们这个项目的优势。散打运动必须坚持突出技术性和战术性,在规则的制约下,以技术制人,以灵巧取胜,这才是散打运动的最终发展方向。
散打运动是传统技击的整合和发展,只有把传统武术和现代散打有机的结合起来,挖掘出实用的技击理论与方法,以中华民族的传统文化做根基,武术散打才能立于不败之地。
四、加大宣传力度,发挥明星效应
任何新事物的推广,都离不开宣传,这几年散打运动的蓬勃发展与强大的宣传是分不开的。广告学理论表明, 广告的宣传具有叠加效应,在产品上投入的宣传越多,产品就越有价值。从经济学角度讲,就是凝聚在产品上的劳动量越多,其价值就越大。一个歌星一场普通的演唱会,为什么会吸引数以万计的群众踊跃相告,票房价位节节攀高呢?大量的广告宣传和新闻媒体的轮番轰炸是其中一个重要的因素。散打运动要深入群众生活,提高知名度,为世界人民所喜闻乐见,必须大力加强宣传力度,加强与媒体和影视的合作,继承以往成功的做法和借鉴其它赛事推广的经验,创造新的宣传模式,加快散打运动的发展。
另外明星效应对于项目的推广作用也不可忽视,这在武术界已有很多成功的例子。“中国功夫”的代表人物李小龙,使中国武术风靡全球;李连杰凭借出色的“功夫”征服了世界影迷,他们为武术的宣传起到了无以估量的作用。散打应有意识地对优秀运动员进行包装,利用广播、报纸、影视等媒体宣传工具创立明星效应,并通过与国际上其它优秀的格斗术交流扩大影响,造就自己的明星,以此来带动散打运动走向繁荣。
五、健全国内散打市场,提高从业人员的素质
我国的散打运动群众基础相当广泛,国内武术馆校林立,仅以河南省为例全省大大小小的武术馆校千余所,超过千人的就有十多所,仅塔沟武校一家就有学生万人之多。然而在这大大小小的武术馆校中普遍存在着共同的问题,就是从业人员文化素质普遍偏低,这无形中导致了馆校管理混乱,学生武德观念差;教练员只重技术的教学,而不重视武术文化理论的传授;散打训练方法因循守旧,没有创新,这无论是对于散打运动自身的发展还是希望通过散打来宣传中国传统文化的目的都是不利的。随着散打运动的迅速发展,对于武术馆校的整顿已刻不容缓。必须加大馆校的审核和监督力度,建立健全的教练员管理制度,不符合办学条件的坚决不批,达不到要求的教练员坚决不聘,切实地提高办学质量,使武术馆校真正成为培养优秀人才的地方。
散打是一竞赛项目,人们更加关注比赛的结果、竞赛的公正性。因此,在散打比赛中,首先要组建一支公正廉洁、执法如山的裁判队伍;严禁服用兴奋剂,杜绝场上使用不道德手段取胜等。打造一个规范完善的国内散打市场,才能保证散打运动发展的良性循环。
六、结论
散打运动发展到今天,取得了显著的成绩,特别是随着散打技术的不断创新、规则的不断完善和宣传方法的改进,推广力度的加强,极大地促进了散打运动的发展。然而,在市场经济条件下,体育已商业化,散打作为一项身体对抗极强的竞技项目,应该成为吸引大众眼球的热点,但事实原非如此,因而,我国散打应借鉴美国拳击的商业运做方法,汲取适合我们国情的经验,大胆改革,创新发展。
要使散打项目成功地走向奥运舞台,成为世界人民所喜闻乐见的运动项目,实现竞技散打可持续发展,必须做到以下几点:(1)在我国市场经济条件下,加大商业运做力度,适应社会发展。(2)加强突出散打灵巧多变的技术风格,体现中国传统武术的特色,从根本上解决人们观念上的困惑;(3)深入研究散打运动的规律,制定出简单实用的竞赛规则,正确引导散打项目的发展;(4)加强散打群众基础建设,加大推广力度。
作者单位:田桂菊,深圳职业技术学院体育部; 陈法刚,焦作师专体育系
参考文献:
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[6]周直摸等.中国武术散打走向世界的理论思考[J] .北京体育学报,2004(3):142-143.
市场经济条件下企业经济管理模式 篇7
一、企业经济管理模式概述
了解企业经济管理模式, 应首先应正确把握企业经济管理含义。所谓的企业经济管理, 指的是对企业进行有计划、有组织、有协调、有控制的经济活动, 以实现企业价值和经济效益的提高, 最终实现盈利的活动总称。计划经济体制下, 企业经济管理以生产型管理为主, 注重重视生产, 而市场经济体制下企业经济管理以生产经营型管理为主, 注重生产经营。对于企业经济管理来说, 一方面结合企业自身特点和生产经营规律, 制定一系列相关资源控制和管理制度, 以确保资金利用率和投资收益率的平衡;另一方面则根据市场经济体制的客观规律和发展要求, 保证企业所有经营管理活动的科学性、合理性和有效性。
我国企业经济管理模式随着社会经济体制的变化也发生了相应的改变, 已经历了两个阶段:一是在计划经济体制下, 企业经济管理模式以国家划拨资金为主, 企业的盈亏都由国家政府负责;二是在市场经济体制下, 企业经济管理模式在遵循企业经营目标与方针基础上建立, 坚持以市场为导向, 以竞争为核心、充分结合生产与流通的关系, 充分结合经营战略与具体战术的关系, 充分结合内部条件和外部环境的关系, 并且在结合企业自身生产经营特点的基础上实现的。
对于企业经济管理体系来说, 首先应明确企业最高管理者职能, 一方面企业最高管理者应加强企业经济规章制度与经济法律法规的重要性, 策划相关企业经济管理体系, 制定企业经济管理方针与目标, 确保企业经济管理体系的完善性;另一方面企业最高管理者应保证企业经济管理要求、方针、目标符合企业自身发展需求, 保障企业经济管理模式的科学性、合理性和有效性。其次, 明确企业经济管理体系代表的设置与智能, 通常情况下企业经济管理体系代表由企业最高管理者指定, 并授予一定权限或职责。建立、实施和保持企业经济管理体系运行, 定时将企业经济管理体系业绩或需要优化问题向企业最高管理者汇报, 从而促进在企业经济管理体系内部生产经营活动的正常运行。
二、我国企业经济管理模式现状分析
改革开放以来, 我国社会经济发展迅速, 国民经济水平日益提高, 社会主义市场经济体制日趋完善。但是与之相比较, 国内企业在经济管理方式或手段方面仍处于相对落后的局面, 在整体上处于摸索阶段。由于国内有关经济管理方面起步较晚, 现行企业经济管理方法多数以引进或照搬国外企业经济管理模式, 虽然其在一定程度上有利于国内企业经济管理模式的形成和发展, 但是受经济体制影响, 现行企业经济管理模式仍不能适应我国特有的社会主义市场经济体制要求。总的来说, 国内企业经济管理模式仍存在着一系列不合理问题, 具体主要表现有:
1.在管理制度方面, 企业经济管理体制完善性欠缺。当前, 日趋激烈的市场竞争, 促使部分企业加强了对企业经济管理的认识, 但整体上企业对于经济管理重视度不足。部分企业虽然制定了一系列相关的企业经济管理制度, 但多数流于形式, 一些规章制度仍沿用了先前较为陈旧落后的企业管理理念, 使得企业经济管理制度未发生根本性改变。与此同时, 对于企业经济管理制度的制定与实施, 企业内部无论是企业管理层人员还是企业普通员工, 都缺乏相应的积极性和主动性, 未切实可行将相关制度落实到位, 最终造成了企业经济管理制度未达到其预期效果。
2.在人力资源管理方面, 缺乏科学有效的方法或手段。企业经济管理模式建立和实施离不开人力资源管理工作的开展, 但当前国内部分企业在人力资源管理方面缺乏科学性, 主要由于企业员工整体素质水平偏低、企业相应员工激励机制不健全以及企业人员流动性偏大等导致。具体主要表现有:一方面, 企业人力资源管理部门内部员工缺乏正规的培训, 导致员工工作能力、道德水平及职业素养等水平普遍较低, 不利于企业良好形象的树立;另一方面, 多数企业在对员工激励政策方面缺乏有效的激励机制, 导致员工在工作积极性或主动性方面存在严重不足;此外, 企业内部人员流动过于频繁, 致使企业部分工作项目不能很好的顺利开展, 这对于企业工作进程具有不利影响。
3.在企业组织方面, 过于模式化而缺乏必要的灵活性。受传统经济体制影响, 我国社会主义市场经济体制仍存在着较多不成熟和完善地方, 这极大的影响了企业组织机构的设置。当前, 较多企业在组织机构方面仍存在着过于死板僵化、缺少变通性和灵活性等问题, 这显热与社会主义市场经济体制发展要求相悖, 对于企业提升市场竞争力具有不利影响。此外, 部分企业为追逐眼前利益, 过于重视企业经济效益的提高, 而对于企业组织结构的科学合理性不够重视, 这对于企业持续、健康、稳定发展具有严重不利影响, 对于企业在市场经济条件下现代经济管理模式的建立和实施具有消极作用。
三、企业经济管理模式规范化实施建议
如何促进企业经济管理模式的规范化, 可采取以下几方面措施, 具体有:
1.建立健全企业经济管理体系与组织机构。作为企业最高管理者, 其同时也是企业经济管理最高规划者和指挥者。一方面, 加强企业经济管理制度与国家经济相关政策法规的配合性, 并做好相应的宣传工作;另一方面, 监督和管理企业经济管理模式的实施, 确保其实施的可靠性和有效性, 保障企业各种资源能够更好的为企业经济管理服务;此外, 及时对企业经济管理模式进行评估、反馈和改进, 促进其与市场经济条件相适应。
2.加强企业经济资源管理工作。企业经济资源出公司中物质和资金资源外, 还包含了专业技术人员、技术技能培训、经济管理相关人员业务素质能力等。通过提供各种技术培训或其他技能教育活动, 提升企业员工经济管理水平和素质, 同时促进其认识到企业经济管理活动的重要性, 确保企业经济管理质量。
3.对于企业经济管理相关文件应加强完善工作。作为保障企业经济管理有效开展的一个关键因素, 企业经济管理文件既包含了国家经济相关政策方针, 同时也包括了企业经济管理活动计划书、企业经济管理活动记录以及企业经济管理执行手册等文件。
4.在企业经济目标实现的策划方面, 以产品 (项目) 经济目标的实现策划、与相关方 (顾客) 有关要求的确定、评审和确定有关方 (顾客) 经济要求、与有关方 (顾客) 进行沟通四方面为主。
5.针对企业经济管理中不符合相关管理制度事件的处理, 首先, 对事件发生原因进行查明取证, 采取相应的紧急处理措施, 将不符合制度事件影响最小化处理或直接消除已发现不符合事件;其次, 制定相应的处理方案, 将不符合制度事件停止, 并防止其不利影响继续蔓延。对于不符合制度事件处理过程应作出相应记录, 以便后期遇到相近事件处理提供参考。
6.收集、明确和分析企业经济管理中的数据, 促进企业经济管理体系的科学合理性与实施有效性。通过对企业经济管理数据分析, 评估企业经济管理体系改进优化必要性, 为企业决策者决定是否调整或改进企业经济管理体系提供参考。
7.加强对企业经济管理体系的优化和改进, 针对前期潜在不符合制度事件发生因素和企业经济管理中的数据分析, 为避免不符合制度事件再次发生, 应加强对企业经济管理体系的改进和优化, 通过在企业经济管理实践中, 摸索经验和总结教训, 制定一系列相关预防措施, 保障企业经济管理运行。
四、小结
总而言之, 企业经济管理在当前社会主义市场经济体制下对于企业社会和经济效益的实现具有无可替代的作用。作为现代企业管理体系的一个重要组成, 企业经济管理地位和作用日益突出, 应提高重视。
摘要:改革开放以来, 我国社会主义市场经济体制日趋完善, 这给企业的发展既带来了无限的动力, 同时也带来了巨大的挑战。市场经济体制下, 企业传统的社会主义经济管理模式已不能适应市场需求, 应不断创新企业经济管理模式, 提升企业在市场经济中的竞争力。本文在介绍市场经济条件下企业经济管理模式基础上, 对其现状问题进行了分析, 注重提出了相应的解决对策。
关键词:市场经济条件,企业经济管理,模式,问题
参考文献
[1]雷真.市场经济条件下企业经济管理模式分析[J].中国高新技术企业, 2015 (01) .
[2]沈莉莉.市场经济条件下企业经济管理模式[J].企业管理, 2011 (08) :131-132.
市场经济条件下农机培训工作探讨 篇8
1、农机技术培训的意义
现代农业机械的发展, 不同于以前自给自足, 以小型农机具为主的发展模式。小型农机具结构简单, 便于操作, 使用维修技术容易掌握。随着社会的发展, 农村剩余劳动力往城市转移, 绝大部分农民希望在最短时间内, 以最高的效率将该收的收上来, 该种的种下去。这就对农机提出了新的要求, 要求农机作业效率要高, 综合作业能力要强, 也就是说农机要往大的联合型方向发展。联合型农机结构复杂, 使用技术难以掌握, 不少联合收割机由于操作不当, 造成早期损坏, 有的甚至因不懂安全操作, 酿成惨祸。我县刘圩镇有一张氏机手, 在清理正在工作的联合收割机堵塞物时, 右臂被绞断, 造成终身残废。由此可见, 对农机手进行早期培训极为重要, 它可使机手懂得什么是安全操作, 从而减少事故;它可使机手正确操作使用提高作业效率;它可使操作人员懂得正确保养机械延长机械的使用寿命。农机技术培训的作用是无法用经济指标来衡量的, 它可以实现经济效益和社会效益的双丰收。
2、拓宽思路, 多法并用, 搞好培训
如何搞好农机操作人员的培训, 是多年来农机管理部门一直想解决而又未解决的问题, 根据农业部第41号部长令的要求, 拖拉机培训机构应具有单独的办公用房, 有固定的教练场地, 有5台以上教练车, 有必要的电教设备。按照中央的有关要求, 培训机构首先要有硬件设施。据调查, 我县农机培训学校基本上都是过去的老样子, 设施陈旧, 设备老化, 人员等待退休, 教师的年龄都在50岁开外, 教学水平还停留在单缸机的老模式上, 这种状况必须彻底改变。
要搞好农机培训首先要有合格的硬件设施, 其次要有一个合格的教师队伍, 同时还要采取灵活多样的培训方法, 并对不同人群区别对待。对从未接触过农机的青年人, 因其求知欲望强, 接受知识快, 要在校内按培训大纲要求, 一步一步的将该讲的内容讲完;对已从事多年农机操作, 在实践中积累了不少经验的人, 可以在校内集中进行一个星期的理论教学, 而后发给学习资料, 让他们回家边实习边学习, 期间派老师巡回检查与辅导, 实习结束后, 学校再将他们招回考试。这样既达到了培训的目的, 又为农机操作人员节省了时间。
为提高培训效果, 弥补培训过程中时间短、任务重的缺陷, 培训机构可把农机操作人员必须掌握的农机知识, 制成光盘和录音带, 然后根据季节的不同, 选择适合新训操作人员品味的内容, 通过电视台和电台向他们播放, 这样可使他们在不知不觉中得到农机知识的熏陶。
3、建立服务体系, 寓培训于服务中
论市场经济条件下企业风险控制 篇9
风险概念最早是古希腊哲学家伯利克利提出的, 他认为风险不是要预言未来, 而是要为未来做好准备。以后人们在对风险进行深入研究后发现, 风险不仅可以带来超出预期的损失, 也可能带来超出预期的收益。于是, 出现了一个更正式的定义:“风险是预期结果的不确定性。”市场经济最主要的活力就来自于其不确定性, 也就是风险, 风险既可能为经营者带来莫大的机会也可能带来难以想象的损失。风险是市场的灵魂, 无数风险的集合就构成了市场。一个企业的赢利能力与其防范风险的能力是相辅相成的, 没有规避风险、控制风险的能力, 就不可能有赢利能力。因此, 如何控制风险就显得尤为重要。
然而要完全消除风险及其影响是不现实的。所以, 企业在确定财务风险控制目标时不能一味追求低风险甚至零风险, 而应本着成本效益原则把财务风险控制在一个合理的、可接受的范围之内。现着重从以下几点来谈谈在市场经济条件下如何控制企业财务风险。
1 建立健全企业内部的风险防范机制
1.1 控制负债比例, 合理安排资本结构
目前企业资本结构不合理的现象普遍存在, 具体表现在负债比例过高。很多企业资产负债率达到70%以上。资本结构的不合理导致企业财务负担沉重, 偿付能力严重不足, 由此产生财务风险。负债比例是可以控制的, 企业可以通过合理安排资本结构, 适度负债, 使财务杠杆利益抵消风险增大所带来的不利影响。要充分利用资本市场和金融市场, 改变单一的贷款融资方式, 合理选择发行股票、银行贷款、发行债券及商业信用等方式, 以“ 融资组合”的方式筹集企业经营所需的资金, 降低融资成本, 减少企业的财务风险、调整企业的资本结构。对企业资本结构进行调整, 对不同来源和不同期限的资金进行合理搭配, 从而减少企业的财务风险。
1.2 加强投资项目的论证, 提高投资收益
由于投资决策者对投资风险的认识不足, 盲目的多元化投资, 投资前缺乏风险评估, 投资责任不落实, 一心一意想着扩大企业规模, 重经营而轻管理, 时间长了就会出现问题。由于决策失误及盲目投资导致一些企业产生巨额投资损失的例子不胜枚举, 例如:日本的八佰伴公司, 是日本最大的百货公司, 也是全世界最大的零售商之一。因为决策不当, 盲目扩张, 就垮台了。在调查中发现, 导致八佰伴破产的致命原因之一就是其低估了经营非核心业务的风险, 在急速成长过程中, 其逐渐背离了百货和超市的主业, 而投资发展地产、饮食、食品加工和娱乐等辅业。
要减少决策失误而造成的投资损失, 首先, 公司高层和前线员工必须熟悉企业业务以及与之相关的风险, 只有这样, 才可能减低因为无知或被欺骗而产生的损失。
其次, 企业必须避免制定不切实际的目标或盲目扩展投资, 使企业承受无谓的风险。
另外, 企业在做出重大投资前, 需要对各类风险做全盘考虑, 包括考虑投资后的市场会否出现逆转、产品会否被新的技术淘汰、市场是否会出现新的竞争而影响产品的价格等等。比如对新上马的项目, 一是要进行充分的可行性论证。对投资的区域、行业、时间, 以及以什么方式投资, 都要进行可行性论证, 以避免投资风险。同时, 还要结合投资成本、静态回收期、投资回报率、该项目的发展前景等方面综合考虑。二是投资规模要适度, 资金投向要合理配置。不能贪大求全, 否则不利于风险的分担。三是要树立抵御风险的信心。
1.3 加强对现金的管理
常言道:“会计数字只是参考意见, 现金才真正令你感到踏实。”我们都知道, 现金是企业流动性最强的资产, 所有犯案、挪用公款和偷窃行为均与现金有关。因此, 企业对现金和现金流量需要格外留神, 这其中包括基本内控措施, 例如授权签署现金的收发、批核和转账, 也应建立适当的内部程序, 对现金进行核对、监察和编制调节对账表。
2 提高企业对外部环境变化的适应和应变能力
企业财务管理的宏观环境复杂多变, 它也是企业产生财务风险的外部原因。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外, 但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说, 是难以准确预见和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。例如世界原油价格上涨导致成品油价格上涨, 使运输企业增加了营运成本, 减少了利润, 无法实现预期的财务收益。企业财务管理的外部环境虽然存在于企业以外, 企业无法对其施加影响, 但并不是说企业面对环境变化就无能为力。为防范外部环境的变化给企业带来的财务风险, 企业应对不断变化的环境进行认真分析研究, 把握其变化趋势及规律, 制定多种应变措施, 调整财务管理政策, 提高企业对外部环境变化的适应能力和应变能力, 降低因环境变化给企业带来的财务风险。
3 深化企业风险管理文化、树立正确的风险观念
(1) 在财务活动过程中, 追求利润最大化和面对风险是分不开的, 任何因害怕面对风险而试图回避风险的方案都是行不通的。所以, 企业管理当局、特别是核心决策层, 树立正确的风险观极为重要, 这决定着一个企业生存发展的前程。要建立健康的企业文化及价值观, 企业必须由上而下, 身体力行, 建立严谨的“党风”, 使员工能上行下效, 企业要订立管理原则和行为规范, 通过绩效管理的方法, 鼓励员工正确的行为和态度。
(2) 以诚信为本, 培养良好的商业信誉。企业在对外进行业务交往中, 难免要与银行、政府部门、行业协会、供应商和广大客户打交道, 因此, 树立自己的商品品牌、追求诚信的经营理念、在业务工作过程中形成自己的商誉, 这对企业来说是至关重要的, 它可以有效地降低风险和增强抗御风险的能力。
结论:在市场经济条件下, 企业要生存就必然要面对风险。所以要树立风险意识, 建立有效的风险控制体系。本文从企业财务风险产生的内外部原因及其控制以及企业风险管理文化三个方面论述了在市场经济条件下如何加强企业财务风险控制, 防范财务危机, 从而实现企业效益最大化。
参考文献
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市场经济条件下体育消费特征探讨 篇10
1. 体育消费的自主性。
社会主义社会劳动者不仅在生产领域行使生产资料所有者和主人翁的各种权利和职能, 而且在整个社会生活过程中充当主人, 行使消费资料所有者和主人的各种权利和职能, 当家做主地进行各种个人生活消费, 从而使社会主义体育消费具有自主性的特点。自主性的体育消费表明, 在社会主义公有制条件下劳动者的体育消费不是隶属于某个阶级或某个社会集团获取私利的手段, 而是实现社会主义生产目的的客观需要。
2. 体育消费与经济增长的同步性。
体育消费与经济同步增长是实现社会主义生产的需要, 也是社会主义基本经济规律发生作用的重要体现。按社会主义基本经济规律的要求组织经济活动, 最主要的就是要正确处理好积累与消费、生产与生活的相互关系, 努力做到在生产发展的基础上, 有计划、有步骤地提高全体社会成员的消费水平。所以体育消费与经济同步增长的过程, 就是社会主义生产目的的实现过程, 也就是人们物质文化娱乐生活不断满足和提高的过程, 因此体育消费的增加与经济增长同步进行, 是社会主义体育消费的一个重要特征。
3. 体育消费的商品性。
当前我国正处在社会主义初级阶段, 生产力发展水平比较低, 商品经济不发达是社会主义初级阶段经济制度的本质特征。商品经济条件下的各种消费行为, 主要是通过对商品的消费获取实现的。商品经济是社会主义市场经济内在的固有属性, 无论生产资料还是消费资料都是商品, 都必须通过市场交换才能进入消费领域。从体育部门来说也是这样, 体育部门的改革要引进市场经济的竞争机制, 体育场馆从行政型管理向经营型管理的转变, 其实质就是要求人们承认和接受体育部门的产出是商品而不是产品, 也就是说, 不仅是和体育有关的产业部门提供的体育消费品是商品, 而且体育产业部门所提供的劳务或服务消费品也越来越多地以商品的形式在市场上出现, 这样, 社会主义初级阶段体育消费很大部分必然表现为商品性体育消费。
二、体育消费的分类
1. 观赏型体育消费。
观赏型体育消费, 就是指人们用货币购买各种入场券、门票, 以观看、欣赏达到视觉神经满足为同的的各种消费行为。如观看各种体育比赛、体育表演以及各种和体育有关的影视录像、展览等。这种观赏型体育消费者大部分是真正的“球迷”。
2. 实物型体育消费。
就是指人们用货币购买各种和体育活动有关的体育实物消费资料的消费行为。如购买运动器材、运动服装、运动饮料以及各种体育报刊、杂志、图书、画册等。这种实物型体育消费者可分为两部分, 一部分是为了直接参与各种体育活动而购买各种体育运动器材、运动服装等体育实物消费资料。另一部分则是为了增加“动口的素材”, 了解体育的动态而订阅各种体育报刊杂志。也有的是为了显示对体育的偏爱而购买各种体育实物消费资料。这部分人一般不直接参与体育活动的行列, 但也属于“体育消费者”。
3. 参与型体育消费。
参与型体育消费, 就是指人们用货币购买各种和体育活动。有关的体育劳务或服务消费资料的消费行为。如为参加各种各样的体育活动、健美训练、健康咨询等所支付的各项费用。参与型体育消费者, 一般来说在其参与过程中, 直接消费了有关部门所提供的各种体育劳务或服务消费资料。因此参与型体育消费者, 其参与过程就是消费过程。
三、结论及建议:
1. 进一步加强人群体育消费意识的培养, 引导更多人群参与体育消费。
虽然大多数人群具备了体育消费的条件, 其中相当部分人群已具备良好的体育意识, 并有体育消费行为, 但处于较低的水平。体育消费观念淡薄, 体育消费意识较差直接影响了人群的体育消费水平。加强对人群体育消费观念和体育消费意识的培养, 让人群理解体育消费是满足健康需求的主要消费形式, 是提升生活质量的重要内容, 接受“花钱买健康”的现代体育消费观念。
2. 不断开发体育市场, 提高体育消费品的质量和水平。
体育产业的开发应以人群的体育消费需求为导向, 既然人群有健身娱乐和自身发展的需求, 体育市场的定位就应该以健身娱乐和竞赛表演为重点。健身娱乐业很受人群的青睐。但是从市场的要求来看高校体育产业要吸引更多的人群, 还有很多工作要做。一方面要不断提高体育竞赛水平, 完善体育锻炼的服务设施和功能, 开发人群感兴趣的健身活动、娱乐内容, 满足不同层次人群的需求;另一方面还要充分考虑人群的经济承受能力, 尽量使人群在力所能及的情况下享受到物美价廉的体育服务。
3. 加快体育设施的建设。
体育设施是体育消费的关键问题。应继续加大投入, 也可运用市场机制, 联合社会力量兴建体育健身娱乐场所, 以合理的价位和优质的服务满足人群的体育消费。
只有人们认识到体育能提高包括身体素质, 文化素质, 思想道德素质在内的个人素质, 才会去从事体育活动;只有认识到体育能促进人的全面发展, 使人体力强盛, 精力充沛, 青春永驻, 才会进行体育消费。有了健康观, 再对体育消费的作用和功能有较全面的认识, 就会形成强烈的体育消费意识。群众体育消费意识的培养, 是个细致而又艰巨的任务, 需要广大体育工作者做出长期艰苦的努力。
摘要:市场经济是运用价值规律, 供需规律和竞争规律的基本方式来配置资源的。马克思主义政治经济学基本原理告诉我们, 社会经济制度的性质和特点, 决定了社会消费的性质和特点。因为人们有无消费资料以及拥有的消费资料数量的多寡和质量的好坏, 直接决定消费的水平和消费的结构, 体现着消费的社会性质。社会主义市场经济条件下, 根据体育消费的基本特征表现, 以及影响体育消费的, 提高体育消费意识, 促进体育消费的提高。
关键词:市场经济,体育消费
参考文献
[1]李明:体育产业学导论[M].北京体育大学出版社2001.7
[2] (美) 卡特罗维尔:经营体育:美国体育领袖的商业之道[M].中国人民大学出版社2004
[3]张发强:体育经济漫谈[M].世界图书出版社西安公司2000.8
[4] (美) 利兹 (美) 阿尔门:体育经济学[M].清华大学出版社2002
市场经济条件下人力资源管理研究 篇11
关键词:市场经济;人力资源;管理研究
所谓人力资源管理,就是对人力资源进行有效的开发,并且对人力资源进行合理配置、充分利用和科学管理的制度、程序和方法的总和,通过人力资源管理的各项活动,使企业的需求与人力资源的基本状况相匹配,保障企业目标的实现。
一、市场经济条件下人力资源管理的任务
(一)系统评价企业中人力资源的需求量
人力资源管理需要保证企业内外人员的供给与一定时期企业内部预计的需求相符合,企业中的职务数量与类型确定了人力资源的需求量。企业中职务的数量确定了企业目前对人才的需求量,类型确定了企业需要何种类型的人才。人力资源管理通过分析企业现有的人才资源状况与需求量进行对比,使企业的人才处于平稳状态,减少人才大量的流动,使企业在市场经济条件下稳步前进。
(二)选配合适的人员
在企业不断发展的过程中,各种外界环境与内部因素的影响着企业,促使企业不断做出改变,企业中的员工也在不断的发生着变化,这对于企业中人力资源管理带来了艰巨的任务,为了保证员工能够胜任自己所担任的职务,符合职务所要求的基本知识和技能,就必须在人才选拔方面做到严格筛选人才。这就必须运用科学的人力资源管理方法,使企业中所需要的各类人才得到及时的补充,并且淘汰掉一些不能胜任职务的员工,提高企业中人力资源的质量。
(三)设定人员培训计划
培训师人力资源管理不可或缺的一部分,培训是为了适应企业不断变化与发展的要求,通国对员工的培训,使员工的技能与道德素质得到有效的提升,保证员工工作水平的提高,使员工能够更好的为企业做出贡献,达到员工个人和企业共同发展与进步的目的。要使员工能够适应企业不断变化的环境,能够发挥出最大的价值,就需要运用科学的人力资源管理方法,对员工要进行有组织、有计划、有重点、有针对性的培训,为企业提供更多优秀的人才,保证企业适应不断变化的社会环境。
二、市场经济条件下加强人力资源管理的途径
(一)制定有效的激励机制
人力资源管理的本质是管理者通过影响他人的能力,激发员工为企业工作的积极性,所以在人力资源管理过程中,制定有效的激励机制能够调动和维持员工的积极性,保持员工的工作热情,另外,应该利用激励因素去激发员工的工作热情,努力工作,因为只有激励因素才可以增加员工的工作满意感。给予员工良好的待遇与福利,保证员工的基本需求得到满足,为员工提供良好的发展空间,在管理过程中体现以人为本,建立科学的激励机制,注意员工实际工作绩效与报酬之间的合理性,同时,应该为员工安排一些具有挑战性和责任感的工作,充分的调动员工工作积极性,为企业的发展做出努力。
(二)建立灵活的竞争机制
无论竞争胜利还是竞争失败,都会对企业造成两种截然不同的结果,一方面是建设性的,另一方面是破坏性的,建设性的可以促进企业内部员工间的良性竞争,使不同意见与观点得到交流,但是破坏性却对企业的资源造成极大的浪费,使团队凝聚力受到破坏。因此,在人力资源管理过程中应该建立灵活的竞争体制,创造一种和谐的竞争氛围,使企业保持一定的活力与创造力,使员工大胆发表自己的意见,应该把竞争程度控制在一定的范围之内,保持企业内旺盛的活力,同时,还应该提升企业的凝聚力,使企业内部变得更加团结,这样不仅有利于员工不断的提高员工工作能力,还可以保证企业内部和谐发展,使企业在市场经济大环境下稳步前进,不断获得提高。
(三)合理的进行绩效评估
在传统的绩效评估方法中,企业往往把员工的个人品质当作业绩评判标准,掺杂着许多考评者个人偏好与主观意见,对于人力资源管理的发展起到了阻碍作用。在市场经济不断发展额大环境下,企业在人力资源管理中应该对绩效评估起到足够的重视,为最佳决策提供重要的参考依据,并且使其成为员工一面有益的“镜子”,保证员工的潜能得到合理的评价,为了企业中人力资源管理的配置提供依据。在进行绩效评估之前,首先应该对企业中影响评估结果的因素进行分析,避免使用一些不能动态的反映内外环境变化的程序。绩效评估可以依据一下几个步骤:一是确定特定的绩效评估目标,设计和选择合理的考评制度;二是确定考评责任者;三是评价业绩;四是公布考评结果,交流考评意见;五是根据考评结论,将绩效评估的结论备案,使人力资源管理水平更上一个层次。
三、结语
在市场经济条件下,人力资源管理的发展对于企业的进步具有重要的推动作用,对人力资源管理的重视程度决定企业是否能够良好的发展,所以,在企业的日常管理活动中,应该加大对人力资源管理的重视程度,适应市场经济发展的脚步,使企业更上一个层次。
参考文献:
[1]王利民.市场经济背景下的电力企业的人力资源管理研究[J].管理观察,2013(35).
市场经济条件下政府的重新定位 篇12
一、市场经济是以市场为主导的经济体系
社会主义市场经济条件下市场是资源配置的首要的、基础的方式。市场是有效的资源配置方式, 它可以实现资源的有效利用。一个适当的经济体制应该是它能够实现资源合理配置、使资源高效、充分的利用。市场经济以市场为引导, 与社会化大生产相联系的开放灵活的资源配置方式。它的特征是产权明晰、决策分散化, 在“看不见的手”指引下, 资源的配置和利用通过自由竞争市场中的价格机制来解决。建立市场经济体制需要两个前提:一是产权明晰;二是市场机制要在资源配置中起基础性作用。完善的市场具有以下特征:健康的市场主体 (主要是独立的财产、决策权的企业) ;完备的市场体系及有健全的商品市场、要素市场;法制体系健全;政府宏观调控科学合理;社会安定和谐。
二、有政府的市场才是完善的市场
众所周知, 市场是社会资源配置的有效形式, 但市场也存在不可避免的缺陷。1、公共产品的存在, “免费搭车”问题市场都无法解决。2、市场机制无论对正的还是对负的外部性都无法解决, 正的外部性造成供给不足、负的外部性会造成社会效率的损失。3、市场是崇尚自由竞争的, 竞争又会造成某些行业的垄断, 而垄断又会使得社会效率的下降。4、完全竞争的市场非现实性, 使市场机制发挥对资源的配置作用有效性必然受到影响。市场中要求信息是对称的, 市场又难以实现信息的充分性。5、市场还存在功能性缺陷。一是市场无法在社会分配公平问题上有所作为;二是宏观经济总量不平衡和经济会周期性波动。政府具有公共权力的特点, 故它可以利用其他诸多非市场的形式解决市场失灵问题。市场秩序的维护不仅要依靠社会的道德体系 (尤其是市场道德) 的制约, 更要通过法律来加以约束, 没有法制保障的市场必定是混乱的。
市场经济条件下政府应该有所作为的领域首先是公共产品的提供。其次就是解决市场带来的不利影响, 如环境的保护、污染的治理等。再次就是政府可以利用自身掌握的权力在建立稳定健康的市场运行机制方面发挥作用。当市场道德无法制约市场经济中的违背市场自由竞争原则的情况时, 政府可以利用法律行政干预来维护市场的正常运行。最后政府对市场进行必要的宏观调控, 熨平经济周期减小经济波动对社会的影响。总之, 政府的预主要是弥补市场失灵和市场功能缺陷的手段, 其目的是提高市场有效和平稳健康运行的条件。
三、在中国特色社会主义市场经济条件下政府运行现状与改革建议
(一) 政府在市场经济建设中运行现状分析。
我国社会主义市场经济的建立过程是由原来的计划经济向市场经济转变的过程。在转变过程中出现了许多问题, 诸如政府恋权以及在诸多利益领域本应由市场自行解决的政府实现不同程度的垄断。另外在许多市场可以主导的行业领域政府限制过多。同时在一些基础设施和公共产品提供方面政府供给不足。在我国引入市场机制的过程中由于对市场的认识不够存在过分相信市场甚至迷信市场万能。将市场引入市场并不能充分发挥优势的领域, 如在我国的医疗、教育、住房改革等领域由于没有正确利用好市场而导致在这些领域出现了许多不令人满意之处。另外在市场形成过程中政府干预过度, 出现了一种奇特的现象, 有政府背境的企业在中国才具有较强的竞争力。政府在与市场配合协调过程中还需进一步提高其经济管理能力, 在许多领域退出的同时还应将政府的本职工作做好。
(二) 政府的重新定位。
我国的市场经济的建立与西方有着本质的区别, 西方主要是依靠经济自身发展和推动建立的, 而我国则是靠计划经济向市场经济人为推动建立的, 这就造就了中国市场经济建立特殊性。西方市场经济建立、发展过程中受到政府的影响相对较少, 市场本身的机体更加健全, 市场道德、市场竞争传统更加成熟。在我国由于长期计划经济下人们缺乏市场意识, 在改革过程中出现了一些喊市场口号而行动却与市场相违背的现象。一些企业患上了“政府依赖症”, 在企业成为市场主体的经济条件下它们就有点不知所措, 在竞争中显得被动而走向亏损倒闭。国企的困境有其机制的问题, 我想以上问题也是其原因之一, 而一些民营企业短命同样也有这方面的原因。后天人为的市场推动方式在市场道德方面也有其自身的不足, 一些企业唯利是图, 把追求利润狭隘的理解为追逐短期利润, 不顾社会、公众的利益肆意破坏污染环境、偷工减料、制假售假;为了压缩成本不仅压低工资而且不顾工人的身体健康迫使其高强度高负荷劳作, 甚至不顾工人的生命安全 (频发的矿难就是例证) 。企业的市场道德意识淡薄, 在市场竞争中表现为:盗版、制假、售假、肆意寻租等现象不断出现。由于市场的并不完善, 似乎更需要政府的干预。由于我国市场经济起步晚, 完全依靠经济自身的发展来推动市场经济的建立会延缓经济发展, 使我国更加落。政府在推动市场经济的建立中有着不可推卸的责任。但也要看到政府推动下的市场会使得市场主体———企业在培育健康的市场道德方面会出现问题, 企业由于市场道德的不健全而对市场的正常运行带来不利影响。政府又易于犯急躁的错误, 易将市场的功能取代而直接由政府去实施即出现“越位”。同样也可能把应由政府去办的事推向市场即“缺位”问题。因此审视我国建立市场经济的特点, 要推动完善社会主义市场经济必须重新对政府进行定位。
我认为, 政府应该在以下方面进行调整:1、加快淡出一般性的市场竞争领域, 杜绝干预企业生产经营活动, 更进一步放开市场, 将国有资本退出一些竞争领域让市场去解决, 这样更有利于资源的利用, 提高资源使用效率。另外, 在政府提供公共产品过程中也可适当引入市场机制让企业也参与进来, 使社会资源的整体效率得到提高。2、实施适时、合理、科学的宏观调控, 维护市场秩序。市场经济需要政府, 政府宏观调控是当代市场经济不可或缺的部分。有效政府宏观调控的实施是对政府的挑战, 因此政府也应加强自身管理水平的提高。除政府弥补市场的不足之外, 政府还担负着维护市场秩序的职责。健康完善的市场需要有法制的保障, 需要政府的权威保障。维护市场秩序政府要把好市场准入这一关, 对于不按市场办事的企业要得到法律的制裁, 并且不对任何企业歧视。政府管理的目的在于培育市场主体的市场竞争的健康意识, 使企业具备应有的市场道德, 在市场规则下让市场主体更加自觉地按市场办事。同样政府的管理干预也要在市场规则下进行。3、政府切实担当起自己的责任, 在市场失灵的领域有所作为。完善的市场需要政府的配合保障, 公共产品的提供主要应由政府来办。如国家要加大对基础教育的投入, 支持关系国家未来的基础科研;建立完善合理的社会保障制度维护社会的安定团结, 为市场经济的正常运行提供稳定的发展环境;加强公共卫生建设;对于关系公众安全健康以及对社会影响较大的问题上政府也要有所作为。总之, 就是构建和谐社会推动市场经济发展。4、市场存在失灵, 而政府也存在失效的情况。即“当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率或道德上可接受的收入分配时, 政府失灵产生。”其主要表现有:政府作用结果不能实现社会公共目标;高成本低效率政府作用的结果损害市场效率或社会公共目标;政府机构膨胀;市场不能解决的政府同样也无能为力。因此政府必须大力推动中国公民社会的兴起。公民社会的建立不断推动介于市场与政府之间的第三部门的发展, 它可以在市场与政府之间建立一种衔接解决市场失灵与政府失效中存在的一些问题。有些市场失灵的领域政府介入度的难以把握而造成更大的社会效益损失, 而这样的领域如由第三部门一种介于市场与政府的方式解决可能会更有效率。
摘要:政府和市场的关系一直被人们所关注。市场是社会资源配置的一种方式;而政府因掌握着社会的公共权力, 故也会在资源配置中作用特殊。似乎政府和市场是对立而存在着的, 政府的权力与市场的自由是矛盾着的。本文旨在探讨社会主义市场经济条件下的政府地位的确定。
关键词:市场经济,政府,定位
参考文献
[1]徐春秀, 顾建平主编.微观经济学 (第1版) [M].北京:中国财政经济出版社, 2004, 9.
[2]顾建平, 陈瑛主编.宏观经济学 (第1版) [M].北京:中国财政经济出版社, 2004, 9.
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