事业单位信息管理会计

2024-10-26

事业单位信息管理会计(通用12篇)

事业单位信息管理会计 篇1

会计信息化超越了传统会计的时间、空间和速度观念, 为会计部门提供全方位的、及时的、动态的会计信息创造了更为便捷的方式, 提高了会计部门的工作效率和管理水平, 有助于会计职能的改变, 有助于适应社会的需要, 更好地适应会计信息使用者的要求。会计信息化在存在诸多优势的情况下, 也存在着一些新的问题和难题。

一、会计信息化管理面临的技术安全管理问题

(一) 技术安全隐患多

首先, 就计算机本身而言, 计算机系统的物理安全性较弱。会计信息的传递与信息处理都要通过计算机来完成, 计算机对于系统数据处理的功能又比较集中, 自然的或者是不经意的人为的错误或计算机本身的干扰都会损伤系统的硬件, 这就可能会导致计算机系统出现故障;其次, 网络系统存在安全隐患。随着财政体制改革的深入, 非税收入系统、国库集中支付系统、政府采购系统等均实行网络信息化操作管理, 并要求与行政事业单位的会计信息化进行无缝对接。网络在给大家带来便捷服务的同时, 使用者也处在信息泄露的危险之中。在现今网络时代如此开放的情况下, 数据系统可以将自己需要传递的信息加以传递, 任何信息在网络世界中都是可以被了解到的, 除非将自己的电脑断开连接;在技术上, 任何电缆、光缆、微波等传输线路都可能被窃听, 会计信息在网络传输的过程中存在被篡改、伪造、恶意破坏、窃取等各种隐患;再次, 随着科技的发展, 病毒和黑客通过会计信息在网络上传输的时候攻击数据, 这些都会影响到会计数据的安全性, 会改变数据的真实性, 毁坏数据, 甚至可能造成计算机系统的瘫痪, 计算机数据的错误改变、数据的丢失或泄漏, 这些都会导致会计信息使用者做出不恰当的甚至是错误的决策, 给单位带来不可预计的损失。最后, 会计软件设计的时候将重点放在理财和提供更多管理服务上, 造成了在会计软件上的相关安全保护相对薄弱, 导致了在病毒和黑客入侵时难以预防和抵制, 这对于会计信息的保密和安全是极为不利的, 使得会计信息容易被篡改和毁坏。

(二) 内部管理结构不完整

传统会计内部对会计从业人员的管理主要是实行批准与授权制度。在传统会计中, 只要内部制定并落实相应的岗位负责制和内部的不相容职务以达到相互牵制的作用, 就能够保证会计业务的有效运行, 保证单位的财产安全。但是, 在会计信息化的处理过程中, 由于这些业务都比较集中于网络系统中, 各种各样的业务会交织在一起, 再加上网络时代资源的共享性, 信息的交换比较杂、多且速度也较快, 这就使得在传统会计中的责任作用和牵制作用显得比较弱。第一, 授权方式的改变, 潜伏着巨大的控制风险。会计信息系统中权限分工的主要形式是口令授权, 口令存放于计算机系统内而不像手工操作时印章由专人保管, 一旦口令被人偷看或窃取, 便给信息安全带来巨大的隐患。第二, 原始凭证电算化, 使得会计信息易于被篡改或伪造。这种无纸凭证介质可以不留痕迹, 很容易被篡改、删除或伪造, 因而给内部会计控制带来新的难题。第三, 内部控制的程序化可能会导致错误的重复发生。会计信息化人工控制和程序控制相结合的特点, 使得其中程序控制更多的是依靠应用程序的运行, 如果应用程序存在错误, 不易发现, 便会重复发生, 威胁信息的安全, 危害系统的安全。

(三) 信息系统性不强

会计信息来源于行政事业单位的方方面面, 涉及到许多相关部门。正是这些部门, 构成了行政事业单位会计信息的产生、传递和变化的过程。会计部门只是会计信息的最后处理者, 会计信息化也只是对已经形成的会计信息进行数据处理, 满足社会和单位内部对会计信息的需求。第一, 现今使用的许多软件的数据缺少灵活性和针对性, 系统内部的各个子系统之间不能共享彼此的信息, 因而不能生成行政单位所需要的作出会计决策的信息。这就需要会计从业人员将系统中的数据导出进行加工才能作出相应的决策, 降低了信息反馈的及时性。第二, 会计软件只能使用于会计部门, 不能发挥整体的管理功效和预测功能。第三, 会计信息化是行政事业单位管理信息化的重要组成部分, 在考虑到资金成本之后, 许多单位管理信息化没有同步开展, 会计软件也只是购买了账务处理、报表等几个的模块, 从而造成各个系统与会计信息化系统之间数据格式不统一和不一致, 导致会计信息系统共享程度低, 各职能部门之间信息不能相互连通, 难以协调同步, 不能够向决策者提供及时的综合信息, 以辅助决策者作出正确的决策, 使会计信息化的作用大大降低。

(四) 管理缺乏经验, 档案建立不完整

会计信息化可以说是一个新生物, 许多人员都在摸索中前进, 不断探讨出科学的管理方法。这种缺乏经验的管理方式在管理过程中存在很大的风险和隐患, “试着做”的方法会给单位带来不可预计的损失。另一方面, 会计档案在建立过程中存在资料不完整情况。会计信息化以后, 档案建立的范围进一步扩大了, 除了以前传统会计中的会计账簿、记账证本、报表等形式外, 还包括新型的以电子文件记录为主的文本、会计软件、账套数据。但是, 在目前许多单位的实际实施中, 只做到了传统会计中要求的部分, 对于会计信息化中的电子文件记录的还未作要求, 这就影响了档案的完整性。另外, 由于会计系统软件的原因, 许多电子文件只有在系统软件的支持下才可使用, 有的单位没有软件而不能使用, 有的单位没有及时更新、升级软件也导致了会计数据不能使用。

(五) 缺少会计信息化人才

会计信息化是网络、计算机与会计相结合的高科技产物, 在实现会计信息化过程中, 对相应的会计人员、管理人员的素质提出了更高的要求, 既要求其精通计算机技术和网络知识, 又要求其具有很深的会计专业知识和娴熟的会计业务技能。但受行政事业单位管理体制和经营机制的限制, 人才流动极少, 职员的任职时间也很长, 虽然积累了丰富的会计管理经验, 但知识陈旧, 计算机和网络技术知识贫乏;而懂计算机会网络的人员, 往往因工作时间短、阅历少或没从事会计工作而缺乏会计管理知识。由于人员编制的限制, 现在很多行政事业单位在会计信息化的管理过程中, 实施分工合作, 即会计部门负责会计软件的操作, 办公后勤部门负责操作系统和网络的管理, 这样权责不明, 只能解决一些简单问题, 当在单位的运行过程中遇到较大问题时难以解决, 就只能依靠那些更为专业的会计软件公司, 这一方面影响了单位的正常运作, 另一方面加大了单位的成本, 造成不必要的损失。

二、完善会计信息化管理的对策

(一) 做好网络安全防范措施, 保障系统正常运行

会计信息化管理中最为基础的就是网络和系统的安全, 做好这项工作非常重要。影响网络和系统安全的原因有很多, 但是最常见的和最难抵制的就是病毒、黑客入侵带来的损害, 黑客入侵会导致信息被篡改、窃取, 导致系统的瘫痪。在系统安全的管理中, 就要有效阻止病毒、黑客这些危险的因素的发展, 保证系统能够安全地运行。如果在实际管理中发现了一些潜在的问题, 应该深入研究, 并采取相应的抵制、保护措施, 保证系统的安全。另外, 单位还可以安装一些高质有效的电脑保护软件和系统保护软件, 并随时杀木马和更新系统。此外, 还可以从会计系统开发控制、系统维护控制、数据资源控制等多方面入手, 设置网络防火墙, 提高数据接受和处理的安全性, 确保会计系统安全运行。

(二) 规范会计信息档案管理, 保证数据安全

完善的档案在会计信息化中有助于我们了解到更全面、更系统的单位情况。现代会计信息档案管理与传统的档案管理不同, 现代会计信息档案管理除了传统的纸质文件之外, 还包含了信息化过程中的电子文件以及系统软件。由于电子文件必须以计算机为载体, 一旦出现破损, 则很难修复。为保证系统能安全健康运行, 档案管理就成为一项重点工作。我们在制定档案管理制度时, 要考虑到诸多因素, 例如档案室要求通风, 避免潮湿;对会计账簿进行打印输出保存;对已经存储好的会计信息档案要做好电子备份;存储在计算机硬盘和磁盘中的会计数据等都要有专人负责, 预防会计档案由于外界的因素而遭到破坏。

(三) 选取优秀的软件, 并强调有后继支持

在软件的选择上, 行政事业单位必须结合事业单位的特点选择相关针对事业单位设计的、适用的会计软件, 同时要注意会计信息与电算化数据的良好衔接, 尤其要注意软件公司的软件更新支持以及售后软件服务。当软件出现错误或与硬件不兼容时, 软件公司能够及时、高效的解决问题。同时, 软件企业要能够及时的提供软件升级更新服务, 确保会计信息管理技术的不断更新, 强化信息的管理。目前, 用友、金蝶、安易、浪潮等公司优秀的会计软件适用性较高, 市场销售情况较好, 售后服务及时, 成为购买软件公司的首选。

(四) 建立健全与会计信息化相适应的管理制度

会计信息化系统是一项高科技管理技术, 不管使用多优秀的软件, 都必须有其它软件系统与之相匹配, 这样才能保证会计信息化管理是科学的, 可靠的。作为行政事业单位中的一员, 应从全局出发, 全面系统地进行管理制度设计, 确保所采集信息的准确性, 为会计信息化管理提供有效的参考数据。

根据行政事业单位会计信息化的要求, 应在单位内成立相应的信息化领导小组, 提升单位信息工作协调能力, 同时将会计信息化管理纳入单位日常管理日程之中, 由领导小组统筹规划, 综合本单位情况严格管理, 对单位会计人员进行优化配置, 确保工作的有效顺利开展。同时, 行政事业单位要按照信息化统一标准, 与相关国库集中支付系统、网上报税系统、政府采购系统、国有资产管理信息系统以及网上银行系统等相连接, 充分利用信息化网络的便利, 在确保安全的情况下, 充分利用网上共享的资源, 不断完善和提高会计信息化管理制度。

(五) 培养复合型人才

人才的保证是支持行业发展的一个重要因素, 因而在会计信息化中, 要培养专业的、有经验的、有管理能力的复合型会计人才, 这样才能促进会计信息化的发展。而面对变化莫测的经济环境, 会计从业人员要结合单位岗位要求, 加强自身专业知识的积累, 不断总结实践经验, 拓展专业视野, 优化自身素质, 以便适应现代会计信息化管理的发展需求。其次, 除了引进优秀的人才之外, 单位还要定时、定性的对会计人员进行培训, 提高会计人员的专业知识和综合素质, 适应时代发展的需要。现代会计信息化管理还必须使用先进软件, 在使用软件之后, 还要对软件使用与否进行考察分析, 在实际运用过程中, 找出存在的问题, 同时提出解决问题的方案, 促进会计信息化的发展。

三、结语

随着计算机信息技术的普及应用, 我国行政事业单位的会计工作开始走向信息化管理的道路, 这种改变在促进会计管理水平的提高的同时带来了新的问题。在实践中, 我们应加强完善会计信息化管理的各项措施, 不断提高会计人员的素质, 保证行政事业单位会计管理工作能顺利、稳健进行, 从而全面推进会计信息化管理的进程。

摘要:随着科学技术的发展, 社会已经逐步进入信息时代, 会计的发展也顺应时代的潮流, 会计管理信息化已成为会计适应当今社会经济发展的必然趋势。文章主要讨论行政事业单位会计信息化所面临的一些技术安全管理问题, 并提出相应的解决措施。

关键词:会计信息化,问题,对策

参考文献

[1]徐远东.规范事业单位会计核算体系的思考[J].恩施职业技术学院学报, 2009, (2) .

[2]胡冰.对行政事业单位会计信息化发展进程问题的探讨[J].现代商业, 2010, (7) .

[3]巫继红.我国行政事业单位会计存在的主要问题与完善对策[J].会计师, 2010, (1) .

[4]宋刘娜.网络时代会计电算化发展战略浅析[J].行政事业资产与财务, 2011, (15) .

事业单位信息管理会计 篇2

针对目前重视度不高的问题,事业单位要加强宣传,提出合理化的建议,提高人们对会计工作的重视度,让他们明白会计信息质量对单位发展的重要性。单位还要定期组织开展集体学习和培训,增进相关人员的基础知识,让他们掌握财务制度、法规以及会计基本信息,学习用计算机处理会计核算、生成报表,从而提高信息质量。

4.2健全会计管理制度

各事业单位应根据国家的法律法规,结合自身发展的需要和特点,建立适合单位实际发展的财务管理制度,如会计人员岗位责任制、稽核制度、财务收支审批制、会计信息化管理制、会计档案管理制和财产物资清查制等,确保会计工作能够有序进行。

4.3完善会计监督管理

会计监督是事业单位会计信息质量能够保证的关键,也是检验数据、找出问题的有效对策。在监管中要对会计报表、会计凭证、资金动向有一个了解,定期盘点固定资产,查询银行对账单。同时,还要监督财务收支状况和收支的审批手续是否是按规定程序及权限履行的;监督经济计划、经济合同和包括工程建设、招投标业务和大宗设备采购等在内的其他重要经济活动,确保合同和协议等会计原始凭证真实有效。

4.4提高会计核算的精准性

据调查发现,我国事业单位会计信息质量最大的问题就是核算不精准的问题。要解决这一不足,事业单位会计人员在实际操作中必须遵循相关制度,按照会计政策办事,会计凭证的摘要必须清晰,确保账户的正确、数字的准确、项目的完整、账簿的规范以及报表编制的及时和真实,使会计核算具有真实性、准确性和合法性。

5结论

综上所述,会计信息对于事业单位的发展起到至关重要的作用,为了确保信息的精准性,提高管理水平,单位要加大宣传力度,强化管理人员的意识。不仅要帮助财务管理人员正确认识会计信息质量,还应该加强单位内部审计监督机制,从事业单位内部提高会计信息的管理效率,保证事业单位会计信息的真实可靠性、完整性。

参考文献:

事业单位档案信息化管理探讨 篇3

【关键词】事业单位;档案信息化;管理效率

随着社会的发展,许多新型信息技术已经被广泛的应用到实际生产中和生活中了,由此可知,我国已经处于信息时代,并且在各个领域如果都开始使用信息化技术,那么将会减少大量不必要的人力和物力,同时也可以增加工作的准确性和规模性,尤其是就事业单位而言,档案信息化解决了目前最重要的问题。

1. 事业单位档案信息化管理的概念以及优势

1.1 事业单位档案信息化管理的概念 事业单位档案管理信息化指的是事业单位对档案信息进行分类,提取,分析以加工,能够将档案归类,提取所需档案等等。信息化的管理档案是以十分方便的方式将档案进行储存,同时也减少了管理档案的麻烦,提高了管理档案的安全性。事业单位档案管理信息化利用了互联网,可以将各个城市的数据库联系在一起,实现了相互之间的数据共享。

1.2 事业单位档案信息化管理的优势 相比于传统的纸质档案管理,信息化档案管理不具有时间长会发生纸张发霉、变黄、不宜保存的情况,使档案资料保存的更加完整,安全性得到了良好的保护,不仅如此,信息化的高效率让存储更加快速,操作方便。除此之外,相比于传统的纸质档案管理,传统的档案查询要经过人工一件一件的寻找,信息化时代下,让查询十分方便,通过输入关键字、时间、分类就可以十分方便寻找到所需的档案。因此,相比之下,信息化的档案管理无论是存储还是查询都具有较大的优势。

2. 事业单位档案信息化管理的影响

2.1 事业单位档案信息化系统的更新不及时 目前,我国大多数的事业单位都已经建立了信息化档案管理系统,但是我国事业单位的领导人员和工作人员似乎对档案管理信息化工作的重视程度不够,因此事业单位档案管理信息化系统得不到及时的更新,导致档案管理的工作效率大大降低,对此,严重阻碍了单位档案信息化管理工作的顺利进行。

2.2 事业单位档案信息化系统的使用率不高 对于,我国大多数事业单位都建立了信息化档案管理系统,但是,相比之下,信息化档案管理系统的使用率并不是很高。因此,对档案管理工作并没有起到很大的作用,使得信息化档案管理的存储、查询的高效率性并没有发挥出来,同时,也没有减少工作人员的工作量,既花费了建立信息化档案管理系统的资金,还在花费大量工作人员的资金,如此,得不偿失。

2.3 事业单位档案信息化系统的工作人员素质差 虽然事业单位都在建立信息化档案管理系统,但是在进行操作的工作人员的专业知识水平以及信息化管理能力还达不到所要求的水准。有的工作人员甚至对此系统并不重视,导致其在工作时并不严谨、认真。工作态度极差,不仅严重影响了档案管理的顺利进行,也影响了档案管理系统的高效率进行,对单位的工作有着极大的影响。

3. 事业单位档案信息化管理要求

3.1 加大领导与工作人员对事业单位档案信息化的重视 想要加快信息化档案管理系统的发展,就必须要加强单位领导人员以及工作人员的重视程度,可以通过宣传教育,进行一场数字化以及人力的竞争,当现实摆在人们面前时,人们将会对信息化档案管理系统的高效率大吃一惊。同时,一方面要保证信息化档案管理系统的顺利进行,另一方面也要保证单位能够定期进行相关工作人员对信息化档案管理系统进行学习方面的培养,增加他们对其的学习兴趣,提高工作人员的工作技能以及工作素质,来提高信息化档案管理系统的使用率以及高效率。3.2 加大研发事业单位档案信息化的硬件、软件 事业单位信息化档案管理系统的建立需要一定的硬件和软件基础。因此,相关部门要给予提供一定的资金,加强对信息化档案管理系统的硬件和软件的研发,要选择安全性较高的,通过硬件的不断更新,软件的不断完善升级来实现加快信息化档案管理更快、更准确的运行。3.3 提高事业单位档案信息化的稳定性和安全性 在事业单位信息化档案管理系统中的稳定性和安全性扮演着十分重要的角色,因此,在实际的工作当中,一定要提高对档案的内容的安全性意识,在进行档案的归类整理时,要严格按照程序进行,工作态度要认真、严谨,要具有责任感,以免操作不当发生档案损坏的现象。除此之外,信息化档案管理工作要在开放条件下的互联网中才能进行,只有提高技术水平,才能排除互联网中的潜在威胁,才能让工作进行的更加稳定。最后,要做好防御措施,要预防档案资料被人为销毁等情况的出现,因此,需要专业人员提高责任意识。3.4 提高事业单位档案信息化的人员素质 一个企业工作人员的素质好坏,决定了一个企业的发展快速与否,由此看来,工作人员的素质十分重要。因此,事业单位的领导者想提高工作人员的工作素质就要定期开展培训活动,提高他们的专业水平,除此之外,还要经常开设讲座,提高他们的思想意识,加强他们的责任感,以及认真负责的工作态度,使他们能够更好的进行信息化档案管理工作。单位方面也可以通过设置奖惩方式来促进工作人员努力学习,提高他们工作的积极性。同时,还可以增加定期的考核训练,选择最优者去完成工作,加大工作人员的竞争压力,这样会促进他们提高自己的工作效率。

结语

综上所述,我们处于现在的信息化时代,位于其中的每一个人都要有着长远的眼光面对社会,尤其是各个工作岗位的领导者,将眼光放的更加长远,同时,也要紧紧跟着时代的步伐,跟随信息化的脚步,由繁至简,提高人力资源的利用率。对于事业档案管理信息化的快速发展,将档案管理员繁重的工作,变为一项简单而又精确的工作,为事业单位解决了巨大的难题。促进事业单位的快速发展。

参考文献

[1]王新敏.浅谈事业单位档案管理信息化[J].科技创业家,2013(07).

事业单位信息管理会计 篇4

一、行政事业单位管理会计信息化建设的必要性

(一)提升财务管理水平的要求

管理会计是会计的重要分支,主要服务于企业和行政事业单位内部管理需要,是通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。就我国现状来看,行政事业单位的管理会计发展相对滞后,迫切需要继续深化会计改革,切实加强管理会计工作。财政部于2014年和2016年分别印发了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和《管理会计基本指引》,提出了宏观规划和微观具体实施指导意见。在管理会计信息化建设方面,要求各单位建立面向管理会计的信息系统,以信息化手段为支撑,实现会计与业务活动的有机融合,推动管理会计功能的有效发挥。

(二)信息化发展的要求

近年来,财政部门大力推动行政事业单位财务、预算管理科学化、精细化。在此推动下,部门预算、国库集中支付系统、预算单位账务集中版会计核算、专项资金项目库、非税收入收缴、电子化政府采购、行政事业单位资产管理等信息系统都应用于行政事业单位业务的各个方面,预算单位会计工作信息化水平得到了很大提升。因此,推进管理会计的应用和发展,信息化是其重要基础和支撑。

(三)管理会计应用的要求

随着大数据时代的到来,行政事业单位财务系统和业务系统进一步融合,信息共享和服务已不在局限于单位的财务活动。管理会计工具的应用,离不开信息系统的支持,无论是应用环境,还是具体的管理会计活动,或者具体的工具方法,以及最终的信息报告,都离不开信息技术的支持。

二、行政事业单位管理会计信息化建设应注意的问题

(一)管理会计信息化建设要与行政事业单位业务应用系统相结合

随着财政业务系统在行政事业单位的推广和应用,各单位会计核算和财务管理基本实现了信息化。在管理会计信息系统建设中,要充分利用已经实施的各项业务系统,统筹规划,与之有机的结合起来,利用管理会计工具,将业务和财务相关信息予以融合,以实现管理会计目标。管理会计信息系统的建设应由各级财政部门负责牵头,根据各地业务信息系统建设情况,会同软件开发商,对照行政权力清单,结合近年来财政业务应用系统在实际运行当中存在的问题,仔细梳理已实施的各项财政业务应用系统流程,将各项管理会计工具全面嵌入财政业务应用系统当中。

(二)管理会计信息化建设要与行政事业单位内部控制相结合

行政事业单位内部控制的目标是合理保证单位经济活动合法合规,资产安全和使用有效,财务信息真实完整,有效防止舞弊和预防腐败,提高公共服务效率和效果。管理会计的目标主要是强化和完善管理控制,促进业务协同,以实现单位战略。行政事业单位内部控制和管理会计两者之间既有区别也有联系,相辅相成。将单位内部控制和管理会计工具嵌入单位业务信息系统各个方面、各个环节,可以互为补充,互相促进,两者的结合既可避免信息系统重复建设,增强内部控制的效果,也使管理会计提供的数据资料更加真实可靠,基于管理会计做出的决策更加符合单位实际并与单位的发展目标相协调。

(三)管理会计信息化建设要与行政事业单位绩效评价相结合

为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,财政部制定了《财政支出绩效管理评价办法》,要求财政部门和各预算单位对财政性资金安排的支出进行绩效评价。绩效评价所运用的评价指标、评价标准和评价方法,可以充分结合管理会计的评价体系、工具方法,相互应用、相互补充,有效发挥管理会计的作用,使财政支出绩效评价更加合理、准确,利于考核应用。因此,在进行信息系统建设当中,要将管理会计体系和财政支出绩效评价体系紧密结合起来,充分发挥管理会计的绩效评价作用,更好的完成财政支出绩效评价工作。

(四)管理会计信息化建设要与行政事业单位业务活动相结合

行政事业单位的业务活动分为经济活动和非经济活动,主要有部门预算、收支管理、政府采购、资产管理、项目建设管理等内容。在进行管理会计信息系统建设时,要认真梳理和分析每项业务流程,明确业务环节,确定业务活动风险点,制定控制流程和应对措施,将管理会计系统植入单位业务活动的每个环节。同时,单位所有业务是相互联系的,各个业务系统提供的管理会计信息要做到相互印证、相互控制、相互监督。比如,部门预算应该是一个单位财务活动起点,单位经济活动应先有预算,然后收支管理、政府采购、资产管理、项目建设等,这些活动都应在这个大的框架下按规定进行。管理会计信息系统建设,应将这些业务活动紧密联系在一起,不得割裂开来,不能存在信息“孤岛”,要利于整体评价单位财务活动,全面反映单位财务数据,得出正确的分析结论,帮助单位领导做出正确的判断和决策,提高管理水平。

三、对行政事业单位管理会计信息化建设的几点建议

(一)提高认识,转变观念,推进管理会计信息化建设

行政事业单位管理会计信息化建设,一方面,需要顶层设计,从上到下部署统一协调的信息系统建设规划;另一方面,需要行政事业单位“一把手”不断转变财务管理观念,与时俱进,加快推进单位内部管理会计建设和创新,促进管理会计信息化建设,实现单位管理会计和财务会计的有机融合。充分发挥现代信息技术优势,使行政事业单位财务管理水平更加规范、系统、合理、客观,使信息技术在行政事业单位的管理会计中得到充分运用。

(二)加强制度建设,促进管理会计信息化建设有效运行

完善的制度规范有利于促进行政事业单位管理会计作用的发挥,制度也是管理会计信息系统得以正常运行的保障。国家从宏观层面提出了管理会计建设的指导意见和具体的工作指引,为行政事业单位推进管理会计工作指明了方向和具体措施。各行政事业单位在推进管理会计信息化建设时,应注重相关制度的建立实施,协调统筹单位管理会计信息化建设,把理论和实际联系起来,用制度促进管理会计信息系统的有效实施。

(三)提高从业人员素质,确保管理会计信息化规范操作

随着行政事业单位信息化建设力度不断加大,各单位更需要同时具备专业的会计知识和计算机知识的复合型人才,会计从业人员不仅要求具备相应的会计知识,还要能够对复杂的计算机应用软件系统进行熟练操作。行政事业单位要不断加强这方面的人才队伍的建设,对从业人员的上岗条件、基本素质进行严格的要求,加强对会计从业人员继续教育,增加相关知识的培训和业务能力训练,从而使本单位会计工作人员能够获得与行政事业单位信息化建设相匹配的能力素质,确保他们有规范操作的能力,适应行政事业单位管理会计信息化建设发展的需要。

(四)优化信息化技术,保证管理会计信息系统安全稳定

要高度重视管理会计信息数据的安全和稳定。行政事业单位在进行自身信息化建设的同时,既要保证单位信息系统建设的灵活性,在相关软件的使用上要保持开放性与数据共享,更要注重系统和数据的安全性。用户在进行管理决策的过程中可以访问不同的数据空间,特别需要注意用户账户的管理。要注重对系统软件的安全漏洞的检查,建立相关责任人制度,在数据维护、程序运行方面采取必要的防护措施,保证单位信息系统的正常运行,防止发生因信息系统故障导致的财务风险。

参考文献

[1]胡冰.对行政事业单位会计信息化发展进程问题的探讨.现代盛业,2014(7).

[2]梁美仪.企业信息化下的会计人才培养.合作经济与科技,2013(12).

[3]廖文龙.论我国会计信息化发展趋势.商场现代化,2012(1).

[4]刘云霞.事业单位加强管理会计信息建设研究.企业战略,2015(8).

山东事业单位监督管理信息系统 篇5

事业单位使用本单位的USBKEY数字证书登录进入“山东省事业单位监督管理信息系统”首页,如图:

单击左边“网上登记申请”项目中的“信息公开备案”功能键,在右侧会出现如下页面:

点击右侧的“新增”按钮,出现如下对话框:

谈事业单位财务管理信息化 篇6

【关键词】 事业单位 财务 信息化 思考 对策

行政事业的财务信息化是指在会计电算化的基础上,利用一些现代的信息技术手段,如计算机、网络等,对财务管理的数据进行整合和优化,使得不同的信息资源不受时空的限制,以便提供一些有效、及时的信息,并利于高效的管理。随着信息技术在各个行业的应用和发展,财务信息化的需求成为事业单位财务的必然出路,这种需求将极大地推进了事业单位的财务进步,但是在推进的过程中也将面临一系列的不足,需要进行改进。

一、财务信息化对事业单位财务的影响

信息技术的影响已经渗透到各个环节,在事业单位推进财务信息化建设将会改变其解决的问题、解决的方式、方法等,从而产生新的财务管理模式。

1、财务管理信息化可以促进会计集中管理的实施

传统的财务管理模式是一种分散管理的模式,各个财务人员独立完成核算工作,按期向财务部门报送报表,在财务管理信息化模式下,会计管理模式也产生了变化,会计集中管理模式开始得到推广。会计上集中管理模式包括一种虚拟型的会计集中管理,通过计算机网络的引入,可以集中管理各个行政事业单位的财务数据,会计集中管理模式也得到运用。信息技术是会计集中管理模式的重要支撑点,它对会计集中管理模式产生有重要的积极作用。首先是它提升了会计核算的效率。计算机和网络的运用使得各个事业单位内部、单位和上级部门的财务数据交换比对更加高效、快速。计算机的运用也将提升分析和统计的效率,极大地丰富分析的方法。其次是它有利于行政管理的成本化。财务管理部门可以通过计算机技术等对各个部门的活动进行监督,严格审核,切实做好监督,减少不必要的开支,遏制花钱。再次是它有利于发挥会计监督职能。利用网络和计算机,事业单位的会计核算得到控制,年度预算和会计制度得到执行,超标准、超预算的行为将得到控制,同时它使用统一的软件,对收费项目、收费程序都有严格的规定,减少现金经手环节,有利于统一监督和调控。

2、信息化建设将提升事业单位的财务职能,加强财务预测、监督的职能

对财务的影响包括对预算、财务决策和预测等的影响。首先在预算上,随着零基预算的逐步推行,各个单位在编制预算的时候需要掌握单位的各类信息,才能够结合财政部门的标准定额编制预算,为全年提供充分的资金保障,信息技术的运用将为预算的编制提供大量基础的数据和信息,提升编制的准确性。其次在财务核算上,随着信息技术的运用,行政事业单位的财务核算也将更加动态化,核算的业务反映时效性更高,财务报表可以突破原有的会计周期,提供及时的数据,向上级部门传递动态的财务信息,丰富了财务信息的价值。再次是对财务决策和预测的影响,行政事业单位需要加强对资金支出的预测管理,单位可以利用信息化中的辅助决策系统,对支出方法进行比较,达到提升资金使用效率的目的。总之,信息化的运用将优化财务管理的职能,它将提升决策的理性程度,通过动态化的比较、判断、分析等过程,及时对执行的情况进行修正,部门间也将通过信息化加强其沟通。

二、事业单位的财务管理信息化建设存在的问题

1、内部重视程度不高,信息化制度建设不健全,系统性不足

目前部分事业单位的会计信息化管理的思想还比较落后,部门领导也不是能够真正理解会计信息化的真正意义和要求,仅仅是认为行政事业单位的会计信息化管理是一些收付的工作,这自然就导致了行政事业单位的会计信息化工作得不到重视。不同的事业单位在信息化工作的推进中也有很大的差别,不同的单位制度建设和内部管理也是参差不齐,部分单位没有建立起规范的管理制度,系统性差。

2、信息化建设缺乏统一的规划,信息化的需求也不明确,信息不对称现象存在

行政事业单位的财务信息化建设需要的是系统性的规划和指导,各个单位在信息化建设总是带有一定的自发性。大部分事业单位的财务信息化建设都是由其单位内部协调完成,没有系统化的规划,由于各个单位的信息化方式不同,没有上级部门的统一规划,导致统一的信息平台建设存在难题,资源共享程度不高,资源上存在浪费,部分单位的成功经验也没有对其他单位的信息化建设起到推动的作用。部分单位对自身信息化建设需要什么功能、哪些问题需要进行解决还没有清晰的需求,在执行中,上级部门也没有监控的手段和技术,难以真正了解到下级单位的漏报、瞒报等现象,造成了信息的不对称。

3、人才建设不足,会计信息化人员的素质偏低,管理的手段较为落后

部分事业单位在推进财务信息化建设的过程中并没有真正落实好人才建设,对人才的建设也没有共识,没有一个具体的人才建设标准,一些会计信息化工作人员的道德还是存在一定的问题,由于单位的性质等原因,单位的人才建设并没有真正落实到位,很多的在职人员提升自身素质的欲望不强,有一些能力较强的人也兼职做其他的事情,未全身心投入事业单位的工作中。部分的事业单位管理手段还较为落后,未能真正做好实时监控和管理,在推进信息化建设中并没有同时使用先进的管理思想和手段。

三、推进财务信息化的措施

1、树立起正确的管理理念,理顺管理的关系,完善管理制度的建设

要真正推进事业单位的财务管理信息化建设首先要树立起正确的管理理念,要正确认识事业单位财务管理信息化的重要意义,将其视为提升单位职能、落实国家政策的重要任务完成。事业单位要根据其财务信息化的具体的要求,理顺各个层级的管理关系,优化行政单位的财务管理和会计工作的流程,形成一个高效和科学的管理系统,结合自身的具体的实际情况,确保财务管理信息化建设的准确性。在具体的执行中,事业单位需要健全其和财务信息化建设相配套的会计制度建设,科学、完善的财务信息化制度建设是建立事业单位财务管理信息化建设的必要保障,管理制度需要加强对信息化建设中的流程、安全等方面的规定,并加强一些责任的追究和奖惩制度建设,这样才能够最终完成这些制度建设。

2、明确具体的需求,建立起一套有系统的管理规范,加强各级关系的协调

事业单位的财务管理信息化建设本质上是对内部管理关系和业务流程的再造,为了让这种重组更加科学、高效,事业单位需要从本单位的实际情况出发,按照财务管理信息化的具体要求,对这些会计流程和财务工作进行细致的分析,加以一定的调整,通过信息化的技术对这些业务进行重新展示,通过依托信息化的手段和优势,对以前的一些问题进行修正,形成财务管理信息化的需求。同时,行政事业单位的信息化建设本身就是一个系统化的工程,它涉及到的事业单位层级、类型都有较大的差异,上级主管单位需要从全局进行探讨,从单位的不同需要有计划地进行规划,解决财务信息共享的问题。在具体的建设中,事业单位必须清楚信息化建设的目的是为监控服务,它需要对其活动的合理性、合法性进行控制和监督,在设计过程中就需要加强对一些关键信息的采集,加强对经济活动的监督。

3、结合信息化建设的具体过程,分步骤完成信息化

首先要制定好信息化建设的总体规划和目标。周全的规划可以保障实施过程出现的问题得到很好的解决,它是信息化建设的前提。在事业单位财务信息化工作中,单位需要制定好信息化的总体规划和总计划,它要包括事业单位财务信息化的总体发展方向,中远期的目标和任务,这样才能够避免在工作的时候盲目性过强,保证不同部门之间的相互协调,扩大信息化工作的范围和作用。其次是要创建好信息化的网络平台。大部分的行政事业单位目前已经建成了基础的会计电算化核算系统,积累了一定的基础信息,要达到财务信息化的深入发展就需要搭建起统一的财务信息化系统的平台,借助财务软件将业务信息转换为财务信息,动态地反映出行政事业单位的真实情况,实现财务信息的及时、完整和准确,强化业务处理和财务处理的同步性。再次是要准备信息化建设的基础信息。事业单位需要完成财务信息的填报、归集、分类和汇总等,对一些原始的数据信息进行归集并建立起数据库,通过对这些数据的比对,建立起功能不同的内外两个互动平台,外部的平台可供管理人员查询数据、导出报表等,内部的平台则是为专职财务人员服务,通过分析为事业单位的财务活动作出比较准确的预测和评价。最后在建设的时候一定要把握住系统建设也是一种不断优化的过程,需要逐步实现会计核算信息系统的建设、财务决策支持信息系统、网络财务信息系统的建设等多个阶段的完善,抓住其内部的功能重点,兼顾其他的非重点功能,分布实施,完成财务的信息化。

4、储备必要的人才队伍,加强对现有人员的培训,加强人才培养

财务信息化建设中需要人才的培养和管理的同步进行,财务的信息化建设终究是要建立在会计人员素质的提升上,也需要这些人员的积极性和主动性的发挥,如果没有足够业务素质的人员,财务信息化建设也是一种幻想。为了保证财务管理信息系统可以得到真正的使用和功能的充分发挥,上级主管部门需要对财务人员的基本素质、后续教育、上岗的要求等进行明确的要求,并采取必要的措施,保证财务管理人员的素质可以不断得到提升,这样才能够真正运用好信息系统。财务管理信息化归根结底还是要依赖于财务信息化人员队伍素质的提升,事业单位必须加强对财务管理信息化人才的培养和激励,培养出一批综合素质过硬、业务能力到位的人才队伍,这样才能够促进财务信息建设的发展。

本文立足于行政事业单位的财务信息化建设,论述了其对事业单位财务的影响,并结合其目前存在的一些问题,提出一些具体的措施。限于笔者实务和理论的局限,提出的措施难免有一定的不足,希望能够对相关的单位有所帮助。

【参考文献】

[1] 栾玲:浅析行政事业单位财务管理的信息化建设[J].对外经贸,2012(3).

[2] 彭光琴:事业单位财务管理的目标与实现[J].才智,2010(12).

事业单位信息管理会计 篇7

一、会计信息化面临的技术安全管理问题

1. 技术安全隐患多

首先, 计算机系统的物理安全性弱。在网络环境下, 会计信息的传递与处理均要通过计算机来完成, 计算机应用数据自动处理功能又很集中, 任何自然或人为的差错和干扰都可能损伤系统硬件, 造成严重的系统故障乃至崩溃。其次, 网络系统安全威胁。网络是一把双刃剑, 在利用网络共享实施会计管理的同时, 也将自己暴露于风险之中。在开放的网络环境下, 数据信息通过网络得以传递, 会计信息在网络传输的过程中存在被篡改、伪造、恶意破坏、窃取等各种隐患。再次, 会计软件缺少必要的安全保护。几乎所有的软件开发都把重点放在理财和提供多功能管理和决策上, 很少放在会计数据的安全保密和病毒的防范上。软件开发商从降低开发费用和维护成本出发, 选择安全级别较低的开发平台带来会计信息容易被操作修改和破坏的隐患。

2. 缺乏经验, 会计档案不完整

一方面, 档案资料不完整。实行会计信息化后, 会计档案的范围进一步扩大, 除传统概念的记账凭证、会计账簿、会计报表等纸质文件外, 还包括会计信息化过程中形成的电子文件以及所有系统软件、会计软件。但目前, 多数行政事业单位仍按传统的习惯, 只将打印出的会计档案存档, 并没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质或光盘中归档保存, 从而影响会计档案的完整性。另一方面, 电子会计文档不能调用。电子档案必须在特定的软件环境中才能显示, 而许多单位没有将会计软件版式及系统软件很好地保存, 导致会计软件升级后, 不同版本的会计数据不能被调用。

3. 会计信息化人才齐缺

会计信息化作为计算机、网络与会计相结合的高科技产物, 在实现会计信息化过程中, 对相应的会计人员、管理人员的素质提出了更高的要求, 既要求其精通网络知识和计算机技能又要求其具有很深的会计理论功底和娴熟的会计业务技能。但受行政事业单位管理体制和经营机制的限制, 人才流动极少, 许多财会人员几十年不变, 虽然积累了丰富的会计管理经验, 但知识陈旧, 计算机和网络技术知识贫乏;而懂计算机会网络的人员, 往往因工作时间短、阅历少或没从事会计工作而缺乏会计管理知识。限于技术力量, 目前多数单位会计信息化系统的管理, 采取会计部门负责会计软件的操作使用, 办公后勤部门负责操作系统和网络的管理, 权责不明确, 只能解决简单小问题, 稍为复杂的维护完全依赖于会计软件公司, 影响单位会计工作的正常运行, 增大了会计信息化成本支出。

二、完善会计信息化的思路

1. 强化岗位培训, 提高电算化知识与网络知识。

职工素质的高低, 是会计信息安全、准确的保证。事业单位要加强“会计核算——计算机知识——财务管理”型复合人才的培养。这就要求财务人员既要掌握扎实的会计知识和技能, 还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。经常性地对电算化管理人员、会计人员、系统维护人员按不同内容、不同要求进行培训。可以选拔会计业务骨干到高校进修, 使财务管理达到较高水平, 要积极引进高水平的会计电算化人才, 广泛吸纳事业单位会计电算化专业毕业的人员进入事业单位会计行列。

2. 选取优秀的软件, 并强调有后继支持

在软件的选取上, 要尽量选择针对事业单位设计的、成熟的会计软件, 并要注意电算化数据与会计信息化数据的衔接。当出现硬件冲突或突出事件等财务人员无法解决的问题时, 软件公司能及时、迅速地处理。在升级能力方面, 也能根据事业单位要求推出新版本。目前, 科发、用友、金蝶、安易、浪潮等公司优秀的会计软件已经被用户接纳, 并具有良好的售后服务, 成为购买软件公司的首选。

3. 加强网络安全防范, 保障系统正常运行

安全问题是实行会计信息化的前提保证, 是重中之重。影响系统安全的因素有火灾、水灾、地震等自然因素, 但更多的是利用计算机病毒造成的系统瘫痪或“黑客”入侵带来的损害。系统的安全控制就是指防止这些因素危及系统安全, 发现影响系统安全的问题, 并解决这些问题使系统尽快恢复正常的所有措施。尽可能地选用安全等级较高的操作系统产品, 并经常进行版本升级。同时, 必须从计算机资源授权控制、会计数据资源控制、系统开发控制、系统维护控制、防病毒、防“黑客”等多方面入手, 在网络上应配置具有较强功能的防火墙设备, 设置多级保密措施, 提高数据的标准接口技术, 加强网络安全防范。

4. 规范会计信息档案管理, 保证数据安全。

会计信息化下的档案除传统概念上的会计档案外, 还包括信息化过程中形成的纸质文件、电子文件以及系统软件。由于电子文件及系统软件一般依靠以磁性介质为媒介, 且一旦损坏, 很难予以修复。为了系统能够安全、健康的运行, 档案管理就成为一项重要的基础性工作。在制定会计信息系统的实施方案时, 档案管理制度必须是严格且具有实际操作性的。如档案室要求通风, 避免潮湿;及时的对账簿等进行打印输出;对存储的电子档案定期重新备份;存储在计算机硬盘和磁盘中的会计数据等会计档案应指定专人负责, 防止外部因素对会计档案的破坏等等。

摘要:随着信息技术的迅猛发展, 会计管理信息化已成为会计适应当今社会经济发展的必然趋势。文章探讨了会计信息化面临的技术安全管理问题, 并提出提高会计管理信息化的有效措施。

关键词:会计管理信息化,会计信息系统,会计信息化

参考文献

[1]姚梅芳:会计信息化对会计理论及实务的影响[J].情报科学, 2006, (1)

事业单位信息管理会计 篇8

(一) 对于固定资产的核算方法失当

具体表现在: (1) 固定资产的核算不够规范。在固定资产的核算和管理过程中, 账簿设置出现缺失, 总账和各项明细账的数字并不相符;另外对于一些固定资产的变动情况没有进行及时的导入, 导致账簿资料缺失。事业单位因为事业调整、人员变更、合并等情况固定资产也明显发生变化, 但是会计部门未能按照规定对固定资产办理移交划转手续, 同时也没有对账务进行及时的处理。为了应付差事做假账从而出现有账无实或者有实无账的情况。因此, 事业单位账簿的失真情况非常严重, 也导致账簿无法明显反映事业单位的资产状况。 (2) 部分固定资产未入账, 导致账簿和实际不相符。比如单位购置或者接受捐赠的固定资产未能及时的计入账簿, 新建的固定资产未能够及时的计入账簿等。

(二) 事业单位的项目资金未及时清理

事业单位均会拥有自己的项目, 有些项目的年限可能会超过5年或者10年, 但是对于这些款项, 会计部门没有采取任何措施进行核查和催收;另外有的项目已经完工, 而部分款项无法收回造成单位的损失, 但是却长期得不得清理。

(三) 会计核算不规范

具体表现在: (1) 会计科目的设置不合理。单位的往来账款的明细不能做到清晰明确, 科目安排上杂乱无章, 经常出现同一个经济业务出现重复挂账的情况, 因此账目的准确数据无从查证; (2) 核算方法不合乎规范。在项目往来和款项往来中的费用支出没有明确进行归类, 会计报表中的数据与决算报表中的数据出现差异; (3) 事业单位的财务机构缺失。很多事业单位内部根本没有设立会计部门, 大多财务报表的制作均是由出纳代行处理, 但是出纳甚至没有考取会计专业从业资格证书, 专业技能不过关; (4) 账目缺少原始凭证。部分账目只有简单的数据罗列, 但是对于资金的用途未做任何备注, 导致原始凭证缺失。

二、事业单位会计信息失真的原因

(一) 没有健全的会计信息管理制度

事业单位均是非营利性部门, 在没有市场经济的冲击下大多数员工根本没有经济效益的核算意识, 管理层对于会计信息的管理还是停留在传统的模式中, 缺乏内部控制意识, 会计人员在具体进行操作时不能按照制度严格要求和执行, 因此会计信息质量无从保证;单位的领导部门出于对部门的整体利益考虑, 通过授意或者直接命令的方式伪造会计数据, 从而导致信息失真;事业单位的会计对于固定资产的管理态度松散, 对于资产的核查工作只是简单的进行纸面记录, 但是没有认真查证, 因此资产信息的真实性和完整性得不到保障。

(二) 会计人员职业素养缺失

会计人员的职业道德和职业素质直接影响会计信息的质量, 但是新时期的事业单位人员呈老龄化趋势, 呈现青黄不接的局面, 由于单位员工没有提升自身技能水平的意识, 会计信息处理知识短缺, 直接导致信息质量低下;另一方面由于我国国情决定了事业单位的人员组成, 在聘用员工时大多都是内定成员, 员工的能力和道德素质得不到保证, 所以会计信息的真实性无从保障。

(三) 贪污腐败现象严重

事业单位大多是非营利性部门, 但是上至领导下至员工均会受到利益的驱使而出现贪污的现象, 比如利用职权之便进行私自收支, 对于资金胡乱派用;或者对于单位的额外收入占为己有, 对于监管部门隐藏自己的收入水平;再者利用大型活动收受红包、受贿等;甚至还有事业单位的领导和个人利用权职将单位的固定资产通过租赁或者借用的形式获取租金, 中饱私囊。这一系列事件严重影响了事业单位的利益, 扰乱了社会风气。

三、加强事业单位会计信息质量管理的措施

(一) 加强事业单位资产管理

全面清查和盘点事业单位的固定资产情况, 每年定期对会计信息账目和实际资产进行比对, 对于出现账目不符的情况应该认真仔细的查明原因, 保证固定资产的完整。财务部门和资产管理部门应该对主要的资产使用单位进行不定期的核对。同时, 应将单位的固定资产管理状况纳入到单位领导的业绩考核标准中, 只有和单位领导的切身利益息息相关, 才能确保资产信息的真实可靠。

(二) 加强会计机构建设与岗位培训

主管部门应该将事业单位的财务管理状况直接归入到单位领导的业绩考核工作中, 促使其完善会计部门的建设;同时还要定期对事业单位的会计人员实施专业技能培训。会计人员是单位账目处理的唯一执行者, 因此他们的专业技能直接影响到单位的财务活动和会计信息质量。会计人员应不断提升自身素质和能力, 在数据的处理过程中要综合分析市场和社会环境的发展方向, 对于全新的数据处理技术应主动去学习掌握, 认真学习相关法规和制度, 从而不断提升自己的综合业务水平。事业单位要重视会计人员继续教育, 提高会计人员的职业道德素质和业务能力。在录用新人时首先要进行专业测试, 然后安排专业人士进行岗前培训, 经考查合格后方可正式上岗。

(三) 加强内外部监督, 确保各项制度和政策的执行

财政部门应该建立一套会计信息管理监督体系, 做到随时进行信息管理监督, 改变以前被动检查的局面, 保证事业单位的各项规章制度能够认真执行。通过会计信息管理监督体系, 敦促事业单位建立健全内部控制制度;完善事业单位的岗位责任制, 按照规定设立会计部门, 改变出纳代替会计的状况;不断强化事业单位会计部门领导的责任, 将相关责任明确到人。同时主管部门应该对自己所属的事业单位加强监管力度, 免除身兼多职滥用职权的人员, 确保各项规章能够切实落实。

(四) 加强法制建设, 提高管理意识

我国先后出台和颁布了多套有关于事业单位财务会计的法律法规, 其中主要是对《会计法》的补充说明, 法规中明确表示事业单位的领导以及上级领导均要对会计部门的资料和数据信息质量负责, 其目的就是要保证会计资料与数据信息的准确和完整性。因此事业单位也应该严格贯彻国家的政策方针, 单位内部应该定期开展会计法律宣传教育, 充分了解会计法律法规的具体内容, 从而在会计法律的约束下培养自身的会计法律意识。同时, 事业单位的领导要做到以身作则, 为员工树立清廉的形象, 不断净化单位环境。事业单位应该在上级的监督下建立健全会计信息质量管理制度, 自觉接受来自各方的监督和检查, 从而杜绝贪污腐败的现象。

(五) 引进人才, 提升会计团队能力

国情的影响导致目前事业单位的就业情况如同过独木桥, 很多毕业生想依靠进入事业单位来提升自己的社会地位和经济地位, 但是实际上事业单位的工作人员大多都是内部直接委任, 大多新入职的人员都是“关系户”, 因此就会出现两种弊端, 其一是新入职的人员没有专业的技能作支撑, 进入单位之后无法胜任相关工作;二是大多“关系户”均有背景, 因此在管理过程中会出现偏袒的情况, 在岗前培训以及专业技能考核的过程中出现舞弊现象, 最终影响事业单位会计信息质量。因此, 事业单位在招聘新人时应瞄准专业毕业生, 利用其先进的信息处理技术来帮助企业的信息管理和收录, 这样才能保证会计信息的质量。

四、结语

事业单位的会计质量管理方面存在的问题很多, 只要找到问题的症结所在, 从问题的根本出发, 制定相应的措施, 才能提高事业单位会计信息质量。如不断完善会计信息管理体系, 明确事业单位相关人员的责任, 树立会计法律意识, 提升在职人员的自身素质, 加强监管力度, 理清工作程序, 不断引进专业人才加大团队建设力度, 消除会计信心管理过程中的漏洞等, 确保会计信息的真实完整和准确。

参考文献

如何提高事业单位会计信息质量 篇9

会计信息是指通过收集整体原始资料,并对其加工整理后对其进行提炼,从而形成了为决策制作、政策制定的科学依据。进而对事业单位整体经济发展起到积极地推动作用。可见实现有效的会计信息是事业单位改变内部运行、推动事业单位适应外部发展的强大动力。同时也是事业单位优化资源、优化配置的重要依据。

二、当前我国事业单位会计信息管理存在的普遍问题

虽说会计信息如此重要,但是在事业单位工作中,会计信息质量问题却一直叫人担忧,具体如下:

(一)会计信息失真现象十分严重

账外资金现象十分严重。现在事业单位存在多家户头的现象是十分普遍的。如上级拨入的专项资金,要求进行单独账户管理,不纳入本单位资金运转体系内;一些事业单位在往来账上做文章,收入与支出相互抵消,余额挂在应收或者其他应收账款上,不入账;有些单位在工程完成后不及时结算,余款不按照有关规定进行账务处理,而是故意继续保留在基建基金账户上;还有许多事业单位,自设项目,乱收费现象也十分严重,并且将收入作为小金库的重要来源之一;甚至有的事业单位由于制度不严格,又加上管理十分混乱,所以在小额材料采购上以及小规模设备的维护上做手脚,多列了支出,套取了资金;日常支出也随意性比较大,如奖金发放频繁、补助的项目繁多、考察费、差旅费迅速增加、以会议费的名誉列支现象十分严重。这样的会计信息缺乏实用性,更缺乏效益性。

(二)管理上的困乏

会计信息质量需要靠人来管理,靠人来抓。管理上的弊端导致会计信息质量的失效。首先会计人员的专业素质是决定会计信息质量的重要依据,专业能力强、职业道德高的人提供的会计信息质量一定优胜于责任心差、工作能力低下的人,这是没有争议的事实。但是目前许多事业单位会计人才出现了“断层”,工作时间长的人缺乏进修与学习的理念,因此不能与时剧增;刚刚参加工作的人员由于各种原因又不能及时地进入角色。总之在事业单位里,尤其是基层事业单位,高级会计人员十分短缺,高端业务管理人员更是不足,这样也阻碍了会计信息质量的提高。

(三)内部监督也有待于提高

我们应该知道内部审计与社会监督是会计信息质量的重要保证,但是现在许多事业单位没有设置内部审计,或者设置也是隶属于财务部门之下,这样审计就失去了其独特的监督职能,从而使审计部门无法开展正常工作。另外许多事业单位的领导主要重视资金的来源与走向,忽略了信息质量的管理与监督工作,更有甚者要求其工作人员在信息质量上做文章,这样内部监督所起的作用不大。再有社会的监督力度与秩序还有待于提高。综合原因造成总体监督上失力。这也是影响会计信息质量的重要原因之一。

三、对于当前我国事业单位信息质量管理存在的问题应采取的措施

(一)加强单位领导的会计意识

国家最新会计制度明确规定:财务负责人对本单位的会计信息质量负全责,必要时可以对其追究法律责任与刑事责任。这说明单位负责人在会计信息质量中的责任与重担,所以要加强单位负责人强化意识,让他们懂得自己在这个岗位中的责任感与使命感,这个搞好会计信息质量的关键一步。更是减少会计信息失真的重要手段。

(二)执行要严肃提高职业道德,强化人才建设

会计人才是社会经济活动的反映者,这一艰巨的使命要求会计人才必须综合素质高,职业道德强。所以事业单位在会计人才的选拔与培养以及使用上,一定要从社会责任上、职业道德上、业务能力上、管理水平上、法律法规的掌握上权衡进行培养与教育,让他们德、智、体全面发展,这样才体现了会计人员具有德才兼备、以德为先的理念。具体做法有强化会计人员继续教育活动,开展业务与技能的比武,从物质上与精神上鼓励自学、进修、职称考试活动。并将上述成果做为会计人员业绩考核之一。

(三)加强内部监督机制

其实会计信息质量的好与坏重在管理,监督是加强管理的重要举措。监督也是事业单位做好内控质量的重要保证。因此事业单尤其是基层事业单位更好成立内部审计部门,并且是独立于财务部门之外的具有独立性与权威性的监督部门。同时有领导带队亲自来抓,各个部门的主要负责人应该积极配合。更要做到全面监督、全过程监督、全方位监督。具体如在工作中发现问题绝不袒护,追究到底,责任到人,并且透明度要高。

(四)外部监督也应加强

监督虽然重点在于事业单位人员的自觉、单位的自律,但是单位外部监督不能忽略。并且也起到重要的保障作用。因为社会是个大家庭,事业单位是其中的一部分,完整地说规范与自律要相结合,社会的规范也得到逐步的重视。如注册会计师行业在社会经济活动中的飞速发展就证明了这一点,另外政府的监督也不可忽视,政府也应该尽到责任,起到良好的监督义务。

三、结束语

总之,会计信息质量的提高推动事业单位更好地发展这是客观事实。因此我们会计人员应该从自身做起,尽职尽责,兢兢业业,去尽自己的微薄力量。另外单位的自律也十分重要,再有还应该建立以政府与社会中介为中心的外部监督机构,最终促进会计信息质量的提高。

参考文献

[1]陈谅.提高我国事业单位会计信息质量重要性研究[J].中国高新技术企业,2010年24期

行政事业单位会计信息失真初探 篇10

1. 基础工作弱化导致的失真。

在会计账簿设置和会计科目的使用上,不能严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算上缺乏系统性,随意性较大。在记账、算账、结账过程中, 涂改账目、做假账、提前结账或延迟结账等不规范会计行为导致账账、账表、账实之间严重不符。

2. 凭证方面的失真。

在所有的虚假会计信息中, 会计凭证失真处于源头地位。凭证失真分为原始凭证失真和记账凭证失真。原始凭证失真主要变现:不如实填写或伪造原始凭证、打白条、使用虚假发票, 使一些非法收支瞬间变脸成为“合法”的收支。记账凭证失真主要变现:没有任何原始凭证情况下编制虚假记账凭证、记账凭证要素一项或几项与原始凭证不符,从而严重影响了会计信息的准确性。

3. 核算与报表方面的失真。

部分单位出于各自不同目的,截留、转移、坐支收入、多列或少列支出、单位资产账面价值不能真实反映各项资产的实际价值,资产管理混乱,家底不清、账实不符。虚假报表是利用报表编制技巧和会计制度的缺陷, 对外提供虚假财务报告。对事业单位来说,现行决算报表由封面、主表和补充资料表三部分组成,报表数量较多,表式复杂,审核公式繁多。有些报表指标重复交叉,一项经费内容需在几张报表中重复填列,另外,报表体系的设计者在设置报表的项目、格式、填制要求时,没有充分考虑不同地区、不同部门、不同单位之间的业务核算需求,将报表填报要求、审核公式强行统一,单位会计为使报表全审通过,人为修改报表数据,造成账表不符,信息披露失真。

二、行政事业单位会计信息失真的危害

1. 影响国民经济的发展。

行政事业单位会计信息是各级财政政策制定的主要依据,其质量影响的经济层面比企业会计信息更加深刻。行政事业单位会计信息失真,必将影响各级财政政策评价执行情况,进而影响财政资金分配决策。而财政资金分配出现失误或偏差,将意味着财政资金的更大浪费和社会经济资源配置的低效率。当前,财政资金投入中存在的重复投入和投入结构偏差,与行政事业单位的会计信息失真存在着必然联系。比如,一些行政事业单位,现有的财政投入已经能够满足其为社会提供公共服务的需要,但因为失真会计信息的误导,财政投入还是对该部门有所倾斜。这样就导致有限财政资金的分配在部门间形成了不均衡的现象。从全社会角度来讲,就是资源配置效率下降,财政资金使用效益降低。而在一些领域,行政事业单位会计信息失真引起财政投资决策失误,就不仅仅是财政资金的浪费问题,将会引致社会资本投资结构失衡,进而在宏观上影响国民经济的正常运行。

2. 影响政府部门的公正性、权威性。

行政事业单位会计信息作为各级财政政策制定的主要依据,其质量好坏影响的社会范围比企业会计信息更加广泛。行政事业单位一般都是提供公共服务的部门,行政事业单位会计信息质量,关系的不仅是行政事业单位这个微观上的个体,还关系着作为另一个社会利益整体而存在的纳税人群体。行政事业单位会计信息失真导致的财政政策制定出现偏差,并由此引起财政资金浪费和社会资本流向偏差,在纳税人看来就是政府相关部门的失职,这将影响政府在公众心中的形象。

三、行政事业单位会计信息失真的成因剖析

1. 会计法规建设滞后,制度不健全。

随着经济全球化的深入,我国经济已融入世界经济,会计法规建设的滞后,使会计工作及其结果存在一定弹性。专项资金账户是根据事业单位本身所属的性质而设立的一些科研、调查、建设等方面的资金账户,每年有定额的拨款。大多数专项资金账户年底都有很大盈余,这部分资金便成会计主管人员或领导增加日常经费开支或谋取一定资金利益的来源。利益的分配与会计反映的结果息息相关,某些相关的权力阶层为了追求自身利益,干预会计信息。

2. 内控弱化,没有发挥应有的作用。

内部控制制度是为保护资产的安全,协调控制经济活动,事业单位内部如果缺乏完善的内部控制制度,会计信息失真难以避免。并且有的为了个人利益,制造一些与事实不符的会计信息,通过制造虚假会计信息获得职务、薪金等方面利益。事业单位财务人员编制少,很多情况下,一人多用,一个人完成一些账务处理和核算,导致工作环节没有约束力。以经营性质为主的事业单位,为求效益,有的更改会计信息,编制假的财务报表。导致资产购置价格往往高于市场价格,利用多开、假开发票套取现金的现象也存在。

3. 会计监督乏力。

很多事业单位只注重会计核算,忽视了监督,出现违规违纪问题,追究责任少甚至不监督,使会计监督成为摆设。会计人员对单位的经济活动监督不力。使会计人员扰乱了会计工作的正常秩序。不少单位做假账,上级和外部会计机构只能从事间接的政策指导,不能参与会计核算的具体活动,不能深入地规范化地开展监督。财政部门往往是将预算经费拨款一拨了之,将来年的费用开支记入今年的经费开支中,使整个年度经费开支总数不实,缺乏必要的使用监督。

四、防范行政事业单位会计信息失真的对策

1. 完善会计制度,为防范会计信息失真奠定良好的基础。

对于因会计制度缺陷造成的会计信息失真,可以通过逐步完善会计制度来改进会计信息质量。比如,在行政事业单位会计核算中,在一定范围内适度引入权责发生制,在可用于偿还债务的金融资产和短期、成本费用的分配和收入的确认等方面引入权责发生制,从而准确反映尚可使用的资源存量 (财务性资产扣除负债后的余额) 。权责发生制的引入能增强会计核算的科学性,可以使会计信息利益相关人更能全面地了解单位的真实财务状况。

2. 加大会计法规宣传,营造良好的会计工作环境。

加大会计法律法规的宣传,尤其是要加大对各事业单位主要负责人的宣传教育力度,通过宣传使他们认清自己身上的责任,从而理解和支持会计人员的工作,为会计人员进行真实客观的核算创造良好的工作环境。

3. 重视培训教育,提高相关会计人员的整体素质。

会计信息失真的产生与会计人员有很大关系,提高会计人员的业务技能和职业道德是改进信息质量的重要保证。在会计人员的业务技能提高方面,急需进一步加强行政事业单位会计人员业务技能培训,加强会计人员的后续教育,及时学习新的会计法律法规知识,并建立和完善行政事业单位财务人员的引进和交流机制,以便及时引进一些具备高素质的财会专业人才从事财会工作,将不能胜任财会工作的人员调离会计岗位,从而提高会计人员的整体素质。在会计人员的职业道德提升方面,职业道德是会计人员的自律性问题,关键靠会计人员的自我约束。因此,会计管理部门应当加强对会计人员的职业道德教育,在会计人员后续教育中将职业道德教育应列为必修课,并以案例教育为主,从正反两方面加强教育,达到激励和警示会计人员的作用。

4. 加大对违法行为的惩处力度,督促相关从业人员自觉遵守会计法律法规。

目前,我国《会计法》等法规制度对会计造假、会计信息失真打击力度明显偏弱,使得处罚成本与会计造假获取的利益相比微乎其微。因此,应建立一个充分体现法律法规、政府监管、行业自律的有效会计监管体系,保证会计有法可依、有法必依,并通过立法的形式,进一步加大对造假行为的处罚力度,让造假者的损失远远高于造假收益,从而督促人们自觉遵守会计法律法规。

5. 实行财务公开,强化公众监督。

在行政事业单位中积极推进财务公开,除涉及国家机密外,对单位财务收支状况定期向社会公开,接受社会监督。让行政事业单位会计信息最主要的利益相关者“归位”,由“旁观者”变成真正的主人,行使监督权,这是对行政事业单位会计信息最有效的监督。

参考文献

[1]黄碧霞.浅谈事业单位会计信息的问题及对策[J]时代经贸 (下旬刊) , 2008, (07)

[2]祝捷.会计信息失真的现状及治理[D].北京交通大学, 2007, (03)

事业单位信息管理会计 篇11

关键词:行政事业单位;资产管理;信息化

一、行政事业单位资产信息化管理的现状

目前,行政事业单位的资产管理缺乏有效地运行机制,效率比较低下,具体表现在:

1、管理手段落后

当前,很多行政事业单位还是使用传统的资产管理方式,多是使用卡、记账方式等,应用信息化等先进手段的较少。造成这种现象的原因,一方面是单位缺乏既懂专业知识,又熟知计算机网络技术的复合型人才,另一方面是单位负责人还没有意识到信息化管理的重要性,因此,在事业单位的资产管理方式上,管理手段比较落后。

2、资源共享难以实现

原有的行政事业单位的资产管理系统,不仅使得各个部门之间的信息难以实现共享,而且财政系统内部的信息系统也难以实现共享,这样就导致了行政事业单位的预算和会计核算不完整、不准确,而且,纪检、财政、审计等部门也很难获得真实的完整的信息数据,使得资产的监督与管理不力。

3、资产信息管理的软件功能少

即使是使用了资产信息管理的单位,由于软件公司开发的这方面的软件功能比较简单,设计到资产管理方面的功能也比较少,严格说来,没有实行完整的信息化管理。

二、行政事业单位资产信息化管理的必要性

行政事业单位资产管理信息化建设,是会计信息系统建设的一个新的领域,对提高资产的管理效率具有基础性作用。实现行政事业单位资产的信息化管理,有助于全面的掌握资产信息,强化监控,减少各部门之间的漏洞管理,提高管理的效率,有助于行政事业单位资产的科学管理。

1、资产的信息化管理可以提高资产的管理效率

与传统的人工操作相比,资产实现信息化管理在数据的输入、处理与分析上具有很大的优势,不仅减少了失误,而且提高了效率,大大地简化了行政事业单位的工作量。另外,使用资产信息化管理系统,也利于监察、财政、审计等部门查询财务情况,了解资产的使用与配置,大大提高了资产的管理效率。

2、资产的信息化管理可以提高资产的利用效率

对行政事业单位进行资产清查工作,可以初步了解资产的管理状况,为资产管理打下良好的基础。但是,如果不及时进行资产的清理工作,让资产监管部门和相应的主管部门掌握资产存量以及资产的管理状况等,那么就会出现很多闲散和浪费的资金。因此,为了更好的促进事业单位内部以及不同单位之间的资产调配,优化资产的配置,提高资产的利用效率,加强行政事业单位的信息化管理至关重要。

3.资产的信息化管理有利于资产管理制度的建立

对事业单位的资产实行信息化管理,可以减少主观因素对其的影响,实现资产的科学管理,因此可以对资产的价值量、实物量和运营状况等准确、全面的掌握,并对资产的利用量等进行数据分析,据此可以科学合理的对事业单位的资产进行科学管理。

三、加强行政事业单位资产信息化管理的措施

加强行政事业单位资产的信息化管理可以从以下几个方面来进行:

1、建立统一的资产管理信息系统

建立统一的行政事业单位资产信息化管理系统,将其建设项目纳入财政体系工程建设项目内,作为统一的应用系统,覆盖到行政事业单位的各个部分,实现各部门之间的数据联系。这样,就可以实现各部门之间的数据共享,大大提高了工作效率与资产的利用效率。

2、实现系统内部的信息共享

建立资产的信息化管理,要加强与其他应用信息系统的连接,实现资源的共享。系统内资产的变化,要与预算执行系统、部门预算等数据进行对接,资产管理要与财务会计核算等进行对接,对资产的相关责任人员进行分别的权限设置,以满足不同部门的需要,实现资源的共享。

3、加强资产信息化管理的功能

第一,对于分析决策和数理统计模块,除了提供统计数表外,还要提供数据分析、动态查询等功能,提供辅助决策;第二,设置自动预警模块,设置专用预警指标,当资产的相关指标超出警戒线时,系统可以自动来进行提示;第三,设立绩效模块,系统可以反映工作中的不足,以促进资产管理工作的顺利进行。

4、资产信息化系统的建立要全面、科学

对行政事业单位的资产进行管理,建立信息化的资产管理系统,不仅要将固定资产纳入其中,还要将无形资产、流动资产等纳入;不仅要对资产的价值属性和实物属性进行管理,还要对资产的费用属性和收益属性进行管理,因此,对行政事业单位资产进行信息化管理,包含的内容既要全面还要科学。

行政事业单位资产的信息化管理的实现步骤:

1、制定切实可行的计划

第一,进行宣传工作,通过媒体、研讨会等的途径,加深对行政事业单位资产等的信息化管理的可行性与重要性的认识与了解,争取得到社会各界和上级领导的支持;第二,组织培训工作,对有关的技术人员进行培训,提高对资产等的信息化管理的专业技术水平,为其实施作保证;第三,选择合适的地点进行试点,在技术力量、制度等比较好的单位进行试点,积累经验,发现不足,以及时地进行优化与改正;第四,在试点的基础上进行推广与应用;第五,进行评估,根据宣传、试点与推广的效果及有关的情况,进行积极地评估,以更好地来优化资产的信息化管理。

2、对人员进行培训

人才的培养对资产的信息化管理至关重要,人才的培训设计整个项目的规划、设计与管理,是保障资产的信息化管理能够实现的重要手段。因此,对技术人员进行培训时,要运用科学合理的方案,针对不同的人员选择不同的方法,通过理论与实践的结合,分重点、分层次的进行集中培训,使他们能够快速的掌握相关方面的知识,为行政事业单位资产的信息化管理奠定基础。

3、合理的进行试点工作

资产的信息化管理要注意5个方面:第一,建立综合分析与数据查询系统,以方便的查询资产的使用、占有以及财产变动情况,为绩效评价、预算管理和资产的优化配置等提供决策方面的支持;第二,建立资产信息化管理额业务工作流程,以实现资产管理的流程化、规范化与网络化;第三,在资产清查的基础上,建立资产的动态数据库管理;第四,建立资产的预警管理系统,及时准确的提供相关的预警信息;实现相关部门的资源共享,提高资产的管理效率。

4、在试点的基础上进行推广应用

在对行政事业单位资产的信息化进行试点的基础上,有重点、分层次的进行推广应用,要与系统初始化、系统的运行环境等相互配合,提高应用的成功率与效率。另外,还要注意的是,在推广应用的期间,还要召开多次会议,针对推广应用中出现的问题,及时地进行完善与修正,并提出相应的解决方案,更好地促进行政事业单位资产的信息化管理的实施。

5、还要进行后评估

对项目的后评估是行政事业单位资产的信息化管理的最后一步,它的目的是在推广应用的过程中,针对出现的问题及时的提出改正的意见。主要内容包括:第一,要对资产的信息化系统的可操作性、安全性和适应性等进行评估。主要包括,对系统管理与用户权限的安全性的评估,对软件系统的政策的适应性的评估,对软件的可操作性的评估等,还要评估信息化软件在不同的网络环境下的适应性,以提高信息化软件的适应性和优化。第二,评估行政事业单位资产的信息化建设目标的实现的程度。要对信息化的建设是否实现了既定的目标来进行评估,是否全面的掌握了行政事业单位的资产信息,是否建立了行政事业单位和财政部门等相关部门的信息共享平台,是否实现了行政事业单位资产使用的各个环节的动态信息等。第三,还要对行政事业单位资产信息化管理的信息系统的资金使用效率进行评估,以更好地实现资金的有效利用,更好地完善行政事业单位的资金管理。

结语:

行政事业单位资产实现信息化管理,可以提高资产的管理效率,实现资产的优化配置,提高事业单位的资产利用率,促进资产管理的规范化与科学化。另外,行政事业单位资产的信息化管理,对于规范制度建设,提高事业单位的效率具有很重要的意义,因此,加强行政事业单位资产的信息化管理势在必行。

参考文献:

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[4]王小珍.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策分析[J].中共太原市委党校学报.2008(3).

浅谈行政事业单位会计信息失真 篇12

会计信息失真是会计信息不能真实反映会计主体的经济活动。主要表现在:在现行会计制度下, 行政事业单位都实行部门预算, 即将预算指标逐一进行分解, 层层落实到具体的科 (处) 室, 在预算额度内, 该科 (处) 室可以自由使用其经费。有些科 (处) 负责人为了一己私欲, 打着给本科 (处) 室员工增加福利的幌子, 也为了下年度能够争取更多的预算资金, 往往会虚开发票套取资金。由于资金使用在预算额度内, 又有相关领导签字同意, 即使会计人员对发票所反映的经济业务真实性心存疑问, 也会睁一只眼闭一只眼;单位发生的经济活动进行违反财务规定的会计处理, 把不合理、不合法的经济业务通过各种途径使其变得合理合法。

2 会计信息失真的危害

虚假或严重失真的会计信息导致决策者和管理层作出错误决策, 给国家及相关利益人造成不可挽回的损失, 甚至会掩盖经济犯罪, 成为不法分子进行贪污腐败、行贿受贿的温床。

2.1 扰乱正常的经济运行秩序

会计信息是市场经济的灵魂, 与国家行政部门调节社会经济运行、管理国民经济、维护社会稳定、保护公众利益, 以及实现国有 资产增值 保值的职 能密切相 关。失真的会计信息与国民经济运动的真实情况不符, 使国家相关职能部门无法掌握当前的经济形势, 造成经济预测和决策上的不准确性, 导致宏观调控失误, 资源和利益分配不合 理, 给市场经 济的健康 发展带来 不必要的 混乱。

2.2 损害会计人员自身形象

会计一般性原则当中的第一条就是真实性原则。会计人员在进行会计核算时, 应该实事求是, 客观公正。但由于失真的会计信息, 使大量会计信息使用者对会计工作的成果, 乃至会计人员产生信任危机, 这种追求短期利益的做法将损害会计人员自身的形象。

2.3 会计信息失真滋生助长了贪污腐败的不正之风, 让 不法分子有可乘之机

行政事业单位资金来源主要是财政拨款, 其会计工作是记录、反映和监督行政事业单位预算执行过程及其结果。行政事业单位的会计信息, 既可以反映行政事业单位的发展情况, 也可以反映国家财政资金的分配、使用情况。因此, 如果会计信息失真, 就可能是在为某些当权者充当以权谋私的保护伞;在向社会提供行政事业单位的财务状况时, 通过会计信息造假, 使某些违法违规行为得以蒙混过关;行政事业单位通过财务报表或其他形式向单位负责人报告单位财务状况信息时, 通过人为的调节收入、虚列成本, 助长了行贿受贿、贪污腐败等不良风气, 这不仅不利于社会主义市场经济的发展, 同时也会破坏党和政府在人民群众心中的威信。

2.4 会计信息失真会造成行政事业单位管理混乱

会计资料虚假, 会计数据不实, 将会导致行政事业单位资产负债、收支核算失真。利用这种不实的会计信息去分析、考核财务状况, 只会误导管理者的正确判断, 得出错误的投资、融资、利益分配的决策, 造成管理混乱, 阻碍行政事业单位的发展步伐。

由此可见, 会计信息失真将引起投资决策失误和社会经济资源的不合理配置, 无论对国家, 还是对行政事业单位都会产生十分严重的经济后果。

3 会计信息失真的对策

3.1 加强对单位领导的监督管理

单位领导是保证会计信息真实性的关键, 没有单位领导的支持, 会计人员很难按章办事, 会计核算往往会流于形式, 会计信息的真实性也就无法得到保障。所以, 要加强行政事业单位领导对会计法律法规知识的学习、了解, 提高其知法、懂法、守法的意识。通过选拔管理能力强、守法意识高人员并加以任用, 促使行政事业单位会计工作真实反映资金运行情况, 提高资金使用效益。同时, 主管部门对单位领导的年终考核除一些常规考核内容外, 还可增加一些与财务相关的, 如部门预算执行情况、资金使用效益、三公经费开支等方面的考核, 加强对单位领导的监督管理。

3.2 加强会计队伍自身建设, 提高会计人员的素质

提高行政事业单位会计人员的综合素质是防范会计信息失真的重要环节。要加大会计人员职业道德教育力度, 将其作为一项长期的工作, 并且有计划、有组织地进行, 使会计人员具备正确的价值观和高尚的职业道德, 不为金钱所诱惑;会计知识日新月异, 会计人员应不断的学习或通过短期的培训, 掌握和了解国家财政规范、会计实务、税收等方面的知识, 提高自身的业务素质;严格会计从业准入制度, 将会计人员日常工作表现、道德水平的高低纳入会计从业资格证的年检范围;建立激励机制, 对优秀会计人员予以一定的物资奖励, 对有违法违规行为的会计人员进行严惩, 并吊销其已取得的资格证书;加强对单位负责人和会计人员的法制知识宣传教育, 使单位负责人和会计人员做到知法守法, 廉洁奉公, 按原则办事, 从而在源头上杜绝会计信息失真。

3.3 完善内部控制制度, 强化外部监督管理

为了进一步提高行政事业单位内部管理水平, 加强廉政风险防控机制建设, 根据《中华人民共和国会计法》等法律法规和相关规定, 财政部于2012年颁布了《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》, 并规定自2014年1月1日起施行。行政事业单位可在此规范的基础上, 完善其内部控制制度。

加强对会计师事务所的监督管理。严格会计师事务所的准入制度, 加强对会计师的业务培训和职业道德教育。财政、纪检、审计等部门要加大监督力度, 按章办事, 遇到违法违纪现象要严惩不贷;还要发挥广大人民群众和单位职工的监督力量, 让违法违纪现象无处遁形。

3.4 建立健全财经法规, 加大会计造假成本, 以及会计 违法违规行为的处罚力度

严惩会计造假行为, 使会计造假的预期成本高于预期收益, 从而发挥处罚的震慑作用。凡是有会计造假行为的, 其经办人、直接责任人员、直接责任主管要受到处罚, 单位及单位负责人必须同时受到处罚;建立并落实领导干部问责制;同时要加大处罚力度, 对造假单位和责任人不仅进行经济、刑事处罚, 还要进行媒体曝光, 使其遭受经济利益的损失, 付出声誉扫地、再无升迁机会的代价。只有当造假成本大于违法违规收益时, 对行为人才能产生震慑, 从而减少会计造假行为的发生。

3.5 改革现行会计队伍管理体制

在现行人事管理体制下, 会计人员与单位领导是从属与依附的关系, 会计人员的任免、晋级、聘用等切身利益均受制于单位领导, 因此, 在实际工作中, 会计人员为了保住饭碗, 保持良好的人际关系, 也为了得到更好的福利待遇和 晋升的机 会, 不得不听 命于单位 领导, 按其主观意图办事, 致使会计信息无法客观真实反映单位的财务状况及各项经济指标。实行会计委派制是抵制会计信息失真的有效途径之一。实行会计委派制后, 将会计人员的人事权、工资待遇发放、考核权等从单位剥离出来, 基本消除了单位领导对会计工作的干预, 增加了会计工作的独立性, 有利于会计人员更好地履行服务和监督职能, 保证会计工作客观、真实反映单位的财务状况、经营成果和现金流量, 有效解决了会计信息失真的问题。

解决会计信息失真问题, 提高会计信息质量, 是一项艰巨且需要长期坚持的工作, 离不开会计人员和社会各界的共同努力。只有不断采取措施来完善相关法律法规, 加大会计违法违规行为的处罚力度, 以及会计人员综合素质的提高, 才能有效遏制会计信息失真的蔓延, 从根本上提高会计信息质量。

参考文献

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