现状问题（精选12篇）
现状问题 篇1
摘要：近年来我国石油开采量和使用量不断增加, 我国石油大多数采用注水式开采, 并且进入高含水期, 开采石油造成的污水量非常大, 这就造成了采油污水难处理的问题。本文主要从油田水处理技术和设备出发, 分析油田水处理的现状;并浅析油田水处理存在的一些问题。
关键词：油田水,现状,技术,设备,问题
随着我国政府和人民对环境问题的重视, 以及水资源的缺乏, 开采石油产生的污水处理问题越来越受到人们的关注。解决石油水处理问题也成为开采石油和保护环境的重要问题。
1 油田水处理问题现状
油田水是从地层中随原油一起被开采出来、经过原油破乳、分离等初加工过程形成的一种集悬浮固体、油、溶解气体和溶解盐于一体的多相体系。石油水对于水污染造成极大的问题, 需要合理地解决。
1.1 油田水处理技术现状
随着科技的发展、油田水治理专家的不断努力、政府的支持, 解决石油水问题技术不断创新和发展, 处理方式不断成熟, 处理效率和质量不断提高。经过大致归类, 可以分为传统型和新型处理法。
1.1.1 传统型:
1.1.1. 1 物理法
物理法就是把油田水中的悬浮类杂质和某些矿物质等清除, 从而使得废水和污水得到更好的处理。物理处理法大致包括过滤法、过滤分离法、离心分离法、粗粒化法、蒸馏法、膜分离法等。
1.1.1. 2 化学法
化学法一般是指去除油田水中利用物理法或者化学法等不能去除的某些胶体或一些溶解性物质, 尤其是污水或废水中含有油的乳化油, 只能利用化学法才可以除掉。这样就可以使污水和废水中的污染物得到清除, 水质得到更好的改善。化学法主要包括中和法、混凝沉淀法、化学破乳法、化学氧化法等。
1.1.1. 3 生物法
生物法是使用生物的生化作用把油田水中比较复杂的有机物进行分解, 变成简单的物质;把污水中含有毒的物质分解转化为无毒的物质, 最终使得废水和污水得到更好的净化。生物法基于是否需要氧气可以归为两类, 即好氧生物处理法和厌氧生物处理法。
1.1.1. 4 物理化学法
物理化学法其实就是把物理法和化学法结合起来, 进而使油田水得到净化, 改善水质。物理化学法大致包括两种, 即气浮法和吸附法。物理化学法综合物理法和化学法可以使得废水和污水的净化的相对更加彻底, 水质更加健康。
1.1.2 新型处理法
现在, 随着科技的发展和专业人员的努力, 新的处理油田水方法增加了几种, 虽然不太成熟, 但是处理效率和彻底性较传统的更好。
(1) 滤膜技术就是把油田水通过筛网状过滤介质膜的“筛分”作用进行分离, 这样就可以彻底地过滤、去除污水中的悬浮物质等。
(2) PAC絮凝-膜分离法是使用微滤技术对油田中悬浮物质的过滤和絮_PAC对油田污水和废水中乳化油和胶体稳定性的破坏作用, 这样可以极大地去除油田污水中的含油量、悬浮物质等。
(3) 电解盐水杀菌技术, 即利用电解饱和盐水产生次氯酸钠与细菌发生化合作用, 进而更好的杀菌, 这个技术杀菌的效果相当好, 并且还有成本低廉和操作简单等特点。
(4) 电絮凝处理技术, 即通过电解油田中的含油污水和废水, 进而达到去除水中的重金属、固体悬浮物、乳化有机物和一些其它的污染物, 从而使得水质得到净化。
1.2 油田水处理设备现状
油田水处理现在基本包括:除油设备、过滤设备和其他设备。
除油设备:立式除油罐、气浮分离设备、压力除油 (沉降) 设备、旋流除油设备等。
过滤设备:多层滤料过滤器、PE和PEC管微孔过滤器、核桃壳过滤器、膜过滤装置、滤心过滤器等。
其他设备:洗井车、脱氧装置等。
以上就是油田水处理问题的现状, 处理技术在不断的提高, 处理设备也在不断增加和创新。
2 油田水处理存在的问题
油田水虽然经过了污水和废水处理站的处理, 但是仍然存在着一些问题。如果油田水不好好处理的话, 会直接对水资源, 对环境造成极大的影响。因此, 对于油田水处理存在的问题研究有很大的意义, 通过分析油田水存在的问题, 尽力达到最理想的油田水处理结果, 从而进一步加强我们的环境建设。
2.1 处理成本较高
污水和废水处理的成本较高, 这主要表现在两个方面。一个是系统的故障较多, 检修的难度比较大, 耗费时间较长, 并且系统的保障性能差;另一个是需要不断添加的杀菌剂等各种药剂的处理费用较高。
2.2 水质达标率低
由于过滤设备和一些管线的内部腐蚀比较严重, 设备里的某些零件也损次数较多, 这样就造成一些滤料漏失。还有就是存在着一些管线腐蚀的穿孔问题, 某些阀门不能正常的使用。最终导致水质不达标, 含铁量和悬浮物质的含量较高。
2.3 除油单元效率达不到预期效果
如今, 压力沉降除油罐和重力沉降除油罐是完成除油的主要设备。重力沉降除油率和压力沉降除油率较低, 与设计的80-95%有相比有较大的差距。
油田水处理存在的问题, 除了以上提到的五个以外, 还有悬浮物含量高、含聚污水没有有效处理工艺、系统抗冲击能力低和配套设施不齐全等问题, 需要我们进一步的解决。解决油田水问题, 最重要的是利用高科技, 所以, 大力推动科技的发展是至关重要的。
我国非常重视油田的开发问题, 也相当重视开发过程中的污水处理问题。尤其是近年来环境问题不断被人们重视, 油田水处理问题被更多的人关注。我国的油田水处理技术在政府和人民的支持下不断地发展, 将来的处理技术会更加专业和完善。这对于我国石油的开采和发展具有重大的意义。
参考文献
[1]周兰芳等.油田污水的水质改性技术研究[J].水处理技术.1999.
[2]周松景等.油田采油注入水处理技术[J].油气田环境保护.1999.
[3]靳辛.采油污水处理及实例分析[M].北京:中国石化出版
现状问题 篇2
·上海土地总量有限，供求矛盾突出，单从数量上增加绿化用地难度较大；
·城市总体规划确定的沿江沿海（航空高科技产业）城市发展战略，对自然环境的保护可能将产生不利的影响；
·全市人口分布存在中心城人口密度高，郊区县人口密度较低的不合理现象。
····城市绿化内部
·绿化数量上，中心城各区绿化水平相差较大 ,发展极不平衡。
·绿化质量上，存在种类单调、群落结构简单、与用地功能相关性差的问题 ·绿化结构上，存在绿化网络体系不完善，缺乏大型森林组团和廊道的问题
·绿化布局上存在分布不匀、与人口分布密度脱节，不同类型土地之间缺乏缓冲带，楔形绿地的建设落后等问题
·其他，科技引领作用不强，管理滞后，公众参与力度不够等问题
····对绿化规划指导思想
·可持续发展思想，·区域整体发展思想，·城乡一体化思想，·以人为本思想，·经济、社会、人口、资源和环境协调发展的思想，·绿化建设与城市空间和景观风貌、历史文化保护联动发展的思想。
····对绿化规划目标
·规划指标对发展预见性不够，出现预期规划指标滞后现实指标的间题
·缺乏立足现状各区差距，针对性强的分区指标
·现有规划指标在绿化质引导控制方面严重缺位
····对绿化要索分类
现有规划在绿化要素分类上缺乏协调，存在各自为政的现象表。
·直接对绿化结构要素进行分类规划和数据统计，如《城市绿化系统规划》和《中心城公共绿地规划》，造成了对结构上不能明确的绿地的忽视和绿化归属和管理上的模糊 ·与有关绿地分类的国标如《城市绿地分类标准》、《城市用地分类与规
划建设用地标准》、《土地分类标准》等无法对接，不利于各类规划的协调
·绿化规划没有将湿地包括在内，也没有将屋顶花园、垂直绿化、农田、河流水体纳入城市绿化规划范围，将现实中本来是一个整体的城市生态系统人为地割裂开来。
····绿化结构与布局
·与上位规划结合的问题结构是以中心城为中心，缺乏整体考虑，与城市总体规划确定的城市发展轴结合不够。
·规划结构本身存在问题：
（1）名不符实，不能发挥应有的功能；
（2）结构要素的层次结构不明确；以线形绿化为例，多沿道路、河道、高压走廊等布置，三者均有等级之分，相应地绿化也应该有结构与功能上的差异，现有绿化结构没有体现这种差异；
（3）中心城绿地与城郊森林联系不紧密，城郊廊道无法延伸到中心城内城郊森林的 “一环”较为薄弱等。
·绿化结构被动适应城市空间发展
（1）对道路交通等人工设施考虑较多，而对河流湖泊等自然要素考虑较少，绿化与环境敏感区及水系结合得不够紧密，生态关联性不明确。
（2）环境敏感区的重要地位在现有绿化规划中尚不够明确。
·绿化结构与其他土地利用的相关性有待提高
如中心城分区、土地综合分区、城镇用地、一二类工业用地、历史文化保护区等，各类用地现状特点、功能定位、发展方向均有差异，绿化结构与布局对此考虑不足，也没有在绿化的功能上区别对待。
（二）····绿化建设缺乏设计
部分城市绿化设计缺乏长远规范和整体把握，忽视了园林绿化的质量和技术标准。这主要是相关职能部门的工作不到位，造成绿化工作的不合格。在绿化的投入 初期，资金不足，前期规划草率，早期工作不到位。所以在绿化工作中我们要提高意识，增加投资。加强对绿化工作的领导，为城市绿化建设提高政策支持和资金投入。
····绿化维护工作不到位
城市的绿化工作，对于改善城市生态环境、提高人们的生活环境质量、促进经济的可持续发展是有直接联系的。在长期的绿化工作中，城市的绿化都取得了显著的成效，但是对于绿化的维护工作却做得不足，如园林的绿化科研、人员培训和管理资金的不足，这些都使得绿化的后期维护工作难以正常进行。因此要科学规划，树立科学的管理态度，重视后期的管理，把后期的管理当做是一个经济增值管理的过程。
····绿化的监管机制欠缺
绿化工程不像其他建筑工程一样，对于技术有很高的要求，也不需要软件工程一样的严谨，所以很多人都认为绿化只是种种树铺铺草而已，这样就使得工人的积 极性和态度不是很认真，对绿化工作投入不高，使得绿化效率很低。对土壤、树坑规格、基肥等不严格要求，只重视最后的景观效果，后期的效果也很差。要加强对员工的意识培养，更改观念，健全机制。
····绿化“重建轻养”
搞好城市绿化,对于改善城市生态环境和景观环境、提高生活质量、促进城市经济社会的可持续发展都有直接的作用。园林系统没有按市场经济规律建立市场化的园林绿化建设和管理机制。长期以来,园林绿化建设和养护管理沿 袭计划经济体制下的单一投资模式,市场化水平低下、对民间资本吸引力度不够,没有真正走“社会办园林,园林社会化”的路子。城市政
府对园林绿地建设环节加 大投入,园林绿地面积的增量很大,但园林绿化科研、人员培训和管养资金不足的问题普遍存在,对园林绿地后期管护投入微乎其微,致使一些园林景观达不到预期 效果。许多城市公园对外免费开放,游客数量增加,给公园绿化和公共设施的养护带来了巨大压力,这是园林绿化工作中存在的普遍现象。
····绿化监管机制薄弱
绿化工程不同于建筑工程,其严谨性、技术性不是很强,许多人误认为绿化施工只不过是种种树,铺铺草而已。致使许多素质不高的个体队伍涌入绿化施工行 业,不结合实际,机械地照搬图纸。土壤好不好,能长就行;树坑不要大,能栽就行;基肥施不施,能活就行。对土壤、树坑规格、基肥等不严格要求,只重视最后 的景观效果。致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度。俗话说: “三分种,七分养。”一个创意良好的景观工程需要设计者和施工者和养护者共同完成,才能达到最后的景观设计效果。
（三）·····城市绿化急功近利
近几年城市绿化中建设了诸多“形象工程”。有些是领导的灵机一动“拍脑袋”工程，有的是为了应付检查的“快餐式”工程，往往是“今天提出研究，明天设计图纸，后天就开工”。这些工程无不是时间紧，工期短，缺乏必要的论证调查和合理的规划，工程施工过程中难免造成浪费和粗制滥造现象。
大树进城，毁大于建。有关专家多年呼吁，要停止大树移植进城，但这几年在各个城市让然愈演愈烈。用于绿化的大树，甚至是古树，多是从农村或山区移植而来。移植一株大树的代价高昂，与同种小规格树相比，费用达到几十倍甚至上百倍，而它的移植成活率却难以保障，生态效益
····规划理念要更新
1盲目跟风，堆土造山。对于北方城市来说这种做法代价高昂，尤其是对干旱缺水的城市。绿地从建设开始就费用昂贵，绿化植被保水保肥能力差，每年要耗费大量的水和肥去维护，养护管理投入的人力、物力成倍增加。造成宝贵的水、土、植物等资源的严重浪费，还不一定有好的效果。
2重景观效果，轻生态效益。近几年城市绿化为了强调景观效果，在规划设计中，主动或被动选择大面积草坪和大面积的色带绿篱（如白三叶、早熟禾、高羊茅、大叶黄杨、紫叶小檗、金叶女贞等），使得草坪和色带绿篱的面积比例过大，乔灌木的比例较小。而这些植物恰恰是养护管理成本最高，生态效益最低的品种。植物的作用具有多功能性，不仅可以美化环境，更重要的是还有造氧、遮阳、除尘、降噪以及吸收废气、保持水土、增加湿度等功效。
3重人工绿化，轻天然植被保护。这也是当前造林绿化中的一个普遍现象。在绿化中，我们常看到有些地方嫌天然生长的林子不好看或者树种经济价值不高，毁掉后种上人工林，专家们认为，从生态保护角度看，这样做完全是舍本逐末。例如，我们在公路绿化时，常常是每隔数米种一棵树，看起来整整齐齐的。而在国外，那里的公路两边混合生长着各种植物，不讲究整齐划一，完全是一副自然生长的状态，透出一种浓浓的野趣。
4规划中的人性化。一方面，我们把“人性化”一词作为一个概念或口号，空喊了那么多年，却不能在项目中正确运用；另一方面，也有很多项目确实做到了，却不能使群众理解。这正是因为不理解“人性化”的真正含义。我认为一个真正人性化的园林规划必须做到想群
众之所想、方便群众之无所不及。简单的说：“老年人喜欢下下棋，能让他们不必每天抱着棋盘和棋子下楼；年轻人喜欢运动，让他不必每天抱着篮球到处找篮球场；少年儿童喜欢戏水，让他不必家长带着去游泳馆；„„”。这就是人性化。我们经常看到在公园中挂着这样的牌子：“禁止攀爬”、“禁止戏水”、“禁止踩踏”等。在我们国家不少城市草坪旁都竖有“禁止践踏草坪”的告示，不能踩踏草坪似乎成了一种常识和社会公德。这一点，国外的做法与我们完全相反，他们认为草坪就是给人踩踏的，人们在草坪上活动、休闲，可以放松心情，还能通过与大自然的接触，激发起一种热爱大自然的感情，我们不要一味的为了方便管理去束缚、压制人们亲近自然的天性。
····养护管理不到位
1管理粗放。绿地的养护管理不够细致，苗木达不到设计中生长状态和景观效果。苗木管理失控，或存在疯长现象，侵占其他苗木生长空间，或长势衰弱，病虫害严重，感受不到自然之勃勃生机。
音乐雅俗问题现状研究 篇3
关键词：雅乐；俗乐；高雅音乐；通俗音乐
音乐有雅俗之分在我国由来已久。作为一个对立的概念，两者之间既有斗争又有融合，而这种相争与相融，不断推动着我国民族音乐的发展。近代以来，我国音乐界受到外国音乐的影响越来越多，雅俗的观念也有了新的内容。把古今中外的音乐雅俗观进行综合比较的分析，对我们理解中国音乐的历史、现状和发展趋势有很大帮助。
一、雅俗音乐的含义
把音乐分为“雅乐”与“俗乐”，是从周公“制礼作乐”开始的。周朝注重宗法礼仪和祭祀祖先，并因此而建立了完整的典章制度，这就是“周礼”。周礼要用音乐来辅佐，这种祭祀用的仪仗音乐被后世儒家考评为“典雅纯正”，所以叫雅乐。周朝还建立了收集民间歌曲的“采风”制度，将来自民间的歌曲经过整理加工用在宴会上，称为“燕乐”，因其来自民间，也称为“俗乐”。此后，历代新王朝都要“功成制乐”，即编制本朝的雅乐，并收集有所发展的民间音乐，所以，各朝代宫廷音乐中都有雅乐与俗乐。 也有人认为，燕樂属于雅乐的一种，而俗乐专指“郑卫之音”。郑卫之音是指保留在郑国和卫国的商族风格的民间音乐，从《诗经》中保存的郑、卫民歌歌词来看，多是讥讽统治者荒淫奢侈生活和表达男女爱情的。而郑卫之音在当时主要是儒家学者看来是“淫声”，类似于今天的黄色歌曲；更有甚者，有人把这种“商族遗音”与周兴商亡的历史联系起来，斥之为“乱世之音”（《乐记》）、亡国之音，不要说允许其存在了，就是听了都会招来祸患。把燕乐划入俗乐，因为历朝历代都是雅俗兼容的，只是认为其中有高下之分。而郑卫之音虽然不容于当时的儒家，但按今天的标准看不过是当地的民歌，显然也属于俗乐。
值得注意的倒是雅乐的概念，虽然古今都把内容高雅、艺术品位高的音乐作品视为雅乐，但在实际理解上是存在着差异的。先秦时期的雅乐主要是用于祭祀仪式的音乐，虽然孔子也对其内容和形式提出了“尽善尽美”的标准（《论语·八佾第三》）但实际上强调的是教化功能而不是娱乐功能，注重的是政治性而不是艺术性，所谓“德成而上，艺成而下”（《乐记》），就是这个意思。加上那时演奏雅乐的主要是编悬乐，乐器的特点决定了雅乐节奏徐缓，曲调缺乏变化，听来总是让人昏昏欲睡的；而有浓郁生活气息的俗乐，虽然被儒家贬斥为“烦手淫声”（《左传·昭公元年》），但因其表演花样繁多，曲调委婉动听，所以更让人喜欢。由此看来，先秦时期的雅乐在艺术水平上并不高于俗乐，而以是否维护行将就木的周礼为内容标准。这样看来，先秦雅乐和我们今天所说的雅乐实际含义是有较大差别的。
到了近代，燕山大学的焉树芬于2004年3月发表在《艺术百家》期刊上的一篇《对音乐雅俗观的几点思考》中指出：到了近代，指雅乐渐渐由宫廷音乐转为指由专业音乐工作者创作和演出的高雅音乐。高雅音乐的作曲有相对固定的规范，演奏有较高的技巧，演唱有发声方法的要求，而这些规范、技巧和要求都是从长期的音乐实践中提炼出来的，不经过专业学习是不能掌握的。所以对于没有受过专业训练的人来讲，高雅音乐是只能欣赏而不能亲身参与的。它的优点是代表着音乐美的最高境界，是一种品位，是人们对高尚艺术的一种追求，它使人们在演奏与欣赏音乐中得到美感，感受到心灵的净化和高尚情感的熏陶；它的缺点是普通民众很难参与进行，如果不是借助电视、对媒体等现代传播方式，这种只能在音乐厅和歌剧院演出的音乐，连听众也不会有多少，更谈不到人们的广泛参与了。
近代的通俗音乐起源于西方，是指摇滚乐、爵士乐和流行歌曲等在群众中广泛传唱的乐曲与歌曲，改革开放后传入我国。与高雅音乐不同的是，摇滚乐、爵士乐和流行歌曲虽然往往也是专业人员创作的，但它是按普通人的演唱演奏能力创作的，有着不太宽的音域、活泼多样的形式，一把吉他就能弹，扯开嗓子就能唱，人人都可以一试身手，这种大众化的优势，使它很快风行全国。
经过古今传承和中外融合，今天的高雅音乐、通俗音乐和古代的雅乐、俗乐的含义已经有了较大的不同。
二、雅俗音乐的转化
虽然维护周礼的孔子“恶郑声之乱雅乐也”（《论语·阳货第十七》），但精通音乐的魏文侯仍对孔子的弟子子夏说，自己听雅乐就想睡觉，听郑卫之音就不知疲倦（《乐记》）。梁惠王也曾对以郑卫之音为代表的俗乐大加赞扬，（《孟子·梁惠王章句下》）齐景公更是听郑卫之音可以不睡觉、不上朝（《晏子春秋》）。宋玉在《对楚王问》中说，楚国郢城中能唱“阳春白雪”者少，能和“下里巴人”者多，想必别国也大体如此。
既然雅乐不如俗乐好听，后世的雅乐就向俗乐寻求补充，以俗入雅的事就难免了。《汉书·礼乐志》中说，汉初叔孙通制作的雅乐虽然得到刘邦的夸奖，但汉武帝的祭祀雅乐“皆以郑声”；汉成帝时，“郑声尤甚”。南朝雅乐里加入了民间小调，北朝雅乐里也夹入了胡乐。这样，前朝的俗乐经御用乐师的整理提炼而成为新王朝的雅乐，渐渐成了定式。再后来，古雅乐大多失传，郑卫之音也被俗乐替代，雅俗之别渐渐不再提了，但雅乐还是代代要制，俗攻雅的格局也基本没变。到隋文帝时，朝廷花了七年时间定下雅乐调式，而乐工偏偏不按规定演奏，满朝文武竟无人察觉，可见雅已经名实不符。唐太宗毕竟是一代英王，听了让人犯困的雅乐后，当场表示这些东西对政治统治没多大用，他也不喜欢。有什么君主就有什么臣民，唐代的少康法师发现，用印度音乐演唱佛经不适合中国人的语言习惯，便把汉族民间小调的音乐引入佛经演唱，结果受到人们普遍欢迎，大大推进了佛教在我国的传播。到了明代，在众多地方剧种中先后产生了余姚腔、海盐腔、弋阳腔和昆山腔等四大声腔，昆山腔经顾坚、魏良辅等人整理加工，成为影响广泛的雅乐之宗——昆曲。昆曲兴盛了200年左右开始衰败，而被称为“花部诸腔”的地方戏却遍地开花地成长起来。清朝乾隆年间的“花雅之争”，是雅俗音乐在戏曲领域的一场大战。以四大徽班为代表的“花部诸腔”向高雅的“官剧”昆曲发起了长达几十年的冲击，终于大获全胜，并产生了大高大雅的京剧。宫廷雅乐的最后一次演奏，大概要算袁世凯在北京天坛用八佾之乐祭天了，那番复辟帝制的丑剧只能是贻笑后世。
中国几千年的雅俗流变给我们的启示主要有两点：首先，雅俗音乐矛盾经过相争达到相融就解决了，然后产生新的雅俗矛盾。再通过相争相融去解决。相争是过程，相融是结果，这一过程不断重复，从而不断推动着我国民族音乐的发展进程。所以，音乐创作和表演要从民间补充营养，向乡野里巷中寻找鲜活的东西。还要经过专业的加工、打磨，使其内容更深刻，形式更完美。这两个方面都重要，缺一不可。其次，雅俗音乐每次相争的结果并不是一方消灭另一方，而是双方都会把自己的精华部分保留下来，使前人千锤百炼打造出来的美的形式与鲜活的生命、时代的特征融合成新的合金，这是一个螺旋式上升的过程，我国的民族音乐就在这一过程中丰富和发展着。既然俗的可以经提炼而变雅，雅的可能因不合时宜而消亡，我们对民间的东西就不能轻易贬抑，对大师的作品也不必过分迷信，音乐美学理论的基础，经常性的生活体验，都是一个音乐工作者不可或缺的。
综上所述，古代所說的宫廷雅乐并不等于高雅的音乐，民间俗乐也不一定就低俗，俗乐的主要含义应是贴近民众的、未经加工的音乐，它虽然粗糙，但具有鲜活的生命力，往往有更广泛的群众基础。俗乐是雅乐的源头，历代雅乐都是从俗乐中汲取营养的。俗乐经专业乐师加工提炼成为雅乐后，往往会产生一批规范的经典之作，从而更具有艺术价值而长久流传。
面对空前繁荣的当代音乐界，我们对雅俗音乐要有正确的认识。一方面，高雅音乐的爱好者和从业者不能自命清高，不能看不起通俗音乐，要承认通俗音乐在广大群众中的巨大影响和作用，注意从通俗音乐中汲收营养，防止高雅音乐脱离群众、脱离生活；另一方面，通俗音乐的演奏演唱与创作不能媚俗，不能粗制滥造，应该追求好的内容与美的形式的统一，不断提高艺术品位。总之，高雅音乐通俗化，通俗音乐高雅化，应该成为我们的共识和努力目标。
【参考文献】
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[3]冯光钰.音乐雅俗谈[M].大众文艺出版社，1995.
[4]何涛.礼与雅俗观念的原始区分[J].西南师范大学学报，2004（04）.
[5]冯光钰.音乐的雅俗共赏[J].大舞台艺术双月刊，2003（05）.
失地农民现状问题探讨 篇4
本文选取肥城市新城街道的巧山社区作为个案进行分析研究。巧山社区位于肥城市东北部, 辖区有肥城市精制盐厂、公路局、工商局等18个单位, 5个住宅小区, 2300户, 8300人。社区获得了“全国创建文明居住工作先进单位”、“全国老龄工作先进单位”、“省级文明社区”、“省级卫生社区”、“省级城市建设示范社区”、“肥城市新农村建设先进单位”等荣誉称号。这些成绩与荣誉的取得, 与国家政府的支持是分不开的, 同样巧山社区的每一份子都付出了自己的努力。为了支持城镇化建设, 大量的农用土地被征用, 农民失去了千百年来赖以生存的土地, 成为了“名义上的农民”。为了了解失地农民的生活现状, 笔者对社区失地农民进行了实地调查, 并通过深入分析, 提出一些个人的建议。
1 社区的惠民措施
失地农民是城镇化过程中的不可避免的社会现象, 为尽量减少城镇化给失地农民带来的负面影响, 社区采取实施了一系列的惠民措施。
为改善失地农民的居住条件, 社区根据“城中村”改造的要求, 投资2600万元, 新建居民楼22栋, 一半以上村民乔迁新居, 每100平方米集体补助5.4万元;投资180万元, 硬化社区道路5.2公里。为提高失地农民的生活质量, 改善失地农民的生活环境, 投资68万元, 对学校、幼儿园、卫生室进行了改造扩建;投资16万元建成了老年活动室和门球场;投资8万元组建老年威风锣鼓队、老年文体队和农村秧歌队等文艺团体。为提高失地农民的社会保障水平, 每年每人发放面粉150斤;投资60万元, 为群众加入农村社会养老保险和新型合作医疗, 参保率均达到了100%;为66岁以上老人发放300元祝寿金, 并办理城镇医保;为30年至50年党龄的老党员补助100元至500元;从2007年起, 女55周岁、男60周岁的居民每月领取240元的被征地农民基本养老金。同时, 给予失地农民子女教育上的政策鼓励, 社区对考入本科、大专院校的学生, 发放500至1000元奖学金。
为发展经济, 解决失地农民的收入来源问题, 社区在泰西大街、泰临路两侧建设下店上宅商业楼6栋, 安置120户居民利用沿街楼经商从业。
2 失地农民的美好生活
2.1 居住环境有了大幅度的提高
旧村改造之前, 各家各户有自己的宅基地, 自己建房, 由于不同的家庭收入使得房屋的建筑质量与装修水平参差不齐。旧村改造之后, 一半以上的居民住上了标准化的居民楼, 配套设施齐全, 水、电、天然气、网线、有线电视等等一应俱全, 小区路面硬化好, 绿化好, 也有了相应的娱乐休闲场所, 篮球场、乒乓球台、健身器材、门球场等等, 大大丰富了失地农民的生活。同时随着失地农民居民小区的建设, 超市、药店、各种生活用品商店也大批出现, 为居民的生活提供了便利。
2.2 社会保障水平得到了一定的提高
养老金的发放、农村合作医疗的加入, 使失地农民的养老医疗状况得到了一定的改善。每年老人祝寿金的发放, 每人150斤面粉的发放, 残疾以及退伍军人优抚, 五保老人的补贴, 困难户救济等措施的实行在一定程度上解决了失地农民的后顾之忧。
2.3 综合服务大厅的建设, 方便了失地农民的生活
社区为失地农民建设了100多平米的社区综合服务大厅, 把民政、计生、建设、劳动保障、党务等与居民生产生活密切相关的工作, 全部纳入代理服务范围, 为居民提供“一站式”服务。同时提供涉农的咨询服务项目, 为失地农民再就业提供指导。
2.4 商场街的建立, 为失地农民的自主创业提供了有利的条件
与居民楼同时建设的还有下店上宅的商业楼, 总面积4万多平米, 社区附近商场街近3400平米, 大大方便了失地农民尽快走出对土地的依赖, 从事二、三产业, 赚取更高的收入, 切切实实提高了部分失地农民的生活质量。
3 失地农民存在的生活困难
虽然旧村改造之后, 失地农民的生活有了一定程度的改善, 但是我国的城镇化进程还没有完成, 城镇化水平也有待提高, 目前失地农民的生活中仍然存在这样那样的困难。
3.1 失去了土地, 部分农民失去了收入来源
那些能够在失去土地后很快再就业的, 大部分是在失地之前自己就进行了创业, 原来的家庭收入中土地收入就是次要的, 因此, 失去土地对这部分人的收入影响比较小。但是不可忽视的是部分失地农民仍然脱离不了土地, 耕地没有了, 一没有技能, 二没有创业资金, 导致这部分失地农民从农业走向二、三产业的失败, 家庭收入骤减, 日常生活靠政府和村里的补贴, 生活十分困难。
3.2 失去了宅基地, 使失地农民失去了租房收入这一重要的收入来源
由于地理位置的优越, 一些外来打工者会到城中村来租房, 给这些城中村的农民提供了一项重要的收入。在旧房拆迁之前, 基本上每家每户都会在自己的小院内盖上几间小平房用于出租, 补贴生活家用。旧房拆迁之后, 不仅土地没有了, 租金收入也没有了, 一下失去了两项重要的收入, 而且住上楼房后, 水电气、吃穿用都需要现钱, 直接导致生活水平的下降。
3.3 失地农民的就业受到外来劳动力的冲击
在旧村改造初期, 一些有头脑的外地人就早早的到社区来进行投资经营, 等到本地人反应过来的时候, 有限的资源、市场已经被占用了。这成为失地农民的顺利转型的一大难题。
3.4 部分失地农民没房子住了
按照旧村拆迁规定, 一套老宅子可以兑换两套价格比较便宜的楼房, 再需要的话按照市场价格进行购买。在农村, 大部分家庭有两个子女, 地理位置的优越, 导致本村的人口只进不出, 娶媳妇进人, 嫁姑娘引进来一个女婿, 分得的两套楼房直接成了儿女的婚房, 老人没房子住了, 如果有三代甚至四代同堂的, 住房更加紧张了。在房源比较紧张、无钱购买商品房的状况下, 直接导致部分失地农民失去了原来宽敞明亮的平房, 住进了阁楼, 甚至是车库。
4 几点建议
在城镇化的进一步发展和完善进程中, 越来越多的农民会成为失地农民, 伴随着的问题也是越来越多, 我们必须密切的注意失地农民的生活与生产状况, 避免部分失地农民成为新生的贫困群体, 成为和谐社会不和谐的一面。
4.1 切实保障失地农民的土地补偿款到位
国家明确规定农民承包的土地政策30年不变, 凡是签有承包土地合同的农民都对承包的土地拥有使用权。政府为了经济发展征用土地之前, 应当首先对农民进行国家政策解读与解释, 把征地补偿的国家政策讲解到位, 保证每一个农民能心甘情愿的把土地转让出来, 绝对不能强征强占, 防止恶性事件的发生。征地之后, 及时把征地补偿款足额发放到农民手中。
4.2 多渠道帮助失地农民就业
失地之后, 为防止“坐吃山空”, 当地政府应积极的帮助失地农民重新就业, 赚取劳动收入。第一, 政府可以制定专门针对失地农民自主创业的政策优惠, 鼓励失地农民自主创业, 限制外来的小商小户占用本地资源, 在同样条件下, 本地失地农民优先;第二, 可以采取“一对一, 手拉手”的形式, 由原来就自主创业的农户, 一对一帮助想创业又无经验、无资金的失地农民, 逐步走向自主创业之路;第三, 对那些实在不想自主创业又没有相关工作技能的失地农民, 由政府开办几项当地企业实用的技能培训班, 学成之后由政府推荐进入相关企业就业;第四, 当地政府积极的招商引资, 引进中型、大型企业, 为失地农民创造更多的就业机会。
4.3 进一步提高社会保障水平
目前各地政府有专门针对农民的养老保险和农村合作医疗的规定, 参保之后, 在生病住院时就可以按比例报销医药费, 同时养老金在年满60周岁就可按月领取。肥城市目前规定最低的基础养老金是每人每月55元。这个标准现在看来是非常低的, 每月55元, 仅够交水电费, 对于丧失劳动能力的老人来说, 吃什么?穿什么?而且, 全面覆盖城市的三险中, 相当于城镇人口的失地农民, 其中的失业保险也没有。政府应逐步加大专门针对失地农民的“三险”制度的改革, 为失地农民解决后顾之忧。同时, 村一级财政也要积极发展经济, 创办村办企业, 努力创收, 补贴失地农民, 特别是失去劳动能力的失地农民。
4.4 帮助无钱购房的无房户贷款购房
按照拆迁补偿政策, 一套宅基地只能分得两套楼房, 对于住房不够住的失地农民进行帮助。第一, 对于多子女的失地农民, 女儿出嫁的, 不再享受本村的惠民政策, 引导本村的正常人口流动;第二, 对有购房需求的有相对稳定收入的失地农民或者子女有稳定收入的失地农民, 由村集体出面联系农村信用社, 为购房户联系贷款购房, 使每个人能够住有所居。
总之, 为了中国梦的实现, 必须积极稳妥的推动失地农民问题的解决, 帮助失地农民尽快步入正轨, 使失地农民切实感觉到国家政策所带来的幸福。
摘要：伴随着我国经济的腾飞, 城镇化进程的快速推进, 我国城镇人口已经超越农村人口, 伴随产生的是大量农用土地的征用和失地农民的产生。本文通过对部分失地农民的调查, 意在了解他们的生存现状, 倾听他们的心声, 并对调查中了解的问题, 提出自己解决问题的对策与建议。
关键词：失地农民,困难,建议
参考文献
当前公安信访问题现状 篇5
随着改革不断深入、城乡一体化进程加快，诸如征地拆迁、占地补偿、劳资纠纷等等一些矛盾和问题开始凸显，这地矛盾若处理不慎，极有可能转化为公安涉法涉诉案件，可以说，做好信访稳定工作，始终是公安机关需要不断研究的课题。结合公安信访工作实际及自身体会，就基层公安机关如何做好新形势下公安信访矛盾化解工作谈一点自己的看法。
一、产生信访问题的原因分析
产生信访问题的主要原因主要有以下几个方面：
（一）公安机关的办案单位由于执法不规范，加之调查取证不及时，导致案件久拖未结，群众久盼未果而上访。这一问题在伤害案件中表现尤为突出，全部是要求公安机关尽快处理，给受害人讨回公道，而且全部是派出所办理的案件。在办理伤害案件中，有的案件情况复杂，往往双方互有伤害，公安机关在调查取证中，难以将案件事实调查清楚，许多群众出于乡邻关系不愿作证，导致调查取证困难。这就造成当事人，尤其是受到伤害的群众因公安机关办案久拖未结而得不到公正的待遇，迟迟讨不回公道而上访。
（二）民警本身素质差，在调查案件中方法简单，工作不细致，在答复群众时语言粗暴，解释不到位，不懂群众语言，造成群众不理解而上访。这方面的原因，在很多信访案件中都有不同的表现。如有的民警出警时现场处置简单，对
本应当场采取的证据没有及时提取固定证据，事后再提取证据时已时过境迁，无从提取；有的民警办案经验不足，没有对当时在场的见证人进行登记或现场调查，只注意了对当事人的调查，忽略了外围其他人员，造成事后不好找现场见证人；有的民警在向当事人解释案件进展情况时存在不注意方式和语言表达的问题，比如说“案件证据不足，没法处理，现场没人作证，没有证人，我有什么办法？你找证人吧”等推脱责任的话，明显存在推诿、扯皮心理，引起当事人极大反感，造成上访；甚至有的民警对当事人的询问很不耐烦，语出惊人：“是你办案还是我办案？”、“我怎么查案还得听你的？”“我没有办法，你有本事让公安部来给你破案”、“愿意上哪儿找上哪儿找，愿意去哪儿告去哪儿告，你去省里，去中央吧”，当事人听后会产生很大逆反心理，心生怒气，导致上访。
（三）信访人自身的原因。案件当事人文化水平低，法制观念淡薄，也是形成信访问题的主导原因。一是求决心切。纠纷伤害一发生，即想通过信访，直接向领导投诉，要求处理对方，索要医疗费或赔偿费。二是对处理的程序缺乏了解。由于有的案件承办人员宣传解释工作不到位，当事人对民事赔偿、对伤情鉴定周期等不能理解而上访纠缠。三是利益驱动。有的当事人提出不合理的高额补偿，使对方难以接受，达不到目的，又不走正常的诉讼渠道而进行上访。四是法制观念淡薄。当事人对公安机关作出的处罚不能正确认识和接受，往往通过信访来施加压力，以达到撤消原处罚的目的。五是对基层办案单位不信任。想走上层路线，通过信访争取上级领导的同情和支持。六是无理缠访。一些信访群众固执
己见，性格倔强，不易接受事实和道理，无理取闹，纠缠不休。
二、做好公安信访工作的对策
做好公安信访工作是一个整体的工作，需要公安机关各部门各单位，综合协调，共同努力，不能就信访搞信访，要注重信访源头治理，建立长效机制，使信访工作形成良性循环，具体来说有以下几个方面：
（一）树立一个理念，掌握一个标准
牢固树立“信访无小事”的理念。凡引起群众信访的问题都是群众不满意和对公安机关有意见的问题，信访问题的多少是一个地方公安工作好坏的直接反映。“信访无小事”与“群众利益无小事”是一脉相承的。从讲政治的高度，正确对待信访，善待信访当事人，提高队伍的执法为民意识，解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，是做好信访工作的根本。
信访问题化解要以“四到位、三不欠”为标准。信访问题的化解，是事关稳定的问题，张越书记提出的“四到位、三不欠”为我们信访问题化解提出了明确标准。“四到位、三不欠”即法律问题解决到位、过错责任追究到位、解释疏导教育到位、实际困难帮扶到位，不欠法律帐、不欠经济账、不欠感情帐。
(二)用好两种方法 一种是“软”。所谓“软”就是对信访人语言温和，态度文明，接待热情，认真倾听其诉求，让信访人激动的情绪得到释放，让信访人无助的心理找到依靠，先把尖锐的矛盾进行软化，让信访问题“软着陆”。“软”的另一个意思就是要勇于承认错误，勇于承担责任，做错了事情或者工作中确实存在问题和
瑕疵的，该向信访人低头的就要低头，该赔礼道歉的就要赔礼道歉，也就是该软时一定要软，不能强词夺理激化矛盾，实践证明，“软”是化解信访矛盾的一种有力手段，许多信访人要的就是公安机关的一个态度，上访争得也就是一个“理”。
一种是“硬”。所谓“硬”就是对于是非问题敢于“硬”，要坚持原则，敢于较真，态度鲜明，尤其对于信访人的无理要求，要明确申明观点，态度要“硬”，不含含糊糊，模棱两可，给信访人以幻想，让其打消无理要求的念头；对于信访人的不当信访行为，不按正常的信访途径和秩序去反映问题，信访中采取过激行为，或者召集一大帮亲戚朋友采取围堵、打标语等扰乱公共秩序的闹访行为，要明确指出，告诫其按照规定依法有序信访，把闹访的苗头消灭在萌芽状态，对于不听劝阻、一意孤行的违法行为就要严厉依法处理，该硬时一定要硬。
实践中就是要讲究“软硬”结合，一味的“软”没有“硬”，软的就没有原则，软的就一塌糊涂没有意义；一味的“硬”，就会使矛盾越来越激化，问题升级，不利于和谐社会的建设。所以一定要根据实际情况该软时要软，该硬时要硬。
（三）抓住三个环节
调查取证环节，就是案件发案的最初阶段。在对近几年信访问题的分析中，发现检举类信访问题占绝大部分，尤其是伤害类案件占很大比重，原因都是公安机关的案件办理久拖未结，受害人方的正当权益得不到保障引起的信访问题。针对这类信访问题，要加强自身建设，从客观上要规范执法服务行为，从主观意识上要提高认识，尤其是派出所，在处置这类案件时要掌握一个“快”字。一是出警要快。一旦接到报警，要快速出警，第一时间赶到现场，制止、控制事态发生，控制嫌疑人，马上开展工作，首先让群众对公安机关雷厉风行的作风满意。二是调查取证要快。到达现场后马上开展调查取证工作，对现场人员进行调查，对现场进行勘察，在第一时间，趁当事人还未来得及采取狡辩思维、串并供诉等本能性的自我保护措施时，获取最真实的第一手材料，从而为尽早结案提供有力证据。
初信初访环节，就是信访问题发生的最初阶段，这是解决信访问题的关键点。在信访问题发生后，群众第一次到公安机关信访，这时就要认真对待，尤其是信访民警接待群众一定要态度和蔼，文明礼貌，让群众相信公安机关能处理好问题，将信访群众吸引在当地，下最大力气想方设法把群众反映的信访问题化解在基层。如果在初信初访阶段不能化解和解决信访问题，就往往会出现这样或那样的问题，使问题叠加，矛盾升级，形成难以化解的信访“老户”，所以抓住信访的初信初访环节至关重要，往往能起到事半功倍的效果。
（四）坚持用“四心”贯穿执法及信访工作始终
公心，即公平正义之心。公平正义，是执法工作的核心，也是每一名公安民警应具备的最基本的职业素养。不少上访案件是因为民警处事不公、执法不严，处理不及时、不到位，把小事拖大、大事拖难，使群众对受案单位和民警失去信任，造成重复上访和越级上访。因此，无论是办理大案小案还是解决矛盾纠纷，整个执法过程必须体现公平、公正，真正做到“一碗水端平”，使当事双方无话可说。
耐心，就是要不怕麻烦。有些民警在接待群众方面缺少耐心，认为群众反映问题是添乱子、找麻烦，因而有反感情绪，熟视无睹、置若罔闻、不认真接待，对群众提出的疑问不耐心解释，敷衍塞责，往往会将小问题演变为一起上访案件。这就要求办案单位对每个反映问题群众都要热情接待，详听其述，弄清矛盾纠纷的来龙去脉，耐心予以解释，妥善
及时处理。对群众提出不符合实际的问题，不能草率应付，要将心比心做好细致的解释疏导工作，稳定其情绪，力争把矛盾解决在激化之前，平息在萌芽状态。
爱心，就是对信访群众要有感情。信访群众往往是生活中的弱势群体，一般都是觉得自己受了委屈，应当得到的公正却迟迟得不到，没有办法才上访。信访群众往往心怀怨气，心里憋着一个疙瘩，这样的信访群众占绝大多数，所以对信访群众一定要真情相待，用爱心去化解信访群众心中的怨气，去解开他们心中的疙瘩。对待来访群众，只要用一颗真诚的心去关爱他们、温暖他们，绝大部分都能通情达理、理解支持。
信心，就是坚信没有化解不了的信访问题。信访问题在许多人的眼里是老大难问题，是一个烫手的山芋，没人愿意碰，见了信访问题就推，见了信访人就躲，原因就是怕信访，对化解信访问题没有信心。信访问题都有其目的和原因，只要肯扑下身子，认真对群众反映的问题去研究解决，问题总能化解。对诉求有理的予以解决，部分有理的部分解决，无理访的解释到位，有困难的帮扶到位，一般都能化解。仍然坚持无理上访的，依法按程序走终结。只要工作到位了，就没有化解不了的信访问题。
（五）落实五项措施
领导要重视、支持、参与信访工作。“信访工作老大难，老大重视就不难”。一是必须落实领导干部定期接访制度，只有领导班子成员定期接访，通过接访工作，才能进一步了解信访，从而理解信访，体谅信访，支持信访。二是实行领导
包案责任制。所有的信访案件，都必须落实包案领导，明确责任人和化解时限。只有领导干部重视了、用心了、行动了，才能调动各种资源，带动全体民警心往一处想、劲往一处使，使公安信访问题得到妥善解决。
积极开展信访案件评查。实践证明，案件评查制度是一项解决信访问题非常有效的制度，通过对出现信访问题的案件进行评查，对在案件办理中存在的问题和瑕疵全部查找到位，进而分析产生问题的深层次原因。通过案件评查，为进一步化解信访问题提出可行性意见，总结经验教训，从源头上减少信访问题的产生。
现状问题 篇6
关键词：篮球队；发展基础；开展现状
前言
现如今，就篮球运动在我国的发展形式看，我国的篮球发展的不错，现在乡镇也都有自己篮球队，但是由于农村篮球运动的开展受到很多因素的影响，比如工作的时间、组织管理等，对其发展的前景不容乐观，因此本文旨在探索影响篮球运动以及篮球队发展的因素，借鉴郑宅镇的成功缘由，将其好的方面推广给其他运动队，从而促进浦江篮球事业的发展。
1.浦江县郑宅镇篮球队队员状况
1.1浦江县郑宅镇组成篮球队队员的性别与年龄
浦江县郑宅镇目前有的是一只篮球队，而虽然队员们都为男性，但是郑宅镇篮球队队员们的年龄却有相差。
从表1可以看出，浦江县郑宅镇篮球队的成员共有12人，其中年龄分段最主要集中在16-26岁，占了75%，篮球比赛是一项非常激烈的比赛，参与者一般需要有良好的运动技能以及身体素质，主要包括体能、速度等，而16-26岁这群人，与其他年龄段得人相比之下，精力比较旺盛，体能充沛，篮球比赛中能承受身体接触的碰撞以及长时间比赛所需要的体能。表中我们还能看到有2位运动员在26—36。
1.2浦江县郑宅镇篮球队队员技术的获得
通过调查可知（表3），郑宅镇篮球队队员的篮球技术主要从学校学习获得，大概占了66.7%，该篮球队成员受教育程度在高中以上。另外就是自学，大概占了33.3%，此外，农村中受到体育指导员教授以及参与社会培训的几乎很少，甚至没有。
1.3浦江县郑宅镇篮球队队员参与打球的动因
调查可知（表4），郑宅镇篮球队队员参与篮球运动的最主要的动机是强身健体，然后依次是为村争光、提高篮球技术、兴趣爱好及增加社会交往。
2 浦江县郑宅镇篮球队活动发展情况
2.1浦江县郑宅镇篮球队参与比赛的情况
郑宅镇篮球队参与大大小小的篮球比赛，最多的还是暑假期间村与村的友谊联赛，接着是球队内部的球赛练习，然后是参加县级以上的正规比赛。队内进行训练时会组织队内的篮球赛，以赛带练，让队员们体验比赛，同时在平时的训练中，队员们也更热衷于队内对抗赛尤其是三对三的对抗赛，又有锻炼的目的，又节省体能。在假期期间队长会组织与其他村的友谊联赛。
2.2浦江县郑宅镇篮球队内部活动的开展情况
（1）浦江县郑宅篮球队队内训练的情况
通过调查，了解到郑宅镇篮球队队内会定期开展训练，每周一次训练，训练的内容如表4，可以看出训练的内容比较正规化，训练的形式也是多样化。但是从表4中，我们也能看出队员们更热衷于打对抗赛，尤其是三对三的对抗赛，又能节省体能同时打到训练的目的，这几乎占了37%，而对于基本功技术，战术的训练相对于缺乏，从侧面可以看出篮球队虽然有了训练内容形式的多样化，但毕竟缺乏专业的指导，没有专业的社区指导员指导如何的规范练习。
（2）浦江县郑宅镇篮球队队内的规章制度
通过与郑宅镇篮球队队长的访谈，了解到队内会时常的开总结大会，讨论定期的训练情况，另外在出去比赛前，会组织赛前动员大会，在比赛结束后也会组织总结大会等。看的出队员们以及相关领导对赛事的看重，通过开会，增加队员们的纪律性，让球队更加的团结。
3 郑宅镇篮球队的不足之处
3.1体育场地设施、器材存在不足
篮球场地的数量和质量，至今都影响着篮球队以及村里篮球运动的发展。
3.2缺少有效的组织和监管部门
农村举行比赛的组织者大都是篮球爱好者，没有有效的组织和监管部门来管理。且没有裁判员，因此在村与村的篮球赛中曾出现打架斗殴的事件，证明了一些赛事还不够正规，应该有专门的组织管理者。
3.3缺少指导员
农村社会体育指导员极为匮乏，经过专业培训的比较少，郑宅镇篮球队的训练都是球队队长组织，队长对篮球特别的喜爱，但仍缺乏专业的指导，另外，球队外出比赛，没有专业的教练，因此只能外出请一位专业的教练。
参考文献：
[1] 柳若松.我国欠发达地区体育现状及发展对策研究[J].体育科学，1992（2）
[2] 韦李.广西农村篮球运动开展现状与发展对策研究[J].体育科技，2011，32（1）
[3] 王虹.河南农村篮球运动发展现状的调查研究[J].体育科技文献通报，2009，17（8）
现状问题 篇7
1. 失学, 未成年人心中永远的痛。
在临夏, 失学是个很普遍的现象, 随便走进一家临夏个体小型餐厅, 你就会发现前来招呼你的“跑堂” (服务生) 多半是些十四五岁的男孩, 临夏人叫“尕娃” (男孩) , 他们应该在学校, 可却成了个体餐厅的童工。在临夏周边农村的一些学校, 有一个非常耐人寻味的现象, 教室的大小与年级的级别成反比, 年级越高, 教室越小。低年级的教室一般是比较标准的三间室, 到了四五年级只剩一间, 原因主要是学生流失。在临夏, 许多适龄青少年以不同方式离开了学校, 走向了社会, 从而也失去了原本属于他们的权利, 失学对于一个地区来说, 只是百分比中易忽略的小数点, 而对单个家庭来说, 却是百分之百。因为失学, 他 (她) 们失去了原本快乐的童年;因为失学, 他 (她) 们的就业面临更加艰难的抉择;因为失学, 他 (她) 们走上犯罪的概率增加;同样因为失学, 他 (她) 们对下一代的教育存在一定影响。因此, 在临夏, 许多家庭陷入由于贫困而失学, 由于失学而更贫困的恶性循环之中。所以我认为, 今天的是失学者就是明天的贫困户。
临夏地区失学的主要原因有以下几点:生活贫困是导致失学的主要原因。临夏周边山区自然条件严酷, 经济落后, 贫困面大, 农民纯收入很低, 据有人统计, 一个普通农民要二十年的收入才能供得起一位大学生。人们迫于生计, 让子女辍学从事家务劳动或外出打工, 形成了越穷越上不起学, 越上不起学越穷的恶性循环。部分家长仍存在读书无用的思想。在临夏, 不少家长或学生都认为读书就是为了有一份正式职业, 与其初高中毕业后仍然当农民, 还不如认几个字后趁早在家种地, 打工挣钱, 读那多书有什么用。有关部门并未真实上报统计数字。不少乡镇所上报的高入学率并未真实反映农村学生入学情况, 原因归于各项指标都与村干部乃至乡镇干部的业绩考核紧密相联, 一旦“数字”不达标, 就会影响其工作业绩乃至工资收入。因此, 宁可虚报, 也不愿反映真实情况。
2. 健康, 一个应尽早引起重视的问题。
健康的青少年不只看他身体健康与否, 还应看他是否具有健康的心理。在临夏, 青少年身心健康也存在一定程度的问题:各种各样不卫生的零食和方便面在青少年饮食中占了一定比重, 只要用心留意, 几乎每所市内学校门口挤满了儿童食品店和油炸食品的小摊儿, 几乎找不到校门了, 如果你走进这些摊位就会发现卫生不达标, 比如小玩具里装糖果, 油炸食品上苍蝇乱飞, 甚至过期食品也让学生吃了, 有些学生几乎用这样的零食和油炸食品作为一天的主食, 而这些食品是青少年出现营养不良和生病的罪魁祸首。目前, 在临夏的未成年人中视力下降、体质不良、营养失衡的现象很多。我调查过临夏市一中初二年级八个班的学生, 有近40%的学生先后加入了“眼睛族”。在去年五一前后, 临夏回民中学高一一学生因长期吃刺激性小食品, 引起胃出血。临夏折桥中学在一次半小时的升旗仪式中, 竟有两名学生因身体虚弱而晕倒。作为班主任, 我感到学生不爱参加体育课, 冬季早操晨跑等, 时常找各种理由请假, 甚至想方设法躲避。
与此同时, 青少年正处于人格重建和心理发展的关键期, 我们更应该关注孩子们的心理健康。在临夏, 部分青少年存在自卑、胆小、抑郁、暴力倾向等心理健康问题, 这些心理扭曲如不及时纠正, 就会导致心理障碍, 形成各种程度不同的心理疾病, 这些病态心里轻则影响健康人格的形成, 重则会助长犯罪。可是我忧心地看到, 在临夏地区未成年人的心理健康, 却基本被家长忽略了。
我认为引起临夏地区青少年身心不健康的原因有以下几点: (1) 影响生理健康的因素有不健康食品的影响、网络伤害、不良生活习惯影响、学生活动场地小、父母的溺爱。 (2) 造成心里不健康的原因有以下几点: (1) 家庭影响。临夏地区大多数家长没有科学的教育方法, 家庭教育走向随意性、盲目性甚至暴力性。离婚家庭的不幸也是部分未成年人心里不健康的原因之一。例如我带的班上, 大多数差生都是单亲家庭或者无父母监护, 跟爷爷、奶奶、舅舅生活的孩子, 这些孩子表现为抑郁、孤僻、不合群、寻求不正常爱的慰藉、暴力等人格障碍。 (2) 学校影响。表现为过于注重教学成绩, 忽视学生德育教育, 教育工作不够细化, 没有及时有效地对有人格障碍的学生进行疏导教育。另外, 将学生人为地以成绩划分等级, 造成部分学生追求虚荣, 部分学生自卑等, 进而以畸形心态和行为变相发泄。 (3) 社会影响。受到不健康文化和社会不良风气的侵蚀, 一旦受到坏人利诱, 极易走上犯罪道路。
综上所述, 临夏地区未成年人问题只是当代中国尤其是贫困地区未成年人问题的一个缩影, 从这些问题中我也总结出了当代未成年人普遍存在的一些不健康心理, 可归纳为八类:暴富心理、无所作为心理、推诿心理、嫉妒报复心理、急功近利心理、逞强霸道心理、及时行乐心理、逆反心理等。正是这些不良思想的作祟, 上演了一幕幕青少年悲剧, 成为影响当代中国未成年人健康成长的一大问题。我们应该清楚地认识到, 今天的未成年人是国家明天的建设者。因此, 全社会要高度关注未成年人健康成长的问题, 因为关注未成年人就是关注祖国的未来。
摘要：本文从临夏地区的实际出发, 探讨了临夏地区未成年人的社会问题, 主要从失学、健康两个方面探讨了临夏地区未成年人问题, 并分析了这些问题存在的主要社会原因。
江苏影视产业现状及问题 篇8
1. 江苏影视产业的发展现状
1.1 江苏文化产业结构
文化产业发展的规模越来越大, 市场主体越来越多, 文化产业结构日益得到改善, 文化休闲娱乐服务业、出版发行与版权服务业、广播电影电视服务业登成为江苏省文化产业发展的重点对象。而动漫游戏、电子出版、数字媒体、草根演艺、经纪代理、创意设计等新兴产业兴起, 江苏省文化产业的生产销量和资金总额逐年增长。从2016年上半年省级卫视分月全天收视排名的数据调查情况显示, 江苏卫视2016上半年总收视率以0.254%排名居于第四位, 与2015年上半年的收视率相比上涨了2%, 但是排名却往后了一名。江苏卫视2016年上半年每月的收视率跌涨的幅度比较小, 几乎没有什么变化。浙江卫视2016年上半年则以0.337%的收视率超过湖南卫视排名居于第一位。而2016年上半年的传统频道播出时长中, 卫视频道以4346个小时超过综艺频道排名居于第一位。幸福蓝海影院发展有限公司2002年在江苏省建立, 成为国家电影局批准的全国各地分布经营管理的院线之一。公司在影视剧制作业务方面的一年产量有十余部影视剧、大概有300-500集;在院线产出及影城播放业务方面, 公司是江苏地区拥有影城数量最多、发展速度最快的院线及影城运营商之一。幸福蓝海已经出品了《白日火焰》《最后一张签证》《南京!南京!》《建国大业》《十月围城》《三国演义》《水浒传》《唐明皇》《笑傲江湖》《大宅门》《射雕英雄传》等作品。江苏也建立了江苏西太湖影视产业基地、江苏无锡影视基地、同里影视基地等影视基地。
1.2 江苏影视产业现状
从2015年的影视生产产品统计数据来看, 2015年江苏省全年共发行了故事影片686部。而且, 2015年还生产了51部的动画影片、38部的纪录影片、96部的科教影片、17部的特种电影。2015年全年的电影总票房超过了440亿元, 与以前相比较增长了48.7%。在2015年电影票房总收入中, 我国拍摄的电影票房为271.36亿元, 占总票房的61.58%, 进口片票房收入约169.33亿元。而在这一年的总票房成绩排名前十的省份里, 江苏省以41.7亿元仅次于广东省的62.4亿元排名居于第二位, 与第三名浙江省相差6.8亿元。江苏影视产业的年票房成绩和观影人次、影院数量、银幕数量也均排名全国前三。江苏省份票房基本保持了去年的格局, 除个别省份的票房排名上升1位, 其他省份排名基本不变。江苏省的影视产业占有市场份额与别的省份相比微微上升了, 但是广东省市场占有份额达14.25%, 与别的省份相比较上升了0.14个百分点, 成为唯一个市场占有份额超过10%的省份, 江苏省的市场份额依旧居于第二位。在影视城中, 影响影视城出现了同比萎缩的现象, 但是, 许多老影城的同比增长幅度超过了20%。例如, 江苏幸福蓝海院线的票房以135890.19万、3972.22万人次、3.12%的市场占有份额、平均票价为34.2、2.7的场均人次和19.28%的上座率排名第十位, 与万达院线、中影星美、大地院线和上海联和院线等影院相互比较的差别还是比较大的。影院投资管理公司中万达院线以58907223万的票房居于第一位, 而幸福蓝海影院发展则以6134649万票房、183050万人次、44个影院、285个银幕数、45244个座位数和21%的上座率排名第十五位。
根据2015年央、卫视全年收视排名的统计数据显示, 江苏卫视以0.219%的收视率和1.728%的市场占有份额排名居于第十二位, 而湖南卫视以0.684%的收视率和5.383%的市场占有份额排名居于第一位, 中央电视台综合频道则以0.543%的收视率和4.278%的市场占有份额仅次于湖南卫视居于第二名。江苏卫视的收视率和市场占有份额与湖南卫视、中央电视台综合频道的收视率和市场占有份额存在着很大的差距。在省级卫视全天 (0200—2600) 排名中, 湖南卫视依旧以0.407%的收视率和3.54%的市场占有份额排名居于第一位, 而江苏卫视则以0.312%的收视率和2.13%的市场占有份额排名上升到第三名, 但是江苏卫视的收视率和市场占有份额依旧与湖南卫视的收视率和市场占有份额存在较大的差距。而在省级卫视晚间 (1800-2400) 排名中, 湖南卫视的收视率和市场占有份额则分别上升到了1.006%和3.75%, 排名依旧居于第一位, 而江苏卫视的收视率和市场占有份额也分别上升了0.597%和2.23%, 排名依旧居于第三位, 但是江苏卫视的收视率和市场占有份额的上升率比湖南卫视的收视率和市场占有份额的上升率要低。
1.3 江苏影视产业发展的影响
江苏影视产业的发展, 有利于对江苏政治机制的宣传;有利于全国人民对江苏政治制度的了解与认识;有利于江苏省贯彻执行习近平主席“加强文化建设要有主心骨, 社会主义核心价值观要努力传播教育人们, 通过不断的摸索与实践, 使社会主义核心价值观成为人们发展动力”的号召;有利于江苏省实现建设文化强省的奋斗目标。江苏影视产业的发展在经济上, 有利于促进江苏省经济的快速增长;有利于增加江苏省人们的就业机会, 提高就业率, 增加江苏省人们的经济收入, 维系江苏省的社会稳定。
2. 江苏影视产业的现状分析
江苏影视产业文化的创新型人才缺乏, 影视文化创新程度不够;江苏影视产业的管理制度存在一些不合理现象;科学技术的运用程度不够, 有待加强;江苏影视产业的发展和推广方式渠道较小;江苏影视产业的相关法律法规完善程度不够;资金来源的方式少。一直到2015年12月31日, 影院在全国各地分布有136家, 其中多家影城被国家电影局评价为五星级电影院。影城2016年上半年总收入金额达到3.48亿元, 与2015年同一个时期相比较增长了83%;幸福蓝海院线2016年上半年总票房达到了6.03亿元, 江苏省的票房排名排在第一位, 在全国票房排名提高到了第十位。而幸福蓝海以电视剧业务以及电影业务为主, 其中, 电影业务包括两个子业务:投资电影、制作与发行以及院线与影城经营。
3. 江苏影视产业的解决措施
3.1 内部解决措施
江苏影视产业的发展可以借鉴外国影视文化产业发展的经验, 对于借鉴外国影视文化产业的发展经验, 江苏影视产业的发展要以我为主, 为我所用, 还要取其精华, 去其糟粕;江苏影视产业的发展要紧跟上国家影视文化产业发展的调整政策, 建立和完善与影视文化产业发展有关的法规、法律等;建立市场监督机制、公平公正的文化产业竞争机制;提高政府对影视文化产业发展的监管力度;加强江苏影视文化产业发展的体制改革, 从而促进江苏影视产业的发展。
3.2 外部解决措施
江苏省政府要高度重视本省的影视产业文化的建设, 加大科学技术的运用, 建立科学技术创新的体系, 大力培养影视产业文化发展的创新型人才, 提高影视文化工作人员的创新意识, 大力发展和推广新媒体得以推进影视产业文化的发展与建设;江苏省应该加强江苏影视产业文化的市场占有份额比重, 结合江苏省自身的文化历史和地理环境特点, 发展自身的个性影视产业文化来增加自身的影视产业文化竞争优势;江苏省要加大对本省的影视产业文化的资金投资力度, 挖掘更加多的资金来源方式;江苏省的影视产业文化要有长远的视野, 要面向世界, 开拓国际市场, 有走向世界的野心。
4. 结束语
文化产业是我国重要的产业, 有关于我国文化的软实力, 发展好影视产业也是对我国文化软实力的一种提升方式;江苏省影视产业结构要得到优化, 必需要提高影视产业方面人才的创新能力;江苏影视产业的发展对江苏的政治、经济和文化的发展有重大的影响, 影视产业的发展要结合当地的文化来发展。通过分析江苏影视产业的现状和问题, 提出完善江苏影视文化产业的结构和优化江苏影视产业文化的相关政策。
参考文献
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[4]帅志强.新时期深化闽台影视产业合作的思考[J].西南民族大学学报 (人文社会科学版) , 2014 (08) .
医疗行业作风现状问题分析 篇9
一、取得的主要成绩
(一) 行业作风监测系统从上至下已初步建立。
各级医疗主管部门建立行风监测系统。医疗主管部门建立以城市为单位的各医院行风简报, 每月根据患者信息进行第三方回访, 回访对象为出院半个月到一个月的患者, 也包括门诊患者, 回访内容侧重于医技方面, 特别是医疗服务和医德医风, 通过一套标准化的流程, 回访人员能够迅速获知医院在提供医疗服务时存在的问题, 并适时录入至回访信息系统, 每个季度卫计局将回访情况在全市医疗机构中进行书面通报, 对行风中存在的不足进行分析, 并限期整改, 特别是对医疗行为中的不规范行为进行实证探究。
(二) 医院把医务人员医德医风考评纳入考核体系。
2013年12月26日国家卫计委针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题, 国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》, 卫计委同时发出通知, 将执行“九不准”的情况列入医疗卫生机构以及人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容, 作为职称晋升、评优评先的重要依据。
(三) 医务人员逐渐把对疾病的诊疗转为对人的诊疗。
现在越来越多的医务人员意识到对患者的诊治不能仅仅局限于对疾病的诊治, 要不断关注患者的心理状态、生活环境、经济因素对疾病的影响, 从疾病本身眼神到对人的关爱, 从心理-社会-个体的角度治愈疾病, 从而提升患者的心理和身体舒适度。患者对医务人员和医院的行业满意逐步提高。医院只有不断关注患者的心理状态、生活环境、经济因素对疾病的影响, 从疾病本身眼神到对人的关爱, 从心理-社会-个体的角度治愈疾病, 才能提升患者的心理和身体舒适度。患者对医务人员和医院的行业满意逐步提高。
二、存在问题的原因分析
(一) 社会风气因素原因。
改革开放给中国的经济给发展带来了长远而深刻的影响, 在经济取得长足发展的同时, 一些不良社会风气也找到了生长的土壤, 拜金主义, 享乐主义等滋生漫延。医院不是净土, 部分医务人员抵挡不住诱惑, 价值取向发生了变化。逐利的心态使一些医务人员不再满足于原有的生活方式和生存状态。一些人把自己的工作岗位变成了谋取私利的平台, 于是, 产生了许多具有行业明显色彩的不正常现象。门诊医生与药品推销人员之间形成默契, 开药可以拿取提成, 外科医生做手术额外收取病人的红包, 在一个时间段内成了司空见惯的现象。这些不正常现象严重损害了医疗机制的健康, 损害了医务人员的形象, 也必然受到了严厉的查处。当前, 这些不良现象已经得到了有效遏制, 但并没有完全清除, 其产生负面影响也必然会存留较长时间。
(二) 制度因素原因。
医疗体制的改革是一个渐进的过程, 现有的医疗体制由于受某些客观条件的影响和限制, 在各个方面都没有一套行之有效的符合改革后的规章制度和管理模式, 因此, 造成了医院经营各有各的高招、弥补财政不足各有各的门道, 卫生行政管理各有各的套套, 有些单位或个人就趁机钻空子、找漏洞, 侵害患者的利益。监督惩处机制不力, 怂恿了一些人的违规违纪行为。针对医疗卫生行业的不正之风, 政府有针对性地出台了一些规章制度和行为准则, 但监管部门监管工作不到位, 力度不够大, 尤其是在查处一些违法违纪事件时心慈手软, 不敢动真的, 碰硬的, 使有些人成了漏网之鱼;加之碰到上级、同学、朋友或老乡出面说情, 便睁只眼闭只眼, 放弃党性原则, 置党纪国法于不顾, 用人情做交易, 给违规违纪者逃避罪责大开方便之门, 无形之中助长了不正之风的肆意蔓延。
(三) 医疗资源配置因素原因。
当前医疗资源的总量与广大群众日益增长的医疗需求之间的矛盾没有得到根本缓解, 在医疗机构与患者之间, 资源的供求关系始终偏向医疗机构, 就医难的问题长期以来一直困扰着众多的患者。同时, 资源分布的不均衡情况较为严重。大医院的人满为患与小医院的门可罗雀形成鲜明的对照。在社区医疗和民营医疗机构发展不够成熟的情况下, 大的医疗机构或集团摊大饼式的扩张不仅不能缓解矛盾, 甚至会进一步激化矛盾。
(四) 医患因素原因。
在医生的角度上, 许多医生感觉与其他行业相比, 医生的学习成本高, 工作时间长, 收入不高, 付出与收入不成正比;并且现有的医学水平有限, 不确定因素多, 医疗过程风险高, 若出现病人死亡或治疗效果不满意等情况, 患者方往往不能正确理解, 极可能出现医疗纠纷, 严重影响医患关系;因此在当前的医疗环境中, 面对巨大的行业风险, 不成比例的高投入和回报, 以及日益恶化的社会形象, 医生在诊疗过程中承担着难以想象的精神压力。而从患者的立场上来看, 他们为了恢复身心健康, 寻求医疗服务过程中付出了大量的金钱和时间, 承受着疾病的折磨。多数病人通过医疗过程获得了健康, 取得了较好的效果, 医患关系和谐发展;但由于医学的特殊性, 有时会出现不尽如人意的医疗结果, 达不到预期效果, 患者往往会对医疗过程和医生行为产生怀疑, 产生医疗纠纷。当前日益增多的医疗纠纷中, 患者家属往往抓住医院息事宁人的态度, 期望取得不正当利益, 从而进一步激化医患矛盾。
(五) 心理因素原因。
医务人员的政治文化素质、职业道德有所下降。随着医疗卫生体制的改革, 一些医务工作者的价值取向也就很自然的发生了扭曲, 救死扶伤、文明行医的职业道德逐渐淡化。“免疫力”差的人是非不分, 荣辱颠倒, 对欺诈舞弊等恶劣行径盲目效仿, 自愿腐败堕落;法纪观念淡薄的人, 大是大非面前迷失奋斗方向, 被金钱牵着鼻子走, 一步一步演变成金钱的俘虏;受利益驱动影响的人, 错误地认为各行各业都在“靠山吃山, 靠水吃水”, 医生利用工作之便捞点钱理所当然, 致使医疗卫生系统行业不正之风的日益蔓延。因舆论倾斜, 医务工作者的劳动价值和服务效果得不到社会公正的评价与尊重, 心理产生不平衡, 从而对额外收入来者不拒, 甚至暗示索取, 以平衡扭曲的病态心理。“唯利是图”的极端个人主义思想影响一部分人的观念, 使某些医务人员动摇了为人民服务的宗旨, 导致精神空虚, 盲目追求物质利益, 为满足个人欲望不择手段。
(六) 文化建设滞后原因。
医疗行业有自身独特的行业特点, 也应该有自身独特的文化氛围。健康向上的企业文化会对行业作风建设产生积极而深远的影响, 反之亦然。然而当前医疗行业的文化建设总体呈现特点不够鲜明、文化氛围不浓厚的特征。医务人员在繁重工作之余得不到很好的心理和心灵的调适, 找不到更多的归宿感。
摘要：卫生行业是关系到百姓就医的大事, 医疗行业作风是当前社会反应强烈而突出的问题, 它直接关系到医院的发展, 关系着党和政府的形象。因此, 卫生系统各个单位十分重视卫生行业的作风建设。近几年来, 医疗行业作风的确有了明显的改观。但作风建设仍然存在不少薄弱环节和突出的问题。本文从社会因素、经济因素等七个方面对目前医疗行业风气所存在的问题进行分析
关键词：医疗行业,行业作风,现状,分析
参考文献
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暗访现状研究及问题分析 篇10
在我国, 媒体没有成为独立的第四种权利, 虽然暗访作为新闻调查取证的重要形式, 它的运用与司法部门调查取证有类似的地方, 但是新闻机构却没有其相应的职能。
(一) 暗访与公民的隐私权
不可否认, 暗访这种手法具有一定的欺骗性。有时采访并未经采访对象同意, 而记者的身份一般不会暴露, 采访目的也不会公开, 并且记者会诱导被采访者。采取这种形式的采访无疑会在一定程度上侵犯公民的隐私权。主要有侵入、跟踪及骚扰、窃取或泄露个人资料三种表现方式。
(二) 暗访与公民的肖像权
暗访过程中不可避免地会未经当事人同意而拍摄他人在私人场合中的肖像, 这已经构成了一定程度的侵权。记者要通过一定的保护措施 (马赛克等) 确保被采访者的肖像不被公开展现。
(三) 暗访与公民财产权
暗访过程中侵犯公民财产权的现象分为两种:一是指记者为了窃取某些材料, 而破坏他人私有财产的行为。二是指记者报道暗访所得材料 (如商业机密) 之后造成了当事人直接经济损失。
二、记者在暗访中的操作问题
(一) 作为暗访记录者的记者
记者在暗访中作为一个事实的记录者, 一般只是消极地对新闻现场进行记录。但是记录或获取信息的方式、方法应当规范。
2012年重庆市北碚区官员雷政富事件中, 作为第一手资料来源的是偷拍。这里必须强调, 偷拍并不等同于暗访。首先, 暗访有明确的采访目的, 是为了揭露“黑幕”, 以维护公众利益为出发点, 而偷拍的目的多种多样, 有些甚至是临时起意, 或抱有犯罪目的。其次, 暗访是由记者, 即新闻机构的从业人员实施的, 而偷拍的实施者是不特定的人群或者组织, 成分也十分复杂。那么偷拍的信息是否能够作为新闻报道的素材, 取材的范围如何划定, 使用这些信息是否违法, 是否违背伦理道德, 这些都是亟待商议的问题。
(二) 作为暗访参与者的记者
记者应当是新闻的记录者, 而不是参与者。他所肩负的任务是真实、完整地记录新闻信息, 并将其传达给受众。但是一些影响恶劣的事件大都是一些组织严密的群体性 (集体性) 事件, 暗访记者为了获取真实的资料, 需要参与到整个新闻事件之中。
2015年6月7日, 南方都市报以“记者卧底替考组织参加高考曝光跨省团伙”为题报道了有团伙组织在江西实施高考替考事件。在这个群体性事件之中, 记者成功潜入替考组织, 作为一个“枪手” (替考者) 参加了高考。显然记者行使了警察的权利——“控制下交付”, 即侦查诱惑。在暗访过程了参与高考代考的行为, 促使了犯罪的发生。犯罪揭露犯罪的目的是为了制止犯罪, 但不能以制造犯罪的方式来制止犯罪。因为“法律并没有赋予记者为了揭露真相而实施违法犯罪的特权”。
三、调查性报道中的暗访的职业规范
(一) 法律规范
从目前来看, 并没有相关的法律条款为记者暗访的合法性做支撑, 但也没有明确禁止的规定。但我们可以依据我国现行的法律法规对调查性报道中的暗访做出一定程度的规范和限制。
(1) 暗访的资格。首先, 具有暗访资格的群体限定在根据《新闻记者证管理办法》规定具有采访资格的自然人。在实践中, 暗访者一般是不会出示记者证的, 但不表示采访资格可以缺失。其次, 暗访的目的不能触犯法律, 其目的最好合乎道德, 为了社会公共利益。
(2) 禁止侵犯他人相关权利。第一, 暗访过程中不得侵犯与公众利益无关的各种公民隐私;不得公布有损于他人声誉的声音图像。例如, 在报道时要保护未成年人。《未成年人保护法》第三十条规定:“任何组织和个人不得披露未成年人犯罪案件, 在判决前, 新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露其姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。”[1]第二, 不得涉及商业机密。不能因为新闻报道需要, 将暗访中采集的商业机密公布, 造成当事人不必要的损失。
(3) 不得涉及国家机密。不得向国家机关的特殊工作人员进行暗访, 如司法人员、军人等。不能对军事禁区进行拍摄、测量。同时《国家安全法》规定:“任何个人或组织不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。”[1]
(4) 严格管理暗访工具。第一, 应当对新闻机构或个人所持有暗访设备进行登记备案。第二, 记者不得滥用暗访工具, 暗访工具使用流程应当规范。第三, 记者在持有暗访工具期间, 不得向外人展示器材。第四, 记者不应当传授或讲演暗访器材使用方法给非从业人员。
(二) 职业道德规范
(1) 强烈的社会责任感。“社会责任感是构成新闻传播活动的基础, 它是新闻工作者基于一定的政治立场、思想意识、价值观念和业务水平, 在内心信念和道德责任感的驱使下, 自觉履行的对事实、受众和社会应尽的职责、使命和任务。”[2]在暗访中, 记者社会责任感的具体实践是:报道事实与意见, 为公众服务。也就是说, 记者暗访的最终目的是为了公众的利益服务。首先, 记者在暗访的选材上要贴近社会热点, 或与大众切身利益相关, 或推动社会进步。其次, 记者在暗访过程中要尽可能搜集关于事件和问题的全面、真实的信息。再次, 暗访所获得的事实, 在表达上要有正确的舆论导向。
(2) 忠实的记录者。暗访要客观中立地报道事件的真相, 而不是因个人好恶来歪曲事实, 随意攻击或诽谤他人。在暗访中, 记者应当秉持公平公正的原则, 不采取设置陷阱或其他任意形式以引诱对方违法犯罪, 以达到某种目的。也不能假冒国家公职人员进行采访。
四、结语
在新闻采访中使用暗访, 可以让新闻素材更加的丰富、翔实。但是暗访的使用问题, 使用流程、规范问题还存在很大的争议。作为一种采访手段, 虽然一出场就有欺骗被采访者、诱导被采访者的嫌疑, 但是想要从政策方面将其令行禁止是不现实的。因此, 我们应当正视暗访的存在, 承认暗访在一定范围和程度上的合理性, 进而思考和探讨暗访活动的规范并在实际操作中自觉遵守。
摘要：在新闻采访中, 暗访可以获取正面采访所不能得到的信息, 是获取第一手资料的有效形式, 有助于揭露事件的真相。但在实践中很有可能面临暗访手段和职业道德如何平衡的问题。
关键词：调查性报道,暗访,职业道德
参考文献
[1]贺骥.浅议隐性采访的法律限制[J].山西大学师范学院学报, 2001 (04) .
防爆电气应用现状与问题分析 篇11
防爆电气的应用现状
1.防爆电气的特点
（1）原材料和产品的危险性较大
在企业生产中会需要一些原材料，而这些原材料的品种是很多的，多数爆炸性原材料都有易燃易爆易挥发等特点，而这些物质很多成分都有最小的点燃量小，爆炸下限低及闪点的特点，它们与空气混合形成爆炸性气体，极易引发爆炸性事故产生。
（2）设备集中化，燃源较多
因为生产工艺过程的复杂性，以及防爆产品的多样性，各种生产装置间所要的设备种类和数量多而大，比如，发电机、压缩机、塔、炉、罐等设备。这些设备都会产生静电、火花、热化表面、明火等变成引发爆炸的气体和粉尘的点燃源。
（3）生产工艺复杂化，释放源较多
在企业炼化过程中，有很多复杂的工艺，如加压加热、蒸馏萃取等，长期处于高温高压的状态进行生产，导致温度膨胀，引发危险性物质向外泄露，释放大量的燃放源，另外在安装和设计的过程中时有发生摩擦、高温、腐蚀等应力的情况，易燃气体和易爆液体都可能在一些薄弱环节发生遗漏，导致释放源产生。
2.防爆电气的现状
（1）依照可燃物物质的存在形态有所不同，可将其分为爆炸性气体和可燃性粉尘环境两种，而这两种环境出现的数量都对电气设备的结构、使用和安装采取的预防措施区域称为危险场所。
（2）许多设备的仪器使用都是选择本质比较安全的仪表设备，比如，各种温度、流量、流速、压力用于测量、传感、控制的仪器；空调在结构上采用一些如浇封、本安、隔爆等复合防爆技术，灯具和电机等以隔爆型、增安型为主，现场照明和配电箱多采用隔爆型。
防爆电气的问题分析
1.防爆电气存在的问题
（1）在选择设备上的不合理
对于防爆型式的电气设备的选择，各方面都不够完善，选用的电气设备在在选型上的理解不够，这种现象普遍存在。主要体现在爆炸性与非爆炸性危险场所的设备选择不合理。
（2）设备安装不正确
防爆电气设备在安装上有很大的要求，如果处理不当，可能会造成爆炸性事件的产生，在这些方面都存在着安装不正确的现象，比如，螺栓不够紧固、等电位的连接不够正确、冗余孔洞没有全封、长线管热胀冷缩等等。
（3）对设备的日常维护不足
由于长期使用，设备经常会发生变化，如果没有日常的维护和及时的修理，设备可能会发生突发性爆炸，给我们的生产和生活造成不小的危害。设备缺乏维护和维护不足的现象时一个很普遍的问题，比如，防爆面间歇扩大、紧固件缺失、隔爆面生锈或出现凹坑等情况的出现，为了防止这些情况的出现，我们更应该做好日常维护以及专业维护工作，确保设备安全运行，减少不必要的损失和伤害。
2.防爆电气的应对措施
（1）爆炸危险场所区域划分的明确
针对当前的防爆电气应用问题，和区域危险性问题的一些特点，国家和政府可以提出相应的方针和政策，加强对标准规范的执行力度，避免爆炸事故的发生，减少安全隐患。
（2）防爆电气选型要合理
防爆电气防爆型式和危险区域内的危险物质毫无特性，但却与使用场所危险区域有关系，在考虑风险的原则时，找出最危险的温度组别和气体级别，进行分析和判定，并提出相应的观点和建议。
（3）防爆电气没有安装规范
安裝防爆电气要按照指示正确而规范的安装，否则会造成设备或仪器的防爆性失效。为了避免这些不好的安全隐患，一般安装这类设备都是委托设备供应商或者是有技术的工作人员来进行安装的。
（4）防爆电气检验管理的维护
对设备进行检验和维修的目的，是为了让防爆电气设备可以安全正常的运行，日常维修是常规性的检查，在通电的情况下进行操作；而专业性维修是对设备的保养，在断电后进行的操作。
3.防爆电气的影响
影响防爆电气的原因很多，主要有两大点，一是因为企业的装置在升级、不断改建和扩张的原因，新旧设备的普遍存在，二是由于各方面条件的影响，通风、装备结构、地形特点、气体成分、释放源的等级等原因造成的，还有对导致爆炸的场所分布不清和重复。
结束语
通过大量资料和数据表现，再结合防爆特种设备检验经验，可知在防爆电气的应用上，应该根据相关法律、规范对各个环节进行管理和控制，解决当前防爆电气应用中存在的种种安全问题。我国正在向装置一体化，生产自动化，智能化和大型化方向发展，电气设备应用也在被大众所越来越熟悉和接受，而其中最重要的是安全生产所需要的电气防爆技术。
谈监理行业现状及其问题 篇12
建设监理制从推行之初到现在一直存在争议, 焦点是业界及社会各界对这一工程管理制度中的许多问题不能达成一致看法, 建设监理如何培育、发展及至规范, 政府、企业和市场作出了不同选择, 导致了主观愿望良好的制度逐渐背离了市场, 走入了误区, 工程监理企业的正当利益受到损害, 全行业在一个畸形的环境中生存, 建设工程监理的实践与国际工程管理惯例不能接轨, 监理的路不知走向何处。
(一) 监理行业发展现状。
《建设工程监理规范》 (GB0329-2000) 给建设工程监理下的定义是“所谓建设工程监理, 是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托, 依据国家有关工程建设的法律、法规, 经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同, 对工程建设实施的专业化监督管理。”它包括了建设前期的工程咨询, 建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内的各个阶段的监督与管理。国家在引进这一制度时, 并非特指某一种工程采购方法所对应的工程管理模式。从理论上讲, 监理单位受业主委托为其提供的一切服务活动统称为监理, 也就是国际上所说的工程咨询的一部分, 监理工程师常把自己比做FIDIK合同条件里的工程师和各种合同安排所指的咨询工程师, 大多数监理工程师在实践中也是这么理解的, 并没因合同安排的不同而横生新的概念。但社会对监理的理解和认知与业界相去甚远, 及至严重的偏差, 随着监理实践的不断深入, 业界也感到了理论和实践的严重不足。可是多年来用作监理培训的教材都声称监理不是监工, 他的地位高于监工, 监工是被监理的对象, 而实际上大多数的现场监理人员干的就是监工的工作, 这也是大多数业主所希望的, 只不过他们不是承包商的监工, 而是业主雇用的监工罢了。理论上的混乱加深了建筑领域对监理概念的分歧, 政府关注和强调质量监理, 也限制了监理提供专业化服务的范围, 加之大多数的监理单位都不具备建设前期的工程咨询能力, 且工程的可行性研究又属于计划部门管理, 诸多原因导致工程监理仅限于工程实施阶段, 使得监理的路越走越窄, 失去了发展的空间。而过分强调国情, 又不随着国情的变化———市场主体成分和政府职能的变化进行调整, 使监理单位既不能代替质量监督机构, 又不能成为具有社会公信力的质量评价机构;既不能发展成运用现代科学技术、经济管理、法律和工程技术等方面知识, 为工程建设项目决策和管理提供智力服务的咨询公司, 又不具备向客户提供建设前期工程咨询的能力。随着工程造价和工程咨询 (投资) 业务的分切, 原本包罗万象的建设工程监理只剩下了质量监督的内容, 建设监理从引进到现在, 发生了质的变化。因此, 加强对工程咨询相关专业理论研究, 并对工程咨询的原理、程序、方法、组织机构、业务开发案例分析、发展规律等进行研究和探讨, 以推动工程咨询业的科学性、有效性和规范性, 努力提高我国工程咨询业的技术水平是当务之急。
(二) 政府对工程监理的政策现状。
在我国政府对建筑业从宏观到微观都进行严格的监督, 具体到工程监理更是对监理工程师的监理行为和监理方法作出规定, 甚至兴师动众地对实行监理的工程项目进行例行的大检查和突然检查, 行政执法之力度一年甚过一年, 动用的社会资源越来越多, 成本愈来愈大, 这说明监理行业是由政府在主导。政府过分干预具体的微观活动对行业发展是不利的, 现状没有改变, 成效没有多大, 起不到规范市场秩序的作用。例如, 旁站监理业主大都喜欢, 有其深刻的背景。大多数的业主对承包商的施工质量不放心, 对质量监督站走过场蜻蜓点水式的监督不欢迎, 因此寻求社会机构进行连续性的监督管理是唯一途径, 监工的出现也就合情合理。它反映的是承包商诚信的失落, 政府监督的失效, 社会信用体系的不健全。政府利用行政力量强力干预的后果是施工质量的责任主体不承担质量责任, 而让没有主体行为能力的监理工程师承担不相称的责任。如今的监理人员已变成了承包商的施工员和质检员, 也许有人会质疑, 监理工程师有许多权力, 为什么不行使呢?但实际情况是:在目前中国的法律环境和社会环境下, 监理工程师能因为承包商的现场施工员和质检员不到岗就不允许开工, 甚至停工吗?由此, 监理变成了监工, 由于要旁站, 要对整个施工过程跟班监督, 监理还要充当承包商的质检员, 甚至是施工员。承包商的质量责任和管理能力已被大大地弱化了, 原因就在于政府强调第三方的无为可能带来的后果, 将责任主体自身的不足 (如工人缺乏培训、农民工较多、施工管理差等) 一厢情愿地交由第三方来弥补, 而忽视责任主体自身的责任。目前大有用监理单位的旁站监理代替承包商现场质量管理的趋势。
(三) 监理和业主的角色分析。
监理被要求对建设工程项目的合法性进行监督, 甚至对业主的“不法行为”向建设行政主管部门报告, 这就难为了监理工程师和监理单位。建设监理制度包括政府监理和社会监理两个层次, 政府监理具有强制性与法令性, 因此建设工程项目的合法性应交由政府监理, 而不应由社会监理承担。监理企业与工程项目业主是委托与被委托的关系, 有经济关联, 也就是业主是监理的雇主, 在目前工程实施阶段的监理现状下, 要求监理工程师对建设工程项目的合法性进行监督是不切实际的。要求监理工程师对业主的违法违规行为向建设行政主管部门报告, 这就相当于监理工程师向业主提供的服务变成了对业主的监督活动, 这在法理上是讲不通的, 也不合情理。而业主是监理的雇主, 监理工程师不可能作到向建设行政主管部门主动报告业主的不法行为。近年来向监理转移了越来越多的施工安全责任, 有些要求过于偏激, 如要求监理进行安全旁站, 政府将自己原先管不了, 管不好的事推向监理企业, 监理企业在无安全监理费用, 免费服务的情况下承担责任, 公平吗。人们看到, 建筑工地出了安全事故, 对安监站无行政和经济处罚, 却对监理单位和监理工程师进行处罚, 追究安全责任不能公正地进行处理, 把监理单位的责任无限扩大, 监理已变成了一个低收入、高风险的职业。监理工程师在施工阶段所能做的就是审核承包商的施工组织设计 (方案) 和安全措施, 对安全的监管只是检查、监督和促进, 他不是建筑产品的生产者, 安全历来是谁生产谁负责, 现场施工安全的直接责任人是承包商, 政府应该制定针对承包商的惩治措施, 能触动其利益, 保障社会公平。一个被社会公认的、透明的游戏规则将是有效的。人们给监理强加了太多的附加职能, 这些职能超越了它的社会属性和自身能力, 也违背了市场交易原则, 监理背负了太多的东西, 现在是否给它卸载还其本来面目。
建设监理行业要根据国情不断的加以科学化、规范化、制度化, 正视目前发展中出现的各种问题, 在更合理、合情、合法的政策和全体监理行业同仁共同努力下, 使监理行业健康发展, 更好地承担行业的社会责任和实现行业价值。
摘要：国家自1988年在八市二部开始建设监理试点以来, 到1996年开始转入全面发展阶段, 至今已经二十多年了, 社会对这一制度逐渐有了认识, 但是这一制度发展到今天出现了不少的问题和不足, 一些发展中出现的深层次的问题和矛盾有悖国家当初推行建设监理制的初衷, 这些问题不同程度地影响监理工作的开展, 使监理工作陷于困境。