民营企业协会

民营企业协会（共12篇）

民营企业协会 篇1

从2004年开始,笔者先是担任了两届广州市房地产评估专业人员协会的会长,又参与创办了广州市房地产中介协会并且担任第一、二届会长。由于在2004年之前已经有整整十年参与行业协会工作的经验,因此笔者自认为一直把协会的定位把握得比较准,这些心得很多已经体现在过往为本专栏撰写的文章当中。

随着行业的不断发展壮大和协会工作内容的不断扩展,协会工作也面临新局面、遇到新问题。2014年,在中国的房地产经纪行业先是发生了房地产经纪公司联合抵制互联网平台公司的一系列事件,后又遇上了国务院宣布取消房地产经纪从业人员职业资格许可。这使得房地产经纪行业对协会的需求一下子变得紧迫起来:首先是意识到互联网交易平台其实应该由协会来提供是最合适的;其次在房地产经纪人职业资格许可被取消并被改为水平评价类职业资格之后,房地产经纪行业反而更急迫地认为需要保持房地产经纪人的职业资格水平评价,以区分具有专业技能和职业道德的房地产经纪人和不具备职业资格的一般人。而行业的共识是:水平评价工作同样是由行业协会来做是最合适的。

接下来要考虑的是交易平台怎么建立和水平评价怎么实现的问题。经过调研,行业的共识是这件事不能只是由协会来做,必须是全行业参与乃至全社会参与(例如水平评价,需要全社会参与评价),那么在协会和房地产经纪企业共同做事的时候,如何界定协会和经纪企业的边界,就是需要讨论和确定的重要事项了。

由此笔者想到了PPP这个概念,即Public Private Partnership,一般翻译成公共和私营部门合作模式。早些年,笔者曾经研究过PPP模式在城中村改造和保障房建设中的应用(《PPP模式与城中村改造》,《城市开发》,2005年3月;《PPP模式的住房保障体系在中国的实践》,《中国房地产研究》,2005年3月)。今年以来,在公共服务领域特别是一些政府特许经营部门开始重视引入PPP模式,全国人大也正在组织起草《特许经营法》,这个法的核心实际上就是PPP。

协会和经纪企业(包括IT类企业)合作建立房地产交易服务平台和经纪人信用等级评价平台(这两样是可以合为一体的),同样也可以借鉴PPP模式,即由协会和相关企业共同来建立这样的平台。为此需要合理界定协会和企业的边界,即分清哪些事情该由协会做,哪些事情该由企业做,哪些事情该由协会和企业合作成立的实体来做。

在我国,长期以来行业协会主要是依托政府,因此自身各方面的实力并不雄厚。今后协会应该更多地面向行业,转向服务行业,需要做的事情也会越来越多。要做好这些事情,除了增强协会自身的实力,还有一点很重要的就是要借助行业和社会的力量。仍然需要强调的是:企业能够做好的事情,应该让企业自主去做;行业需要的公共产品,除了一部分由政府提供以外,还有很多可以由行业协会提供,并且只能由协会来做,例如经纪人水平评价,只有协会做的才具有公信力;但在实现这些功能的时候,可以借助企业的力量,共同建设信息化平台,在协会主导下,由专门的实体来运行这个平台。如此,协会、企业、PPP合作实体这三者的边界就可以很清晰地界定,各自的运行规则也可以很准确地规范。

民营企业协会 篇2

上半年工作总结

半年来，在上级协会的正确领导和县工商局的大力支持下，保德县民营企业协会以党的“十七大三中全会”精神为指针，紧紧围绕科学发展观创建和谐社会和促进个体经济快速健康发展的宗旨，在以人为本的加强组织建设的同时，按照上级协会的工作目标和要求，卓有成效地开展了以下几项工作：

一、深入贯彻学习党的“十七大三中全会”精神组织开展了“十七大三中全会”学习宣传月活动，利用电视台、报纸、宣传栏、召开座谈会等形式广泛深入的学习宣传党的“十七大三中全会”精神。通过学习宣传让工作人员深刻领会“十七大三中全会”精神实质，让广大会员在“十七大三中全会”精神和理论指导下，进一步增强依法经营，合法致富的信念。

二、以人为本，加强组织建设，不断提高民协队伍的组织能力、活动能力和创新能力，针对新形势下民协工作出现的新情况、新特点、新任务和新要求，县民协及时调整思路，把强化组织建设，建立一支精干高效的工作队伍到议事日程，在县局党组的关心支持下，借局所人员调整之际，进一步优化组织结构，把一批德才兼备、年轻有为、组织活动能力强、责任心强并富有创新精神的基层干部推荐到分会秘书长职位，为民协工作的全面展开打下了坚实的组织基础。

三、加强组织建设，完善基础工作

上半年，协会结合个体私企年检工作，对会员进行了重新登记，发放会员证，并向会员发放了协会会员服务承诺宣传材料，为进一步规范会费收缴工作，协会制作了“为会员服务承诺”和“会员费收取依据标准”宣传板悬挂在各分会办公室场所，增加协会工作透明度，让会员一目了然。

四、坚持管理服务，创造性开展好工作

1、组织开展评选“文明诚信个体工商户活动”，各基层分会通过扎扎实实的开展此项活动，共评选出市级文明诚信个体工商户9户，县级文明诚信经营个体户15户，1—6月份会费收取73850元。

2、积极配合政府及工商部门继续做好，食品监管工作，作为一项政治任务，各级协会组织高度重视，从宣传政策到

落实“四制”从规范经营行为到建立长效自我管理机制，各级协会做了大量工作，成效显著。

半年来，协会工作虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不足，在新的一年的工作中，我们将在上级民协的指导和县工商局的大力支持下，进一步提高协会工作人员素质，加强自我服务力度，不断推动协会工作再上新台阶。

部分行业协会已沦为企业帮凶 篇3

事情的发生缘于罗永浩购买的冰箱门经常关不上，导致结霜现象非常严重，而西门子售后服务差，漠视消费者诉求。在多次沟通得不到处理的情况下，最后引发砸冰箱事件。

针对西门子冰箱关门不紧的问题，博西家电中国副总裁兼销售总经理王伟庆在媒体发布会上强调，西门子在遵守安全标准的前提下，同时让气密性符合要求，西门子冰箱门关不紧不是质量问题，而是“想不想把门关紧”的问题。

而出席发布会的中国家电研究院副总工程师张亚晨，更是在发布会现场强调，家电领域存在两种标准，分为安全标准和性能标准，西门子冰箱关门不紧符合安全标准。消费者与制造商的关系不是对立的，应该通过正常渠道解决纠纷，言辞之中大有指责罗永浩砸冰箱不合理之意。颇为讽刺的是，他还列举“历史上曾有小孩将自己关在冰箱内部”的例子为西门子开脱，认为冰箱门关得不紧，才能保证人在内部也能将冰箱门打开。

抛开西门子冰箱质量问题一事，第三方机构在企业出事后现身为其打抱不平的还大有人在。2011年11月25日，中消协公布格兰仕和美的生产的微波炉在试验中出现加热均匀性不达标。消息刚刚宣布，中国家用电器研究院小家电事业部部长葛丰亮随即站出来辟谣：微波炉出现的加热均匀性问题属强制性标准中的推荐性项目，不是硬性要求，不符合该标准不代表产品不合格。

笔者以为，第三方机构沦为企业的“代言人”，是因为利益在作祟。为了生存，一些行业协会以及第三方机构沦为“捞钱协会”。一直从事行业协会研究的国家工商总局巡视员张经曾指出，在全国工商行业协会中，有五分之四的协会处于运转不良或名存实亡的状态。2005年爆出的“全国牙防组”事件，便是一个典型的例子。

中国中小企业协会举办主题论坛 篇4

针对家族企业财富保全与传承问题, 富鼎合股权投资基金管理有限公司总裁王启福、大康牧业股份有限公司名誉董事长陈黎明等企业家认为, 要让二代用他们的智慧与能力接着创业, 而不能让他们消极地守业。成功=正直+勇敢+智慧+坚持。要培养他们的正直和善良, 让他们有智慧、有能力, 培养他们的奋斗精神和顽强毅力。授之以鱼, 不如授之以渔。如今的二代有知识、有能力、有思想, 不能把传承的重任强加给他们。传承是两代人共同努力才能完成的事情, 需要两代人多方面的磨合。二代只有找到了创业的感觉, 才会延续企业, 把企业做好。中华民营企业联合会会长保育钧认为’应该以更加宽广的视野和胸怀来看待家族企业传承问题。应该充分信任二代的能力, 减少干预。二代的文化程度较高, 但缺少创业的历练, 因此应有不当“富二代”、要当“创二代”的精神。

中国中小企业协会秘书长金德本在发言中说, 中小企业在促进国民经济平稳较快增长、缓解就业压力、优化经济结构等诸多方面, 发挥着越来越重要的作用。但中小企业缺乏核心竞争力, 同时面临着管理成本增加、能源匮乏、银根紧缩等严峻挑战。中小企业要想取得转型成功, 除了创造属于自己的商业模式外, 还要学会优化整合资源, 不断提升自己的核心竞争力。中小企业转型的成功, 离不开政府和金融机构的外部支持, 因此, 政府要进一步优化企业发展环境, 制定和完善有利于中小企业发展的政策, 特别是应加大对中小企业融资的支持力度。

针对中小企业融资难的问题, 香港启能投资有限公司北美及大中华区副总裁谢晓向指出, 中小企业要想得到金融方面的帮助与支持, 财务的真实性和企业的诚信是非常重要的。他呼吁企业家规范自己的财务并保证诚信。谢晓并表示, 香港启能投资愿意与内地所有的优质企业合作, 为企业提供资金和管理顾问以及上市顾问的服务, 尤其愿意和现代农业、互联网科技企业、养老产业以及能源公司进行深度合作。

企业协会章程范文 篇5

××企业协会章程草案

第一章总则

×

第一条本会的名称为××企业协会以下简称本会英文译名为缩写为。

×第二条本会是××系统的企业和事业单位自愿组成的全省性的社团组织，本会是跨地区、跨所有制的非营利性行业组织。

×第三条本会

宗旨是坚持面向××系统企业和事业单位，×坚持为行政主管部门和企业、事业单位服务，充分发挥桥梁、纽带作用坚持“服务、研究、交流、提高”的方针遵守宪法和法律、法规、国家政策，贯彻执行国家的××治理开发工作方针，遵守社会道德风尚，维护会员单位的合法权益，推动××事业的发展。

×第四条本会接受业务主管部门××××××和社团登记管理机关山东省民政厅的业务指导和监督管理。

×第五条本会设在山东省济南市。办公地址历下区青龙后街号。

第二章业务范围

第六条本会的业务范围

一围绕社会经济发展和××治理开发的建设任务，促进××水利企业建立现代企业制度，完善企业经营机制增强企业活力，提高企业经济效益，探索企业产权改革、资产重组、技术创新、管理创新，推进企业改革和管理现代化。

二向企事业单位提供培训、咨询、信息。组织推广先进技术和研究成果。

（三）实行行业自律，加强诚信建设，维护公平竞争，为企业的发展创造良好的环境。

（四）承担政府职能部门交办的相应工作任务，为政府职能部门当好参谋助手，发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用。

（五）加强与有关行业和专业协会的联系、沟通、协调与合作，提高××系统不同门类企业的经济效益和市场竞争能力。

六开展国内外交流，出版有关书刊，为提高企事业单位整体素质、经营管理水平和经济效益而努力。

七向企业事业单位提供法律服务，维护会员单位和企业家的合法权益。

（八）承担政府职能部门交办的其他工作任务。

×第三章会员

×第七条凡××系统的企业含各种所有制、事业单位及相关的社会团体均可申请入会成为本会会员。

×本会欢迎其他与××有关联愿意为发展××事业作贡献的企业含各种所有制和事业单位加入本会。

×第八条申请加入本会的会员，必须具备下列条件

×一拥护本会的章程

×二有加入本会的意愿

×三在本会和业务行业、学科领域内具有一定的影响。

×第九条会员入会的程序是

×一提交入会申请书

×二经过理事会或常务理事会或由理事会或常务理事会授权协会办公会议讨论通过并发给会员证。

×第十条会员享有下列权利

×一本会的选举权、被选举权和表决权

×二参加本会的活动

×三获得本会服务的优先权

×四对本会工作的批评建议权和监督权

×五通过本会向有关部门提出批评和建议

×六入会自愿、退会自由。

×第十一条会员履行下列义务

×一遵守本会章程，执行本会决议

×二维护本会合法权益

×三完成本会交办的工作

×四按规定交纳会费

×五向本会反映情况，提供有关资料

×六为本会开展活动提供支持和方便。

×第十二条会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

×会员如果年不交纳会费或不参加本会活动的，由本会对其进行通报年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

×第十三条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

×

×第四章组织机构和负责人产生、罢免

×第十四条本会的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是

×一制定和修改章程

×二选举和罢免理事

三审议理事会的工作报告和财务报告会费收支情况的报告

×四决定终止事宜

×五决定其他重大事项。

×第十五条会员大会须有以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

×第十六条会员大会每届年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过年。

×第十七条理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。

×第十八条理事会的职权是

×一执行会员大会的决议

×二选举和罢免会长、副会长、秘书长

×三筹备召开会员大会

×四向会员大会报告工作和财务状况会费收支情况

×五审查常务理事会和本会办事机构的工作报告

×六决定其他重大事项。

×第十九条理事会须有以上理事出席方能召开，其决议须经以上理事表决方能生效。

×第二十条理事会每年召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

×第二十一条本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第三、五、六项的职能，对理事会负责常务理事人

数不超过理事人数的，并决定本会副秘书长、各机构主要负责人的聘任。

×第二十二条常务理事会须有以上常务理事出席方能召开，其决议须经以上常务理事表决通过方能生效。

×第二十三条常务理事会每半年召开一次会议情况特殊的也可采用通讯形式召开。

××第二十四条本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件

×一坚持党的路线、方针、政策，政治素质好

×二在本会业务领域内有较大影响

×三会长、副会长、秘书长最高年龄不超过周岁

×四身体健康，能坚持正常工作

×五未受过剥夺政治权利的刑事处罚

×六具有完全民事行为能力。

×第二十五条本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，需经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

×第二十六条本会会长、副会长、秘书长任期年会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届。因特殊情况需延长任期的，需经会员大会以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

×第二十七条本会会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

×第二十八条本会会长行使下列职权

×一负责本会的全面工作

×二召集和主持理事会或常务理事会

×三检查会员大会、理事会或常务理事会决议的落实情况。

×四代表本会签署有关重要文件。

×第二十九条本会常务副会长协助会长工作，必要时可受会长委托，主持协会日常工作。

×第三十条本会秘书长在会长、常务副会长领导下，负责办事机构的日常工作，处理秘书处的日常事务，协调各部室的工作安排，检查各部室贯彻本会部署的各项工作的落实情况。

×

×

×第五章资产管理、使用原则

×第三十一条本会经费来源

×一会费

×二捐赠

×三政府、企业和各方面的资助

×四在核准的业务范围内开展活动或服务的收入

×五利息

×六其他合法收入。

×第三十二条本会按照国家有关规定收取会费。

×第三十三条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。

×第三十四条本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

×第三十五条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职也必须与接管人员办清交接手续。

×第三十六条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐增、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

×第三十七条本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

×第三十八条本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

××第三十九条本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

××

×第六章章程的修改程序

×第四十条对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

××第四十一条本会修改的章程，须在会员大会通过后日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

××

×第七章终止程序及终止后的财产处理

×第四十二条本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

×第四十三条本会终止动议经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

×第四十四条本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债务债权，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

×第四十五条本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

××第四十六条本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

××

×第八章附则

×第四十七条本章程须经会员代表大会表决通过。

×第四十八条本章程的解释权属本会的理事会。

民营企业协会 篇6

党的十八届五中全会明确：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。此次三方联手精准扶贫项目，是为了响应党和国家的号召，积极开拓新思路，把扶贫工作产业化、市场化。将贫困县的产品集中起来，经过认真筛选甄别，再通过互联网系统，使首都市民可以足不出户在海尔智能冰箱屏幕或与之相连的手机APP上浏览所需的生鲜果蔬、礼品礼盒、杂粮粮油、干货调料、肉禽水产、干果饮料等农副产品，线上直接下单，物流配送到家；也可以线下体验，现场品尝，看样下单订货，物流配送到家。无论是线上购买或线下体验都十分方便快捷，真正实现从田间地头到居家餐桌的“互联网+”销售模式。把中央号召精准扶贫落到实处，解决农民卖货难的最后一公里问题，同时又摆脱了市场拥挤带来的烦恼，真正想到了缓解疏解作用。

中国名优特农产品展示中心汇聚了全国800多个贫困县的优质特色农产品，种类包括生鲜果蔬、礼品礼盒、杂粮粮油、干货调料、肉禽水产、干果饮料等。记者了解到，中国中小商业企业协会展览展销分会得知，在今年全国800多个贫困县中，有许多贫困县的农副产品大量滞销，有的甚至于烂在地里，十分可惜与浪费。在经过认真研究分析现状后，通过努力联络了贫困县的这些农业大户、合作社、龙头企业，组织近百个贫困县的300多种农副产品进京，来到中国名优特农产品展示中心体验馆，进行展览并帮助销售，用现代互联网的方式，推动农副产品进城入市，用促进消费的方式进行扶贫。负责人告诉记者，此举得到了海尔集团的大力支持。海尔集团一直热心公益事业，这次“买农产品送冰箱活动”将利用刚面市不久的万台海尔馨厨401L智能冰箱，支持和推动“智慧农业”的建设。负责人还告诉记者，他们将不断扩大组织贫困县的农副产品进京，克服一切困难，做到月月有应季的农产品进京，让首都百姓吃到真正原汁原味的贫困地区的有机、绿色、无公害农产品，常年不间断的供应北京。为了丰富首都居民的菜篮子，在组织全国贫困县农副产品进京的同时，还组织了全国其他各省市的名特优农副产品进京销售，丰富首都居民的餐桌。

溧阳市成立高新技术企业协会 篇7

2014 年1 月23 日, 溧阳市成立高新技术企业协会, 以此引导企业加快转型升级步伐。

该市现有高新技术企业50 家, 其中建有国家企业技术中心1 家、国家地方联合工程研究中心1 家、省级企业院士工作站2 家、省级工程技术研究中心19 家、博士后科研工作站12 家。2013 年开发高新技术产品69 项、国家重点新产品2 个, 承担国家火炬计划项目10 项、江苏省重大科技成果转化项目8 项。50 家高企共拥有专利781 件, 其中发明专利116 件、实用新型专利638 件、外观设计专利27 件, 承担了全市70%的省级研发项目, 集中了全市50%的研发人才, 成为该市科技研发与创新的主力军。

目前, 该市高新技术企业初步形成了以先进装备制造、输变电设备、生物医药、电子信息和新材料为特色的产业体系, 成为自主创新和调整产业结构的重要支柱和中坚力量。2013 年, 该市实现高新技术产业产值550 亿元, 同比增长40%, 占规模以上工业产值比重达35%。

民营企业协会 篇8

近日, 中国总会计师协会民营企业分会在北京召开了会长办公扩大会议, 中国总会计师协会会长刘长琨出席会议并作重要讲话。会议由中国总会计师协会副会长、民营企业分会常务副会长阮光立主持。

会议总结了民营企业分会2011年的工作并提出新一年工作计划。会议指出, 2011年是民营企业分会开拓发展的重要一年, 在人手少、困难多的情况下, 争取社会各方支持, 进行有益探索和尝试并取得初步成效;新的一年, 民营企业分会将近一步贴近民企, 创新拓展服务, 在创新协会运作模式上继续探索与实践。与会代表纷纷畅谈体会并提出合理化建议, 会议气氛热烈、融洽。

刘长琨会长认真听取与会代表发言, 充分肯定了分会工作成绩, 并提出殷切希望。

我国中小企业协会发展及完善措施 篇9

(一) 中小企业的现状

目前我国中小企业数量已超过了4200万户, 占全国企业总量的99.8%。我国GDP的58%, 企业新增产值的74.7%, 社会销售额的59%, 税收的50%以上, 以及出口总额的68%均是由中小企业创造的, 而且全国80%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。中小企业在国民经济中的作用十分重要。

(二) 中小企业协会的定义及其主要职能

行业协会, 是一种主要由会员自发成立的会员制的, 在市场中开展活动, 以行业为标识、非营利的、非政府的、互益性的社会组织。作为一种社会性的中介组织, 是市场经济发展和政府职能转化的必然产物, 是联系政府、企业、市场的纽带和桥梁。它既引导企业走向市场, 同时也维护企业权益和社会经济秩序。

所谓中小企业协会, 其主要成员就是数量众多的中小企业, 它的主要职能就是在政府和中小企业之间搭建一个更好的沟通平台, 目的是为了中小企业更好发展。

尽管中国中小企业已成为国民经济和社会发展的重要力量, 但其在发展中依然面临着诸多难题, 普遍存在着融资困难、信息不畅、开拓市场能力较弱、维权乏力等问题。上述问题的解决, 既难以完全依靠企业自身努力, 亦不可能由政府主管部门包办, 这些问题都要借助于中小企业协会的作用, 才能达到有效地解决。

(三) 中小企业协会发展的现状和未来

我国的中小企业协会, 近年来都有不同程度地发展, 也发挥了一定的社会作用。但从总体上看, 中小企业协会组织还只是处于起步阶段, 与中小企业协会应有的功能还有较大的差距。特别是目前那些占有较大比例的半官半民型中小企业协会, 由于各种因素的干扰制约了其发展, 需要进行迅速而彻底的改革, 使协会组织真正地发挥作用。

二、我国中小企业协会存在的问题

伴随着改革的不断深入, 建立于计划经济条件下的我国中小企业协会体制与市场无法真正对接, 传统中小企业协会的种种弊端几乎无一例外地暴露在社会的转型进程中。科学的中小企业协会体系作为市场经济有机的必然组成, 作为活动于市场中某些特有经济主体的利益代表, 已经成为市场经济成熟和完善的必然要求。但是, 我国中小企业协会所特有的“体制内的生成途径”, 引发其社会功能的严重缺失, 使其在组织和管理方面的问题完全显现出来。

(一) 体制方面

1.法制环境不健全

迄今为止, 我国还没有一部规范协会组织的法律。协会属于民间团体, 设立的法律依据是1998年的《社会团体登记管理条例》, 1989年的《外国商会暂行规定》, 2003年的《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》, 2004年8月30日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会行业协会工作暂行办法》和一些其他部委较早颁布的暂行办法。这些法规不仅立法级次低, 而且大多数法规严重滞后于现实状况, 形成阻碍。在这样的法制环境中, 中小企业协会建立和活动因缺乏法律规范和法定程序的支持就不能顺畅进行。

2.与政府关系密切, 定位不清

中小企业协会的性质仍然没有明确的界定是目前制约其发展的瓶颈。政府希望通过中小企业协会部分转移政府职能, 使自己对行业管理的权力得到“合法”延伸, 中小企业协会的管理职能实际仍由政府所把持;大多数中小企业协会也极愿意成为“二政府”, 以组织和管理其会员企业, 其目的并非实施行业管理或为会员企业提供服务, 而仅仅是在新形式下保留在计划经济体制时期所拥有的权力和既得利益, 完全忽视其“首先应该代表企业利益”的宗旨。中小企业协会的非政府组织的定位不正确, 必然导致其职能的缺失。

3.与企业有隔膜, 缺乏信任

目前, 我国的企业与行业协会之间缺乏内在的联系, 企业并不重视也不认为协会能够发挥重大的作用。协会让企业家如此忽视的原因在于, 它根本不是企业自动催生品, 而是政府权力的延伸物, 干预企业的内部管理, 不能发挥其应有的作用。不是企业不需要协会, 而是协会无法冲破政府部门的框架, 根本脱离了企业。因此, 协会的发展必然是扭曲的、极不健康的。在企业看来, 协会不像企业的联合会是为企业服务的, 更像是为政府服务的。这就是我国目前企业与协会面临的尴尬局面, 不为企业所重视的协会谈何生机与活力。

4.数量少、层次低、覆盖面小

由于体制的原因, 我国中小企业协会存在的最大问题就是发展严重不足, 数量少、层次低、覆盖面小。没有数量则质量无从谈起。尽管关于中小企业协会的问题日益显露, 却并非是由其泛滥所造成, 而中小企业协会数量上的缺乏恰恰是深层次的原因。从总量上看, 中小企业协会的现有数量还不及解放初期同业公会的数量。从布局上看, 不同中小企业协会之间以及中小企业协会与政府之间均存在职能交叉重叠;同时, 粗犷的中小企业协会划分造成产业链脱节和行业遗漏, 不能覆盖所有的行业, 在第三产业、新兴行业, 尤其是高新技术领域的中小企业协会明显不足。

(二) 管理方面

1.职能错位, 服务意识淡薄

中小企业协会的性质决定了其首要和基本的职能是为行业、企业的共同利益提供服务, 而我国现行的社团管理体制使中小企业协会无法发挥正常职能。作为行政法规的《社团登记管理条例》所建立的双重管理模式, 即由作为登记管理部门的民政部门和作为业务主管部门的专业管理部门共同管理, 赋予了业务主管部门几乎是无限的权力和责任。正是由于这一原因, 我国中小企业协会完全是政府行政管理部门的附庸, 内部管理缺乏民主, 既不能反映会员的利益, 也不能为会员提供应有的服务, 因而得不到会员的承认和支持, 也无法影响会员的行为, 更不能在政府和企业之间发挥桥梁和纽带作用。同时, 在现有体制环境下, 不少中小企业协会缺乏职能观念, 服务意识淡薄, 见利忘义, 千方百计“吃”行业、“刮”企业, 以营利为目的, 对行业内企业进行乱评比、乱排序、乱收费等。中小企业协会的职能错位, 不仅增加了企业的负担, 而且造成行业的混乱, 引发企业间矛盾和纠纷, 严重扰乱企业正常的生产经营活动和市场秩序。

2.人员构成复杂, 工作效率低下

我国中小企业协会大多是在改革开放以后建立起来的, 在目前定位不清及法律法规缺位的情况下, 人员的缺乏、结构的老化使很多中小企业协会无法为会员提供实质服务。而且很多人是以兼职身份参与协会的工作的, 他们与协会的日常联系较为松散, 成员多以离退休和机关兼职人员为主, 真正专门从事中小企业协会工作的人员很少, 专业人员尤其是年轻的专业人员严重不足, 导致工作热情不高, 效率低下。

3.资金缺乏

由于在现有体制下中小企业协会覆盖面过窄, 协会内部筹集资金的难度大, 政府的财政补贴又十分有限, 在这种情况下中小企业协会通常很难提供充分的信息服务和开展集体协调活动。能力不足, 效率低下就不足为奇了。

三、国外中小企业协会总体发展概况

世界上中小型企业发达的德、美、日各国, 市场经济已经发展到成熟的阶段, 社会成多元三层结构:政府组织、经营性市场组织、非政府和非营利性的社团组织。这种金字塔机构能够充分发挥协会的作用。而目前中国还是以一元二层结构为主:政府组织和经营性市场组织。非政府和非营利性的社团组织并没有完全脱离政府独立形成一类组织, 因此, 协会活动的空间被无形地压缩了, 作用自然会削弱很多。

此外, 国外对协会的立法比较完善, 协会的独立性很强。而我国的协会目前缺乏法律保障, 法律地位也不明确, 从而影响其发展。国外政府与协会之间关系的完全脱离, 使协会独立自主, 为我国中小企业协会的组织与治理提供了有效的借鉴作用。

四、我国中小企业协会发展及完善措施

(一) 用立法来确立协会的社会地位和活动的合法性

纵观中国历史, 1914年北洋政府工商部公布有《商会法》, 1929年8月国民党政府制定有《商会法》。横观国外, 大陆法国家如德国、法国、奥地利等国家都制定有《商会法》, 规定商会是“公法法人”。英美法国家如英国、美国虽没有专门的商会法, 但商会像其他社团一样, 自由结社、自愿入会、自治管理, 只需简单的注册便可合法活动。

我国既没有专项的商会法, 也缺乏英美法国家的私权神圣、自愿结社、合法活动的社会政治文化环境, 私法主体习惯于向权力机关去寻求保护和发展, 不习惯靠自身力量的联合来争取权利, 加之对非经政府许可的社会团体活动是否会演变成政治问题的禁忌担忧成了商会设立和活动的阻碍。由于我国立法资源稀缺和立法程序的严格使得商会法的立法不能指日可待, 但让商会顺其自然、自我发展的希望在现阶段更是无法企及。相比较而言, 用立法来解决商会的设立和活动的合法性问题显得较为可行。中小企业协会是商会的一种形式, 商会法的制定, 必能解决中小企业协会的社会地位及其活动的合法性。

(二) 国退民进, 独立自主

鉴于我国缺乏英美法国家协会自然成长的环境, 并且在现有政府、官办或半官办行会强势的情况下, 中小企业协会的自我良性发展几乎是不可能的。所以在这种情况下, 若政府不主动退出, 中小企业协会便没有发展的可能, 博弈也无法开始。只有政府主动退出, 辅以立法, 促进中小企业协会的合法设立和自主独立, 才能结束政府与中小企业协会的“血缘”关系, 促进行业自律管理机制的形成。政府退出主要体现在:

1.政府和协会各自应当定位清楚, 不窜位。按照秦晖教授的象限图 (见下图) :

图中的纵坐标, 上端是公益, 即经济学上的提供“公共物品”, 下端是私益, 是提供“私人物品”, 图中的横坐标, 左端是强制, 右端是志愿, 这样就形成了四个象限。政府应该定位在第一部门中, 中小企业协会应当定位在第三部门中, 角色不能混淆或者窜位, 各自履行自己应当履行的职责, 这样才能协调发展。若角色混同或者窜位, 那么一锅粥后必然混乱, 强势政府必然挤出协会。

2.政府应当让渡应由协会行使的权力和职责, 要把本应属于中小企业协会的社会职能, 如行业服务标准的制定、技能资质的考核及同业竞争规范的制定等, 转移给中小企业协会;把更适宜于中小企业协会承担的行业管理职能, 比如行业统计、价格协调等, 委托给中小企业协会行使。在解决商务争端、知识产权的保护、市场准入标准的制定等方面, 政府部门应主动退出, 支持中小企业协会合理运用相应规则, 行使职责。

(三) 服务到位, 长效发展

中小企业协会需要不断开拓进取, 树立自立、自治、自养的思想, 独立开展工作。中小企业协会应该为企业提供实实在在的服务, 通过服务不断吸引会员企业, 扩大其在行业中的覆盖面, 增强协会的代表性;通过收集、整理行业数据及有关资料, 掌握全面、完善的信息;通过加强与企业、政府行业主管部门以及社会各方面的联系, 来提高协会的协调能力。这是长效发展的根本。

(四) 完善协会的治理机构

中小企业协会应当按照法律由全体会员通过制定协会章程来确定自身的主要任务和宗旨, 确立协会的组织机构和议事程序, 选举和撤销协会组织机构的成员, 确定协会会员的会费, 协会的预算和年终决算, 在法律和章程的基础上自我运作。建议中小企业协会应当按照下列组织机构进行运作:

1.会员大会是最高组织机构, 由全体会员组成。会员大会决议通过协会的章程、选举和议事程序、确定协会的主要任务、选举和撤销协会的理事会成员、确定协会会员的交费金额以及协会的预算和年终决算等有关协会的重大事项。

2.理事会是协会的管理机构, 它向会员大会负责。理事会成员包括理事长、副理事长以及其他理事。理事会按照协会章程的规定行使职权, 拟定协会的战略规划和年度计划, 决策管理协会的资产, 任命和撤销理事会秘书长, 负责召集会员大会, 执行会员大会的决议。

3.监事会是协会的监督机构, 负责依法监督协会的管理和日常活动是否遵守法律和章程。监事会的工作由监事会主席负责。

4.协会设有日常行政机构, 由秘书长负责协会的日常工作, 并向理事会负责。

(五) 确立用人机制, 强化专业水平

中小企业协会除治理机构人员是用会员大会选举的方式, 其他职员应当向社会招聘, 并进行年度考核。协会应当积极开展学术交流和同行交流活动, 不断创新, 提高协会工作的专业水平和指导性。

(六) 拓宽经费来源, 合理使用经费

中小企业协会经费的来源应当包括下列途径:

1.财政的拨款。中小企业协会因为是针对中小企业的, 有其特殊性。政府对中小企业有扶持的义务, 而中小企业协会也符合扶持的目的, 所以政府的财政扶持中应当对中小企业协会有相应的拨付或购买服务的行为, 以支持中小企业协会的发展, 达到扶持中小企业的总目标。具体来说, 地方政府应当从财政预算中列支一笔费用, 可以每年核拨或者以一次性核拨费用的方式, 若是核拨有无因之嫌的话, 可以向中小企业协会购买服务来进行支持。无论以何种方式, 政府的财政在中小企业协会开始之初是应当予以支持的。如果以后协会的职责范围中涉及到帮助政府承担部分职能的, 如配额的管理, 政府也应当支付相应的费用。在法国, 商会被赋予了部分政府管理的职能, 所以商会中工商企业到商会注册交纳税金的收入在商会的收入中要占到约27%。日本政府的资助在日本商工会议所的经费中约占30%。

2.会费的交纳。每个会员在入会时应当交纳会费, 相应的, 会员会得到协会的一定的服务和信息, 并通过协会进行相关的协调和参政。会费的交纳应当根据章程和国家有关收费的标准来进行。会员交纳的经费在日本商工会议所的经费中占50%。

3.捐赠。中小企业协会接受会员和社会各界的捐赠。

4.教育培训和资产运营收入。协会可以通过教育培训, 组织会议、展览会, 运营资产等业务获得收入。法国的商会在教育培训及公共设施营运收入等方面的收入约占商会收入的59%。事业收入在日本商工会议所的经费中约占20%。所以中小企业协会在这方面的空间还很大。

5.购买服务。政府委托并购买商会或协会的调查报告等服务。比如上海市信息办每年都要花数十万向行业协会购买电子通信市场的调查报告。会费的使用应当每年由会员大会通过商会的组织机构提交的预算报告和每年有注册会计师签字的年终审核报告。在使用期间应当由执行机构按照商会的章程执行使用, 并受到监事会的监督。以立法为保障, 以合法目的为目标, 以权力分立构建的组织机构为工作平台, 以自治、公开、透明、合法、民主为活动原则, 完善用人机制, 中小企业协会一定会发展成为公民社会中众多NGO和NPO中重要的力量。

参考文献

[1]朱未萍.中国商会的生成和发展模式选择[J].管理世界, 2006, (8) .

[2]符晓燕.关于我国行业协会改革和发展的思考[J].市场周刊, 2006, (3) .

[3]李杰, 王淑娟.行业协会是市场经济发展的必然[J].社会科学论坛, 2005, (8) .

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[6]徐唏, 叶民强.政府职能向行业协会转移的新制度经济学分析[J].商业研究, 2006, (16) .

民营企业协会 篇10

上午好。今天非常高兴应邀参加北京总会计师协会年会。在此请允许我代表中国总会计师协会民营企业工作委员会对大会表示热烈祝贺, 并向与会代表致以真诚的问候。

随着我国经济改革开放的不断深入, 社会主义市场经济制度的不断完善, 民营企业不断发展, 民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分, 民企财务总监也已经是我国总会计师队伍的十分重要的力量。因此, 北京市总会计师协会成立民营企业工作委员会具有重要意义。为共同研讨和切实做好对民企财务总监的服务, 我简要谈以下几点供大家思考和讨论。

一、成立民营企业工作委员会, 是改革开放的需要, 是协会工作与时俱进的具体体现

总会计师协会由于历史的原因, 过去无论是会员还是服务的重点, 都主要是国有企业。但随着民营企业和民营经济的发展, 非公有经济已经成为我国经济的重要组成部分, 并将快速发展成为国民经济的重要支柱。根据协会章程, “本会所指总会计师涵盖总会计师、财务主管、首席财务执行官、财务总监以及未设总会计师的财务部门主要负责人。”因此, 必须遵循章程, 并顺应时代的潮流, 积极开展对民企财务总监的服务工作。

二、民企财务总监的服务工作, 必须适应民企财务总监的特点, 想他们所想, 急他们所急

民营企业的管理和核算, 与国有企业有着较大的差异。民营企业没有行政主管部门, 在法律约束下, 一切从自己的实际出发, 在不同阶段有着不同的财务战略和盈利模式。在创业阶段, 其主要矛盾是立足、是生存;到了发展阶段时, 需要战略、需要规划;进入快速发展阶段时, 尤其计划进入资本市场、准备参加国际竞争时, 必须实施规范管理。因此, 不能一刀切, 不能一个模式服务, 需要区别对待, 甚至个性化设计。

民营企业的财务总监与国有企业的总会计师也有着较大的差别, 尤其在人员方面综合素质方面参差不齐。有的学历不高, 但经验丰富;有的还只是企业的账房先生, 财务权限在老板手中;有的运筹帷幄, 肩负着企业的会计核算、税务筹划、财务、效益、资本运作等诸多重任。他们有着不同的需求, 需要不同的服务平台。其中, 大部分财务总监需要与外界联系、沟通和交流。

三、当前服务的重点是帮助民营企业落实国家有关政策, 减少全球金融危机的影响, 并转风险为机遇, 做强民企, 壮大民营经济

分析当前民营企业的主要困难, 集中表现在财务上, 如:资金短缺、周转迟缓、融资难求、效益下滑、税费负担较重等。对此, 国务院多次研究并出台了许多相关政策。

2009年9月, 国务院再次研究并下发了“关于进一步促进中小企业发展的若干意见”。12月, 全国经济工作会议明确提出:要推进国有经济战略性调整, 深化国有企业改革, 推进垄断性行业体制改革;要放宽市场准入, 保护民间投资合法权益;要求增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。

全球金融危机以来, 各个系统, 尤其是银行先后相应成立了专门的机构, 制定了具体措施, 有的还设立了快速通道。现在的关键是要让政策落地, 要切实解决民营企业, 尤其是中小企业面临的实际问题。民营企业的情况比较复杂, 地区差异、行业差异、企业差异, 大大增加了国家政策落实的难度。

一方面是国家政策非常明确, 措施也很具体;另一方面, 企业尤其是财务困难的企业难以自拔, 甚至跌入恶性循环, 因此, 需要有人牵线搭桥, 解锁开门, 寻求支持。这是财务总监的重任, 也正是协会存在的意义所在。我们要发挥“家和桥”的作用, 要倾听企业苦衷, 要分析困难缘由, 要帮助找到解决问题的突破口。

四、基业常青, 财务先行, 总会计师协会尤其是民营企业工作委员会的工作任重道远, 只争朝夕

南通市房地产业协会表彰诚信企业 篇11

南通市房地产业协会历来十分重视诚信体系建设。2008年，在全市开发企业开展“和谐社会·责任地产”活动，发动48家企业向业界发出“担负社会责任，恪守诚信公道”的倡议，向全社会公开承诺：理性认识市场，不哄抬地价；坚持合理定价，公示价格标准；规范市场行为，公示房源信息；提升楼盘品质，注重质量。

在此基础上，市房协联合市工商联房地产商会、开发企业协会，在业界开展两年一度的诚信企业评选活动。评比活动秉持“公开，公平，公正”的原则，由主办方聘请部门领导和专家审核申报材料，听取市消费者协会意见，通过报纸和网络向全社会公示，征求公众意见，对各环节反映出来的问题积极与消费者和开发商沟通，协商解决矛盾。活动促进了行业自律建设，提升了诚实守信和服务水平，收获了累累硕果。

民营企业协会 篇12

本刊讯:7月22日, 天津市高新企业协会节能环保分会在滨海高新区海泰大厦召开成立大会, 来自节能环保领域的同仁及协会会员近百位代表参加。紧紧抓住高新区建设“国家自主创新示范区”的机遇, 聚拢天津市从事节能环保产业的高新技术企业, 共享信息和资源, 抱团取暖、共同发展, 更好地发挥社会组织的优势, 为节能环保产业的发展服务。

会上一致通过天津英利新能源公司王秀香总经理担任分会会长, 市高企协刘力会长、佟铃秘书长等参加会议并讲话, 中国电子节能协会张恩惠副会长、天津商业大学原校长何少书教授、天津能源管理培训学校俞宁校长等专家进行了节能技术应用讲座。分会与中国电子节能技术协会、商业大学、京津冀节能低碳促进中心、天津能源管理培训学校、市照明协会及内蒙古天津商会等机构分别签署了合作协议, 共创节能环保新天地。